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中圖分類號 F323.22 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)09-0245-02
隨著我國經濟社會發展進入新常態,農業受資源制約和環境承載的束縛越來越大。姜堰是農業大縣,既是全國商品糧生產重點基地縣,又是全國生豬調出大縣,傳統的農業生產方式給農業生態環境造成了很大的壓力,加快農業轉型升級已經刻不容緩。一方面農業生產過度依賴化肥和農藥,造成了資源浪費、生產成本增加[1-2];另一方面養殖業廢棄物若不能得到有效利用,將會造成資源浪費、環境污染。資源環境壓力大、農民收入持續增長乏力等問題亟待破解,發展現代生態循環農業有利于綠色生產方式的推進,增強農業的可持續發展能力[3-4]。
1 生態循環農業發展現狀
1.1 清化生產取得階段性成效
通過推廣應用測土配方施肥、商品有機肥、病蟲害統防統治、綠色防控等各種節約型技術,減少化肥、農藥等投入使用量,提高勞動生產率。2010―2016年,泰州市姜堰區種植業面積累計達76.19萬公頃次,測土配方施肥推廣面積達56.45萬公頃次,推廣應用配方肥9.63萬t、商品有機肥2.15萬t,共節約化肥(折純)施用量12 479.5 t,農作物化肥施用量下降明顯。通過科學選用防治藥劑,積極推行植保統防統治、農企合作、智能農藥噴灑等技術措施,全區大面積專業化統防統治覆蓋率達58.6%,農藥有效利用率提高了5~8個百分點,全面停止高毒、高殘留農藥的使用,化學農藥年使用量下降5%,2010―2016年全區農藥施用總量(折純)9 377 t。
1.2 秸稈、畜禽糞便利用率有所提高
一方面加大秸稈機械化還田力度,完善秸稈收購、利用補償機制,促進秸稈多種形式利用,推動全區農作物秸稈綜合利用工作健康穩步發展;另一方面通過推廣清潔生產技術和改進生產設施,從源頭減少畜禽糞便產生量、建設畜禽糞便處理中心、配套沼氣工程建設、生產有機肥等途徑開展畜禽糞便綜合利用。近年來,姜堰區秸稈綜合利用率、規模化畜禽糞便綜合利用率每年都達到92%以上。
2 面臨的問題
2.1 農業廢棄物資源化利用不全面
畜禽養殖污染治理取得了一定的成效,但在小散養殖戶的糞便處理問題上,由于缺乏有效的社會化服務支撐,部分地區小散戶的養殖污染還比較嚴重。現有的畜禽糞便處理社會化服務體系由于缺乏資金支持,運行的質態一般,服務手段少、能力低、規模小[5]。病死畜禽無害化處理收集體系也尚未健全,未達到全覆蓋要求,雖然部分鄉鎮已經建立了無害化收集點,但還沒有真正有效運行,農膜、農藥包裝廢棄物的回收利用體系尚未建立。
2.2 產業融合發展水平低
近年來,姜堰區堅持生態立區、農業可持續發展的戰略,在化肥農藥減控、畜禽糞便和秸稈利用方面取得了顯著成效,但在生態農業綜合技術集成、示范推廣上力度不夠,存在技術單一、產業融合發展水平低的問題。
3 可行性分析
3.1 農業產業基礎堅實
姜堰是全國商品糧生產基地、全國生豬養殖基地、全國首批生態示范區、江蘇省生態農業整體推進示范縣,也是江蘇省無公害農產品基地整體認證推進市,河橫生態環境建設獲“全球500佳”稱號,組織實施現代生態循環農業有較好的基礎。
3.2 農業科技進步領先
姜堰是全國科技實力百強縣、全國科學技術工作先進縣、全國科普示范縣、全國基層農技推廣體系改革與建設示范縣。與南京農業大學、揚州大學農學院、南京林業大學、中國家禽研究所、江蘇省農業科學院、江蘇里下河農業科學研究所、江蘇省淡水研究所、江蘇省畜牧獸醫職業技術學院等20多家省內外科研院所建立了長期合作關系,全區現有院士工作站3個、校企聯姻產學研工作站36個、省級農業科技成果轉化基地27個,為現代生態循環農業建設提供了強有力技術支撐。
3.3 社會化服務組織基礎堅實
目前,全區現有農民專業合作社933個,累計建成“五好”農民專業合作組織128家,其中4家獲得“全省優秀農民專業合作示范社”稱號。截至2016年,全區工商注冊的植保服務組織90個,已經建立20個市級示范組織,培育省級“五有五好”植保服務組織3個。姜堰區創新農企合作新模式,采取“植保機構+農藥企業+植保專業合作社”模式,由泰州市漢土植保專業合作社開展病蟲害統防統治,該農企合作植保服務新模式被省推介到農業部農藥“零增長”首選模式。
4 對策
以農業供給側結構性改革為契機,圍繞省委、省政府生態文明決策部署要求,堅持統籌現代農業產業發展和生態環境改善,以“農業產業鏈條生態化、資源利用高效化、生產過程清潔化、廢棄物利用資源化、農產品質量優質化”為途徑,加強重點工程建設,探索出適合姜堰區的現代生態循環農業發展路徑,努力提升農業綜合生產能力,不斷拓展農業生態功能,持續改善生態環境質量。
4.1 多舉措推進農業廢棄物資源化利用
全面提升已經建成的畜禽糞便集中處理中心的服務功能,充分利用其較好的基礎條件,通過增加投入、購置畜禽糞便運輸工具及設施,配備社會化服務組織,強化服務隊建設,保障基本運營經費,完善服務網絡,促使其根據本區域畜禽生產實際滿負荷生產、運作,充分發揮其應有的集中處理、利用畜禽糞便的功能作用,輻射服務中心周邊5 km范圍內的非規模化養殖企業。加大推廣全價日糧配合、節水養殖等技術,推廣“干清糞”“干濕分離、雨污分離”生產工藝,大力推廣“豬沼飼、豬沼糧、豬沼果(菜)”等養殖模式,從源頭控制和減少畜禽養殖污水產生量,積極推廣畜禽糞便“本位發酵、異位發酵”等技術,努力提高畜禽糞便的綜合利用率。
科學采用粉碎還田、深翻深耕輪作等方式,提高耕地質量,提升利用效果,積極推廣使用大馬力拖拉機和高效秸稈還田機械,制定秸稈機械化全量還田作業標準,完成秸稈切碎、滅茬、旋耕、混合和覆蓋,達到秸稈全量還田、效率高、質量好且不影響當季作物生長的要求。同時,通過適當的農藝措施協調秸稈分解與后茬作物生長的關系,發揮秸稈還田帶來的優勢。在全區各鎮選擇一個機械化還田基礎較好的行政村,開展秸稈機械化深翻還田整村推進建設,有條件的地方每3年要進行1次深翻還田作業。
4.2 完善社會化服務體系建設
積極組建畜禽糞便、沼渣沼液社會化服務組織,負責收集分散的小規模養殖場的畜禽糞便送至畜禽糞便處理中心集中加工處理,或將發酵好的畜禽糞便有機肥、沼渣沼液輸送到田間地頭。通過購置運輸車輛,建設貯液池、灌溉管網等設施,開展儲運配送服務,推進沼液配送示范工程建設,加快農牧結合的推廣進程。
建立廢舊農膜及塑料包裝袋撿拾、收購、加工利用市場化運作體系,配套完善相關扶持政策,使回收利用率明顯提高,農田和環境污染得到有效控制。在全區各鎮(街)設立廢舊農膜臨時回收網點1~2個,定時集中運送到專業處理機構委托處理。
在已經建成的6個病死畜禽無害化收集點的基礎上,通過完善、配套冷藏、儲備、運輸等設施建設,配備收集點值守人員,強化收集點服務能力建設。
4.3 做好清潔化生產工作
組織實施測土配方施肥普及行動,大力推廣以測土配方施肥為核心的節肥技術,調整優化用肥結構,科學指導因地、因作物施肥,鼓勵施用有機肥,積極應用畜禽糞肥及沼液沼渣代替化肥農藥。大力推廣應用高效、低毒的生物農藥和化學防治與物理、生物、農業防治相結合的綠色防治技術,積極推進農作物病蟲害統防統治,科學合理施用農藥,提高農藥使用效果,減少化學農藥使用量。
4.4 倡導農田生態系統保護修復
堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念,實施藏糧于地、藏糧于技戰略,堅持生態優先、綜合治理,鼓勵在冬季進行休耕,根據實際情況在休耕區域實施冬耕曬垡和增施有機肥。通過冬耕曬垡,重點解決長期少免耕帶來的耕作層淺、土壤緊實、作物根系下扎困難、土壤有毒有害物質積累等問題,耕作深度≥20 cm。同時,在休耕區域增施適量畜禽糞便、沼渣、沼液以及商品有機肥等。
以提高種稻效益、發展綠色種稻為出發點,立足種稻可持續發展模式,因地制宜推進稻田綜合種養,實現“一田雙收、一水兩用”,重點推廣稻鴨、稻漁、稻蝦共作模式,進行試驗示范和技術集成。以里下河農區附近鄉鎮為重點推廣區域,以現有示范戶為核心,向周邊規模種植戶輻射。
4.5 加強生態循環農業產業融合l展
以生態循環農業為基礎,強化農業的觀光、休閑、教育和自然等多功能特征,形成具有第三產業特征的農業生產經營形式。以國家5A級風景名勝區、國家生態旅游示范區――溱湖風景區為龍頭,圍繞人文、生態、優勢農產品資源特色,打造大旅游產業的黃金產業鏈,以生態休閑觀光旅游需求日盛和人氣日旺為目標,結合高效規模農業、循環農業、設施農業、園區農業的發展,加快建設一批生態休閑觀光項目。推進生態休閑觀光農業示范建設,實現以農產品生態種植、旅游觀光、休閑度假為特色的生態休閑農業新模式。著重建設溱湖濕地景觀觀光區、河橫田園風景觀光區、中藝園農技農藝體驗區、沈馬線特色果品采摘帶、溱湖大道生態觀光農業產業帶,打造蘇中休閑觀光農業之鄉,形成現代生態休閑觀光農業品牌。
大力推進“互聯網+”農業生態,加大物聯網技術在現代生態循環農業中的應用。建立生態健康和種養結合的綠色生態種養模式,積極推廣清潔生產,全面加強畜禽糞便綜合利用,建設規模沼氣工程配套“三沼”綜合利用、生物有機肥加工、堆漚直接還田物聯網應用體系,實現種養結合;建立農業廢棄物資源化利用智能運行管理平臺,形成“三沼”綜合利用、病死畜禽無害化處理等智能化實時監控管理體系,提高農業廢棄物利用效率;建立農田生態實時監測管理平臺,對農田氮磷控源治理、濕地凈化處理、田間生態林建設進行實時監控,形成控水、控肥、控藥等智能化生產的物聯網技術;建立農作物病蟲害預警監測系統,應用綠色生態防控技術,達到高效、低毒、低殘留農藥統防統治。全面推進高標準規劃、高起點建設物聯網技術在現代生態循環農業中的應用。
5 參考文獻
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[2] 李從平.重慶市云陽縣農業面源污染問題及對策[J].中國西部科技,2011(21):48-49.
中圖分類號:F127.9 文獻標識碼:A
2010年,黨的第十七屆五中全會審議通過了“十二五”期間的10大任務,其中第2點便是推進我國農業產業化。2012年,同志在十報告中更是強調我國要堅持走農業現代化道路。
目前,發展中國家的經濟增長基本上都依賴于農業的迅速增長。我國是一個農業大國,經濟的增長也必然依賴于農業的發展。然而,舊時的傳統農業已不具備迅速穩定增長的能力。因此,我國的出路在于把傳統農業改造為現代農業,即實現農業現代化。那么我國在社會主義新農村的建設中,應如何構建資源節約型、環境友好型的農業產業結構,應如何實現農業的現代化?眾多學者認為技術變革和農業組織與制度創新是實現農業現代化的基本手段和關鍵所在。而我們認為:無論是技術改革還是農業組織與制度的創新都必須始終要圍繞建設循環型農業來展開。
農業循環經濟是循環經濟理論在農業經濟建設中的體現和應用。在全球環境污染、能源危機和生態失衡以及巨大人口壓力的背景下,在多年生態農業和可持續發展理論與實踐的基礎上,更加清楚地認識到,如何以循環經濟理論來設計農業活動、引導農業的發展和促進農業產業化才是實現農業現代化最為核心的部分。
通過查閱資料發現:近年來,四川省以東湖等示范園區為先驅,已探索出了極具實踐價值的再利用農業循環模式,但仍存在技術與成本等一系列矛盾。如何推進四川省循環農業產業化,如何在確保生態效益的同時提升經濟效益,使其能在更大范圍和更高層次上進行發展已成為四川省再利用農業循環經濟發展的首要問題。
為此,就四川省東湖示范園區發展現狀展開調研,通過實地走訪及詢問園區工作人員取得園區發展的相關資料與數據,就四川省東湖示范園區再利用農業循環經濟的可持續發展道路進行探討。
1 東湖示范園區農業循環經濟模式
1.1 四川省農業循環經濟模式
四川省位于中國西南部,是中國第5大省。四川省農村人地矛盾尖銳、資源綜合利用效率不足,發展農業循環經濟能夠顯著緩解農業資源開發與環境保護之間的沖突,對于破解沖突有明顯推動作用。
相關資料顯示,近年來,四川省以資源稟賦為基礎,加大農業循環經濟的資金、科技、人才等投入,因地制宜,大膽創新,探索出一系列極具實踐價值的種養循環模式。正基于此,四川省許多地區開始積極探索現代農業循環經濟發展之路,逐步形成了以種養結合為重點的“畜禽+沼(發酵床)+果(菜、糧)”、“畜禽+沼+電”、“林果種植+小家禽養殖”等再利用農業循環經濟模式。
1.2 東湖示范園區農業循環經濟模式
通過旁聽相關工作報告,了解到:東湖示范園區有效利用養殖場的廢渣、沼液,配套土地治理項目,大力發展再利用農業循環經濟,種植133.3hm2優質水果、66.7hm2優質綠色蔬菜。公司計劃并籌備參與“六方合作”,在進步村建設100戶標準化養殖小區,賒銷優質仔豬和飼料給農戶,進行免費技術指導,對農民出欄的生豬進行保護價收購。
進一步采取了“走村入戶、實地看場(園)”等多種實地調研形式,取得了有關資金投入結構的數據。我們發現,以生豬養殖為中心的再利用農業循環經濟模式既廣泛存在于單家獨戶的庭院內的小規模循環,同時,也可以實現規模經濟乃至園區經濟的大循環,靈活便利的特性使其成為四川省再利用農業循環經濟的重要選擇。
園區現采用“豬+沼+糧”的再利用農業循環模式,通過政策的扶持和廣闊的市場空間正逐步向種養規模化、主體業主化、管理公司化的方向進行演進。
1.3 東湖示范園區效益
1.3.1 農戶養豬經濟效益分析
農戶養豬收入1360.0萬元,戶平6.8萬元;年增獲利潤272.0萬元,戶平1.36萬元。
1.3.2 企業凈效益分析
通過得到的數據,整理園區2011年的企業凈效益。列示出東湖農牧有限公司在養豬及屠宰兩部分的收入、支出和凈利潤。
1.3.3 社會經濟效益分析
社會經濟效益是園區整體效益中的一個重要部分,園區的發展對生產資料、勞動力以及產業發展的貢獻也不容忽視。
2 東湖示范園區再利用農業循環經濟發展存在的問題
就得到的相關數據顯示,總體上看,東湖示范園區的現代農業循環經濟發展已經起步,并取得了一些卓有成效的成績。但通過已掌握的園區內部資料,并在旁聽匯報和實地走訪等過程中了解到,若要在更大范圍內和更高層次上推動園區發展,還必須突破以下幾個主要的困難與制約:
2.1 當地農民群眾參與意識不強、積極性不高
通過走村入戶,與當地農民群眾直接接觸發現:農民群眾的參與園區建設意識不強、積極性不高,影響和制約著農業循環園區的發展。從最初迫于政府相關政策的壓力,以及園區一開始給的一些農民從未嘗到的甜頭,讓農民的積極性高漲。然而,農戶在循環鏈中均處于較低層級,除生產生活條件得到有限改善外,難以分享循環農業中產品高級化所帶來的附加收益。所以農民會慢慢的開始懈怠,不愿參與園區的建設。
2.2 設施建設、管護成本與農業生產特殊性的矛盾
與傳統經營方式相比,種養循環農業項目是一項投資回報期較長、涉及項目較多的系統性工程,用于基礎建設的一次性投入較大。
通過調研得知,東湖示范園區的“豬+沼+糧”循環模式,存欄500頭母豬,需配套種植作物約86.7hm2,建設沼氣池、山腰儲液池、沼液輸送管網、沼液提灌站等約需200萬元,如果加上生產用房、道路、農用地整理等費用,投資金額更為龐大。而農業生產的生物學過程受制于無數的生態變量,土壤、溫度、濕度的任意細微變化都可能引起生產要素的變化,生產周期較長,加上可能的政策和市場變化,投資回報的不確定風險大。與傳統農業經營模式相比,較大的設施投入成本制約了投資主體開展循環農業項目的積極性。
2.3 資金投入結構不平衡導致農業污染有加劇的傾向
通過對資金結構的分析發現,東湖農牧有限公司籌得的資金都投入在了豬場和加工屠宰2方面,而用于廢棄物循環類的投資金額僅占總投資金額的3%左右。因為工程沼氣及其配套的管網、噴灌、滴灌等設施設備投入大,后續管理要求高,所以園區用于排泄物的沼氣化處理和循環利用設施建設的部分很少。糞污的沼氣無害化處理、沼渣沼液綜合利用設施的建設,種植業結構調整,規模化、集約化生產等因資金投入不足、配套不完善,使養殖業排泄物處理和利用不徹底,難以達到內循環、零排放的綜合利用。
可以看出,如何處理集中養殖產生的大量糞污,成為制約農業循環經濟健康、持續發展的重要因素。養殖場的糞污處理、循環利用設施同養殖規模不配套,會帶來新的環境和社會矛盾,影響規模養殖場的健康、持續發展。
3 發展東湖示范園區再利用農業循環經濟的對策和建議
為打破制約園區發展的以上問題,針對東湖示范園區種養循環農業模式出現的問題,通過查閱資料、與園區工作人員交流等方式,整理得出以下對策及建議:
3.1 吸引農民群眾由被動循環向自覺的主動循環轉變
為解決農民群眾參與熱情不高的問題,針對政府工作提出以下2點建議:
3.1.1 加大宣傳發動的力度
政府以及園區本身應該加大宣傳發動的力度,動員農民群眾積極投入園區建設,按照園區的統一規劃,種植優質、高效的蔬菜、水果,培育農民的市場經濟意識。向農戶展示優質的種養循環經濟模式和良好的經濟效益,激發其參與意識,吸納、帶動農民群眾投入園區建設和經營。
3.1.2 制定相關政策
政府應該制定相關政策,充分調動企業和農戶參與農業循環經濟建設的積極性。
3.2 擴大資金投入,減小后續成本對園區發展的制約
據得到數據顯示,東湖示范園區現已基本建設完成,改變其投入成本已不現實。從實際出發,為打破后續成本對園區發展的制約,使園區經濟效益能夠進一步提升,提出以下2種解決措施:
3.2.1 資金方面
積極爭取各級財政部門的進一步支持,擴大資金來源;進一步爭取各金融機構的政策支持,如降低貸款利息等,以減輕資金本身的成本。
3.2.2 政策方面
加強與政府的溝通,確定政策的穩定性,使任何生產要素的變化都不至于使企業的發展處于停滯的狀態,使投資回報的風險最大程度的減小。
3.3 結合園區發展現狀,調整投資結構
公司不應只注重經濟效益而不注重生態效益,更不應以“環境保護”作為獲得政府支持的一個手段;應該將生態效益的地位放在與經濟效益并駕齊驅的位置上,并且加大對排泄物的沼氣化處理和循環利用設施建設的投入。
4 結語
總的來說,東湖示范園區從資源節約和綜合利用的角度出發,對現代農業發展進行了大量的探索和實踐,并已取得了明顯成效。然而農戶積極性不高、農業污染加劇等現存的困難正制約著園區的整體發展。
因此,只有推進園區循環農業產業化,探尋更加適合園區的循環路徑,在確保生態效益的同時提升經濟效益,才能使四川省東湖示范園區農業循環經濟的效益在更大范圍和更高層次上得以發展。
參考文獻
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在發達國家,農業科技旅游園區已經具有相當規模,并且走上了規范化發展的軌道。由于城市建設導致耕地不斷減少,農業的發展以追求高科技和高產量為主,從20世紀80年代起,新加坡政府開始重點建設現代的農業科技園,不僅承擔了城市公園的作用,而且也實現了農業高產等目標。經過多年的發展,我們國家在農業科技旅游的發展上也取得了不少的成績,也形成了一定的模式。
1 生態循環農業科技旅游園區的內涵
1.1 生態循環農業科技旅游園區的概念
生態循環農業是在傳統農業的基礎上,融入可持續發展、循環經濟和生態工程等思想,以自然資源的節約、生態環境的保護、經濟收益的提高為目的,以生產過程的無害化、廢棄物利用的資源化、資源投入的減量化為手段,實現經濟效益、社會效益、環境效益的全面提高。[1]
生態循環農業科技旅游園區是以生態循環農業為基礎,依據可持續發展思想、循環經濟理論和生態工程方法,運用現代科技,將農業、畜牧業、能源、水資源、旅游業在內的不同的主體連接起來,形成“生產-消費-分解”的循環閉系統,通過資源的互為利用,提高了資源的使用率,減少了整個系統向內的資源輸入和向外廢物排放。[2]
1.2 生態循環農業科技旅游園區發展模式
通過對生態循環農業科技旅游園區情況分析,可以發現盡管各個地方由于自然條件或生產目的不同,具體地方的發展具體形式有些許不同,但總體上還是形成了一個共同的發展模式。
農業科技園區實現了兩個系統的生態循環多功能聯動。首先是農業、科技與旅游大系統的復合型循環互動。該模式的實質就是以科技發展農業,以農業帶動旅游,以旅游創建品牌,以品牌致富農民,利用循環經濟理論,實現農業由單向式資源利用向循環梯級利用,通過科技運用和旅游開發,拓展和延伸農業產業鏈條,推進農業生產清潔化、農村廢棄物資源化,不僅實現了生態保護與農村發展的“雙贏”,還帶動了農村經濟持續發展。其次是生態農業子系統的循環,多功能聯動的生態循環模式既是農業發展新的理念和策略,更是一種可持續發展的增長方式。通過科技的助推,實現了農業生態子系統中物質和能源的良性循環利用。
圖1 多功能聯動的生態循環農業科技旅游園區
2 模式分析
2.1 經濟范疇
科技、農業與旅游三者結合使得園區實現了盈利雙渠道,不僅強化了農業與旅游的附加值,提高了雙方的收入,而且降低了風險。高科技產品、綠色產品與旅游商品的疊加,產生了一定的溢價效果,園區銷售的綠色農產品的價格遠遠高于市場價格,給園區帶來了較高的經濟收益。現場采摘和消費降低了農產品儲存和運輸的成本,農產品的促銷成本也得到降低。系統構建的子系統中,生態鏈上一環節的“廢物”成為了下一環節的原料,減少了“廢物”處理成本,又減少了原料投入成本,而子系統間“代謝”和“共生關系”形成的物質循環,也降低了生產成本。
2.2 社會范疇
農業科技旅游園區取得成功間接的反映了其一定程度上滿足了社會的需要,具有一定的社會價值。
首先,農業科技旅游園區的產生給國民,尤其是城市居民,提供了旅游休閑的好去處。城市居民面對日益緊張的生活壓力和城市磚瓦林立的生活環境,與大自然近距離接觸的休閑方式,較好的滿足了他們心理和生活的需求。農業、科普、體驗等系列元素的結合,使得親子游、科普游等旅游產品興盛,打造了園區和游客雙贏的局面。
其次,現代高新技術在農業產業以及生態循環中的運用起到了科技示范和科普教育的作用。農產品的高科技種植和培養,物質資源、水資源、可再生能源等生態循環的科技運用,不僅給農業生產者提供了參照,其在旅游上的延伸,為生態循環經濟起到了推廣的作用。
此外,農業、科技與旅游的多功能聯動,帶動了新農村建設,農民收入、農民素養、農民生活水平等得到提高,農村環境得到改善,農村文化得到挖掘,傳統的農業生產方式得到改變。
2.3 環境范疇
多功能聯動的生態循環農業科技旅游園區實現了生產過程的無害化、廢棄物利用的資源化、資源投入的減量化,減少了生產經營對環境的影響。首先,生產過程的無害化是生態型園區必不可少的環節,園區生產過程產生的有害物質若不妥善處理,就會對自然環境造成嚴重污染,而生產過程的無害化處理不僅避免了自然環境的破壞,而且還減少了有害物質處理的成本。其次,廢棄物利用的資源化是生態循環的重要手段,減少了向循環系統之外廢棄物的排放,實現了資源再循環。此外,廢棄物利用等減少了生產投入端的自然資源輸入,實現了資源利用的減量化。這種模式的構建使得系統內各子系統之間的以及子系統本身實現了閉環式流程,通過不間斷地經濟循環、物質循環、能源循環等,所有的原料和能源實現了充分利用,從而使生產經營活動對自然環境的影響降至最低。通過多功能聯動的循環利用,有效地利用資源和保護環境,實現生產和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”。
3 北京蟹島模式
3.1 蟹島基本情況
蟹島隸屬北京市朝陽區金盞鄉,是一家大型的知名的生態循環農業科技旅游園區。蟹島占地3180畝,其中:農業用地2,700畝,水面350畝,旅游度假用地130畝。[3]蟹島以生態農業為軸心,將種植、水產養殖、畜禽養殖、沼氣能源、水資源利用、旅游開發等產業構建成為多功能聯動的循環閉系統,實現種養系統、沼氣系統、水資源系統的循環利用,成為一個環保、高效、和諧的生態循環農業科技旅游園區。[4]蟹島開辟了一條“以園(農業)養店(旅游),以店(旅游)促園(園)”的經營模式,在布局上采用了“前店后園”的方式,“店”包括住宿區、娛樂區、餐飲區和購物區,是游客消費的場所,“園”包括種植區、養殖區、再生能源區,不僅塑造了綠色的旅游環境,提供了消費產品,而且為生態循環提供了技術支持。
圖2 蟹島多功能聯動的生態循環系統[5]
3.2 蟹島多功能聯動的生態循環模式
蟹島生態循環模式是以農業為表,以旅游為里,以科技為魂,實現多功能聯動。
3.2.1 種養循環系統
在種養循環系統中,種植農作物產生的有機農產品以及養殖產生的雞鴨魚肉等不僅供旅游系統消費,而且也實現了種養系統的內部循環。種植與養殖互為原料,實現循環。如以稻蟹為主體的種養系統中,蟹島每畝水稻投入600只蟹,水稻為蟹遮陰,為其提供了一個天然的遮陰場,蟹不僅可以代替人工進行土壤和水稻根部的疏松,而且可以充當天然的農藥和肥料,有效地促進水稻的生長,實現水稻科學增產,水稻收割后,曬干的稻草鋪于溫室大棚上,用于保溫防寒,稻谷經過加工后,大米供旅游者食用,稻殼、稻糠釀制成酒,酒糟喂豬,豬肉也供旅游者食用,豬糞進入沼氣循環系統,產生有機肥,溫室大棚種植的蔬菜水果以及花卉苗圃等,不僅可以供旅游者食用,而且可以開展采摘、旅游觀賞等旅游體驗活動。
3.2.2 沼氣循環系統
在沼氣循環系統中,蟹島將種植系統產生的農作物秸稈、養殖系統產生的畜禽糞便,以及旅游系統產生的人糞尿、可利用的垃圾等裝入沼氣池后,經過高溫發酵,產生沼氣、沼液和沼渣。沼氣用于園區生產、生活用能及發電,沼液和沼渣部分用作農作物肥料,這種有機肥料,即保證了農作物的增長,而且也替換了農藥和化肥,實現了真正的無公害,部分用作養殖飼料,減少了飼料用糧。沼氣技術帶動了蟹島農業與旅游的發展,實現了從污染負效益變為資源正能量。
圖3 蟹島沼氣循環利用圖[6]
3.2.3 水資源循環系統
在水資源循環系統中,蟹島一方面充分利用地下溫泉水資源,從源頭節約資源,另一方面大力發展污水處理技術,蟹島污水處理廠日污水處理量為2,000立方米,能夠對園區內旅游系統和種養系統產生的污水進行無害化處理,實現水資源的循環利用,真正實現節水節電。
蟹島通過園區挖井,引入地下溫泉水,地下溫泉出水溫度65℃,先供冬季采暖以及游泳池和洗浴中心使用。水溫降至40℃左右時,通過管道輸送,一部分用于溫室大棚和沼氣池,代替電能實現加熱、增溫,一部分用于蟹宮。當水溫降至20℃左右時,用于魚塘養魚和農田灌溉。污水處理廠則對系統產生的生活及農業污水進行無害化處理并實現資源化循環利用。處理后的水通過氧化塘中的水生植物和微生物,實現進一步的生物進化,然后通過沙床再次過濾,沙濾后的水引入種養系統,用于灌溉農田、菜地、養殖魚塘和飼養家畜家禽。
圖4 蟹島水資源循環系統
3.3 效益分析
由于蟹島采取了多功能聯動的生態循環模式,借助“以園養店、以店促園”的“前店后園”的經營方式,通過種、養互動,以污水處理、沼氣循環為紐帶,以農產品加工、旅游開發為動力,實現農業、科技、旅游協調發展,取得了良好的經濟效益、生態效益和社會效益。
3.3.1 經濟效益
實施農業科技旅游多功能聯動的生態模式后,蟹島的年產值和利潤都有大幅度的增長,與1998年建設初期相比,增長幅度驚人。蟹島良好的經濟效益呈現兩個特色:
一是旅游產業作為盈利主體,農業與科技、旅游相結合為其創造了較好的經濟效益。
以住宿、娛樂、餐飲、購物為一體的“前店”(旅游度假中心)是蟹島利潤中心,旅游業產值在蟹島總產值中的平均份額達到一半以上,是蟹島的主要盈利產業。科技豐富旅游體驗、旅游帶動農產品銷售這一發展的模式大大地提升了蟹島的經濟效益。
二是多功能聯動的循環系統成為蟹島獲利的主要原因,蟹島高年產值和高利潤的主要原因來自于蟹島自身循環系統的建立。
一方面是系統內部循環,實現了廢棄物循環利用,極大地節約資源,降低了成本,提高了蟹島獲利水平。蟹島沼氣池年產沼氣7.3萬立方米,若將這些沼氣全部作為炊事燃料,每日可節省煤氣20罐,一年可節省燃料費近100萬元。沼肥方面,如果將蟹島現有的2700畝農用地全部用沼肥代替常規化肥,按現今每畝使用常規化肥的費用約為250元/年計算,則可節省60余萬元的支出。[7]此外,水循環系統的利用,使得水資源利用效率非常高,有效的降低了成本。地下溫泉水的使用節約了電費,而污水處理大大的降低了水資源的消耗。種養系統互為原料的循環體統,不僅降低了原料采購費,同時也省去了廢棄物品處理的費用。
另一方面,系統生態循環提高了園區的品質,促進了農產品質量的提升和游客旅游體驗的滿意度,給蟹島帶來了良好的經濟效益。首先,與常規農產品相比,用沼肥這一有機肥料種植的農產品的價格比其高一倍以上。其次,循環系統的再次開發不僅豐富了游客的旅游活動,而且也給蟹島帶來了額外的經濟效益,氧化塘娛樂項目的開發1年可以實現200-300萬元的收入。[8]
3.3.2 社會效益
首先,蟹島多功能聯動的生態循環農業科技旅游的發展,不僅開辟出一條農業產業化持續發展之路,而且很好地協調了農業生產、旅游與環境保護之間的平衡關系,為中國休閑農業和循環經濟的發展進行了積極的探索,也為當代社會的可持續發展尋求到一條極具參考意義的有效途徑。尤其是在物質循環、再生能源循環、水資源循環等方面的利用,開拓了一條循環再利用、能源多級優化的新途徑,對社會具有很大的推廣價值。
其次,蟹島的成功使得其成為北京市朝陽區的納稅大戶之一,而且為當地解決了部分剩余勞動力的就業,同時也從社會上吸收了大量的勞動力。
此外,蟹島為北京城區市民提供了假日休閑、娛樂場所的同時,通過觀光與體驗,使人們對生態農業和環境保護有了更深的認識,實現了科普教育的功能。
3.3.3 環境效益
蟹島多功能聯動的生態循環模式不僅解決了蟹島產生的可能對周圍環境造成影響的廢棄物的排放,如畜禽和人的糞便、生活污水和垃圾等,而且變廢為寶,取得了良好的生態效益,同時資源利用率也大大提高了。
蟹島每天產生的糞便、生活污水和垃圾若不進行處理,勢必對環境造成極大的壓力,沼氣池和污水處理系統的投入使用,將蟹島每天所排的廢棄物全部進行資源化利用,每年可大量減少向環境排放COD 。蟹島不僅實現了自身污染物的零排放,而且還每年消納了北京市區大量的糞污。農業和旅游業排放出的廢棄物經過沼氣池發酵,為種植業提供了大量的優質有機肥,改善了土壤的理化性質。更為重要的是通過農業廢棄物的循環利用,實現了化肥、農藥的零投入,減少了由此帶來的農業污染,提高了農產品的品質。沼氣、太陽能、地熱等可再生能源的利用使蟹島每年節約大量燃煤和電力,減少了SO2的排放,大大改善了園區村的空氣污染程度。
4 總結
多功能聯動的生態循環園區模式的產生改變了傳統觀光農業經濟效益低、循環利用差、環境污染重等缺點,不僅給農業園帶來了較高的經濟效益,而且創造了極高的社會效益和環境效益。但是,該模式的發展也遇到了一些瓶頸。農業旅游創新不足、農業科技投入成本高、農業季節性強等問題,限制了農業科技旅游園區的發展,如何由表及里地解決這些問題是該模式可持續發展的重點。
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中圖分類號:F303.4 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2013)15-3740-04
隨著經濟的快速發展,人們對食品的需求量越來越大,使得中國農業一直經歷著大量投入、大量產出的線性經濟發展歷程。農業生產中過量及不合理使用化肥、農藥、農膜等化學品的現象屢見不鮮。2011年《中國統計年鑒》指出,中國農藥及化肥用量已高達1 750萬t和5 600萬t,分別比2009年增長2.40%和2.90%;農膜覆蓋面達1 600萬hm2,殘留量達65萬t;廢水中的CDD和氨氮有47.40%和31.70%來自農業;《全國農作物秸稈資源調查與評價報告》顯示,2009年中國焚燒及廢棄的秸稈量達2.15億萬t,達秸稈總量的31.30%。農業面源污染已經對農村及周邊環境造成了嚴重威脅。
面對傳統農業發展模式帶來的資源短缺對農業經濟發展的制約,農業循環經濟應運而生。農業循環經濟是一種環境友好的經濟發展模式,是循環經濟理念在農業領域的重要應用,它以農業科技進步和先進的管理手段為基礎,提倡按照物質利用和能量流動的規律合理地組織農業生產的各個環節,從而實現物質和能量利用的最大化,最終實現經濟、環境和社會效益的共贏[1]。
對農業循環經濟發展狀況的有效評估是其快速發展的基本保障。中國幅原遼闊,各地由于自然地理、人文、風俗的差異,導致農業循環經濟發展模式的多樣化和復雜化,相應地產生了針對各區域農業循環經濟發展特點的評價指標體系[2-6]。根據區域特點,姜法竹等[7]從投入、利用、產出、效應4個方面設計了黑龍江省農業循環經濟評價指標體系。本研究以黑龍江省農業循環經濟發展現狀為出發點,參考已有的研究成果,提出了適合黑龍江省農業循環經濟發展評價的多層次定量指標體系。
1 黑龍江省農業循環經濟綜合評價模型
1.1 指標體系的構建
1.1.1 指標體系構建的基本原則 ①符合循環經濟的基本原則:農業循環經濟指標體系的構建應能體現減量化、再利用和資源化原則,即循環經濟的基本原則;②具備實用性原則:指標數據計算應簡單,易操作,且能夠在國家規范性數據庫中檢索到;③具有可比較性原則:指標數據在其他地區和國家間易查到,可在不同年份、不同地區和國家間進行循環經濟發展水平的比較;④符合整體性原則:指標應反映農業循環經濟的整體發展水平,單項指標應涵蓋農業循環經濟的各個環節;⑤客觀性原則:盡量采用可定量指標,避免主觀因素的影響。
1.1.2 指標體系的構建 根據黑龍江省農業發展特點,提出了由經濟效益、減量化、再利用和社會效益4個指標層及18個單項指標組成的黑龍江省農業循環經濟發展多層次綜合評價指標體系。指標體系以黑龍江省農業循環經濟綜合發展水平為評價目標,采用層次分析法(Analytic hierarchy process,AHP)確定指標權重[8]。同時,根據指標對循環經濟發展的影響將其分為正向和負向指標。指標值越大,表明循環經濟發展越好的指標即正向指標,指標值越小,表明循環經濟發展越好的指標即負向指標。表1中,X代表目標層,Xi代表指標層,Ai代表指標權重值,Xij代表單項指標,Aij代表單項指標權重值。
1.2 數據的標準化處理
數據的標準化處理能夠避免由于指標間量綱、評價標準、數量級等的差別造成的可比性差的現象,本研究采用極差正規化法對指標的原始數據進行標準化處理。分別采用公式(1)和(2)對正相關指標和負相關指標的原始數據進行標準化處理。在公式(1)和(2)中,Sij+和Sij-分別表示第i個指標層的第j個指標正向指標和負向指標的標準化值,Xij代表第i個指標層的第j個單項指標的原始值,Xijmax和Xijmin分別代表第i個指標層的第j個單項指標的最大值和最小值。
1.3 綜合評價模型
本研究采用加權法對黑龍江省農業循環經濟的發展進行綜合評價,評價模型如公式(3)和(4)所示。在公式(3)和(4)中,P為循環經濟體系的綜合評價指數,Yi為各指標層的評價指數,Ai代表第i個指標層的權重值,Aij代表第i個指標層的第j個單項指標的權重值,Sij為第i個指標層的第j個單項指標的標準化值。P和Yi值越大,表明農業循環經濟的綜合發展水平以及分類的發展水平越高。
2 黑龍江省2001-2010年農業循環經濟發展綜合評價實證分析
2.1 黑龍江省2001-2010年農業循環經濟發展情況
本研究以黑龍江省農業發展為例,根據表1的評價指標體系,從《黑龍江統計年鑒》等資料中搜集了黑龍江省2001-2010年農業發展的相關數據,少數沒有找到的數據根據變化率進行推算得出。采用公式(1)至(4)對黑龍江省農業循環經濟的發展進行綜合分析,得到了黑龍江省農業循環經濟發展綜合評價趨勢圖(圖1),同時對經濟效益、減量化、再利用和社會效益4個指標層的發展進行了分析(圖2)。
2.2 黑龍江省2001-2010年農業循環經濟發展綜合評價及分析
2.2.1 農業循環經濟發展綜合評價 根據圖1黑龍江省農業循環經濟發展綜合評價結果可知,2001-2010年黑龍江省的農業循環經濟總體水平呈穩步上升的趨勢,10年間綜合發展指數上升了0.31。其中,2001-2005年綜合發展指數上升了0.14,農業循環經濟發展相對緩慢;2006-2010年綜合發展指數上升了0.17,已逐步進入快速發展階段。
根據圖2黑龍江省農業循環經濟指標層綜合評價結果可知,2001-2010年黑龍江省農業循環經濟的經濟效益、再利用和社會效益發展指數均呈上升發展趨勢,且發展指數均上升了1.00,只有減量化發展指數呈下降趨勢,且在10年間下降了0.41。指標層發展速度從高到低依次為:再利用、社會效益、經濟效益、減量化。農業生產資料的過量投入是制約黑龍江省農業循環經濟發展的主要因素。
2.2.2 農業循環經濟綜合評價結果分析 2001-2010年黑龍江省農業循環經濟的發展基本符合發展規劃。黑龍江省“十五”規劃(2001-2005年)期間,提出了通過選育優良作物品種和優化農業產業結構推進農業優質化的政策,并重點提升農產品的價值鏈,充分發展鄉鎮企業。到2005年實現綠色作物種植面積達100萬hm2,鄉鎮企業增加值達500億元。這些措施有效地推動了農業循環經濟的發展。“十一五”(2006-2010年)期間,黑龍江省提倡以科技進步帶動農業的發展,健全農業發展的基礎設施,以農產品的綠色化和有機化為目標,進一步延伸農業產業鏈,大力推進農業循環經濟發展。在2008年提出的《黑龍江省農村循環經濟示范村建設標準》中強調了循環經濟比率、循環經濟規章制度完善率等指標,完善了農業循環經濟的評價指標。到2010年實現綠色農作物種植面積333.33萬hm2、科技進步貢獻率60%、農業機械總動力2 500萬kW、人均居住面積21 m2。可見,農業發展已不局限于經濟的進步,而是推廣到了社會、科技、基礎設施建設等方面。因此,此階段農業循環經濟理念已經形成,并逐步完善。
3 黑龍江省農業循環經濟發展的對策建議
3.1 加強農業保障體系建設
加大農業循環經濟發展的政策扶持和補償力度,如通過建立合作社為農民提供信息交流平臺,從而提高農產品生產和銷售效率;對實施農業循環經濟以及購置農業機械化產品的農戶給予補償,促進農民發展農業循環經濟的主動性,使農民成為農業經濟體制轉變的主體。加強農村的基礎設施建設,為農民提供安全和諧的生產和生活條件。加強循環經濟知識普及和環保宣傳活動,逐步提高公眾對綠色農副產品的關注程度。
3.2 推進農業技術發展
推進“產、學、研、銷”一體化進程,建立農業科技研發基地,加強農業科研院所與農業生產的聯系,一方面提高農民的科技水平,另一方面推進農業新技術的研發和應用。如黑龍江省一年中有近半年的時間溫度在0 ℃以下,傳統的農業廢棄物沼氣發酵技術運行時間短,若在冬季運行則需要投入大量的能源,因此,應重點開發低溫農業廢棄物資源化途徑,以適應黑龍江省的自然環境,通過菌種馴化或篩選,開發低溫下的農業有機廢棄物降解菌相關產品。
3.3 提升農副產品價值
由于氣候限制,黑龍江省耕地利用率較南方低。因此,農產品價值提升是推動農業經濟發展和提高農民收入的重要途徑。應積極推進特色農副產品和土特產加工項目建設,發展綠色及有機農業,擴大經濟作物的種植面積,發展特色畜牧業和水產業,提高農副產品的市場競爭力。另外,應加強落實生產與后期加工并重的方針,發展農產品精加工、深加工企業,大力提升農產品價值,在帶來經濟效益的同時也為農民提供更多的就業機會。
4 結論
提出了適合黑龍江省農業循環經濟發展綜合評價的指標體系。該指標體系包括經濟效益、減量化、再利用和社會效益4個指標層及18個單項指標。指標體現了循環經濟的基本原則——“3R”原則,即減量化、再利用和資源化;反映了循環經濟目標的實現程度,即經濟、環境和社會效益。采用層次分析法確定了各指標的權重值。
對2001-2010年黑龍江省農業循環經濟發展的綜合評價結果表明,2001-2010年黑龍江省農業循環經濟的發展呈現穩步上升的發展趨勢,取得了很好的經濟和社會效益,逐步提高了資源和能源的再利用程度,找出了農業生產資料的過量投入是限制黑龍江省農業循環經濟發展的主要原因。
最后,根據黑龍江省2001-2010年農業循環經濟的綜合評價結果,提出了加強農業保障體系建設、推進農業技術發展、提升農副產品價值的農業循環經濟發展對策建議。
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素有“塞北江南”之稱的涿鹿縣位于河北省西北部、桑干河下游、永定河上游,涿鹿———懷來盆地西部,隸屬河北省張家口市,與北京相接,是河北省13+1個環首都縣(市)之一,是環首都一小時經濟圈內重要經濟區。全縣轄1區、13鎮4鄉、373個行政村,常住人口336847人,總面積2802km2。2012年,全縣耕地面積3.42萬hm2,實現農林牧漁業總產值41.47億元,糧食產量18.69萬t,干鮮果總產量31.68萬t,農業產業化經營率74.0%。農業基礎設施進一步完善,全縣農機總動力22.14×104kW,農田有效灌溉面積1.66萬hm2。農村居民人均純收入6455元,農民生活人均消費支出2289元,城鎮人口118570人,城鎮化率達35.2%。涿鹿縣是國際葡萄界公認的葡萄生產的“黃金地帶”,是北方落葉果樹最佳適生區;是華北地區最大的杏扁種植基礎,同時也是杏扁產品的集散地、原產地;是華北重要的農業生產大縣,也是京郊糧倉之一。目前,全縣已形成葡萄、杏扁、蔬菜、畜禽四大龍型特色產業。農產品精細加工呈規模效應,但尚處于初級階段。全縣杏扁加工能力達到120萬kg;現有葡萄酒堡、葡萄酒加工企業12家,加工能力為7萬t,形成了以“長城”、“益利”等為主的地方品牌。涿鹿,這座京西經濟強地已經崛起。
1.2數據來源
本研究數據來源于2006—2013年河北經濟年鑒,2006—2012年張家口經濟年鑒、國民經濟和社會發展統計公報,2005—2012年度涿鹿縣國民經濟統計資料,部分數據來源于中國區域經濟統計年鑒和網絡信息、實際調研。
2研究方法
2.1現代農業發展評價指標體系構建
遵循科學性、系統性、全面性、主要特征性、獨立性、導向性、可操作性等原則,基于涿鹿縣的實際情況,借鑒已有研究成果[6-14],結合相關指標獲取的可能性及意義,構建包括農業物質裝備水平、農業產出效益水平、農業經濟結構水平、農業產業化經營水平、農業可持續發展水平和農村社會經濟發展水平等6個二級指標的現代農業發展評價指標體系,并選取15個三級指標,詳細見表1。
2.2模型的基本原理
本研究利用各指標數據的時間序列,從比較分析的角度研究涿鹿縣現代農業發展水平,其本質是一個以各年份為指標的多目標綜合評價。在這樣的多目標綜合評價中,若指標數據差距越大,它在綜合評價中所起的作用越大;若所有指標數據全部相等,則該年份在綜合評價中不起作用。在信息論中,熵表示從一組不確定事物中提供信息量的多少,信息熵是系統無序程度的度量[15]。某指標變異程度越大,信息熵越小,該指標提供的信息量越大,即該指標在綜合評價中所起的作用越大,從而該指標的權重也應越大;反之,該指標的權重也應越小。因此,本研究根據各指標變異程度,利用信息熵這一工具計算出其客觀熵權。
2.3基于熵權法的現代農業發展水平評價模型
熵權法的具體運算過程如下:設有m個被評價對象,n個評價指標,xij(1≤i≤m,1≤j≤n)為第i個被評價對象的第j項指標,則決策矩陣為X=(xij)m×n。
2.4現代農業發展水平的綜合評價指數計算
為便于計算和比較,現代農業發展水平各分類指標指數和綜合評價指數采用線性加權法,將各單項評價指標經標準化后進行加權疊加,最后得到評價指數,計算模型為si=∑Wij×Fij(1≤i≤m,1≤j≤n)(7)式中:si為現代農業發展評價指數;Wj為第j項指標的權重;Fij為指標的歸一化值。根據評價指標體系和評價標準,將從與張家口市和河北省比較的視角,對2005—2012年涿鹿縣的現代農業發展水平進行縱向對比表2和橫向對比。
3涿鹿縣現代農業發展水平評價結果分析
3.16個分類指標評價結果分析
涿鹿縣現代農業發展水平評價分類指標指數差異性較大,有著不同的發展趨勢,如圖1所示。1)農業物質裝備水平指標。如圖1,涿鹿縣農業物質裝備水平指數呈現明顯的下降趨勢,2012年為0.0070,約為2005年的0.67倍,主要是由有效灌溉率的不斷下降所導致的。如圖2所示,2005—2012年,涿鹿縣農業物質裝備水平指數雖高于張家口市平均水平,但均低于河北省平均水平,而且差距逐漸變大,由2005年相差0.0012到2012年的0.0060。2)農業產出效益水平指標。涿鹿縣農業產出效益水平指數呈現明顯的上升趨勢,2012年指數約是2005年的2.14倍(圖1)。如圖3,2005—2012年,涿鹿縣農業產出效益水平指數均高于張家口市平均水平,由2005年高出0.0012增大到2012年的0.0030;在2005、2007和2008年低于河北省平均水平,其中2007年相差最大,低于河北省0.0003,其他時間均高于河北省平均水平,但差距不大,2012年高于河北省0.0014。3)農業經濟結構水平指標。如圖1和圖4所示,涿鹿縣農業經濟結構水平指數波動較大,2008年指數最低,2011年指數最高;2005和2012年指數分別為0.0072和0.0073,相差不大。與張家口市和河北省對比,除2005年,涿鹿縣農業經濟結構水平指數均低于張家口市平均水平,2006年僅相差0.0007,2012年差距達到0.0019;2005—2012年,均低于河北省平均水平,其中2005—2009年,差距持續增大,由2005年0.0026的差距增大到0.0052,2010—2012年差距處于波動狀態,2012年差距為0.0042。4)農業產業化經營水平指標。如圖1和圖5所示,涿鹿縣農業產業化經營水平指數呈現明顯的上升趨勢,2012年指數約為2005的3倍;在2005—2012年,農業產業化經營水平指數在6個分類指標指數中增幅是最大的。與張家口市、河北省對比,2005、2008和2009年,涿鹿縣農業產業化經營水平指數低于張家口市平均水平,2008年差距最大,約為0.0003,其他時間均大于張家口市平均水平,2012年高于張家口市平均水平0.0009;在2005和2008年略低于河北省平均水平,且相差不大,均約為0.0002,其他時間均大于河北省平均水平,2012年高于河北省平均水平0.0009。5)農業可持續發展水平指標。如圖1和圖6所示,涿鹿縣農業可持續發展水平指數略有提升,基本保持穩定。與張家口市、河北省對比,2005—2012年,涿鹿縣的農業可持續發展水平指數均低于張家口市平均水平,高于河北省平均水平。6)農村社會經濟發展水平指標。如圖1和圖7所示,涿鹿縣農村社會經濟發展水平指數逐年增加,但漲幅不大,2012年指數約為2005年1.26倍。與張家口市、河北省對比,涿鹿縣農村社會經濟發展指數均低于張家口市平均水平,差距最大為2007年的0.0019,最小為2011年的0.0005,2012年差距為0.0012;2005—2012年,均低于河北省平均水平,2012年差距最大,低于河北省平均水平0.005。
3.2綜合評價結果分析
如表2和圖8所示,2005—2012年,涿鹿縣現代農業發展水平綜合評價指數呈現上升趨勢,2012年綜合評價指數為0.0441,約是2005年的1.2倍。與張家口市現代農業發展平均水平相比,2008和2009年,涿鹿縣現代農業發展水平綜合評價指數略低,其他年份均較高。與河北省現代農業發展平均水平相比,涿鹿縣現代農業發展水平綜合評價指數均較低,其中2005和2008年差距逐漸增大,2008和2012年差距逐漸減小。
3.3各類指標指數與現代農業發展水平綜合
評價指數的的相關性分析由圖9可知,人均農林牧漁總產值、農民人均純收入、土地綜合產出率、農林牧漁服務業增加值占農林牧漁業增加值比重、產業化經營率、人均耕地、城鎮化率、農村人均用電量等指標指數與現代農業發展水平綜合評價指數呈現明顯的正相關,相關系數分別為0.94、0.96、0.96、0.78、0.87、0.81、0.91和0.78,由此說明2005—2012年,上述指標的增長對現代農業發展產生了明顯的促進作用。另一方面,有效灌溉率指數與綜合評價指數呈明顯的負相關,相關系數為-0.73,說明它對現代農業發展水平產生了負影響。畜牧業增加值占農林牧漁業增加值比重的指數與綜合評價指數的相關性最不明顯,僅為0.05,表明畜牧業增加值在短時間內不會成為阻礙涿鹿縣現代農業發展的限制性因素。城鄉收入比指標的指數與綜合評價指數的相關系數為-0.11,表明其與現代農業發展的相關性不明顯,從前面分析來看,雖然農民人均收入有較大的提高,但其中城鄉居民收入差距問題仍然突出,值得關注。
3.4涿鹿縣現代農業發展存在的問題
基于實地調研和評價結果,涿鹿縣現代農業發展存在如下問題:農業物質裝備水平低,生產條件落后,特別是水利設施陳舊老化,導致有效灌溉率不斷下降;農業經濟結構水平較低,農業旅游發展滯后,林果、畜牧等優勢農產品產業鏈條短,現代農業產業體系尚未形成;農業產業化經營水平有待提高,企業規模小,競爭力弱,農民組織化程度低;農村社會經濟發展落后,城鄉居民收入差距較大。
4涿鹿縣現代農業發展策略
基于上述分析,遵循克服不足、發揮優勢、突出特色的原則,筆者從宏觀戰略、中觀管理、微觀操作3個層次針對性地對涿鹿縣現代農業發展提出如下關鍵性策略。
4.1宏觀戰略性建議
發展現代農業,科學規劃是前提。積極做好全縣現代農業發展體系規劃,在宏觀層面上明確以“都市、現代、循環”農業為發展方向和發展思路,搭建農業創意、創新和創業“三大平臺”,合理布局,全面對接京津,全方位融入京津;鼓勵基地、園區制定單體規劃,以此避免建設的盲目性和重復性。同時,創新農業經營體制、現代農業社會化服務機制、現代農業投融資體制等體制機制,全面落實國家、河北省、張家口市的各項現代農業政策,優化現代農業發展環境,激發現代農業發展活力。
4.2中觀管理性策略
農業基礎設施薄弱,尤其是水利設施陳舊老化,是農業生產的主要制約因素。2005—2012年,涿鹿縣的有效灌溉率不斷減小。因此,涿鹿縣應重點抓好農田水利基礎設施建設,抓好耕地保護、質量建設和農業機械化發展,繼續加大與農民生產生活息息相關的水電、道路等農村基礎設施的建設。針對涿鹿縣的知名農產品品牌較少、競爭力較弱等問題,應整合現有的“長城”、“益利”等品牌資源,緊抓安全、綠色和有機特色,同時用主副品牌、集體商標、地理標志等運作方式,提升農業品牌知名度。加快構建以集貿市場為基礎,批發市場和農產品物流、送為中心的多層次、多類型、多功能的現代農業市場流通體系,引導農產品生產,促進農產品流通。同時,充分發揮環京津獨特優勢,引進技術,引進人才,建立“專家-農技人員-科技示范戶”農業科技成果示范推廣模式,建設縣、鄉、村、戶4級的科技服務長效機制,加快農林科技成果的轉化應用,推進科技創新能力建設。
4.3微觀操作性策略
以科學發展觀為統領,以涿鹿縣的資源稟賦、產業基礎和區位優勢作為著力點,根據現代農業的發展需要,開發現代農業的多重功能,建立包括優質糧經作物、高端林果、精品蔬菜種植和低碳循環養殖業,以及特色農產品加工物流業、農林科技研發服務業、都市農業文化休閑旅游業的現代農業產業體系。優質糧經作物、高端林果、精品蔬菜種植和低碳循環養殖業以培育做特為目標。適應現代農業生態化的發展趨勢[16],著眼循環,抓好大型標準化綠色、有機、無公害食品基地建設與產地(基地)認定和產品認證,以基地建設帶動周邊生產,全面提高農產品質量安全水平,最終實現產業綠色化。特色農產品加工物流業和都市農業文化休閑旅游業以提升做強為目標。特色農產品加工物流業著眼特色,依托資源優勢,以市場為導向,重點發展葡萄等高端果品、凈菜、糧經、肉類等農產品的精深加工與物流配送,逐步實現農產品加工業由粗加工向精深加工轉變,由數量增長向質量效益提高轉變,由資源優勢向產業優勢轉變,打造京北農產品集散中心。都市農業文化休閑旅游業著眼自然,建設糧經觀光園、蔬菜觀光園、杏扁觀光園、葡萄觀光園等融生態性、科學性、藝術性、文化性的天地人合一的農業生產景觀,打造獨特的葡萄文化風情和濃郁田園風光的葡萄小鎮、葡萄酒莊、葡萄文化長廊等生態農業休閑產品,整合涿鹿縣具有獨一無二的壟斷性的始祖文化、農耕文化、葡萄文化、文玩核桃等文化旅游資源,做美都市農業文化休閑旅游業。農林科技研發服務業以創新升級為目標。整合當地和京津地區的科技經濟資源,加大農業科技資金的投入,搭建科技成果研發、引進和轉化的產學研合作平臺,打造集科技研創與服務、農業博覽與論壇、農業示范與培訓、智能科技創新與推廣六位一體的首都經濟圈內一流的農林種業研發中心,打造科技服務品牌,構建適應區域化合作與競爭的科技產業體系。
中圖分類號:f303.4;f062.4 文獻標識碼:a 文章編號:0439-8114(2013)11-2713-04
如何科學地構建循環農業技術體系評價指標體系是循環農業技術體系研究的重要內容。對循環農業技術體系評價指標體系的構架和指標進行認真研究,對循環農業技術模式的采用、實施乃至控制都有著相當重要的意義。
1 循環農業技術體系評價指標體系的設計原則
1.1 科學性與實用性原則
循環農業技術體系評價指標體系的設計應充分體現循環農業技術體系的基本內涵,從科學的視角準確地把握循環農業技術體系的實質。評價指標體系應體現出事物的主要特征,數據的來源要可靠、處理方法要得當,所設計的指標要能反映循環農業技術體系主要目標的實現程度。同時,指標必須目的明確、定義精準,不能模棱兩可、含糊不清,許多指標體系中的上一層級的指標值都是通過對大量下一層級的指標值進行加工而來的,因而,如果選取的那些基層指標的含義不夠明晰,將直接引致計算公式、運算方法難以統一。并且所用的計算方法、模型也應該科學規范,這樣才能保證評價結果的真實性、可靠性和客觀性。
1.2 系統性與層次性原則
發展循環農業技術是一項復雜的系統性工程,評價指標體系要能夠全方位地反映循環農業技術發展的各個方面,具有涵蓋面廣、層次高、系統性強的特點。循環農業技術體系的評價指標體系是一個復雜的系統,它包括若干個子系統,在不同層次上應采用不同的指標,這樣有利于政府在決策時在不同層次上對循環農業技術的發展進行有效地調控,從而有效地配置資源。
1.3 動態性與穩定性原則
在一定的時期內,評價指標體系中的指標內容應當保持相對的穩定性,以便于分析、比較循環農業技術體系發展的過程,預測其發展趨勢。然而,發展循環農業技術是一個循序漸進的過程,并不是一蹴而就的,因而在設計指標體系時需要充分考慮系統的動態變化,綜合反映出發展過程和發展趨勢,以便于進行更好地預測與管理。循環農業技術的核心是通過自身的技術支撐實現社會、經濟、資源、環境的協調發展,所以要求指標之間要具有一定的內在聯系,這樣才能更全面、更科學地評價循環農業技術的發展。構建循環農業技術指標體系不僅是為了評估循環農業技術的現有發展狀況,更重要的是為了對循環農業技術的未來趨勢進行預測。因此,評價指標體系中不但要有能反映循環農業技術現有發展水平的靜態指標,還要有能綜合反映循環農業技術系統的動態變化特征與發展趨勢的指標。
1.4 可測性和可比性原則
評價指標體系需要考慮到數據的可獲得性和指標量化的可行性,定量與定性相結合。循環農業技術體系評價指標體系要盡可能量化,因為數字可以準確地說明問題,然而,對于一些不易于量化,但卻有著非凡意義、影響重大的指標,亦可用定性的指標來描述。此外,指標的計算方法也應當明確,不能過于復雜,計算所需數據也要較容易獲取且可靠。評價指標設定的最終目標是要指導并且推動循環農業技術的發展。所以,每項指標都要具有可測性和可比性,從而便于對循環農業技術體系進行全面的評價。
1.5 完備性與簡明性原則
循環農業技術體系評價指標體系要求覆蓋范圍廣,能全面、多視角、綜合反映循環農業技術體系發展的各個方面。指標體系的設計應相對完備,指標體系既然作為一個整體,要能基本反映循環農業技術發展的主要特征。從理論上來講,所設指標越多、越細、越全面,其反映的客觀現實也就越準確。然而,指標數量的增加也必將導致數據收集與加工的工作量成倍增加,尤其是過細的指標劃分必然會導致指標之間的重疊,甚至對立的情況發生,從而不便于綜合分析評價。所以,所設計的指標體系在內容上應當簡單明了、準確,且具有代表性。指標體系中的指標數量亦不宜過多、過細,在相對比較完備的前提條件下,指標的數目應盡量精簡,以利于分析操作。
1.6 評價指標與系統目標一致性原則
評價循環農業技術體系整個系統
的總體發展也就是評價循環農業技術體系目標所達到的程度。因而,評價指標與系統目標的一致性是整個循環農業技術體系評價的基本要求。具體表現在評價指標的內容是否反映了目標的真正含義。評價指標與系統目標的一致性不僅可以相對準確地評價此系統的發展狀況,而且還能引導系統朝著正確的、更有效的方向發展。
2 循環農業技術體系評價指標體系構建的基本思路
循環農業是追求低投入、低能耗、高效能、高產出的經濟。它是一個集經濟、技術和社會于一體的復雜的系統工程。必須兼顧經濟、社會和環境的共贏。因此,循環農業的技術目標是“一高兩低”,即資源利用高效率、物能投入低消耗、污染物輸出低排放[1]。所以對循環農業技術體系進行評價,并不是對循環農業的某項具體技術進行評價,而是對整個循環農業技術體系進行評價。技術是推動循環農業發展的物質載體,循環農業的技術評價實質上就是循環農業發展水平的評價,依據循環農業發展理念,應充分體現循環農業減量化技術、再利用技術、資源化技術、系統化技術這四大技術支撐,綜合考慮經濟、社會等發展狀況構建循環農業技術體系的評價指標。
遵循循環農業技術體系評價指標體系設計的基本原則,結合中國循環農業技術的發展現狀和發展潛力,應從循環農業技術體系的整體角度進行考量,采用目的樹分析方法,從循環農業技術體系目標出發來設計循環農業技術體系評價指標體系。循環農業技術體系評價涉及到經濟、技術和社會3個方面的內容。其中經濟包括經濟發展和經濟結構;技術包括減量化技術、再利用技術、資源化技術和系統化技術;社會包括社會發展、社會穩定和社會公平。三者自成體系,又相互作用。因而以此為基礎設計了循環農業技術體系評價指標體系。 3 循環農業技術體系評價指標體系的結構與內容
3.1 循環農業技術體系評價指標體系的結構
循環農業技術體系評價指標體系的結構如表1所示。
3.2 循環農業技術體系評價指標的解釋
發展循環農業可以更為有效地利用資源、保護環境,能降低資源和環境成本,以獲得良好的經濟效益、環境效益和社會效益。然而發展循環農業需要技術支撐,而循環農業的發展程度直接反映出循環農業技術支撐能力的強弱。因此,從經濟、技術、社會3個方面設置了相應的指標。
3.2.1 經濟指標
1)經濟水平指標。①農村居民年人均純收入(元)。指農村居民當年從各種來源得到的總收入相應地扣除所發生的費用后的收入總和。是衡量農民從事各項生產活動的最終成果標志,也是直接影響農業生產投入的重要因素,反映的是農村居民的平均收入水平。②農業總產值占gdp比重(%)。農業總產值占gdp比重就是農業總產值與gdp之比。③城鎮化率(%)。城鎮化率是一個國家或地區經濟發展的重要標志,同時也是衡量一個國家或地區社會組織程度與管理水平的重要標志。城鎮化率用城鎮人口占全部人口的百分比來表示。2011年中國城鎮化率已經達到51.27%[2], 2011年湖南省城鎮化率達45.10%。④糧食單產(kg/hm2)。糧食單產指在糧食作物實際占用的耕地面積上平均每公頃耕地全年生產的糧食數量,即糧食總產量與耕地總面積之比。
2)經濟結構指標。①農業科技貢獻率(%)。農業科技貢獻率是指農業科技進步對農業經濟增長的貢獻程度[3],也是能反映農業經濟結構的重要指標。農業科技貢獻率=應用農業科技的產值/農業總產值×100%。② 農業產業結構調整幅度指數(%)。就是指農村非農產業的產值占農林牧漁總產值的比重。該指標反映的是傳統農業向現代農業過渡的水平,也是循環農業發展、產業結構升級的重要組成部分。農村非農產業的產值等于國內總產值減去農林牧漁總產值。
3.2.2 技術指標
1)減量化技術指標。①農業用水強度(m3/hm2)。農業用水強度指農業生產用水量與農作物播種面積的比值。②農業土地產出率(萬元/hm2)。即農業產值與耕地面積之比。③農村用電量強度(kw·h/萬元)。農村用電量強度=農村用電量/農林牧漁總產值。④農用柴油使用強度(t/萬元)。農用柴油使用強度=農用柴油使用量/農林牧漁總產值。⑤農膜使用強度(%)。即農用地膜覆蓋栽培面積占總播種面積的百分比。⑥化肥施用水平(kg/hm2)。就是指農用化肥施用量與農作物播種面積之比。⑦農藥施用水平(kg/hm2)。即農藥用量與農作物播種面積之比。⑧退化
土地恢復率(%)。退化土地恢復率=已恢復的退化土地總面積/退化土地總面積×100%。⑨ 單位耕種面積擁有農業機械總動力(kw/hm2)。單位耕種面積擁有農業機械總動力=農業機械總動力/農作物總播種面積。
2)再利用技術指標。①農副產品加工率(%)。農副產品加工率=已加工的農副產品總值/農副產品總產值×100%。②耕地復種指數(%)。表示全年內農作物的總播種面積與耕地面積之比,是反映耕地利用程度的指標[4]。
3)資源化技術指標。①畜禽糞便綜合利用率(%)。畜禽糞便綜合利用率=畜禽糞便利用量/畜禽糞便總生產量×100%。②作物秸稈綜合利用率(%)。作物秸稈綜合利用率=秸稈利用量/秸稈總生產量×100%。③沼氣與太陽能灶普及率(%)。沼氣與太陽能灶的普及率=(沼氣使用戶數+太陽能灶使用戶數)/總戶數×100%。
4)系統化技術指標。①信息化綜合指數(%)。體現農民對信息化產品的消費能力和信息獲取能力,由信息化、電話和計算機普及率3個指標加權而成。②農業規模化經營比重(%)。農業規模化經營比重=規模以上農業產業化經營龍頭企業增加值/農業增加值×100%。③農業生產經營管理水平(%)。這是一個定性指標,其資料無法通過現行統計渠道獲取,需要采取專家打分的方式獲取。
3.2.3 社會發展指標
1)社會發展指標。①農業科技投入占農業gdp比重(%)。②農村飲用安全水人數比重(%)。農村飲用安全水人數比重=農村飲用安全水人數/農村總人口×100%。③農業環保投入占農業gdp比重(%)。環境保護方面的投入占農業總產值的比重,表明有關部門對環保的重視程度以及改善環境的力度。④森林覆蓋率(%)。森林覆蓋率=森林面積/土地總面積×100%。森林覆蓋率是指以行政區域為單位的森林面積占土地面積的百分比[5]。森林覆蓋率是反映森林資源與生態平衡狀況的關鍵指標。森林在保持水土、凈化大氣、調節氣候、維持大自然的生態平衡方面都發揮著重要作用。
2)社會穩定指標。①農業就業比例(%)。反映農村勞動力中從事農業相關工作的比重。該指標表現了農民就業與收入來源渠道的多樣化狀況,也間接反映農業發展的經營規模。這是一個負向指標,農業勞動力就業越多,對農業資源的壓力越大[6]。②農村居民恩格爾系數(%)。表示食物支出占個人收入的比例,用以衡量農村居民生活水平狀況與農村經濟發展水平。
3)社會公平指標。①農村社會公平度(%)。農村社會公平度即農村人均純收入占城鎮居民人均純收入百分比。②農業補貼支持力度(%)。此數據根據專家打分獲得。農業補貼的支持力度越大,對循環農業技術的支持力度也會得到一定程度的加強。
參考文獻:
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[3] 孫秋霞,楊妍妍,高齊圣.我國農業科技進步貢獻率的測算[j].統計與決策,2010(22):148-149.
農業現代化主要是利用現代化的農業生產技術以及生產設備促進農業生產,以先進的組織手段和科學的管理方法對農業活動進行有效管理,從而不斷提升生產者的科技素質,改變過去因為傳統農業生產手段而導致的農業發展滯后的局面。將我國農業逐漸發展成為生產力水平較高的現代化農業,從而更好的實現從傳統農業到現代化農業的過渡。而農業機械一體化是農業現代化發展進程中的關鍵環節,它能夠讓很多現代化科技應用到農業生產中來,從而極大的提高農業生產力,從根本上增強我國農業的競爭力。
1 農業機械一體化的概念及作用
農業機械一體化指的是利用各種現代化的農機設備來進行農業生產活動,以此來達到農業現代化生產的目的。農業機械一體化的應用不但能夠在很大程度上降低農業從業人員的勞動強度,增強勞動生產率以及農業產品商品率,同時還能夠推動農村經濟的快速發展。不管是從其實際作用來看還是從解放農業生產力而言,促進農業機械一體化的全面應用都是具有重要意義的。
當前,我國推進農業機械一體化進程有以下作用:一是能夠促進農業增產增效,有效轉變農業增長方式;二是能夠有效防止農業災害,避免其造成重大損失;三是有助于跨區域農業生產,促進現代化農業發展;四是提高農村生產力,幫助農民增收。
2 國內外農業機械一體化應用現狀分析
2.1 國外農業機械一體化應用現狀
在上個世紀四十年代,西方的一些發達國家如美國和加拿大就已經基本實現了農業生產整個流程的機械化一體化。隨著現代化科學技術和信息通信技術的不斷發展,現階段美國、加拿大等發達國家的農業機械設備的研制,已經逐漸運用各種衛星搖桿技術、計算機、互聯網等高新技術,把這些現代化技術充分應用到各種農業機械設備中,能夠在很大程度上推動農業機械一體化的實現,從而讓農業生產活動實現自動控制的無人操作模式,大大的減少了農業生產活動中的勞動力資源,同時更好的促進了農業生產效率的提升。
2.2 國內農業機械一體化應用現狀
現階段我國農業機械一體化的應用水平整體較低、農業機械科技含量不高、結構設置不科學等問題普遍存在。所以必須要努力提升農業機械一體化水平,才能夠逐漸的降低我國與西方發達國家之間的差距。雖然我國農業機械化起步晚,但是發展速度是有目共睹的。農業機械設備的投入數量、跨區作業的設備數量、機收水平都呈現出逐年上升的趨勢,這說明我國農業機械一體化的應用得到了我國政府和廣大農民的關注與認可,給我國農業生產活動帶來了巨大的變化,讓我國農業機械一體化水平邁入了中級發展階段。正是因為農業機械化的廣泛應用,農村的勞動力資源已經開始富余,很多農民都參與到城市建設中來。
3 農業機械一體化的未來發展趨勢
3.1 要堅持農業可持續發展理念,堅持用環保促開發的農機設備設計理念,逐漸推廣以保護環境和耕作技術為主的農機設備,從而降低某些農業機械設備在使用過程中對環境造成的破壞。眾所周知,工業污染會造成農產品的質量下降,無法滿足加工業的實際需求,會在一定程度上影響農業加工產品的市場銷售。而如果使用以環境保護技術為主研發而成的農業機械設備進行農業生產,能夠有效的降低農業生產過程中所造成的污染。因此未來的農業機械一體化將會更加注重環保理念和可持續發展理念。
3.2 農業機械一體化應用將會運用更多的高新技術和信息技術。在工業化以及工廠化農產品生產的過程中,在特定環境下按照農業產品的實際需求進行精細化管理,讓農業加工產品能夠充分達到優良產品的品質,逐漸提升農業產品加工生產率,這也是農業機械一體化的主要發展趨勢之一。
3.3 大力研究開發具有節約型技術特征的農機設備,根據建設資源節約型社會的實際要求,積極的發展農業循環經濟。不斷開展農業機械新產品的研究開發,促進農業機械設備科技含量的提升,不斷增強農業機械設備的安全性和穩定性,避免在其作業過程中發生過多的故障。
3.4 農業機械一體化的生產管理模式更加現代化,用農機一體化來推進農業生產一體化。一體化農業其本質就是借助高科技的農業設備和其他基礎設施,將農資的生產供應、農業生產的各個環節構成一個完整的綜合體系。通過機械一體化的方式來將工業與商業元素和農業相結合,從而讓農業生產邁入現代化的市場模式。
4 結語
總之,農業機械一體化是社會主義新農村建設的必然趨勢,現代化農機設備是一種先進的農業生產工具,其生產力水平是農業發展的標志。農業機械一體化的全面應用從本質上說是一場農業生產方式的改革,是促進社會主義新農村建設的重要發展方向。因此我們必須要繼續大力推進現代化農業進程,推進農業機械一體化的全面應用,將農機設備的研制朝著更先進的方向邁進。
中圖分類號 F32 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)18-0276-01
生態農業要求把農業及農業相關行業緊密結合起來,利用傳統農業精華和現代科技成果,解決好資源利用與環境保護之間的矛盾,實現三大效益的統一與發展[1]。
1 國內生態農業的發展現狀
從20世紀80年代起,傳統農業的優勢與現代科學技術就已經被結合起來[1-7],生態農業的概念逐漸發展起來,經多年發展,生態農業建設已經取得了諸多可喜的成就,但也應該注意到,我國生態農業發展存在瓶頸[2]。一是目前我國生態農業主要目標為追求更多產出,主要手段為物質循環和能量多級利用,未足夠重視農業的多種生態服務功能;二是當前的生態農業以種植業為主體,沒有充分重視包括工業、服務業在內的其他領域或部門之間的聯系,傳統的農業經濟模式缺乏市場化的引導,在規模經營、專業化生產和品牌化推廣方面發展不足;三是用于指導生態農業發展的相關理論研究落后于當前的生態農業實踐進程;四是農業管理標準化水平低,標準不完善、可操作性差,相互沖突及自相矛盾的現象時有發生。
2 現階段我國發展生態農業的主要作用
2.1 發展生態農業有利于促進農民持續增收
“三農”領域的一系列問題以及農業發展方面的理論研究、科研成果、政策要求,都無一例外要爭取到農民或農業生產者的認可和支持,因此發展生態農業是否能兼顧到農民的當前利益和長遠利益,是否能讓農民獲得真正的實惠,關系生態農業發展成敗[3]。實踐證明,生態農業建設是一個能夠使生產者和消費者獲得雙贏的新型農業體系,可以持續增加農民收入,值得進一步完善、發展和推廣[2-4]。
2.2 發展生態農業是提升農產品質量安全的重要保證
隨著全球經濟一體化的發展,特別是中國加入WTO之后,我國農業發展遇到了許多新的機遇和挑戰,與農產品質量安全相關的一系列問題在農產品國際貿易及農業領域的國際合作中更集中的暴露出來。保護生態環境、大力發展生態農業、提高農產品質量將是我國在新時期農業發展的必由之路,只有這樣,才能解決好農產品質量與產品競爭力及農業綜合效益等多方面的問題[4-5]。另外,發展生態農業、提高食用農產品質量也將有利于改善人民群眾的生活水平與生存環境,有利于我國農業及整個國民經濟的可持續發展[6]。
2.3 生態農業是全面建設小康社會的重要途徑
全面建設小康社會是我國在新的歷史時期的重要發展目標;中國農村人口約占總人口的70%,全面建設小康社會的重點也將在農村。農村的小康社會建設要求不斷提升農民的生活質量和工作生活環境[7-8]。發展生態農業影響著農業生產方式,尤其是農村生活方式;不但可以改善農業及農村環境,提高人們的生活質量,而且也將會獲取更高的經濟收益。生態農業的建設和充分發展,從某種意義上說,將逐步顛覆長期以來形成的城鄉差別方面的觀感,也將最終促成我國小康社會的全面建成[9]。
3 我國生態農業發展面臨的問題
一是國家及農業主管部門雖然對“三農”問題非常重視,但始終未能解決所存在的一些農業管理體制上根本問題。二是生態農業以及相關理念的普及程度不夠高,農業相關管理人員及從業人員未能充分地理解與把握生態農業的各相關方面。三是當前的各種生態農業模式未重視農業的多功能生態服務,大多局限于物質能量循環和能量資源多級回收利用。四是我國生態農業的基本格局始終以種植業為核心,存在一系列問題[10]。五是生態農業發展模式研究方面始終缺少系統、完整的理論整合成果,其整體發展水平較低。
4 生態農業發展應遵循的基本原則
一是選擇適合當地發展的生態模式。我國各地區的發展水平差異很大,適宜的發展模式將能有效促進本地生態農業的發展[11]。二是合理利用資源、促進協調發展。堅持保護環境、改善生態環境原則,合理利用、增殖資源原則,物質循環、多級利用原則,正確運用調控原則[1-6],多業結合、集約經營原則。三是推進農業產業化經營,加速農業高新技術研發和成果轉化。研究開發環境友好型、經濟效益高、可操作性強的農業高新技術,注重資源的多級循環利用和農業清潔生產,提倡在信息化基礎上組織農業生產。四是健全激勵機制。加強對相關單位及個體的宣傳鼓勵措施,并逐級細化,充分調動其積極性[12-13]。
5 現代生態農業的發展前景和新趨勢
5.1 從重點關注生產環節轉向規模化與產業化
產業化與規模化是生態農業發展的重要方向。應以人與自然和諧發展為目標,以市場需求為導向,依托本地生態資源,實行區域化布局、專業化生產、規模化建設,促進農業生產、經濟發展與環境保護的協調[14]。現代生態農業的發展,應強調經濟、生態與社會效益的全面提高,通過系統中有機物質的循環,突破單一狹隘的產業限制,產生較高的經濟效益和環境效益[13]。
5.2 發展多產業結合的開放性農業和多功能生態農業
生態農業以農林牧漁產品的生產加工為基礎,緊密聯系生產流通領域,實現農業、工業、服務業的網絡化連接[12]。
5.3 在生態農業的發展中注重生態文化的培育
生態文化是從人統治自然的文化過渡到人與自然和諧的文化。生態文化也是生態農業的靈魂。生態文化重要的特點在于用生態學的基本觀點去觀察現實事物,解釋現實社會,處理現實問題,建立科學的生態思維理論[12,15-16]。生態農業的發展應以促進人與自然和諧共處為基本點,將和諧發展作為首要的價值選擇,將生態文化的培育與發展貫穿于生態農業的發展進程之中。
5.4 在生態農業的發展中注重傳統與現代的融合
生態農業發展要求繼承和發揚傳統農業技術的精華[11],對整個農業技術體系進行生態優化[15]。在實踐過程中,對整個系統的各個環節進行再優化,以現代農業科學理論為基礎加以整合,引入最新的實用技術進行二次革新創造[17-21]。
5.5 重視傳統農業文化,促進農業可持續發展
我國發展生態農業既包含構建不同類型的適應當地既有條件的生態經濟模式,也包括集成的生態技術和管理模式[11]。我國生態農業必須建立在對傳統農業精華的傳承和提高的基礎之上,只有這樣才能為其全面發展提供堅實的根基和穩定的保障,這也將有利于保護各地區、各民族形式多樣的農業文化遺產,并有利于農業經濟、文化的協調發展[13]。
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在經歷萌芽起步、初步發展、較快發展和規范提高4個階段的同時,休閑農業在發展、經營主體、空間布局、經營規模、休閑功能5個方面正在發生著重大轉變。一是在發展上,從農民自發發展,向各級政府規劃引導轉變;二是從休閑功能上看,從吃農家飯、住農家院、摘農家果的單純方式,向回歸自然、認識農業、怡情生活等方向轉變;三是從空間布局上看,從最初的景區周邊和個別城邊郊區,向更多的適宜發展區域轉變;四是從經營規模上看,由零星分散狀態,向園區和集群發展轉變;五是從經營主體上看,從以農戶經營為主,向農民合作組織經營、社會資本共同投資經營發展轉變。
1.2休閑農業是適應時展的產物
休閑農業是適應國內外農業發展趨勢的新產物,是現代農業發展的新趨勢。作為一種新型農業發展形態和新興農業產業,休閑農業以促進農民就業增收和新農村建設為主要目標,融合生產、生活和生態,把農業、農產品加工業和農村服務業緊密連結為一體。作為一種農業經營方式,休閑農業匯集生產經營、農村文化及農村、農民生活習俗等,經過科學規劃、開發,提供休閑觀光、度假體驗、娛樂健身、教育培訓、推廣示范等多種服務,集農業、農產品加工業和服務業為一體,橫跨一、二、三產業。
1.3休閑農業使人類更加親近自然
休閑農業以田園風光、農村自然景觀、生態環境為主題,結合現代高效特色農業,充分體現了人與自然的和諧。休閑農業利用田園風光、農村自然景觀、生態環境、科技示范園區等,集生產、生活、生態于一體,體現了一個國家或地區的現代農業科技水平和人民的物質文明、精神文明現狀,把高效農業和現代農業特征相結合,為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機會。
1.4休閑農業的經營模式
隨著科技發展和人民生活水平的提高,形成了農事活動與旅游相結合的農業發展形式。為想了解農業、熟悉農村,傾心于回歸自然和原生態,渴望在節假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務。休閑農業以農業為基礎,利用農業、農村資源,融合農業科學技術和現代農業設施,讓顧客從事農耕、收獲、采摘、垂釣、飼養等活動,享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下,傳統休閑農業、都市型休閑農業、科技型休閑農業、奇異型休閑農業等多種休閑農業經營模式隨之產生。
2發展休閑農業的作用
2007年中央1號文件提出:“農業不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等功能。建設現代農業,必須注重開發農業的多種功能,向農業的廣度和深度進軍,促進農業結構不斷優化升級。”休閑農業已成為發展現代農業的一種方式,是現代農業發展的重要途徑。休閑農業對推進農業發展方式轉變、優化調整農業和農村產業結構、促進農民就業增收、助推農村經濟發展、建設社會主義新農村、擴大內需以及統籌城鄉發展具有重要的作用,極大地促進了我國“三農”建設和城鄉建設的步伐。
2.1促進農業發展方式轉變
休閑農業的興起和發展,推動了郊區農業向都市農業方向轉型,發展休閑農業,可以打造出一批園林生態型、垂釣休閑型、農村風景旅游型、歷史人文景觀型、特色餐飲休閑型、科技園區型休閑旅游農業產業,促進農業結構調整,增加農民收入。在發展休閑農業的進程中,帶動實施科教興農戰略,增強農業科技創新能力,建設以農業科技成果推廣為重點的科技服務體系,進而促進農業新技術、新成果和新品種推廣,提高農業科技進步的貢獻率,推動農業發展方式轉變。
2.2優化調整農業和農村產業結構
休閑農業能吸引大批不同投資模式的投資者,投資主體日趨多元化。除了有企業家直接投資的模式外,還有村(鄉)鎮集體或農民廣泛參與和城市職工下鄉興辦的方式。從經營主體上看,從以農戶經營為主,向農民合作組織經營、社會企業家共同投資經營發展。近年來,一些上規模、上檔次的休閑農業園區,都是一些企業家投資興建的,他們將把城市的資本、技術、管理和發展理念帶入農業、農村,大大提升休閑農業與鄉村旅游的發展水平。
2.3致富農民的朝陽產業
休閑農業源于農業,建在農村,惠及農民,融通城鄉,服務社會,發展休閑農業是一舉多得、利國利民的事業。休閑農業集吃、住、行、游、購、娛于一體,吸納了大量農村勞動力,據研究測算,休閑農業每增加1個就業機會,就能帶動5個農村人口就業,一個年接待10萬人次的休閑農莊,可實現營業收入1000萬元,直接和間接安置300名農民就業,可帶動1000戶農民家庭增收。休閑農業的產業拉動比例為1∶4,促進了農業、農副產品加工業、手工藝品生產、旅游用品和紀念品開發以及商貿、運輸等產業的發展。
2.4可利用整合資源并擴大內需和統籌城鄉發展
休閑農業能對土地、生態、勞力、資金等要素進行有效整合,做到生產與生態和諧、人與環境和諧、資源的長效和循環利用,促進農業可持續發展。它為城市居民提供了走向農村、親近自然、體味田園之樂的機會,使城市居民加深了對農業、農村、農民的認識和了解。同時,城市的生活方式、服務意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農村滲透,進一步推動了城鄉的相互交融和城鄉一體化進程。顧客以其自身的意識形態、先進理念、進步的生活方式,影響當地農民,使農民的思想觀念得到更新,縮小了學習和接受現代文明生活方式的距離,既豐富了農民的物質生活,也豐富了農民的精神生活,促進了一代新型農民健康成長。
2.5促進村容村貌改觀和新農村建設
休閑農業的發展有力地促進了村級經濟的發展,增強了村級組織的經濟實力,使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去,實施“三改”(改廁、改圈、改垃圾堆放)、“三通”(通路、通水、通電訊)、“三化”(綠化、美化、生態化)工程,改變了農村“臟、亂、差”,將原先的“窮山惡水”變成現在的“山清水秀”,優美的環境又吸引更多顧客,推動了休閑農業的發展和新農村建設的步伐,實現了良性循環。
3發展休閑農業存在的主要問題
有“植物王國”之稱的云南具有得天獨厚的氣候資源,豐富多樣的物產資源,是25個少數民族聚集之地,屬農業欠發達省區,但近年由于旅游業或特色農業飛速發展,帶動休閑農業的發展,農業發展步伐不斷加快。當前,休閑農業的發展主要存在以下問題。
3.1缺乏統一規劃
由于投資者對休閑農業認識不到位,缺乏周密的市場論證和發展規劃,造成投資決策的隨意性和開發的盲目性,除了有特殊風景或人文風貌的,休閑農業開發模式基本相同。園區大多缺乏整體規劃,規模比較小,整體建設水平比較低,布局不夠合理,設施配套不齊,服務功能缺乏創新,主要是以觀光型、娛樂型、度假型3種為主,知識型、購物型、療養型很少。休閑農業設施簡陋、內容單調,只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、體育運動項目等,呈現出低、小、散的特點,沒有樹立自己的品牌、特色,缺少名氣,生態、文化內涵也不高,消費范圍多數是本省居民,缺乏吸引力、知名度、影響力。
3.2缺乏管理人才
休閑農業經營管理不夠規范,機制不健全,經營者和管理者缺乏必要的培訓,全憑經驗和主觀思維判斷進行項目的建設和經營管理,組織能力及管理技能跟不上市場發展需求。園區內部的導引、休息、安全、衛生、消防、娛樂、餐飲等服務設施的開發與管理簡陋、不完善,專業化水平低,管理粗放、渙散,服務水平較低,缺少開發、經營、管理和公關的專業人才。
3.3缺乏科技含量
大多數休閑農業在經營活動中科技含量不高,僅限于傳統低層次經營層面上,農業資源要素配置單一,農業資源潛力沒有得到充分挖掘,糧、菜、花、果成熟期也過于集中,品種少、品質差,吸引力、影響力不大,顧客停留時間短,消費少,經營效益低下,創新和持續發展難以做到。
4休閑農業的發展前景及對策
4.1發展前景
“農旅結合、以農促旅、以旅強農”,已成為發展休閑農業的新要求。圍繞發展規劃、標準化管理、信息平臺、教育培訓和市場拓展等方面,大力加強服務平臺建設,積極引導和鼓勵行業協會和社會力量參與服務體系建設,這為休閑農業發展創造良好條件。旅游業的飛速發展和國家對農業發展的重視,為休閑農業迎來了難得的發展機遇。充分挖掘休閑農業的巨大潛力來滿足人民日益增長的休閑需求,將為休閑農業帶來無限的發展前景。
4.1.1各級黨委政府越來越重視休閑農業的發展
不少地方黨委政府不僅把發展休閑農業作為促進農民就業增收、解決“三農”問題的有效途徑,而且把它作為為城鄉居民創造文明健康的休閑環境、構建和諧社會的重要舉措,當成一項公共性、公益性的事業,出臺政策,加大扶持,引導其快速發展。
4.1.2國家大規模開展農村基礎設施建設為休閑農業發展創造了條件
近年來,中央和地方財政加大資金投入,主要用于加強農村基礎設施建設,農村的道路、水、電、通訊等基礎設施得到了明顯改善,特別是通過發展現代農業和建設新農村,農村的生產、生活條件正在發生根本改變,為休閑農業發展提供了有力的支撐。
4.1.3經濟的快速發展為休閑農業發展提供了強勁動力
從世界經濟社會發展情況來看,隨著人均國內生產總值的增加,居民的需求結構開始轉變。我國人均GDP的不斷上升和人民物質文化生活水平的提高,必將帶動消費結構發生轉變,休閑消費無疑會成為其中的一大亮點,市場潛力巨大,這給休閑農業的發展帶來機遇。
4.1.4休假增多為休閑農業發展提供了難得的機遇
目前,我國除帶薪休假外,工薪階層每年享有的法定假日有100多天,這為城鄉居民增加休閑消費創造了重要條件。因此,要以科技為先導、產業作支撐、培育新的經濟增長點,因地制宜地發展休閑農業,以此來適應人們日益多樣化的物質文化需求和休閑度假需求。
4.2發展對策
【中圖分類號】S23
1、我國農業機械化及自動化的現狀
我國農業機械化及自動化的發展給農民帶來了很多的方便,也給我國農業發展帶來了更大的發展空間,但在發展的過程中還存在一些制約機械化及自動化發展的因素。到目前為止,我國農業化水平整體來說還存在一定的問題,農業機械化及自動化技術并沒有在我國各個地區普遍使用,有些地區還存在農業主要依靠人力的現實情況,還有一些已經運用到機械化及自動化的地區也普遍出現一些問題,比如說:農業化及自動化水平較低;農業機械裝備不足;科技含量較低等等一些問題。所以說,農業機械化及自動化再給農民帶來方便的同時也會帶來一些不便之處,就像我們平時所說的一樣,不管任何事有弊必有利。
1.1科技含量較低
我國是一個農業大國,三農問題一直都是國家最關注的問題之一哈哈,而農業又是三農中的重中之重哈哈,農業發展直接關系到我國糧食生產量和農民收入,隨著農業機械化及自動化的發展以來,農業水平相比以前有了不小的改善,但與其他發達國家相比還存在一定差距。科技是決定農業機械化及自動化水平的關鍵,我國農業機械化及自動化普遍存在科技含量較低情況,這也是導致我國農業發展水平趕不上其他發達國家農業發展水平的關鍵之處,農業機械化及自動化主要就是依靠先進的科學技術,再把這種技術運用到農業發展中去,可以節省大量的人力物力,而現實中的農業化水平并沒有達到國家要求的水準哈哈,不利于農業機械化及自動化持續健康發展,要想改變這種現狀,就要不斷創新科學技術的發展哈哈,從而提高農業機械化及自動化發展的科技含量。
1.2農業機械化及自動化水平在不同地區存在差異
不同區域、不同環境、不同生產條件、不同經濟條件下農作物的種植也存在很大差異,這也是導致我國農業機械化及自動化水平存在差異的主要原因,最明顯的就是我國東西部的差異。在經濟較發達的的地區,農民有能力購買機械化及自動化水平較高的機械,這不但能節省大量的人力物力,還有助于農作物的生長。而在經濟條件較差的地區,存在的現象就是農作物的生產主要依靠人力物力來完成,并不是他們不愿意使用現代化的機械,而是經濟條件不允許,我國農業機械產品大概都以一萬到十萬之間,就算最小的也要五千左右,即使現在國家和地方對于購買機械產品有補助,但那也是九牛一毛,起不了什么太大作用,而這樣的價格對于經濟條件很有限的家庭來說很難愿意花那么多的錢去買,即使買了也是最便宜、質量最差的機械產品。和經濟較落后的地區相比,經濟較發達地區能買得起更為先進的機械化及自動化機械產品,農業生產水平也相對較高,機械化及自動化發展也就較快;而地區較偏遠、經濟較落后的地區機械化及自動化水平較低,這就造成了不同地區的農業機械化及自動化水平存在差異的原因。
1.3農業機械門類品種上的缺陷
我國農業機械化及自動化水平在不同區域的使用會存在不同的缺陷,其中最突出的就是水田機械化及自動化水平低。每年我國稻谷產量占全國總產量的40%左右,目前為止,我國種植水稻主要還是依靠人力,機械及自動化產品很少有適用的,這嚴重制約了我國水稻產業的進一步發展。近幾年來南方一些地區出現土地拋荒現象,這和機械化水平較低有直接的聯系,對于農作物來說,收貨機械化是農作物需求最大的一類,而對于南方來說,在施肥、播種、收割等方面機械化水平都還存在欠缺的問題,有的機械化產品還存在一定缺陷,這對農作物生產及收割都帶來了很大的不便。由于農業機械門類品種上的缺陷,直接制約了農業機械化及自動化的發展和效益的提高。
2、我國農業機械化及現代化的發展趨勢
2.1加大對農業機械化及自動化的資金投入
農業機械化及自動化的發展離不開資金的投入,沒有足夠的資金做后盾很難發展機械產品,隨著近些年來承包土地的農民越來越多,對于機械化的標準也有了更高要求,以往小型機械化設備已不能滿足現在的使用情況,如果僅僅依靠農業機械化及自動化企業的投資已不能滿足現在的需求,而更應該考慮吸引政府部門的資金投入,如果能有政府對機械化產業的大力投資,那將會使機械化產業發展更加有保障。
2.2發展的同時提倡走節約、綠色化道路
環境保護是一個永恒的話題,在發展機械化及自動化機械的同時,也應走節約、綠色化道路。機械使用的過程中應盡量減少對空氣的污染,多使用低消耗、高效率的機械設備,對于農業使用的機械化及自動化設備要懂得循環利用,對于以后生產的機械化設備更要注重走環保型道路,為以后的使用提前做好基礎準備。在發展機械化及自動化產品的同時做到環保和節約能源的要求,這也是我國機械化未來發展的趨勢,研發制造更先進完善的農業機械設備會給我國農業發展帶來更多的幫助,發展的同時更要同時做到節約、綠色發展。
2.3計算機技術與電子技術的應用
隨著科技的不斷發展與進步,計算機技術的應用越來越廣泛,我國機械產品的發展也將運用到計算機與電子技術,這對機械產品的研制與發展會帶來空前的發展空間,小型、微型芯片的出現也將為我國農業機械化及自動化產品實現完全的智能化和自動化提供了更大空間,電子設備的完善將會帶動我國農業機械化裝備能適應更多的不利環境,也會為我國農業發展帶來更多的便利。
3、結語
農業是我國“三農”中的重中之重,提高農作物的產量離不開現代農業機械化設備的幫助,目前我國農業機械化及自動化產品還尚存一些問題,在未來的發展中對農業機械化設備也有了更高要求,以滿足現在農業的需求。隨著我國科學技術和人民生活水平的不斷提高,我國農業機械化及自動化的發展也將會更加完善。