導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇勞動教育保障措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

理論層面

2010年，李正午接手軍糧城中學，擔任校長一職。其后，學校確立了“為每個學生成為高素質的勞動者奠基”的辦學理念。“高素質”是指有健康的體魄和豐富的科學文化知識，有高尚的道德修養、品格情操，有優良的心理素質，善于獨立思考，有創新意識，掌握勞動技能。在“軍中人”看來，教育成功與否，關鍵在于“學校培養出來的學生社會歡迎不歡迎，家長滿意不滿意”。讓學生走進學校學會做人，探求真知；走出學校自立自強，服務社會，成為合格的勞動者。關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展，尊重教育規律和學生身心發展規律，給每個學生提供適合的教育。在各種“適合的教育”形式中，勞動教育是其中一個重要的方面，普職滲透的基礎就是勞動教育，“以勞樹德、以勞增智、以勞長技、以勞強體、以勞育美、以勞創新”。

李正午校長介紹，學校實施普職滲透教育是基于四個方面的需要。

第一，普職滲透是全面貫徹教育方針的需要。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010年―2020年）》指出，以科學發展觀為統領，推進特色學校建設，創建各類特色學校是新形勢下全面貫徹教育方針，深化教育教學改革的一項重要工作；有條件的普通高中可根據需要適當增加職業教育的教學內容，采取多種方式，為學生提供接受職業教育的機會。普職滲透就是高職教育的前奏，是學生適應和融入高職教育的必要準備。第二，普職滲透是經濟社會發展的需要。當今社會需要大批具備動手能力和實際就業技能的各級各類專業技術人才。普職滲透就是為學生選擇職業和將來的就業做準備。第三，普職滲透是促進人全面發展的需要。普通高中課程目標指出，普通高中教育要為學生的終身發展奠定基礎。普職滲透，可以使學生獲得早期的職業發展認識，做好職業規劃、職業追求的準備，培育職業理想，確立職業目標。這是不同于學歷教育的另一種教育目標導向。第四，普職滲透是全面提高辦學質量的需要。普職滲透切合人的終身學習和發展需要。為了減少普通高中的同質化發展給學生帶來的傷害，軍糧城中學在實踐中尋找錯位發展思路，以普職滲透為特色豐富學校內涵，提升學校辦學水平。

學校創建普職滲透教育特色的指導思想是：以《天津市中長期教育改革和發展規劃綱要》為指導，以科學發展觀為統領，深入實施素質教育，深化教育教學改革，優化學校管理，豐富學校內涵，提升學校品位，通過職業技術的學習與實踐，培養學生的各種技能，樹立學生的勞動觀念，為高職教育作好鋪墊，使每個學生未來都能成為專業、事業上的成功者，找到一條幸福的人生之路。目標是通過3至5年的努力，探索出一條符合學校實際的特色創建之路，努力打造具有“職業教育”特色的農村綜合高中，通過滲透職業教育，使學生了解社會分工，尊重各種職業、行業和他人勞動，珍惜勞動成果；通過實踐活動，創造理論與實踐相結合的機會，使學生養成不畏困難、勤奮刻苦、樂于奉獻的優秀品質，在實踐中思考，激發好奇心、求知欲和想象力；在培養職業技能的同時，培養勞動的創造力，使學生成為合格的高中畢業生和準就業者。

現實層面

軍糧城中學長期重視在學生中開展勞動教育。學校創建初期條件艱苦，只有兩間土坯房，開始招生后，師生利用課余時間開展學校建設。師生共同參與，脫坯建教室，邊教邊學邊勞動。上世紀七八十年代，師生共同到村隊參加勞動，并在校園附近建起了農業基地；上世紀九十年代，學校依托附近村莊及工廠，對學生進行勞動教育，每年帶領學生參加杏林食品廠采摘葡萄活動，到軍糧城農機站參加勞動，幫助村隊收割水稻等。近幾年，學校對建校以來的發展情況進行了梳理，確立了勞動教育特色。學生從自我服務開始，教室內外、校園內外衛生均由學生每天打掃，環境由學生維護和美化。每年，各年級學生到東麗區育才中學參加勞動實踐一周。現在，“編織藝術”“竹簽畫”等已形成學校特色項目，并已開發成校本課程。現代化學校達標建設期間，學校勞動教育特色得到了評審組專家的高度評價。全校初步形成了熱愛勞動、尊重勞動成果的風氣。

“軍中人”認識到，近幾年，我國就業形勢嚴峻，同時，國家急需的技能型人才又嚴重缺乏。這些形勢表明，普通高中早期滲透職業教育就是為學生選擇職業乃至未來就業做準備。普職滲透是一種大眾化、起點較低的教育，學校可根據學生的學業狀況，使學生有針對性地進行高中文化課的學習，教學內容、重點、進度視學生學業情況而定，真正做到因材施教，不讓一個學生掉隊。結合生源的實際情況，學校實施普職滲透的特色教育具有現實意義。軍糧城中學是一所典型的農村完全中學，有學生1200余人，高中12個教學班，初中18個教學班，是東麗區唯一一所公辦普通高中校，學生全部來自周邊十幾個村莊，學生水平參差不齊，畢業后考入本科院校學習相對困難。在這種情況下，為學生未來發展做準備成為學校工作的重中之重。從師資構成上看，學校教師以中青年教師為主，大部分來自東麗區農村，本身生長在農村，大學畢業后回到家鄉任教，大多數教師非常熟悉農村勞動并掌握了一定的勞動技能。從地理位置和社會需求上看，學校東臨濱海新區、泰達開發區西區，西接濱海國際機場、空港物流加工區，東麗區經濟社會發展、軍糧城新市鎮的啟動建設和各個功能區的開發建設需要大量預備人才，學生學習勞動技術和未來就業有天時地利的優勢。

基于管理和創新的實踐

管理保障

為確保特色建設工作順利開展，學校采取了多項管理保障措施。成立了以校長為組長的特色建設領導小組和研究指導小組，把特色學校建設列入重點工作范圍。學校領導及教師積極參與學校的特色建設，校長直接分管，教導處將特色教育納入課程計劃管理，任課教師按計劃上課。主管校長、教務主任具體負責，做好研究和指導工作，確保學校特色建設得以順利進行。主管校長、教務主任負責與村隊及各學校聯系相關事宜，班主任負責管理本班學生，所有教師負責本人管轄的項目。成立特色高中建設專家組和顧問組，專家把關、引領，學校定期向專家匯報特色建設過程中的問題，收集意見，不斷改進調整。學校還拿出專項資金，并爭取上級主管部門和社會資金支持，保證普職滲透教育正常開展。學校與家長、社會溝通，宣傳普職滲透教育的思想和發展方向，尋求和達到共識。與高職院校建立聯系，聘請高職院校教師為學校提供知識培訓和技術指導，學校提供生源為高職院校做好專業進修準備，建立合同，共同發展。

課程設置

拓展普通高中現行的課程資源（通用技術、信息技術、研究性學習、綜合實踐等），把職業教育內容融入其中；另外，增設教師自主開發的校本課程。高一年級開設“職業規劃與人生規劃”校本課程20課時，高二年級開設“專業技能介紹”校本課程10課時、實踐培訓課程10課時，高三年級開設“高職院校專業介紹及錄取要求”校本課程10課時。選擇當前高職高專的特色專業基礎課程，引導學生了解相關知識，涉及的主要專業有：計算機網絡工程與管理、應用電子技術、計算機控制技術、數控設備應用與維護、汽車電子技術、汽車檢測與維修技術、汽車運用技術、機械設計與制造、會計與統計核算、資產評估與管理、會計電算化、機電一體化技術、應用化工技術、治安管理、市場營銷、工業與民用建筑、水產養殖技術、畜牧、小學教育、影視技術、物流管理、酒店管理、物業管理、園藝技術、服裝設計等。

各專業均由文化基礎課、綜合素質課、專業課構成。在注重文化基礎教育的同時，滲透專業技術教育，把理論教學與實踐教學結合起來，專業課教學和綜合素質課教學統一在一起，嵌入到相應的能力板塊中，整合運行，貫穿全程。文化基礎課即普通高中基礎課程，旨在提高學生文化底蘊，增強學生的理解能力、邏輯思維能力，使學生保持健康的體魄、向上的思想。綜合素質課由禮儀、演講口才、心理健康、就業指導等幾部分組成，旨在培養學生“先成人，后成才”，使其具有寬廣的社會適應性。專業課為職業素質教育內容，徹底從以單一的學科學歷教育為主導的傳統觀念轉變為培養學生未來就業、擇業、創業和創新能力培養的多目標的教育軌道上來。堅持能力本位的教育思想，以培養學生的綜合能力為主線開發課程。考慮中、高職教育的相互銜接，考慮專業知識與技能的有機整合與融通，實現課程模式多樣化、課程設計動態化、課程結構模塊化、課程內容綜合化、教學模式科學化、課程信息現代化、課程教學個性化。

采取學分制促進學生學習進程。高中新課程改革以后，社會實踐、社區服務和研究性學習作為必修課程進入高中，結合實際情況，學校把職業教育與研究性學習結合起來，學生5個學期完成5個課題，獲得15個學分。將職業教育與社會實踐、社區服務相結合，學生走出校門到各個社區、廠礦參觀，并獲得必修學分。高中新課程改革新增了通用技術課程和信息技術課程，學校充分利用本校資源，在開足開齊必修課程的前提下，增設技術類選修課程，學生根據興趣選修，并做到人人有技術類選修課程。同時，利用學校地理位置優勢，開發了“蔬菜的種植和培育”“果樹的種植和培育”“花草種植技術”“編織技術”“木工技術”等選修課程；利用理化生實驗室設備、電教設備等，開發“無線電技術”“照相技術”“攝像技術”等選修課程。

基地實踐

建設校內外勞動實踐基地。學校利用寬廣的校園和多處花壇，劃分不同的區域，建設成種植園區、花園區等，將各區域按年級分配至各班，由班主任及全體學生負責培育、種植、管理、收獲。學校地處軍糧城鎮中心，周邊有十幾個自然村落，學校與村莊緊密相連。為此，學校與村隊聯合開發勞動實踐基地和學生實驗田，并聘請經驗豐富的村民作為學生的校外指導教師，使學生親近土地，親近大自然，體驗勞動的辛苦，收獲勞動的快樂。

充分利用東麗區社會實踐基地的教育資源。東麗區育才中學是東麗區社會實踐基地，距離軍糧城中學只有十余公里，基地內設備齊全，種植面積大，品種多，軍糧城中學學生每年到基地學農訓練一周，參觀學校中看不到的農作物、植物等，并在教官的指導幫助下學習培育、種植、管理農作物的知識技能。

充分利用東麗區職業教育中心的教育資源。東麗區職業教育中心是國家重點職業教育學校，新校區剛剛落成，距離軍糧城中學只有5公里，交通便利，師資力量強，設備齊全，管理嚴格。為此，學校聘請了該中心的專業教師來校任教，學生定期到該中心學習培訓，培養職業技能。

技能訓練

篇2

KeywordsTourists’ Legal Rights ProtectionSystematic Engineer

中圖分類號：F590.65文獻標識碼：A 文章編號：

一、問題的提出旅游者合法權益保護問題似乎已經不再屬于前沿問題了，然而卻是一個始終未能有效解決的問題。各種新聞媒體接二連三地報道旅游者合法權益受損事件；消費者協會、政府旅游主管機構以至法院在有增無減地受理旅游者合法權益方面的投訴或訴訟；旅游理論界也從不同的角度研究和探討旅游者合法權益保護方面的問題，并且不斷有各種。遺憾的是，從理論研究到實業運作兩個方面看，對于旅游者合法權益保護中一些最基本的問題，似乎未必有一個十分清醒的認識。

二、旅游者合法權益分析1、旅游者合法權益的內涵所謂旅游者合法權益是指旅游者根據有關法律和法規的規定以及根據依法成立的、有效旅游合同之約定應享有的正當權利和利益。這里有三個關鍵點：一是有關法律和法規。它包括調整旅游者在旅游活動中與其他主體之間形成的權利義務關系的各種法律規范。

二是依法成立的有效旅游合同。依法成立首先是指旅游合同的成立必須有相關法律或法規作為依據；其次是指合同主體資格、權利義務內容的性質、范圍不得與法律法規的規定相抵觸；最后是指合同處于法定或約定的有效期。

三是旅游者含中國旅游者和外國旅游者。中外旅游者在中國境內旅游的合法權益保護問題應當以中國法律為準，如果中國法律與中國政府加入或簽訂的有關國際公約或條約發生沖突，除中國政府聲明保留的條款之外，應當執行國際公約或條約的規定。2、旅游者合法權益的范圍及分類旅游者合法權益的范圍主要包括以下幾個方面：第一，自由旅行權。這是旅游者最重要的核心權利，屬于基本人權的范圍。包括中國在內的眾多國家都在法律中規定對自由旅行權的保護。

第二，逗留權。這是和自由旅行權密切相關的一項權利。旅游者在旅游目的地或中途經停地合法停留的權利不應受到侵犯。

第三，自主締結旅游合同的權利。旅游者有權在平等自愿的基礎上自由締結各類旅游合同。

第四，人身和財物安全的權利。旅游者在旅游活動中人身和財物安全不受侵犯。各國通常都通過法律規定及相關的機構和措施保護旅游者人身和財物的安全。

第五，尋求法律救濟的權利。在旅游者合法權益蒙受侵害時，他有權向政府的旅游行政主管機構、工商行政主管機構或法院請求解決。

第六，取得經濟賠償的權利。旅游者根據法律有權就旅游活動中合法權益遭受的侵害要求經濟賠償，包括根據旅游合同向違約方索賠、根據保險合同向保險公司索賠以及向任何侵權行為加害方索賠。

第七，殘疾人的旅游權。殘疾人的旅游權是一個特殊的問題。由于殘疾人的生理缺陷，在享用旅游權方面會面臨一些困難。所以，為保障殘疾人旅游權的順利實現，僅有法律的規定是不夠的，還需采取一些特別措施。我們可以根據不同的標準，對旅游者合法權益做出分類。

根據旅游者合法權益的性質，可以將其分為基本權利和派生權利。例如，自由旅行權屬于基本權利，而其他權利均屬于派生權利。根據旅游者合法權益的來源，可以分為法定權利和約定權利。例如自由旅行權、自由締約權、人身和財物安全權屬于法定權利，而在各類旅游合同中規定的享用旅游項目和服務的權利則屬于約定權利。3、旅游者合法權益保護問題的重要性

旅游者合法權益保護的重要性事實上涉及三方面主體，即旅游者、旅游經營者和政府。

首先是旅游者。在旅游中有哪些合法權益，什么時候合法權益受到侵犯則全然不知，更無從談到利用法律武器保護自己的合法權益。不幸的是，旅游者合法權益損害事件發生后，如果當事人不提出主張和要求，沒有任何人和機構會有愿望和權利代替他提出要求。旅游者合法權益糾紛屬民事糾紛，如果以司法程序解決，法院會嚴格按照“不告不理”原則行事。有鑒于此，需要爭取做一個成熟的、理性的旅游者，要了解自己擁有哪些合法權益，要意識到在什么情況下自己的合法權益已經受到侵犯，須懂得可以通過哪些途徑維護自己的合法權益。 然后是旅游經營者。旅游經營者重視保護旅游者合法權益的重要性可從兩方面考慮。

其一是從旅游經營者自身利益。旅游者是旅游活動的主體，是旅游經營者的客戶，他們只愿意與能夠保護其合法權益的旅游經營者達成交易。如果旅游經營者損害旅游者合法權益，旅游者就會“用腳投票”。那么，旅游經營者的財源便因此中斷。

其二是從法律義務的角度。國家的法律和法規，將保護旅游者合法權益規定為旅游經營者的義務，該義務是法定的、必須遵守的，否則將導致相應的法律責任。最后是政府。

此處所稱政府包括代表國家權力的中央政府和地方政府。政府保護旅游者合法權益的重要性也可從兩方面考慮。其一是從本國或本地區旅游事業的發展角度。旅游者只愿意將金錢花在其合法權益能夠得到有效保護的旅游目的地。所以，一個國家或地區旅游者合法權益保護狀況，在很大程度上決定其旅游事業的命運。其二是從法律義務的角度。國家一方面有權決定該國旅游者和在該國境內的外國旅游者應享有的權利，但與此同時，它也有義務保護這些旅游者的合法權益。

中國的旅游者合法權益保護現狀及存在問題分析

1、中國的旅游者合法權益保護現狀 中國在保護旅游者合法權益方面目前主要采取以下幾類措施：首先是立法規定。用以保護旅游者合法權益的法律包括通用性法律法規，也包括在旅游方面的專門法律法規。其次是通過相關機構解決旅游者合法權益方面的糾紛。這些機構包括通用性的機構，例如消費者協會和法院，也包括專門機構。最后是通過新聞媒體。新聞媒體經常對侵犯旅游者合法權益行為進行公開暴光，在批評侵權者的同時提醒廣大游客注意自己合法權益的保護，向旅游者介紹在合法權益受到侵犯時尋求法律救濟的途徑。

2、目前存在的主要問題及其根源目前中國在旅游者合法權益保護方面主要存在以下問題：

其一，旅游者權益保護立法沒有形成系統。首先是作為中國旅游事業發展根本大法的《中華人民共和國旅游法》至今尚未出臺，而旅游者合法權益保護又是這部法律的重要內容。于是，旅游者合法權益保護就缺乏直接的、足夠權威的法律依據。現在只是借用《中華人民共和國消費者權益保護法》的通用性規定，現有的旅游專門法規比較零散，在旅游各業務領域的分布也不平衡，酒店業的專門立法基本上處于空白狀態。他們將旅游法律法規調整的重點放在以旅游者為核心形成的橫向法律關系上，對旅游者的各種權利以及旅游經營者為此應承擔的義務有十分明確具體的規定，而且通常是法律而不是行政法規發揮主導作用。

其二，執法機構的管轄范圍和力度不足。目前在各級旅游局所設的質監所主要是受理旅行社業務中的糾紛，而對不斷增多的散客在旅游中的權益受損事件，特別是對不屬于旅游局管轄的旅游經營者造成的侵權事件，常常被以管轄權方面的理由拒絕受理。其主要原因一是缺乏直接法律依據；二是法官對旅游者合法權益的內容和特點缺乏深刻理解，僅是按照一般消費者權益糾紛的思路和方法處理；三是旅游糾紛在法院受理的案件中并不占重要位置，沒有給予足夠的重視，通常是草率了結。

其三，旅游經營者對旅游者合法權益沒有給予足夠的重視。錯誤理念和利潤導向使一些旅游經營者甚至缺乏對旅游者最起碼的尊重。在旅游服務中隨意取消或變更服務項目，直接或變相地多收費。當旅游者提出異議時，或者以小恩小惠敷衍了事，或者百般抵賴。一言以蔽之，在這些旅游經營者心目中只有金錢利益。

其四，旅游者維權過度。隨著旅游者不斷成熟，他們的維權意識在增強，逐漸學會了運用法律武器保護自己的合法權益，這本來是一個值得慶幸的進步。遺憾的是有些旅游者走過了頭，這里一個很重要的關鍵詞是“合法”，而過度維權行為恰恰是蓄意或肆意將“合法”忽略不計。通常的做法是無理要求高額賠償，而且近幾年又學會了“精神損失賠償”一詞隨意濫用。如果他們的要求得不到滿足，動輒以媒體暴光相要挾，或者到處敗壞旅游經營者的聲譽。此時，他們的過度維權行為已經構成了對旅游經營者合法權益的侵犯3、解決上述問題的解決途徑應當在中國構建旅游者合法權益保護系統工程，從立法、行政、司法到教育和宣傳共同努力，全方位保護旅游者合法權益。

四、中國的旅游者合法權益保護系統工程的構建

1、構建中國的旅游者合法權益保護系統工程之重要意義首先，構建旅游者合法權益保護系統工程，可以使旅游者的各項合法權益得到更為充分有效的保護，充分體現人本主義，充分體現人權和法制精神，充分實現中國憲法和法律確認的旅游權，使旅游者成為旅游活動真正意義上的主體。其次，構建旅游者合法權益保護系統工程，可以進一步保障和促進中國旅游事業的發展，樹立中國旅游事業在國際上的良好形象，有利于中國發展對外旅游交往，有利于吸引國外旅游企業家投資中國旅游業，也有利于中國旅游進一步與國際接軌。

2、中國的旅游者合法權益保護系統工程的基本內容

中國的旅游者合法權益保護系統工程的內容主要由立法部分、執法部分、教育宣傳部分構成。前兩部分發揮基本運作功能，后一部分發揮保障功能。 首先要建立一套專門的旅游法律規范體系，因為立法是根本保證。在這套專門的旅游法律規范體系中，以旅游基本法，即《中華人民共和國旅游法》為核心大法，它規定中國旅游事業發展的根本宗旨、根本原則和根本性權利義務關系。對旅游者合法權益的保護是這部基本法的核心內容之一。

在這套專門的旅游法律規范體系中，應當有效地實現國內法規范和國際法規范的對接。中國政府在所加入或締結的國際旅游公約、條約、協定以及在政府間國際旅游組織中承擔的保護旅游者合法權益方面的國際義務應當通過這套專門的旅游法律規范體系加以落實。可以將上述國際條約、公約、協定的內容直接引入這套體系的規定中，或者在其中體現中國所承擔的國際義務的精神。

政府的行政主管機構在保護旅游者合法權益事務上需做出三方面的努力，一是嚴格依法辦事，杜絕行政權力的濫用；二是掌握足夠的旅游專門知識，實現行政行為的專業化、理性化，尤其是政府的旅游行政主管機構更應如此；三是著力解決目前普遍存在的政府各相關部門互爭管轄權或者相互推諉的問題。可以借鑒國外成功的做法，設立由政府各相關部門派出人員共同組成的統一的旅游行政執法機構，切實保護旅游者合法權益。

最后，教育和宣傳作為保障措施也是旅游者合法權益保護系統工程的重要組成部分。在這方面各類旅游院校、研究機構、各類新聞媒體發揮關鍵作用。通過它們的努力，向公眾傳播旅游專門知識，介紹和宣傳國家在旅游者合法權益保護方面的法律規定，報道和宣傳旅游者權益保護方面的典型事件，介紹和推廣旅游者維護合法權益的有效做法，喚起廣大旅游者的自我保護意識，豐富其旅游知識，使之成為成熟的旅游者，使旅游法律秩序通過公眾的理得以實現。

參考文獻：

1、王健.中國旅游業發展中的法律問題〔M〕.廣州. 廣東旅游出版社.1999年.53-58頁

2、劉敢生.WTO與旅游服務貿易的法律問題〔M〕.廣州. 廣東旅游出版社，2000年.299-326頁

篇3

自教育部、團中央等部門在2005年、2012年相繼聯合頒布了《關于進一步加強和改進大學生社會實踐的意見》、《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》以來，基于使共青團社會實踐活動更具實效性，長效性以及健康有序地發展，以湖南汽車工程職業學院和湖南鐵道技術學院兩所學校學生為研究對象，對深化共青團社會實踐育人活動普及現狀進行了分析并提出相關建議。

1國內外研究現狀

2005年、2012年教育部、團中央等部門分別相繼聯合頒布了《關于進一步加強和改進大學生社會實踐的意見》、《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》，國內以吳滿意、張兵亭、馮素玲、徐梅、王輝和王小云等學者將共青團組織聯合其它部門開展的社會實踐育人工作，取得了較為豐富的理論與實踐成果，按其內容可基本分為六大類型：專業實踐模式、社會調查模式、公益勞動模式、志愿服務模式、技能競賽模式和勤工助學模式。各高校的實踐中，比較突出的有北京師范大學的“社會實踐+課題調研”模式、湖南科技大學的“334模式”、南京化工職業技術學院的“學生社團知行統一”模式等。在國外，馬奇柯等國外學者從教育學的角度對大學生社會實踐進行了研究，將國外大學生社會實踐模式分為見習實習模式、社會服務模式、“雙元式”社會實踐模式、勞動教育模式和基于項目的學習模式等。在各高校的實踐中比較突出的有美國布朗大學的“必修學分”模式、新加坡國立大學的“真實教育”模式等。

2新形勢下提升高職院校共青團社會實踐育人成效的意義

深化共青團社會實踐育人活動，不只是社會、經濟發展對高校育人的客觀要求，也是高職院校深化教育教學改革，是提升高素質和培養全方位創新人才的必然需要。如何使共青團社會實踐活動更具實效性，如何建立和維持共青團社會實踐活動的長效機制，如何保證共青團社會實踐活動能夠健康有序地發展，如何實現共青團社會實踐活動的長遠目標，只有解決高職院校共青團社會實踐育人工作“四個問題”，增強“四性”，才可以更好地開展共青團社會實踐活動，更好地提升社會實踐活動育人的長效機制。筆者個人認為高職院校共青團社會實踐育人工作存在“四個問題”，增強“四性”：一是解決管理混亂、職責推諉、隊伍不健全問題，保證工作長效性；二是解決主題凌亂無序、缺乏規范問題，實現工作目標性；三是解決活動流于形式、效能不高、缺乏考核評價問題，增強工作實效性；四是解決保障體系不健全的問題，確保工作的可持續性。進而直接推動高職學院團員青年人才培養素質的提升。本課題的研究，必能為高職學院大學生實踐育人長效機制的構建提供一次有益的探索，同時，必將進一步完善高職院校共青團組織工作體系和高校育人體系，豐富和發展高職德育理論。

3共青團社會實踐育人活動普及現狀

為了解共青團社會實踐育人活動普及現狀，以一斑窺全豹，獲取高職院校大學生對提升高職院校共青團社會實踐育人的調查。通過問卷調查和會談以及走訪等多種形式，并綜合假設法、內容分析法等論證方法，于2015年4月在湖南汽車工程職業學院和湖南鐵道技術學院主干道、教學樓、公寓樓、田徑場附近發放問卷，當場填寫并即時收回。調查研究分為以下幾個部分，第一部分是關于被調查者的基本情況，包括所在學校、就讀年級等；第二部分是為了解被調查者對共青團社會實踐普及情況而設計的題目，涵蓋了對參加共青團社會實踐的動機、以何種形式參加、相關興趣、遇到的困難、提升的能力和活動后的收獲等方面對社會實踐的理解、以及對實踐的態度以及收獲等題目的設計采用封閉式方法，對每一道題都給出幾種答案，被調查者可以選擇其中的一個或者幾個；第三部分是關于高職院校大學生社會實踐可行性和創新性的開放性題目，旨在探索和提升共青團社會實踐育人的理念。調查問卷隨機抽查。在二所高校各個教學樓、田徑場、綠蔭道、宿舍樓附近發放問卷，當場填寫并即時收回。整個調查過程中，針對不同專業和年級進行了抽樣調查，共發放1000份問卷，共收回928份，回收率為92.8%。

4調查結果分析

（1）不同層次的學生參加共青團社會實踐活動的動機與目的不同。高職院校學生參加社會實踐有不同的目的與動機，從調查中了解到其動機大致可為以下幾項，分別是提升技能、為就業積累經驗和服務社會等，調查結果顯示，這些動機以及目的的選項區分度差距不大，有31.5%的學生是為了提升技能素質，有24.2%的學生是為了積累社會經驗，有20.7%的學生是為就業做準備使就業更具競爭力，有15.6%學生是為了服務社會、服務他人，其余的0.8%是抱有其他目的。總體來看，大部分學生是為了提升自己而參加共青團社會實踐活動的，這是他們參與共青團社會實踐活動的動機與目的，只有很少一部分學生是以服務社會為目的的，有很多學生覺得，無論初衷是出于服務社會或是提升自己的動機，在參與到共青團社會實踐活動的過程中，這兩個目的會相互融合和聯系，換句話來說，不同的兩個動機會在實際實踐的過程中達成一致。（2）學生參與面不夠。根據調查結果顯示，在調查的學生中只有78.2%的學生有參加社會實踐活動的經歷。其中，4.6%的學生參加過思想類社會實踐活動，18.3%的學生參加過文明類社會實踐活動，7.2%的學生參加過心理類社會實踐活動，35.5%的學生參加過文化類社會實踐活動，53.6%的學生參加過職業類社會實踐活動，可見共青團社會實踐活動中某些類型的實踐活動學生參與面不夠，積極性也不高。（3）共青團社會實踐活動方式有待提升。一是吸引力不夠，社會實踐活動缺少創新，不能吸引多數學生參與進來。二是宣傳力度不夠，如局限于QQ、海報、通知等。三是模式單一，如拘泥于“三下鄉”和物質扶貧等傳統活動等。四是專業指導不夠。如社會實踐活動中缺少專業指導老師輔導。（4）活動經費投入不足。在社會實踐活動存在哪些問題中，61.3%的學生認為學校每年下撥的社會實踐活動專項經費較少，其中包括企業勤工儉學活動、大學生“三下鄉”暑期社會實踐活動、志愿服務進社區、學校開展的大學生創新、創業等社會實踐活動。活動項目多，開支經費多，資金投入不足是主要問題。（5）社會實踐活動缺乏專業教師的指導。68.6%的大學生認為，在開展共青團社會實踐活動中，學校應該幫助聯系實踐單位，并提供相關專業指導。在開展社會實踐活動時除了班主任和大學生輔導員進行活動管理和指導外，很少有任課老師和專業老師參與進來，并開展前期輔導和相關專業指導，這就直接影響了社會實踐活動的整體質量和水平。

5調研思考和建議

5.1優化高職院校共青團社會實踐活動中的宣傳方式

一是要在高職院校活動中建立多樣式和有效的宣傳方式，學院團委應在活動開展前、活動開展中，充分利用學院廣播站、團委網站、團委微信公眾平臺、團委微博、團干QQ群等多種新媒體，并定期進行學生座談會，實踐活動動員大會、實踐活動心得分享會、典型表彰會等會議，對在高職院校共青團社會實踐活動中表現突出的個人、集體進行新聞報道，同時將活動中優秀的活動方案、活動的經驗收獲進行宣傳，不斷地提升學生對于共青團活動的關注率，同時擴大活動在學生群體中的影響力，并將實踐活動中的正能量進行傳播。二是完善更多層次的動員方案，團委應對學生參加共青團社會實踐活動進行多層次動員。通過發揮好學生黨校、社團聯合會、系部團總支、學生支部的作用及影響，各方面都調動學生積極投入到活動中來，并以學生干部為模范帶頭的作用，將學生與活動相結合，提高學生對于參與活動的積極性。通過學生干部、優秀學生的親身經驗分享，培育每一位學生參與活動的興趣，在學生與學生的分享中，讓更多的學生參與進來。

5.2打造高職院校共青團社會實踐活動內容的特色化、品牌化、多元化機制

一是打造出屬于自己的品牌項目，共青團社會實踐活動不能僅限于常規志愿服務和大學生暑期“三下鄉”等傳統類型活動，要根據時代、社會的發展情況，量身定制屬于自己的品牌活動項目。比如，華南理工大院團委與招生辦共同舉辦“宣傳華工，感恩母校”大型社會實踐活動。組織其優秀畢業生返回所畢業的高中學校，充分利用學校辦學所獲成果等宣傳資料，召開感恩座談會、并發放宣傳資料、使用PPT現場展示等方式宣傳華南理工大的優勢，展示碩果，擴大學校的招生影響力與知曉率。又例如該校的團委與校友辦共同舉辦“感悟夢想，訪談校友”的社會實踐活動。通過采訪不同專業的、不同行業的、不同年齡的杰出校友，展現他們努力拼搏、成長成才的艱苦奮斗歷程與對感恩母校的深厚感情，從而來激勵廣大師生員工努力拼搏、奮發圖強，積極投身于學院建設與自身的發展。根據案例，讓我們了解到，在高職院校共青團社會實踐活動中，不再是以往一成不變的活動模式了，社會的不斷進步，同時也推進了我們在與活動中的開發，創新的模式，也只有根據當代社會的情況而進行活動的開展，才能更好地打造出屬于自己學校的專職品牌項目，同時在對于學校活動開發的模式中，只有將實際與理論相結合，創新與開發同時進行，才能更為有特色、有質量、有品牌地開展活動，也能更好地將共青團實踐活動開展得更為充分。二是將學院的專業特色與社會實踐模式相結合，目前學院開展活動多是以社會實踐模式以不變的主體，但是卻在社會實踐活動中忽視了大學生具有專業特色的特點，而在社會實踐中融入專業特色的知識，便能讓更多對專業知識感興趣的學生加入到活動中來，從而不僅調動了學生的積極性，也更好地將專業與活動相結合，讓活動的模式不在單一，更加具有多元化，并且讓活動的形式與內容更加豐富。例如，貴州民族大學的學科專業較多，共青團的社會實踐活動可以根據不同年級、不同專業的學生特點和興趣愛好，合理地設計實踐內容與形式。像這種帶有專業特色機制的共青團社會實踐活動對提高學生的綜合素質與應用能力起到良好的提升作用。三是將“學分制”融入活動。在建立了高職院校社會實踐活動方案的同時，學校應該將考核制度融入其中，實行“學分制”考核制度，是更好地將學生與活動掛鉤，可以通過選修課、獎勵措施、素質拓展等方式，讓學生明白活動中應該完成的任務，同時讓學生在課余的時間中，完成課堂上老師所布置的任務，以個人、團隊的形式進行拓展，讓“學分制”與學生日常的學習掛鉤，并有輔導員進行考核，從而將對于共青團的育人機制進行有制度地開展，并將《大學生素質拓展證書》與“學生制”相結合。學院團委每學期向系部開展一次登記，讓學生參與的活動有登記，有證實，并在《大學生素質拓展證書》融入進學生的大學生檔案中，讓學生參與活動具有確定性的依據。

5.3在高職院校共青團實踐活動中建立保障措施

高職院校共青團活動具有不確定性、突發性，因此在活動中應該建立有效的長期保障機制，比如活動的經費、活動地點的安全性等因素，學院團委應該制定一套體系的保障措施，對于經費的問題除了向學院進行申請之外還可以進行向外來的商家尋求贊助，但是一定要確保贊助的高質量。同時學院團委應該密切地與各兄弟院校進行交流，共同尋找每次活動中所存在的問題，并進行集中的討論，研討，建立一套有系統化、制度化、多元化的保障機制，確保活動的各種問題可以及時地解決，同時關于涉及經費的問題要拓展活動的方式，將活動與一些學生的補助向結合。利用周邊的各種資源為活動進行“換血”。

參考文獻

[1]羅敏.對高校共青團社會實踐活動組織環節的探討[J].讀與寫(教育教學刊),2015(1).

篇4

中圖分類號： C29文獻標識碼： A

前言

近年來，隨著經濟的快速發展，企業的市場競爭力越來越激烈，勞動定額管理在企業的發展中至關重要。雖然一些企業在管理制度上有所完善，但依然存在一些問題和不足需要改進，在經濟突飛猛進的新時期，企業必須加強勞動的定額管理技術，提高勞動生產率，獲取良好的經濟效益。

我國勞動定額管理的現狀

1、對勞動定額缺乏認識。在企業的意識形態中，普遍認為通過勞動合同、責任制等方式，以完成生產任務為宗旨，根本沒有意識到勞動定額的重要性，對勞動定額缺乏足夠的認識。

2、勞動定額管理機制不健全。在實際的管理過程中，由于管理人員缺乏足夠的專業知識，以及規章制度過于籠統，出現實際操作與規章制度背道而馳的局面，進而影響勞動定額工作的進一步展開。

3、從業人員的自身專業素養不高。從業人員缺乏勞動定額管理的相關知識和經驗，導致自身的能力與勞動定額管理崗位不匹配。

4、付出與回報不成比例。由于存在分配的不合理性，企業員工得不到超額收入，嚴重挫傷了員工的積極性。

加強勞動定額管理的措施

1、要繼續宣傳勞動定額管理工作的重要性。現代企業分工細密，生產具有高度連續性，技術要求嚴格，協作關系復雜，必須建立統一的、強有力的、高效率的生產指揮和經營管理系統。

2、要根括現代企業管理科學的發展，充實勞動定額管理的內容。

（1）“方法研究”拓覓了勞動定額管理的領域，從單純的人操作機械的勞動效率研究，拓寬到現場環境的合理化，機器設備配置的臺理化，以及物料、半成品運轉的臺理化等方式來提高勞動生產效率的綜合研究。也就是要把方法研究成為制定勞動定額管理工作的起點。它可以從積極方面尋求不增加投資，不增加工人勞動強度，來提高勞動效率。

（2）發動工人自覺參加勞動定額管理。企業中組織領導的指揮、監督、檢查等“有形管理”是重要的；但同時必須重視“無形的管理”，就是勞動者自覺的管理，包括對企業關心的心理狀態、良好的勞動態度，追求提高技術水平，改進操作方法等。這樣，就可以消除工人對勞動定額的逆反心理，調動他們共同參加勞動定額的積極性。

（3）要從崗位勞動定額管理擴展為全員效率的全面管理。必須樹立整體的效率觀念，把企業各類人員都納入勞動定額管理的范圍，針對不同崗位、職務人員的特點分別實行工時定額、產量定額、工作定額、服務定額、看管定額，或者在明確工作任務量的基礎上壓縮定員，保證現代企業的高度協調運轉產生高效率。

3、按照企業管理的需要，實行分層次的勞動定額管理。隨著商品經濟的發展，企業內部經濟責任制的推行，必須從最低層次的崗位、工序勞動定額管理發展為管理各層次的勞動定額。最高層次是產業、部門勞動定額，由產業協會等專門機構牽頭制定，大體上體現社會必要勞動對產業的分配。中層次是產業內電行業內絨部門內的不同企業，可以參照產業勞動定額制定企業勞最低層次是制定企業內部不同工種、崗位勞序勞動定額等。

4、健全定額管理機構，提高專業人員素質。勞動定額是編制企業生產經營計劃的基礎，是組織生產、提高工效、貫徹按勞分配的手段。勞動定額管理人員需要熟悉本企業的生產技術、工藝流程以及勞動經濟、勞動心理等多方面綜合知識。所以，搞好企業的勞動定額管理，必須建立健全勞動定額管理機構，同時加強勞動定額管理人員的培訓工作。

勞動定額管理的實例分析及對策

1、桂林165廠勞動定額工作存在的問題分析

桂林165廠是屬于航天高科技的軍工企業,其產品98%都是軍工產品,因此企業生產經營活動是以科研、生產和質量管理為中心的。目前而言,勞動定額的工作仍不能滿足企業實際生產的需要。主要體現在以下幾個方面:

（1）缺乏對勞動定額管理工作的重視

近幾年來,該企業由于軍品任務相當緊張,所以有時為了要任務、趕進度,使得勞動定額管理工作在實際生產中得不到應有的重視,往往是說起來重要,做起來次要,忙起來不要。

（2）勞動定額管理體制上的單一性

165廠的勞動定額實行的是人事勞動教育處負責管理,實行一級管理體制。結構上只有主管機構一家喊,人員上勞動定額人員唱獨角戲。

（3）人員素質較低且不穩定

在勞動定額人員上，一方面人員素質較低，先進的管理意識淡薄，勞動定額管理相關知識缺乏；另一方面，由于從事勞動定額管理工作人員的職稱難評，崗位系數偏低，待遇偏低，從而影響了那些文化及專業素質較高的年輕人從事勞動定額的管理工作。

（4）勞動定額管理的基礎工作薄弱主要體現在：定額編制方法的落后性與不平衡性；勞動定額實施的偏差；勞動定額統計與分析的失真；勞動定額修訂的隨意性與滯后性。

（5）勞動定額標準化工作不夠完善

就桂林165廠來說,雖然不同程度地開展了勞動定額標準化的制定工作,但從總的來看這項工作開展的還不夠普及。

2、改進措施

（1）轉變觀念,提高對勞動定額管理工作的認識

企業必須清醒地認識到勞動定額管理工作在企業管理中的重要作用,學會從定額中要效益,在觀念上、方法上和形式上要實現相應的轉變,以適應企業生產經營的需要。

（2）加強勞動定額管理工作組織機構及人員隊伍的建設

勞動定額管理工作充分發揮起基礎管理的職能必須在組織機構及人員配備上要給予充分的組織保障。不但要建立健全相應的機構,而且,在人員配備上要按基本生產工人的比例配備專職定額人員以保證勞動定額工作能夠正常開展,改變目前人員嚴重不足的問題。

（3）采用先進合理的方法制定勞動定額,保證勞動定額水平的先進合理

勞動定額的制定應以現行有效的技術文件、圖紙、工藝流程、采用的設備、工夾具、合理的勞動組織等條件為依據,正確、全面地反映當前生產水平和技術水平。所以,根據不同科研、生產階段和生產規模,應分別采取相應的制定方法逐步提高定額水平。

（4）提高定額人員思想水平和業務素質

采企業應選擇那些堅持原則,作風正派,責任心強,熟悉生產并具有一定文化程度,熟知定額管理知識及工藝理論的人員來擔任,特別是他們應具有較廣泛的知識、經驗和技能。

（5）加大檢查力度,強化勞動定額管理

首先,企業必須制定出勞動定額管理工作執行的法規性文件,為勞動定額的貫徹執行及修訂提供保障措施。其次,企業必須對勞動定額管理工作進行定期或不定期的檢查。

五、勞動定額管理模式發展的方向

由于我國的勞動定額管理模式尚處于一個初步建立的時期，在完善不足的同時，還要為其創造一個新的發展方向。首先，由一個部門轉變為獨立機構；其次，由單一保守的思想轉變為寬領域的思維；再次，由傳統的管理方法轉變為科學的管理方法；最后，由非專業人才轉變為專業人才。我們要通過各方面對勞動定額管理模式進行完善，使其健康有序的發展。

六、結束語

通過對勞動定額管理在企業發展中的作用分析，進一步明確了勞動定額管理在企業發展應用中的方向。因此，在企業的后續發展中，要不斷提高勞動定額管理方面的進一步發展，加強勞動定額管理在企業發展中的應用，確保企業的經濟增長。

參考文獻

篇5

中圖分類號：G80

文獻標識碼：A 文章編號：1006-71 16(2007)02-0136-05

《中華人民共和國體育法》(簡稱《體育法》)頒布執行已經有11個年頭了。11年來，在《體育法》的保障、支持、規范作用下，我國的體育事業取得了舉世矚目的成績。然而，在取得成績的同時我們也清醒地看到，《體育法》作為一項偏重體育事業管理的法律文件，強調的是對體育組織管理過程中各種主體、客體關系的梳理，對于個體層次的體育權利，《體育法》顯然是缺少明確說明的，甚至于我國現行的體育法律法規中沒有出現過正式的體育權利提法。為了進一步提高人們對體育權利的認知水平，進一步喚醒人們的體育權利意識，有必要從理論上對體育權利的性質、特征、表現形式、實現方式等問題進行深入探討。

1 認識體育權利的幾個角度

夏勇[1]40-58認為：對于一項權利的成立來講，其本質是由多種屬性共同規定的，這些屬性包括不可或缺的5個方面：利益、主張、資格、權能、自由。以其中任何一個要素為原點，以其他要素為內容，給權利下定義，都不為錯。

1．1體育權利是一種利益

利益論是現代法學權利流派中的重要分支，這種具有功利主義理論來源的權利流派認為，某人提出某種要求，是因為所要求的東西對他自己有利。權利就是一種獲得法律認可、在既定范圍內獲得法律保障的利益[2]。體育作為一種社會利益出現是基于體育多元功能而定的，體育功能的實現就是體育利益的呈現。體育權利作為一種利益既可以是物質的，也可以是非物質的；既可以是個人的，也可以是國家的；既可以是利益主體自己的，也可以是與利益主體有關的其他人的。同時，體育作為權利一則是因為利在其中，另一則是為了有效的維護體育利益。

1．2體育權利是一種主張

權利現象起源于某個人應該或可能向他人或社會要求某種特定的行為或不行為。要求就是主張的一種表現形式。在法學界，一些學者認為要求或主張對等于權利，我們認為只有依據法律法規所做出的要求才是正式的、合法的主張。我國頒布的體育法律法規對體育事業發展過程中各類主體、客體的權利、義務關系有明確的規定，是體育權利主體進行權利主張的依據，即體育權利主體可以依據體育法律法規要求國家、社會或其他個體對自己做出或不做出某種特定的行為。同時，它還規定了體育權利主體做出權利主張的范圍與手段。

1．3體育權利是一種資格

麥克洛斯基提出的權利資格說認為，我們最好把權利看作資格，而不是對他人的要求[1]。資格是權利主體對利益提出主張的依據。資格有兩種：一為道德資格，二為法律資格。道德資格是屬于應然層次的，它是根據某種倫理原則，某人有權要求某人或社會做出與不做出行為；而法律資格是應然層次的權利法律化。對于體育而言，較早出現的是體育的道德資格形態，在倫理的視野中，人們參與體育有著某種“應當”或“正當”理由的支撐，任何人都不會去懷疑某人早上起來跑跑步有何不妥之處，這種理由也不必要獲得法律的支持。但隨著體育的進一步發展，體育形態與手段逐漸多樣化，體育社會化使得體育從“私人”領域脫離出來，成為“公共”事物，受到社會階層化對體育運動的影響，現代體育的參與表現出一定的準入門檻，各種形形的資格出現在體育領域，某些資格不乏為非法，于是逐漸有了體育資格法律化的必要。在我國，《體育法》第二條明確規定了：國家發展體育事業，開展群眾性的體育活動，提高全民族身體素質。可見，體育是一項有利于全體公民的公共事業，也是一種具有普遍意義的資格。

1．4體育權利是一種權能

權能包括權威和能力。一種利益、主張、資格必須具有相應的權能才能成立，權能首先是從不容許侵犯的權威或強力意義上講的，其次是從能力的意義上講的[1][5]-159。體育權利一旦從道德層次的應然權利上升為法律層次的法律權利，便獲得了強大的權威性，這種權威性表現在人們的體育活動應該也必須以法律化的權利原則為指導，任何個人均不能違背體育權利的種種規定，如若違背則須受到法律的相應制裁，從這個角度看，體育權利的權能表現出巨大的強制力。

1．5體育權利是一種自由

一方面指權利主體在法的范圍內可以按照個人意志自由選擇參與或不參與體育；另一方面是針對體育對于人內在自由的維護與保障而言的。法學中人身自由的概念指的是無正當理由身體的活動不受拘束的權利，這種自由之不受外界因素非正當干預的論調是建立在一個行為主體內在自由自足的基礎之上，然而，人內在自由并不是自足的。人的內在自由必須通過體育等途徑來維護與保障。因此，體育既是實現人完全自由的手段，也是人內在自由的組成部分。

2體育權利的特征

體育權利作為權利的一種表現形式，既具有普通權利共有的一般性特征，還具有一些其他權利形式所不具備的個性特征。

體育權利的一般特征主要體現在以下幾個方面：第一，體育權利是具體的；第二，體育權利是發展的；第三，體育權利是普遍性與特殊性的統一；第四，體育權利是絕對性與有限性的統一等。

體育權利的個性特征表現為：第一，我國的體育權利仍屬于推斷權利。盡管我國在1995年就頒布執行了《體育法》，但是在《體育法》的文中并未曾出現過體育權利這一法律術語，其后頒布的體育法律法規也未曾明確提到過體育權利。既然相關體育法律法規沒有確認體育權利的存在，那么我們為什么會經常聽到、看到體育權利這一術語呢?原來體育權利是一些學者根據憲法以及體育法的相關規定推導出來的權利。通常法律起到了規范各類權利主體、客體權利義務關系的作用，有法自然就有相應的權利義務關系存在；另外，我國的一些法律法規對于教育、文化等權利有著明確的規定，而體育與教育、文化的關系是十分緊密的；再者，在《體育法》中雖未有明確提示體育權利，但從利益、主張、資格、權能、自由等角度對體育權利卻有著隱喻性的說明，以上述幾點為依據體育權利就這樣被推導出來了。對于體育權利的這層身份，于善旭先生在《再論公民的體育權利》一文中曾有兩次提到：“在我國憲法關于公民基本權利的明文規定中，并沒有直接提出體育的權利……我們可以直接從體質發展權和其他文化活動自由權中，推定出公民享有的體育權利”；“現有法律法規中關于體育的保護規定，通過直接表述賦予某項體育權利的還不是太多，前面所述的體育權利立法許多

是由推定而來。”[2]可見當前體育權利仍然是一種推斷權利。

第二，體育權利是多種體育權利形式的抽象與綜合，體育權利體現于人的各種權利之中。體育的形態是豐富多彩的，既有競技體育、學校體育還有群眾體育，同為競技體育又可表現為多種多樣的項目形態。各種形態的體育體現出異樣的體育功能，不同的體育功能代表了不同的體育利益，因此，體育功能的多樣性決定了體育權利形態的多樣性。當我們談論體育權利時，我們很難將體育權利具體到某項權利之上，而是聯想出許許多多的權利形態，例如生存權中的體育權利、教育權中的體育權利、社會文化活動權利中的體育權利等等。可見體育權利并不是具體的指向哪項具體的權利，而是多種體育權利形式的綜合與抽象。

第三，體育權利屬于積極權利。法國法學家卡雷爾?瓦薩克提出的“三代人權”理論認為，18世紀歐洲人權運動所主張的人權――公民的政治權利是“第一代人權”，其特征是人權需要國家消極或棄權行為來加以保障，因而它通常被稱為“消極權利”；19世紀末20世紀初反抗壓迫和剝削的社會主義運動提出的經濟、社會和文化的權利是“第二代權利”，由于這種人權觀要求國家積極采取干預措施以求權利的實現，故被稱為“積極權利”[3]。體育是一種社會文化活動，它的實現是構建在一定的物質基礎之上的，也就是說，體育運動是“有償”的。對于這種“有償”的社會文化活動，光靠政府采取消極態度，不加干預是難以有效實現的。體育的實現需要國家積極采取干預措施以及積極的投入資源，只有這樣才可能使得體育功能得以實現，才能使得體育權利有所保障。可見體育權利是一種積極權利。

第四，體育權利是基本權利與非基本權利的統一。人們所享受的一切權利，無非是基本權利與非基本權利這兩大類型。所謂基本權利，亦即人權，也就是人們生存和發展的必要的、起碼的、最低的權利，是滿足人們政治、經濟、思想等方面最低的、起碼的、基本需要的權利；反之，非基本權利則是人們生存和發展的比較高級的權利，是滿足人們政治、經濟、思想等方面的比較高級的需要的權利”。長久以來，人們認為體育需要與人的基本需要是不相關甚至是對立的，一般認為人們只有在滿足了基本的生存需要之后才可能產生體育需要。然而，體育需要并非從屬于哪一級的人類需要，體育需要是多層次的，對照馬斯洛的需要理論，我們幾乎可以在需要的任一層次為體育找到安身立命之所。體育既可以是保障人們基本生命功能而存在的底層生理性需要．也可以是起到社會交往、自我實現作用的高層次需要。與之相應的體育權利也應是多層次的，既有基本權利范圍之內的體育權利，也有非基本權利之中的體育權利，體育權利是基本權利與非基本權利的統一。例如，滿足于人體正常生命機能的體育運動是人的基本權利，而選擇什么樣的體育項目進行運動則是人的非基本權利。

第五，體育權利是個人權利與集體權利的統一。在西方的人權理論中，其基本的立足點是個體的，也就是說人權是屬于個人層次的。對于集體權利，一些西方學者是反對的，他們認為承認集體人權會有助于加強非民主國家的特權，從而犧牲或貶損個人人權[5]。集體權利是為了保障個人人權而從個人人權中推導出來的權利。相對于個人權利而言，集體人權僅是一種手段性的權利，集體并不是集體人權所包含的利益的最終指向的對象，真正的受益者、作為目標而存在的人權永遠是也只能是個人。可見集體人權只是實現個人人權的一個必要手段。我國將體育視為一項利國利民的事業，國家投入大量的人力、物力發展體育事業，其目的就是從根本上提高全民族的綜合素質。從我國《體育法》的設計立意而言，《體育法》更多的是將體育視為一項集體人權來予以保障，因為只有我國體育事業從整體上獲得發展，作為個體的個人才能有效地獲得相應的體育權利保障。同時，體育運動作為一項具有集群功能的社會文化活動，其在國際舞臺上的一舉一動都是以民族利益作為根本取向的，從這個角度而言，體育運動又是集體人權的典型代表。將個人體育權利融于集體體育人權之中，集體體育人權的實現又是以保障個人體育權利為根本出發點，這就是我國個人體育權利與集體體育人權相統一的真實寫照。

3體育權利的現實形式

3．1 教育權利中的體育權利

教育權利是人們認識體育權利的首要視角。無論是我國的“憲法”還是“教育法”都對公民的教育權利做了十分明確的規定。我國現行憲法第46條第l款規定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面的全面發展”。《中華人民共和國教育法》第5條規定：“教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”《中華人民共和國未成年人保護法》第13條規定：“學校應當全面貫徹國家的教育方針，對未成年學生進行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導和青春期教育。”《中華人民共和國體育法》第17條規定：“教育行政部門和學校應當將體育作為學校教育的重要組成部分，培養德、智、體等全面發展的人才。”此外《體育法》還對體育課、學生鍛煉標準、課外體育活動、體育教師、體育場地器材、學生體格檢查等做了明確的規定。從以上法規我們不難看出，體育作為學校教育的重要組成部分，國家對公民教育權利的保障，自然而然也是對公民體育教育權利的保障。

3．2文化活動自由權利中的體育權利

將體育視為文化的組成部分是從20世紀80年代中后期開始的一種趨勢。從文化活動自由權利角度人手是人們認識體育權利的另一重要途徑。我國現行憲法第47條規定：“中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術創造和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學、文學、藝術和其他文化事業的公民的有益于人民的創造性工作，給以鼓勵和幫助。”雖然此款沒有明確提及體育，但明顯體育屬于條款所說的“其他文化事業”之列。此外，教育、科學、文學、藝術活動中也有體育的體現。國家對公民文化活動自由的保障既包括了國家或公共權力不得非法干涉公民從事文化活動的自由，也包括了國家或公共權力必須為公民的文化活動提供必要的物質條件和具體設施。為此，《體育法》分別在第7條和12條規定：“國家發展體育教育與體育科學研究，推廣先進、實用的體育科學技術成果，依靠科學技術發展體育事業”，“地方各級政府應當為公民參加社會體育活動創造必要的條件，支持、扶助群眾體育活動的開展。”可見，國家一方面將體育納入社會文化活動的范疇對公民體育參與的自由權利予以保障，另一方面，國家為公民體育創造各種有利條件。

3．3生存權中的體育權利

在我國生存權和發展權被列為人權的核心地位。從早期的人權法規范及一些自然法學者的論述來看，生存權被規定為生命權，具有消極的意義，它指國家對個人的生存不得有侵害之意。隨著生存權利的不斷發展，生存權逐漸演變為一

種積極的權利，它既要求發達國家不得侵害不發達國家人民生存的權利，也指國家必須通過積極的措施保障自己國家的公民能夠獲得生存的種種必需條件。無疑，健康權是生存權的重要基礎，沒有健康就沒有生存可言，而生存權所要保障的無非就是集體的健康權。體育作為保障人生命健康的重要方式，它具有其他一些手段所不具備的優勢，體育能夠使人身、心雙健，它的功效在于提高人口素質以及人們的生活質量。為此，《體育法》開宗明義，在第1、第2條中即規定：“為了發展體育事業，增強人民體質，……制定本法”，“國家發展體育事業，開展群眾性的體育活動，提高全民族的身體素質。”可見，《體育法》從生存權的角度確認了體育權利的合法性，體育權利體現于生存權利之中。

3．4發展權中的體育權利

1986年聯合國大會通過的《發展權利宣言》確認：“發展權是一項不可剝奪的人權。”[1]發展權與生存權一樣既是各個國家和民族的集體權利，也是每個人的權利。它的基本內涵是指各國和每個人都有平等的發展機會。每個人以及每個國家的人民均享有參與、促進和享受經濟、社會、文化、體育以及政治的發展的權利。體育是教育的重要組成部分，也是實現人全面發展的重要手段。從嬰幼兒體育到青少年體育以及老年人體育，體育以各種形態始終伴隨著人成長的整個過程，體育的作用與人的全面發展是分不開的。體現于發展權之中的體育權利不但規定了人人都有平等的發展機會，還明確了體育是實現人全面發展的一種重要方式。

3．5獲得權利救濟權中的體育權利

教育權利、文化活動自由權利、生存權利、發展權利、平等權利這些權利一般為憲法所規定的實體性的權利或實質性意義的權利，這些權利一旦受到了損害或侵犯，就要求有一定的措施予以補救、恢復或對損害或侵害行為予以糾正與懲罰，這就構成了權利的救濟。權利救濟通常有兩種形式：一種為憲法救濟，憲法救濟主要通過憲法監督制度來實現的；另一種為普通法律救濟，主要是通過普通法律上的訴訟或非訴訟救濟方式實現的[6]。為了更好地保障公民的體育權利，《體育法》對于違反體育秩序、損害體育權利的行為從救濟角度做了規定。《體育法》列舉了一些主要的侵犯、損害體育權利的行為，如在競技體育中從事弄虛作假等違反紀律和體育規則的行為，在體育運動中使用禁用的藥物和方法的行為，利用競技體育進行賭博活動的行為，侵占、破壞公共體育設施的行為，在體育活動中尋釁滋事、擾亂公共秩序的行為，違反國家財政制度、財務制度克扣、挪用體育資金的行為等。對于這些行為，可以根據具體的情節，依照《體育法》以及國家的其他相關法規對違法者進行相應的處罰。通過強制違法者履行有效的體育義務以及侵權后的救助手段，最終實現對公民體育權利的維護與保障。

4體育權利的實現

4．1 體育權利實現的三要素

體育權利的實現指的是由體育應然權利到法律體育權利最后到體育權利實體化的這樣一個過程。我們認為體育權利的實現必須具備這樣3個要素：

第一，體育權利的法律化。我們知道應然的體育權利是基于倫理道德原則之上的，應然的體育權利雖然有著某種“正當”觀念的支持，但是其規范和實現的效力是比較弱的，體育權利要取得強大的權威與效力就必須上升到法律的層次；另外，道德較之法律是更為具體的一種規范，不同的歷史環境、不同的歷史觀念都使得人們對于事物形成不同的善惡觀，因此，以具體道德觀念為基礎形成的應然體育權利很難具有普遍適用的效力，要使得體育權利能夠為更多人所認同就必須使應然體育權利法律化。道德的作用是自律的，法律的作用是他律的，只有依靠強大的國家機器作后盾，體育權利才具有絕對的權威性。因此，體育權利的實現首先就是要使得體育權利獲得法律上的地位，從國家立法的角度對體育權利的種種內涵做出規定與完善。

第二，公民具有強烈的體育權利意識。我們討論過體育權利是權利主體依據法律所做出的一種權利主張，它的產生是以權利主體完全的體育權利信息掌握為基礎，只有完全了解體育權利的相關知識，體育權利主體才有可能形成正確的體育權利意識并積極主動去追求合法的體育權利，一旦他們的體育權利受到侵害，他們又會勇敢地運用法律武器來維護自己的體育權利。可見，公民強烈的體育權利意識造就的是一個體育權利有效實現的思想環境。

第三，實現體育權利渠道的暢通。法律規定的公民權利并不必然轉化為現實的權利，從法定體育權利到現實體育權利還有一個運行的過程。法定體育權利的實現必須有一個優良的權利轉換環境，也就是說相關的立法、執法機構必須有機的協調起來并保持立法到執法種種渠道的順暢，只有這樣才能保障法律體育權利向現實體育權利高質、高效的轉換。

4．2 國家在體育權利實現中的作用

體育權利是一種積極權利，它的實現要求國家采取積極主動地干預策略與保障措施。當前，我國經濟社會發展極不平衡，一些經濟落后地區群眾的體育權利意識仍比較淡薄，同時，經濟落后地區體育基礎設施較為薄弱，對于這些地區的人民群眾，其體育利益極為容易受到侵害。為了有效地實現全民族的體育利益，切實增進全體公民的身體素質，維護體育權利法的權威與尊嚴，國家應該在公民體育權利維護與保障中發揮積極作用。

第一，政府的導向作用。政府應當通過一定的方式在全社會積極宣傳和弘揚體育的精神和價值，幫助全體公民形成正確的體育價值觀和健身觀，并做好體育法制宣傳工作，使得體育法的精神為人民群眾廣泛了解，使得體育權利觀念深入人心。

第二，政府的規范作用。加大對體育法的研究力度，將體育權利盡早納入體育法的范疇，進一步完善體育法，理順體育權利與其他權利以及體育法與國家其他法律法規的關系。在體育法貫徹執行的過程中，協調好政府各個機構的關系，提高政府維護、保障公民體育權利的質量和效率。

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職業教育教學改革的主要方向和重點是培養學生的創新意識和實踐能力。中職學校德育課程改革，同樣注重實踐教育、體驗教育、養成教育，要求將知識傳授與能力訓練、行為養成結合，做到“教、學、做”合一。然而，部分教師并沒有將實踐教學理念落到實處，“重灌輸、輕實踐”、“重理論、輕實際”的教學方式依然普遍存在。即使部分教師組織了實踐教學，也因為目的不明確、組織不規范、保障不到位而流于形式，達不到應有的效果。因此，必須樹立正確的職業教育理念，通過推進實踐性教學，全面深化德育教學改革。

一、深化德育課實踐性教學的重要意義

盡管當前德育課教材更加通俗易懂，但是其教學內容抽象性的特點沒有改變。與普高學生相比，中職學生的學習成績普遍較低、綜合素質較差，對教學內容的學習和理解依然存在一定困難。加上部分教師片面地認為他們難管、難教，就采用以教師為中心的“管理式”課堂教學方式，把學生“關”在教室里進行“填鴨式”的理論說教，使得德育內容更加蒼白無力，不僅德育課的教學改革無法推進，學生各方面的能力也得不到提高。

當前，中國特色社會主義事業進入了新的歷史時期，進入了加快轉變發展方式、打造中國經濟升級版、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的決定性階段，對德育課教學提出了更高、更迫切的要求。我們不僅要教授學生與德育相關的基礎理論知識，更要提高他們將來進入社會就業和終身發展所需要的以實踐能力為核心的綜合職業素質。與面對高考壓力的普高學生相比，雖然中職學生的學習成績不理想，但是人際交往能力、運動能力、社會實踐能力和獨立探索、自我表現意識等卻比較強。因此，我們必須適應時展的需要，根據德育課程的實踐性特點，發揮中職學生實踐能力強等優勢，把強化實踐性教學作為推進德育課教學改革、提高教學質量的重要途徑，借助與教學內容相匹配、與學生特點相符合、與時展相適應的實踐材料、手段或資源進行課堂教學、開展校園活動、組織社會實踐，激發學生的學習興趣，調動積極性，讓學生在主動的自我體驗中認知、領會和掌握理論知識，并內化為理念，轉化為能力，外化為行為，使他們將來能夠更好地融入社會、更快地進入職業角色、更出色地完成工作任務。

二、三個課堂結合，大力推進德育課實踐性教學

如果說班級授課是第一課堂、校園活動是第二課堂的話，那么社會實踐就是第三課堂。以班級授課為主的課堂教學是上好德育課的關鍵環節，校園活動和社會實踐不是課堂教學的簡單延伸，而是不可缺少的兩個重要環節。因此，必須把三個課堂結合起來，形成一個有機的、系統的、相互聯系的教學體系，實現課內與課外、校內與校外、德育與專業的無縫對接。這不僅是德育教學實踐性的要求，而且能為學生對某些方面的德育知識的特殊興趣、愛好和更高的學習目標、要求，提供和創造進一步學習、鉆研的舞臺。

（一）創新深化實踐性教學――班級授課

深化實踐性教學，并不意味著要本末倒置地放棄班級授課，而要把大部分精力放在組織活動和實踐中，精心選擇和設計適合實踐性教學的內容、方法和手段，搞活課堂教學并成為學生主動學習實踐的過程，使學生坐得住、聽得進、學得好。改進教學方法，適時采用案例式、情景式、仿真式、表演式等實踐性強的教學方法，如結合法律模塊教學組織模擬法庭，結合人生模塊教學指導學生進行情境表演，或提供本地、本專業實際的生活、生產案例讓學生分析，就某個熱點難點問題組織學生討論、辯論，等等，使抽象的理論以鮮活、生動的形式表現出來，充分發揮學生的主體作用，讓他們在主動參與中學習知識、理解知識、運用知識、解決問題。恰當地運用多媒體或網絡平臺等現代教學手段，如在法律教學中插播《今日說法》、《法制天地》等錄像，為學生提供模擬實踐場景，使學生在課堂上能直觀地感受生活，感受社會。改善課堂結構，組織課前三分鐘新聞播報、時事演講等，由學生輪流上臺播報、演講、解讀熱點問題，引導學生關注經濟社會發展，拓寬知識面，提高分析、解決問題的能力和口頭表達能力。

（二）開發德育第二課堂陣地――校園活動

校園活動是達到教育目的的重要途徑，也是德育教學的重要陣地。應將社團作為學生德育第二課堂的主要陣地，以學生的共同興趣愛好為基礎，指導幫助學生組織諸如法律學習小組、時政興趣小組、哲學與人生研究小組、德育小論文寫作小組等，指導學生定期開展學習活動，每學期期末進行成果展示，讓學生在快樂的社團活動中自主地學習知識、開發潛能，培養辨別是非和競爭合作意識，提高實踐能力。職業理想、職業道德、職業法律等教育只有在職業生活實踐中才能收到良好的效果，才能使學生領會職業道德、法律規范的內容和意義，提高遵守職業行為規范的自律性。應結合《職業生涯規劃》、《職業道德與法律》教學，在實訓中心、就業辦和專業課教師的配合下，設計靈活多樣的情境式職業模擬行為訓練、團隊協作精神預設訓練、行業（專業）角色模擬行為訓練、就業應聘模擬訓練等，引導學生以“職業人”的角色學習生活，更好、更快地提高職業素養。根據教學內容，結合專業特點，組織開展講座、座談、知識競賽、模擬訓練等教育或體驗活動，如在職業生涯規劃教學中，組織企業文化進校園、我的職業生涯我設計等活動，邀請企業負責人、技術骨干、一線工人、優秀畢業生到校宣講企業文化、介紹成長之路、組織設計比賽等，增強互動性、趣味性，激勵學生自信地學習。

（三）組織形式多樣的第三課堂――社會實踐

社會是促進學生全面發展的大課堂。對學生知識的教育和情感、態度、價值觀的培養，不能僅僅停留于校內，還必須有組織、有計劃地開展豐富多彩的社會實踐活動。應利用德育教育基地、學生社會實踐基地、勞動教育基地和合作企業、共建社區等資源，組織學生開展社會調查、參觀訪問、職業體驗、志愿服務等活動，讓學生親身到紛繁的社會世界體驗，鍛煉分析問題、解決問題的能力，最終達到學生的自我認識、自我教育、自我提高的目的。更重要的是要依據教學目標要求和模塊內容，組織指導學生開展社會調查、研究學習等探究性社會實踐活動，讓學生在主動地實踐體驗中學習、感悟、研究知識和發現、分析、解決實際問題。比如在《經濟政治與社會》的經濟模塊教學中，可以結合“菜價”這一熱點問題，將學生分成若干小組，各自確定調研課題，通過深入蔬菜批發市場、零售市場訪問商家、深入田間訪問菜農、深入家庭了解情況等方式開展調查研究，撰寫調研報告或德育小論文，并組織課堂交流、評選優秀作品、匯編成冊展示，讓學生體驗成功、感受快樂、增強自信。“實訓周”、“實訓月”特別是“頂崗實習”是職校學生的主要實踐機會，既是檢驗德育課教學成效的重要渠道，又是對學生進行德育再教育的重要時機。德育課教師應樹立全程教育的理念，積極參與實習、實訓的教育、管理，協助學生做好從學習到工作的心理調適，及時掌握學生的思想動態和行為表現，抓住時機進行引導和教育。

三、健全三項機制，保障實踐性教學有力有效推進

開展德育課程教學改革是全方位的系統而又復雜的工程。深化德育課實踐性教學，不僅需要德育課教師和教研員反復探索、反復實踐，更需要建立科學完善的工作、指導和評價機制，營造良好的教育教學環境。

（一）提高德育課教學的重視程度

當前，各級教育部門高度重視德育課教學，中職學校必須轉變重專業課程、輕文化課程的觀念，加強對德育課教學工作的組織領導，協調整合校內、校外的力量和資源，構建課堂教學、校園活動和社會實踐有機結合，學校、家庭、社會三位一體，全員參與、全員育德的德育教學工作體系，形成合力。改善教學條件，配備必需的電子備課設備，為組織教學、活動和社會實踐提供活動場地和經費支持，為深化實踐性教學營造良好氛圍，創造必要條件。積極選派德育課教師參加各級培訓、教研交流或教學研討等活動，提高專業教學能力。

（二）加大實踐性教學的指導力度

實踐導向是20世紀80年代以來世界職業教育教學論中出現的一種新的思潮。當然，實踐性教學組織難度較大，要求更高，需要德育課教師加強研究和學習，努力探索適合本校、本人和不同專業、不同學生的教學方法、活動形式，提高駕馭和組織教學和活動的能力。教師要進入社會、深入實際，及時了解經濟社會發展的新趨勢、新動態，及時掌握、收集和整理可以應用的各種素材；全程參與學生的活動和實踐，掌握第一手資料，及時總結活動成效和存在的問題，反思并為進一步改進實踐性教學積累經驗。德育課教研組應組織教師深入開展校本研究，結合本地、本校的德育資源優勢和學生的學習、生活實際，共同研究制定開展實踐性教學的實施方案與操作規程，編寫教學案例或素材，規劃設計校園活動內容和社會實踐項目，使實踐性教學更具有參與的廣泛性、時間的連續性、組織的規范性和實施的有效性。職教中心德育教研中心組應發揮牽頭作用，加強教師培訓和校際教研，建立網絡教研平臺和教學資源庫，舉辦示范課、教研沙龍、名師講壇、優秀教學成果評選等，引領、指導和推進實踐性教學。

（三）完善與實踐性教學相應的評價體系

評價具有激勵和教育的功能。要做到“教學做”合一，深化德育實踐性教學，就要引進競爭機制和激勵機制，改變以往以考試定成績的考核評價傳統模式，建立和完善與推進實踐性教學相適應的分層次、全方位的科學合理的德育教學評價體系，以評促教，以評促學，實現實踐性教學常態化、制度化。應健全教育行政部門考核機制，將德育課教學納入中職學校教育質量監控評估體系和德育工作先進校評估指標，定期對各學校德育課教學特別是推行實踐性教學的情況進行督導評估和質量抽查，督促學校推進德育課實踐性教學。應改革學校考核機制，從學校層面對德育課教師進行以實踐性教學為重點的教育教學情況考核，并將實踐性教學實效作為德育課教師課時津貼、績效工資發放和評優、評先的重要依據，引導教師創新教學方式方法，認真抓好實踐性教學。應完善學生學業評價方式，以知、情、意、信、行五個維度為參考，將學生的課堂表現、日常行為，特別是實踐教學的參與率、參與情況及實踐成果等作為學業考評的重要組成部分，激勵和促進學生積極主動地參與實踐性教學。

總之，中職學校德育課不僅要傳遞文化知識，更要培養學生的綜合素質特別是創新意識和實踐能力。面對時代的發展、形勢的變化和社會的需求，我們必須緊密結合職業教育的特點和中職學生實際，積極探索提高德育課教學有效性的途徑和方法，全面深化實踐性教學，努力提高德育課的教學質量和實效，使德育課真正成為學校德育工作的主渠道、主陣地。

參考文獻：

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[2]張影.淺談中職學校德育課程改革的研究與實踐[J].計算機光盤軟件與應用，2012（20）：256-257.

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中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

惠州學院是教育部2000年3月批準新建的綜合性地方本科院校，2005在經管系開設了物流管理專業。一般說來，像惠州學院這樣的地方本科院校的辦學理念和發展定位有別于“研究型”大學和傳統的“學術型”院校，而定位于應用型。近年來，惠州學院經管系物流管理專業堅持以“應用型人才培養”為中心，大膽創新，開拓進取，積極探索和創建富有特色的人才培養模式，形成了一定的專業優勢和辦學特色。

1 應用型人才的特質及其培養模式的內涵要求

所謂應用型人才是指具有扎實的專業理論基礎，并能利用這些理論來解決社會經濟、工程實踐和生產管理中所遇到的各種問題的實踐性人才群體。即，學生在學習基礎知識和基本能力的過程中，不斷加強專業實踐，能夠運用專業理論闡釋生產管理中所表現出來的各種現象以及內在機理，并能提出改善的建議。這種“應用”實質上有兩個側重點：一是著重于能力上的應用，而不是操作技能上的應用，強調在專業層面上與社會實踐對接，而不是崗位層面上與社會實踐對接。這是本科應用型人才與高職高專技能型人才培養的重要區別。從這一要求出發，應用型本科人才必須具有較為扎實的理論基礎，在此基礎上，再來培養其運用理論指導實踐的能力，而且這種能力的培養是應用型本科院校人才培養的核心指標。二是理論上的應用，而不是理論上的創新。應用型人才培養需要足夠的專業基礎理論，但是，進行專業基礎理論教育必須以應用為本，而不是以理論創新為目標，這一點又與研究型本科院校人才培養存在較大的差異。需要指出的是，應用能力的培養也需要一定的創新性思維，將理論應用于實踐，不是簡單的教條照搬，它需要分析能力、綜合能力和創新能力的完美結合。

人才培養模式是指在一定的教育思想指導下，為實現人才培養目標，學校為學生構建的知識、能力、素質結構以及實現這種結構的方式。人才培養模式的內涵包括兩個方面：“培養什么樣的人”和“如何培養人？”前者涉及培養目標和培養規格兩個要素；后者包括培養內容、培養過程、培養途徑、考核評價、保障措施等要素。

本科層次的應用型人才既不同于理論基礎寬厚的學術型人才，也不同于職業技能型應用人才，它是介于學術型人才和技能型人才之間的一種復合型人才。在知識的構建上應具備綜合知識，不僅要有扎實的專業知識，還要有過硬的應用型知識；在能力的培養上更強調復合能力，既要包括知識、技術、專業的實踐應用能力，又包括運用知識進行創新的能力；在素質鍛煉上應有良好的公民道德和職業道德，具有合格的政治思想素質和健康的身心素質，具有基本的人文、自然科學素養和較高的專業素養。

2 物流管理應用型人才培養模式的創新與實踐

2.1 優化人才培養方案，努力實現培養目標

在制定人才培養方案時，堅持適應性、差異性和實踐性三大原則，突破傳統的學科知識型人才培養模式。主要通過以下幾個方面來體現：

（1）堅持知識、能力、素質協調發展和綜合提高，把素質教育貫穿于人才培養全過程，使學生在德、智、體等方面得到全面發展。

（2）根據社會需求調整專業方向。為了緊跟社會需求，我們主要通過專業方向的調整來實現這一目的。物流管理開設了企業物流和國際物流兩個方向，每個專業方向都開設了一組面向應用的專業課程，以培養學生的相關專業應用能力。

（3）構建“平臺”＋“模塊”的課程體系，注重課程體系的相對穩定性和動態靈活性。具體地說，就是構建“公共基礎”、“學科基礎課”、“專業基礎課”、“專業方向課”、“任意選修課”等五級平臺，在平臺上再根據專業方向設置不同方向的專業模塊，每個模塊包括了3～4門專業課程。平臺課程保持相對穩定，專業模塊可根據學科及物流業發展趨勢做動態調整。

（4）處理好理論教學與實踐教學的關系。將實踐教學與理論教學放在同等重要的位置，在加強理論課程教學的同時，注重理論課程與實踐環節的銜接。

（5）將創新教育納入人才培養體系中。鼓勵學生進行創新性實驗、學術研究、技能競賽和獲取職業資格證書等，旨在培養學生創新與實踐能力。除增設技能拓展學分外，著力開展學科與專業競賽活動、專題講座、社會實踐調查等活動。

（6）廣泛吸收社會對人才培養方案的意見。征求相關企業、政府部門以及往屆畢業生對培養方案和課程設置的意見。如舉辦了以“學習、實踐、感悟”為主題的人才培養交流會，特別邀請了來自深圳易普樂化工有限公司、中海物流（深圳）有限公司、順豐速運（惠州）有限公司、惠州金山電子有限公司、惠州國光電子有限公司、惠州真維斯有限公司，并在相關崗位從事企業物流、第三方物流、國際物流、快遞與配送等管理工作的往屆畢業生，與在校師生一起解讀物流行業的發展現狀及其對物流人才的能力要求，就人才培養方案、課程設置的適應性與畢業生進行了探討，對進一步優化人才培養方案體系，提高人才培養質量有較大的啟示。

2.2 圍繞專業應用能力，構建一體化的實踐教學體系

物流管理應用型人才應具備的能力包括幾個方面：（1）溝通協調能力。具有較強的組織協調能力、語言和文字表達能力、良好的人際關系溝通能力。（2）英語應用能力。具有良好的英語聽、說、讀、寫綜合能力，能熟練運用英語進行相關工作。（3）計算機應用能力。掌握和應用各種文字處理軟件、電子表格軟件、網絡通訊軟件和數據庫軟件、物流仿真與模擬軟件。（4）物流管理能力。掌握從事物流系統優化、物流業務運作及物流管理的基本技能與方法，具有供應鏈物流系統的設計與規劃能力、成本分析能力、物流業務運作及組織管理能力。（5）專業應用能力。熟悉貨倉運作流程、賬目管理、庫存管理、商品養護、運輸調配、進出口業務與報關業務，具有良好的物流專業應用能力。每一項基本技能都需要一組實踐教學來支撐。實踐教學最根本的目的就是幫助學生將書本知識運用于生產實踐，完成從書本到現實、從理論到實踐的飛躍。因此，實踐教學是應用型人才培養的關鍵所在。

所謂一體化的物流實踐教學體系是指以物流實驗室為平臺，將物流專業實踐教學分為社會實踐、物流案例教學、課程實踐、物流模擬實驗、認知實習、物流設計大賽、畢業論文等環節，并進行系統化的研究與實施，使之成為一種相互配合、相互促進的全程實踐教學模式。根據實踐教學的內容，合理安排各實踐環節的時間，從第一學期到第八學期都不間斷地安排實踐教學，將實踐教學貫穿于四年的本科教學中，而不僅僅是畢業前的集中實習。同時，建立全面規范的實踐教學測評體系，將終結性考評與過程性測評相結合、校內實踐與校外實踐測評相銜接的全方位實踐教學評價體系。

實踐教學的內容包括：

（1）社會實踐。主要是基本素質類實踐，包括軍訓、外語訓練、計算機訓練、勞動教育等，這類實踐是所有專業都要開展的，一般由學校統一安排。

（2）課程實踐。把傳統的理論課變成“理論＋實踐”課，在物流管理專業基礎課和專業課的教學計劃中設置9～18學時的實踐環節，由任課老師負責實施，具體形式可以是社會調研、模擬實驗、案例教學、企業觀摩學習等。目的是通過學習與實踐，使學生在實踐技能方面得到系統的訓練，培養嚴謹的工作作風及創新思維和能力。

（3）認知實習。認知實習是通過到實習基地如物流企業、大型配送中心、生產制造企業的物流管理部門參觀，了解企業物流管理的現狀，增加對物流企業和物流操作工作的感性認識。

（4）專業綜合實踐。專業綜合實踐是學完相關專業課程后在實驗室進行的綜合性、設計性實驗，如ERP模擬實驗、供應鏈管理系統、運輸管理、第三方物流管理、物流系統規劃與設計、物流管理模擬仿真實踐等。其目的是鍛煉學生綜合運用所學相關課程的基本知識來發現問題、分析問題和解決問題，強化物流系統觀，提高學生的開發應用能力。專業綜合實踐主要在校內完成，目前已建有多個校內實驗室，如物流模擬實驗室、物流實訓室、ERP模擬沙盤訓練室、ERP實訓室、經濟管理信息化實驗室等。

（5）物流設計大賽。教育部高校物流類專業指導委員會組織的全國大學生物流設計大賽為物流管理專業的學生提供了一個實踐創新的平臺，通過對來自企業的真實案例的分析研究，培養和提高學生的研究水平和動手能力，學習企業經營的思維，激發學生的創造能力。

（6）畢業論文。它是實踐教學的最后環節，其目的是培養學生綜合運用所學知識和技能分析與解決實際問題的能力，讓學生領略學術研究的基本規范和研究過程，培養和提高自身的學術研究能力。

2.3 改革與創新課堂教學方法

從教學主體的地位來看，目前的高等教育一般有兩種教學模式，一是以教師為主導的灌輸式教學；二是以學生為中心的參與式教學。近年來，物流管理專業以建構主義教學觀為指導，對課堂教學方法進行了改革創新，主要體現在以下幾方面：

（1）設計教學內容和教學過程。摒棄照本宣科，重視學生的興趣和問題，根據學生現有的知識結構及時更新教學內容，尤其注重對現代物流前沿領域的知識學習，并采取合適學生的教學方法，鼓勵學生分析相關知識和信息。

（2）啟發式“提問”。教師根據每堂課的內容巧妙地、有針對性地設計系列問題，通過提問的方式，促進學生進行廣泛的討論和溝通，調動每個學生的知識和技能，提高學生的學習興趣，

（3）小組學習。改變學生個人學習方式，將學生分成若干小組進行學習，每個小組選1名組長，并經常輪換，以小組為單位完成教師下達的學習任務。通過小組學習培養學生的團隊精神和合作意識，增強學生之間的互助學習與交流。

（4）課堂討論。教師課前布置討論題目，要求學生查閱資料，在課堂進行充分討論，每次討論由小組長代表全組成員發言，教師通過適當的點評和統一講解，把學生感性的、零亂的知識系統化，在討論中師生之間形成良性的互動與交流。

（5）案例教學。針對物流管理專業實踐性、操作性強的特點，引入大量國內外物流運作的成功案例，引導學生綜合運用所學知識和方法對物流案例進行分析，改變學生被動接受知識的狀況，培養學生主動學習、綜合分析和創造性解決問題的能力。

（6）學生“小講課”。倡導學生自主學習、感悟性學習，由教師根據教學內容布置一個主題，學生課后搜集資料，閱讀相關文獻，歸納主要思想，將要點制作成PPT課件，在課堂上做5～10分鐘左右的講述。如在第二章介紹物流的發展現狀，要求學生以自己家鄉的物流發展情況搜集資料，在課堂講述，教師點評。通過學生“小講課”，鍛煉學習的語言組織能力和表達能力。

上述教學方法的探索與運用，改變了課堂教學的氛圍，激發了學生的學習熱情與動力，調動了每一個學生的學習積極性，收到了良好的教學效果。

2.4 適應社會經濟全球化發展趨勢，積極開展國際合作教學

充分利用國外教育資源，培養具有國際視野、國際競爭能力、全面發展的物流管理人才。具體做法有：

（1）加強國際交流，鼓勵師生出國訪學或留學。先后有多名學生去加拿大、臺灣等國家或地區留學或赴美國參加暑期社會實踐，物流管理專業負責人也曾赴新西蘭進修“教育理論與方法”，并進行雙語教學培訓。

（2）擴大外籍教師授課比例。先后有7名外籍教師在經管系擔任專業課的授課任務，鼓勵教師跟班聽課，全面提高本系師生的英語應用和教學水平，增強本系教師雙語教學的能力，目前，物流管理專業有3門課程采用雙語教學。

（3）試點設置中外“合教課程”（joint-course）。對部分外教擔任的課程配備了1名中國老師，與外教共教一門課，目的是深入推進國際化辦學，引進國外先進的教學模式。中外教師各擔任部分教學內容的授課任務（外教承擔大部分比重），采用英文原版教材，所有的教學文件（教學大綱、教學計劃、課件、講義等）全部使用英文。在涉及中國國情及相關內容時，中國老師用中文授課，實際上，初始階段采用雙語教學，我們的設想和目標是：這些試點課程的中國老師將來也與外教一起全英文授課。

2.5 探索產學研相結合的應用型人才培養新途徑

當今時代，產學研結合已成為經濟與社會發展的核心驅動力。近年來，通過與企業合作，探索出幾種適合自身發展的校企合作模式：

（1）加強校外實習基地的建設。近年來，惠州學院經管系加快了校外實習基地的建設步伐，已與32個企業或政府部門簽署了實習基地協議。其中，中海（深圳）物流資訊有限公司、惠州金澤國際物流園、惠州市賽野物流有限公司、惠州市肉聯廠有限公司、惠州市年年豐糧油有限公司、惠州市海納糧油食品有限公司、順豐速運（惠州）有限公司為物流管理專業學生校外實訓實習提供了重要的場所。

（2）請企業家進學校。其重要的載體就是舉辦“惠州著名企業高峰論壇”，邀請惠州本地著名企業的高層管理人員來學校為學生做專題題報告，幫助學生認識其畢業后面臨的社會現實以及社會對他們的能力和素質要求。迄今為止已成功舉辦了3屆企業高峰論壇，先后邀請了TCL集團、旭日集團、光耀集團、麗日購物廣場、華陽集團通用電子有限公司、海燕投資集團、廣電傳媒集團、中國聯通惠州分公司、中國移動通信集團廣東有限公司惠州分公司、雷士照明控股有限公司、中國電信惠州分公司、惠州金澤集團有限公司、中國黃金惠州部、深圳新時光集團、珠海漢明電子科技有限公司的15名企業高管人員（董事長、總經理或高級顧問）來學校作報告，反響強烈。

（3）請專家進課堂。從校外實習基地的企業中邀請生產、管理第一線的有經營管理經驗的技術人才擔任外聘教師，承擔專業課的部分教學任務或做專題講座，縮短理論與實踐、學校與社會的距離。

（4）安排學生到企業和政府部門帶薪頂崗實習。2011年暑期，物流管理專業的5名學生到惠州金澤國際物流集團帶薪頂崗實習，被分別安排從事物流監管、城市配送、財務管理等崗位工作。1名學生到惠州市發改局帶薪實習半年。通過頂崗實習鍛煉了學生實際工作的能力。

（5）為企業“訂單”培養專業人才。惠州學院與順豐速運集團簽訂“順豐班”聯合培養協議，開展訂單式人才培養計劃，2011年11月校企合作項目“順豐班”順利開班。“順豐班”《企業培訓課程》共19.5課時，由企業高管及技術人員擔任授課，每周開課兩次，共計四周。課程內容涉及范圍廣泛，包括快遞行業介紹、企業文化、職業禮儀、業務操作流程、客戶開發與維護等方面，目的在于使學生從企業運作的角度熟悉物流快遞業務的專業崗位職責、工作內容及流程、專業素質要求及實際操作技能。培訓合格的學生在校期間可以直接到順豐速運實習，畢業后經雙向選擇確定后，可被聘請到順豐速運工作。通過這種企業嵌入式的訂單培養，為應屆畢業生提供培訓學習以及后期的實習機會，同時也為順豐速運集團輸送了更多合格的實用型人才。

2.6 重視培養學生的應用能力和創新能力

（1）鼓勵本專業學生參與各種競賽活動，鍛煉和提高學生的專業技術技能、綜合素質和團隊合作能力。在2010廣東省大學生“挑戰杯”競賽中，物流管理學生參與的項目獲金獎1項。

（2）組織學生申報大學生創新實驗項目。2009～2011年，本專業學生積極申報惠州學院大學生創新實驗項目，其中，“美的家用空調運輸網絡規劃”、“傳統儲運企業向供應鏈管理企業戰略轉型研究”、“廢舊電子電器物流回收網絡規劃創新研究”、“餐飲連鎖企業的綠色供應鏈研究”、“珠三角物流節點布局優化研究”、“校園快遞物流網絡系統規劃與設計”等10個項目獲得立項資助。

（3）要求本專業學生參加全國大學生物流設計大賽。為配合全國大學生物流設計大賽，惠州學院已連續舉辦了兩屆校園賽，共有19支隊伍獲獎，先后有4支優勝隊伍被推薦參加全國大學生物流設計大賽，并進入復賽。如今，物流設計大賽已列入2012版人才培養方案，成為物流管理專業學生四年中必須參與的實踐創新活動，并記專門的學分。

（4）鼓勵本專業學生積極參與教師的科研工作。學生在教師的指導下開展文獻檢索、問卷設計、社會調查、論文撰寫等方面的工作，科研能力得到鍛煉和提高。迄今共有15名同學參與了教師的科研課題，有13名同學與專業教師一起發表學術論文，為學生考研和進一步的深造奠定了良好的基礎。有2名學生因學習成績優異，科研能力突出，被香港理工大學、暨南大學錄取攻讀碩士研究生。

3 小 結

當前，隨著高校數量的增加和招生規模的擴大，高校之間的差異和競爭也越來越明顯。在人才培養模式方面，地方本科院校必須與老牌、名牌大學形成“錯位”，探索一條適合自身特點、滿足社會需求、服務地方經濟的路子。由于應用型人才對社會、對職業的直接適應性強，其培養目標的確定既注重“基礎”，更強調“應用”。惠州學院物流管理專業在探索和創建應用型人才培養模式的過程中堅持理論與實踐緊密結合，突出實踐性、應用性能力的培養，成效顯著，其實踐經驗必將為同類院校提供有價值的借鑒和參考。

參考文獻：

[1]　孔繁敏，等.　應用型本科人才培養的實證研究[M].　北京：北京師范大學出版集團，2010：68.