導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農業可持續發展的方向，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.1農業生態環境是農業可持續發展的前提條件

農業生態環境其實是人類生態和農業經濟發展進程得以向前推進的基礎，能夠在農業向著可持續發展的方向轉變的過程中起到一定程度的促進性作用。

1.2農業可持續發展能夠為農業生態環境做出一定程度的保證

可持續發展是科學發展觀提出的基本要求中的一個，指代的是既能夠滿足當代人發展進程向前推進的過程中提出的要求，又不會使得后代人發展進程向前推進的過程中提出的要求受到負面影響。

2.對農業生態環境保護和可持續發展的作用進行分析

2.1使得農業占據的基礎地位得到鞏固

我國社會經濟發展進程向前推進的過程中使用到的模式一直以來都是農業支持工業的發展，工業得到發展之后反哺農業這樣一種模式，工業發展進程向前推進的過程中是一定需要得到農業的支持的，假如說缺少了農業這一個基礎，工作發展的持久性想要得到保證就是一件比較困難的事情了。所以在我國各個領域中的相關人士予以三農問題充分的重視情況之下，一定要為農業生產環境向著可持續發展的方向轉變提供充分的支持。現階段我國提倡的是致力于解決三農問題，但是想要解決三農問題是需要將農業生態環境保護和可持續發展作為基礎的，從而就能夠使得農業在我國國民經濟中占據的基礎性地位得到鞏固。

2.2能夠在解決三農問題的過程中起到一定程度的促進性作用

三農問題長時間以來都是我國農業發展進程向前推進的過程中涉及到的一個十分重要的限制性因素，三農問題也是能夠從直接的層面上對我國經濟發展進程向前推進的速度造成一定程度的影響的，因此現階段我國各級政府有關部門都在致力于找尋到一種能夠使得三農問題得到解決的有效的方法。三農問題涉及到的核心內容其實就是農民增收，想要使得農民獲得的經濟效益得到一定程度的提升，是需要以改善生態環境為基礎的。在農民的收入增長之后就能夠更為積極的參與到農業生態環境改善活動中去，從而就能夠在構建社會主義新農村的過程中起到一定程度的促進性作用，這樣就逐漸的形成了一個良性循環，只有這樣才能夠使得三農問題從本質的層面上得到解決。

3.改善農業生態環境以及實現農業可持續發展的過程中應當使用到的措施

篇2

中圖分類號：f320 文獻標識碼：a

前言

中國1994年了《中國21世紀議程—21世紀人口環境與發展白皮書》，將可持續發展戰略確立為“建立可持續的經濟體系、社會體系和保持與之相適應的可持續利用的資源和環境基礎”，對農業可持續進行了規范與引導。

中國農業可持續發展的核心，是依托當代先進的科學技術水平，以持續增長的土地產出率、土壤肥力為目標，同時兼顧保護自然資源，將保護與開發并進，走現代化經營方式，走集約化持續發展之路，實現農村的共同富裕。

即墨市全市土地總面積1780km2，耕地面積74104hm2，人均占有耕地0.07hm2，建成區面積42.65km2，新農村建設取得新成就。2011年，繼續加大對三農投入，財政支出中農林水事務支出4.8億元，比上年增長34.6%。農業機械化程度明顯提高，農民專業合作組織蓬勃發展，全市農村合作組織342個，參與農村合作組織的戶數達到2.8萬戶[1]。即墨市農村建設取得了巨大的成績，但應看到在快速發展帶來的系列問題，環境破壞、空氣的污染、資源的浪費等等。因此，在新形勢下發展可持續農業變得刻不容緩。

1 農業可持續發展概述

在18世紀前后就出現了可持續發展這一概念，目前已經變成全球性的目標，與資源可持續發展，環境可持續發展，經濟可持續發展并稱為可持續發展。農業可持續發展主要是指在農業上形成資源節約，環境友好、高產高效的農業格局。不僅考慮到當代人的利益，還要為子孫后代著想，這是可持續發展的主旨。

農業發展可持續性是概念內涵豐富，主要體現為“3個可持續性”協調發展：生產持續性，即保證農產品穩定供給，以滿足人類社會發展對農產品的需求的能力；經濟持續，即不斷增加農民經濟收入，改善其生活質量的能力，主要體現于農村產業結構、農村工業化程度以及農民生活水平等方面；生態可持續性，即人類抵御自然災害的能力以及開發、保護、改善資源環境的能力。這種能力是整個農業發展與經濟增長的前提，沒有良好的資源基礎和環境條件，常規式的現代農業就會陷入困境之中。

2 即墨市農業可持續發展現狀

2.1 農業機械化程度明顯提高

全市農機化投入資金4600萬元，擁有農業機械總動力120.4萬kw；農作物機械化水平達到87%，機耕作業面積11.5萬hm2，機播、機收面積分別為10.8萬hm2、9.3萬hm2。農田有效灌溉面積5.6萬hm2，增長1.1%，有效灌溉面積占耕地面積比重為77%；地膜覆蓋面積2.1萬hm2，下降2%。農用拖拉機3.9萬臺，增長2.4%；農用運輸車1.4萬輛，增長3.8%；全年化肥施用量12.8萬t，增長1%；農村用電量7.1億kw.h，下降2.5%；農民專業合作組織蓬勃發展，全市農村合作組織342個，參與農村合作組織的戶數達到2.8萬戶[7]。

2.2 農村勞動力素質明顯提高

全面建設小康社會的關鍵在農村，農村建設小康的關鍵在于農民增收。解決農民增收問題根本出路在于依靠科技進步，依靠眾多掌握科技知識和技能的農業勞動者。因此要實現全面建設小康社會的奮斗目標，就一定要把提高農民素質的工作放在更重要的位置。國務院的《全民科學素質行動計劃綱要》把農民作為科學素質提高的重點人群之一，并明確由農業部與中國科協共同牽頭組織實施“農民科學素質行動”，農業部要圍繞《綱要》精神，加強與中國科協的交流與合作，共同搭建工作平臺,緊緊圍繞建設新農村和發展現代農業,組織實施好“農民科學素質行動”。在新農村建設過程中，對農民的科學技術素質和思想道德素質進行了大面積的培訓與提高，使得農村現有的勞動力明顯提高。例如噴灌技術滴管技術大棚技術都能在農村很好的實施說明農民素質已經很好的提升上來了。

3 即墨市農業可持續發展存在的主要問題

3.1 農業資源浪費，農村土地流失嚴重

近年來，即墨市農業環境污染狀況日趨嚴重，直接影響農業生產和農產品品質，造成農田污染的主要原因有化肥、農藥、農膜等污染，這些污染不

僅影響農業生產環境，也造成農業資源的極大浪費。科學有效地開發、保護、利用農業資源是21世紀農業實現可持續發展的重要保證。主要表現在以下方面：農民對自然環境的破壞，使得土壤肥力下降；在土地因為自然原因導致的流失之外還有部分是因為大量的城市建設占用耕地；在原始開墾土地的過程是以一些不可再生資源的浪費為代價的。

3.2 農業科技投入水平低

即墨市80%的人生活在農村，經營方式以手工勞動為主。科技貢獻率低，科技在農業增產中貢獻份額只有40%，這主要是由于即墨市的農業科技投入水平低、農民的文化技術素質與經濟水平低、對科技成果的吸納能力差所致。隨著生產成本的不斷上升，農民從事種植業的收入不能增加，增產不增收的現象還很普遍。雖然國家采取了敞開收購糧食和實行保護價格等措施，遏制了糧食市場價格的下跌，但農民從糧食增產中得到的純收入增加不多。

3.3 農業經濟結構不合理

自20世紀90年代中期以來，即墨市農產品的供求關系發生了重大變化，幾乎所有農產品都呈現出階段性、結構性和區域性的供過于求，農產品價格連年下跌。在告別短缺之后，農業結構性矛盾日益顯露出來，突出表現在3個方面：產品質量不高，大路貨多，名優產品比例低；一般性品種多，專用品種少，初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少；雖然農業生產的區域化分工有了很大進展，但區域比較優勢尚未充分發揮出來，區域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后，農產品供給結構與需求結構脫節，從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌，影響了農民收入的提高。隨著溫飽問題解決，城鄉居民食品消費支出在家庭總消費支出中所占份額穩定下降，這表明農業增長開始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴大經濟作物面積，或種果樹或種蔬菜，一窩蜂追逐利潤高的行業，沒有充分考慮到當地的實際情況，比如在山地可以種植果樹，但是在鹽堿地種果樹是不可能存活的。農林牧漁發展不全面，農業產值33.4億元、林業產值0.4億元、牧業產值21.3億元、漁業產值30.8億元、農林牧漁服務業產值4.7億元。

4 促進即墨市農業可持續發展對策

4.1 協調人口與農業資源的關系

盡管農村人口控制和計劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進展，但人口問題遠未“終結”，謀求人口與社會經濟、人口與資源環境的協調可持續發展將是我國漫長的鄉村現代化進程中一個極為艱巨的優先關注事項。

為了落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，中央十六屆五中全會提出的“十一五規劃建議”高度重視建設“資源節約型、環境友好型社會”這一基本國策。國務院在《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》中也進一步強調，必須把環境保護擺在更重要的戰略位置上。這一切無疑為新農村建設指明了未來方向

實現農業、農村的可持續發展，必須要搞好農村經濟、社會與人口、資源、環境的協調。人口與環境資源矛盾由來已久，要解決這個矛盾不能操之過急，必須堅定不移的實施計劃生育政策，控制人口數量、提高人口素質。人口得不到控制環境與資源問題就得不到解決，可持續發展的方向也落實不到實處。

4.2 加大科技投入，提高勞動生產率

提高農業勞動生產率的重要途徑，就是實現農業的規模化、專業化、集約化生產經營。即用現代工業提供的技術裝備農業，用現代生物科學技術改造農業，用現代經營理念和組織方式管理農業生產和經營，并實施全過程標準化運營。因此，農業產業化是提高農業勞動生產率的“牛鼻子”。農業產業化通過合理地配置各種生產要素和資源，把千家萬戶農民和千變萬化的市場聯結起來，把農業生產改造成為與市場經濟相銜接的社會化大生產，讓農民分享到二、三產業的利潤，從而促進“農業增效、農民增收”。

4.3 合理調整農業經濟結構及發展模式

農業和農村經濟結構不合理已成為農業和農村經濟發展的突出問題。合適的經濟結構應該充分考慮到即墨市各縣鎮的實際情況，像鰲山衛鎮有自己的特色經濟粉條就應該合理保持與發展，同時可以考慮發展副業。在現在環境惡化，資源匱乏的情況下，選擇合理的經濟結構是需要充分考證的。要解決這個問題,需要我們進一步轉變觀念,加深對結構調整重大意義的認識和理解。加快農業和農村經濟結構調整，是解決農業和農村經濟發展中存在的諸多深

次矛盾的有效途徑，是促進解決農民增收、農業增效，推動農業和農村經濟持續快速健康發展的必由之路。各級政府和部門要立足青島市實際，在深化認識、轉變觀念，抓住重點、突出特色，創新機制、提高效益上下功夫。

4.4 幫助農民轉變思想觀念，樹立可持續發展理念

農業的可持續發展有賴于農民從根本上對可持續發展理念的認可，真正接受可持續發展理念。加強宣傳，通過廣播、電視、報刊等媒體進行宣傳和倡導。提供外部支持，如加大農業科技投入，對農民進行技能培訓，向農民提供優良品種，改進栽培和飼養方式，引導農民科學施肥，推行節水型農業、生態型農業等“低消耗、低排放、高效率”農業生產方式。讓農民切身體會到農業的可持續發展對他們大有好處，樹立可持續發展理念。

參考文獻

[1] 鮑貫洛. 關于黃淮海平原農業發展的幾個問題[j]. 灌溉排水, 2005(03).

[2] 胡濤, 陳同斌. 中國的可持續發展研究[m]. 中國環境科學出版社, 2007.

[3] 胡皓. 可持續發展理論與實踐[m]. 陜西科學技術出版社.

[4] 賁克平. 對可持續發展農業的探討[j]. 農村發展論叢, 2007(01):14-16.

[5] 蔡昉. 區域比較優勢與農業持續增長的源泉[j]. 中國農村經濟, 2009(11):40-45.

[6] 蔡運龍. smit b.持續農業及其中國態勢[j]. 地理學報, 2009,50(02):97-105.

篇3

當前，我國農業經濟的發展存在很多問題，要解決這些問題就必須在充分發揮農業基礎性作用的前提下，既需要國家宏觀政策，也需要微觀的技術方法。走農業經濟走可持續發展的道路是基于當前我國農業發展現狀來決定的。

一、我國農業經濟可持續發展的目標

（一）保證我國的糧食安全

實現我國農業的可持續發展，就是要在保證我國糧食安全的基礎上，既要保持我國農業生產效率的穩定又要保證農業產品的質量。我國農產品要想進入國際市場就必須提高農業產品的質量，只有我國的農業經濟與國際接軌，才能充分發揮農業經濟在國民經濟中的基礎性作用。

（二）改善農村環境面貌和農業生態，促進農業產業化

農業經濟的可持續發展，保證了農村農業資源的合理有效利用，保護農村生態環境，促使農業資源和環境推動農業經濟的持續長久發展。農業經濟的可持續發展，解決了人口、資源和環境之間的問題，作為一種新的農業發展模式推動優化了農業產業結構，達到農業生產集約化和生態化，促進農業產業化。

（三）實現農業經濟發展與環境保護的雙贏

改革開放以來，我國農業的發展取得了很大進步，但是，資源短缺、環境惡化、人口增多等問題嚴重制約了我國農業經濟的發展，所以，走農業經濟的可持續發展道路就必須由依靠消耗大量資源、破壞環境的粗放型農業向依靠科學技術的集約型農業發展，實現農業發展與環境保護的雙贏。

（四）大力發展循環經濟

循環經濟有利于提高農業資源的利用率同時減小了污染，是農業經濟可持續發展的必備條件。農業經濟的可持續發展要求農業資源由粗放型向集約型轉變，減少對資源的一次性利用，增加他們的重復使用。同時，對農業生產中產生的廢棄物，進行回收利用，比如農業的生活垃圾可以用來建立沼氣，這樣不僅保護了農村的生態環境也減少了資源浪費，節省了資源。

二、我國農業經濟可持續發展面臨的問題

（一）農業人口、資源與環境的矛盾

近年來，城鎮化的發展推動了我國農村人口的快速增加，這就使得農村資源的人均占有量大大減少，農村的教育、醫療環境面臨壓力越來越大，這就導致農村勞動力素質低下，就業困難，造成農村經濟發展停滯不前，資源環境惡化，不利于可持續發展。另外，農業生產中大量使用化肥農藥，帶來了嚴重的環境污染，圍湖造田、毀林造田、私自開發土地等現象嚴重破壞了農村生態平衡。

（二）農業結構不合理

由于農村信息傳遞之后，信息傳播途徑有限，雖然很多地區農民不停擴大經濟作物生產來提高收入，帶動農村經濟的發展，短期來看能起到一定作用，但是從長遠看就會導致農業結構的失衡，有些產品會出現供過于求，而一些產品會供小于求。著不僅不利于市場經濟的穩定發展，也減緩了農村經濟的發展。

（三）農民素質較低不利于先進農業技術的推廣

正如前文所提，目前農村人均資源不足，尤其是教育資源缺乏，導致部分農村孩子沒法上學，農村文化水平總體偏低，沒有一定的創新精神，也很難接受新鮮事物，尤其是一些先進的農業技術難以推廣應用。

三、推動我國農業經濟可持續發展的策略

（一）大力宣傳可持續發展的意義和內涵

農民是農業發展的主力，在農業經濟發展中起著關鍵性作用，國家應該對可持續發展的意義內涵進行大力的宣傳，讓農民讀懂并接受這一發展新模式，從而保證農業經濟的可持續發展能夠順利實施。

（二）保護好農村經濟發展的資源

土地資源和水資源是農業經濟發展的基礎，近年來，由于鄉級土地規劃建設不合理，許多企業工廠違章擴建，嚴重的占用了農村的耕地資源，耕地資源的減少直接導致糧食減產。還因為農民生產過程中濫用農藥化肥，導致土地鹽堿化嚴重，耕地資源減少。國家應加大農業科技投資，幫助建設綠色生態農業。修建水庫、灌溉渠等公共設施保護農業生產用水。

（三）保護農業生態環境

良好的農業生態環境是發展農業經濟的必備自然條件，政府應加強對農村排污企業的治理，健全農村基礎設施建設，植樹造林，做好對農村水資源的保護和管理。

四、可持續農業的發展方向

（一）生態農業

生態農業就是要充分利用當地的生態環境對農村經濟發展做出總體規劃。再滿足主要發展方向的同時結合農、林、牧、副、漁業協調發展，共同形成一個完善的生態系統，從而實現農業可持續發展。

（二）綠色農業

以生態農業為基礎發展綠色農業，利用先進的生產技術，生產出無污染、五公害的綠色農產品，隨著人們對食品營養價值新的認識，綠色農產品得到廣泛認可，經濟效益迅速提高。

（三）網上農業

現代網絡發展無處不在，可以利用網絡對農產品進行推廣銷售，也可以通過網絡學習最先進的農業生產技術，降低了生產銷售成本，大大提高經濟效益。

五、結束語

在現代經濟發展的過程中，農業經濟作為我國國民經濟的基礎，對國民經濟的水平產生著巨大的影響，要推動農業的長久發展就必須走農業經濟的可持續發展道路，始終要堅持可持續發展理念，大力發展農業技術，提高農產品質量，同時要加強環境保護，實現我國農業經濟可持續發展，進而推動我國經濟的可持續發展道路。

參考文獻：

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一、農業經濟可持續發展的內涵及重要意義

 

(一)可持續發展內涵

 

可持續發展對人類發展是非常重要的，農業經濟可持續發展也是農業經濟發展中重要的一部分。環境是否重要、社會是否公平、生態、經濟是否可持續發展都是影響可持續農業發展的重要因素。可持續農業是一種發展的農業，它需要農業、自然與人類自身發展之間和諧共處，需要公平、公正、發展的原則上面，保持農業的可持續的健康發展，使農業技術保持在一定的基礎和范圍紙上。可持續農業會隨著社會生產力的不斷提高而提高。它是一種再生農業，不會對自然產生破壞。伴隨著我國經濟的快速發展，人們的消費能力越來越高，消費層次也越來越講究。人們對于農副產平的需求也越來越高，所以要求農副產品的質量越來越高。可持續農業是一種再生農業，它具有公平性和共通性，它要求要給予貧困人口更多的發展機會。

 

(二)可持續發展的重要意義

 

我國是一個農業大國，農業作為我國的支柱產業，是我國國民經濟中非常重要的部分。但是我國現在的農業經濟存在很嚴重的問題，我國目前依然存在著資源浪費、污染嚴重的現狀，資源利用率非常低，之前存在著單純追求GDP的目標，必須轉變現有的經濟模式。如果不進行改變的話，我國的農業經濟會造成嚴重的惡性循環，會阻礙正常農業經濟的發展。所以，根據我國的國情發展需要，必須走一條適合我國國情的農業可持續發展道路。

 

就現在我國的農業經濟形勢而言，農業的深加工和農副產品提高率非常低，農民的收入非常少，導致農民的積極性不高。隨著科學技術的不斷進步，化肥、農業在農業生產中成為必不可少的物品之一，而且農民對它的依賴程度越來越高。這些化學物品的使用，對自然環境的破壞是非常嚴重的，這種破壞是很難修復性的。如果農業部能夠可持續發展的話，人類的環境問題遭到越來越多的破壞，人類將無法生存。所以，必須重視農業經濟的可持續發展，它符合人類發展的需要。

 

(三)我國農業經濟可持續發展存在的問題

 

我國農業經濟可持續發展存在的問題主要包括四個方面：第一，由于農村經濟發展水平不高，一般都是鄉鎮企業主導。但是鄉鎮企業的農產品種類和質量水平都不是很高，而且過度的密集的競爭影響農產品的質量，導致弄明的收益低，積極性不高。鄉鎮企業規模小，難以吸引農村的剩余勞動力，使農民的收入降低，他們自然而然到城市發展，阻礙農業經濟的發展。第二，隨著經濟的不斷發展，生態環境逐步退化，我國農業還是粗放的經營方式。農業灌溉的用水率極低，對土地掠奪性的開采，使土地大面積的荒漠化和沙化。而且，農村的計劃生育政策雖然得到了一定的實施，但是仍然不能遏制農村很高的人口增長率。部分基層農村干部還存在著中飽私囊的現象，這些問題都加深了農民對于社會公平和人人平等的一種追求，有可能引發社會矛盾，影響社會的和諧發展。第三，我國農村經濟落后，人口素質低，文盲半文盲人數很多，完成九年義務教育的人數遠遠達不到適齡青少年。完成學業的人員大部分都留在了城市發展，不愿意扎根農村。農村人口的整體素質遠遠低于城市，嚴重影響了農村經濟的發展。第四，我國的經濟政策長期傾向于工業的發展、城市建設的發展，對農村經濟的發展重視程度不夠高。受目前政策以及法規的影響，對農業、農村經濟的政策還不是特別完善，使農村經濟得到一定程度的滯后發展。還有農村第三產業非常落后，由資金短缺所形成的高利貸問題也一定程度上阻礙了農村經濟的發展。

 

(四)實現農業經濟可持續發展的方向

 

實現農業經濟可持續發展的方向要依照我國現有的國情，根據科學技術，提高農業的生態化功能。必須提高土地的利用率、勞動的生產率、資源的可持續發展，促進農業經濟的健康可持續發展。要在科學的指導下，進行農業發展，培養專業的農業人才進行農業建設，引進人才，加大對人才的培養力度，促進農業經濟的健康可持續發展。

 

二、可持續發展視角下生態農業經濟的發展路徑

 

(一)生態農業的特點及其在農業經濟可持續發展中的作用

 

生態農業是一種可持續發展農業，它是由生態學、經濟學、農學、物質訓話等原理構成，并采取科學的現代的管理手段，因地制宜的進行農業生產，從而取得一定的經濟效益，是現代的農業生產的新方式。

 

生態農業吸收的是農業的積極的有益的成分，它強調自然與農業的有機結合，它強調對人與自然的積極影響。它強調有機與無機的結合，強調生態系統內部與外部的有機結合，促進農業體系的不斷發展與進步。生態農業是一個高效農業，它盡量減少物質和能源的輸出，減少原材料的應用。通過運用生物本身的物質能量，有效的高質量的利用能源，使能源得到充分利用，使農業高校健康的持續發展。生態農業的發展一定要符合農業的發展，要順應自然規律與自然環境的發展，要維護生態的基本平衡，保持生態環境。一定要在經濟、社會的發展規律下，還要考慮到社會的經濟發展水平，根據我國農業的基本發展，建立良好的農業結構和生態結構，優化農業生產結構，促進農業的發展。

 

(二)國外農業經濟可持續發展的經驗借鑒

 

要借鑒并且吸收國外的優秀經驗，學習西方的先進經驗。例如：在美國的大部分大學都設立農學院對科學技術進行研究，重視對農業科學技術的發展。通過先進的科學技術成果進行推廣，促進農產品以及農業的發展。而且農業科技成果不僅減少對自然環境的破壞，而且使農民的收入得到了很大的提高。這表明國外對科學技術的重視以及對人才的培養，需要我國重視對農業科學技術的發展，對人才的重視，要引進專業的優秀的人才。

 

(三)發展生態農業的措施

 

發展生態農業的措施有很多，主要有以下三個方面：一是明確目標，科學規劃。二是廣泛宣傳，推廣應用。三是完善生態農業經濟的發展路徑。

 

1、明確目標，科學規劃。發展生態農業一定要明確目標，科學規劃。生態農業是一項復雜的系統的工程，在發展過程中，要結合我國的國情，結合實際生產的地點進行實際的考察與研究。要明確做什么，利用科學規劃的方法，科學合理的加以運用，改變單一的農作物的生產方式，促進農、林、木等農業經濟一體化的發展，實現資源的有效利用，促進經濟的整體的有機發展。

 

2、廣泛宣傳，推廣應用。必須加大力度對生態農業的宣傳，必須提高對生態農業的重視。政府要加大對生態農業的扶持力度，要引進先進的科學技術，對生態農業進行廣泛的宣傳。要從多種渠道進行多種宣傳，向人們介紹生態農業對于農民、對于農村的積極作用。還要引進國內外先進的生態農業的經驗，發揮廣大農民群眾在生態農業建設中的主體作用，促進農業、農村、農民經濟的快速穩步發展。

 

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[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0013-01

我國是一個農業大國，在以經濟建設為中心的今天，實現農業的可持續發展是全面建成小康社會的內在需要。農業是國民經濟的基礎，農業經濟的可持續發展是我國總體經濟可持續發展的基礎。近年來我國政府已有明確指示，要求打好農業面源污染治理攻堅戰，切實推進農業生態環境保護與治理，促進農業可持續發展。本文結合我國農業經濟發展中存在的問題，提出了實現農業經濟可持續發展的措施。

1 農業經濟可持續發展具體內涵

1.1 農業經濟可持續發展定義

農業經濟可持續發展是我國“可持續發展”基本戰略中重要的一環，作為我國第一生產力，農業自古便是我國經濟的重要支柱，因此，落實農業經濟中可持續發展手段，對于我國經濟發展而言，擁有著至關重要的作用。當前，廣義上來說，可持續發展的整體目標在于滿足人們基本生活的同時，確保能源、土地和森林等眾多自然資源的可持續再生，并保證其利于子孫后代繁衍生息。然而，將其定義在農業可恥系發展戰略之中，其實際定義卻又有了全新的不用解釋。當前我國提出的農業可持續發展戰略主要是通過對農業生產技術及方法的變革，確保有效利用當前現有資源，并在不破壞農業基本生態環境的基礎上，保證整體農業發展可持續、有效、有益于人類文明進步的方向發展。其不但注重農業生產本身，也將農村經濟建設、農民意識培養、生態環境可持續發展保護等眾多內容涵蓋其中，從而形成了具有中國特色，并利于中國社會長治久安穩定和諧發展的全新經濟發展政策。在農業可持續發展政策中，可持續發展推動農業經濟與社會形態與生態環境完美契合，從而促進農業生產向“生態農業”與“有機農業”轉型，最終形成良好的“綠色農業”經濟產業形勢，促進并推動整個農業可持續發展建設完成，并最終促進全國、乃至世界的可持續化發展。

2 我國農業可持續發展面臨的資源危機

2.1 農村人口增長過快以及農民收入較低給農業經濟的可持續發展帶來較大的壓力。我國基本國情是農村人口基數大，再加上我國對農村的計劃生育政策，導致我國農村人口增長過快，人口增長過快的問題與我國當前農村經濟發展的速度和醫療教育發展的速度不成正比，就會導致農村人口數量和質量之間的矛盾不斷加劇，其結果是農村勞動力素質得不到提高，農民的就業問題凸顯。貧困導致資源環境的惡化，環境的惡化又加劇了農村貧困的程度，形成了一系列的惡性循環。

2.2 農村資源的短缺和農村生態環境惡化給農業經濟的可持續發展帶來較大的壓力。優美的生態環境和充足的自然資源是農作物賴以生存的基礎和保障，但是隨著自然資源的短缺和環境的惡化，生產要素持續發展的能力下降，導致非法占用土地、盲目開發、浪費土地的現象時有發生，再加上我國淡水資源的短缺和分布不平衡以及浪費現象的存在，致使我國農業經濟可持續發展受到影響。

2.3 國家對農產品的調控力度不足給農業經濟的可持續發展帶來較大的壓力。近年來我國對農產品的調控能力不斷被削弱，農產品供給和需求之間的矛盾日益凸顯，土地質量的降低和耕地面積的減少帶來農產品供不應求的后果。

3 推動我國農業可持續發展的策略

3.1 開展勞動力就業創業培訓，大力轉移農村剩余勞動力。首先，搭建供需對接平臺，積極組織開展就業專項服務活動，為進城務工的農村勞動者提供就業機會、其次，搭建技能培訓平臺，以就業為導向，開展訂單、定向、定崗等多種模式的培訓。積極引導培訓機構，根據人力資源市場需要和企業崗位需求，建立健全培訓與就業緊密結合的機制，科學確定培訓內容，創新培訓方式，采取“就地培訓”“就近培訓”“校企聯合”等靈活多樣的方式，將培訓與用工需求相結合，力求提高勞動者技能和收入。再次，搭建創業服務平臺。對有創業愿望和具備創業條件的農民工提供政策咨詢、創業培訓等服務，幫助其成功創業并帶動就業。積極開展大學生創業孵化基地建設，通過孵化基地的平臺作用，搭建創業人員的交流平臺，發揮創業的倍增效應。

3.2 轉變農業發展方式，實現農村經濟持續增產。轉變農業發展方式，必須改變單一追求糧食增產的目標。前一階段，在我國農產品市場供應偏緊和農產品市場價格上漲壓力比較大的時候，農業發展的主要矛盾和任務必然是增產保供給，隨著我國農產品市場形勢的變化，保障農產品數量供給不再是當前的主要矛盾，但由于過度追求產量帶來的資源環境矛盾凸顯，農業生產成本高、農民收入水平低、農業效益和競爭力低的矛盾凸顯，尤其是在糧食主產區更加突出，這使農產品品質提高、農業資源保護、生態系統保育等方面的要求就顯得更加迫切了。因此，我們一定要改變強調保障國家糧食安全就是要實現糧食持續增產的觀念，要在穩定提升糧食產能的前提下，將食物安全、資源安全、生態安全和綜合競爭力的提高放在更加重要的位置。

篇6

農業可持續發展需要發揮多方面力量，例如重視技術創新，提高農民綜合素質，注重農村環境保護，提高農業機械化水平等。近年來，宣威市在農業機械化發展方面取得較大進展，對推動農業可持續發展也產生積極作用。 

1.1提高農業生產效率 

在農業生產和農作物種植過程中，通過機械設備的應用，能夠有效提高機械化水平。與采用人工方式相比，機械設備能夠更快的完成耕地、播種、收割等各道工序，促進農業生產效率的提高，降低對周圍環境帶來的破壞，對農業種植和可持續發展具有積極作用。 

1.2解放農村勞動力 

傳統農業種植過程中，主要采用人力方式進行耕地、播種、收割，其工作量大，任務繁重，給農民帶來較大負擔。而采用機械設備，實行農業生產機械化，有利于降低農民的勞動強度，解放農村勞動力，有利于生活水平的提高，對農業發展和農業技術進步也具有一定推動作用。 

1.3保護農村生態環境 

農業機械化的推廣，有利于較快的完成耕地、播種、收割等各項任務。并在農業種植過程中，機械設備的控制精度較高，能夠顯著提高農藥化肥的利用效率，有利于保護耕地的肥力，減少對水源的污染，防止周圍環境受到破壞，對推進農業可持續發展具有積極作用。因此，宣威市農業可持續發展過程中，應該注重機械設備的應用，大力推廣農業機械化，實現對農藥化肥的有效利用，促進環境保護和農業可持續發展。 

2 宣威農業機械化和農業可持續發展的現狀分析 

隨著新農村建設的推進和農業新技術的不斷推廣，加之人們對環境保護意識增強，宣威市農業機械化和農業可持續發展取得不斷進步，但也存在不足。 

2.1現狀分析 

隨著城鎮化發展和資金投入的增加，農業新技術的推廣，宣威市農業機械化和農業可持續發展取得較快進步。 

2.1.1農業機械總量在不斷增加 宣威市農機總量在不斷增加，拖拉機使用臺數增多，當地農業機械總動力持續增長。以2015年為例，大中型拖拉機總數較2014年增加了20%，聯合收割機、插秧機、糧食烘干機總數也呈現增長趨勢。 

2.1.2新型農具的推廣速度加快 全市機械化示范區建設取得新突破，農業機械設備推廣應用面積不斷增加。農機深松試驗、示范工作有效開展，深松作業機具不斷引進和改進。當地政府積極履行職責，將農業機械購置補貼工作落到實處。嚴格按規范流程操作，確保補貼公開、公正、公平進行，及時兌現購機補貼，維護廣大農民利益，有力地提高了當地農業機械化水平，促進宣威市農業可持續發展。 

2.1.3農機服務組織化程度提升 宣威市農機服務組織化程度提升，農機合作社爭創市級、省級示范社的熱情高漲，農機人才培養力度增強。注重開展農機培訓示范基地建設，農機培訓辦學條件改善。為農業機械化發展提供專業技術人才，對推動宣威市農業經營規模化和產業化，實現農業可持續發展具有積極作用。 

2.2存在的不足 

2.2.1農機結構和布局不合理 一些農業機械設備不能很好適應當地農業種植的需要。宣威市地處云貴高原，農業發展具有高原特色，但一些農業機械設備未能很好適應當地農業種植需要。并且農業機械設備與當地農業種植技術也沒有得到有效融合，農業機械化的作用沒有充分發揮出來，一些農業機械設備利用效率不高，難以有效發揮作用，甚至降低農作物產量，制約了農業可持續發展。 

2.2.2農機服務組織相對較少 農機合作社等新型農機社會化服務組織數量較少，現有的農機合作社規模較小，工作人員配備不足，管理工作不到位，綜合實力較差。制約農業機械化水平的提高，制約推動宣威市農業可持續發展方面作用的充分發揮。 

2.2.3從業人員素質相對偏低 農業機械從業人員數量較少，技術水平、管理技能、奉獻精神等有待進一步提升。現有工作人員綜合技能偏低，職業化水平不高，專業技術人員和領軍人物缺乏。 

2.2.4農機使用存在安全隱患 宣威市農機操作人員的專業技能偏低，文化水平不高，安全意識淡薄，駕駛技能不強；監督管理不到位。新技術和新農機得到利用，而操作人員的綜合技能沒有及時提高和進步，未能跟上農機發展的步伐。 

3提高農業機械化水平，促進宣威農業可持續發展的對策 

為彌補存在的不足，促進當地農業現代化發展，增加農民收入，可以采取以下對策。

       3.1優化農機結構并合理布局 

結合宣威市高原農業種植需要，優化農機結構并合理布局。重視高速插秧機、育秧工廠的普及，推廣水稻插秧機械化及其配套技術，優化水稻種植機械化裝備結構。重視水稻高產示范區、機械化作業區的示范建設工作，推動當地水稻種植的機械化、專業化和規模化水平。加強農業機械和農藝技術配合，推廣油菜精少量直播、裸苗移栽、油菜機械化收割，重視油菜機械化示范基地建設。 

3.2完善農機服務組織機構建設 

加強宣威市農機合作社等新型農機服務組織機構建設，增加服務機構數量，擴大現有服務機構規模，健全規章制度，合理配備工作人員并加強管理工作。促進農機服務組織機構綜合實力進一步增強，為推動宣威農業機械化和農業可持續發展創造條件。 

3.3提高從業人員的操作水平 

加強農機操作人員培訓，安排工作人員指導，讓其掌握操作要點。掌握新技術和新設備操作技能，促進農業機械化水平提高。 

3.4保障農機使用安全 

開展農機安全隱患專項排除工作，加強機械設備安全監管，完善安全監管制度，明確工作人員職責。深入田間、場院等宣傳農機使用安全操作知識。加強操作人員教育培訓，提高安全意識，組織開展拖拉機、聯合收割機等設備安全隱患專項整治，及時消除安全隱患，確保農業機械設備使用安全。 

3.5健全農業機械化服務體系 

創新農機服務模式，建立新型農機服務機制，有效發揮示范、推廣和服務作用。采取措施促進農機服務向產業化方向發展，規范新型農機運作，構建農機信息化服務平臺，為當地農業機械化發展提供咨詢、維修、銷售等服務，提高農業機械化發展水平。 

3.6構建機械化科技創新機制 

重視農業機械設備的研發和創新，不斷優化水稻、油菜種植機械化的各環節，有效提升農業機械化發展水平。注重推廣農業機械化新技術，包括水稻機械化、秸稈機械化還田、機械化旱作節水農業、糧食產地烘干等技術，努力提升農業機械化水平，推動宣威市農業可持續發展。 

4結語 

為促進宣威農業的可持續發展，應該重視農業機械的推廣，明確當前存在的不足，結合工作需要采取措施。提高宣威市農業機械化水平，促進當地農業可持續發展，實現提高農產品質量，增加農民收入的目的。 

參考文獻 

[1]燕春純.農業機械化與農村可持續發展分析[J].北京農業，2015（08）：142-143. 

篇7

一、對我國可持續發展的認識

1.可持續發展的核心是發展。歷史的經驗和教訓告訴我們，落后和貧窮不可能實現可持續發展的目標。中國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發展經濟放在首位，各項工作都要緊緊圍繞經濟建設這個中心來開展。無論是社會生產力的提高，綜合國力的增強，人民生活水平和人口素質的提高，還是資源的有效利用，環境和生態的保護，都有賴于經濟的發展。

2.可持續發展的重要標志是資源的永續利用和良好的生態環境。可持續發展要求在嚴格控制人口增長、提高人口素質和保護環境、資源永續利用的條件下進行經濟和社會建設，保持發展的持續性和良好勢頭。因此，保護人類賴以生存與發展的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然環境與自然資源，防止環境污染和生態破壞，是我國社會主義建設的一項戰略任務，也是我國的一項基本國策。

3.可持續發展要不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人利益的發展。可持續發展要求既要考慮當前的需要，又要考慮未來發展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人利益的發展。我國要實施可持續發展，就要開創一種新的發展模式，代替傳統的、落后的發展模式，把經濟與人口、資源、環境協調起來，把當前發展與長遠發展結合起來。在現階段，要實現經濟體制由計劃經濟向社會主義市場經濟體制轉變和經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，使國民經濟和社會發展逐步走上良性循環的道路。

二、我國可持續發展財政政策取向

1.經濟增長的財政政策。

（1）總量平衡的財政政策。財政是影響總量平衡的一個重要變量，財政影響總量平衡，是通過財政發揮其自身的職能實現的。財政具有資源配置職能。財政可以通過自身的收支活動，引導資源的流向，進而改變社會總需求和社會總供給的原有格局，形成新的總量平衡關系。例如，通過財政支出結構的變化，改變生產性與非生產性支出的比例、購買性支出與轉移性支出的比例，進而改變社會資源配置的狀態；通過政府投資、稅收和補貼，調節社會收支規模、投資方向，調節社會消費規模、消費方向，促使社會總供給與總需求達到新的平衡。因此，應當建立健全以自動調控為主的財政運行機制：當社會總供給超過總需求時，財政可以實行擴張性政策，增加支出或減少稅收或者兩者并舉，由此擴大總需求；當社會總需求超過總供給時，財政可以實行緊縮政策，減少支出或增加稅收或者兩者并舉，由此抑制總需求。同時，在解決需求不足時，必須注意防止財政風險。

（2）產業結構的財政政策。在可持續發展的背景下，“三農”問題對整個社會經濟的發展具有明顯的正、負外部性，例如，進城務工的農民具有正負外部性。大多數可以成為城市優秀的工人，這些農民工素質高，可以成為高素質的工人，生產出高質量的產品。相反，極個別農民素質低，到城市中偷竊，生產不好的產品，從而造成一些社會問題，這是外部性負效應。“三農”問題是中國的基本國情之一，只有從理論上充分認識“三農”的外部性，才能建立起適應農村經濟發展的科學的農村公共財政體制，促進整個社會經濟的持續發展。應當在統一城鄉稅制的前提下，對農業實現全面的優惠政策，同時建立起科學的轉移支付制度，加大對農村轉移支付的力度。增值稅對大工業是一種先進的稅制，但它不適應知識經濟發展的要求，在進行增值稅改革的同時，應當對勞動密集型和技術密集型的產業以及小規模企業實行較優惠的稅收政策。

（3）區域經濟的財政政策。近幾年來，我國地區間的發展差距在不斷增大，加入WTO后，由于各地區把握經濟發展機遇的程度不同，以及資源、區位、政策等因素的作用，經濟發達地區與落后地區的發展差距在短期內將進一步擴大。鄉鎮財政作為最基層的一級財政，除了一部分經濟比較發達的鄉鎮外，鄉鎮財政收入的主體是農業收入。加入WTO后，農業受的沖擊大，再加上國家計劃用3～5年的時間在全國取消農業稅，即使是一些工業比較發達的鄉鎮，鄉鎮工業為了生存和發展，也有向城市集中的可能。這樣，鄉鎮財政收入就要減少，有些鄉鎮財政將陷入困境。為了調控地區間的發展差距，中央財政必須加大對落后地區的轉移支付力度，健全對落后地區科學的轉移支付制度，完善地方稅的運行機制，縮小地區之間的差距，促進整個經濟的發展。

摘要：目前，由于人口的急劇增加，環境污染日益嚴重，生態平衡遭到破壞，不可再生資源迅速消耗等，人們越來越明白一個道理：發展，必須是可持續的發展。可持續發展涉及每個人的生活，涉及到社會經濟的方方面面，可持續發展離不開財政的支持。因此，要保證可持續發展，必須有財政的大力支持，以取得可持續發展的外部環境。為此，就需要財政本身的可持續發展，即：財政總量的可持續發展和財政政策的可持續發展。

關鍵詞：可持續發展資金籌措財政政策取向

一、對我國可持續發展的認識

1.可持續發展的核心是發展。歷史的經驗和教訓告訴我們，落后和貧窮不可能實現可持續發展的目標。中國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發展經濟放在首位，各項工作都要緊緊圍繞經濟建設這個中心來開展。無論是社會生產力的提高，綜合國力的增強，人民生活水平和人口素質的提高，還是資源的有效利用，環境和生態的保護，都有賴于經濟的發展。

2.可持續發展的重要標志是資源的永續利用和良好的生態環境。可持續發展要求在嚴格控制人口增長、提高人口素質和保護環境、資源永續利用的條件下進行經濟和社會建設，保持發展的持續性和良好勢頭。因此，保護人類賴以生存與發展的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然環境與自然資源，防止環境污染和生態破壞，是我國社會主義建設的一項戰略任務，也是我國的一項基本國策。

3.可持續發展要不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人利益的發展。可持續發展要求既要考慮當前的需要，又要考慮未來發展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人利益的發展。我國要實施可持續發展，就要開創一種新的發展模式，代替傳統的、落后的發展模式，把經濟與人口、資源、環境協調起來，把當前發展與長遠發展結合起來。在現階段，要實現經濟體制由計劃經濟向社會主義市場經濟體制轉變和經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，使國民經濟和社會發展逐步走上良性循環的道路。

二、我國可持續發展財政政策取向

1.經濟增長的財政政策。

篇8

【關 鍵 詞】中國/農業/可持續發展戰略

【 正 文】

中國是世界上最大的發展中國家之一，其特殊的國情決定了農業在中國具有遠比世界上其他國家更為重要的地位。在當今世界中，沒有哪一個國家的農業像中國這樣長期困擾著整個經濟的發展，成為左右中國政治、經濟、生活的持久因素。

雖然中國僅用占世界不到7％的耕地，讓占世界總人口22 ％的人口豐衣足食，被世人譽為“世界經濟史上持續發展的一樁奇跡”。但是，中國人口規模的迅速擴張、生態環境的加劇惡化等卻使未來農業發展面臨多重危機。

20世紀80年代末中國科學院國情分析研究小組第1 號國情報告所得出的這一極富挑戰性的結論，喚起了人們對中國生存與發展的核心問題——農業發展戰略問題的深思。20世紀90年代中期，美國世界觀察研究所所長Brown提出了震驚世界的“中國糧食”， 更引起了中國乃至世界對中國農業發展戰略問題研究的廣為關注。

中國究竟應選擇怎樣的農業可持續發展戰略，便構成了中國如何邁向21世紀的主要研究熱點問題之一。

一、戰略觀點（注：根據研究者所提出見解的學科側重或學科傾向，大致將農業可持續發展戰略觀點概括為農業生態學、農業經濟學和農業地理學三大學科領域，并不是嚴格按照研究者自身的學科研究領域進行區分。）

《中國21世紀議程——中國21世紀的環境與發展白皮書》明確指出了中國農業與農村經濟可持續發展的戰略目標：保持農業生產率穩定增長，提高食物生產和保障糧食安全，發展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧窮落后狀況，保護和改善農業生態環境，合理永續地利用自然資源，特別是生物資源，以滿足國民經濟發展和人民生活的需要，即確保食物安全、發展農村經濟和合理利用保護資源。

針對中國農業與農村經濟可持續發展戰略目標，應選擇什么樣的農業可持續發展戰略，對于這一問題目前在農業生態學、農業經濟學和農業地理學三大學科領域形成了大量的研究觀點。

（一）農業生態學家的觀點 早在20世紀70年代初，以中國科學院生態研究中心馬世駿院士為首的生態學家，就開始倡導中國應該走生態農業的發展道路。80年代中期，馬世駿曾作為發展中國家的代表，參與了著名的Brundtland宣言——《我們共同的未來》籌備工作。認為應以生態控制方法誘導非機械控制手段去堵截污染，以天人合一的觀點去發展而不是以回歸自然的方式去保護環境，從而促成了宣言所倡導的可持續發展概念的產生，并提出中國應實現以生態經濟原則為指導的農業經濟持續發展。自此，關于中國農業可持續發展戰略選擇問題的研究，便層出不窮，形成了流派紛呈、見解各異的多種觀點，概括起來主要有：

1.“生態農業論”。生態農業是中國最早觸及農業可持續發展問題的發展戰略，且至今仍將其作為中國農業可持續發展的主流方向。

該戰略是在總結吸取傳統農業實踐經驗的基礎上，根據生態經濟學原理，運用系統工程的方法，結合現代農業的先進技術，建立和發展起來的一種多層次、多結構、多功能的集約經營管理，以期獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業發展模式，其基本特征“循環、持續、高效”反映了持續發展的宗旨。

2.“效益型農業論”。該戰略認為中國持續農業的核心是發展效益型農業，保持糧食生產的持續穩定發展，既是解決“民以食為天”的需要，也是確保社會穩定、國家發展的需要。

這一戰略就其基本內涵主要包括三個方面的內容，即遵循經濟原則、以市場需求為導向；依靠科技進步、優化生產力要素組合；調整產業產品結構、充分合理開發利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經濟效益，拓寬農村勞動力就業門路，增加農民收入，實現農業現代化。

3.“農牧結合論”。這一戰略認為：為確保中國21世紀16億人口的食物安全，建立一個以畜牧業為突破口，實行農牧結合，以農促牧、以牧促農、以農牧產品促加工的“種、養、加”和“產、供、銷”一體化的新型農業生產體系，是農業可持續發展的重要戰略舉措，是發展有中國特色可持續農業的戰略需要。

4.“現代可持續集約農業論”。（注：程序認為中國應該走“可持續集約農業”之路，那種“集約化持續農業”的提法，強調把“可持續的”約束條件作為根本特征，顯然是不足取的。）該戰略認為中國人多耕地少、自然資源相對緊缺，農村欠發達、多數地區尚處于傳統農業階段，不斷增長的人口和消費趨勢，要求農業在有相應投入和依靠科技進步的基礎上，選擇高產量、高質量、高效益的現代集約持續農業道路。

上述生態農業戰略、效益型農業戰略、農牧結合戰略、現代集約持續戰略等，其核心實質都是要試圖解決、回答如何協調發展生產與保護環境的關系問題，這顯然是與中國的現實國情密切相關。

（二）農業經濟學家的觀點 農業經濟學家雖然不像農業生態學家那樣，能夠直接敏銳地指出農業可持續發展戰略的道路選擇，但是卻尤為關注農業發展的內部運行機制，更能從深層次揭示把握中國農業的可持續發展戰略問題。目前，其關注的主要戰略問題有：

1.糧食問題。美國世界觀察研究所所長Brown在《Who will feedChina——wake-up call for a small planet》一書中，認為隨著中國人口的增長與生活水平的提高，對糧食的需求將大幅度增加，而耕地面積卻不斷減少，農業灌溉用水也將大量移向非農產業部門，且化肥使用量已達報酬遞減點，到2030年中國糧食將較目前水平減少20％，中國屆時將進口3.69億噸糧食，這將遠超過國際糧食市場擁有的糧食資源，從而提出了“誰來養活中國”的命題。

Brown的這一觀點引起了國內外學者的高度關注。由此，關于21 世紀中國應采取怎樣的糧食發展戰略問題，目前主要形成了兩種觀點——悲觀論與樂觀論。

悲觀論認為中國真正解決吃飯問題，是在20世紀70年代以后，要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價。這意味著提高糧食生產水平則會增加財政對糧食生產的補貼，從而會降低資源配置效率；尤其是對像中國這樣一個農業資源緊缺且糧食生產比較優勢已經喪失的國家來說，追求100％的糧食自給，會付出高昂的代價； 應適度地部分進口糧食，利用人類共有資源最經濟地實現糧食安全，糧食生產應采取“立足國內、基本自給、適度進口、促進交換”的戰略方針。

樂觀論認為中國糧食需求的增長不但不會給中國糧食安全帶來威脅，更不會給缺糧的第三世界國家糧食造成威脅，技術進步是中國過去糧食增長的原動力，也是中國現在糧食生產增長的原動力，還將是中國未來糧食生產增長的第一推動力，糧食問題的關鍵在于科技，而科技發展又取決于國家的科技投資政策。

2.制度問題。中國建國以來經濟發展的歷史經驗表明：國家總體的產業政策和經濟政策對農業的發展狀態具有決定性的影響。

伴隨著中國經濟發展戰略由傳統戰略轉變為比較優勢戰略，作為產業政策重要組成部分的農業發展政策是否符合比較優勢原則，決定著農業經濟體制的性質或演變方向。只有依據農業比較優勢，推動農業結構變革，提高中國農業整體效率，才有可能使農業走上良性發展的軌道。為此，應實施包括技術創新、管理創新、機制創新和觀念創新的農業可持續發展創新戰略。

3.技術問題。中國農業科技的發展與大多數發展中國家一樣經歷了綠色革命前時期、綠色革命時期、后綠色革命時期（Ⅰ）、后綠色革命時期（Ⅱ），應實施21世紀農業技術創新戰略，即改革現有農業科技投資體制，建立健全政策法規制度，建設強有力的創造發展體系和研究方法，確定重大技術創新項目和研究領域，并建立新的研究方法和思維方式，構造可持續農業生產政策支持系統，加強農業科研、推廣與教育體系建設，是今后持續農業發展的三大支柱。

4.農村問題。關于農村經濟發展戰略問題，目前主要有兩種不同的看法，即“一元化論”與“三元化論”。

一元化論認為中國農業的根本問題是農民過剩，過剩的農民是一切問題的根源。中國農業可持續發展的根本出路在于農村工業化。農業現代化的根本保證在于農村工業化，應以農村工業化為重心，推動農村經濟的快速增長，進一步促進工農業協調發展，促進農村商品經濟發展，加快提高農業綜合生產能力，以迅速推進高產優質高效農業的可持續發展進程。

篇9

中圖分類號：[S-8] 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-04-15-1

現今，我國農村經濟正按照可持續發展的道路不斷地向前進著，以集約化的生產方式為主，農村經濟得到了很大的發展。但是近些年來，由于人們的生活方式不斷的發生著變化，中國的人口也在不斷的增加，這些變化使農業經濟可持續發展與生態環境間的矛盾越來越明顯，出現一些問題，嚴重影響農村經濟的可持續發展。

1 我國農業經濟可持續發展過程中存在的一些問題

1.1 存在農業資源浪費現象，土地流失嚴重

由于有些地區人類活動的無計劃性、不科學性，過度的開墾農田。人為的破壞植被，自然環境嚴重遭到破壞，土地水土流失嚴重。還有些地區征用大量農村土地用于發展工業和其他產業，毀壞大量農田。近年來，大量農民進城務工，使一部分耕地被擱置拋荒，造成土地資源被浪費。

1.2 農業經濟結構還存在不合理的地方

我國農業發展由于自身存在的局限性，還存在農業經濟結構不太合理的現象。具體表現在，農民不能準確的掌握市場的經濟需求變化，經濟作物的種植存在跟風現象，造成農業的產業結構不均衡。

1.3 農村勞動生產率低下，人均占有的耕地較少

我國農村人口比較多，占總人口比重的80%左右，生產方式主要是手工勞動，科學技術在農業生產中使用率比較低，它在農業增產的應用中所占的比重只有40%，這與發達國家之間還存在一定的差距。從總體上來說，我國的經濟發展水平不夠發達，對農業的科技投入有限，農民的文化程度有待于提高。我國是世界上人口最多的國家，然而耕地的面積卻不是最多的，能供人類生產的土地面積就更少了，人均耕地面積還不及全球人均的7%。用少量的土地來供養大量的人口，給我國農村經濟可持續發展帶來了一定的挑戰。

2 促進農村經濟可持續發展的策略

2.1 改變舊的理念，樹立全面的可持續發展觀

要想完成傳統農業向可持續農業的轉變，需要從改變舊的觀念開始。我國的農業發展歷史悠久，傳統保守觀念深入人心，這些觀念嚴重的制約著農村經濟的發展，只有使農民改變這些落后的觀念，我國農村經濟的可持續發展才能夠順利的開展。要改變傳統的農業資源無限的觀念，認識到農業資源的有限性和珍貴性，還要充分的利用農業技術，提高農業資源的利用率；改變傳統的多子多福、傳宗接代、養兒防老等生育觀念，積極的支持和落實我國的計劃生育政策，讓農民逐步地接受新的生育觀；改變傳統粗放經營模式，樹立可持續的農業經營模式。根據現代化和國際化的要求，轉變我國農業產業和經濟增長方式。依據實際情況確定當地的主導產業，實現生產的規模化、專業化和經營一體化，形成一個產業鏈條。樹立全面的可持續發展意識，內化科學的自然觀，構建一個良性循環的農業發展模式。

2.2 處理好農業資源與人口之間的關系

農業資源與人口之間的不協調關系，對農村經濟的可持續發展造成了不利的影響，要充分發揮科技對農業經濟發展的作用，改變以往農業生產活動以破壞自然環境為代價的現狀，使農業資源與人口協調可持續發展。農業活動的開展首先要保護和合理的利用自然資源，合理的將科學技術運用到農業生產之中，構建一個生態、循環的農業經濟模式。

2.3 加大對農業科技的財政投入，擴大科技在農業中的使用范圍

政府要把農業經濟的發展放在工作的重中之重，加大政府對農業的扶持力度。加大政府對農業科技的投入，不斷的創新農業工具，研究開發新的糧食品種，提高農業的生產率，提高農產品的附加值。將科技成果合理的運用到農業的發展中，在廣大農村地區推廣新的科技成果，不僅能夠有效的利用已有資源，還可以產生更大的經濟效益。

2.4 不斷開創新的管理機制

合理科學的發展機制，不僅能夠起到規范參與農業經營主體活動的作用，而且還能使農村經濟走可持續發展的道路。我認為我國可以從以下幾個方面來建立新的管理機制：一是建立農業資源保護、更新和合理利用機制，確保農業資源能夠滿足我國農業持續發展的需求；二是建立全面控制環境的機制，優化農業的生態環境；加強對土地的管理，對土地的總體規劃、總體利用，強化農民的耕地保護意識。

3 結語

我國農村經濟走可持續發展道路是生態發展的必然要求，能夠有效的促進農村經濟的健康發展。針對在實施的過程中遇到的問題，要從本地的實際情況出發，采取相應的策略，全面的促進我國農業經濟可持續發展。

參考文獻：

[1] 夏玉婕.探討中國農業經濟環境現狀以及可持續發展策略[J].經營管理者，2011，（02）.

篇10

一、綜合性與協調性

農業資源區劃的綜合性，就是從生態資源、土地資源、水資源、農業經濟等幾方面的綜合利用著眼，采取綜合措施，實行綜合投入，進行綜合開發，提高綜合效益。在取得經濟效益的同時，形成良性循環。從系統論的觀點看，是把農業作為呈多因子的集成系統，整體綜合效益大于各因子的簡單相加。農業持續發展的協調性，一是指資源利用能力與資源條件的關系，二者的不協調引致資源利用低效，或者引致資源利用能力的浪費。二是指農業生產與環境之間的關系，農業生產與環境的不協調，將引致土地、水污染嚴重。三是農業生產水平與生產條件之間的不協調，將引致生產條件的惡化、農業投入的低效。農業持續發展就是要求排除這些不協調性，使農業生產進入良性循環。

農業區劃的綜合性與農業持續發展的協調性，是同一個圓心的兩個圓，一個是實的、技術性的，另一個是虛的、政策性的，其共同的核心內容有五方面：一是資源高效型農業，即提高資源利用效率和效益，推行高效農業；二是資源節約型農業，著眼于資源數量利用的形式；三是資源投入型農業，更少地掠奪或消耗自然資源，更多地以物質投入代替自然資源，而不減少農業產出量；四是資源再生型農業，更廣泛地利用再生資源替代非再生資源；五是資源改良型農業，即提高資源質量，增加資源可利用量。這種共軛關系，使農業持續發展的研究，成為90年代以后農業區劃研究的主旋律。

二、區域性與可行性

農業資源區劃的區域性，就是要求農業生產從各地區特點、優勢、生產潛力、地域差異出發，對農業生產的方向、重點進行調整，其調整的依據一般有四條：其一，發展農業的自然條件和社會經濟條件的相對一致性；其二，農業生產基本特征與進一步發展方向的相對一致性；其三，農業生產關鍵問題與建設途徑的相對一致性；其四，保持行政區域（我國以縣級為單位）界線的基本完整。1981年由全國農業區劃委員會編寫的《中國綜合農業區劃》揭示了中國地域分異規律，將我國陸地分為9個1級區，共分38個二級農業區，海洋分為黃海、渤海、東海、南海四大海區，根據沿海灘涂利用又分為10個利用區。發達國家的經驗表明，沒有區域化，不尊重各區域的特點，“一刀切”行政化大統一的農業是不可能有農業持續發展的。

農業持續發展的可行性，涵蓋三層意思：一是技術和應用適當，即并不主要依靠最優、最先進的技術，而是以最為適用、合理的技術為導向；二是經濟上能夠維持，即控制投入成本，提高經濟效益，避免財政難以維持的局面；三是社會上可以接受，即生態環境變化、技術變革所引起的社會震蕩應當控制在可以忍受的范圍內。美國LISA計劃的最終目標是“以對人類和環境無害且以持久性的方式提供豐富的食物和纖維”。丹波斯宣言提出，為過度到更加持久的農業生產系統，農業和農村發展必須努力實現三個基本目標：（1）確保自給自足，保證食物安全；（2）增加農村的就業人數和收入，特別是根除貧困；（3）保護自然資源，保護環境。

對比分析區域性與可行性的內涵不難看出，區域性和可行性都是對單系統內在可持續發展的研究，區域性是對農業單系統自然條件、生產條件、政策條件的研究和表述；可行性是對農業單系統技術條件、經濟條件、社會條件的研究和表述。農業持續發展的可行性依賴于農業資源區劃的區域分異規律，只有從區域特點出發，實現了區域化的農業，才能保證持續發展。

三、超前性與持續性