導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇教師師德師風建議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、高校教師的藝術修養在師德師風建設中的重要意義

師德是職業道德的一種，是指教師在從事教育工作中逐步形成的道德觀念、道德情操、道德行為和道德意志，是教師履行教育教學職責時所應遵循的道德原則和行為規范［1］，也是為人師表的行為準則。師風是教師在職業活動中表現出來的一種長期的、穩定的、具有鮮明指向的思想與行為習慣［2］。加強高校師德師風建設，就是要幫助廣大教師在事關國家大局、教育事業、學術活動、為人師表等問題上樹立正確的思想與行為規范，并使之保持穩定性、覆蓋面和影響力，從而調動廣大教師的積極性、主動性和創造性，促進高校教育事業的健康發展。在推進師德師風建設、提高教師教學綜合能力的過程中，加強藝術修養具有重要的意義。

1.加強高校教師的藝術修養是現代社會發展的客觀要求。

所謂藝術修養，就是指一個人的藝術知識和技能的狀況和水平。在當代，藝術已經滲透到人類生活的各個方面，藝術性已越來越多地注入現代物質生產流程，藝術自身也逐漸由沙龍藝術、象牙塔藝術轉向大眾藝術，轉向工藝設計和實用工藝。與此同時，藝術也隨著各類高科技電器產品走進了每一個家庭，成為人們生活中不可缺少的組成部分。因此，在現代社會，社會成員的藝術修養一方面影響著社會發展的進程，另一方面也決定著與政治的關系，較高的藝術修養顯然是每個現代人不可缺少的素質之一。因此，為了適應現代社會發展的客觀需要，作為培養高素質人才的高校教師必須具備較高的藝術修養才能擔負起社會賦予的重任。

2.加強高校教師的藝術修養是優化教師師德師風的內在需求。

一個人的藝術修養是其人文素質的重要組成部分，藝術能力的缺失會嚴重影響到人的文化品位、人文素養，限制其人生境界的提升，不利于健全和完善人格的塑造及個人價值觀的培養。教師藝術修養的缺乏對教師整體的師德師風建設有著十分不利的影響，甚至會影響對學生的教育。著名的教育家陶行知先生曾說：“學高為師，德高為范。”高職院校的教師不僅要具有廣博的知識、高尚的道德，更要具備較高的藝術修養。調查發現，最受學生歡迎的高校教師所具備的條件之一是“較高的藝術修養”。黃濟先生在《美育二三事》（載《中國音樂教育》1998年第一期）一文中指出：一般教師也要有一種藝術愛好和專長，要有組織學生文娛活動的能力，做學生文娛活動的帶頭人，而這些工作都是素質教育的有機組合部分，很顯然，沒有良好藝術修養的人，是無法勝任這些工作的。

馬克思曾說：“如果你想欣賞藝術，你必須成為一個在藝術上有修養的人。”［3］人們在欣賞藝術作品時，首先要對美的現象產生感受，在此基礎上才能上升到對美好事物本質的理解和評判。在這個過程中，鑒賞力高的人，在欣賞時會表現出高雅、純正的趣味，而鑒賞力低的人，則會表現出低級、庸俗的趣味。作為有較高知識水準的高校教師，雖然不能人人成為藝術家，但是具備一定的藝術素養，學會欣賞音樂作品、美術作品及舞蹈、戲劇、電影等，不僅是可能的，而且是完全必要的。因為只有樹立正確的審美觀點，掌握正確的審美標準，深刻、全面地感受美，自覺學會把握現實生活中和藝術作品中的美與丑、真與假、善與惡，使自己成為懂得美、能夠欣賞美的人，才能用美的尺度去規范自我以促進師德師風的建設。

3.加強高校教師的藝術修養是優化師德師風的重要途徑。

心理學家認為，“藝術是心靈的體操”。在現代社會中，人們面臨著激烈的競爭，越來越感到生活的壓抑，生活中很容易因小事而使得矛盾激化，導致身心疲憊，甚至受到傷害。因此，健全的心理品質、健康的心智對教師尤其重要。提高藝術修養可以改變和調節自身的精神狀態。通過欣賞不同作曲家、畫家、作家不同風格的作品，不僅可以在藝術欣賞中陶冶性情、凈化心靈、化解矛盾，而且可以娛樂身心、消除疲勞、煥發精神、增進健康。

一個具有較高藝術修養的人，能夠較好地認識生命的價值和生存的意義，形成科學的思維方式和健康的生活習慣。因此，加強高校教師的藝術修養是師德師風建設中不容忽視的重要內容，它對教師思想道德素質、智能的提高，有著其他方面不可替代的重要作用，是促進高校教師師德師風建設全面提高的關鍵。

二、現階段高校教師在藝術修養方面存在的問題

教師是學校實施素質教育、教書育人的主力軍，在整個教學過程中起著主導作用。教師的藝術修養、人格品質和知識水平，對學生綜合素質的培養具有十分重要的作用。但是現階段的大多數高校教師在藝術修養方面存在著以下幾點問題：

1.自身的藝術修養不高。

普通教師的藝術素質存在很大問題。經調查發現，我國的高校教師接受藝術教育的機會和普通民眾一樣主要在中小學，而中小學的藝術教育已經成為應試教育的“犧牲品”，因而多數教師的藝術素質普遍不高。從而更進一步地影響了學生藝術素質和人格的培養。

2.沒有樹立正確的藝術修養理念。

現階段高校教師對藝術修養的認識存在很大問題，這主要是教育管理者和眾多高校教師藝術能力的缺失和整體審美觀念的相對滯后造成的。教育管理機構和學校管理者對藝術教育的認識存在嚴重問題。上世紀90年代中期開始大力提倡的素質教育，不但沒有提高學校教育的水平，反而使應試教育泛濫到嚴重的地步，究其原因，除了各種急功近利的行為和思想、校際間的盲目競爭，還有就是學校管理者和教師沒有樹立正確的藝術修養理念。

3.教育體制改革與社會經濟發展速度比較，還有一定差距。

改革開放使我國社會各方面都快速發展，高等教育規模雖然大幅度擴大，但教育體制和社會發展比較還相對滯后，高校教師的生活待遇和實際付出還不成比例，付出得多，回報得少，導致很多教師產生不平衡心理。再加上管理水平沒有跟上高等教育的快速發展，也導致了教師缺乏提高自身藝術修養的內在動力和客觀條件，導致師德師風建設相對滯后。

三、提高高校教師藝術修養的方法與措施

針對高校教師藝術修養缺失的現狀，為了切實加強高校師德師風建設，提高教師隊伍的藝術修養，我提出幾點建議。

1.加強現有高校教師的藝術培訓，提高高校教師的人文素質。

校長和教育行政部門的領導應以身作則，按照科學發展觀的要求對待教育改革，大力弘揚包括藝術教育在內的素質教育和人文教育，切實提高高校教師的審美情趣。提倡教師與教師、教師與學生、學生與學生之間經常開展各種各樣的文藝活動，師生之間相互影響，相互帶動，在學校營造一種很好的藝術氛圍。加強和提高自身人文、科學素質，提高文化品位鼓勵教師，促進人生境界的提升，健全和完善人格的塑造及價值觀的培養。

2.樹立正確的藝術修養理念，提高領導及其教師的思想認識水平。

高校管理干部和教師要充分認識新形勢下提高教師藝術修養是師德師風建設的重要內容，應放在突出位置，堅持不懈地抓好。各基層單位要結合本單位實際，成立相應的領導機構，黨政負責人要共同承擔起提高教師藝術修養，促進師德師風建設工作的領導責任。教師應根據自己所授學科，不斷改進工作作風，提高藝術修養，切實履行各自在師德師風建設方面的職責。另外，各級領導要深入實際，調查研究，了解新情況，分析新問題，及時發現、總結和推廣教師在提升藝術修養方面的新經驗，探索師德師風建設規律，將提高教師藝術修養和師德師風建設有機結合起來。

3.改善條件是基礎。

要加強校園硬軟件建設，提高教師生活條件，提高教學和實驗、實習、實訓條件，提高教師、干部、職工素質，使三支隊伍共同發揮特長，呈現整體優勢。加快發展是根本。發展是硬道理，是第一要務，學校發展了，層次提高了，效益上去了，教師的后顧之憂解決了，他們才能集中更多的精力發展自我和提高自身藝術修養。發展也是化解矛盾、凝聚人心、形成良好師德師風的最有效途徑。

總而言之，如果將提高教師藝術修養作為師德師風建設的重要內容，則不僅有利于良好師德師風的形成及和諧校園的構建，而且將有助于完成素質教育的目標。

參考文獻：

篇2

恢復獨立辦學后，學校全體教職員工高度團結，頑強拼搏，使學校平穩度過了起步階段，并取得了非常優異的成績，得到上級領導和社會各界的一致好評。但隨著學校的進一步發展，少數教師開始出現信念動搖、意志品質滑坡的現象，在執行教學常規、鉆研教學業務上有所松懈，責任意識、協作意識有所退化。由于招生政策的變化，學校辦學規模進一步擴大，后進生的面進一步加寬，年級班級的管理難度進一步加大，學生中出現了不少紀律意識差，上課打瞌睡，自習課自由散漫等不良現象，嚴重影響到學校的校風、學風，影響學校教育教學質量的進一步提升。

二、指導思想

以科學發展為指導，全面貫徹黨的教育方針政策，嚴格遵守各項教育法律法規，堅持育人為本的教育原則，把立德樹人作為教育的根本任務，認真落實教育中長期發展規劃的要求。緊密結合校情，進一步落實“修德育人、勵學養慧”“勤學善思、勵志求真”的校風學風，落實“學生發展最大化、教師價值最大化、管理效益最大化、辦學成果最大化”的辦學理念。

三、工作目標

堅決扭轉目前學校教風學風中存在的問題，進一步提升全校師生的校風意識，進一步樹立敬業務實、團結協作的教師精神風貌，進一強化勤奮刻苦、力爭上游的優良學風，進一步形成克難奮進、勇攀高峰的校園文化氛圍，為學校的持續穩定健康發展積蓄強大的精神力量。

四、任務措施

（一）加大對教風學風建設情況的查糾力度

1、教務處要進一步加強對教師教學常規執行情況和學生學習狀態的檢查，完善檢查方式，加大檢查密度，把階段性檢查和隨機抽查、每日巡查結合起來。

2、各年級要加強對本年級教風學風情況的檢查，重點檢查早讀、晚讀、晚自習班主任及教師到崗情況，檢查學生上課、日常自習、晚自習時的守紀情況。

3、教務處、各年級都要安排好每日檢查人員，檢查與糾正同步進行，設立教風學風檢查記錄本并認真詳細填寫。記錄做到三公開：公開班級、公開教師姓名、公開學生姓名。

4、加強行政值周對教風、學風的檢查。輪值行政干部每天都要對各年級教風、學風情況進行檢查，發現不良現象應該及時糾正并做好記錄。

5、實施教風學風建設月通報制度。各年級將教風學風檢查記錄本于每月底交教務處，教務處將各年級記錄與本處記錄、行政值周記錄進行匯總，制成教風學風建設月通報報表，并向全校公開。

（二）完善對教師教學過程與教學成績的考核評估

1、加強對教師課堂教學質量的跟蹤。進一步提高行政聽課的效果，加強課堂教學質量跟蹤的隨機性和針對性，更大面積地實行推門聽課和實時跟蹤，使教學跟蹤能更真實地反映教師的工作狀態和精神面貌。

2、完善評教評學方式。進一步完善期中的教學民主測評，測評內容要根據形勢變化和管理需要進行調整，對測評數據要進行更為準確、科學的分析和總結，評教評學的結果要在一定程度上公開，表揚先進，鞭策后進。

3、進一步發揮學科組、核心小組的作用。學科組要承擔起教師隊伍建設的責任，每學期召開教學民主評議會，所有教師都要進行批評與自我批評，對本學期的工作進行總結。核心小組成員要更廣泛地深入課堂，發揮在教學評價中的重要作用。

4、加強教學意見箱的管理與反饋。要更多地鼓勵參與學校的教學管理，監督教師教學行為，提出意見和建議。收集的意見要及時反饋，并要求有關部門、年級、教師進行整改。

5、完善教師教學成績考核方式。要采取動態與靜態相結合，同科比較和異科比較相結合的方式，教務處牽頭，各年級參與，每學期對四次大考進行成績比對分析。考核結果作為崗位聘任、評優評先、職稱晉級的重要依據。

（三）加大對學生違紀的處罰力度

1、加強學生守紀教育。班主任和任課教師都要結合自己的崗位持續地對學生進行守紀教育。每學期的第一個月要作為守紀教育主題活動月，要結合學校紀律管理規定，表揚一批，處理一批，強化學生的守紀意識。

2、完善學生違紀處理辦法。針對不斷出現的新現象、新問題，學生紀律管理規定和處理辦法要進行必要的修訂和補充，以對學生進行更加有效的紀律教育并產生應有的警示作用。

3、強化違紀學生處理的時效性和教育性。各年級、部門要嚴格執行學校制定的學生違紀處理規定，按照程序及時對違紀學生的進行處理和通報，注重時效性和對其他學生的教育作用。

4、加大學生考試違紀的處罰力度。考風考紀是影響學風的重要因素，對考試中出現的違紀現象一定要從重從快處理，發現一起，處理一起，通報一起。

（四）加強學生干部隊伍的培養與建設

1、完善學生干部的選拔機制。要高度重視校學生會及各年級學生分會的學生干部選拔工作，完善學生干部的民主推薦和選舉工作，要選拔一批品學兼優的學生擔任學生會干部。

2、加強學生干部的培養。要健全學生干部的培養機制，學校和年級都要定期組織學生干部進行培訓，不斷提高學生干部的自律意識和管理能力。

3、進一步發揮學生干部的作用。學生干部是學校管理的一支十分重要的力量，各年級、班級都要進一步發揮好學生干部在學習、守紀方面的榜樣示范和自我管理中的突出作用。

五、工作要求

（一）統一思想，增強緊迫感。校風是一所學校的靈魂，教風學風是校風的重要體現，是影響教育教學質量提升和學校發展的核心因素。在當前學校辦學形勢非常嚴峻的情況下，抓好教風學風是我們突破阻力，提高辦學水平的必然選擇。

篇3

中圖分類號：17832，31

文獻標識碼：A

文章編號：1003-9031(2009)08-0064-04

一、引言

風險監督就是以風險防控為導向，始終將風險理念貫穿于事后監督的整個工作流程，其有效性包含三方面的評估標準：一是監督內容、范圍、方法與措施是否完整、合理，監督目的是否明確，風險監督的理念是否真正落到實處；二是執行是否達到應有的效果，即監督實際發揮了作用，抓著了風險監督的重點，落實了監督要求，達到了預期的監督目標，能發現和糾正會計核算風險事項，確保資金安全：三是監督是否及時有效。是否能及時發現風險隱患，及時分析問題、反映問題、解決問題。隨著人民銀行職能的不斷轉變，現代支付體系的快速發展，對會計核算風險的控制提出了更高的要求，風險監督日益成為事后監督內控防線的重頭戲，但受諸多因素影響，風險監督的有效性發揮需要進一步研究解決。本文結合事后監督工作實踐。對有效發揮風險監督的作用進行了分析評估，總結了風險監督存在的主要問題，并就如何提升風險監督有效性提出了對策建議。

二、風險監督在事后監督工作中的評估

(一)初步構建了風險監督的制度框架

自2004年事后監督中心成立以來，各地在風險監督方面作了有益探索。如人民銀行海口中心支行事后監督中心以防范業務核算及資金風險為重點，建立了“全面復核、重點監督、預警整改”的監督機制，合理設計了風險監督流程，把整個監督業務分成了資料交接與業務監督、監督結果處理和憑證檔案裝訂管理三個環節：確定了聯行往來、支付系統、同城票據交換、內部往來、內外賬、掛賬事項等環節的業務作為風險監督的重點：建立了重大差錯和事故報告制度等9項內控制度以及風險預警、監督分析體系。為加強內控管理、開展風險監督和規范轄區事后監督工作提供了制度保障。

(二)會計業務集中監督，風險監督面基本覆蓋

一是采用人機相結合的監督方法，對轄內21個網點處理完畢的各項會計核算業務進行全面復核、檢驗。會計核算業務監督范圍涵蓋了存款準備金、再貸款、再貼現、支付結算、聯行往來、同城票據交換、表外等業務的會計核算及會計核算系統參數設置和使用情況。非現場監督面覆蓋率91％。二是會計核算業務全轄區實現集中監督，國庫核算業務和貨幣發行核算業務在機關一級采取集中監督，市縣支行一級采取分散監督。三是根據“全面監督、確保重點”的原則，將原始憑證及附件、記賬憑證、發出接收業務清單、手工聯行報單(基本沒有)、支付往來清單、支付賬收付款通知單、系統工作日志、流水賬、余額表、日計表和其它資料等中央銀行會計集中核算系統的各項業務憑證資料納入監督對象。監督對象覆蓋率100％。對聯行往來、支付系統、同城票據交換、內部往來、內外賬、掛賬事項等環節的業務則進行重點監督。四是根據工作情況采取必要現場監督，實現現場和非現場監督的有機結合，創新監督手段，消除監督死角。

(三)緊扣核算業務規范化，實施嚴格規范的連續性監督

一是建立了業務差錯登記簿，發現差錯及時下發業務差錯通知書，督促被監督單位對業務差錯進行整改。據統計，人民銀行海口中支行事后監督中心從2007年1月1日至2008年9月30日，監督發現差錯業務122筆；根據對2006年至2008年9月轄區會計核算業務事后監督情況統計，轄區會計核算業務綜合差錯率分別為0.7936‰、0.4320‰和0.3047‰。降幅分別達到45.56％和29.47％，平均年降幅38.04％。2007年至2008年上半年，共整理會計資料719571張，裝訂會計憑證1545本，總賬18本，分戶賬105本，各類賬表458本，遞交清單18本。二是加強對影像信息的監督，做到與原始資料逐張核對，登記并保存工作日志以備案。

(四)風險監督反映制度初見成效

制定和實施了《中國人民銀行海口中心支行事后監督工作情況反饋制度》等，通過事后監督通知書、監督情況通報、監督分析會等形式通報事后監督結果及反映監督問題。據統計，2007年1月1日至2008年9月30日，共發送《事后監督通知書》99份，并全部收到整改回執，監督整改率達到100％。

2008年對事后監督中心績效審計及內控大檢查情況顯示，自事后監督中心成立以來，人民銀行海口中心支行營業部及各核算網點會計國庫發行核算業務均未出現資金風險問題，也沒有發生資金案件。這一成果表明，設立事后監督機構在強化業務核算監督以及防范資金風險方面發揮了重要作用。

三、風險監督有效性不足的問題分析

(一)從風險監督內容看有效性的不足

1，監督重點不突出。人民銀行總行在《改進和加強事后監督工作意見》中明確定位“事后監督屬于會計事后監督的范疇，是會計核算的延伸，是會計核算的后臺。”實際操作中監督中心將監督重心放在合規性監督上。往往把發現差錯當作中心任務，對業務規范性傾注了大量的精力，如查看憑證要素是否齊全，記賬是否串戶，蓋章是否齊全，賬薄報表是否平衡，對核算業務不分主次重新復核，對業務核算系統自動轉換出來的數據賬表進行人工核對等，而沒有把更多精力去重點關注那些風險隱患環節，使得工作中出現重規范性監督而輕風險性監督，重業務復核而輕過程控制。導致許多重復而無效的勞動，削弱了監督效力。

2，監督范圍不全面。一是未納入外部風險監督。《中國人民銀行事后監督工作規程》(銀辦發[2004]159號)明確事后監督的最終職責是會計核算風險的監督，主要是防范資金風險，但與人民銀行業務有關的資金風險不僅表現為會計核算的風險，也包括了與貨幣發行、外匯交易、支付系統、再貸款(貼現)業務等有關的各種外部風險。具體的如市場風險、流動性風險、法律風險等。二是未納入財務費用和固定資產監督。目前人民銀行海口中心支行轄內市縣支行的費用單據均留存支行，機關的費用單據則由會計財務處自行裝訂保管。由于沒有開展對費用收支再審核，難以對費用科目使用及費用指標控制進行有效監督。

(二)從風險監督方法措施看有效性的不足

1，風險監督的手段未完善。目前，事后監督主要是采取人機相結合的監督方法。手工督票方式主要是針對紙質傳票、報表、賬簿進行事后核查，效率比較低，對某些實時性風險不能及時發現；電子督票方式是對ABS集中核算有專門的事后監督系統(中央銀行會計憑證影像事后監督系統(IAS)，其由后督子系統(AAS)和憑證影像子系

統(IMS)子系統組成)，人民銀行海口中心支行后督子系統于2005年上線推廣，經過2006、2007年底兩次升級，但國庫業務和發行業務仍是由手工方式進行，主要靠人工比對。國庫核算業務2008年全轄國庫業務量達2726812筆，有大量的稅收繳款書和撥款憑證，需要逐筆進行核打配對，還要與賬表進行勾兌。使得工作量大、勞動強度高，容易出現疏漏和差錯，不僅導致監督效率低下，也直接影響了監督質量和監督效果。目

2，風險監督的效力不足。事后監督中心根據制度規定及要求，在監督時間上，先是采集相關會計憑證，次日發現問題后下達差錯通知書，也就是說只負責對會計核算結果進行非現場監督。實質上僅僅具有對被監督部門已處理完成的核算業務的審查權、建議權，從而沒有相應的處罰權與重大問題的追究權等剛性制約權力。由于缺乏必要的措施與手段，影響了監督權威，導致監督中“盲點”較多，措施不嚴、糾改不力，日常監督措施與建議往往不能落實到位。

3，監督力量配備尚不足。效能不佳。人民銀行海口中心支行事后監督中心人員在編人員為15人，后臺人員與前臺人員配備比約為1：12。2008年對事后監督中心績效審計表明，事后監督中心會計核算業務監督崗每人每天平均監督憑證262張，每張憑證的審核監督平均需要1.5分鐘，平均每天工作量為393分鐘。可見業務監督崗11個人每天要完成2882筆業務的清分、復審和勾對。從工作量與人員配備匹配上看，現有的人員只能應付日常的監督工作，數據勾對核查的工作質量將打折扣，進而限制了事后監督中心的活動空間，導致監督效能低下。

4，非業務監督工作量較大，影響監督效率的提高。事后監督工作需要對大量的會計憑證資料進行處理(即非業務監督工作)。如2008年上半年人民銀行海口中心支行需要整理會計憑證資料257914張，裝訂憑證歸檔賬表679本，其中分戶賬35本、會計憑證511本、總賬6本、各類賬表121本、交遞清單6本，檔案管理崗平均日工作量391分鐘。事后監督中心需要投入2名人員專門負責會計憑證資料的整理裝訂和歸檔保管工作，占業務監督人員投入的18.18％，耗費了較多的人力和時間，影響了監督工作的整體效率。

(三)從執行效果看有效性的不足

1，監督以合規性為主，資金風險監督還未能完全到位。風險監督既是對會計核算結果的監督，也是對會計核算過程的監督。一方面，由于《事后監督中心工作規范》沒有對央行事后監督模式從風險點的識別和圈定方面做出操作性的說明；另一方面，相關業務部門提交事后監督部門的會計資料，主要反映核算結果，缺乏對核算過程的全面反映。因此，在實施風險監督過程中，造成事后監督部門往往只偏重于對會計憑證、會計報表合規性和真實性的審核，以及要素齊全、賬平表對等這些單一事項或某個環節的監督，而對資金進出的合法性、資金往來的異動性等多環節、全方位的監督不太深究，監督仍停留在表層。

2，風險監督標準不一，制度執行的難度較大。現行事后監督管理體制下，事后監督不實行垂直管理。盡管人民銀行總行先后頒布了一系列監督辦法和規章制度，但業務監督的具體操作流程、方式和監督的重點、風險點等并沒有明確。如事后監督工作流程如何規范、差錯事故如何處理、風險隱患的標準如何認定、責任如何界定等都沒有明確的規定。監督標準各行只能根據各自的理解制定和實施，導致在實際操作中制度執行存在一定的難度，大大降低了風險監督的效率和效果。

3，風險監督職能定位不明，防控資金風險作用難以有效發揮。事后監督的職能重點應是堵塞漏洞和防控風險，但具體的監督方法又要求每日對日常會計核算業務進行復審和檢驗，這種復檢只是對會計核算業務結果的監督，而會計核算部門的內控管理是否嚴密、業務系統控制是否存在漏洞往往是產生風險的主要根源。事實上事后監督中心變成了日常會計核算業務的“復核員”和“事后處理中心”。因此，事后監督中心靠現有的監督力量和監督方法，很難保證有時間和精力去進行防范風險的重點監督。

(四)從監督的及時性看有效性的不足

1，事后監督存在一定的“時間差”。現代支付體系下，資金能夠在1分鐘內在全國金融機構間實時支付，對風險控制的時效性要求非常高。目前人民銀行市縣支行在當天的業務處理完畢后交由郵政快遞公司于次日上午將會計資料集中送達事后監督中心(遇雙休日、放長假時間隔時間會更長)，即使事后監督中心接收到會計資料并于次日上午9點立即實施復審，復審完畢最快也是第二天下午，使得目前的監督尚處于一種事后性，而非實時性甚至是事前性的監督，導致業務差錯或聯行作案不能被及時發現和糾正。

2，IMS運行不穩定，監督時效差。為解決人民銀行市縣支行會計資料傳遞慢問題，人民銀行海口中心支行憑證影像子系統(IMS)2007年上線。從運行情況看，IMS系統中在各網點及核算中心提交業務截止后事后監督中心才能采集影像信息，影響了事后監督中心的事中監督效能發揮。同時，網點在上傳會計資料時存在憑證影像上傳不了。而系統運行的不穩定也造成了后督監督的時效性問題。

四、提升風險監督有效性的對策建議

(一)轉變監督理念，明確監督重點，提高監督的合理性和完整性

1，調險監督思路，實現三個轉變。一是由真實性、合規性為主的監督向業務規范監督與風險性監督并重方向轉變。即應該將監督的重點放在發現業務核算風險及防范資金風險案件上，重點監督資金進出口各環節，重點審查主要業務、重要業務、特殊業務的真實性等。二是由重靜態型業務復核的結果監督向重動態型預警分析的流程監督轉變。增強事后監督的預警提示、風險評價等職能，建立有效的風險預警體系，加強對會計核算全過程風險的識別、計量、監測和管理，有效防范資金風險。三是由事后監督部門單一開展風險監督向與核算、監督、內審部門聯動檢查監督轉變，以達到整合監督資源、協調監督行動、降低監督成本的效果，實現信息共享、職能互補、整體聯動，形成長效的大監督機制。

2，拓展監督范圍，延伸監督視角。一是拓展監督范圍，將外部風險、固定資產和財務收支全部納入事后監督范圍。同時不斷拓展監督深度，切實解決好全面性和重點性兼顧問題。二是突出風險監督，延伸風險監督視角。資金進出口是資金安全的重要關卡，事后監督要死死盯住這個高危區域，并重點關注資金出口、賬務核對、暫收暫付、關鍵時點、系統日志等環節和容易形成差錯、風險案件的部位，確保資金安全。而核算質量是否規范、內部控制是否嚴謹是核算風險防范的重要環節。會計核算在管理上出現的任何疏漏，均會導致資金風險和核算管理風險，因此要將對核算業務的監督由單一的賬表監督延伸到核算業務的過程監督、內控情況和操作規范的監督，以提高風險監督的完整性。

3，創新監督手段和方式，提高時效性。一是進一步完

善IMS的功能，充分發揮電子化監督手段作用。二是建議人民銀行總行盡快組織相關部門開發國庫業務、發行業務會計核算事后監督系統，以現代網絡信息技術全面解決監督手段落后、監督時效性差的問題，將事后監督人員從繁重的手工操作中解脫出來，以解決人工監督方式監督不到位的問題，真正發揮事后監督堵塞漏洞、防范風險的作用。

4，改進會計資料檔案管理。根據最新的人民銀行基本會計制度的規定和電子化辦公手段不斷成熟的現狀，建議建立電子檔案，以減少檔案的整理裝訂工作，提高管理效率。

5，引入行為追究權，強化事后監督處理力度。一是建立查處機制。賦予事后監督部門對有關嚴重問題的責任追究權力，將監督權、建議權、查處權合為一體，建立強有力的監督保障機制，強化事后監督中心權威，提高監督效能，實現事后監督中心不受干擾地獨立開展監督職能，客觀公正地評價會計核算行為和結果。二是轉化監督成果。改革績效考核模式，對業務部門的績效考核實行上級業務部門的對口考核與事后監督中心監督結果相結合，促使業務部門重視事后監督中心工作，促進事后監督中心成果的轉化。

6，充實和優化監督隊伍，提高監督能動性。一是充實匹配監督人員。根據前、后臺日均處理業務量(約合3200筆，張)與日用時(6.5小時)以及人員配比分析測算，后臺人員與前臺人員合理比例一般為1：5。則可根據轄區網點多的實際，結合工作量與崗位要求，按照成本與效能原則合理匹配監督人員。二是加強業務培訓。推動事后監督中心人員不斷更新知識，豐富和完善事后監督中心人員知識結構，提高監督能力。

篇4

（一）師德師風建設的核心是處理好“三個關系”

師德有廣義和狹義之分。狹義的師德就是教師的職業道德，包括忠于教育，關愛學生，遵守學術規范，不抄襲、剽竊他人知識成果等。廣義的師德則是對教師的道德有全面的要求，要教師承擔“人類靈魂的工程師”這一責任，為人師表，人格高尚。

1.處理好與教師職業的關系，這意味著教師要有敬業精神。

2.要處理好與學生的關系，意味著教師對學生要有愛心。

3.要處理好與自身的心理和行為的關系，這意味著教師要為人師表，人格高尚，克制私心。

（二）提高教師職業道德修養，優化教師隊伍

為了適應教育在新形式下的發展需求，跟上時代的步伐，我們要著力培養建設一支思想政治素質強，職業道德水平高的教師隊伍。

1.加強教師隊伍的思想建設，提高群體素質

優秀的教育工作者除了要有正確的教育觀、學生觀，還必須要樹立科學的人生觀、世界觀、價值觀，努力增強師德信念和師德修養。教師對職業道德一旦形成了一種發自內心的認識，具有了強烈的責任心和堅定的信念，他主觀上就會堅定不移地、滿腔熱情地對教育、對學生盡好自己最大的義務，盡好自己應盡的職責。他也能夠在實踐中創造性地挖掘自己的潛力和才華，真正做到教書育人，為人師表。因此，我們認為，抓師德建設，先要抓思想建設。先從思想上建設好一支優秀的教師隊伍，學校的師德建設也就會水到渠成。

2.加強對年青老師，特別是年青班主任的指導和培訓

為了幫助年青教師盡快成長，采取以老帶新“結對子”、“一幫一”的方式，選擇有威望的老教師在實踐“傳、幫、帶”，以他們的高尚師德、敬業精神和豐富經驗來感染和指導年青教師，特別是年青班主任。同時，還要經常性的組織年青教師參加各種培訓學習，上公開課，外出聽課取經等活動，幫助他們迅速成長起來。

3.樹立典范，實現群體創優

師德建設作為學校全員性的職業道德建設，要堅持正面教育，榜樣激勵。樹立先進典型，宣傳優秀教師事跡，在廣大教師中形成崇尚先進，學習先進的風氣，使抽象的價值觀和師德規范條文變得具體化、形象化，產生巨大的感染力和影響力，來不斷推進師德建設工作開展。

4.完善師德考評制度

為完善師德考評制度，加強師德工作的領導，學校要以黨支部為核心，成立了以校長為組長的德育工作領導小組。以《教師職業道德規范》、《班主任工作規范條例》等為依據，根據教師的工作態度、工作效率、工作業績，每學年對全體教師進行師德考評，做到有理有據、賞罰分明，使師德建設工作的管理規范化、制度化。

二、增強教師的創新意識

（一）教師的創新教育能力是實施創新教育，培養創新型人才的關鍵。

教師的創新教育能力是實施創新教育，培養創新型人才的關鍵。振興民族的希望是教育，振興教育的希望在于教師。教師隊伍素質的高低將直接決定著教育培養人才的水平的高低。這就如同企業生產，技術水平高、責任心強的工人，其生產的產品的合格率及優秀率就越高，企業的效益就越好，企業競爭力就很強。教育是具有全局性、先導性和基礎性的偉大事業，教育必須適當地超前于時代，立足于培養未來社會所需要的人才。社會的發展總會對教育提出不同的人才需求。未來的一個知識經濟信息化時代，它要求我們必須培養創新型人才。今天的學生就是明天的棟梁。教師必須著眼于未來，掌握創新教育的能力，能夠遵循教育學、心理學及人才成長的客觀規律，尊重學生的主體性和創造性，培養學生的創造性思維能力和實踐能力。一個不具備創新教育能力的教師，肯定會在教育教學實踐中或多或少地、不自覺地壓抑、扼殺學生的創造性。

（二）觀念保守是對創新最大的束縛

創新是時代的要求，而對創新最大的束縛就是觀念保守。因此，觀念創新是各方面創新的基礎。創新意識和創新觀念是開放在高度事業心和強烈責任感思想沃土上的精神花朵。在課堂教學中這種創新的意識必須盡快地成為教師教學中的動力源泉，形成動力定型。滿足于眼前的平穩，習慣于舊有的軌道，用老眼光看待新事物按舊辦法處理新問題，因循守舊，不思進取終究會被時代淘汰。當前的教育存在以下問題：

1.創新教育研究的前瞻性不夠，短期行為的意識過強，忽視創新精神和創造力是一個周期性較長的培養行為。

2.實效性不夠，口號過多，理論過多，缺少教師進行創新的文化氛圍。

3.理解點不準，創新教育是多元化的教學模式而非純學科活動。

4.切入點不足，創新教育貫穿青少年活動的全過程，而非局限在課堂教學之中。

5.模式化過強，忽視模式的創造，而強調教師從一種模式走向另一種模式，扼殺教師的創造力發揮。

三、高素質教師隊伍的建設

建設一支高素質的教師隊伍。既然教師對人才的培養具有重要作用，那么學校就應該引導教師樹立良好的職業理想和職業形象，使教師既教書又教人，改變教師作為教材的被動執行者和已有知識傳遞者的角色，努力實現“把課堂還給學生，讓課堂充滿活力”；“把創造還給教師，使教育充滿智慧”；“把世界引進教室，使課堂成為現時社會的組成部分”。教師還要樹立專業發展思想，努力做到以品格傳授品格，以理念傳播理念，樹立以學生發展為本的理念、終生學習的理念。在教師教學能力培養方面要系統思考、強化實踐；建立管理、培訓、科研三位一體同步推進的教師隊伍建設新格局。未來社會是學習化社會，未來的學校空間是網絡空間，未來學校的差別首先是智能差別，所以學習就顯得尤為重要。

在學校管理工作中，要引導教師從“他律”走向“自律”。

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一、指導思想

以黨的xx大精神和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實全區治理軟環境工作會議精神，以建立一支高素質的教育干部隊伍和教師隊伍為目標，通過“塑師德、正師風”活動的扎實開展，著力解決師德師風方面存在的問題，樹立xx教育的良好形象，促進全區教育事業的健康發展。

二、著力解決的問題

1、解決精神狀態方面的問題。深挖思想根源，突出整頓紀律渙散、不思進娶精神不振等不良作風，消除拜金主義、自由主義和個人主義思想的影響，努力形成紀律嚴明、敬業奉獻、敢爭一流的干部、教師戰斗集體。

2、解決教師行為方面的問題。杜絕侮辱、諷刺、挖苦、歧視學生以及埋怨、指責、訓斥學生家長的現象；突出解決在個別教師中存在的體罰和變相體罰學生以及在遵守“教師十不行為規范”方面存在的問題。

3、解決工作態度不端正、責任心不強、方式方法簡單粗暴的問題。健全和完善教師日常工作考核評價機制，把教師的工作態度、責任心、質量效益觀念與教師的職業道德聯系起來，增強教師為學生終生負責的意識。

4、解決原則性不強、組織紀律觀念淡薄的問題。嚴格執行重大事項請示、匯報制度，防止～和違法違紀事件的發生。

5、解決為教不廉的問題。突出解決利用職務之便謀取私利的問題，杜絕強制學生購買教學輔助材料，向學生推銷商品，向學生和家長索要財物的現象，禁止從事以營利為目的的家教活動。

6、解決教師公眾形象方面的問題。從規范和約束教師言行舉止、儀態儀表以及社會活動入手，突出解決教師違～公德，損害教師、教育形象等方面的問題。

三、活動安排

（一）宣傳學習階段（～.9——～.1）

1、區教育局、各學校分層組織召開動員大會，總體部署，周密安排，并利用宣傳媒體進行廣泛宣傳，接受社會各界的監督。

2、認真組織廣大教師系統學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保～》、《教師職業道德規范》等法律法規，每名干部和教師都要結合自身實際，對有關規定和精神進行深層次學習，撰寫學習筆記。

3、通過開展師德知識測試、輔導報告會、心得交流會、學習筆記展評等活動，相互交流，共同提高。

（二）對照檢查階段（～.2——～.3）

對照師德規范和上級要求，采取個人找、大家提、組織幫和師生評議等方式，廣泛開展批評與自我批評，在查找問題的同時，形成個人剖析材料，理清整改思路。

1、橫向找差距。自覺與身邊的優秀教師相比較，看自己在在師德、業務水平、工作態度等方面存在的差距。

2、縱向查找問題和不足。認真總結回顧近年來個人的師德情況，對照有關師德規范、制度，實事求是的查找自身的問題和不足。

（三）整改提高階段（～.4——～.5）

針對查出的問題，要立足個人思想和工作實際，制定有效的整改措施。整改過程中，要放下思想包袱，既要正視自己的問題和不足，又要看到自己的成績與優勢，增強奮起直追的信心和勇氣。通過整改，努力達到以下目標：

1、教師隊伍的精神面貌得到根本改善，形成敬業愛崗、拼搏進娶無私奉獻、敢爭一流的濃厚氛圍。

2、師德建設再上新臺階，體罰、變相體罰學生事件徹底根除，教師職業道德規范得到自覺遵守，教師依法執教的自覺性普遍增強。

3、教育行為全面規范，有損教師形象、教育形象的現象全面禁絕。

4、管理制度進一步完善，形成以制度促師德、以師德樹形象的師德管理新機制。

5、教師隊伍的社會聲譽顯著提高，樹立起一批師德高尚、業務精湛的優秀教師典型。

（四）總結表彰階段（6月中旬）

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“小時候，我以為你很美麗，領著一群小鳥飛來飛去；小時候，我以為你很神氣，說上一句話來驚天動地。”歌聲激蕩著我的青春歲月，那時的我就仰慕于神圣的教師職業，希冀成為歌中那美麗的角色。于是，懷揣著滿腔熱情和赤誠，來一中登上三尺講臺，圓我的教師夢。工作不滿三年，在我們的一中，我不僅深深感受到為人師的艱辛和壓力，更多的還是艱辛壓力背后那無法釋懷的平凡和奉獻。正象歌里所唱，“長大后，我就成了你，才知道那教室放飛的是希望，守巢的總是你；長大后，我就成了你，才知道那塊黑板，寫下的是奉獻，擦去的是名利。”

身為教授的當代作家賈平凹有一幅對聯時時鞭策著我：百無聊賴何為教，一事無成怎做授。21世紀，新時代教師的寄托是什么？精神支柱何在？在我看來，兩字回答足矣，那便是看似輕實則重的“師德”。

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猜謎語是小孩子最喜歡的事情，孫老師開課讓學生猜三個字迷：廣大無邊（慶）。十個小朋友，張口要豆豆（喜）。總司令的耳朵（聰）。孩子們左思右想，終于猜對了，那高興勁兒，洋溢在一張可愛的臉上。老師便將“聰”字作為禮物送給學生，要求舉起右手領取禮物――寫“聰”字，開始了本節課的寫字教學之旅。教師工整地范寫，學生認真地仿寫，處處流淌著識字課本色。

二、讀文識字，兩相結合

隨文識字一直是語文界所提倡的。孫老師兩次讓學生讀文，第一次自由讀課文，選擇帶生子的句子讀給同桌聽；第二次默讀課文，用“――”畫出文中三個媽媽說自己兒子的話。當第一次讀完后，教師便出示文中帶生字的詞，用多種方式讀：齊讀、抽讀、開火車讀、去拼音男女生分讀、游戲“摘蘋果”檢測讀。學生多次地讀，生字成了熟字。一個“沉甸甸”的指導，無不讓孩子們的識字課識得沉甸甸的。

三、訓練有層，句句有點

語文課中，落實三維目標之首是知識與能力。孫老師在課中設計的知識訓練是很有針對性的。讀第一個媽媽說自己兒子的話時，出示“ 既 又 ”，練習用關聯詞造句；讀第二個媽媽說自己兒子的話時，認識“嗓”字，并引導學生從生活中找到“金嗓子喉寶”這一詞語，讓學生明確“生活處處皆語文”。

四、游戲助推，激情識字

游戲也是低年級孩子最喜歡的事情。孫老師設計的這一環節，讓她的課堂進入了，也是最能讓人看好的一大亮點。

讓學生讀好第三個媽媽說自己兒子的話后，便出示文中一句子“三個媽媽拎著水桶……”，其間有一個生字“拎”。老師引導學生找帶有提手旁的字，便一一出示“摸”“指”“拍”“捶”“揮”，再帶領學生做游戲“請你跟我這樣做，我就跟你這樣做……”。快活的游戲，輕盈的動作，巧妙地識字。教師快樂著，學生更快樂著。

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根據省局、××市局和市委、市政府關于開展機關作風建設集中教育活動的總體部署和措施要求，現對“建章立制、集中整改”階段的工作安排提出以下實施意見：

一、總體目標

建章立制、集中整改是機關作風建設集中教育的重要環

節，要通過建章立制，規范行為，嚴格自我約束，建立健全機關作風建設的長效機制。要通過集中整改，切實解決本科室、部門和干部職工作風建設方面存在的突出問題，實現轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，隊伍面貌有新改觀。

二、具體安排

這一階段從4月15日開始到4月24日結束，著重抓好以下三項工作：

（一）搞好建章立制（4月15日至4月17日）

完善的規章制度是機關作風建設取得實效的重要保證，局機關將結合實際制定新制度、完善老制度，最終建立起一套健全有效的制度體系。我們將根據前階段查擺和發現的各類問題，集中研究，追根尋源，從制度上查找原因，屬于有制度而沒有執行的，將制定嚴格的措施保證制度落實；屬于制度不完善的，將有針對性地加以健全；屬于沒有制度的，局機關作風建設集中教育領導小組將加緊研究制定。局機關將加快建立健全干部作風建設和隊伍建設方面的一系列規章制度，重點包括以規范內容、組織嚴密為主要內容的學習制度，以規范程序、強化職責為主要內容的工作制度，以規范行為、保障工作為主要內容的管理制度，以廉潔從政、加強自律為主要內容的監督約束機制等。要通過落實制度，嚴格管理，切實加強機關干部隊伍建設。

（二）制定整改方案（4月18日至4月20日）

制定整改方案要實事求是、客觀公正、明確實在，即要考慮針對性，又要具有可操作性。

1.根據千人評議機關、民主測評、民主生活會、對照檢查等活動中排找出來的問題，進行系統的梳理分析、整理歸類，理出產生問題的原因、環節及責任人，認識問題的危害性，明確整改的方向，為下一步制定整改方案提供充分的依據。

2.各科室、部門及個人要在分析整理問題的基礎上認真制定初步整改方案。整改方案要做到“五到位”：即整改內容到位、方法步驟到位、具體措施到位、工作責任到位、時限要求到位。

3.各科室、部門對整改方案要進行討論完善，要向部門員工征求意見、組織討論、提出建議，對整改方案作進一步的修改完善，在此基礎上形成正式的整改方案，局機關作風建設集中教育領導小組辦公室要匯總各科室的整改方案，形成局機關的整改方案。

4.要對整改方案層層把關，并在一定范圍內公布，接受監督。局機關集體的整改方案要在4月24日匯總完成后正式上報給市機關作風建設集中教育領導小組辦公室。

（三）落實整改措施（4月21日至4月24日）

1.要細化方案，提高可操作性。局機關的整改方案將分解落實到責任科室，各科室要將整改方案分解細化，明確具體的整改時間和要求，落實具體的整改責任人，以增強整改的可操作性。

2.要抓好整改，提高成效。要把工作的著力點放在整改措施的落實上，根據輕重緩急，能夠立即整改的要即行即改，暫時有困難難以整改到位的，要創造條件、列出計劃，分階段實施整改。要圍繞解決突出的問題，重點加強理論學習，提高思想素質；加強業務培訓，提高服務水平；加強內部管理，規范行政行為。

三、有關要求

1.目標要明確。要把建章立制作為加強機關作風建設的重要舉措，把集中整改的成效作為檢驗集中教育活動成敗的重要標準。各科室部門要嚴格按照這一階段的目標要求，認真扎實地作好各項工作。

2.責任要落實。認真落實責任，是建章立制、集中整改階段工作順利進行的重要保證。要建立起明確有效的責任體系，分級負責，真整真改，確保整改落到實處，取得實效。

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中圖分類號：G645文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）09-0014-03

青年教師作為教師隊伍的重要組成部分，同樣也是學校發展的核心“生產力”，青年教師的師德師風既關系到學校風氣的形成和學校辦學宗旨的實現，同樣對于學生良好習慣和正確觀念的養成也具有一定的影響力。2013年在《關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》中就對青年教師的師德師風問題提出了明確的標準和要求，重視青年教師隊伍思想政治素質的提高、促進青年教師全面發展是實現教育目的的重視手段。在社會主義核心價值觀下，為青年教師良好師德師風的建設提供了價值引領，對青年教師師德水平的提高提供了價值依據。

一、高校青年教師師德建設的意義

隨著高校教育的不斷發展，越來越多的青年加入教師隊伍，使高校教師隊伍日趨年輕化、活力化，為高校的發展注入了新鮮血液。作為一個特殊的群體，在多元化社會發展中，青年教師受外界各層面的思想熏陶更多，對新鮮事物的接收能力也更強，整個青年教師隊伍的思想政治狀況呈現多元化和差異性特征。當前時代賦予了青年教育思想政治時代性的特色，而這也正是高校發展中所追求的。與時俱進的發展觀念和現代化的管理模式，對于構建高校文明，打造獨具特色的高校文化，促進高校持續、穩定、和諧發展等方面都具有不可替代的作用。作為知識、文明、思想素養的傳播者和引導者，教師自身的素質在很大程度上對學生造成潛移默化的影響。強調對青年教師師德的建設，是讓青年教師明確自身的崗位要求，恪守道德規范與行為準則，以高尚的人格去感染學生、教化學生，讓學生對教師產生認同感，從心底佩服和敬仰教師，去接受教師的指導和思想的教育。高校青年教師作為一線教育教學的中堅力量，在教育中除了要遵循客觀事實、尊重學生主體性、以學生為中心展開教育以外，還需要具備過硬的專業技能和正確的是非觀、價值觀、道德觀念，能夠切實解決學生所面臨的困境和問題，營造一個和諧的校園氛圍，培養學生積極向上的心態，使學生能夠良性發展。

（1）大力加強青年教師師德建設是高校學生成才之路上的一個助推器，關系到我國高層次人才的培養。青年教師過硬的專業技能、良好的師德作風，既是實現民主、公平教育的外在因素，也是學生正確觀念形成和綜合素養水平提高的一個客觀條件。

（2）高校青年教師師德的建設，關系到社會精神文明的建設。當前的高校發展已經逐漸向大眾化、普及化方向發展，高校生源量逐年增加，莘莘學子來自五湖四海，學生之間由于習俗、信仰、學科、愛好等各方面的差異性，形成不同的學生群體，這種多元化的發展形勢使高校呈現一派欣欣之態，高校教育事業蓬勃發展。在這種開放式的教育模式下，無論是教師還是學生所受到的外界思想的沖擊和影響越來越大，校園不再是傳統意義上的“象牙塔”，而是社會的一個縮影，與社會是緊密相連的。相對其他群體的高校教師，青年教師在思想上更具有跳躍性，與社會接觸更為廣泛，因而青年教師的師德狀況與社會道德狀況形成了一定的內在聯系。由于教師職業的特殊性和影響力，在正視社會大環境對青年教師師德造成影響這一層面上，加強對青年教師師德的建設，也是樹立社會精神文明，作用于社會文明建設的一個手段。

二、高職院校青年教師師德存在的問題

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根據省局、××市局和市委、市政府關于開展機關作風建設集中教育活動的總體部署和措施要求，現對“回訪復查，鞏固提高”階段的工作安排提出以下實施意見：

一、總體目標

通過回訪復查活動，進一步發現問題，完善整改措施，在實踐中不斷深化和拓展集中教育活動；同時，要以這次集中教育活動為契機，建立機關作風建設的長效機制，不斷鞏固和提高集中教育的成果。

二、具體安排

這一階段從4月25日開始到5月31日結束，重點做好以下兩項工作：

（一）開展回訪復查

1.局機關作風建設集中教育活動領導小組將在4月30日

前派出督查調研組，定期對機關各科室、部門組織回訪，查看整改措施是否到位，機關作風是否有新改觀，主要采取參加會議和開展調研活動、聽取工作匯報、查看臺帳資料、進行實地檢查等形式，重點對業務經營、專賣管理以及辦證中心的工作開展情況進行督查，對其他部門組織抽查，對活動不規范、成效不明顯的部門，要督促進行重新整改。

2.從4月25日至4月30日，各科室、部門要及時“回

頭看”，局機關將成立督查機構，辦公室要制定回訪復查工作方案。要結合整改情況和部門的日常工作，加強與基層的溝通和聯系，以基層和廣大零售戶是否滿意為標準，局機關督查人員將對科室和個人的整改情況及取得的效果進行督查回訪。

3.從5月8日至5月15日，要針對“對照檢查，查擺問

題”階段排查出來的突出問題，結合整改措施的落實到位情況開展一次自查自省，采用召開小結會、進行回顧反思等形式，進一步查看整改情況，總結經驗教訓。

4.召開一次回訪復查情況通報會。局機關將在5月16日至5月20日之間召開專題會議，通報回訪復查情況，包括已經整改到位、正在整改和尚未整改的問題，繼續完善相應的整改方案。

（二）建立機關作風建設的長效機制

加強機關作風建設，是一項長期而艱巨的任務，局機關將以

這次集中教育為契機，建立起機關作風建設的長效機制。

1.切實加強學習，注重思想建設。思想建設是作風建設的靈魂，加強機關作風建設，關鍵是要以加強學習為手段，把思想建設放在第一位，提高機關干部的思想政治素質。要嚴格學習制度和學習紀律，做到規范化、系統化，把學習理論與改進思想作風結合起來，與提高思想素質結合起來，教育引導全體干部職工堅定正確的政治方向和政治立場，不斷提高執行上級決策的自覺性和堅定性。

2.狠抓制度落實，堅持長效管理。要把建立健全機關作風建設的有效機制貫穿于機關作風建設的全過程，確保機關作風建設的長效性和規范性。要切實落實好各項規章制度，克服把制度停留在口頭上、停留在墻壁上的現象，強化制度管理，把落實制度作為實施長效管理、加強隊伍建設的關鍵舉措，用嚴格的制度來加強自我約束，規范行政行為。

3.推行政務公開，自覺接受監督。在辦理許可證的審核管理上，要簡化審核程序，提高行政效率。要認真貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，規范行政行為，進一步轉變工作作風，創造行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政務環境。

三、有關要求

1.要抓好落實。各科室、部門要積極主動配合好局機關督查組的回訪復查的工作，確保取得實效。