導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇稅務財務管理風險，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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企業稅務風險涉及到國家稅務機關、國家法律法規、企業稅務管理部門，對企業稅務風險的掌握可以幫助企業合理把握正確的稅務風險控制時間，能夠減少稅務法律法規變動中帶來的風險。改革開放以來，我國的經濟方式在發展變化中要求企業的經濟發展方式也要有相應的轉變，國家稅務機關和企業必須在稅務管理工作中有新作為才能保證企業健康有序發展。因此，如何減少、避免企業稅務風險，提高企業服務質量，目前在國家稅務工作中和企業發展過程中是非常重要的一部分。

一、企業稅務風險概述

企業稅務風險是企業在運行過程當中由于對稅務法律法規沒有依法實行或者對稅務法律法規的變動沒有及時掌握導致的企業利益風險，主要包括企業的納稅行為違反了稅務法律法規和企業沒有準確運用稅法導致額外的稅務成本負擔[1]。

二、企業稅務風險的特點

(一)主觀性

企業稅務風險關系到在國家稅務單位和企業稅務管理工作者，其中國家稅務機關的稅務政策和企業稅務工作者對政策的認識、實踐，企業自身的稅務風險意識和企業稅務工作者的素質，這些主觀性因素增加了企業的稅務風險。

(二)必然性

在我國國家稅務機關對企業進行稅收是按照國家法律法規進行的，具有強制性特征。企業生產運營的目的是創造最大經濟利益，往往要減少、降低一切生產成本，導致在企業運營過程當中有逃稅、漏稅等不規范納稅行為出現。因此，二者之間存在著必然矛盾。

(三)預先性

企業中的財務管理部門符合國家標準的，與企業的稅務管理工作有直接的聯系，在財務審核工作者就已經產生了稅務風險意識。因此，企業的稅務管理工作是有預先性的。

三、企業稅務風險原因

企業稅務風險的原因一般從內部原因和外部原因兩方面分析：外部原因是指國家稅務部門缺少相關的稅務法律法規或者國家稅務部門較低的服務效率，造成企業的稅務風險。內部原因是企業的稅務防范不全面或者企業的稅務意識不強造成的企業稅務負擔。

(一)企業稅務人員素質較弱

企業運營過程中，企業的稅務管理人員因為自身的稅務管理知識、財務知識有所欠缺，以及過國家的稅務法律法規沒有掌握，或許本身并沒有偷稅漏稅的想法，但是造成的結果就是企業在運營過程中有了偷稅漏稅行為，給企業增加了沒必要的企業稅務風險[2]。

(二)企業對稅務風險認識不足

由于在企業處理稅務工作中會產生很多的人力、物力和時間成本，會加大企業的經濟負擔，尤其是中小企業的稅務管理體系不完善，導致企業對企業稅務風險認識不深刻，或者企業運營過程中對稅務管理工作的態度松懈，產生了一系列的企業稅務風險問題。

(三)信息情報工作不到位

數據信息情報在國家稅務管理工作中的作用已經得到廣泛認可，企業可以通過很多渠道得到稅務信息，但是，事實表明，企業對獲取的信息并沒有足夠重視和應用，導致國家稅務機關的稅務信息沒有實際有效運用。

四、企業對稅務風險防范對策

(一)加強企業稅務人員的素質

企業稅務人員的稅務風險防范意識和防范水平關系著企業面臨的稅務風險。企業的稅務人員可以通過企業講座、企業培訓提升自身的綜合稅務素質，保證自身可以在具備充足稅務法律法規基本知識的前提下幫助企業減少稅務風險。

(二)強化企業風險應對意識

企業的稅務風險意識要逐步加強，一定遵從稅務管理單位。一旦企業的稅務管理遵從度減弱，不僅增加企業自身的稅務風險意識，也給國家稅務單位帶來稅收風險和稅收困難。在企業運營過程中稅務風險的預防工作也會出現疏漏，因此，企業應該按照周圍的環境對企業稅務風險進行檢查、糾正，促進企業的正常的發展。雖然在解決企業稅務風險問題時給企業增加成本負擔，但是能夠給企業帶來更大的效益。

(三)進行企業納稅檢查

企業應該定期進行財務數據審核、稅務檢查，對企業財務的各個環節清晰明了地掌握，做到健康有序地安全防范稅負風險。在發現稅務風險問題時要與專業的稅務工作人員解決，及時解決[3]。如果發現企業在運營過程中有稅務風險問題存在，企業要受到處罰并且需要對企業的稅務管理工作進行檢查、修正，以免出現更大的稅務風險。

(四)提高數據信息情報質量

必須要在專業的稅務管理、實際中服從稅務風險應對工作者，對于其更新的數據信息、數據需求準確、按時獲取。稅務風險應對工作者也應該在縣城的新機具初上做好整合運用，加強財務在企業稅務風險應對中的作用，切實了解企業的真實生產能力，進行企業各個環節的財務數據深刻，能夠及時有效地解決企業的隱性的稅務風險。

五、結論

企業稅務風險的規避需要企業稅務管理人員、國家稅務機關的共同努力，其涉及的因素較多且過程比較繁瑣，其中的關鍵還在于企業自身要健全稅務管理工作機制，從內部解決稅務風險的根本問題。本領域的研究者多年來也一直在積極探索、深入調查企業稅務管理工作中的風險成本，期望能夠研究發現可以運用在企業稅務管理實踐中的行之有效的辦法，促進我國企業的可持續健康運行。

參考文獻：

[1]周洲.我國企業稅務風險管理研究[D].合肥：安徽財經大學，2014.

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一、企業財務管理中稅務風險概述

第一，企業財務管理中稅務風險概念。我國關于該方面的研究較晚，因而相關的概念還不完整。國外著名經濟學家對稅務風險的闡述比較完善，明確說明稅務風險具有不確定性，但卻是必然存在的。稅務機構或者有關稅法的政策對稅務風險定義的解釋變化、會計記賬標準發生變化、企業的監督管理制度發生變化，都會增加稅務風險發生的概率。企業財務管理中稅務風險指的是由于企業在稅務活動中沒有正確、及時地執行稅法規定，給企業的生存與發展埋下隱患。企業財務管理中稅務風險的具體內容包括：企業的納稅行為沒有按照有關的法律規定進行，例如由于應該繳納的稅款沒有繳納或者繳納金額不足而進行的補交稅款、罰金、滯納金等產生的風險，這樣的行為將會導致企業受到刑事處罰并且影響聲譽與信用等級，從長期發展來看風險成本會進一步增加；企業由于對稅法的誤解或者其他原因導致的經營行為沒有匹配正確的稅法政策，具體包括企業沒有利用好國家有關的避稅政策或者優惠措施，反而繳納了沒有必要的款項，白白浪費政策優惠，并增加了經濟負擔。

第二，企業財務管理中稅務風險產生的原因。外部原因：國家稅收方面的法律以及稅務征收部門的實際工作與企業財務管理中稅務風險產生有直接的關聯，例如國家在稅收方面的政策制度存在漏洞，稅務征收部門未按照國家政策對企業進行規范與調整，或者工作效率低，這些行為都會增加企業財務管理中稅務風險；內部原因：企業對稅務風險不夠重視以至于沒有制定合理的風險應對措施或者措施的有效性與專業性不達標，沒有建立完善的防范風險的機制，這些防范意識不強或者管理不科學會給企業的納稅行為埋下隱患，增加風險成本。總之，企業財務管理中稅務風險產生的原因是很多因素共同作用的，如稅收政策的曲解與誤用、企業的防范意識差、企業與稅務機構缺乏溝通。

第三，企業財務管理中稅務風險的特點。一是主觀性。納稅企業與稅務征收部門都具有主觀意識，對稅務的認識也不盡相同，而且不同的稅收機構對同一納稅政策或者不同政策的認識也都具有主觀性。這種主觀意識的不同會造成納稅企業與稅務機構之間的溝通困難，增加風險。二是必然性。由于企業的盈利性，因此進行經營活動的最終目的就是獲得最大的稅后利潤。因此，企業必然會盡量控制稅務風險成本達到最小，導致與稅務機構之間的信息存在不對性，企業難以進行有效規避風險的措施，帶來持續性風險。三是預見性。稅務風險是在企業進行財務管理過程中就已經知道?L險的存在了，是在企業履行納稅義務之前就已經產生了。

二、企業財務管理中所面臨的稅務風險分析

第一，企業稅務管理人員素質不高。國家強制稅收是因為稅收是國家財政收入的重要來源，關系著國家各項基礎設施能否順利建成。完善的稅收體制能夠保證國家各項事業健康、穩定地發展。來自企業的稅款又是整個稅收收入中的重要組成部分。但是，現階段卻有一些企業對稅收的重要性與必要性認識不夠深刻，一些財務管理以及稅務工作人員業務水平不足，素質不達標，并不是指這些人故意偷稅或者漏稅，而是對相關的稅收政策認識不足不能準確把握，或者沒有按照國家規定去進行稅務行為，最終極有可能導致企業被刑事處罰，增加潛在風險。另一種情況更為嚴重，企業的稅務管理人員在有關人員的授意下為了追求不正當利益伺機鉆稅收政策的空子，進行違法行為。

第二，企業對稅收風險防控措施重視不足。企業自身問題。企業缺乏完善的管理稅務的機制，沒有制定合理的風險防控措施，導致在風險真正發生時無法及時應對，最大限度地減少損失。另外，由于有些中小企業對稅收的貢獻不像大企業那么大，因此稅務機構對這類型的企業的約束與監督比較少，而且這些企業數量比較多，對其控制需要各地區、縣的稅收機構花費大量的人力與財力等，因此控制力度不夠強。現在普遍存在著稅源大的企業能夠顯著提高稅收成效，而中小企業這類小稅源不僅費力，而且得不到明顯成效。

第三，企業內部管理機制不健全。企業的內部管理制度能夠有效減少稅務風險成本。目前很多中小型企業并未建立具有實效性的風險成本管理制度，而且缺少專業的財會人員，以至于企業不能夠從源頭上控制稅務風險。另外一個影響比較大的原因就是，管理制度的不健全導致稅收情報不能及時被知曉。若企業不能夠隨時掌握國家稅收政策，就不能利用合理的政策進行有效避稅，導致繳納多余的稅金，造成經濟利益的損失。

三、企業財務管理中稅務風險成本控制措施

第一，提高稅務管理人員的素質。稅務管理人員作為企業納稅行為的主要管理人員，其素質直接關系著納稅行為是否合法，風險規避是否有效。企業要采取必要的措施提高相關人員的業務水平與職業道德。具體措施包括：提高人員招聘門檻，篩選出接受過正規財會教育的專業稅收管理人才；聘請業內知名的專家、學者定期進行最新稅法法規以及政策方面的培訓，提高管理人員稅收政策方面的知識，從而進行合理避稅；加強對稅務管理人員的內部培訓，以便他們及時知曉企業的經營狀況及稅收情況，加強他們對企業的了解，制定合理的納稅制度；實行績效考核，對具體的指標進行跟蹤，完成情況比較優秀的給予必要的經濟獎勵，并制定合理的晉升制度，提高工作積極性。

第二，提升對中小企業稅收風險防控的重視程度。隨著稅收管理制度改革步伐的不斷加快，省、市局實體化程度加強，以后將會對大企業進行集中管理，因此應付稅收風險的主要對象就轉變為過去不受重視的中小企業。因此，對中小企業稅收風險防控將成為有關部門的重要任務。雖然中小企業的稅源不及大企業，而且投入與效果比不如大企業高，但是只有實行有效的風險防控與應對措施，才能幫助這些企業不斷規范自己的納稅行為，規范納稅市場。此外，一些中小企業實際上是與大企業配套的，若這些企業的納稅遵從度低，稅務機關將很難發現與之配套的大企業中存在的稅務風險，對我國的納稅遵從水平有著很大的負面影響。

第三，建立完善的稅務管理機制。企業財務管理中稅務風險成本控制的重要手段之一就是企業內部建立完善管理機制，在納稅活動中形成一個完整的發現風險、防范風險的體系。企業要結合自身的實際經營狀況與地方征稅政策建立風險管理的框架，建立框架的過程實際上就是企業發現自身風險、制定防范措施的過程，實質就是對企業的整個納稅過程進行控制。框架的建立能夠給稅務管理人員提供風險防控依據，保證風險應急方案的及時實施，在風險來臨時不至于手忙腳亂。完善的框架制定好以后，要制定整套的防范策略，成立防范委員會，選取專業水平高、綜合素質強的人員作為委員，對風險成本進行有效評估，并制定具有實效性的舉措。

第四，明確目標，提升數據信息情報的工作質量。對于企業而言，稅收信息情報對于防范風險，合理減少稅款具有重要意義。信息的獲取一定要為稅源管理實踐服務，案頭分析與應對人員要及時提出信息需求，圍繞專業管理進行獲取信息的行為。另外，風險應對人員要避免在信息獲取之后才采取措施的行為，納稅企業與征稅機構之間的信息不可能在完全對稱的，在這種外界環境無法改變的情況下只有先立足于自身，將已獲得的信息的價值充分挖掘出來，由于這些信息大部分是零散分布在不同系統的稅務機構的，因此要做好整合工作；不僅要關注財務信息，還要關注非財務信息在應對風險中的重要作用。除了核實銷售信息、存貨信息、成本變動、收入變動、存貨周轉等外，還要在了解企業實際生產力變動的基礎上，分析諸如用電量、用水量與產能之間的關系等非財會信息，保證數據的整體準確性，對潛在風險進行合理規避。

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第一，企業財務管理中稅務風險概念。我國關于該方面的研究較晚，因而相關的概念還不完整。國外著名經濟學家對稅務風險的闡述比較完善，明確說明稅務風險具有不確定性，但卻是必然存在的。稅務機構或者有關稅法的政策對稅務風險定義的解釋變化、會計記賬標準發生變化、企業的監督管理制度發生變化，都會增加稅務風險發生的概率。企業財務管理中稅務風險指的是由于企業在稅務活動中沒有正確、及時地執行稅法規定，給企業的生存與發展埋下隱患。企業財務管理中稅務風險的具體內容包括：企業的納稅行為沒有按照有關的法律規定進行，例如由于應該繳納的稅款沒有繳納或者繳納金額不足而進行的補交稅款、罰金、滯納金等產生的風險，這樣的行為將會導致企業受到刑事處罰并且影響聲譽與信用等級，從長期發展來看風險成本會進一步增加;企業由于對稅法的誤解或者其他原因導致的經營行為沒有匹配正確的稅法政策，具體包括企業沒有利用好國家有關的避稅政策或者優惠措施，反而繳納了沒有必要的款項，白白浪費政策優惠，并增加了經濟負擔。

第二，企業財務管理中稅務風險產生的原因。外部原因：國家稅收方面的法律以及稅務征收部門的實際工作與企業財務管理中稅務風險產生有直接的關聯，例如國家在稅收方面的政策制度存在漏洞，稅務征收部門未按照國家政策對企業進行規范與調整，或者工作效率低，這些行為都會增加企業財務管理中稅務風險;內部原因：企業對稅務風險不夠重視以至于沒有制定合理的風險應對措施或者措施的有效性與專業性不達標，沒有建立完善的防范風險的機制，這些防范意識不強或者管理不科學會給企業的納稅行為埋下隱患，增加風險成本。總之，企業財務管理中稅務風險產生的原因是很多因素共同作用的，如稅收政策的曲解與誤用、企業的防范意識差、企業與稅務機構缺乏溝通。

第三，企業財務管理中稅務風險的特點。一是主觀性。納稅企業與稅務征收部門都具有主觀意識，對稅務的認識也不盡相同，而且不同的稅收機構對同一納稅政策或者不同政策的認識也都具有主觀性。這種主觀意識的不同會造成納稅企業與稅務機構之間的溝通困難，增加風險。二是必然性。由于企業的盈利性，因此進行經營活動的最終目的就是獲得最大的稅后利潤。因此，企業必然會盡量控制稅務風險成本達到最小，導致與稅務機構之間的信息存在不對性，企業難以進行有效規避風險的措施，帶來持續性風險。三是預見性。稅務風險是在企業進行財務管理過程中就已經知道風險的存在了，是在企業履行納稅義務之前就已經產生了。

二、企業財務管理中所面臨的稅務風險分析

第一，企業稅務管理人員素質不高。國家強制稅收是因為稅收是國家財政收入的重要來源，關系著國家各項基礎設施能否順利建成。完善的稅收體制能夠保證國家各項事業健康、穩定地發展。來自企業的稅款又是整個稅收收入中的重要組成部分。但是，現階段卻有一些企業對稅收的重要性與必要性認識不夠深刻，一些財務管理以及稅務工作人員業務水平不足，素質不達標，并不是指這些人故意偷稅或者漏稅，而是對相關的稅收政策認識不足不能準確把握，或者沒有按照國家規定去進行稅務行為，最終極有可能導致企業被刑事處罰，增加潛在風險。另一種情況更為嚴重，企業的稅務管理人員在有關人員的授意下為了追求不正當利益伺機鉆稅收政策的空子，進行違法行為。

第二，企業對稅收風險防控措施重視不足。企業自身問題。企業缺乏完善的管理稅務的機制，沒有制定合理的風險防控措施，導致在風險真正發生時無法及時應對，最大限度地減少損失。另外，由于有些中小企業對稅收的貢獻不像大企業那么大，因此稅務機構對這類型的企業的約束與監督比較少，而且這些企業數量比較多，對其控制需要各地區、縣的稅收機構花費大量的人力與財力等，因此控制力度不夠強。現在普遍存在著稅源大的企業能夠顯著提高稅收成效，而中小企業這類小稅源不僅費力，而且得不到明顯成效。

第三，企業內部管理機制不健全。企業的內部管理制度能夠有效減少稅務風險成本。目前很多中小型企業并未建立具有實效性的風險成本管理制度，而且缺少專業的財會人員，以至于企業不能夠從源頭上控制稅務風險。另外一個影響比較大的原因就是，管理制度的不健全導致稅收情報不能及時被知曉。若企業不能夠隨時掌握國家稅收政策，就不能利用合理的政策進行有效避稅，導致繳納多余的稅金，造成經濟利益的損失。

三、企業財務管理中稅務風險成本控制措施

第一，提高稅務管理人員的素質。稅務管理人員作為企業納稅行為的主要管理人員，其素質直接關系著納稅行為是否合法，風險規避是否有效。企業要采取必要的措施提高相關人員的業務水平與職業道德。具體措施包括：提高人員招聘門檻，篩選出接受過正規財會教育的專業稅收管理人才;聘請業內知名的專家、學者定期進行最新稅法法規以及政策方面的培訓，提高管理人員稅收政策方面的知識，從而進行合理避稅;加強對稅務管理人員的內部培訓，以便他們及時知曉企業的經營狀況及稅收情況，加強他們對企業的了解，制定合理的納稅制度;實行績效考核，對具體的指標進行跟蹤，完成情況比較優秀的給予必要的經濟獎勵，并制定合理的晉升制度，提高工作積極性。

第二，提升對中小企業稅收風險防控的重視程度。隨著稅收管理制度改革步伐的不斷加快，省、市局實體化程度加強，以后將會對大企業進行集中管理，因此應付稅收風險的主要對象就轉變為過去不受重視的中小企業。因此，對中小企業稅收風險防控將成為有關部門的重要任務。雖然中小企業的稅源不及大企業，而且投入與效果比不如大企業高，但是只有實行有效的風險防控與應對措施，才能幫助這些企業不斷規范自己的納稅行為，規范納稅市場。此外，一些中小企業實際上是與大企業配套的，若這些企業的納稅遵從度低，稅務機關將很難發現與之配套的大企業中存在的稅務風險，對我國的納稅遵從水平有著很大的負面影響。

第三，建立完善的稅務管理機制。企業財務管理中稅務風險成本控制的重要手段之一就是企業內部建立完善管理機制，在納稅活動中形成一個完整的發現風險、防范風險的體系。企業要結合自身的實際經營狀況與地方征稅政策建立風險管理的框架，建立框架的過程實際上就是企業發現自身風險、制定防范措施的過程，實質就是對企業的整個納稅過程進行控制。框架的建立能夠給稅務管理人員提供風險防控依據，保證風險應急方案的及時實施，在風險來臨時不至于手忙腳亂。完善的框架制定好以后，要制定整套的防范策略，成立防范委員會，選取專業水平高、綜合素質強的人員作為委員，對風險成本進行有效評估，并制定具有實效性的舉措。

第四，明確目標，提升數據信息情報的工作質量。對于企業而言，稅收信息情報對于防范風險，合理減少稅款具有重要意義。信息的獲取一定要為稅源管理實踐服務，案頭分析與應對人員要及時提出信息需求，圍繞專業管理進行獲取信息的行為。另外，風險應對人員要避免在信息獲取之后才采取措施的行為，納稅企業與征稅機構之間的信息不可能在完全對稱的，在這種外界環境無法改變的情況下只有先立足于自身，將已獲得的信息的價值充分挖掘出來，由于這些信息大部分是零散分布在不同系統的稅務機構的，因此要做好整合工作;不僅要關注財務信息，還要關注非財務信息在應對風險中的重要作用。除了核實銷售信息、存貨信息、成本變動、收入變動、存貨周轉等外，還要在了解企業實際生產力變動的基礎上，分析諸如用電量、用水量與產能之間的關系等非財會信息，保證數據的整體準確性，對潛在風險進行合理規避。

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企業存在的稅務風險主要包含兩方面：一是企業沒有按照相關法規進行納稅工作，存在偷稅漏稅情況，面對這種情況企業將面臨補稅、罰款、繳納稅收滯納金、甚至于接受刑事處罰等情況；二是企業在經營過程中計算稅款方法不正確；不明確繳稅制度，承擔了企業不必承擔的稅務負擔。因此，企業一定要做好稅收風險管理工作，保證企業的長久發展。

一、財稅改革背景下出現稅務風險的原因

由于我國正在進行財稅改革工作，基于此，企業出現稅務風險的原因有以下三點：

(一)我國目前正在不斷完善企業的稅收體系、稅收制度以及稅收的征管制度與稅法相關法律。在進行納稅工作時，如果企業沒有應用新的稅收制度，仍然根據傳統稅收方法進行納稅工作，那么很有可能做出違法操作，增加企業稅收風險出現的可能。

(二)我國社會市場的主體是企業，由于目前企業市場的交易方式日益增多，在經營過程中，企業有更多的項目涉及稅收工作，因此企業在進行稅收工作時需要考慮的事情也在不斷增加，增加企業稅收風險出現的可能。

(三)雖然企業在進行稅收工作時會根據稅收法律去計算稅款，但是企業通過這種方式計算出來的應繳納的所得稅、增值稅都與實際存在一定差距，如果按照計算數值去繳納稅款，那么企業需要時刻準備好承擔企業稅收風險。

二、財稅改革簡介

我國財稅改革分為三個方面，即稅收制度改革、稅收征管制度改革與稅收系統改革。每個方面的整改方面都存在一定差別。

(一)稅收制度改革我國稅收制度進行改革是2007年開始的，到目前都沒有結束。具體改革措施有這幾點：2007年相關部門宣布合并內外企業所得稅政策的；2009年相關部門對增值稅暫行條例進行修改；2012年建立營業稅改征增值稅試點，2016年全面推行，至此使用了66年的營業稅徹底廢除，成為了歷史；在2017年至2019年，我國財政相關部門對增稅稅率進行調整，推出加計抵減、增量留抵與稅額退還等政策，同時完善了個人所得稅、車船稅、資源稅等相關稅收政策，將房地產稅政策也加入改革制度中。

(二)稅收征管制度改革稅收征管制度改革發展歷史比較短，具體發展歷史如下：2015年頒布了《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，也正是這一稅法的頒布，使得我國稅收征管制度改革拉開序幕；2018年我國相關部門頒布并開始實施《改革方案》，其中指出，稅收征管制度改革應從縣鄉開始開展，合并其國稅、地稅等稅收工作，然后在逐漸完成省市國稅、地稅等稅收工作的合并任務。

(三)稅收系統改革截至目前，我國稅收系統改革分為兩個階段，具體如下：第一階段：2016年金稅三期建設工作竣工，使得稅收系統的運行更為穩定，并且其中包含了所有稅收種類與各個環節。第二階段：自2017年開始至2018年結束，各鄉、縣、市完成了稅收征管制度省集中化任務，完成了自然人征管系統的建設，使得民眾可以通過系統查看個人收入與財產信息需要進行的納稅工作。

三、稅務風險的類型

企業需要面臨的稅務風險有很多，具體可以分為以下幾類。

(一)根據稅務風險產生方式進行劃分，即企業沒有按照相關要求繳納稅款，導致稅收相關部門對企業進行檢查工作，如果確實存在問題，那么還會要求企業進行稅款補交以及繳納稅收滯納金；企業出現稅款繳納過多的情況，降低企業受益[1]。

(二)根據稅收方式進行劃分，即稅收種類以及納稅方式都存在稅收風險，如基于增值稅以及附加稅、企業所得稅、印花稅等稅收種類產生的稅收風險；再如由于企業在登記申請表格時出現信息填寫錯誤，屬于因為納稅方式產生的稅收風險。

(三)根據稅收過失程度進行劃分，即企業在稅收方面存在過失但影響較小的稅務風險，或企業故意做出偷稅漏稅舉動所產生的稅務風險。

四、財稅改革下企業稅務風險管理存在的問題

(一)新制度與舊制度更替帶來的稅務風險由于財稅改革工作正在進行中，因此很多企業目前還無法適應新的財稅政策，在工作中經常出現問題。比如企業在進行“營改增”工作時對未完成的項目可以選擇繼續使用舊制度，也可以選擇新制度。而且企業在經營過程中，新制度與舊制度之間存在很多交叉部分，稅收工作比較混亂，很容易出現繳納稅款不及時的情況。

(二)稅款繳納過多帶來的稅務風險企業在財稅改革過程中，“營改增”改革是非常重要的一項，這項工作在改革過程中涉及很多的財稅優惠政策，比如包括退稅政策、免收增值稅政策以及其他具有特殊要求的稅收政策。這一情況也在側面表達了在財稅改革過程中會出現新的稅收政策。因此，企業一定要及時調整稅收工作方面的工作計劃。

(三)抵扣進項稅收帶來的稅務風險開展財稅改革工作之后，企業需要處理更多的進項稅抵扣工作，財會人員要熟悉部分進項稅不能抵扣的有關政策，比如企業用于簡易征收項目的投入不能進行抵扣，如果企業取得的進項稅發票既涉及增值稅一般納稅征收項目，又涉及到簡易征收項目，則這部分項目的進項稅款首先要將簡易征收項目的進項稅按比例拆分出去，然后再進行稅款抵扣工作。而且此項目實施進項稅抵扣操作會提高企業稅務風險，在后期企業需要進行補救措施，補繳稅款并繳納滯納金，更嚴重者可能會影響企業聲譽[2]。

(四)未全面掌握稅收政策帶來的稅務風險在財稅改革工作開始之后我國的稅收減免政策也發生了一些改變，由傳統的批準制改為了備案制，這就提高了企業需要承擔的稅務風險。因此如果企業稅務工作人員未能及時全面地掌握最新的稅收政策，在進行稅收工作時未按照最新的減免政策進行實施，受備案制度影響，企業無法及時發現這些問題，在發現后需要繳納滯納金，同時承擔這種情況給企業到來的后果。

五、企業面對稅務風險管理制定的政策

(一)建立并完善相關制度企業應建立稅務風險管理部門與稅務風險管理制度，同時根據企業自身實際情況完善稅務風險管理制度，以便于企業在經營過程中遇到稅務問題時可以有處理依據。企業財會部門人員在處理稅收工作時要學會識別，識別項目需要承擔的稅務風險有什么，發生風險可能會造成哪些影響。然后根據分析內容制定應急措施，盡可能減少企業損失。因此企業需要制定相關制度，比如財務風險預警制度、發票管理制度，稅收預算制度與稅務風險自查制度等。企業通過這些規定降低出現稅務風險的可能性，以便于企業的未來發展[3]。

(二)企業財會人員要主動學習稅務知識企業要提高財會人員的專業知識，可以通過培訓的方式幫助財會人員掌握稅收知識，這種做法的優點有以下兩點。1.通過培訓，讓企業財會人員掌握最新的稅收制度，提高各位財會人員的稅收風險意識。2.避免企業財會人員在進行稅收工作時，因不了解相關稅收政策，而導致企業承擔稅務風險的可能性。

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新時期，隨著我國市場經濟機制和環境的不斷完善，企業所面臨的競爭環境也日益激烈，財務風險的科學控制對企業的長遠發展有著重要推動作用。所以在現代企業發展過程中，財務風險管理和控制一直都是企業管理的重要研究方向。因為財務管理水平直接關系著企業資金管理狀況，而資金貫穿于企業整體業務活動中，對企業的經營管理活動、企業投融資活動、市場信用度等都有著重要影響。

一、財務風險含義

企業在經營過程中存在的風險主要來自企業預期收益和實際收益之間的差異，而這些差異產生主要是由企業各項業務活動進行過程中，財務管理的不確定因素所引起。水泥企業財務活動可以直接劃分為籌資、投資、資金回收、分配4個具體環節，這4個環節都會存在著不同程度的財務風險。籌集資金風險主要是因為無法按時償還資金引起;投資環節風險主要是項目實際收益與預期不符;資金回收風險主要是因為資金結算回收不順利、投資項目資金回收難以及對外擔保資金回收難;分配環節財務風險在于企業盈利后對各利益方資金分配不合適。除此之外，還包括財務制度風險、存貨管理風險、財務人員專業技能有限、財務人員職業道德缺陷等各方面原因引起的財務風險。由此可見，企業財務管理風險無處不在，并且都是客觀真實存在的，所以企業要在這些風險發生前積極采取防范措施加以控制。

二、水泥企業財務風險管理期間存在的問題

(一)財務管理制度存在的風險

我國水泥企業較多，自從2016年以來，國家相繼出臺了淘汰產能落后、調整水泥行業架構等多種硬性政策，使得水泥行業步入了節能減排、提高行業集中度的時期。財務管理制度風險主要有兩方面:一方面財務管理制度不完善。目前水泥企業財務管理工作側重于日常收支核算，并沒有大范圍實施預算管理，財務管理人員也缺乏一定的前瞻性和創新意識，無法很好地應對財務風險。對預算管理也缺乏專門的部門和人員，企業預算也缺乏了嚴肅性和權威性，所以企業預算管理效率極低。另一方面預算管理制度、流程不完善。預算編制和執行效率較低，主要是因為預算編制方法不合適，不適合企業實際業務經營活動［1］，最終預算執行效果遠遠偏離預期，也缺乏相應的監督和制衡制度，導致企業資金預算管理水平下降。

(二)籌資風險分析

1．資產變現能力差企業獲取現金的能力大小會影響企業籌資需求，而資產的變現能力強弱關系著企業籌集資金的效率和效果，也可以在一定程度上反映企業償債能力。但是在水泥企業發展中，其固定資產和無形資產用于貸款抵押占比也較大，整體資產流動性較弱，所以企業未來經營活動需要的籌資活動也會受到部分限制。2．融資渠道受限制企業融資方式主要是銀行貸款和商業信用貸款，其融資增長能力主要取決于企業自身經營能力、運營水平，后續資本增長能力有限。企業本身負債資本比例較高，如果后期經營不善，盈利較低，就會給企業帶來極大的財務負擔;如果到期無法償還債務，企業就會面臨著嚴重的財務風險。水泥企業目前融資方式僅僅依靠銀行貸款和商業信用占用資金，整體融資能力受限于企業盈利能力、權益資本、營運能力等的條件限制，而其中的營運能力和盈利能力的提升是需要一個耗時久、循序漸進的過程，在短期內并不能迅速提升，所以企業融資能力的提升最有效的途徑就只有權益資產的增加，融資渠道太過單一，企業資金風險較大。

(三)投資風險分析

1．受各種客觀因素的影響比如國家宏觀政策的調控、行業政策變動、利率變化、匯率變動等，都會影響企業投資項目實際收益情況。2．市場對水泥的需求量大量減少，水泥企業產能相對過剩目前水泥企業產品主要是面向化工、建筑、電力、鋼鐵等重工業市場。經過近十多年的發展，這些行業也先后面臨著發展瓶頸，以至于水泥企業相繼出現了大量產能過剩的問題。3．企業投資項目分散化嚴重，管理成本難度大水泥企業投資項目普遍存在分散化，缺乏多元化投資戰略規劃，既增加了企業投資項目的管理成本，也給企業造成了極大的投資風險。

(四)資金回收風險分析

1．市場環境導致企業內外部應收賬款風險在逐漸增加企業為了在市場競爭中贏得更多銷售量和訂單，一般都會采用寬松的信用政策，這就形成了大量的應收賬款。2．應收賬款管理制度不完善在企業實際銷售過程中，很多業務員為了業績和銷售規模會忽略銷售后的資金回款情況，而且企業業務部、市場部、財務部之間也缺乏完善的信息溝通機制。財務部不能及時準確地預估客戶應收賬款回款情況，也不能對可能存在的壞賬采取相應措施，對清欠業務員也缺乏獎懲措施［2］。

(五)存貨管理風險分析

1．員工存貨管理意識不強預算管理機制在現代企業管理中的應用，沒有發揮實際作用。在存貨采購過程中，采購負責人根據主觀經驗判斷采購量的情況較嚴重，并沒有根據市場需求和實際訂單量來科學預測存貨量，整體缺乏存貨管理意識。2．存貨管理方式不恰當、不科學對企業不同存貨也沒有進行分類管理，對不同重要程度的產品也沒有實行針對性管控，全部采用統一的、粗略的采購管理模式，導致企業存貨周轉率低，占用資金現象嚴重。3．水泥企業存貨本身的特點水泥企業生產成本由煤炭價格、電力、原輔料、人工成本、折舊等幾部分構成，其中煤炭和電力價格定價能力較強，而且在水泥企業生產成本中也占比較高。所以水泥企業整體議價能力較弱，企業存貨有著高儲存量、高運輸成本等的特點，不利于企業存貨管理。

三、水泥企業加強財務風險管理的有效策略

(一)完善企業財務管理制度

外部市場環境的瞬息萬變的，市場競爭也在逐漸增強。這就要求企業不斷提升自身綜合實力，樹立正確的財務管理意識，完善財務管理制度，增強內部控制力度，規范生產經營管理過程，采取有效措施加強財務監督管理力度。財務制度的完善首先要在企業內部宣傳財務管理理念，讓全體員工能夠正確認識財務管理理念;其次增強財務風險防范意識，制定科學合理的財務管理政策，盡可能減少企業內部財務風險發生的可能性;最后企業要完善預算管理機制，通過預算管控實現企業業務活動全過程管控，有效防范企業業務活動經營過程中的風險［3］。

(二)籌資活動風險控制

1．拓寬籌資渠道由于水泥企業目前融資方式僅僅依靠銀行貸款和商業信用，太過單一，所以要采取其他有效的籌資渠道，保障企業資金充足。企業可以適當選擇內部融資、股權融資、債務融資、資本金融資、社會融資等方式。比如采用資本金融資方式，可以考慮發起社會資金或政府財政資金支持。采用股權融資，在資本市場的助力下促進企業發展，提升企業知名度，籌劃上市，通過上市使企業內部管理更加規范、嚴謹。順應我國目前積極推行的“新三板”方式，爭取在短期內實現新三板掛牌上市。2．合理選擇籌資時機水泥企業籌資需求較大，所以現階段企業除了盡可能獲取股權融資外，還要加強銀行貸款的管理。銀行貸款對股權融資來說，其優點在于融資速度快，受外部資本市場波動影響小。企業在進行融資時要選擇合適的時機，要綜合考慮自身實際需求、利率變化、資金成本等因素。如果銀行流動性緊，融資成本較高，并且預計在一段時間內企業經濟增速也較慢，建議企業采用固定利率獲取銀行貸款，可以有效降低企業未來融資成本。

(三)投資活動風險控制

1．防范產業政策風險在項目投資前，企業要充分考慮投資項目地理位置、資源能源消耗、技術水平等方面能否適應可能發生的行業政策變化;還要根據科學預測，對未來可能發生的風險提前制訂防范措施。2．防范環保政策風險我國對環保政策方面都出臺了詳細規定，比如對水泥企業制定的政策有《水泥工業除塵工程技術規范》《水泥廠衛生防護距離標準》《水泥工業大氣污染物排放標準》等。企業在生產經營過程中要嚴格執行這些標準。3．應對能源價格變化風險煤炭是水泥企業主要的原材料，并且占據企業生產成本比例較大，并且煤炭價格也不單單是受國內市場影響，還受國外煤炭價格的影響，所以企業在煤炭價格方面議價能力較低。企業要很好地應對煤炭價格變化，就要在項目投資前合理評估本地區煤炭價格趨勢和供應情況，可以選擇在煤價合適的情況下簽訂長期供貨合同。4．應對市場開拓風險企業市場開拓風險的應對是對投資項目市場開拓能力的綜合評判。項目投資方一方面可以通過引入大量人才、完善培訓、制度獎懲制度等措施來提高投資項目團隊的市場開拓能力，以此來占據市場份額;另一方面可以建立市場項目開拓能力的風險預警管理機制和意外事件處理機制，爭取把項目風險降到最小。5．防范收益水平風險企業收益水平的高低是影響其投資項目吸引能力的重要因素之一，因為我國水泥市場行業有著典型的區域特征，所以不同地區水泥市場價格、行業收益等都存在著極大的差異。企業在進行收益水平評估和分析過程中，要以本地區投資項目為研究對象。一方面評估行業收益水平，另一方面對新項目投資，要注重項目實施全過程收益水平的管理，在投資前、投資中、投資后都要評估項目風險和收益風險。如果收益風險較低，可不采取措施;如果收益風險較高，要采取一定的措施加以防范［4］。

(四)資金回收風險控制

1．健全客戶信息管理體系企業客戶信息管理體系的建立主要有客戶信息檔案、客戶信用等級、信用政策3個方面。客戶信息檔案建立時全面把握客戶信用情況、經濟狀況、企業規模、工商注冊、還款能力、行業口碑等信息，避免信息不全面導致壞賬，給企業帶來財務風險，造成經濟損失。客戶信用等級可以劃分為7個層級，對應的信用政策如表1所示:2．增強應收賬款催收力度在企業經營活動中，賒銷是在所難免的，但是企業要對其采取合適的管理，認真分析每一筆應收賬款具體情況，定期更新客戶應收賬款還款情況，定期與客戶保持聯系，適當催收。增強應收賬款催收力度，還可以保證簽約收入和現金流量正常，對大金額項目可聘請專業的第三方催收公司，必要情況下可以采取法律手段［5］。

(五)存貨風險控制

1．加大供應商管理力度水泥企業對供應商要求比較高，所以在選擇供應商時要全面考慮供貨服務(20分)、供貨速度(30分)、供貨質量(50分)。具體供應商績效管理標準如下表2:2．制訂最佳存貨定額管理方案企業存貨管理不合適，一方面可能造成生產環節資源不足，供不應求;另一方面可能占用大量運營資金，水泥企業存貨管理能力低會影響企業資金使用效率，所以企業要根據市場需求量調研和預測，制訂合適的生產計劃，并且選擇最佳的存貨管理辦法。而水泥生產的重要原材料就是煤炭，其煤炭價格的波動也會對企業成本造成極大的影響。所以企業可以在煤炭價格趨于上漲時適當儲備煤炭，在煤炭不景氣的情況下，減少庫存量，避免存貨大量積壓影響資金流動性。在煤炭價格較穩定的情況下，企業可以根據當前訂單情況適當生產，不需要大量采購和儲備煤炭資源，以保障企業生產經營活動中的資金流動性［6］。

四、結語

自2008年全球金融危機以來，我國很多企業都經營不善、被迫倒閉，其中很多企業都是因為資金流動性不足導致破產或者被收購。所以加強企業財務風險管理，有效規避資金風險、債務風險對企業發展來說至關重要。所以文章主要研究分析了財務風險管理過程中存在的問題，并依次從企業財務管理制度、籌資活動、投資活動、資金回收、存貨管理幾方面提出了具體的改進策略，促進企業財務管理轉型，積極調整企業經營管理模式，讓企業在激烈的市場競爭中占據一席之地，穩定長久的發展。

參考文獻:

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［2］李曉琴．大數據背景下建材企業財務管理措施分析［J］．江西建材，2021(2):209，211．

［3］高琳．混凝土企業財務風險問題及管控策略研究［J］．中國集體經濟，2021(10):151－152．

［4］張二鋒．基于財務風險防范下的企業內控管理研究［J］．財會學習，2021(15):187－188．

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中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01

一、當前企業財務資金管理的問題分析

（一）資金配置不合理，使用率較低。當前我國企業生產和營銷過程中關于資金管理存在著很多現實問題，最明顯的就是企業的發展需求與資金的集中管理之間存在缺口，之所以產生這種問題，是因為企業內部存在著多種資金占有主體，造成了資金的過度分散，使得企業制定的資金配置行為失調，無法發揮實際效用，而且當前企業的各種投資行為不當，造成了資金的無效沉淀。

（二）資金使用過程缺乏有效監督。當前企業資金的運轉流程的隨意性較大，無論是資金配置行為之前還是配置過程中，都沒有形成有效的監督渠道，作為企業的所有者對企業內部不同領域的資金運轉流程監管不力，而且資金運轉有人為操作的因素，私自將公司資金挪作自用，或是公然侵吞公共財產的現象時有發生。盡管從形式上來說，當前公司設置了相關具有監督職能的內部機構，也制定了對資金進行監督的相關制度，但這些機構中的工作人員并沒有實現對企業財務資金運作的信息全面掌握，同時監督手段不規范，因此并沒有體現出監督的有效性。對資金運作的前期控制不夠，而資金使用后的審計工作流于表象，造成了企業嚴重的財務風險。

（三）會計信息失真，影響財務決策的正確性。當前由于企業內部管理的缺失以及其他各種非客觀原因，會計信息的人為操作性很大，使得會計信息的準確性不高，會計報表無法真實反映公司資金的運行狀況和財務狀況，會計報表中的部分數據還對公司的實際利益刻意隱瞞。這種財務信息的不真實，使企業的管理者無法得到對公司財務現狀的準確依據，影響了公司決策的客觀性和公正性，同時也不利于國家的宏觀調控和社會監督。

（四）資金管理模式不健全、不規范，財務人員素質與工作需求不符。首先應當明確當前我國企業發展速度與管理效能不一致，尤其是在預算管理方面存在很多漏洞，許多企業的預算管理制度與企業現狀不符，或是形同虛設，降低了預算管理之于企業發展的預測和判定作用；第二是企業的資金管理行為存在隨意性，沒有建立起統一的收支管理體系，對于資金的管理方式不科學，仍然采用傳統的財務信息核算和傳遞方式，資金管理的信息化程度低，會計信息存在滯后性，這不利于管理者對于公司財務狀況的實時了解；第三是具有專業資質的企業財務管理人員很少，當前企業人才引進和培養的重點都在于科技領域，而管理領域中人員的素質缺失問題沒有受到重視，往往只關注到會計人員的工作實際，而沒有為他們創造更多的技能提升機會，使得財務人員沒有精力和時機對財務管理及實施策略進行研究。

二、提升企業財務資金風險管理水平的有效策略

（一）強化資金集中管理，盡量減少財務風險。要研究建立企業的財務結算中心，并充分實現結算中心對于資金的存儲作用，確保資金流轉過程的規范性和嚴密性，使得企業的資金運作能夠在財務管理的監控下實現。對于企業的現金流向要強化管理，確保企業對各種生產成本和費用的支付能力，對于有可能發生的現金支付風險和流動風險要充分明確和準確衡量，規范現金在企業內部的流轉過程。要建立全面的企業資金預算管理制度，對于資金的事前、事中、事后的全過程進行控制，預算執行的要級別分明，層次控制合理，嚴格按照預算計劃執行，堅決避免肆意更改現象。

（二）深入研究符合企業管理現狀的監督形式，積極建立財務內審機制。要認真研究符合企業資金運營現狀的財務監督方式，對于不同性質的企業要建立不同職能的監管體系，對于集團性質的企業，可以嘗試采用會計委派制，實行多層級的財務管理制度；對于非集團性質的企業，要強化內部審計制度的建立，明確內審部門的職責和目標任務，配備符合崗位需求的審計人員，通過各種監督來約束資金運作行為，減少資產流失的可能性，確保會計信息的真實無誤。尤其對于企業內部的大數額資金使用和重大投資決策等，要對其資金流轉過程實時監管，堅持監督效能前移，將問題控制在初發狀態。

（三）進一步完善財務工作的信息化管理。信息時代對于企業的財務管理工作提出了新要求，先進的信息技術對于企業資金的科學管理、風險防范和運轉流程的有效監控都提供了切實可行的方法，因此要將財務信息與企業業務流程進行統一，要選擇與企業管理現狀相吻合的財務工作軟件，在企業內部大力實施會計電算化，進一步實現對會計基礎行為的規范要求，要嚴格按照計算機信息實現路徑的具體進程，對財務信息工作進行全面規劃，逐步建立科學的財務信息管理平臺，將財務資金管理信息與企業的材料供應、產品營銷等信息進行整合和共享，實現對資金行為和信息管理的有效監控，要從優化企業內部管理方式入手，積極研發和引進ERP財務管理系統，實現對資金的合理配置。

（四）建立企業內部財務管理的保障機制。首先在思想上要充分意識到財務管理對于企業發展的關鍵性作用，要明確財務資金管理效能的提升對于推動企業整體管理的進步的重要作用；其次在措施上要積極為企業的財務管理人員提供更多的技能提升機會，提升他們的對計算機技術和財務軟件的掌握能力，確保他們能夠準確應用各種會計數據對公司財務狀況和資金信息進行實時分析；第三在機制上要建立能夠準確評定財務工作成績的績效考評和激勵機制，實現財務人員對資金管理工作的責任感和積極性。

三、結語

企業財務資金管理問題的發生，首先是因為財務管理體制不健全，其次是因為管理方式與企業狀況不符，要解決這些問題，需要從資金管理、資金運作過程監督、預算和內審機制建立、信息化和人員素質等多方面入手，才能切實解決財務資金管理中的諸多問題，降低資金風險的發生概率，同時逐步消除其對于企業的不利影響。

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在市場經濟環境下,市場的快速變化及不可預見性,加上決策者素質水平的影響,導致財務風險的存在,致使財務管理的中心位置也越來越突出。識別財務管理風險,提高財務管理水平成為企業管理的首要任務。

一、財務管理風險的內涵及類型

風險是現代財務學中的一個重要概念。企業財務管理風險是指企業在各項財務活動的過程中,因一些列難以預料或無法控制的因素給財務狀況造成的不確定性,進而使財務蒙受損失的可能。

財務管理風險的類型大致可以分為下列幾種:

(一)籌資風險。是指資金供需市場。宏觀經濟環境的變化,或資金來源結構,期限結構等等因素給企業財務成果帶來的不確定性。其主要表現在:籌資成本過大,利率過高債務規模過大而致企業過度負債,債務期限結構不合理而造成財務危機等等。

(二)投資風險。是指因投資活動而給企業財務成果帶來的不確定性,其主要表現:投資項目在工藝技術上的不可行;市場調研有誤,產品定位不當;投資項目規模過小或過大,屬于重復建設:投資于企業根本不熟悉的領域,或因擴張過度而無力管理和控制;投資項目不符合國家產業政策;技術、市場、國家政策等發生重大變化,等等。

(三)現金流量風險。一般指企業在收益不錯的情況下,因銷售實現原則的不同而產生的財務困難。

(四)連帶財務風險。指一個企業以自己的財產為另一個企業的經濟合同進行擔保,因另一個企業有可能屆時無法履行合同,而本企業必須貪污承擔連帶的償付義務,從而給本企業將來的財務成果造成的不確定性。

(五)外匯風險。由于匯率變動而引起的企業財務成果的不確定性也是一種常的財務風險。

二、財務管理風險控制的必要性

眾所周知,企業的經濟活動都是在各種難以預料或控制的環境下進行的,因而具有一定的風險性。從財務角度來看。風險主要是指無法達到預期報酬的可能性。風險可能企業帶來超額收益,也可能帶來超出預期的損失。但是,一般來說投資人對意外損失的關切比對意外收益的關切要強烈的多,經常把風險看成不利事件發生的可能性,因此,人們研究風險時側重如何減少損失,從不利方面研究風險。財務風險主要是籌資和投資過程巾的風險。如果資金利潤率不高,企業的現金流量不足以還本付利,資金的安全性不高,債權人會提前要求還本利息。加大企業破產的風險,所以只有高回報才能使企業資金安全,到期償還債務,使企業進入良性循環。由于風險是客觀存在的,不日了能安全取消其影響,甚至給企業帶來破產的危險,因此,人們要對風險進行研究和控制,使企業減少不利事件的影響。

三、企業應對財務管理風險面臨的問題

(一)企業經營者財務決策缺乏科學性,導致決策失誤。財務決策失誤是產生財務風險的一個重要原因。

(二)我國企業的財務制度體系不完善。在企業的科學管理體系中,企業財務管理是企業管理的中心環節。是否有一套良好的管理模式,特別是有一套精密的財務管理模式,決定一個企業是否會有長遠的發展,決定一個企業整個經濟運行的正常與否。

(三)企業的財務管理目標不明確。根據現代企業財務管理理論和實踐,企業價值最大化作為財務管理的最優目標。企業在實際財務管理中應充分意識到如何運用正的財務杠桿利益。

(四)企業內部財務關系混亂。

(五)財務管理人員風險意識淡漠。

(六)資本結構不合理。

四、加強財務管理的措施

為使財務管理成為企業管理的核心,使之真正發揮核心作用,有效控制企業成本,就必須做好企業財務管理工作。加強財務管理工作,需要從以下幾個方面入手:

1、轉變觀念,實現財務管理方式的創新。思想上高度重視財務管理工作,應樹立科學的財務管理理念,制定正確的財務管理目標,實現財務管理的精細化,引導企業經營活動的健康發展,使經濟效益和企業價值最大化。

2、提高財務管理人員隊伍素質

(1)財務管理人員要注重自身素質的提升。隨著市場經濟的不斷發展,企業將會遇到許多新情況新問題,財務管理人員需要具備扎實的基本功,豐富的財務管理知識和先進的財務管理理念,只有這樣才能適應知識經濟時代對財務管理體制的要求。

(2)企業要重視財務管理人員的培訓提高工作,為財務人員提供必要的學習機會和條件,不斷創新教育培訓方式與方法,有計劃地進行各種適應性的培訓;必須把思想教育和業務工作結合起來,提倡良好的會計職業道德,嚴格執行財務制度;要培訓財務人員的團隊精神,還要培養財務人員主人翁意識和富有激情的創新力和執行力。同時,隨著財務管理信息化的步伐,還應加強財務人員計算機能力的培訓,以適應新形勢的要求。

3、提高財務管理信息化水平

對財務管理實行信息化管理,提高信息化管理水平,正確處理財務管理與會計核算的關系,建立會計信息系統,充分開發利用信息資源。為企業決策服務,指導企業生產經營活動,保證企業經營目標的實現。

充分重視財務管理系統的安全性。在系統建設、運行等不同階段,遵循不同的安全管理目標,充分考慮企業的實際情況,在合適的時間通過合理的方式,循序漸進,逐步改善,保證企業管理體系的完整和安全,確保財務管理業務不間斷和數據的高度安全。

綜上所述,在社會主義市場經濟體制下,企業必須確立以財務管理為中心地位,扎實做好這項管理工作,才能使企業經濟效益不斷提高,逐步走向快速發展之路。

參考文獻:

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(下轉第163 頁)

(上接第14頁)

[4] 王永莉. 企業應加強財務管理.現代企業,2005.(03).

[5] 朱學平,吳葆薇, 財務管理的風險問題.華東經濟管理.1994. (06).

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引言

水利工程的建設和發展主要是為了滿足我國電力需求及水利灌溉需求，近年來我國針對這一目標建設出了越來越多水利工程，但是多數水利工程在進行建設的過程當中都會出現相應的財務風險，如果不對這些財務方面的風險進行嚴格的評估和控制，就很容易直接降低工程施工方面的質量，從而直接阻礙我我國水利行業的發展和進步。

1水利工程財務管理存在的風險

1.1籌資風險

水利工程在建設時需要進行資金的籌集工作，從而保證工程的順利實施。近些年來，我國投資體制在逐漸改革，水利建設資金籌集形式相對比較多，它可以滿足水利工程的發展需求。但是在現實中，需多水利工程籌集資金的主要來源還是銀行貸款。這樣的形式會增加財務管理的風險性，受到國內外經濟形勢的影響較大，不利于企業的良好發展，同時也不利于工程的順利完工。除此之外，銀行貸款還會受到貸款利率、通過膨脹以及經濟市場變化的影響，給水利工程財務管理帶來較大的風險，不利于我國水利行業的進步與發展。

1.2承包商信用不足風險

水利工程項目施工主要是通過招投標的形式來進行，從中找到更加適合的承包商，進而達到水利工程施工的目標。但是在招投標的過程中可能會存在一些違規操作，使得一些不具有施工資質的承包商或者財務狀況不好的承包商承包該工程，從而影響到水利工程財務管理的質量，增加管理的風險。水利工程建設周期相對較長，所需的資金投入相對較大，因此承包商需要由一定的經濟實力，這樣才能夠保證工程的順利進行，降低財務管理的風險性。一般情況下，承包商的財務狀況越好，它的信用相對就較高，承擔風險能力以及履行合同的能力較強，促進水利工程的良好發展。

1.3財務監管風險

水利工程施工時需要進行監督和管理，這樣可以保證施工的質量，降低工程施工的風險性。有時一些建設企業沒有及時了解承包商的基本財務狀況，如果財務狀況不好，將會直接影響到整個工程的施工質量和施工水平，進而給水利部門帶來比較大的損失。因此水利工程施工中需要對其進行嚴密的監督，否則將會提升財務監管的風險，容易造成工程質量問題。

1.4工程項目價款結算風險

在進行水利工程建設時，如果財務管理工作不到位，就會增加工程項目價款結算的風險，不利于整個工程的正常進行。工程項目價款結算方式主要是依據項目自身的特點來進行的，采用價款結算的方式有按月進結算、按進度結算、一次性結算以及分期結算等。眾所周知，水利工程作為一項比較大的工程項目，它的施工周期比較長，這樣就會增加許多的不確定因素，導致工程財務管理風險的上升。工程施工方或者承包商在施工時，為了達到自身的利益，經常采用多計工程量、提升階段單價以及重復結算等手段來進行結算，最終會增加建設單位的資金壓力，不利于水利工程的正常施工，嚴重時還可能會影響到工程施工質量，形成較高價款結算的風險。

1.5政策風險

水利工程的施工需要國家政策的支持，從而為社會經濟的發展提供更多的能源。但是如果國家政策不夠科學，同樣也會增加財務管理的風險性。近些年來，我國水利工程扶植政策雖然在不斷完善，但是還是存在比較多的問題，比如資金運行中，權利與義務關系的變化，使得概算單價也產生比較大的變動。作為我國基礎設施之一，水利工程建設質量會直接關系到整個地區和社會的經濟發展質量。因此國家要制定更加科學的資金扶植政策，提升資金的使用透明度，保證各項資金的使用，最終達到水利工程財務管理的目標。

2水利工程項目財務管理風險預防措施

2.1建立承包商資格審查機制

承包商的信用問題會導致施工質量問題的出現，因此在今后水利工程財務管理中需要建立相應的承包商資格審查機制，這樣能夠更好的滿足我國水利工程發展的需求，提升財務資金的安全性。水利工程建設單位可以在招投標的過程中要求承包商必須提供經會計事務所審計過的最近幾年的財務會計報告以及其他財務相關資料，從而確保承包商的財務狀況，減少不良承包商違規行為的出現。在承包商的評價過程中，還要對其注冊資本總量、資產總值、資產負債率以及資金流動狀況等進行審查評定，對其信用進行分析。這樣可以保證承包商能夠按照合同進行施工建設，提升它的抗風險能力。

2.2完善負債風險控制制度

在進行水利工程施工時，需要提升水利建設企業的風險意識，有效的控制自身的貸款數額。同時還要加大對水利工程數據的搜集，結合項目建設的規模以及建設單位的償還債務能力來確定貸款數額。這樣能夠有效的降低貸款成本，提升建設單位的資金使用效率，促進水利工程的安全施工。水利工程財務管理部門也要按照投資計劃，以及資金的支出狀況來確定款項數額，合理優化貸款結構，為自身的發展奠定良好的基礎，降低工程財務管理的風險，提升資金的使用效率。

2.3不斷健全監管體系

水利工程項目施工時需要確保工程設計的科學性，這樣才能夠保證施工的質量，同時也能夠保證工程施工的安全性。在建設過程中，需要加強對建設單位的監督，減少不良建設行為的出現。健全監管體系，除了要對施工建設單位進行監督，還需要加大對工程財務管理部門的監督，減少財務管理人員不法行為的出現，提升財務管理的質量，提高財務資金的使用效率。建立內部監督時也需要建立相應的外部監督制度，即建立相應的監督機構，對工程財務部門進行定期的監督，完善相應的監管體系，為今后我國水利工程的發展提供良好的環境。

2.4加強工程結算風險控制

財務管理人員在對工程結算進行管理時，需要加強對其風險控制，從而滿足我國水利工程的需求。在預付環節上，建設單位可以在預付款之前向承包商提供相應的保障，比如預付款保證金、預付款保函等。而承包商則可以要求向合同第三方支付款項，并要嚴格區分并加以拒絕，從而減少相應的風險。同時為了防止承包商在工程價款結算中出現多計工程量的行為，建設單位可以要求與承包商一同嚴格保證按照合同進行結算。除此之外，還可以通過不斷完善工程價款結算手段，規范結算的方式和程序，從而降低工程結算風險，提升水利工程財務管理效率。

2.5提升財務管理人員的綜合素質

水利工程財務管理的質量關系到整個工程的施工狀況，因此在今后的管理中需要不斷提升財務管理人員的綜合素質，這樣才能促進我國水利工程的發展。當前我國水利工程財務管理人員中缺少綜合性的人才，這些管理人員專業能力很難達到財務監管的水平。所以在今后的管理工作中，需要加強對高素質人才的培養，提升財務管理人員的管理技能，能夠實現水利工程財務資金的有效利用，進而促進我國水利工程的良好發展。除此之外，財務管理人員還要提升自身的責任意識，掌握相應的法律知識，減少自身違法行為的出現，為資金的運行奠定良好的基礎。

三、結語

綜上所述，要想做好水利工程財務管理風險的防范措施就需要構建承包商資格審查制度、完善財務監管體系、強化工程項款控制，降低結算風險等，這樣才能真正做好水利工程財務管理風險的防范工作。

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1 引言

當前我國的水利工程項目施工雖然在技術上、制度上、方法及手段上都有了更強的進步，但在內部管理尤其是財務管理工作方面仍然表現出許多不足，財務管理工作方面的不足制約了財務管理工作本身的進步。所以如何提升財務管理工作質量，助力工程建設質量不斷提升就應該成為當前管理者、領導者所應該關注的實際問題。

2 水利工程財務管理存在的風險

2.1 籌資風險

水利工程需要龐大的資金，單靠建設單位本身的自由有金，通常是遠遠難以滿足工程建設的需求，因此需要進行籌資。但籌資的不確性容易帶來財務風險，譬如利率風險、財務杠桿風險、匯率風險等。水利工程的資金除了自有資金和財政撥款之外，大多數還需要通過銀行貸款等方式籌集，但貸款政策容易受到國內外金融經濟的影響，籌資成本的變動

2.2 工程招標階段的合同報價風險

水利工程在招投標的階段，承包商根據招標文件的具體要求，編制投標的報價書，然后通

過對項目的預測分析，對工程量可削減的部位進行判斷，從而壓低單價；對于那些可能增加工程量的項目，則會提高單價。這樣一來，承包商在總報價不變的情況下，就能夠獲得更多的工程結算款，要求甲方增加工程成本，使得財務風險增大。

2.3 承包商信用不足風險

水利工程項目施工主要是通過招投標的形式來進行，從中找到更加適合的承包商，進而達到水利工程施工的目標。但是在招投標的過程中可能會存在一些違規操作，使得一些不具有施工資質的承包商或者財務狀況不好的承包商承包該工程，從而影響到水利工程財務管理的質量，增加管理的風險。水利工程建設周期相對較長，所需的資金投入相對較大，因此承包商需要由一定的經濟實力，這樣才能夠保證工程的順利進行，降低財務管理的風險性。一般情況下，承包商的財務狀況越好，它的信用相對就較高，承擔風險能力以及履行合同的能力較強，促進水利工程的良好發展。

2.4 財務監管風險

水利工程施工時需要進行監督和管理，這樣可以保證施工的質量，降低工程施工的風險性。有時一些建設企業沒有及時了解承包商的基本財務狀況，如果財務狀況不好，將會直接影響到整個工程的施工質量和施工水平，進而給水利部門帶來比較大的損失。因此水利工程施工中需要對其進行嚴密的監督，否則將會提升財務監管的風險，容易造成工程質量問題。

2.5 工程施工階段的結算風險和支付風險

首先是在結算風險，由于水利工程的建設周期比較長，存在很多不確定因素，承包商為了增加工程的結算款，會通過重復計算工程量或者提高結算單價的方式，給甲方帶來不必要的資金壓力，從而形成比較高的結算風險。其次是支付風險，發生在工程款結算之后，尤其是受到工程轉包現象的影響，會增加工程款支付的風險。

2.6 政策風險

水利工程的施工需要國家政策的支持，從而為社會經濟的發展提供更多的能源。但是如果國家政策不夠科學，同樣也會增加財務管理的風險性。近些年來，我國水利工程扶植政策雖然在不斷完善，但是還是存在比較多的問題，比如資金運行中，權利與義務關系的變化，使得概算單價也產生比較大的變動。作為我國基礎設施之一，水利工程建設質量會直接關系到整個地區和社會的經濟發展質量。因此國家要制定更加科學的資金扶植政策，提升資金的使用透明度，保證各項資金的使用，最終達到水利工程財務管理的目標。

2.7 工程項目款項支付風險

施工單位在完成工程價款的結算后，會遇到水利工程項目款的支付風險。比如，承包商在結算工程價款時，由于銀行借款或者其他單位的債務而提出要將該款項直接支付到合同外的其他單位，施工單位支付后，承包商有可能會不承認該款項，同時也沒有得到承包商開具的任何收據，這樣就會產生相應的支付風險。除此之外，在水利工程項目中的頻繁轉包也會導致這樣的風險性增加，進而不利于我國水利工程財務管理水平的提升，不利于水利工程的進步。

3 水利工程項目財務管理風險預防措施

3.1 建立承包商資格審查機制

承包商的信用問題會導致施工質量問題的出現，因此在今后水利工程財務管理中需要建立相應的承包商資格審查機制，這樣能夠更好的滿足我國水利工程發展的需求，提升財務資金的安全性。水利工程建設單位可以在招投標的過程中要求承包商必須提供經會計事務所審計過的最近幾年的財務會計報告以及其他財務相關資料，從而確保承包商的財務狀況，減少不良承包商違規行為的出現。在承包商的評價過程中，還要對其注冊資本總量、資產總值、資產負債率以及資金流動狀況等進行審查評定，對其信用進行分析。這樣可以保證承包商能夠按照合同進行施工建設，提升它的抗風險能力。立長期財務預警系統在建立短期財務預警系統的同時，企業還要架構長期財務預警系統。這樣能有效防范財務風險，成為企業財務管理中的“及時雨”。

3.2 工程招標階段合同報價風險防范

水利建設單位在編制和印發招標文件的時候，需要在文件當中明確要求參加投標承包單位標示修正后的報價，而且還要列出修正后報價的詳細計算程序，包括報價表、工程量明細表、項目詳細單價分析表。招標文件要將參與投標承包單位的工程量詳細列出來，尤其是針對那些需要使用到大量施工材料和施工設備的項目內容，要嚴格控制分包情況的出現。對承包單位上報項目單價的合理性進行分析，特別是工程量比較大的項目，要求根據市場上最基本的單價為參考標準，分析所上報單價是否背離市場價格而出現虛報的跡象。

3.3 完善負債風險控制制度

在進行水利工程施工時，需要提升水利建設企業的風險意識，有效的控制自身的貸款數額。同時還要加大對水利工程數據的搜集，結合項目建設的規模以及建設單位的償還債務能力來確定貸款數額。這樣能夠有效的降低貸款成本，提升建設單位的資金使用效率，促進水利工程的安全施工。水利工程財務管理部門也要按照投資計劃，以及資金的支出狀況來確定款項數額，合理優化貸款結構，為自身的發展奠定良好的基礎，降低工程財務管理的風險，提升資金的使用效率。

3.4 不斷健全監管體系

水利工程項目施工時需要確保工程設計的科學性，這樣才能夠保證施工的質量，同時也能夠保證工程施工的安全性。在建設過程中，需要加強對建設單位的監督，減少不良建設行為的出現。健全監管體系，除了要對施工建設單位進行監督，還需要加大對工程財務管理部門的監督，減少財務管理人員不法行為的出現，提升財務管理的質量，提高財務資金的使用效率。建立內部監督時也需要建立相應的外部監督制度，即建立相應的監督機構，對工程財務部門進行定期的監督，完善相應的監管體系，為今后我國水利工程的發展提供良好的環境。

3.5 加強工程結算風險控制

財務管理人員在對工程結算進行管理時，需要加強對其風險控制，從而滿足我國水利工程的需求。在預付環節上，建設單位可以在預付款之前向承包商提供相應的保障，比如預付款保證金、預付款保函等。而承包商則可以要求向合同第三方支付款項，并要嚴格區分并加以拒絕，從而減少相應的風險。同時為了防止承包商在工程價款結算中出現多計工程量的行為，建設單位可以要求與承包商一同嚴格保證按照合同進行結算。除此之外，還可以通過不斷完善工程價款結算手段，規范結算的方式和程序，從而降低工程結算風險，提升水利工程財務管理效率。

3.6 提升財務管理人員的綜合素質

提高財務管理人員的素質 提高財務管理人員的專業素養是提高管理效率的基本前提，事業單位要投入一定的人力、物力及財力，為財務人員創造良好的學習條件，提高財務人員的專業知識水平和業務素質。現代財務管理要求財務人員由傳統的核算型向管理型和經營型會計轉變，要求財務人員要有過硬的業務素質以適應市場經濟的發展。因此，要結合水利事業單位工作實際，加強財務人員的業務技術培訓，組織參加政策法規、財務知識和計算機操作應用知識的學習，以全面提高專業判斷能力、職業道德水準、法制觀念和現代化財務管理水平，積極優化財務人員崗位，推行競爭上崗，大力培養復合型人才，來為水利管理單位的財務管理工作服務。

3.7 合理應對款項支付風險

水利工程款項的支付風險的防范，可以采用支付主體、支付方式、支付憑證這三種控制方法來進行，從而保證我國水利工程財務管理水平。要提升建設單位以及承包商的風險意識，做好風險防御工作，爭取將自身的風險降到最低，實現企業的良好發展，同時也能夠滿足我國社會經濟的發展需求。

4 總結

總而言之，對水利工程財務管理的風險的研究是促進水利工程發展的必然選擇，只有充分的了解了水利工程財務管理風險的產生原因，認識了水利工程財務管理風險的有關類型，然后對它進行分析，才能找出相應的解決方案，從而降低水利工程財務管理的風險，同時促進單位健康、穩步的發展。

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（一）增強水電施工企業的盈利。伴隨市場經濟的產生、發展，各企業間的競爭越來越激烈、嚴峻。尤其是目前不少企業施工的標段多是采取低價中標，這更加導致了盈利的急劇降低。而且大多水電施工企業都是在一個工程完工之后隨機輾轉到其他工程，而其遺留下來的未處理的問題很可能會一些不可預知的風險。針對如此情況，水電施工企業只有在擺正其經營理念，在企業內部控制上狠下功夫，以規避潛在的管理風險，實現施工成本降低，以此來促進企業競爭實力的提高，也只有這樣水電施工企業才能在激烈的市場競爭中保持健康持續發展。

（二）確保水電施工企業財務信息的可靠性。內部控制在企業會計系統中的開展，主要是控制會計主體所發生的所有能用貨幣計量的經濟業務的記錄、分類、歸集和編報等行為。對水電施工企業而言，加強內部控制，可以顯著提高其財務信息的可靠性。

（三）確保水電施工企業各項管理制度及方針的貫徹執行。加強水電施工企業的內部控制，使企業能夠結合其自身特點，不斷規范崗位管理措施和完善其崗位責任制，并建立起相互制約、相互配合與相互促進的工作關系勢在必行，也只有這樣才能夠降低和規避不良現象的發生，也只有這樣才能確保水電施工企業所制定的各種制度與措施能夠順利貫徹落實。

（四）確保水電施工企業成本的降低與經營目標的實現。預算控制是企業內部控制中的一個有效手段，它涵蓋了企業各項經營活動的全過程。企業通過實施預算控制，可以將企業的經營目標轉變為各部門和項目部，以及各個崗位乃至個人的具體的行為目標，預算控制作為企業各責任部門的約束條件，可以從根本上確保企業各項經營目標的實現，并能有效控制水電施工項目的成本，發揮資本的最大潛力。

二、加強水電施工企業內部控制的措施

水電施工企業財務內部控制與風險防范水平的提高主要有以下措施：（一）建立健全完善的財務內部控制制度。水電施工企業內控制度的建立應當從企業的具體現實情況出發，并認真研究和分析《企業內部控制配套指引》和《企業內部控制基本規范》，以推出科學合理的內控制度。在財務管理方面，水電施工企業應當根據《企業內部控制基本規范》的具體要求，相應實施規范的財務管理。

（二）加強內控制度培訓與宣傳力度。水電施工企業必須要糾正有關負責人等領導層人員的相關觀點，通常來說可以采用以下幾方面去引導。（1）從內部控制的作用入手。（2）要狠抓控制點，對于每一個環節都要加設補償制度。（3）在水電施工企業中建立互相監督機制。（4）利用舉辦培訓班、開設網絡課堂、編制專題資料等多種形式開展宣傳培訓，使企業員工全面掌握企業內部控制的各項制度。

（三）實施績效考評，建立獎懲制度。將水電施工企業的內部控制執行下去，必須建立企業激勵約束制度，將企業各責任單位和全體員工和實施內部控制的情況納入績效考評體系，對經評價、審計發現重大缺陷的責任單位及其負責人，要嚴肅處理。同時，建立一系列的獎懲制度，只有這樣，才能夠在水電施工企業內部真正實施控制。

（四） 加強企業內部審計控制。對于水電施工企業來說，內部控制主要力量是其內部審計控制。所以，要想增強內部控制勢必要加強企業內部審計控制。其實，很多水電施工企業都在強化內部審計的工作規范與力度，這么做的目的就是為了增強內部審計部門的獨立性和權威性。為此，加強內部控制審計制度，就為水電施工企業實施內部控制打下了基礎。

三、加強水電施工企業財務風險管理的舉措

針對水電施工項目中引發的財務風險，必須在項目的管理中融入風險意識；要積極應對內、外部環境因素引發的財務風險，加強風險防范；在財務工作中尤其要加強合同、籌資、資本運營、會計核算、內部控制制度、應收賬款的風險管理。

（一）加強合同風險管理。防范合同風險主要有兩點：一是認真分析合同條款，合同條款中有沒有潛在風險，有沒有對自己不利的提法和約束性條件，對變更、索賠條款是否公平合理等；一旦發現問題，應及時向對方闡明自己的觀點，力爭修改合同章程；二是要注意對方轉嫁的風險，對風險的界定有超前意識，充分考慮在施工中可能發生的風險，并提出風險應承擔的責任。

（二）加強籌資風險管理。首先，要將籌資規模控制在安全范圍內，防止債臺高筑，使負債與施工項目承擔風險的能力相適應；其次，使債源分布平衡，還債時間均勻，長、中、短期債務搭配合理，防止還債高峰的過早到來和集中到來。此外，還要使資金成本理想化，確保盈利。

（三）加強資本運營風險管理。企業要從資金來源結構和運用結構及施工項目信用三個方面來把握。把握資金來源結構，就是要使項目有足量的資金供應量，以滿足項目資金周轉的需要。把握資金的運用結構，就是要使項目資金合理地分布在水電施工企業的全過程，提高資金使用效率。把握項目信用，就是項目要重合同守信用，使施工項目保持良好的信譽形象，為再籌資創造寬松的外部環境。

（四）加強會計核算風險管理。會計核算工作是財務工作中最基本的工作，一定要認真及時、嚴格把關，要有程序控制，因其關系著企業的成本核算、資金管理、報表的報出等。程序控制是指企業所有業務和財務活動都必須按既定程序辦理，具體可表現為授權控制和預算控制。