導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇掃黑除惡考核細則，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

今年以來，在市院堅強領導下，我院持續深化“一一四四”總體思路，忠誠履職，擔當作為，在全面總結過去一年工作的基礎上，鞏固優勢，強攻弱項，補齊短板，各項檢察工作穩步推進。現將部分檢察工作開展情況匯報如下：

一、“掃黑除惡”專項斗爭工作

（一）、基本情況

院黨組高度重視、深入動員，第一時間成立“掃黑除惡”專項斗爭領導小組及辦公室，多次召開黨組會進行周密安排部署。一是加大宣傳力度，制作宣傳條幅4幅，設立舉報箱一個，機關LED大屏幕滾動宣傳“掃黑除惡”，營造了良好的輿論氛圍。二是在具體工作中堅持以快捕快訴為抓手，有效提升“掃黑除惡”效能，絕不在檢察環節上怠誤戰機，及時有力的懲治和震懾犯罪。今年截至目前，我院共受理公安機關提請批準逮捕的涉黑涉惡案件XX件XX人，批準逮捕XX件XX人，確保“掃黑除惡”活動落到實處，打到痛處，有效的震懾了相關黑惡勢力犯罪。同時，以廣泛宣傳為支點，積極擴大“掃黑除惡”社會效應，進行“掃黑除惡”宣傳活動XX次，發放宣傳材料XX余份，宣傳手提袋XX多個。

（二）、存在的問題

首先，檢察院與法院、公安局、司法局等有關政法部門的協作機制還不完善，與公安機關的信息通報平臺還未完全運行，因此了解案件，掌握案情較為被動。其次，目前案件線索渠道單一，雖然設置了掃黑除惡專用舉報箱，開通了專用信箱，但是效果甚微。渠道的單一導致我院在掃黑除惡工作上較為被動，這也導致了提前介入、引導偵查取證等手段難以發揮作用。再次，目前在重大黑惡勢力犯罪案件會商機制方面還沒有徹底運行，導致在掃黑除惡的適用標準上存在一定偏差。相應協作機制的不完備導致公檢法的打擊合力沒有得到充分發揮，下一步我院將進一步打通夯實協作機制，高舉法律監督利劍，形成打擊合力。

（三）、下一步打算

一是繼續加大宣傳發動力度，廣辟線索來源，深入鄉村宣傳掃黑除惡工作，及時發現掌握涉黑涉惡線索。二是對承辦案件進行細致入微的審查，力爭從案中發現線索。三是通過與公安、法院等其他執法單位的聯動，積極有效發現處理各行各業涉黑涉惡案件，保障人民安居樂業。

二、司法體制改革具體情況

（一）、基本情況

我院現有中央政法編制XX個，在職XX人，其中入額檢察官XX人，助理檢察官XX人，書記員XX人，司法行政人員XX人，法警XX人，工人XX人；有事業編制XX個，實有XX人；另有地方行政人員XX人。按照省市院的指示精神，我院內設機構改革圍繞保障檢察職權的合理配置與有效運行展開，基本思路是在大部制的模式下實現檢察工作的扁平化管理，通過減少管理層次，裁減冗余人員，從而建立一種緊湊、干練的扁平化組織結構。我院制定了《XX人民檢察院內設機構整合方案》，統一實行大部制管理，共設置8個職能部門，即偵查監督部、公訴部、民事行政檢察部、控告申訴檢察部、刑事執行檢察部、案件管理檢察部、政治部、辦公室。

（二）、司改責任制落實情況

1、員額比例、崗位確定科學合理。按照上級院要求，我院2016、2017兩年分別入額檢察官XX名、XX名，2017年年底轉隸監察委XX名，現實有檢察官XX名，人員構成符合我省司法改革相關規定。入額的領導班子成員、非業務部門人員按照規定已經轉崗到業務部門，實行定崗定責。

2、入額遴選不存在“論資排隊”“遷就照顧”的情況。我院嚴格按照入額檢察官遴選方案，對符合條件的人員進行業績科學量化、民主測評等方式逐項打分，排出名次，最后確定擬入額人選，報上級院審批確定。

3、員額檢察官全面落實辦案責任制。員額檢察官全部納入統一業務應用系統，均已進入辦案角色。并按照規定明確檢察長、副檢察長、檢委會委員等檢察官的辦案量，每年對其辦案情況進行考核，均已達標。我院制定了相應的《法律文書簽發權限規定（試行）》和《檢察業務職權劃分規定（試行）》。根據規定替換了原有的簽發法律文書的方式，員額檢察官均按照以上兩個新的規定簽發法律文書。通過明晰檢察官職責權限和完善檢察權運行機制，使檢察官既成為司法辦案的主體，同時也成為司法責任的主體。

4、建立了以辦案質量和效率為基礎的績效制度。我院根據省、市院相關文件規定制定了《XX人民檢察院檢察官業績考核實施細則》《XX人民檢察院司法輔助人員、司法行政人員業績考核實施細則》和《XX人民檢察院檢察官、司法輔助人員、司法行政人員績效考核及獎金分配辦法》，建立考核檔案，逐步進行科學化管理。

5、我院建立了新型管理機制，對所有員額檢察官嚴格執行隨機分案為主，指定分案為輔的分案制度，遇到復雜疑難案件我們組建跨部門檢察官聯席會議制度以及檢委會制度辦理案件。案件管理檢察部每年組織精英骨干對各部門所辦案件進行評查，并實行辦案通報制度，督促案件質量的提升。

6、我院已經完成所有員額檢察官的等級套改，實行檢察官單獨職務序列和等級按期晉升。

7、認真落實檢察官工資制度改革和績效考核獎金發放辦法。我院應經完成員額檢察官的工資套改，工資發放得到落實。績效考核獎金也按照規定發放到位。

8、我院建立了防止領導干部和內部人員干預司法的制度，并由紀檢監察部門認真落實，截至目前，我院沒有此類事情發生。

三、“一問責八清理”整改情況

根據市院督查、各縣區院交叉督查、我院自查，年初共查找整理出工作紀律、公務接待、公車管理、辦公用房、工作規范、理論學習、人員清退等七個方面共XX個問題。經過認真整改，現在公務接待、公車管理、辦公用房、工作規范四個方面已整改到位。工作紀律、理論學習已建立各項制度，整改初見成效，但需要長期不懈。

在接下來的工作中，我院將按照“一一四四”總體思路，繼續堅持以司法辦案為中心、以深化改革為動力、以規范司法為抓手、以提升能力為保障、以群眾滿意為目標，依法履行法律監督職能，為縣域經濟發展貢獻更加堅實的檢察力量、提供更強有力的司法保障。

篇2

一、規范管理，完善制度

學校安全組織機構健全，安全工作責任制度健全，責任明確。學校成立了安全領導小組，由校長任組長、書記為副組長，其余行政和各班主任為組員，層層負責，責任落實到人。學校每學期還與各教師簽訂《學校安全責任書》，實行領導承包，分片包干，做到不定期檢查和隨時檢查相結合，并建立了安全考核獎懲細則及安全工作制度。安全管理做到了網絡化，保證了我校安全工作扎扎實實地開展。

二、加強排查和整改，預防為主

學校領導本著對教育工作、對學生負責的態度，增強抓好學校安全的使命感、責任感。學校領導在安全工作上齊抓共管，嚴格執行學校安全工作規定，講安全、抓安全，將事故消滅在萌芽狀態之中。每周定期召開一次安全工作會議，布置一周安全工作的重點任務，并指定專人去檢查落實安全工作。例如我校部分基礎設施老化，一經發現，便組織人員進行維修;從而鏟除了不安全隱患，避免了不安全事故的發生。

1.每天一次巡查，每周一次安全檢查，每月開展兩次安全隱患大排查。

2．切實開展汛期安全排查和值班工作

3．開展危化品專項統計、清理工作

4．認真開展校園欺凌專項治理工作

5．開展了消防安全演練，提高全體師生應急逃生、自救能力

6.堅持護學崗制度，值周行政帶領值周組切實履行值周工作

7．名對排查中發現的問題，對過期、失效的消防器材進行更換和補充，對破損的女廁所房蓋、排水溝擬進行修繕，對監控設備擬進行全面更換，食堂全面落實“明廚亮灶”工程，安全警示標志補充齊全。

三、宣傳教育，提高素質

學校領導始終把安全工作放在首位位置，逢會必講安全，事事講安全，對上級安全會議精神和文件都能做到及時傳達，結合文件精神制定切實可行措施，認真落實。例如：

1.利用國旗下講話時間，學校領導對安全工作進行專題講解和安全知識宣傳，而且還針對部分偶發安全事件進行剖析，本學期還邀請了法制副校長對學生搞了安全教育講座，以此來帶動全校師生對安全知識的重視和預防。每周利用班會，班主任教師對學生進行深入細致的安全知識講解和學習，對本班學生進行安全事故的處理和預防。教育的內容有：不準在公路上追逐、嬉耍、猛跑;不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍;一到三年學生不準騎自行車;人人都知道火警報警電話119，急救電話120;學生騎自行車規定：嚴禁十二周歲以下學生騎自行車或其他機動車輛，自行車嚴禁搭人;不吃過期食品，不飲小攤上的飲料，不買“三無”食品，嚴禁學生在校外小攤小點上購買無質量保證的食品和其他物品;注意個人衛生，飯前便后要洗手等。以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。

2.是廣泛利用講座、校園宣傳櫥窗、教室黑板報、手抄報等途徑，大力宣傳創建“平安校園”的重要性。

3.加大樓梯間的疏導和治理。我校加強平時安全檢查力度，將安全工作分解到每一位教師。建立學校安全值勤網絡，重點責任區全部責任到人，采取領導干部課間巡視值勤，教師在樓梯口和校園課間全日值勤制，與教師合作育人管理掛鉤，發現脫崗和沒有及時到位的教師全校通報批評，如出現責任事故負全責的值勤管理制度。在加大值勤和巡視力度的同時，重點檢查教師上、下課接班和教師課間值勤情況，全方位的切斷安全隱患。同時教育學生進出學校、上下樓梯靠右行并兩人成行，規范有序。

4.加強對全體學生的“防溺水”安全教育工作，利用廣播室、班隊課、宣傳欄、黑板報、LED顯示屏等渠道對學生進行防溺水知識宣傳，班主任及行政值班人員每天利用早會、班全和安全課時間做安全教育工作，并且和學生及其家長簽訂防溺水保證書和防溺水責任書，提高家長在這方面的安全意識，與學校一同管理好學生;通過多種渠道防止溺水事故的發生。

5.加強交通安全教育工作。除了利用廣播室、交通標志帶及黑板報等平臺對學生進行交通安全知識的宣傳及教育之外，每天值日老師配合學校保安在校門口對進出學校的學生進行疏導，保證學生安全出入校園，另外，還對學校外來學生進行“乘車情況”調查摸底，對無牌無證車輛及超載現象進行登記和勸說，防止交通事故的發生。再者組織老師對學校周邊的交通安全隱患進行排查，重新布置各種交通標志。

6.江津區全力創建國家食品安全示范城市宣傳、教育工作。以前，常有流動攤點到我校門外進行叫賣，經過老師及門衛的勸阻，流動攤點已經消失。而在我校周邊，存在一些個人小店鋪，出售一些小食品。為了防止學生購買不合格食品，學校除加強對學生進行食品安全教育工作之外，還成立食品衛生安全領導小組，對食堂和小超市進行食品安全監督，防止病從口入。

7.加強傳染病防治與健康教育工作。每個班級每天堅持晨檢工作，實時關注學生身體情況，并作好記錄;做好因病追蹤記錄;班級堅持做好衛生清理、消毒、通風工作;一經發現較多學生出現身體不適現象，馬上上報，并采取相應措施，防止疾病傳染。

8.全力支持江津區創衛工作。根據上級主管部門相關文件精神及政府創衛辦會議要求，我校成立創衛工作領導小組，聯合德育處積極開展各類清潔衛生打掃與檢查活動，實行重點區域到位監督制度，不留死角，保持校園及校園周邊的干凈整潔。張貼禁煙標識，打造無煙校園。

9.認真開展掃黑除惡專項斗爭工作。我校成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，讓教職員工和全體師生切實提高政治站位，不斷增強“四個意識”，積極投身到掃黑除惡專項斗爭中。廣大師生積極檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，配合公安機關嚴厲打擊和徹底鏟除黑惡勢力。為把校園建設成最陽光、最安全的地方，堅決打贏掃黑除惡攻堅戰！

10.針對當前頻繁發生的校園學生傷害事件，我校積極開展“反恐防暴”安全教育。聯合轄區派出所和街道，進行全校師生“反恐防暴”安全演練，切實增強師生應對突發事件的能力。我校從人防、物防、技防等方面入手，嚴格保安值班、巡邏制度，堅決遏制校園傷害事件的發生。

11．根據教育局要求，我校制定了各類應急預案，如《火災事故應急預案》《突發事件應急預案》《食物中毒應急預案》等;每學期定期組織全校師生員工開展應急演練。學校先后組織開展了地震緊急疏散演練，發生火災時如何使用滅火器的消防演練，通過演練，讓師生員工認識到了演練的重要，也初步掌握了一些預防的方法。

12.加強法制教育。深入宣傳《憲法》、《未成年人保護法》、《食品安全法》等法律法規，積極參加各種征文、演講活動，讓學生學法、懂法、守法、用法。

13.定期研究安全工作，落實長效機制。學校建立、健全安全檢查制度，落實長效管理機制。對全體教職工提出了嚴格安全工作要求，使大家充分認識“學習知識固然重要，但孩子的生命比一切更重要”的思想，要求安全工作深入人心，到崗盡責，安全工作不能有絲毫放松，將隱患和問題消滅在萌芽狀態;出現問題及時匯報，并把安全工作考核與教師績效考核掛鉤。

四、存在的主要問題及應對策略：

我們在安全保衛方面做了一些工作，安全保衛工作得到加強，但是安全保衛工作的難度越來越大，學校安全保衛工作的形勢仍然比較嚴峻。

1、社會育人環境存在不利于師生安全的因素。近幾年來，在各級黨委政府的領導下，通過有關職能部門的集中綜合整治，學校周邊環境有明顯的好轉。但是，社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大，試圖干擾學校及學生的社會惡勢力和人員還存在，社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像對學生的影響還非常大。

篇3

2020年以來，累計對社區矯正對象訓誡談話85人次，書面警告13人次。1-6月因違反監督管理規定提請撤銷緩刑人員3人，接受法院、檢察院、監獄等部門委托開展審前社區影響評估48件。

二、抓好社區矯正執法規范工作

區司法局繼續扎實推進提升社區矯正制度化、標準化、規范化建設，鞏固陣地，進一步提高社區矯正工作執法水平。

1、區高度重視社區矯正隊伍能力建設。

進一步加大社區矯正工作人員的業務培訓力度，通過開展工作例會、業務培訓、業務評比、業務互查等多種方式，持續提升工作人員的專業化水平和社區矯正執法能力，獎懲結合，促進了社區矯正工作隊伍的健康、穩定、可持續發展。2020年上半年開展專項業務培訓2次，45人次，組織社區矯正工作者參加省市社區矯正業務培訓20人次。

2、規范矯正執法程序。

健全完善了區社區矯正中心與本區法院、檢察院、公安局的交付銜接機制和信息互通制度。建立了區社區矯正對象信息共享機制，定期召開聯席會議，定期交換并核對數據，實現信息資源互通共享。

根據《社區矯正實施辦法》規定和《省社區矯正工作實施細則》，全區新入矯的社區矯正對象必須到區社區矯正監管中心辦理報到入矯手續，從場所、人員、程序、內容等方面，規范入矯、解矯宣告工作，實行報到入矯“六統一”。

按照《社區矯正實施辦法》，區司法局社區矯正工作積極配合檢察機關做好社區矯正執法監督工作，區社區矯正中心按季度對全區9個鎮街司法所進行了工作巡查，發現問題及時整改到位。9個鎮街司法所的社區矯正執法規范化水平有持續提升，檔案齊全，執法程序到位，管理措施得力，矯正效果優良，工作水平上升一個層次。

3、矯正工作各項措施落實到位。

全面規范了社區矯正對象報到、匯報、請銷假管理、居住地變更審批、實施計分考核、行政獎懲、提請治安處罰和司法獎懲等執法行為，嚴格按照《省社區矯正實施細則》（試行）的規定，不打折扣，嚴格執法，規范管理。全區統一規范了社區矯正對象警告、治安處罰、建議撤銷緩刑（假釋）、收監等操作程序和法律文書。2020上半年審批社區矯正人員居住地變更申請6人。

三、多措并舉開展矯正工作

為進一步鞏固社區矯正成果，有效轉化社區矯正對象的思想，我區采取多項措施做好社區矯正對象監管教育幫扶工作。

1、不斷加強監管手段

人防及技防相結合加強對矯正人員監管。為防止社區矯正對象脫離監管擅自離開居住地，區司法局對社區矯正對象手機進行定位，并采購電子定位手環對重點人員進行佩戴。在技防同時通過司法所不定時電話點驗、微信位置實時共享、入戶走訪，每月與公安部門對接，核查社區矯正對象違法情況等方式，不留死角全方位管控。目前全區手機定位293人、電子監控手環佩戴33臺。

2、努力提高教育方式

為加強對社區矯正人員的教育工作，我局在制定每月集中教育計劃的同時，針對社區矯正對象犯罪類型，開展了適合他們特點的集中教育內容，第二季度矯正中心組織“賭博的危害”“暴力犯罪預防”專題教育共14場次。每月對新入教人員由社區矯正中心開展“五個一”入矯教育，在入矯期間確立社區矯正對象服刑意識。各司法所每月按計劃開展各類法制教育，并通過與社區組織、相關部門合作開展教育等方式，不斷提高教育矯治效果。

3、加強對社區矯正對象幫扶

篇4

1.深入學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略。進一步推動鎮黨委理論學習中心組開展全面依法治國新理念新思想新戰略專題學習活動。

2.深入學習宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照全會《決定》中關于加大全民普法工作力度的要求，繼續深入宣傳全會精神。

3.持續深入開展憲法法律和黨內法規宣傳教育活動。推動村（社區）和鎮直單位常態化學習宣傳憲法，精心組織2020年度“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳活動。繼續開展“江淮普法行”活動和“法律六進”活動。推動鎮直各部門開展憲法法律考試、憲法宣誓、舉辦學習報告會、法律知識競賽等形式，持續推動憲法法律和黨內法規的學習宣傳。

二、切實提升服務中心服務大局的能力水平

4.大力開展肺炎疫情防控法治宣傳教育工作。深入貫徹落實中央、省、市、區關于堅決打贏肺炎阻擊戰的一系列決策部署，組織開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動，組織開展傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例、公共場所衛生管理條例等法律法規宣傳和以案釋法活動，為疫情防控提供法治保障，營造良好輿論氛圍。

5.繼續深入開展“服務大局普法行”活動。督促指導相關單位做好重點法律、法規和規章宣傳工作。深入開展“服務大局普法行”活動，進一步加強脫貧攻堅中普法依法治理工作，加強掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育，圍繞優化法治化營商環境加強法治宣傳教育。利用各種重要時間節點，開展各具特色的法治宣傳活動。圍繞打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防范三大攻堅戰，圍繞文明城市創建、實施鄉村振興戰略、掃黑除惡專項斗爭、征地拆遷等，加強有關法律學習宣傳。組織開展全民國家安全教育日、安全生產、消防安全、森林防火、婦女兒童維權、老年人合法權益保障等相關主題法治宣傳活動，營造濃厚法治氛圍。

三、著力推動法治宣傳工作提檔升級

6.切實落實“誰執法誰普法”普法責任制。督促責任單位制定公布普法責任清單并組織實施。強化“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”主體責任。統籌協調責任單位，針對不同普法受眾群體，開展分眾式、差異化普法。推動行政執法機關、司法機關在執法、司法過程中普法，推動全程說理式執法。加強對落實普法責任制的督查考核。積極開展以案釋法，做好案例征集、審查、展播、報送工作。

7.抓好“關鍵少數”學法用法。推動落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，嚴格落實黨委中心組學法、述法制度。繼續開展“機關法律學習月”活動。加強和改進干部任前法律知識考試制度。舉辦領導干部法治講座。

8.抓好青少年法治宣傳教育。認真貫徹落實《青少年法治教育大綱》，切實把法治教育貫穿幼兒教育、義務教育、高中教育各個階段，分學段分重點開展。

9.與時俱進改進普法宣傳方式。推進“互聯網+普法”，加強新媒體在普法宣傳教育中的運用，探索運用微博、微信、抖音等直觀、生動、便捷的普法形式開展智能化、可分享、可互動、可體驗的普法宣傳教育，滿足人民群眾對法律知識的多元化需求。推廣使用“智慧普法”系統。加強普法志愿者、法治副校長、普法講師團等普法隊伍的建設。

四、扎實開展多層次多領域依法治理

10.全面推進法治鄉村建設。抓好《關于加強法治鄉村建設的意見》貫徹落實，認真落實《省關于加強法治鄉村建設的實施意見》和《省民主法治示范村（社區）動態管理細則》。積極參加市區級“民主法治示范村（社區）”評選表彰活動。大力推進農村“法律明白人”“法治帶頭人”雙培養工程。推進農村法治文化陣地建設。

11.深化部門行業依法治理。提升多層次多領域依法治理水平。持續推進道路交通、網絡詐騙、環境污染、食品藥品、建筑工程、校園欺凌等重點領域和黨委政府關注、群眾關心的熱點難點層面的依法治理工作，提升社會治理能力現代化水平。

五、不斷激發法治文化創新活力

篇5

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入落實省委全面依法治省委員會第三次會議精神和市委全面依法治市委員會第二次會議精神，按照區委區政府的工作部署,著力推進政府治理體系和治理能力現代化，始終堅持圍繞中心、服務大局，始終堅持問題導向、創新引領，不斷推動全區民政系統依法行政和為民服務水平，為全面開啟“第二次創業”新征程，奮力走好全域美麗、全面富裕、全民幸福的新時代路作出民政應有貢獻。

二、主要任務

1.培育法治思維，提高行政效能。提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。落實國家基本公共服務標準，推進民政領域社會保障等基本公共服務均等化，提高公共服務水平。

2.推進放管服改革，優化服務方式。不斷深化“互聯網+政務服務”，全面改進服務方式，努力提升網上辦事比例，進一步配合做好“贛服通”3.0版服務功能完善、優化和提升工作。完善“一窗受理、集成服務”改革，提升服務事項“一窗”受理率。全面推行“互聯網+監管”，不斷提升“雙隨機、一公開”監管、重點監管、聯合監管和非現場監管效能。加大“一次不跑”“只跑一次”改革力度，積極推進依申請類政務服務事項“一次不跑”“只跑一次”改革。持續深入基層民政能力建設，繼續深化推進社會救助審批權限下放鄉鎮試點改革。大力推進“減證便民”，及時落實取消規章和規范性文件設定的證明事項的決定，為群眾提供良好的政務服務。

3.推進依法決策，加大審查力度。認真落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》，重大行政決策合法性審核率達到100%。充分發揮法律顧問作用，做好重大行政決策合法性審查工作，完善重大事項公眾參與、專家論證、合法性審查制度，進一步推進依法決策、科學決策、民主決策。落實《省行政規范性文件制定與備案辦法》,嚴格行政規范性文件制定程序,加強行政規范性文件合法性審查和備案審查。

4.完善執法程序，確保公正文明。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度。完善行政執法人員以案釋法工作制度，規范行政執法程序，保證行政執法公開公平公正。發揮“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺效用,全面實施“雙隨機、一公開”市場監管，執行率達到100%。進一步健全相關細則，不留監管死角，實現公平、公正監管。全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，完成全局行政執法人員證件換發工作，進一步提升行政執法效能。

5.推進政務公開，打造陽光政府。認真貫認徹國務院《政府信息公開條例》，打造“陽光政府”,圍繞社會關注度高的民政領域財政資金使用、重大項目審批實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域,持續推進政府信息公開的廣度和深度。加大公開解讀回應力度，促進民政部門有效施政。

6.強化權力監督，加強行政應訴。強化行政復議監督功能，加強行政復議能力建設，提高行政復議人員素質，提升民政部門行政復議案件辦理能力和水平。加強行政應訴工作。行政機關負責人要帶頭履行行政應訴職責，積極出庭應訴，行政機關負責人出庭應訴率達到60%；對于涉及重大公共利益案件、社會高度關注案件、可能引發的案件、檢察機關提起的行政公益訴訟案件等，行政機關負責人出庭應訴率達到100%。

7.優化營商環境，建設信用體系。開展優化法治化營商環境專項行動,營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。執行公平競爭審查制度，公平競爭審查率達到100%。按照區信用體系建設領導小組工作部署，不斷健全民政領域誠信典型“紅名單”和嚴重失信“黑名單”制度，依托信用中國，積極開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒，營造誠實守信的社會風尚。

8.創新社會治理，引領社會風尚。以第十一屆村（社區）“兩委”換屆選舉為契機，引導新任村干部知法、懂法、守法、用法，發揮村干部在宣傳政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領作用，提升依法治村水平。持續深入推進民政領域掃黑除惡專項斗爭和平安創建活動，扎實組織平安志愿者活動，繼續實施“平安邊界”創建活動。嚴格落實安全生產責任制，持續開展民政服務機構安全生產專項整治，堅決遏制重特大安全事故發生。

9.堅持依法防控，強化公共安全。帶頭宣傳和執行《傳染病防治法及實施條例》、《野生動物保護法》、《動物防疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，依法實施疫情防控及應急處理措施。提升法律服務水平，積極為困難群眾提供法律服務。

10.強化法治宣傳，營造濃厚氛圍。深入宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略，做好《民法典》宣傳貫徹實施工作。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，建立健全行政執法人員以案釋法制度和旁聽行政案件庭審制度，開展案例研討活動，提升民政工作人員的法治思維和依法行政能力。持續加強法治民政文化建設，積極創新宣傳方式，拓寬宣傳陣地，加強與新聞媒體的溝通合作，通過報紙、網站等媒體宣傳民政領域出臺的法律法規；組織開展法律宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，提高民政法律法規的社會知曉率和社會認知度。加強疫情防控及新頒布新修訂法律法規普法宣傳，引導廣大人民群眾增強法治意識。積極參與第八屆“十大法治人物”暨第四屆“十大法治事件”評選活動。

三、保障措施

篇6

【正文】

市市場監管局2020年工作總結和2021年工作安排

一、2020年工作總結

（一）圍繞創優市場準入、市場競爭和市場消費環境，放管服改革實現大提速。“證照分離”“多證合一”改革統籌推進，工商登記后置審批事項由183項壓減到137項，企業開辦平臺“六網直通”、“一網通辦”，企業開辦時間實現“一日辦結”。1－10月份全市共登記注冊各類市場主體15305戶，其中內資企業（含私營4667戶）5116戶、外資企業6戶，農民專業合作社55戶、個體工商10276戶，同比分別增長5.56%、17.39%、-60 %、-40.86%、2.42%，其中私營企業增長13.06%。截止2020年10月全市共有各類市場主體137377戶，其中企業30929戶，個體工商戶104693戶，同比分別增長10.52%、 14.52%、9.58%。聯合開展整治“保健”市場亂象專項行動，立案0件。加大涉企收費專項治理和民生價格監管，查處各類價格收費案件25件，實施經濟制裁150余萬元。查處無照經營案件29件。全市查處網絡違法案件5件、違法廣告案件59件。深入開展“皖劍-2020”專項行動，累計創建無傳銷社區（村）63個、無傳銷網絡平臺4個。全面完成“五線合一”，在15個鄉鎮人民政府和村建立消費維權服務站，發展12315平臺在線消費糾紛解決（ODR）企業24家，在九華山風景區開展線下七日無理由退貨活動。2020年全市評選認定放心消費示范店縣區級210家，市級70家，實現放心消費創建進鄉村覆蓋面達到90%以上的行政村（社區）。

（二）圍繞推進質量強市、知識產權強市和長三角市場體系一體化戰略，服務高質量發展實現大提質。市縣兩級成立黨政主要領導雙掛帥的質量發展委員會，召開全市質量大會，深入開展質量提升行動。打好“強檢工作提升年”專項行動攻堅戰，共有45家機構獲省級以上檢驗檢測機構資質認定證書，擬新建社會公用計量標準12項，目前已完成7項已完成。杏花村文化旅游區省級服務標準化試點通過終期評估；九華安茶農業標準化示范區順利通過目標考核；市供水公司綜合標準化試點項目全面啟動。主持制定的1項行業標準、參與制定的1項國家標準實施，促成本市企業參與7項國家標準起草，新增1項省級地方標準制定項目。全市授權專利1723件，其中授權發明專利48件，商標注冊2138件。全面深化長三角市場體系一體化建設，組建市場專題合作組，在市場準入、執法協作、產品質量共治等領域開展合作并取得進展。

（三）圍繞嚴守食品藥品、特種設備和產品質量安全，市場安全穩定實現大提標。制定出臺食品、藥品安全工作三個責任清單，印發深化改革加強食品安全工作實施方案。開展食用農產品快檢篩查13187批次，篩查問題產品11批次，整體合格率99.91%。截止10月，全市摸底食品生產小作坊538戶，建檔率達100%，已登記發證537戶，小作坊登記率達99.8%。學校食堂“明廚亮灶”率98%，創建3條小餐飲示范街區、“放心食堂”4家。統籌推進疫情防控和食品藥品安全工作，共排查出問題凍蝦182公斤。抽檢各類食品28大類189批次，抽檢合格率99.1%。全市立案查處藥品違法案件30起，罰沒款36.68萬元；立案查處食品案件333件，罰沒款231.8萬元。開展特種設備安全生產專項整治“三年行動”中，共排查安全隱患隱患247起，整改199起。建立氣瓶質量安全追溯體系，全市持續推進氣瓶加裝“智能角閥”，探索智慧云監管。建成電梯應急救援處置中心，于2020年7月30日開始試運行。全年未發生區域性、行業性產品質量安全事故。

（四）圍繞強化 “雙隨機、一公開”監管、重點監管和信用監管，市場監管手段實現大提效。制定市場監管領域統一隨機抽查事項清單，涵蓋28個部門、416個事項。嚴厲打擊侵權假冒違法行為，查處案件96件，罰款56網萬元，移送公安機關0件。深入開展掃黑除惡專項斗爭，摸排涉黑涉惡線索42條，移送公安機關7條，移送掃黑辦33條，移送其他部門2條。開展涉嫌非法集資風險線索和廣告資訊信息排查整治行動，開展佛教道教商業化治理富有成效，封存“九華禮”黃精面筒裝產品?45000筒，集中清理整治“傍佛”經營異化行為和新的“傍佛”衍生品經營現象得到了有效遏制，取得了明顯的效果。2019年度全市市場主體年報率90.78%，列入經營異常名錄的企業3815戶，全市“雙隨機一公開”已完成任務314個，已檢查并公示企業1808戶；跨部門聯查發起60起，接收133起；采用信用等級任務數114個。

二、面臨的挑戰

中美貿易戰以來，國際經濟形勢更加復雜，世界經濟總體增速放緩。我國經濟運行總體平穩，但穩中有變、穩中有緩、穩中有憂。中美貿易摩擦加劇，產業鏈轉移難以避免。一方面，我國經濟下行壓力加大，實體經濟困難增加，企業信心不足。另一方面，我國仍是發展中國家，市場機制、創新能力、科技教育等與發達國家還有差距。越是嚴峻的形勢，越要加強市場監管，發揮市場的力量，創造良好的營商環境和消費環境，激發市場主體的活力，為經濟高質量發展提供支撐。市場監管發展目前面臨四大挑戰：

一是人員結構及素質的瓶頸。市場監管干部隊伍老化，專業人才匱乏，與當前的精細化管理、大數據、網絡化、專業化發展等不相適應。機構整合后，監管重心下移，基層監管任務更加繁重，基層普遍面臨人員不足、經費短缺、裝備落后等問題。

二是綜合執法帶來的不適應。在職責任務方面，存在綜合執法改革后，怎么監管統一大市場、怎么推進質量強國戰略、怎么服務改革發展大局等一系列問題。在維護市場秩序方面，如何做好反壟斷、打擊假冒偽劣、安全監管，特別是食品藥品和特種設備監管、保護知識產權、網絡市場監管、市場信用體系建設等一系列工作。在工作機制方面，如何做到市場監管的思路、機制、理念、隊伍和工作融合、法律統一、業務協同等。

三是思想觀念更新及本領恐慌。監管人員思維模式傳統，條條框框多，大監管、大市場觀念不牢，改革意識不強，部門利益、本位主義，改革滯后于發展。自覺性主動性不高，對苗頭性、傾向性問題主動研究不夠。機構合并目前是物理融合，協同不夠。

四是對市場經濟規律、市場監管規律、科技發展的認知不夠。在互聯網、全球化和科技迅猛發展的時代，新產業、新業態不斷涌現，電子商務、線上線下互動蓬勃發展，如何適應經濟規律，如何監管好市場，如何在未來國際大市場中具有話語權，需要認真研究和思考。

三、2021年工作安排

（一）要在創優營商環境上實現更大作為。全面鞏固企業開辦“一日辦結”成果。嚴格按照“六個一”要求，全面實現“一網通辦、全程網辦、一日辦結”，全面推開“網上辦、掌上辦、預約辦、郵寄辦”，大力推廣智能審批、24小時不打烊服務，進一步提高企業開辦便利度，加大電子營業執照在企業開辦、不動產登記、招投標、銀行開戶、電子商務等場景下的應用。加快實現“一網注銷”。進一步擴大深化企業注銷改革試點范圍，完善市場主體退出機制，使企業進得來、出得去。加大對個體工商戶的扶持力度。推行個體工商戶網上辦理，落實好個體工商戶告知承諾、豁免登記等措施，抓好“小個專”黨建，發揮好個民協會服務橋梁紐帶作用，推動落實并完善紓困惠企政策，保障政策紅利普惠到量大面廣的小微企業和個體工商戶。扎實推進“四送一服”常態化。把精準服務送到企業“心坎上”，營造有利于實體經濟發展的良好環境。

（二）要在提高市場監管執法效能上實現更大作為。縱深推進“雙隨機、一公開”監管。抓緊制定部門聯合雙隨機抽查暫行辦法及抽查事項清單，動態完善隨機抽查“一單兩庫一細則”，組織實施好年度抽查計劃及不定向抽查活動。加強重點監管。對關系到人民群眾身體健康和生命安全的疫苗、藥品、食品、特種設備、危險化學品等領域，實行全主體、全品種、全鏈條嚴格監管，落實監管責任。加強綜合執法。充分發揮各級打擊侵權假冒領導小組牽頭抓總作用，認真組織好元旦春節期間執法打假等重大專項行動。深入開展市場流通“行業清源”攻堅行動，以“三書一函”為切入口，對涉及市場監管的所有涉黑涉惡涉亂線索按要求核查處置到位，并建立健全長效機制。切實抓好打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為專項行動。圍繞“四無”目標，堅持“八個嚴禁”，重點管住市場銷售關鍵環節，加大案件查辦力度。持之以恒抓好佛教商業化治理工作，落細落實各項措施?，確保不反彈。

（三）要在嚴守市場安全底線上實現更大作為。毫不松懈抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作。加強與衛生、海關等部門的配合，加大冷凍肉食品的排查力度，堅決防范進口冷鏈食品疫情風險；持續開展+打擊野生動物違規交易專項執法行動；深入推進防疫物資產品質量和市場秩序專項整治聯合行動，加強防疫物資質量抽檢，強化民生領域價格監管和認證檢測市場監管，嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為，深入治理“認證亂象”。加強食品藥品安全監管。以加強疫情防控為契機，在所有大型批發市場建成產品溯源和檢測體系；推動加強冷鏈監管的基礎設施建設，探索建立全程監控、全程追溯等全鏈條監管體系。督促食品生產經營者建立并落實冷鏈食品追溯體系。深化夏季食品安全專項整治及餐飲質量安全提升行動，推進學校食品安全保障和校園食品安全守護行動，加大網絡訂餐違法行為打擊力度，督促教育部門加快學校食堂“互聯網+明廚亮灶”工程建設，引導督促餐飲業厲行節約反對浪費。強化疫苗安全及高風險藥品監管，重點對血液制品、生物制品、大容量注射劑以及第三類醫療器械生產企業實施全覆蓋監督檢查，開展中藥飲片集中整治，加強藥品不良反應監測和醫療機構藥物濫用監測。加快實施食品藥品抽檢監測計劃。切實落實地方黨政領導干部食品藥品安全責任制。要加強特種設備安全監管。開展危化品相關移動式壓力容器充裝單位、建設工程用起重機械防傾覆等專項整治；加強重要節日期間特種設備安全檢查，確保節日期間特種設備安全運行；深化電梯按需維保改革試點工作；扎實推進市場監管領域安全生產整治三年行動，完善特種設備安全監管“一庫六平臺”信息化系統，加快推廣應用，實現科學智慧精準監管。要加強產品質量安全監管。推進工業產品生產許可證事中事后分類監管，全面完成獲證企業雙隨機現場檢查；開展危險化學品及其包裝物和車載罐體產品質量安全隱患排查，確保風險隱患排查到位、整治到位、主體責任落實到位；深入開展消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”消費者教育活動；開展長三角產品質量聯動監督抽查，進一步規范產品質量監督抽查結果后處理工作。