導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇旅游經濟的發展，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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但是汶上當前的旅游經濟還沒有形成產業， 在汶上的國民生產總值中所占的比重還比較低如果要提升汶上的旅游產業水平，帶動汶上經濟的發展，就要從下面幾方面入手。

一、制定旅游發展的宏觀政策

一個好的總體規劃是旅游項目開發、建設行為的總綱，是項目實施的前提和基礎。因此，要跟據經濟發展總體目標和發展戰略，從社會資源分配、旅游資源開發和保護、旅游產業的社會經濟和壞境等方面編制旅游業發展的總體規劃。在發展編制方面要堅持以下原則：要堅持可持續發展原則。汶上具有悠久的歷史文化和大量文物遺址，要突出環境保護、文化保護和適度發展的原則，為旅游業的可持續發展提供保障。在發展規劃思路上要突出一下特點。

一是要科學規劃體系，要樹立“大開放、大旅游、大產業、大開發、大市場、大收益”的全新理念。要站在全市、全省、全國乃至全世界的角度來規劃好汶上大旅游，聘請國際頂尖旅游規劃大師制定完善的大旅游發展規劃。全力建設好以寶相寺為核心，南旺運河歷史文化旅游區、蓮花湖濕地和大汶河度假區，泉河、小汶河景觀為輻射的大旅游格局。二是要突出打造核心競爭力。要明確旅游業發展方向和主題形象，打造核心競爭力，既要考慮汶上自身的旅游資源特點和優勢，又要考慮市場發展的態勢以及同行業競爭的優勢。三是注意資源導向型向市場導向型轉換。要以市場為主導根據市場來決策旅游產品開發，使其利于旅游產品的升級換代，實現多元化、縱深化的發展。

二、改善旅游環境建設

一是進一步完善交通安全網絡。在旅游目的地的可進入性上下功夫。在國道、高速路出口等關鍵地段。設置必要的引導標志，并在固定行程內或者交叉路口，設置明顯的路標，引導游客輕松進入景區。同時，加強公路道路改造建設，在旅游旺季開通寶相寺、蓮花湖濕地、南旺運河和泉河、小汶河景區的公交專線，盡可能降低游客的旅游成本。二是加強景區內的通訊、電力、供水、環保等建設。要努力實現移動通訊無盲區、電力供應無限制、景區供水無障礙、環境優美無污染。景區的廁所等基本服務設施應隨時開放，并保持干凈、衛生。三是加強旅游賓館酒店建設。在旅游業中飯店是旅游接待能力的重要標志之一，也是旅游創收的重要基地。目前建成代的四星級圣澤國際酒店、青島喜客來大酒店，三星級蓮花湖酒店、總督府酒店，還有如家賓館、格林豪泰等10余家全國連鎖酒店，將極大提高旅游接待和服務能力。四是加快旅游信息化建設步伐。要加速汶上旅游網建設，建立完善的信息查詢服務、在線預訂服務、客戶服務、旅游信息導航，以及其他特色服務，同時爭取與中國旅游網和山東省旅游網等地方網站進行銜接，實現網絡資源共享，擴大影響力。

三、打造特色文化旅游品牌

汶上歷史悠久，文化燦爛，物華天寶，人杰地靈，佛教文化、儒家文化、運河文化交相輝映，素有“千年佛都，儒賢圣地”之美譽。汶上不僅有著豐富的旅游資源而且文化資源十分厚重，要采取措施把汶上的文化內涵挖掘出來，形成汶上旅游品牌。要深挖文化內涵。充分發揮“東夷文化發源地”、“佛教圣地“以及南旺分水龍王廟”的作用，深入挖掘佛教文化、運河文化精髓，弘揚民族傳統以及優秀文化。成立非物質文化遺產挖掘整理委員會，系統全面普查民間文化資源，利用汶上博物館等載體宣傳各種民俗風情。編印《汶上歷史文化叢書》和各類宣傳光盤，在各類國家、省、市媒體加大宣傳力度。通過舉辦寶相寺太子靈蹤節、廟會等大型活動，推出展示歷史、民俗的大型文化參演。

四、加大旅游業務知識的培訓力度

旅游業是知識性產業、旅游業發展的越好，競爭就越加激烈，而競爭的關鍵是人才的競爭。面對汶上旅游從業人員情況，當前急需對員工進行旅游知識的培訓，讓其了解可持續發展的思想和現代旅游的知識和方法，熟悉有關的法規和政策，掌握操作的規范。一是積極引進旅游管理專業的人才。政府要制定良好的人才機制，積極吸納學習旅游經營管理的專業人才，充實到汶上旅游系統的各個崗位，發揮其專業優勢，帶動整體旅游管理水平的提高。二是加強旅游從業人員的教育培訓。從旅游專業院校、國家旅游局以及頂尖旅游策劃公司聘請專家教授、高層領導和專業人士進行授課講解三是舉辦導游禮儀大賽，積極爭取省市旅游局的支持，組織開展導游禮儀大賽，提高導游整體素質。

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旅游經濟（Tourism Economy）是指由旅游者的旅游活動引起的，旅游者同旅游企業之間以及旅游企業同相關企業之間的經濟聯系。旅游企業為旅游者提供相應吃、住、行、游、購、娛樂等服務，而旅游者給付一定報酬，從而形成了旅游者與旅游企業之間的經濟聯系。旅游企業為安排好旅游者的旅游活動，需要同有關其他企業或部門發生經濟聯系。這些經濟聯系便構成了旅游經濟的內容，它是國民經濟運行的一部分。

一、我國旅游產業的發展現狀分析

盡管中國旅游產業在近三十年的時間里取得了輝煌的成績，但是與國際旅游市場荏苒存在著不小的差距。差距主要表現在軟件上，不僅是服務人員的服務水平、服務質量有差距，還有營銷體系、政策體系不完善，法律法規不健全。在通往世界旅游強國的道路上中國依然有一段路要走。現時期的中國旅游業應該著手改進服務水平，提高服務質量，優化營銷體系，改善環境，建立健全合理的政策體系，這都需要政府、組織、以及公民的共同努力，另外還要加強專業人才的培養，包括高級、中級、初級管理人員以及普通服務人員。

二、旅游英語對開展國際旅游的重要性

據WTO的報告稱，下世紀不僅旅游業將成為最賺錢的行業， 且中國將于2020年取代美國，成為全球旅游的熱點。據測，從現在起到2020年，中國接待游人的速度將以每年8％的速度增長，到2020年， 中國將成為最大的旅游目的國，旅游人次將達到1.371億，其次才是美國， 法國位居第三，西班牙第四、中國香港第五。從長遠看，中國國際旅游業的前景十分光明，但我們不能過高地估計我國旅游業的優越地位，以為憑著豐富的文化、歷史遺產和美麗的自然景觀，不必花太大的力氣，就能保證旅游業長久的興旺發達。但是我國旅游英語專業人才的培養一直是困擾我國對外旅游發展的重要難題。旅游英語發展的好壞直接制約著我國對外國際旅游的發展。

三、旅游市場國際化對人才的需要

一名合格的旅游業管理人員必須首先具有事業心和責任感；必須具有艱苦創業的精神;必須具有相關工作經驗和高等教育學歷；必須具備團隊協作精神和開拓精神；必須善于協調和善于溝通，勤勉敬業，誠實守信。因此，要大力培養既具有一定專業理論基礎知識，又有一定專業技能的?？茖哟蔚母叩燃夹g應用性人才。同時，在旅游企業，也需要一批能從事應用技術的英語高級人才以及在第一線從事技術管理、服務管理和服務經營的人才。與?？茖哟蔚漠厴I生比較，這類人才在知識、能力、專業面及深度上都應有更高的要求，在教學內容和要求方面、在技術應用能力及綜合素質培養方面都需要提升，這也是現代旅游產業發展的客觀需要。

旅游行業對人才的需求一直處于方興未艾的狀態之中，國內旅游、出境旅游、涉外賓館酒店旅行社都為高級英語人才培養模式提供了廣闊的發展機會，旅游英語教育對英語高級人才需求負有時代重任。如英語導游首先要能熟練應用中外兩種語言，口筆表達能力要強,口齒清晰度要好，反應速度要快，聲音要亮，具有健全的職業心理素質，包括工作時做到不緊張, 遇到突發事件能夠及時高效解決問題，正視各種挑戰，對自己的缺點和失誤有清晰的認識，具備一定的演講才能和組織能力，在各種復雜的場合要有果敢的處理能力。

四、培養旅游英語產業化人才途徑

（一）課程設置要以職業能力為核心，力求做到既重視理論又重視實踐

為適應旅游英語專業的培養目標：即培養從事旅游行業第一線需要的高等技術應用型人才，畢業生既應掌握一定的文化基礎知識與相應的專業技術理論，又必須具有很強的應用能力和現場管理、導游等技能，就業后能很快上崗并能很快進入角色，適應崗位要求。因此，要加強實踐教學的建設和改革。一是課程設置要以人為本，承認人的個體差異，尊重差異，發展個性。課程模式的目標去向是“人格本位”，即在能力本位的基礎上，注重培養學生健康的職業心理和職業素質以及積極向上的精神和自主創業的意識。二是要加強理論與實踐的結合，打破舊的傳統學科體系的框架，以市場需求為主線，以技能形成為根本，將整個教學內容模塊化。旅游英語專業課程可分為四大模塊：:即英語課程模塊、旅游專業課程模塊、實踐課程模塊、素質教育模塊。

（二）培養途徑要實行產、學結合，工學交替

針對旅游英語專業實踐性強的特點，其人才培養最有效的途徑只能是產學結合。因此除了加強實訓室，校內、校外實習、實訓基地建設外，還應根據社會崗位人才素質、知識、能力的要求，同時對學生進生國際旅游知識的培養，使他們不僅外語過關，而且還充分了解當前國際旅游產業的發展，更快的適合國際旅游工作。

小結 旅游英語的發展是符合國際旅游發展趨勢的，只有充分培養好專業旅游英語人才，才能更好的促進我國對外旅游的發展，為我國旅游經濟提供充分的動力。使我國旅游經濟快速發展。

參考文獻

[1]張元慧. 旅游英語專業人才培養模式的探討[J]. 教育與職業, 2009, (26) .

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現代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性，實際上就是最大程度按照大多數人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動，旅游業也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產品，使企業占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來，經常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式，西歐發達國家每人每年外出旅游3至4次，在英國已占到全國人口的55%，瑞典更高達75%，休閑度假已成為發達國家人們生活中必不可少的組成部分。

在我國現階段，雖然人們生活水平有所提高，但大多數人的收入仍然十分低下，衣食之外稍有節余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質量的意識，促使現今中國平民十分渴望休閑度假。但是，國內旅游業卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國，因為人均收入水平較低，旅游者占總人口的比例依然很小，而且主要集中在城市。對大多數人來說，旅游還是奢侈品，只有少數市民節衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內游客的旅游熱點，因季節性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業的不規范操作行為，也使某些旅游企業聲名狼藉，為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費，一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆；一邊是旅游熱點的季節性人口過密，一邊是大眾化旅游產品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產品不如人意之間的尖銳矛盾，使國內旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候，幾個人自發去郊游，在農家短暫歇腳休息卻產生了國內旅游業一個影響深遠的新生事物——“鄉村旅游”，即以農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動以及傳統的民俗為資源，融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。

一、鄉村旅游的興起無疑帶動了農村旅游經濟文化的發展。

1.吸納農村多余勞動力，增加農村收入。鄉村旅游以“離土不離鄉”的形式為農民提供了新的就業門路。廣東河源市的蘇家圍景區，自2000年開展鄉村旅游以來，當地農民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉村旅游，使祖祖輩輩靠老天吃飯的農民，也享受了經濟社會的成果，走上了致富之路。

2.促進農村文化發展。鄉村旅游在城鄉之間架起了文化傳播的橋梁，城市居民在鄉村旅游活動中感受到了農村生活的風貌，同時傳播了城市文明。農民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野，學習了先進的經營理念和生活方式。

3.帶動相關產業發展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素，這使得以農業為主的農村經濟結構得到優化和補充，帶動了相關產業的發展。

二、鄉村旅游出現的諸多問題抑制了農村旅游經濟的發展。

1.各區域“各自為政”，難成規模效益。鄉村旅游一般以戶為單位，沒有統一規劃，盲目開發資源，不做切實可行的旅游發展規劃，導致農村旅游業不能健康持續發展。

2.缺乏宣傳，沒有品牌效應。一些鄉村旅游經營者市場促銷意識不強，缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。

3.鄉村旅游開發資金嚴重不足。旅游資源的開發需要強大的資本做后盾，農村旅游資源的開發更需要大量資金做支撐。農村一直以農業經濟為基礎，其經濟實力還很薄弱，由于鄉政府不可能對其旅游發展做大規模投入，加之農民收入有限，因而資金短缺就成為制約農村旅游經濟發展的另一個重要因素。

4.基礎設施建設仍需不斷加強。由于資金投入不足，一些鄉村旅游點在交通、食宿、衛生等方面存在較大的差距，制約著進一步發展。

5.鄉村旅游總體水平不高，資源開發力度小、層次低，特色不夠明顯，內涵不夠豐富，缺乏上規模、上檔次的名牌拳頭產品。尤其是在鄉村文化方面的發掘和運用不夠。一些鄉村旅游點在開發建設上存在追求城市化的趨向，削弱了原汁原味的農家本色。

三、如何解決這些問題，推動鄉村旅游經濟發展。

1.制定科學的高水平的區域發展旅游規劃。資源要轉化為現實的產品必須實施科學的規劃。在發展旅游經濟的大好形勢下，鄉村旅游必須適應形勢，站在全局的高度，重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發展規劃。在區域旅游發展中突出重點，形成特色，這樣才能保障鄉村旅游業健康有序的發展。

2.加強宣傳，樹立企業良好形象。積極向相關媒體提供新聞線索，想辦法通過電視臺、日報、周刊、廣播電臺、旅游網等媒體的報道（轉載），把一塊荒廢的沙灘從零開始搖身一變成了可以讓農民增加收入的“寶地”，逐步擴大了知名度和影響力，做到了“花最小的錢、做較大的宣傳”。

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旅游經濟是以旅游活動為前提，以商品經濟為基礎，依托現代科學技術，反映旅游活動過程中，游者和旅游經營者之間，按照各種利益而發生經濟交往所表現出來的各種經濟活動和經濟關系的總和。近年來我國旅游經濟在國民經濟中的比重越來越高，因此發展旅游經濟是我國國民經濟的新增長點。

一、旅游經濟的作用

1．增加國家外匯收入，平衡收支

隨著國際政治、經濟、文化交流發展，作為國家支付手段的外匯，其作用日益顯著。作為外匯收入的旅游業在國家創匯，平衡國際收支方面起到了重要作用，這已經為各國實踐所證明，為人們所認識。

2．回籠貨幣，積累資金

旅游收入的另一重要部分是國內旅游收入。國內旅游收入對于國家回籠貨幣，積累資金起著積極的作用。據統計，我國在群眾手里的節余資金超過2萬億人民幣，而且每年以30%左右幅度增長。如何引導消費，更有效地回籠貨幣，渠道很多，而旅游就是一個新的渠道。隨著人們物質生活水平的提高，閑假時間的增多，人們對精神的需求和消費日益迫切。

3．增加就業機會

由于旅游業促進了許多行業的發展，使整個社會就業機會增多。旅游業是一種綜合性的行業，它不但能直接向社會提供就業機會，而且能間接地為社會提供就業機會。按國際的習慣測算，旅游業直接就業與間接就業的人員比例大約為1：5。每增加旅游業的一間客房，可以直接提供0.75的就業機會，并間接地為2.5人在有關部門（飯店、商業、交通業）提供就業機會。目前，我市直接從事旅游業工作的人數已達3萬之多，間接的達20萬，占全市總人口的五分之一。

二、發展旅游經濟的途徑

1.借鑒國際旅游經濟的發展經驗

西方發達國家,為吸引游客發展旅游業，努力使凡與旅游經濟相關聯的行業，包括賓館飯店、景點設施、娛樂、交通、購物等配套設施都做到盡善盡美和富有特色。我國目前因財政困難，對旅游業僅有少量投資，而且近幾年不會有大的改變。在這種情況下，我國要發展旅游業及相關設施的龐大需求與資金短缺的現實形成尖銳的矛盾。因此，只有在更大范圍內擴大對外開放面，對與旅游經濟相關的各行各業，積極引進外資和先進技術設備及管理經驗是可行之路。只有這樣，才能在較短時期內改善我國的旅游環境。

2.建立市場競爭機制，加強宏觀管理

長期以來，我國的旅游經濟業，經營國際旅游業務的因受國家高度保護的影響，經營國內旅游業務的因缺少各種設施和訓練有素的專業人員，以致服務質量普遍低下，導游素質差。為全面提高旅游業與相關服務的質量，應加強宏觀管理，嚴肅紀律，提高企業和有關人員的素質。其中，特別對國有旅游企業，首先要轉換經營機制，實行政企分開，然后把企業推入市場，取消特權和保護，使企業能在市場機制下真正成為自主經營、自負盈虧的經營者，提高參與國際競爭的能力，并按國際慣例和市場需求來組織生產經營活動以促進旅游企業提高服務質量。

三、我國旅游業發展的方向

1.加大生態旅游發展

生態旅游是指保護生態環境，促進人與自然和生態環境的和諧關系，確保旅游事業與生態環境協調共存、共贏，可持續發展的旅游方式；同時也包括到森林、海濱、鄉村這樣一些生態環境好，讓人可以和大自然結合在一起的旅游方式。近年來我國旅游業得到很大發展，但由于缺乏科學指導，我國目前有近四分之一的自然保護區遭破壞，有十分之一強的旅游景觀出現旅游資源退化，有些地方甚至破壞了當地的生態平衡。青藏鐵路開通帶來的旅游熱潮，向人們打開了我國最大的綠色凈土，若不注意生態環保，這塊凈土終將消失。發展生態旅的關鍵在于節省資源，保護資源保，護自然環境與社會生態平衡。

2.促進文化旅游

文化旅游是指以景點內涵的歷史、文學、藝術、民俗風情為主要觀賞對象的旅游方式。文化動機是旅游者最重要的旅游動機之一，旅游活動主要屬于精神文化活動的范疇，歷史文化、名勝古跡等更具精神人文和心靈感悟性，能使人得到更多的教益。一流品位的山水和自然景觀，也都在不斷加工中被注入、融合了文化因素，并因此而大大增強了其審美價值。如果沒有了那些早已融入了它們肌體風骨的歷史故事、神話、傳說、詩詞文章，樓臺亭閣、殿堂廟宇、碑刻雕塑、民俗風情等等，那么它們的價值、品位和吸引力，就會大打折扣。發展文化旅游的基礎是對文化資源的開發、利用和經營，形成特色突出、層次分明的各級各類文化旅游產品。

3.發展特殊群旅游

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旅游規劃是指導鄉村旅游發展的科學依據。各級政府部門在發展云南省鄉村旅游、建設社會主義新農村的工作中一要堅持科學發展觀，貫徹“開發與保護相結合，生態效益和經濟效益相結合，近期利益與遠期利益相結合的原則”[8]。二要分析本地區的資源優勢及周圍環境。制定旅游的發展方向和目標，構建主導產業，樹立特色品牌。三要重視對鄉村自然環境的保護，防止環境污染及生態的破壞。四要重視鄉村民俗文化的開發，突出鄉村特色，增強旅游產品的文化內涵。旅游產業是一個政府主導性極強的產業。實踐證明，凡是實行政府主導型發展戰略的國家和地區，旅游業就上的快、效益好。政府要因勢利導，積極創造條件，引導和鼓勵當地有為農民青年充分利用自然資源，開發田園風光旅游景點，開設農家樂，促進農民增收，并使社會主義新農村建設工作順利開展[9]。

2拓寬資金籌措渠道

缺乏旅游開發資金是只有鄉村旅游發展的一個重要因素。發展鄉村旅游應采用多元化的投資方式[10]。一是發揮政府投資的引導和帶動作用。對于可用市場機制調動社會資金的競爭性項目，政府應從其投資領域中退出，發揮投資引導的作用?？芍贫ê蛯嵤┮幌盗蟹e極的財政金融優惠政策，不斷改善招商引資的軟環境，優先支持具有發展潛力的旅游項目和大型企業的發展，從宏觀角度為鄉村旅游發展提供財政支持，從微觀的角度為具有競爭潛力的鄉村旅游項目或企業提供必需的信貸保障；此外，要利用優越的自然環境，節氣、民俗等文化資源，籌劃并舉辦民俗文化節，展示民俗文化以吸引企業投資、外商投資及民間資本等多種形式的投資。積極利用各種融資手段，逐步形成多渠道、多層次、多方位的旅游業投融資體系。要培育多元化的投資主體，充分吸納民間資本，鼓勵和支持農民采取獨資、合資、合伙等方式參與鄉村旅游開發和建設，鼓勵有實力的企業加盟鄉村旅游建設。建立鄉村旅游產業的發展標準，從資源、市場、服務、交通等方面進行規范管理，使各部門各司其職，協調管理；加強人員的培訓，增強服務意識，提高其業務能力和服務水平，促使他們提高修養，崇尚科學。此外，要加強與旅行社的合作，拓寬營銷渠道，與周邊的旅游景區相結合，擴大市場。

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中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01

一、生態旅游對經濟發展的作用

生態旅游是為了實現享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀的目標，而在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為。在實際開展中，生態旅游強調生態環境的保護，最大程度上降低旅游的負面影響，從而避免對自然地域的干擾，為當地人口提供有益的社會和經濟活動。

生態旅游作為重要的旅游形態之一，以保護旅游目的地的生物多樣性、維持旅游資源利用的可持持續性、提供旅游地生態環境保護的資金、增加旅游地居民的生態保護意識和經濟獲益為目標，強調對旅游者的環境教育，要求生態旅游管理者必須重視對自然環境的保護。在經濟發展的過程中，旅游業的進步促進著經濟進步，生態旅游對于經濟發展也有著重要的意義，主要表現在：刺激消費、刺激供應以及促進地方財政收入的增加。

二、生態旅游經濟發展中存在的問題

在生態環境問題全球化的今天，環境保護和自然資源的可持續發展已發展成為重要的社會問題之一，直接威脅著人類的生存和發展，受到世界各國的廣泛關注。在旅游經濟發展過程中，各類環境問題的頻繁出現使得生態旅游理念更加深入人心。然而，目前生態旅游經濟發展并不穩定，諸多不良因素使得生態旅游經濟發展存在著許多問題。

（一）旅游資源盲目開發利用，破壞浪費嚴重

目前，一些旅游區旅游資源十分豐富，然而開發旅游資源前，開發商缺乏對當地的自然保護區的考察、研究，不能提供相關資料作為生態旅游整體規劃依據，旅游資源的開發和利用存在較大的盲目性，導致旅游資源遭到破壞、浪費嚴重，生態旅游風景區的環境嚴重惡化。

（二）管理體制混亂、方式落后，有效性缺失

由于部分自然保護區缺乏規劃和管理，甚至將旅游區承包給旅游部門，致使旅游部門在缺乏指導和監督機制的情況下隨意經營，生態旅游業在開發建設上出現秩序紊亂現象。這就使得生態旅游經濟的長期穩定發展受到了嚴重阻礙。

（三）基礎設施薄弱，投資宣傳不到位

現在一些景區只限于局部景點，對于整個景區的系統性規劃嚴重缺失，基礎設施相對薄弱。同時，受政府投資力度不足的影響，景區的宣傳力度不到位，旅游區的特色景觀得不到充分展現，無法達到景區知名度提高的目的，阻礙著景區的生態旅游經濟發展。

三、生態旅游經濟可持續發展的戰略分析

生態旅游作為現代旅游業產品的關鍵內容之一，是社會經濟、環境現狀要求下的重要產物。在開展推廣過程中，生態旅游的發展能夠在很大程度上滿足社會旅游消費的需求，有利于經濟的快速穩定發展，促進人們生活質量水平的提高。因此，在解結合相應原則的基礎上，必須深化理念，制定科學合理的戰略，采取有效手段，確保生態旅游經濟的可持續發展，從而促進社會經濟發展和文明建設。

（一）完善投資、規劃體系

生態旅游經濟的可持續發展要求，在生態旅游開發之前必須對當地的地理生態環進行調查、研究，擬出不同開發模式，在不同開發模式下對開發成本、成本回收進行評估。同時，制定個性化模式，利用自身優勢發展特色產業。此外，要將生態開發和環境保護的結合作為生態旅游規劃的基礎和前提，制定完善的規劃體系。

（二）完善管理體制

完善管理體制并建立科學合理的生態旅游管理機制是促進生態旅游經濟的可持續發展的重要手段之一。這就需要在結合自身發展需要的基礎上，對國外先進管理經驗和管理體制，以及相應的技術和方法實施適當的引進和借鑒。同時，要注意因地制宜，開展特色化生態旅游系統的構建，建設切實有效的政策法規，從而完善相關機制，保證生態旅游經濟管理順利進行。

（三）深化生態意識

旅游區應該不斷深化生態環境保護理念，使游客意識到保護生態環境的重要性，增強自身的環保意識，從根本上杜絕破壞行為的發生。同時，還要建立相關的體系，根據實際情況作出相應的規定，對旅游區附近的居民及游客進行約束，使旅游資源得到高效持續利用。

（四）加強人才培養

引進國外先進的管理理念，增加員工的技能，使員工把所學的知識宣傳給游客并告知旅游活動的要求及“最佳環保操作”，從而培養出高水平的生態旅游專業的人才，是生態旅游經濟可持續發展的前提。這需要相關教育機構發揮出關鍵作用，對旅游專業學生和企業員工進行高素質的培養，確保其對旅游理論及規劃研究的科學性。

（五）擴大宣傳力度

針對一些旅游區宣傳力度不大，應采用與周邊城鄉、景區資源、信息及交通互補的等優勢加大景區宣傳力度。在相互合作、資源共享、優勢互補、系統協調下進行聯合開發，實現多元化宣傳。

（六）發展地區特色文化

地區特色文化是促進生態旅游經濟發展的重要舉措之一，可以根據相關新農村建設的政策發展民俗旅游經濟。在展現地區民俗特色文化的同時，也使生態旅游經濟得以展現，促進當地生態旅游經濟發展，增強景區的綜合實力，加快了新農村建設。

參考文獻：

[1]寧銀蘋，陳學紅.西部民族地區生態旅游可持續發展研究――以甘肅省天祝藏族自治縣為例[J].大學學報（社會科學版），2008（04）.

[2]吳萬剛.龍門溪流域生態旅游經濟可持續發展研究[J].當代經濟，2011（06）.

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中圖分類號：F590 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01

一、概述

城市在常規旅游里大多數時候都充當著旅游集散地及中間傳輸站的功能，本身的游覽功能被弱化或者干脆忽略了。事實上，城市既是休閑旅游的客源地，也是重要的旅游吸引物和旅游目的地。隨著旅游業的進一步發展及旅游需求多樣化的延伸，城市的游覽功能已經被世界上越來越多的國家重視、開發，并由此樹立了鮮明的城市形象以吸引游客，推動城市旅游經濟的發展。

二、城市形象與旅游經濟的關系

城市形象與旅游經濟的發展密切相關，對旅游經濟的發展起到重要的推動和促進的作用。一般來說，城市形象對旅游經濟的作用主要體現在以下幾個方面：

1.良好的城市形象是一筆價值不菲的無形資產

良好的城市形象可以展現和提升城市的旅游吸引力，一方面可以不斷地吸引各個地區和國家的游客前來參觀、游覽、開會、購物、置業、投資，直接推動旅游經濟的發展；另一方面，城市的市民也會因此而自豪，在物質上得到回報之后也會很自然的反映在精神面貌上，從而自覺的維護城市的形象，使城市形象越來越好，形成一個良性的循環。

2.城市形象是吸引旅游投資資金、旅游人才等旅游生產要素的重要因素

良好的城市形象吸引了投資者的興趣，使其投入資金、技術來開發城市的旅游項目，建設基礎旅游設施。旅游的發展和投資的加入又使得旅游從業人員的需求量增加，促進旅游人才向城市流動。反過來，投資和人才的加入又使得城市形象在硬件和軟件兩個方面都得到了加強。

3.良好的城市形象有利于提高城市的旅游競爭力

城市形象就是城市旅游的一個品牌。樹立了良好的城市形象就等于是樹立了一個良好的城市旅游品牌。良好的城市形象對于提高城市的知名度和吸引力有重要的作用。城市形象品牌得到不斷的加強，城市旅游的競爭立也相應的得到了提高，城市旅游經濟就可以得到持續的增長。

4.良好的城市形象是促進旅游經濟可持續發展的重要保證

開發和完善良好的城市形象和可持續發展不謀而合，其包括的城市規劃、環境保護、文化設施等重要內容正是在堅持可持續發展的方針和政策，也正是可持續發展的核心內容和客觀要求。因此，在開發和完善城市形象的過程中會自然促進旅游經濟的可持續發展。

5.良好的城市形象對外具有號召力，對內具有自律力

城市形象是一個綜合的印象和評價，它自然深入和滲透到各個方面，影響到周邊甚至海內外各個地區和國家。知曉和了解城市形象的主體可以從城市形象中體會到城市的經濟、社會、文化及人的品位等，從而決定旅游投資的方向和內容。城市的居民也會自覺的維護城市的良好形象，城市良好形象也會使人們產生一種自豪感和凝聚力，從而熱愛和愿意發展該城市，進一步使城市形象得到鞏固和提升。

三、如何著手城市形象建設

城市形象的開發、建設和完善涉及到許多方面，是一個非常復雜的問題，其建設涉及的幾個基本方面如下：

1.從認識上充分意識到城市形象的重要性

城市的領導者要對城市形象建設的重要性有充分的認識，做出方針政策的指導和可實施的計劃，并且要出成果，見成效。其次，要引導和教育城市市民對城市形象重要性的了解，使其積極投入到建設城市形象的實踐中，自覺維護城市形象。

2.積極創造良好的經濟形象

城市形象和經濟形象實際上是相互關聯，彼此制約的關系。促進經濟的發展既是塑造城市形象的目的，也是塑造城市形象的條件和基礎，是城市形象建設的一個外部環境和內在動力。經濟發展了，人民富裕了，政府才有更多的資金投入城市形象建設中，人民才有更好的意識自覺建設和維護城市的形象建設。

3.在做好城市規劃的同時注意文化設施的建設和保護

城市的規劃和建設是影響城市形象的硬件因素，一定要抓好，努力做到在 “現代化”、“可持續發展”、“特色化”中找平衡。另外，城市的建設不能忽略了文化設施的建設，更不能因為城市的建設使原有的有價值的文化設施遭到破壞、摧毀。對于這些建筑設施，應該實行保護性建設、維修。

4.努力提高城市市民的素質，塑造良好的市民精神風貌

城市市民在建設和展現城市形象中都擔任著重要的角色，起著不可替代的作用。一方面，城市市民是城市形象的建設者；另一方面，城市市民又是城市形象，特別是軟件形象方面的表現者。因此，城市市民的素質對城市形象的影響很大。提高城市市民的素質可以從三方面入手：一是提高廣大群眾的科學文化素質和勞動技能，二是提高廣大群眾的社會公德和個人道德水平，三是提高廣大群眾的法制觀念。

四、總結

綜上所述，城市形象與旅游經濟的發展的關系非常密切，城市形象可以推動旅游經濟的發展，旅游經濟的發展反過來又可以促進城市形象的提高。要重視城市形象的開發，建設和維護，為不斷推動旅游經濟的發展做努力。

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[3]徐德成，等.可持續發展——中國旅游業的抉擇[J].地域開發與研究，1996（04）.

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農業生態旅游經濟的意義是以發展農業生態旅游為基礎來提高經濟收入的。在最近一段時間我們國家創建的旅游項目中，農業生態旅游是放在首位發展的，農業生態旅游是以當地生態作為主體，同時發展旅游業和農業，兩者同時進步。農業生態旅游是最近新生的發展方式，是把生態環境當作主體，在農業生態發展時，和其它旅游項目一起發展，將農業和旅游業綜合起來，它的特點就是讓旅行者旅游時可以欣賞秀麗的風景，也能看見當地的田園風貌，不但能夠嘗到特色的農家小菜，還能夠親自看到當地的農業活動，而且能夠親自參與體會，親身嘗試生態環境帶來的生活方式，這種特色旅游業，即能大幅度提高當地經濟發展水平，也可以增加民眾收入，對當地的經濟發展產生了很大影響。

二、農業生態旅游經濟的特點

1.農業生態旅游經濟基礎比較薄弱

我們國家的特色農家游雖然在最近很受人們青睞，可是由于地理位置不方便，“三農”問題很大程度的影響著農業生態旅游業的發展。第一是農村的發展比較緩慢，農業經濟主要是由傳統農業來發展的，經濟很難跟上，基礎差。這是影響農家游的一大原因。

2.發展農業生態旅游資金不足

農家游主要是以湖光山色和農業生產相加為特點，建設風景區和擴大農業生產規模都需要花費許多的時間和金錢，所以這些旅游資源，必須要建設許多基礎設施，這樣才能讓觀光者更好的游玩、體驗。由于許多農民的收入很難支持這些基礎投資，所以這些更加深層次的開發雖然很想做到卻無法實現，所以生態旅游資源的建設有很大困難。

3.農業生態旅游地域特點性強

我國歷史悠久，地域廣闊，風土人情也很豐富，各個地區的生活方式各不相同，許多非物質文化遺產都是獨一無二的，大好河山風光秀麗，每個地區的特色也完全不一樣。這體現了我們國家的特色農家游的未來有很大的發展前景，更體現了我們國家農家游的內容十分豐富。

三、農業生態旅游經濟發展中存在的問題

1.建設模式單調

特色農家游是以農業生產方式、當地居民的生活習俗、特色歷史、農業生產勞動等為主體，如果建設的構想都一樣，這樣就讓農家游的模式顯得單調，沒有一點創意，每個地方都沒有完全體現出自己的特色，沒有充分的利用當地的特點來規劃建設，無法吸引各地旅游者的注意，這就使得一些農家游無法保持應有的熱度。

2.本土民眾加入少

在許多發展特色農家游的地區，當地農民沒有加入到旅游業的想法，因為生長的環境和自身受教育水平的限制，本地農民很少加入，外地人口加入的較多，讓許多來此的旅游者認為這是過度商業化，這不但沒有讓當地農民受益，生態農家游也沒帶領經濟快速發展，反而使生態環境越來越差，引起本地農民的意見。

3.生態環境破壞嚴重

還有許多的發展農家游地區，是開發商直接購買或者租賃獲得的，所以損失了許多耕地面積，還有的地區，政府為了讓旅游業帶動經濟發展，過度的開發建設，這使當地的生態環境受到了嚴重破壞。并且因為當地沒有認真規劃，不符合當地環境發展，使當地的生態自然環境受到了嚴重破壞，建設的農家游景區沒有體現本地的特色，景區建設的投入太大，不僅使當地民眾失去了土地，還無法獲得補償，于是導致當地民眾對發展特色農家游不再有信心，更加不愿意加入。

四、區域經濟發展的農業生態旅游發展模式優化策略

1.改善農業生態旅游

政府可以頒布生態旅游業有關的法律法規，并且大力宣傳，這樣來推動農業生態旅游產業的發展，加快發展當地的經濟建設。

2.政府加大支持力度

相關部門定制旅游產業的法規，來保護生態旅游業的健康發展。這時全國的監督部門，還要制定相應的法律法規，來促使特色生態旅游業更好更快的發展。

3.開發新型農業生態旅游產品

不斷創新生態旅游業的玩法，讓特色農家游保持活力，不斷的發展下去，那就要不斷增加吸引力，并且能夠讓當地的民風名俗、生產方式、生活特點這些方面具有特色，讓這成為當地景區招牌，吸引全國的旅游者。

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中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

一、世界旅游經濟的發展趨勢

1、世界旅游經濟的增長將繼續快于全球經濟的增長。第一，居民用于旅游消費支出的增長快于其消費總支出的增長。第二，政府用于旅游消費支出的增長快于政府總消費支出的增長。第三，國家、地方、企業和個人用于旅游業投資的增長速度快于社會總投資額的增長速度。第四，用于旅游的凈出口物品的產值的增長速度快于國際外貿凈出口物品的增長速度。

2、世界旅游從業人員人均創造的國內生產總值呈增加趨勢，但與其他產業相比，其增長速率呈減緩趨勢。這是因為其他行業應用高新技術促使勞動生產率提高得更快。旅游業雖然也在不斷地采用新的科學技術，但畢竟是一個勞動密集型的行業。

3、世界旅游產業為全社會提供的就業人數呈增長趨勢，但每百萬美元國內生產總值創造的旅游就業人數呈下降趨勢。（原因在于成本提高）

4、在世界旅游產業中、發展中國家的國際旅游收支在過去十年中一直保持順差并呈逐步增加趨勢，發達國家的國際旅游收支也逐步由逆差轉為順差。

5、世界旅游產業中，各地區的國際旅游收入在過去十年中其變動趨勢是、從增加量看，歐洲、北美和東亞太地區排在前列；從增長速率看，以南亞和非洲地區最快。

二、我國旅游業發展戰略選擇

2.1、不同類型的旅游發展現

2.1.1經濟動力型發展觀。經濟動力型發展現是指從經濟或產業角度出發，國家和企業將旅游發展的經濟功能置于首位的發展觀念。經濟動力型發展觀指導下旅游業發展的主要特征。第一，旅游業的發展以入境國際旅游為主。第二，政府主導下的超常規發展。第三，外延型的數量擴張。其主要特點是以旅游資源的大量消耗來換取旅游業產值的數量增長，是一種外延型的數量擴張。

2.1.2雙重動力型發展觀。雙重動力型發展現是指從經濟和社會相結合的角度，既考慮旅游業發展的經濟功能又考慮其社會功能的發展現念。雙重動力型發展現指導下旅游業發展的主要特征。第一，旅游業的發展主要是由居民的消費需求推動的。第二，旅游業的發展主要由市場機制調節。在正常情況下主要通過供求、價格和競爭等機制進行，政府很少干預，只在特殊情況下，政府才采取某些限制措施，如提高旅游稅收、限制居民出境旅游所攜外匯數額等。第三，旅游業發展的規模較大，速度相對較低，但質量高。效益好。

2.1.3可持續發展觀?？沙掷m發展現是指旅游的發展要從經濟、社會、文化和環境等領域相協調的角度出發，確保旅游發展可資利用的資源能用來“滿足當代人的需要而不危及滿足今后各代人需要的能力”的發展觀念?？沙掷m發展現下旅游業發展的特征。第一，政府主導下的循序漸進發展。第二，資源得以永續利用的發展。第三，經濟效益、社會效益和環境效益相統一發展。

2.2、制定旅游經濟發展戰略的依據

2.2.1旅游經濟發展戰略，是指一個國家或地區對其旅游產業的發展所作的長期謀劃和指導原則。主要內容有：第一，旅游產業發展的戰略目標。它是制定旅游經濟發展戰略的首要問題，主要包括旅游產業發展所要達到的數量指標、增長速度、產業結構的變化、技術進步，以及提高旅游經濟效益和社會綜合效益的要求等；第二，實現旅游產業發展戰賂目標的對策、途徑和手段，即戰略重點、戰略步驟等。實現旅游產業發展戰略目標的對策、途徑和手段主要為：旅游產品的發展、旅游資源的開發、旅游設施的建設、旅游市場的開拓、旅游產業結構的調整、旅游人才的培養以及資金的籌措等。

旅游經濟發展戰略可分三個層次，即全國旅游經濟發展戰略、地方旅游經濟發展戰略和旅游企業經濟發展戰略。

2.2.2制定旅游經濟發展戰略的依據。第一，社會經濟發展水平。社會經濟發展水平是影響和決定一個國家或地區旅游經濟發展戰略的基礎條件。第二，旅游資源的豐富程度與開發潛力。一個國家或地區的旅游資源狀況是其旅游產業發展的前提條件，對制定旅游經濟發展戰略有直接影響。第三，旅游產業發展所處的不同階段。不同的發展階段意味著旅游產業發展的基礎不同，進一步發展的要求也不同，這對旅游經濟發展戰略的制定也有影響。

總之，影響制定旅游經濟發展戰略的因素除上述三個主要方面之外，還有其他因素，如政治制度、經濟發展模式、產業政策、旅游市場需求與格局、周邊環境利國際環境等。

三、我國旅游經濟發展戰略

3.1適度超前戰略。

3.1.1適度超前戰略包含三層含義。首先，是指在與國民經濟發展相適應的前提下，在與旅游發展密切相關的其他產業(如民航、鐵路等)協調發展的基礎上，旅游業的發展速度略高于回民經濟的發展速度。其次，是指在相當長的一段時間內，旅游業的總體發展水平適度超前，即在旅游資源豐富、配套設施相對完備、可進入性強、商業價值高、經濟效益比較好、發展旅游比較利益顯著的城市和地區超前發展，而那些暫時不具備這些條件的地方不能盲目超前。最后，是指在相當長一段時間的整個階段的適度超前，并不排除在個別年度發展速度相對滯后的情況。

3.1.2采取適度超前戰略的主要原因

第一，國民經濟發展的需要。第二，旅游業自身發展的需要。第三，我國豐富的旅游資源和已有設施為旅游業發展適度超前奠定了基礎。我國自然和人文旅游資源不僅非常豐富、而且很具特色，對境外游客吸引力很強。建國后，我國先后建設了一批旅游住宿設施，加上政府的主導作用，旅游業適度超前發展是有保障的。第四，我國旅游客源市場廣大，旅游需求旺盛，它為我國旅游業適度超前發展提供了重要的外部條件。第五，改革開放為引進外資和技術創造了條件。發展旅游業需要投人大量資金，尤其是在發展初期階段，所需資金更多，進行旅游基礎設施和地面設施建設，這對國家經濟來說是一項沉重的負擔。在國家政策引導下，旅游業率先和大量引進外資，國家、地方、部門、集體、個人一起上，使旅游投資多元化，為旅游業適度超前發展提供了資金上的保證。

3.1.3適度超前發展戰略取得的成效

第一，旅游產業規模不斷擴大。第二，旅游產業的地位逐步提升。旅游產業在國民經濟中的地位逐步提升，目前已占相當重要的地位。第三，旅游產業的效益穩步提高。第四，我國旅游業的國際地位迅速上升。

3.2可持續發展戰略

旅游業作為社會經濟的一個行業，其發展也應堅持可持續發展戰略。實施可持續發展戰略需要實現人口、環境、資源、技術和制度上的協調統一。在經濟發展上，既要重視數量上的增長，更要注重質量和效益的提高以及資源的節約；在生態環境上，既要注重保護，更要使保護與發展形成良性互動關系；在社會發展上，既要促進社會的進步，又要注重提高人們的生活質量。

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古鎮――是指擁有優美的環境、別具民族特色的風貌、濃厚的鄉土氣息和保存完好的歷史遺跡的小鎮，它深深地吸引了許多旅游愛好者。湘西古鎮是我省重要的旅游資源，對湘西古鎮旅游資源的合理開發，不僅有利于當地特色文化和歷史遺跡的保護，還可以促進當地經濟、社會和文化的發展。然而，現今古鎮往往只追求眼前利益，忽視旅游資源的可持續開發和利用，無序的開發資源，使得大量無法再生的旅游資源受到不同程度的破壞，將會制約當地經濟和社會的持續穩定發展。特別是一些兼具豐富歷史文化內涵和自然風景景觀在古鎮的開發過程中，大量的過度的注入人造元素，使得湘西古鎮的歷史遺跡、文化風貌和生態環境受到嚴重的破壞，甚至威脅到古鎮的生態安全。

自哥哈本會議以后，低碳經濟將成為未來經濟的主流趨勢，所謂低碳經濟就是要實現經濟和環境的可持續發展。低碳經濟是以碳排放為主要指標來對環境進行監測，因此。分析和評價古鎮低碳旅游和生態現狀，制定切實有效的環境保護措施，對促進湘西古鎮旅游業的持續健康發展具有十分重要的現實意義。

一、低碳經濟和低碳旅游

低碳經濟是在2003年英國能源白皮書《我們未來的能源――創建低碳經濟》中首先被提出來的，是指通過消耗更少的自然資源和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出。1992年6月在巴西里約熱內盧舉行的聯合國環境與發展大會上。150多個國家制定了《聯合國氣候變化框架公約》，是世界上首次提出的全面控制二氧化碳等溫室氣體排放對氣候變化國際合作的具有權威性、普遍性、全面性的國際框架。2006年，英國了由前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭完成的《氣候變化的經濟學》，在這部報告中呼吁各國迅速采取切實行動，盡早向低碳經濟轉型。Treffers等學者探討了德國在2050年實現1990年基礎上減少GHG排放80％的可能性，認為通過采用相關政策措施，經濟的強勁增長和GHG排放的減少的共同實現是可能的。國內較早研究低碳經濟的學者莊貴陽認為，“低碳經濟”(Low--carbonEconomy)最先是由英國政府提出來的，是指憑借技術創新以及政策措施所實施一場能源革命，是建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式，從而減緩氣候變化。低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新和制度創新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。中國社會科學院潘家華研究員指出，低碳經濟，重點在低碳，目的在發展，是要尋求全球水平、長時間尺度的可持續發展。姬振海(2008)在《低碳經濟與清潔發展機制》一文中指出了低碳經濟、清潔發展機制以及實現低碳經濟的基本途徑。綜合以上學者對低碳經濟的定義，我們不難看出，低碳經濟其實質一種可持續的發展模式，目的在緩解目前愈演愈烈的環境惡化，強調的是人與自然地和諧發展。

低碳旅游是低碳經濟概念的一種延伸，其實質是綠色旅游，實現旅游地區的可持續發展。低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展新方式。古鎮旅游低碳化是發展低碳經濟，建設低碳社會的重要環節。發展古鎮低碳旅游要以低碳技術為支撐，以低碳旅游發展政策為支持，以游客的廣泛參與為保證，以人和自然地和諧共生為基本原則，進而謀求旅游發展的可持續性。

低碳旅游是借用低碳經濟的理念。以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游，在旅游過程中通過食住行游購娛的每一個環節來體現節約能源、降低污染的理念，以行動來詮釋和諧社會、節約社會和文明社會的建設目標。它相比于生態旅游來說有更為詳細的可衡量的指標體系。它是以二氧化碳的排放為標準，將旅行過程中的所產生的環境污染轉化為碳足跡和二氧化碳的排放的形式對旅游地的環境進行監測。它強調在整個旅游過程中貫穿環保意識。

古鎮旅游開發的生態保護和可持續發展一直是學術界關注的焦點，但是如何在獲取經濟利益的同時做好生態保護，學術界一直沒有找到一個很好的平衡點，很多措施理論性太強，實際操作則缺乏具體的衡量標準，而且在監督上存在困難。但是民族地區古鎮旅游的低碳化將試圖以碳排放為視角，尋求古鎮旅游開發與環境保護的平衡，實現民族地區古鎮旅游開發與保護的和諧發展。

二、湘西古鎮低碳旅游的現狀和問題

湘西州是我國的典型的民族地區，其歷史悠久、山水奇異、民風淳樸，境內自然景觀絢麗多彩，人文景觀獨特神奇，旅游資源極其豐富。湘西自治州有永順猛洞河、鳳凰古城、吉首德夯風景區和芙蓉古鎮，湘西自治州民族文化氛圍濃厚，有體現土家族、苗族傳統文化習俗的“舍巴日”和“趕秋節”；有表現土家族、苗族古樸民風的“擺手舞”和“接龍舞”；還有至今盛延不衰的土家族的打擊樂“打溜子”和苗族的“猴兒鼓”等。全區旅游資源品位高、種類全、有特色，豐富的旅游資源和文化積淀，給湘西古鎮旅游提供了良好的發展空間。湘西古鎮旅游近幾年發展迅速。旅游收入和旅游接待人數逐年遞增。2009年湘西州旅游收入占全州生產總值的18.8％。

湘西古鎮低碳旅游就是從低碳經濟的視角看湘西的古鎮旅游，在古鎮旅游中實現低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益。在價值導向、行動理念、技術創新、管理創新和制度創新各個方面實行低碳化改革，使古鎮旅游實現和諧發展。盡管從傳統意義上看，旅游業被稱為“無煙工業”、“朝陽產業”，但是目前，2009年，世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告顯示，旅游業(包括與旅游業相關的運輸業)碳排放占世界總量的5％，其中運輸業占2％，純旅游業占3％。湘西古鎮旅游的發展模式仍然是高消耗、高污染和低效益的粗放型擴張型的開發模式，其碳排放量會更多。雖然近幾年湘西古鎮旅游給湘西經濟發展做出了不小的貢獻，但卻是以古鎮資源和環境破壞為代價的，而且旅游過程中的衣食住行娛購等活動都是溫室氣體的排放源。主要表現為：

1.旅游開發中低碳意識薄弱

在湘西古鎮旅游中，旅游者、經營者和管理者在旅游開發過程中低碳意識不強，環保意識弱，只顧眼前利益，對旅游資源進行過度的掠奪性的開發，忽視了自然保護的長遠利 益。在古鎮的某些景點開發中，由于沒有經過深入的調查研究和論證，或者由于資金匱乏等原因，開發沒有做長期規劃，盲目上馬，致使古鎮很多建設不合理、不配套，在卡發過程中沒有考慮到環保因素，使得古鎮旅游中低碳旅游設施和專項服務嚴重缺乏。政府對于低碳環保，往往是工業講得多，旅游方面講得少。公眾參與低碳旅游尚未形成氣候，環境教育和低碳意識的宣傳還有很大差距。根據對古鎮居民的隨機調查，有近一半的居民認為旅游對古鎮的環境造成的污染問題不嚴重，85％的人對低碳旅游毫無概念，古鎮的居民、旅游企業的低碳意識薄弱，在組織旅游和旅游開發中就不會積極采取低碳措施。通過調查發現，在湘西古鎮旅游中，低碳設施、環保能源的普及率不到5％。

2.資金投入不足，低碳設施缺乏

在湘西古鎮旅游中，由于湘西地處我省西部，政府財政資金有限，旅游企業追求的往往是經濟利益最大化，又不注重對旅游資源開發保護的投入，導致在對低碳旅游的開發投入明顯不足。旅游交通等基礎設施建設薄弱，交通網絡不夠發達，配套設施不完善，綜合接待能力低。在我國，低碳技術和低碳設施很多是引進技術，價格昂貴。資金投入不足使我們在古鎮中很難看到低碳旅游設施和低碳旅游服務專項服務設施。在湘西旅游景區中，旅游觀光電瓶車數量嚴重不足，生態停車場尚未構造，生態廁所鮮少。在進行旅游路線安排的時候，路線過于老套，未從低碳環保角度出發，很多路線安排不合理，沒有合理安排景點組合，導致游客往往是從一個景點趕往另一個景點。沒有充分享受自然景觀，旅游交通碳排放大大增加。低碳技術的開發和運用缺乏資金支撐。根據資料顯示，在湘西旅游中，每年僅有7％的旅游盈利用于旅游資源的開發，而用于低碳技術開發不到0.5％。如此鮮少的資金投入，對湘西古鎮低碳旅游的開發來說是遠遠不夠的。

3.旅游景區管理粗放，游客碳足跡超標

經營者和管理者對古鎮采取粗放式的管理，環境管理和低碳管理的失靈，相應職能部門管理的缺失。使得湘西古鎮對旅游旺季游客過分集中現象缺乏科學合理的的疏導或價格調控手段，游客的大量涌入，超過古鎮環境容量，使得古鎮生態環境不勝負荷，設施不夠用。根據統計資料顯示，2009年，古鎮旅游高峰期，游客數量月達70多萬，眾多游客蜂擁而至，而相對應的是古鎮基礎設施和公共服務設施不足，垃圾處理分布不合理，有的景區垃圾桶數量不夠，導致古鎮環境問題突出廢棄物遍地，大氣和水污染嚴重，物種多樣性下降，很多人認為古鎮旅游越開發，當地環境越差。沱江的水質和江中生態問題越來越嚴重。游客的人均碳足跡過大。根據碳足跡估算方法，在湘西古鎮旅游中，人均碳足跡約為4300kg，是我國人均碳足跡的1.1倍。

4.景區能源結構單一，低碳技術推廣緩慢

古鎮中遵循的是傳統的生活方式，在能源使用上不是使用太陽能、水能、風能這樣的清潔能源，更多的還是使用傳統煤、石油、天然氣等高碳排放能源。根據調查，煤是古鎮的主要使用能源，僅有不到5％的酒店使用太陽能熱水器作為酒店提供熱水沐浴的工具；湘西地區水利發電不多，煤電占湘西電力的80％，旅游區的燃煤企業的廢氣不經處理直接排放到大氣中；高昂的技術引進成本使得低碳技術在古鎮旅游開發中的應用舉步維艱，而在古鎮旅游中要實現低碳化，除了要求游客低碳消費以外，更多的需要依賴古鎮旅游開發中對低碳技術的開發和應用。而湘西地區由于地理位置等原因導致低碳技術自主開發幾乎為零，低碳技術引進和應用鮮少。

三、湘西古鎮低碳旅游發展思路與對策

我國的低碳經濟剛剛起步，古鎮低碳旅游是建立在低碳經濟基礎上的一種全新的旅游方式。如何借鑒國外先進的經驗，促進湘西古鎮低碳旅游的開發，為我國低碳旅游的發展開辟新領域，緩和我國減少溫室氣體的排放壓力，是一個急需研究的課題。筆者建議從以下途徑人手：

1.培養發展低碳旅游意識，旅游消費低碳化

低碳旅游作為一種提高景區資源和能源利用，降低二氧化碳排放，降低溫室效應，改善環境氣候的有效的生態旅游發展模式，培養低碳旅游的生態意識就是發展低碳旅游制度安排上的意識。政府加大對低碳旅游意識的宣傳教育，著重培養和樹立公眾的環境意識，提高居民和游客的環保意識和發展低碳旅游的意識，促進民眾對古鎮環境保護的參與意識和參與能力的培養。旅游企業及相關人員要把引導消費者進行理性環保消費作為自己的工作職責，強化生態教育。建立健全低碳旅游開發的制度保障機制。從體制上建立一種低碳旅游開發機制，這需要這個部門和旅游企業相互合作，積極制定和貫徹低碳經濟和低碳旅游的政策措施。通過低碳旅游意識的培養。能夠促進游客對低碳旅游路線安排的合乎理性的意識形態信念，能夠淡化發展低碳旅游的機會主義。

游客和旅游企業也要自覺提高低碳意識，樹立良好的環境意識，認識到保護環境人人有責，低碳經濟從我做起的觀念。游客要盡量選擇低碳旅游方式，避免碳排放過多或是超標，盡量減少乘坐飛機、減少自駕游，盡量乘坐公共交通工具，住宿不使用或少使用一次性生活用具、餐具。旅游結束后計算自己旅行中的碳排放，并通過植樹等方式進行“碳補償”來為緩解氣候變化做貢獻。

2.加大低碳旅游投入，強化減排責任

政府作為低碳旅游推廣的主要支持者，要加大對低碳旅游的資金投入力度，為古鎮低碳旅游提供政策支持。這符合發展中國家的基本國情和民族地區的發展狀況。政府要加大對古鎮基礎設施的投入力度，在基礎設施建設方面注意低碳環保，基礎設施去碳化是解決氣候危機的核心問題。其次政府應當出資幫助節能環保技術的開發和推廣，促進清潔能源的開發和利用。古鎮低碳旅游除了要加大資金投入以外，也需要加大科技和文化投入。要依靠科技進步，促進古鎮低碳旅游的發展。要加大低碳旅游科技投入力度；廣泛與國內外有關科技單位合作，大力提高古鎮低碳旅歐科技文化水平，制定古鎮低碳旅游發展科學技術政策體系，積極推廣清潔衛生技術、資源保護與修護技術、清潔能源技術以及能源節約技術；科學引導古鎮低碳旅游開發和低碳旅游活動的科學規劃，在超負荷運轉的主景旁建設新的景點和低碳娛樂設施，增加景區的旅游客容量，將旅游線路進行合理安排，讓游客盡可能多的接觸大自然，享受自然、人文風光，減少游客的碳足跡。 　 湘西旅游可以制定低碳減排目標責任和評價考核制度，對沒有達到減排目標的旅游企業進行懲罰，對相關人員進行問責。要完善減排的管理機制和體系，制定并實施旅游行業發展規劃和產業政策，計算旅游過程中交通和游客的碳排放，嚴格控制旅游每個環節碳排放數量，從源頭上控制碳排放。

3.加強旅游監管，制定低碳旅游發展方略

旅游管理要實現精細化，既要實現旅游業的發展，又要實現節能減排。這就要求旅游管理監督要可持續。成立湘西古鎮低碳旅游綜合環境管理的監督機構，加強行業督導，切實做到部署到位、管理到位、服務到位、執行到位，做到目標 具體化，監督細致化。對古鎮的環境綜合整治定量考核。建立旅游企業低碳審計制度。強化對旅游業極其相關產業、輔助行業、衍生行業的監管力度。必須制定包括環境規劃、碳排放規劃在內的規劃。做到開發和保護并舉，在不破壞古鎮資源和環境的前提下，有限度地、科學的開發利用。應將低碳旅游作為古鎮基本建設項目，在保護環境的原則下，鼓勵投資古鎮的低碳旅游設施和專項服務設施建設；對于低碳基礎設施建設項目。政府應給予資金支持。充分重視古鎮旅游發展中的文化調適，保護古鎮的民風、民俗、民情等傳統文化獨有的魅力和精粹。

湘西旅游應當制定古鎮低碳旅游開發的中長期戰略，湘西古鎮低碳旅游可定為：感受自然，感念文化，保護環境。采用價格手段對高峰游客進行合理分流，促進古鎮旅游的可持續發展。古鎮內的建筑要與當地的自然環境和風俗民情相協調，旅游企業、旅游景區的碳排放量要嚴格控制，古鎮內要設置污水處理、垃圾轉運等環境保護設施。監督機構要充分調動群眾的積極性，讓更多的人參與到古鎮環境保護中來。

4.改善能源結構，促進低碳技術推廣