時間:2023-09-05 16:30:26
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門診是直接接受患者進行診斷和治療的重要場所,隨著醫(yī)療體制的改革,大多數(shù)患者選擇門診靜脈輸液的治療方法,以達到速效、經(jīng)濟方便的目的。但靜脈輸液從配液到輸入,過程復(fù)雜,稍有疏忽,就會造成感染,甚至危及生命。因此提高靜脈輸液質(zhì)量是門診患者的治療得以安全保障的關(guān)鍵。為了加強門診靜脈輸液的管理,有效控制醫(yī)院感染的發(fā)生率,本院在1996年成立了門診輸液室以來,深受患者歡迎,滿足了那些不需要住院,經(jīng)濟困難的患者進行門診輸液治療的要求,輸液量逐年增加,確保輸液安全、有效地順利進行,收到良好的效果。現(xiàn)介紹如下。
1 護理問題
護士對藥物的相關(guān)知識掌握不夠,尤其對新藥知識認識不足,增加了查對難度。門診用藥量多,范圍廣;患者姓名相似或相同,不易查對,稍有疏忽就會輸錯;門診醫(yī)生不固定,個別醫(yī)生的處方字跡潦草,難以辨認。
藥物配制時反復(fù)穿刺易將瓶塞碎屑帶入藥液;操作臺及空氣中可能有大量的細菌,易使藥液受到污染。輸液加藥和操作時可使微粒物質(zhì)增加9.13倍[1]。
輸液過程中違反無菌操作原則,操作中不戴口罩,不嚴格消毒,導(dǎo)致藥液污染;輸液后不及時巡視,液體輸完未及時更換或拔出;患者隨意調(diào)節(jié)滴速,使液體輸入過快或過慢;門診人員少、工作量大,加之患者求治心切,反復(fù)詢問,希望盡快用藥,都給護士帶來很大的心理壓力,心理狀態(tài)一失衡,就會影響輸液操作的順利進行。
2 相應(yīng)措施
2.1 加強學習藥物知識 加強藥物知識學習,定期考核,定期請藥劑師講解新藥的相關(guān)知識,使護士隨時掌握新藥的用途、劑量、不良反應(yīng)及中毒癥狀的解救方法等;為了避免藥液污染,盡量減少液體的搬運次數(shù)和儲存時間。
2.2 加強管理、認真查對 履行崗位職責,加強管理,定期監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正處理。積極閱讀各種藥物的使用說明書,并收集裝訂成冊,掛在治療室方便查詢;在工作中,強化“三查七對”意識,對字跡不情的處方,由兩人以上核對,確定無疑后再執(zhí)行,必要時打電話詢問開處方的醫(yī)生;根據(jù)有關(guān)報道將輸液卡進行編號,一式兩份,治療室一份,患者留一份,查對時雖然患者的名字完全相同,但是序號不同。護理中發(fā)生的任何差錯都會影響治療效果,給患者帶來不必要的痛苦和不良后果,因此護士要嚴格執(zhí)行查對制度,杜絕差錯事故的發(fā)生。
2.3 嚴格消毒制度 護士配制藥物過程中,要嚴格執(zhí)行消毒制度,盡量減少穿刺瓶塞的次數(shù),提高消毒質(zhì)量,做到一人一針一管。定期對使用的消毒液進行細菌學監(jiān)測,以達到規(guī)定標準。選擇銳利不帶鉤的針頭,針頭斜面向上,使針梗與瓶塞呈60~80度角斜向進針,以減少橡皮塞微粒的產(chǎn)生[2]。任何護理操作清潔消毒都是必需的,每天治療臺、治療車使用優(yōu)氯凈消毒液的專用毛巾擦拭;每天地面使用優(yōu)氯凈消毒液的專用拖把拖地;每天紫外線照射消毒1 h,并定期做空氣培養(yǎng);紫外線燈每天用酒精擦拭,并定期用紫外線強度指示卡檢測。
2.4 嚴格執(zhí)行無菌操作原則
靜脈輸液時要嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)程,衣帽整齊,環(huán)境清潔,防止感染。門診輸液室每天安排一人專職巡視病房,嚴密觀察病情,對輸入易發(fā)生過敏反應(yīng)的藥物,護士須在旁觀察20 min,確定無異常后方可定時觀察。及時排除輸液故障和更換溶液瓶,輸液完畢及時拔出針,并延長按壓時間,拔針時采用“先慢后快”拔針法,用此法拔針完全無疼痛感覺,也無出血現(xiàn)象發(fā)生[3]。根據(jù)病情和藥物性質(zhì)控制好滴速,同時耐心向患者解釋,輸液速度要恰倒好處,不能隨意調(diào)節(jié),確保輸液保質(zhì)保量地順利進行,給患者一種安全、親切和信賴感。
2.5 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 重視專業(yè)理論的培訓,大量搜集資料,以了解國內(nèi)外的新知識、新觀念,給患者提供優(yōu)質(zhì)的健康教育。門診輸液室內(nèi)安放一臺電視和一臺DVD,每天安排一人播放保健知識,內(nèi)容根據(jù)當天輸液患者的病種,或者患者想了解的相關(guān)知識而定,時間為15~20 min不等。另外播放輕快、柔和的音樂也可以緩解患者的緊張不安情緒,樹立戰(zhàn)勝疾病的信心。經(jīng)常組織護士進行靜脈穿刺演練,護士長監(jiān)督評比,以提高操作速度、應(yīng)急能力和一次穿刺成功率,這樣既節(jié)省人力資源,又減輕患者接受治療時的痛苦。門診護士不僅做到技術(shù)熟練、精力充沛,還要樹立“以人為本”的服務(wù)理念,體諒患者的心情,耐心細致地解答疑問,化解患者的不良情緒,在給患者提供幫助的同時取得信任,建立良好的護患關(guān)系,從而降低投訴率,提高了護理服務(wù)質(zhì)量。護士業(yè)務(wù)精椹責任感強,對患者進行健康教育,是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的體現(xiàn)[4]。
3 討論
靜脈輸液是臨床治療中最適用最有效的方法之一。由于輸液過程中涉及到處方、藥物、環(huán)境和護士的操作技能等因素,稍有疏忽就會發(fā)生感染。本院通過認真分析護理問題,及時找出對策,加強管理,提高輸液質(zhì)量,使門診靜脈輸液工作提供給患者安全、準確、及時、高水平的護理服務(wù),達到最佳的護理效果,患者的滿意度均在96%以上。如果護理質(zhì)量抓好了,醫(yī)院質(zhì)量就有了基本保障,防范了醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
參考文獻
[1] 費迎針. 靜脈給藥中微粒來源及對策. 護理研究,2002,16(3):144-145.
“農(nóng)村集體經(jīng)濟是指農(nóng)村中以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制下的生產(chǎn)、供銷、信用、消費等各種形式的合作經(jīng)濟”。農(nóng)村集體經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要地位。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要措施,也是增強村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。彝良縣角奎鎮(zhèn)21個村,經(jīng)濟收入主要靠種、養(yǎng)殖業(yè)。隨著農(nóng)村稅費改革,村集體經(jīng)濟缺乏新的收入來源和基礎(chǔ),集體經(jīng)濟發(fā)展至今仍處于“空殼”狀態(tài),嚴重影響全鎮(zhèn)村級組織的正常運轉(zhuǎn)。因此,對如何組織發(fā)展角奎鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟,增加村級組織收入,解決村集體組織無錢辦事的問題進行思考。
一、角奎鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的基本現(xiàn)狀
角奎鎮(zhèn)是彝良縣的政治文化中心,位于彝良縣中部,是以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄3個社區(qū),21個村委會,500個農(nóng)業(yè)社,有農(nóng)戶26101戶,農(nóng)業(yè)人口103986人。耕地面積94002.1畝,2011年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達25101萬元,農(nóng)民人均純收入達2354元。農(nóng)村經(jīng)濟主要是以種、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工為主,全鎮(zhèn)無一個村有集體經(jīng)濟,普遍存在村級集體債務(wù),農(nóng)村集體經(jīng)濟一直處于“空殼村”狀態(tài),每年靠上級財政轉(zhuǎn)移支付的2萬元經(jīng)費維持工作開支,無其它任何收入來源。
二、存在問題
1.部分村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟觀念弱化
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,部分村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟的意識逐漸淡薄,認為國有企業(yè)都改制了,再提發(fā)展村級集體經(jīng)濟是走回頭路,搞市場經(jīng)濟就是誰有本事誰致富,只要經(jīng)濟發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無集體經(jīng)濟無關(guān)緊要;在思想素質(zhì)方面,由于保守和小農(nóng)意識根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;存在嚴重的“等、要、靠”思想,這些錯誤認識嚴重制約了村集體經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
2.村集體資產(chǎn)和資金管理不夠完善
各村按照上級要求都相應(yīng)的制定了財務(wù)管理制度,對資金的使用有明文規(guī)定,但部分村在管理和使用集體資金上還是不規(guī)范,在實際操作中,往往置制度于不顧,缺少民主,缺乏透明度,管理制度形同虛設(shè)。
3.村干部思路不清,認識不足
有的村干部只會陘沒有資源、沒有資金、沒有好政策,怨天尤人,只抱怨工作難做,干部難當,他們對如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟思路未激活,在發(fā)展村集體經(jīng)濟的激勵機制方面沒有形成切實可行的措施和辦法,對發(fā)展集體經(jīng)濟束手無策,不會挖掘地方潛力,發(fā)揮地方資源優(yōu)勢。
4.村集體債務(wù)沉重
在取消農(nóng)村稅費以前,維修村委會、架電、修建校舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦集體公益性事業(yè)的貸款、借債,累積至今造成村級大量債務(wù)。由于村集體經(jīng)濟發(fā)展停滯,缺乏新的收入來源和基礎(chǔ),無法償還。據(jù)統(tǒng)計至2007年6月30日止,全鎮(zhèn)21個農(nóng)業(yè)村都存在不同程度的債務(wù),共有債務(wù)930428元,沉重的債務(wù)包袱嚴重制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
三、發(fā)展對策及思路
1.理清思路,努力探索村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。
(1)用好、用活、用足相關(guān)扶持政策
2005年省委、省政府出臺了《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的意見》,給發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟帶來了難得的歷史性機遇。應(yīng)結(jié)合角奎鎮(zhèn)實際,積極做好扶持村集體發(fā)展項目的申報、立項,通過實施項目開發(fā)來增加集體經(jīng)濟。
(2)大力開發(fā)集體資源
田地資源較豐富的村,須大力發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,推動農(nóng)業(yè)向規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,形成區(qū)域特色,提高農(nóng)業(yè)效益,如大河村、漆樹村應(yīng)大力抓好具有地方特色的櫻桃、李子等水果生產(chǎn),花橋、河灣、馬窯村應(yīng)著力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)城鎮(zhèn)。
(3)做好“以地生財,筑巢引鳳”工作
通過合法的土地流轉(zhuǎn),招商引資,建工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū),大力招商引資辦廠,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,推進農(nóng)村工業(yè)化。
2.大膽創(chuàng)新管理機制,形成良好發(fā)展局面
在全面推行村級會計委托服務(wù)的基礎(chǔ)上,切實加強村級事務(wù)監(jiān)督管理,嚴格村級各項管理制度,促進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。對一些發(fā)展項目、承包工程等重大事項,提交村民代表會議討論決定,使民主決策、民主管理真正落到實處。
暈針是指在針刺過程中病人突然發(fā)生頭暈、目眩、心慌、惡心,甚至暈厥的現(xiàn)象,多為血管迷走神經(jīng)反應(yīng),由強烈的針刺等刺激引起[1];在進行體檢過程中,靜脈采血是不可缺少的一部分,出現(xiàn)暈針的現(xiàn)象也時有發(fā)生。我院體檢中心2009-2011年健康體檢者靜脈采血暈針62例,為降低健康體檢者靜脈采血暈針的發(fā)生率,對暈針病例進行統(tǒng)計分析,探索暈針影響因素之間的相互關(guān)系及其影響程度。
1 一般資料
健康體檢者指公務(wù)員、大學生、公司白領(lǐng)等年輕從事腦力工作的體檢人員,體檢報告顯示健康程度優(yōu)良或一般,按暈針患者不同癥狀表現(xiàn)可分為輕度、中度和重度暈針。本收集資料患者未出現(xiàn)重度暈針[2]。
2 暈針原因
2.1 個人因素 受檢者本身暈血。
2.2 體質(zhì)因素 空腹或饑餓狀態(tài)、醫(yī)院路途遙遠、奔波等導(dǎo)致勞累疲倦時,患者機體處于應(yīng)激階段,通過迷走神經(jīng)反射,引起短暫的血管擴張,外周阻力下降,血壓下降,腦血流量減少。
2.3 心理因素 一是由于心理恐懼、情緒緊張,使迷走神經(jīng)興奮及亢進,內(nèi)臟器官血管擴張,引起心率緩慢、心肌收縮無力,致使大腦供血不足,導(dǎo)致血管性暈厥;二是由于對抽血知識了解不多,認為抽血后會損害身體,情緒緊張,有恐懼和顧慮心理。
2.4 環(huán)境因素 氣候干燥、悶熱、氣壓低、診室空氣不流通、聲音嘈雜等環(huán)境因素可促使暈針的發(fā)生。
2.5 護理行為 醫(yī)護人員的言行舉止不當,尤其是抽血護士每天上午接待上百名體檢患者,當患者流露出緊張或恐懼等不良情緒時,醫(yī)護人員不能有效緩解患者的不良情緒,或者用激烈的言行刺激患者,就會加重患者的不良情緒,促使患者出現(xiàn)暈針現(xiàn)象。
3 因素相關(guān)性分析
3.1 臨床資料 2009年1月-2011年3月我院體檢中心接待健康體檢12萬人次,發(fā)生抽血暈針共62例,其中男28例,女34例,年齡在19-35歲之間,平均年齡27.1歲。進入靜脈采血室患者均采用坐姿抽血。大多數(shù)患者在穿刺過程中出現(xiàn)胸悶、心慌、面色蒼白、出冷汗、四肢發(fā)冷、脈搏細弱等癥狀。嚴重者出現(xiàn)唇甲紫紺,2例發(fā)生暈厥。經(jīng)心理安慰、平臥、吸氧、口服葡萄糖液,必要時行靜脈補液后病人恢復(fù)良好,無不良并發(fā)癥的發(fā)生。
3.2 62例健康體檢患者暈針時發(fā)生的相關(guān)因素,包括個人、體質(zhì)、心理、環(huán)境、互利性與暈針程度的結(jié)果。(表略)
3.3 根據(jù)研究的數(shù)據(jù),研究暈針程度與4項誘因的相關(guān)性。
3.4 將所得結(jié)果即暈針相關(guān)因素X1-X6與結(jié)果Y1進行數(shù)字化,其數(shù)字大小均與其本身程度對應(yīng),用0、1、2、3表示,如個人因素,無與有分別用0、1表示。
3.5 構(gòu)建Y1分別與X1-X5的多元線性回歸模型:Y1=a0+b2X2+…b5X5
通過62例患者資料的觀測值和、平方和及交叉乘積和,通過正規(guī)方程組求出對應(yīng)的6個偏回歸系數(shù)的估計值bi,然后結(jié)合標準差獲得標準化回歸系數(shù)bi,計算結(jié)果。
暈針程度Y1的標準化回歸系數(shù)有關(guān)系|b3||b2||b1||b4||b5|,說明在5項暈針影響因素中心理因素對暈針程度影響最大,其次是個人因素、體質(zhì)因素、環(huán)境因素和護理行為。
4 討論
4.1 正確認識靜脈采血暈血對患者身體及心理的損害。對于進行抽血的健康體檢者,要注意言談舉止,在抽血前耐心細致地做好解釋工作,宣教抽血檢查知識,消除患者的緊張恐懼心理,抽血時分散其注意力,運用適當?shù)恼Z言進行鼓勵,同時仔細詢問患者有無暈針史及其他器質(zhì)性疾病。
4.2 健康體檢者空腹采血,本體檢中心預(yù)備早餐,當患者進入體檢中心開始進行體檢時即予發(fā)放,指導(dǎo)合適時間進餐,給予患者適當?shù)男睦戆参考斑M餐安慰。可在醫(yī)生指導(dǎo)下適量進食,或者服用適量糖鹽水。體檢前幾日避免進食大量油膩的食物,避喝酒、服用藥物等。采血前了解其勞累、饑餓等基本的體質(zhì)情況,對不適宜進行穿刺采血者應(yīng)讓其休息后再行穿刺,使其穿刺前保持良好的狀態(tài)。
4.3 放松對緊張、焦慮有效而簡便。
4.4 通過良好的護理行為構(gòu)建和諧的人文環(huán)境,并改善物理環(huán)境,盡量做到一對一操作。
4.5 通過優(yōu)良的護理行為,提高醫(yī)護人員自身的素質(zhì)及技術(shù)水平,規(guī)范操作能力,利用溝通技巧轉(zhuǎn)移患者的注意力。
靜脈采血更要密切觀察,如有暈針發(fā)生時,立即給予對癥處理,以免不良后果出現(xiàn)。62例患者因醫(yī)護人員觀察細致,發(fā)現(xiàn)及時,處理得當,無一例暈倒發(fā)生意外。
國家統(tǒng)計局6月13日公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年1-5月份,民間固定資產(chǎn)投資116384億元,同比名義增長3.9%,增速比1至4月份回落1.3個百分點。民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為62.0%,比去年同期降低3.4個百分點。
針對嚴峻形勢,今年5月,國務(wù)院專門派出9個督查組赴18個省(區(qū)、市)對促進民間投資政策落實情況開展專項督查。國家發(fā)改委也派出6個督查組,分別到國務(wù)院督查范圍外的12個省份開展專項督查。
在6月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,督查組披露了影響民間投資下滑的原因:部分法規(guī)政策不配套、不協(xié)調(diào)、落實不到位;民營企業(yè)在市場準入、資源配置和政府服務(wù)等方面難以享受與國企同等待遇;融資難融資貴、繳費負擔重;一些干部不作為、不會為、亂作為,少數(shù)地方政府失信等,這些都嚴重影響了民間投資健康發(fā)展。
針對上述問題,國務(wù)院常務(wù)會議提出了五個方面的應(yīng)對舉措,包括要充分認識促進民間投資、發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義;以深化改革和政策落地見效提振民營企業(yè)投資信心;繼續(xù)處理好政府與市場的關(guān)系,營造一視同仁的公平投資環(huán)境;著力緩解融資難融資貴問題;強化責任追究,建立嚴格的對政府違約和政策不落實的問責機制,提高政府公信力。
西南證券研究所所長王劍輝表示:“國務(wù)院的表態(tài)既從宏觀上強調(diào)了促進民間投資、發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性,又從技術(shù)層面提出了營造公平的競爭環(huán)境以及解決融資難等問題的具體舉措,很有針對性,也契合了企業(yè)的相關(guān)需求。”
對于中國這樣一個發(fā)展中國家來說,保持經(jīng)濟一定的增速不僅是解決就業(yè)問題的需要,也是提高人民生活水平、保持社會穩(wěn)定以及解決其他問題的條件。2008年第三季度的經(jīng)濟形勢表明,經(jīng)濟下滑幅度大于市場普遍預(yù)期。中國人民銀行行長周小川最近更透露,中國今年的經(jīng)濟增長率將達不到雙位數(shù),可能僅有8%~9%。可以說,這次金融危機對中國的挑戰(zhàn)或許還剛剛開始,我們必須對即將到來的嚴峻經(jīng)濟形勢做好充分準備。
就常識而言,中國要抵御經(jīng)濟衰退的風險,關(guān)鍵是靠擴大內(nèi)需,特別是提振消費。此前,政府也陸續(xù)出臺一些保增長的措施,比如大范圍上調(diào)出口退稅率,下調(diào)購房契稅稅率以及最低首付款比例,刺激住房消費,還有推進農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)改革,釋放農(nóng)村的消費能力,等等。但這些措施要應(yīng)對可能的大范圍經(jīng)濟衰退,力度顯然不夠。以啟動農(nóng)村內(nèi)需為例,它能確保中國經(jīng)濟的長期增長,但就短中期而言,指望農(nóng)村開啟農(nóng)村內(nèi)需特別是激發(fā)農(nóng)村的消費,是不太現(xiàn)實的。所以,當前要對提振內(nèi)需起到立竿見影的效果,就必須實行寬松的貨幣政策和擴張的財政政策。這也是國務(wù)院要求擴大投資“出手要狠、出拳要重、措施要準、工作要實”的原因所在。
從國務(wù)院通過的這十大措施來看,既有著眼于通過政府直接投資拉動經(jīng)濟增長的措施,也有緩解經(jīng)濟增長放緩可能產(chǎn)生的社會壓力以及提高城鄉(xiāng)居民收入等對經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展有利的舉措。前者如加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);后者如位列十大措施之首的加快建設(shè)保障性安居工程,增加各種農(nóng)村補貼、提高低收入群體等社保對象待遇,增加城市和農(nóng)村低保補助、提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等。
政府直接投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直接提供就業(yè)崗位,還能改善發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境。如國家對鐵路的投資,對鋼鐵、水泥、機械、有色金屬、電子電器等行業(yè)起到有力的拉動作用,并提供150多萬個就業(yè)機會。同時多修鐵路,對改善民眾的出行條件,節(jié)約運輸費用也大有好處。我國在1998年成功抵御亞洲金融風暴時采用的就是大規(guī)模投資公路的辦法。這次抵御全球金融危機,鐵路建設(shè)亦可派上用場。
繼中國、東歐干旱之后,美國玉米、大豆作物帶也遭遇了嚴重干旱。今年美玉米、大豆播種速度較快,但玉米出苗以來,作物帶一直缺少降雨,炎熱天氣愈演愈烈,部分地區(qū)溫度達到41℃,并且持續(xù)數(shù)日。在高溫干燥天氣的影響下,作物單產(chǎn)水平堪憂。美國農(nóng)業(yè)部在上周公布的報告中預(yù)計,玉米生長優(yōu)良率僅為48%,低于上周的56%以及市場預(yù)期的50%,為2000年以來的同期最差表現(xiàn)。
美國氣象部門稱,美玉米種植帶近期氣溫會有所下降,但并無有效降雨,隨后的10—15天將更加炎熱。在關(guān)鍵的生長期遭遇嚴重旱情,預(yù)計美玉米單產(chǎn)受損嚴重。在本周三即將公布的美國農(nóng)業(yè)部供需報告中,預(yù)計美玉米的單產(chǎn)將被大幅下調(diào),屆時玉米價格仍有上漲空間。
國內(nèi)玉米的生長情況較為喜人,6月的降雨有效緩解了春旱。但是需要注意的是,由于6月的雨量過大,除草劑與底肥有所流失,目前農(nóng)民已經(jīng)噴灑過第二遍除草劑,增加了田間管理成本。后期伏天是否干旱仍值得關(guān)注。
短期供應(yīng)偏緊.下游需求待回暖
近期國內(nèi)玉米現(xiàn)貨價格穩(wěn)中趨強,兩大產(chǎn)區(qū)糧源基本銷售殆盡,優(yōu)質(zhì)糧源稀少。隨著市場糧源減少,供應(yīng)逐步緊張,加之貿(mào)易商看漲后市,使得未來1—2個月玉米現(xiàn)貨價格易漲難跌,本周大連港玉米平倉價格已經(jīng)上漲至2450元/噸。
下游需求方面,飼料需求情況仍維持疲軟。由于原料價格小幅走高,生豬飼養(yǎng)虧損增加,加之夏季需求偏淡,豬肉價格維持振蕩。深加工企業(yè)補庫后再度觀望,隨著原料價格的不斷走強以及下游需求欠佳,停產(chǎn)、限產(chǎn)淀粉企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,整體開工率又有下降趨勢,甚至部分企業(yè)開始下調(diào)淀粉價格。酒精生產(chǎn)企業(yè)維持低開工率,市場購銷清淡,近期需求仍將走弱,短期酒精價格或再小幅下探。總體來看,玉米市場的需求啟動仍需要一段時間。
“這次會議的第一大亮點,就是把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟工作的首要任務(wù),同時還將擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)作為當前經(jīng)濟工作的一條主線。”成都大學副校長張其佐說,“中央的措施明確,措施得力,更加堅定了人們對經(jīng)濟發(fā)展的信心。2009年中國經(jīng)濟維持平穩(wěn)較快的發(fā)展,不會成為太大的問題。”
張其佐分析了2009年中國經(jīng)濟發(fā)展具備的堅實基礎(chǔ)。“一是雖然2008年中國經(jīng)濟面臨空前的困難,但經(jīng)濟增速依然可觀,全年有望在9%以上;二是物價增速繼續(xù)放緩,這也為進一步實施擴張性財政貨幣政策提供了操作空間;三是我國外匯儲備、財政、儲蓄實力雄厚,這是抵御外部危機最大的屏障;更為重要的是,國家下大力氣擴大內(nèi)需、提振消費信心的系列措施的效果,也將會很快顯現(xiàn)。”
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認為,“保增長”“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)結(jié)構(gòu)”“深化改革”“改善民生”是2009年經(jīng)濟工作總體要求中四個鮮明的重點。他表示,前兩個分別是重視數(shù)量和質(zhì)量,后兩個分別是重視體制機制和經(jīng)濟工作的出發(fā)點。這是在科學發(fā)展觀指導(dǎo)下穩(wěn)定經(jīng)濟增長的四個重要方面,做好這幾個要點,就一定能化危為機,使中國經(jīng)濟有效抵御外部沖擊。
湖北航天雙龍汽車公司總經(jīng)理助理張建福十分振奮地表示,“繼中央出臺一攬子政策后,本次會議又把保增長放到重中之重的位置,我們對企業(yè)發(fā)展更有底氣了。”張建福說,“什么地方有拉動,什么地方就有市場;什么地方有優(yōu)惠,什么地方就有利潤。隨著國家全方位出臺促進經(jīng)濟發(fā)展的政策,我們隨處都感受到了商機。”
創(chuàng)維集團有限公司副總裁楊東文說:“在當前全球金融風暴向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延的嚴峻形勢下,中央經(jīng)濟工作會議傳出諸多利好信息極大提振了企業(yè)信心。”他認為,中央更加注重財政貨幣政策的配合,切實從減輕企業(yè)負擔入手,提出要實行結(jié)構(gòu)性減稅等政策,這將大大提高企業(yè)的抗風險能力。
直面挑戰(zhàn),從逆境中捕捉
和把握難得的發(fā)展機遇
“無論是對國際金融危機的走勢,還是對中國今后面臨的困難和機遇,本次會議都給出了判斷。”張其佐表示,只有認清形勢,直面挑戰(zhàn),才能更加有效地應(yīng)對危機帶來的不利影響。
國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院研究員張燕生說,從已公布的2008年11月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,出口和外商投資出現(xiàn)負增長,反映外需減弱;而進口出現(xiàn)負增長,則反映內(nèi)需出現(xiàn)萎縮,如今內(nèi)外需求都下降,矛盾出現(xiàn)交匯,經(jīng)濟下行壓力加大。
張燕生表示,在當前嚴峻局面下,把“保增長”作為首要任務(wù),就是要提振投資者、消費者和生產(chǎn)者的信心,這樣才可能將經(jīng)濟下滑趨勢托住,把這場金融危機對中國經(jīng)濟的不利影響降至最低。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長馮飛表示,中央對當前經(jīng)濟形勢判斷十分準確,出臺的系列措施也找準了著力點。“我國內(nèi)需潛力較大,且長期沒有得到充分釋放。在出臺了4萬億元投資計劃后,此次中央經(jīng)濟工作會議又明確提出,要把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑,這符合實際。”
東莞華堅集團華寶鞋業(yè)是全球真皮女鞋最大的生產(chǎn)商,該公司85%的產(chǎn)品出口到美國市場,全球金融危機使企業(yè)發(fā)展遭遇了“寒冬”。不過,憑借對中國經(jīng)濟發(fā)展的堅定信心和自身企業(yè)的競爭力,公司總經(jīng)理張華榮對2009年的市場前景依然信心十足。他說:“中央的一系列政策,給我們企業(yè)打了一針強心劑,有中央有力的舉措,再難的關(guān),我們也有信心闖過去!”
更加注重科學發(fā)展,
更加注重民生
馮飛認為,這次會議提出“把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向”,這是從長短期結(jié)合的角度來考慮的。“短期內(nèi)防止經(jīng)濟較快回落,而長期則著眼于增強可持續(xù)發(fā)展能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。”馮飛表示,這次會議提出“堅決防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)”,這說明我們要的是實現(xiàn)更好的發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
張其佐說,本輪促進經(jīng)濟增長舉措,不單單著眼拉動經(jīng)濟增長,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這為迎接新一輪的經(jīng)濟增長奠定了堅實基礎(chǔ)。
來源:《北京青年報》作者:夏文輝
熱議:社保降費,力度能否更大一些?
不管是相對發(fā)達還是欠發(fā)達地區(qū),此次社保降費力度都相對較小,對企業(yè)而言也更多的是象征意義。要有效推動為企業(yè)減稅清費的改革,單憑各地單打獨斗難度很大,若能在社保降費等方面擬定出一個全面系統(tǒng)的“頂層設(shè)計”,會更好。十八屆三中全會前公布的383項改革方案中,就提出探索設(shè)立“國民基礎(chǔ)社會保障包”,以推進公私分明的社會保障體制改革。國民獲得了基礎(chǔ)性社會保障后,將會借助中央政府的信用增加國民對中國社保體系的信任,才會緩解居民的后顧之憂,為政府推進供給側(cè)改革、企業(yè)進行減員增效等,提供心理認知和行為認同上的保障。總之,為企業(yè)減稅清費,需要的是壯士斷腕的決心,以避免口號化。
事件:3月21日,上海決定下調(diào)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險三個險種共計2.5%的單位繳費率。至此,目前至少有7個省市出臺了社保降費措施。
來源:《新京報》?作者:劉曉忠
熱議:網(wǎng)購打假能提振消費嗎?
可以說,伴隨著網(wǎng)購消費的如火如荼,商品假冒偽劣、網(wǎng)絡(luò)詐騙、售后服務(wù)缺失等,已經(jīng)成為困擾社會消費的主要問題。若不及時轉(zhuǎn)移打假方向,動員全社會的力量參與到網(wǎng)絡(luò)打假上來,不僅會嚴重制約網(wǎng)絡(luò)消費的依法依規(guī),也會影響中國經(jīng)濟的起衰提振。若繼續(xù)走“先污染、后治理”的老路,必然敗壞社會誠信,阻滯經(jīng)濟的健康發(fā)展。值此中國經(jīng)濟仍在持續(xù)下行,消費有望成為提振經(jīng)濟重要路徑的當口,迅速改變網(wǎng)購假貨叢生的窘境,不僅關(guān)乎“互聯(lián)網(wǎng)+”的健康有序發(fā)展,也關(guān)乎中國經(jīng)濟能不能真正走出低迷。
事件:據(jù)浙江省工商局2016年3月14日的《2015年消費投訴評析報告》顯示,2015年該省網(wǎng)絡(luò)購物消費投訴達6.2萬件,較之上一年同比增長148%。
來源:《鳳凰評論》?作者:胡印斌
熱議:資本市場不需要那么多的“板”
一、“安倍經(jīng)濟學”的概述
(一)“安倍經(jīng)濟學”的背景
20世紀90年代初期,日本泡沫經(jīng)濟破滅后,日本經(jīng)濟在長期蕭條的狀態(tài)下徘徊。為改善物價持續(xù)下跌及經(jīng)濟增長緩慢低迷的通縮狀態(tài),日本政府曾多次動用財政政策和金融政策,但均收效甚微。2011年的日本“3?11”大地震更是使日本國內(nèi)的經(jīng)濟環(huán)境雪上加霜,甚至造成了日本國民“日本經(jīng)濟看不到未來”這一普遍悲觀看法。
安倍政權(quán)就誕生于這樣的經(jīng)濟環(huán)境下,安倍政權(quán)以“安倍經(jīng)濟學”為其核心競爭力,并將刺激日本經(jīng)濟使其復(fù)蘇,使日本恢復(fù)其原先的國際地位作為其首要目標,這點亮了日本經(jīng)濟慘淡的前途,使得安倍政權(quán)獲得了廣泛的支持與擁護。
(二)“安倍經(jīng)濟學”的內(nèi)容
“安倍經(jīng)濟學”其實就是日本首相安倍晉三在執(zhí)政后實施的一系列刺激經(jīng)濟的政策,其核心內(nèi)容有以下三點:
第一,極度寬松的貨幣政策。具體措施如下:首先,貨幣政策操作目標從之前的無擔保隔夜拆借利率轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)貨幣。其次,央行將選擇期限較長的國債來進行購買。最后,日本當局每年購買300億日元的房地產(chǎn)信托證券和1萬億日元的交易所基金。
第二,靈活的財政政策。有兩方面含義:一是短期內(nèi)要擴大財政支出,以填補供需缺口;二是中期要實現(xiàn)財政健全化。
第三,結(jié)構(gòu)性改革。2013年4月,安倍內(nèi)閣出臺了支持女性就業(yè)、醫(yī)療的第一輪經(jīng)濟增長戰(zhàn)略。
二、“安倍經(jīng)濟學”的實施效果
客觀說來,“安倍經(jīng)濟學”在日本的實施使日本經(jīng)濟顯示出較好的復(fù)蘇勢頭。日本2013年第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值較前一季度增長了1%,年化增長率也高達4.1%,為2012年一季度以來最快,遠遠高于美國和歐元區(qū)的經(jīng)濟增長速度。
(一)“安倍經(jīng)濟學”的實施現(xiàn)狀
首先,日本國內(nèi)經(jīng)濟諸多領(lǐng)域顯現(xiàn)復(fù)蘇跡象。
2013年一季度以來,日本經(jīng)濟逐步復(fù)蘇。一是工業(yè)生產(chǎn)強勁復(fù)蘇。工業(yè)產(chǎn)值在1月份微跌0.6%后,出現(xiàn)了連續(xù)4個月的上漲。二是公共投資增勢良好。根據(jù)日本內(nèi)閣府提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年5月公共工程合同金額和4月公共工程合同訂單雙雙同比增長。三是企業(yè)投資信心穩(wěn)步提升。日本Sentix投資信心指數(shù)一路上升,從1月到9月分別為0.5、5.5、3.9、6.3、7.3、8.4、12.3、14.5、14.1,這可在某種程度上促進日本企業(yè)投資的增長。四是民間消費有所增長。
其次,通貨緊縮狀況已經(jīng)出現(xiàn)緩解跡象。
截至2013年5月,日本CPI顯示出了很好的勢頭,其中CPI和核心CPI環(huán)比分別連續(xù)增長3個月和4個月。但從同比來看,日本CPI和核心CPI均已連續(xù)12個月是負增長或零增長。總之,日本經(jīng)濟仍處于溫和的通貨緊縮階段。
最后,日元貶值對出口的提振作用日益突出。
由于歐債危機、全球經(jīng)濟增長放緩、中日邦交關(guān)系惡化等因素影響,日本出口持續(xù)低迷,雪上加霜的是日本當?shù)睾四馨l(fā)電萎縮,火力發(fā)電成本上升。自從日本當局實施安倍經(jīng)濟學以來,日元開始對主要幣種進行全線貶值,截至7月24日,日元對美元、歐元和英鎊較2012年末分別貶值15.02%、15.12%和8.74%。日元貶值使日本產(chǎn)品的出口競爭力得到了明顯的提升,截止2013年3月起日本出口已經(jīng)實現(xiàn)連續(xù)4個月同比增長。
(二)“安倍經(jīng)濟學”的積極影響
在“安倍經(jīng)濟學”的刺激下,2013年以來日本經(jīng)濟的各個方面均顯示出強勁的復(fù)蘇態(tài)勢,前兩季度GDP增長率分別為4.1%和3.8%,遠遠高于同期美國和歐元區(qū)的經(jīng)濟增速。當前日本經(jīng)濟主要有以下三大特點:
首先,經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)逐漸穩(wěn)固。一是工業(yè)生產(chǎn)強勁復(fù)蘇;二是公共投資增勢良好,公共工程合同金額連續(xù)數(shù)月增長;三是企業(yè)投資信心穩(wěn)步提升;四是私人消費逐漸穩(wěn)定,家庭每月支出也漸趨穩(wěn)定;五是失業(yè)率不斷下行,截止2013年7月,日本失業(yè)率已經(jīng)創(chuàng)2008年以來的新低,僅為3.8%。
其次,通貨緊縮的狀況已經(jīng)出現(xiàn)緩解跡象。2013年6月和7月,日本CPI已經(jīng)結(jié)束了一年以來持續(xù)負增長的尷尬局面,同比增長分別為0.2%和0.7%,可以說日本已經(jīng)進入結(jié)束通縮的過程中了。
最后,日元貶值對出口的影響是積極的。在安倍經(jīng)濟學的作用下,日元匯率對主要幣種進行了全線的貶值,使日本出口的競爭力大大加強,并起到了明顯的促進作用。
(三)關(guān)于“安倍經(jīng)濟學”的爭議
對于經(jīng)濟持續(xù)低迷的日本來說,安倍的經(jīng)濟政策既是一個無奈之舉,也是一個大膽而有意義的嘗試。安倍的經(jīng)濟政策就像是一把雙刃劍,雖有助于日本經(jīng)濟的復(fù)蘇,但也蘊含了巨大的風險,因此引發(fā)了很大爭議,具體如下
一是,寬松的貨幣政策是否夠刺激實體經(jīng)濟的發(fā)展。支持者認為,寬松的貨幣政策將刺激日本經(jīng)濟出現(xiàn)良性循環(huán)。反對者則認為,日本出現(xiàn)問題的根源是人口老齡化導(dǎo)致勞動力供給的不足,在這種情況下,即使寬松的貨幣政策消除了通貨緊縮,也難以刺激經(jīng)濟達成持續(xù)的增長,因為它沒有從根源上解決日本的問題。
二是,寬松貨幣政策能否實現(xiàn)通脹目標。支持者認為,通貨緊縮說到底是一種貨幣現(xiàn)象,采取寬松的貨幣政策對擺脫通貨緊縮是十分必要的。不過,反對者指出,從2008年的次貸危機至今,美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表規(guī)模擴張了近4倍,但通貨膨脹水平依然較低,這與傳統(tǒng)理論不符。然而,日本央行仍寄希望于寬松的貨幣政策,這明顯是錯誤的。
三是,寬松的貨幣政策將對國債收益率產(chǎn)生何種影響。通常,通貨膨脹會引發(fā)國債收益率的上升,而現(xiàn)今日本政府債務(wù)余額已是GDP的2.4倍,政府還本付息的壓力會空前加大。如果由此引發(fā)債務(wù)危機,日本經(jīng)濟將再次陷入衰退。
四是,日本國際收支是否會轉(zhuǎn)向入不敷出。相關(guān)專家指出,日元貶值與日本企業(yè)出口增加存在一定的時間差,如果今后日元匯率繼續(xù)維持低位,日本的出口額會有較大幅度提高,貿(mào)易持續(xù)逆差的狀況也會得到改善。但也有專家指出,日本對外依存度較高,目前國際大宗商品價格表現(xiàn)低迷,如果國際大宗商品價格出現(xiàn)上漲趨勢,日本經(jīng)常項目可能由順差轉(zhuǎn)為逆差,這對日本經(jīng)濟無疑又是一次打擊。
五是,財政政策還有多少空間。IMF總裁拉加德指出,日本財政刺激政策愈發(fā)難以持續(xù),需要制定明確的計劃來降低日本的債務(wù)。對此,首相安倍晉三曾多次表態(tài),當局將推行可持續(xù)的財政政策,但由于涉及日本政黨利益之爭以及安倍政府的支持率等復(fù)雜因素,因此目前還未付諸行動。
六是,結(jié)構(gòu)性改革能否實現(xiàn)預(yù)期目標。在安倍政府執(zhí)政之前,日本其他執(zhí)政者已經(jīng)對日本經(jīng)濟未來的發(fā)展進行了規(guī)劃,但均以失敗告終。“安倍經(jīng)濟學”則直擊日本社會的老齡化這一問題,具有很強的針對性。但這不是一朝一夕就可以改變的,因此安倍經(jīng)濟學增長戰(zhàn)略的效果還需要時間檢驗。
三、日本“安倍經(jīng)濟學”所面臨的問題
雖然安倍經(jīng)濟學對刺激日本經(jīng)濟的復(fù)蘇已經(jīng)起到了有目共睹的作用,但與此同時,其負面影響已初現(xiàn)端倪:
(一)日本金融市場的波動性加大
2013年以來,日本股市頻繁出現(xiàn)暴漲、暴跌現(xiàn)象,其波動幅度大大領(lǐng)先于全球其他主要股指。并且在安倍經(jīng)濟學的各項刺激政策分別出臺后,一向被視為安全資產(chǎn)的日本國債也變得極不穩(wěn)定,甚至多次觸發(fā)熔斷機制。
如下表所示,根據(jù)IMF在2013年度對一般政府債務(wù)的預(yù)測,日本的債務(wù)余額占名義GDP之比為245%,這一數(shù)值為發(fā)達國家之中的最高。
(二)“安倍經(jīng)濟學”在刺激出口的同時也存在巨大隱患
日本經(jīng)濟一直都是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟,通過日元貶值來刺激出口的作用雖然有所顯現(xiàn),但也有隱患:
首先是日元貶值的同時抬升了進口成本。2013年上半年日本貿(mào)易逆差為近5萬億日元,創(chuàng)了1979年以來貿(mào)易逆差的新高。
其次是日元貶值的優(yōu)勢隨著時間的推后可能會被削弱。日元貶值已經(jīng)引起韓國等發(fā)生經(jīng)濟往來的國家的強烈反對,諸如韓國,已經(jīng)采取了相應(yīng)的本幣貶值的措施,隨著其他國家應(yīng)對日元貶值出臺的各項保護本國出口企業(yè)的措施,日元貶值所帶來的優(yōu)勢將會大大減弱甚至消失。
最后是在日元貶值過程中,盈利大增的日本出口企業(yè)的資金流向值得關(guān)注。在全球經(jīng)濟危機中,日本深受其害,日本企業(yè)也意識到固有的保守理念會拖垮自身,因此這一部分增大的利潤則大多被用于預(yù)留資金額度來防范風險,而沒有使其增加科研或者其他方面的投入。綜合來看,寬松貨幣政策對提振經(jīng)濟是利弊參半的。
(三)“安倍經(jīng)濟學”對提升中小企業(yè)信心的作用微弱
日本央行公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,日本大型企業(yè)指數(shù)在2013年的第一季度為1%,但在同年第二季度已經(jīng)升至8%,成為繼2008年以來的歷史新高。中型企業(yè)指數(shù)則由-3%上升至2%,小型企業(yè)指數(shù)則由-12%升至-8%,雖然各種類型的企業(yè)指數(shù)均顯示上升趨勢,但是可發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)指數(shù)的升幅遠遠遜色于大型企業(yè)指數(shù)的升幅,究其原因則是日元貶值使大型企業(yè)獲益,但是會導(dǎo)致原材料價格高漲,使小型企業(yè)的利潤減少、成本增加。
(四)“安倍經(jīng)濟學”尚未能惠及到普通民眾
安倍經(jīng)濟學使得股市大漲、房地產(chǎn)回溫,使得日本相對富裕階層的財富得到了增加,但是對日本普通的工薪階層卻影響甚微,甚至日元貶值導(dǎo)致企業(yè)原材料上漲,也會使生產(chǎn)生活必需品的企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品價格也上漲,反而加大了普通消費者的生活負擔。
日本是全世界負債最高的國家,據(jù)IMF的數(shù)據(jù)顯示,截止2013年6月末,日本債務(wù)已經(jīng)超過1000萬億日元,2014年的償債成本也將創(chuàng)歷史新高,因此,2020年東京奧運會的舉辦對刺激日本經(jīng)濟而言是具有一定風險的。
四、日本對“安倍經(jīng)濟學”的前景展望
自“安倍經(jīng)濟學”在日本實施以來,一系列經(jīng)濟利好數(shù)據(jù)都表明了其對提振日本經(jīng)濟的有效性,日本自民黨也因此在2013年7月的選舉中又獲得了日本未來三年的實際控制權(quán),這也使得“安倍經(jīng)濟學”能夠得到持續(xù)的發(fā)展。
(一)2014年度和2015年度展望
第一,經(jīng)濟將會持續(xù)復(fù)蘇。在“安倍經(jīng)濟學”的“三支利箭”的刺激下,日本經(jīng)濟的各個領(lǐng)域都出現(xiàn)了利好信號:2013年日本GDP實際增長28%,名義增長26%;CPI(除生鮮食品外)2013年為06%,2014年為13%;經(jīng)濟逐步復(fù)蘇,私人消費也有所增加,出口貿(mào)易也有所增長。
第二,持續(xù)寬松的貨幣政策。日本當局的貨幣政策委員們在2013年7月召開的“政策委員及金融曾策決策會議”中,一致表決同意維持當前的貨幣政策不變,即在未來幾年內(nèi),日本的貨幣政策將處于持續(xù)寬松的狀態(tài)。
(二)中長期趨勢判斷
第一,經(jīng)濟穩(wěn)定增長,財政不斷改善。日本內(nèi)閣府預(yù)測日本今后10年GDP的平均增長率實際值為2%,名義值為3%;CPI兩年間提至2%,日后也將穩(wěn)定在2%左右;2014年到2015年間,為努力改善財政收支,日本將實施《中期財政計劃》;2016年之后,日本當局則會加大對社會保障的支出來應(yīng)對更為嚴峻的人口老齡化情況。
第二,奧運效應(yīng)顯現(xiàn),提振景氣復(fù)蘇。2020年夏季奧運會在東京的舉辦已經(jīng)成為“安倍經(jīng)濟學”中的“第四支利箭”,或?qū)⑻嵘毡镜某掷m(xù)增長。據(jù)東京都政府預(yù)估,奧運會期間,酒店業(yè)和餐飲業(yè)將會大幅受益,交通運輸業(yè)、出版業(yè)、廣播電視等行業(yè)同時也將獲得良好刺激。
五、“安倍經(jīng)濟學”對我國的啟示
“安倍經(jīng)濟學”雖在一定程度上刺激日本經(jīng)濟的回復(fù),但沒有促進日本經(jīng)濟實質(zhì)性的產(chǎn)出,從而使得日本經(jīng)濟想要長期增長的后勁不足,且安倍政府當局的種種措施未觸及到日本經(jīng)濟的內(nèi)在矛盾,甚至加劇了日本與其他國家的貿(mào)易摩擦。這些政策的實施經(jīng)驗為我國的相關(guān)政策的制定提供了很有價值的借鑒:
(一)不能用寬松貨幣政策解決經(jīng)濟長期增長問題,應(yīng)通過改革解決結(jié)構(gòu)性問題
通過貨幣超量投放來刺激經(jīng)濟增長,本身就是飲鴆止渴,只能在市場缺乏流動性的情況下獲得短暫的效果,而寬松的貨幣政策也不應(yīng)成為經(jīng)濟增長的常用手段,僅可作為經(jīng)濟嚴重衰退時的重要法寶,否則過多的使用則會使社會出現(xiàn)不穩(wěn)定的狀況。
目前我國應(yīng)致力于進行國內(nèi)的結(jié)構(gòu)性改革,一方面調(diào)整我國的經(jīng)濟整體結(jié)構(gòu),將投資和出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展模式改變?yōu)橐揽績?nèi)需特別是消費需求拉動的發(fā)展模式;另一方面,我國應(yīng)優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進產(chǎn)業(yè)升級、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)效率、強化第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻作用。
(二)不能回避人口老齡化問題,應(yīng)通過加大科技創(chuàng)新和教育投入解決人力資本總量不足的問題
同日本一樣,我國也逐步步入老齡化社會,截止2012年,我國60歲以上的人口已經(jīng)接近2億人,20年后,這個數(shù)值將達至4億,平均下來,每2個20至59歲的人就要贍養(yǎng)以為老人,形勢是十分嚴峻的。
要應(yīng)對人口老齡化帶來的經(jīng)濟增長放緩等問題,我國應(yīng)把重點放在推動經(jīng)濟潛在產(chǎn)出,具體措施就是:一方面,積極鼓勵科技成果的轉(zhuǎn)化,改善經(jīng)濟增長的質(zhì)量;另一方面,逐步增加對人力資本的投入,重點支持職業(yè)教育的開展和提升,以緩解經(jīng)濟發(fā)展中人力資本總量不足以及區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾。
(三)不能忽視地緣政治對經(jīng)濟的影響問題,應(yīng)努力實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟體之間的互贏共生,并承擔應(yīng)盡的國際義務(wù)
我國作為政治和經(jīng)濟大國,在對外經(jīng)濟、金融交往中,不論出臺何種政策都應(yīng)周密考慮地緣政治對經(jīng)濟的影響。應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟共贏的角度制定政策,本著負責任的態(tài)度,承擔應(yīng)盡的國際義務(wù),開拓更廣闊的經(jīng)濟前景,助力我國經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。我國應(yīng)更廣泛的深入到區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,多與周邊國家協(xié)調(diào)溝通,加入?yún)^(qū)域性對話機制,如跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定等,協(xié)同制定區(qū)域發(fā)展的規(guī)則,為國家核心利益服務(wù)。(作者單位:四川大學經(jīng)濟學院)
參考文獻:
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政府也在削減儲蓄――不斷地增加赤字。總之,美國經(jīng)濟擴張的速度要快于制造收入的速度,出現(xiàn)了貿(mào)易赤字,并通過向外國人借錢來為這一赤字融資。不管從家庭還是政府角度看,美國的支出-收入模式都是不可持續(xù)的。
由于內(nèi)需強勁,因此盡管勞動力數(shù)量大增且節(jié)約勞動力的信息技術(shù)發(fā)展迅猛,美國經(jīng)濟和就業(yè)仍保持了增長。除了財政可持續(xù)性之外,這一模式還有另一大隱患:分配――中產(chǎn)階級收入增長十分緩慢。
此外,由于美國經(jīng)濟過度依賴內(nèi)需,其結(jié)構(gòu)開始偏向不可貿(mào)易部門,而對外需從而出口的依賴不足。由此引起的收入和價格變化造成了可貿(mào)易部門的萎縮,因為全球供應(yīng)鏈中的低附加值部分開始向新興市場轉(zhuǎn)移。
2008年的危機給需求端的不可持續(xù)模式來了一腳急剎車。資產(chǎn)價格下跌,家庭開始了漫長的去杠桿化過程,儲蓄上升,而面臨著下降的收入和上升的失業(yè)保險支出,政府根本無法承擔彌補不足的責任。
但這一模式顯然不可持續(xù)。其凈結(jié)果是內(nèi)需大幅萎縮,總需求嚴重不足。結(jié)果美國經(jīng)濟增長幾乎陷入停頓,特別是如今聯(lián)邦政府尋求減少自身預(yù)算赤字的環(huán)境下。
內(nèi)需的嚴重不足妨礙了不可貿(mào)易部門的增長和就業(yè),這是唯一合乎邏輯的結(jié)果。相反,可貿(mào)易部門對外需產(chǎn)生反應(yīng),因此,可以受新興經(jīng)濟增長提振而實現(xiàn)增長。這對美國經(jīng)濟來說大有裨益,但可貿(mào)易部門的現(xiàn)狀決定了它并不是就業(yè)引擎。
事實上,過去20年,美國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性演化已使得美國根本不可能在不擴大可貿(mào)易部門的情況下獲取外需增加的好處。當家庭部門的去杠桿化過程結(jié)束時,內(nèi)需支出將反彈,但儲蓄率再也不會、也不該降為零了。
以減少赤字為形式的財政刺激可能會在結(jié)構(gòu)調(diào)整后、可貿(mào)易部門競爭力有所提升時有所幫助。但刺激本身并不是解決問題的辦法。否則一旦刺激結(jié)束,內(nèi)需不足的痼疾就會復(fù)發(fā)。有控制的赤字削減計劃是在為結(jié)構(gòu)變化爭取時間,只有結(jié)構(gòu)變化才能擴大利用外需的能力,從而補上總需求不足的漏洞。
美國需要什么樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整?結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)如何發(fā)生?結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和效率不僅取決于私人部門激勵和市場力量,也取決于政府改革和投資。
由于勞動力市場的諸多部分都存在高失業(yè),因此工資下降的壓力將進一步破壞美國已然扭曲的收入分配。勞動力市場最終會出清,但由于存在技能不足和其他短期錯配,其過程將緩慢且痛苦。
光靠政府無法解決問題,但政府可以采取行動改善生產(chǎn)率、投資回報和創(chuàng)新環(huán)境,從而加快問題的解決速度、強化結(jié)構(gòu)調(diào)整的長期結(jié)果。
可行的政策措施必須包括完整的稅收改革,平衡的赤字削減計劃,對教育、技術(shù)升級,基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)方面的投資,完善的能源政策。