導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇勞動局法律法規，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

    1、《民事訴訟法》第64條："當事人對自己提出的主張，有責任提供證據".

    2、2002年4月1日施行的《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》第二條：當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實或者反駁對方訴訟請求所依據的事實有責任提供證據加以證明。沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果

    3、2001年4月30日施行的《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》 共二十一條,（其中第十三條）2002年4月1日施行的《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》,共八十三條，（其中第六條）在勞動爭議糾紛案件中,因用人單位作出開除，除名，辭退，解除勞動合同，減少勞動報酬，計算勞動者工作年限等決定而發生的勞動爭議的，由用人單位負舉證責任。規定了因用人單位作出不利于勞動者的決定而發生爭議的勞動訴訟,由用人單位負舉證責任具體要求如下：（略）

篇2

根據市民委“關于組織參加民族法律法規有獎知識競賽的通知”精神，在短時間里迅速完成任務。對此，我們正確處理年終工作繁重與開展此項活動的關系，把活動的開展，作為當前緊急的一件大事，作為一次學習宣傳民族法律法規、提高廣大干部群眾，特別是各級領導干部的民族法律意識和民族理論政策水平的大好機會。我們迅速召開局班子會進行研究，召開全局干部職工會進行部署，局班子成員分頭負責落實。通過精心策劃、大力宣傳、認真組織，共組織了全縣縣直機關和鄉鎮社區等700多人參加了競賽活動，收回答題卡441份，圓滿完成了市民委分配的任務。通過對活動的切實開展，我縣廣大干部職工對黨的法律法規有了進一步的了解，民族法律法規水平得到進一步的提高。具體抓了以下四個方面。

一、突出重點性。我們把民族工作聯席會議成員單位作為此次活動開展的重點，成員單位是貫徹執行黨的民族政策法規，支持配合民族工作部門形成民族工作合力，共同抓好民族工作的主要單位和部門，為此，我們通過積極聯系，爭取重視支持，先后組織了發改局、水務局、交通局、教育局、農業局等22個民族工作聯席會議成員單位，共150多名干部職工參加試題答寫，收到答題卡130份。活動的開展，進一步增強了遵守民族法律法規的自覺性，增強了民族工作的合力和向心力，同時，也提高了依法行政的水平。

二、突出廣泛性。活動中，我們堅持從不同級別、不同層次、不同階層、不同行業出發，并把它作為工作的切入點，通過大力宣傳發動，利用電話聯系、集中培訓、上門講解等方式，上至在家的四大家領導及縣直機關干部，下至各鄉鎮干部群眾及在校學生踴躍參與答題，發放試卷和答題卡共300余份，收到縣直機關答題卡84份、鄉鎮答題卡90份。活動的開展讓民族法律法規知識進一步深入人心，普及力度得到進一步推廣。

三、突出代表性。在晃市人大代表、縣人大代表和縣政協委員是我縣來至各行各業的精英，他們在工作、生活中具有突出的代表性和影響力，為此，我們充分抓住我縣于12月24日至31日召開“兩會”這一難得的機會，派一名副局長和一名工作人員蹲守在人大代表、政協委員報到的地方——夜郎迎賓館，宣傳發動他們參與答題，共發放試卷和答題卡120余份，得到代表們熱情響應，收回答題卡96份。我縣的民族法律法規競賽活動，因人大代表與政協委員的參與，變得特別引人注目。

四、突出行業性。民族經濟社會的發展，涉及到各行各業，只有各行各業的發展，才有我縣經濟社會的騰飛。因此，我們把增強各行各業具備基本的民族法律法規知識作為切入點，有意識地分行業、分系統地宣傳組織參賽。派人送試卷和答題卡到工業戰線、衛生戰線、第三產業涉及工業局、勞動局、人民醫院、林業局、工貿中心等20多個有關部門和社會團體，得到了他們的支持和響應，有的部門還不要我們送試卷和答題卡，他們直接在網上下載答題，共收到答題卡111份。此次活動的開展，在新晃幾乎家喻戶曉，對民族政策法規的宣傳起到了很好的效果。

篇3

強素質，樹形象，打造合格勞動監察隊伍。

趙淑慶同志接任勞動監察隊長工作后，她清楚的認識到，勞動監察工作做的如何，關鍵在于人的素質，沒有高素質的監察員隊伍，要想做出一流的監察工作業績，那是絕對不可能的。因此，她上任的第一件事情就是抓監察員自身素質和監察隊整體素質的提高，為做好勞動監察工作夯實基礎。首先，在監察隊中開展傳幫帶活動，讓老同志向新同志傳授監察工作實踐經驗，談工作體會，上實踐經驗課，從監察程序到法律適用，從監察方式到工作技巧，理論聯系實際逐一講解，讓從事監察工作時間較長的同志幫新同志辦案立卷，帶新同志完成一件較復雜的勞動監察案件，通過傳幫帶活動既提高了監察員的個體素質，又提高了監察隊的整體素質。同時，通過建章立制，規范勞動監察行為，要求隊員把握態度，管住嘴，做到文明執法，公正辦案，制定了勞動監察“六不準”、“八原則”。六不準是：不準以命令質問的語氣說話，不準以生、冷、硬的態度對話，不準說過分的話，不準說臟話、粗話，不準打官腔說大話，不準說題外多余話。八原則是：合法原則，要求辦案程序合法，適用法律得當；公正的原則，要求辦案的公正合理，不得偏激；客觀現實的原則，要求適用無下限罰款時，應客觀現實，教育為主；回避原則，要求監察員辦案中涉及近親屬或有利害關系的，要申請回避；居理不狂的原則，要求辦案中文明用語，把握態度，不盛氣凌人；責任追究原則，要求因個人原因辦錯案，責任自負；大案集體討論決定的原則，要求對影響面大或罰款額大的案件，由集體討論決定；不單獨執行公務的原則，要求進入用人單位執行勞動監察任務，須有兩名以上監察員參加，杜絕單獨行動。

通過上述系列做法，不僅提高了個體素質和整體素質，同時在廣大用人單位和勞動者當中樹立了良好的部門形象。

執法為民，情系勞動者。

群眾利益無小事，凡是涉及到勞動者利益的投訴案件，趙淑慶同志都要親自過問，督促監察員要快辦，要辦好。自二00四年以來，僅受理拖欠工資案120余起，為勞動者討回工資80余萬元。例如，在二00四年四月十日，丹莊高速公路七標段王柏集等三十余名民工到勞動監察隊投訴，該標段承包人拖欠民工工資，致使民工在工地生活得不到保證，返鄉沒有路費，情況緊急。趙隊長拍板立案，馬上查處與中鐵十三局丹莊高速公路七標段經理部多次協商未果的情況下，為切實保護勞動者合法權益，趙隊長于二00四年四月十四日上午親自帶隊，前往黃土坎駐丹莊高速公路七標段經理部，當面磋商直至當晚十點才將二萬六千余元的農民工的血汗錢發到了農民工的手中。農民工得到了血汗錢，感激萬分，流著熱淚，用顫抖的聲音說：是勞動監察為我們民工撐了腰，爭了氣，我們永遠不能忘，為了我們，到現在已經十點多鐘還沒吃飯，我們請客，共同夜餐。可趙隊長說：你們的心情我們領了，吃飯就不必了。當監察員們回到東港時，已近午夜，趙隊長對辦案人員說，我們雖然苦了點，累了點，但是比起民工來，我們不容易，他們更不容易。第二天，民工們為了感激之情，向監察隊贈送了秉公執法為民做主的錦旗,類似這樣的事在監察隊里不足為奇,農民工送的錦旗足以說明。諸如，秉公執法、為民做主、民工的保護神、勞動監察職工的衛士……。

宣傳監察，服務三到位，開創勞動監察工作新局面。

篇4

第三條處理重大勞資糾紛，應遵循“預防為主”的方針，勞動等相關職能部門應做好事前防范工作。

第四條處理重大勞資糾紛，各職能部門應按照“屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責”的原則，各負其責，形成責任鏈條，通力合作，并按照“分級應對，條塊結合，以塊為主，基層先行，逐級上報”的要求，對重大勞資糾紛案件進行處理。

第五條勞動部門應充分發揮勞動監察網格化管理體制的作用，建立起重點行業或用人單位工資發放監管制度和分類監控管理制度，加強對用人單位的日常巡查、舉報專查和專項大檢查工作，發現無證照經營的，應及時向工商部門通報。

勞動部門應建立用人單位嚴重違反勞動法律法規行為舉報獎勵制度，并將被舉報或排查出來的重大勞資糾紛隱患及時化解或處理；對用人單位和勞動者做好勞動法律法規、政策的宣傳教育工作。

對違反勞動法律法規、嚴重拖欠勞動者工資而造成不良影響后果的用人單位，由勞動部門定期向社會公布。

第六條各街道辦事處應充分發揮勞動保障事務所和社區工作站等基層單位的作用，積極組織排查、收集各自轄區內可能發生重大勞資糾紛的情報信息。對發現的問題，應及時予以處理，并報區有關部門。

第七條房屋租賃管理部門應嚴格按照有關法律規定和房屋租賃合同對租賃雙方進行管理。

房屋租賃管理部門在日常的房屋租賃管理中，發現承租人未依法辦理營業執照即從事生產經營活動的，應及時向工商部門通報；發現或了解承租用人單位拖欠房租或水電費超過兩個月（包括兩個月）的，應及時將情況通報同級勞動部門。

各社區出租屋綜合管理站在接到房屋出租人上報的有關承租用人單位拖欠水電費、租金或者勞動者工資等情形的，應立即將情況通報轄區街道勞動保障事務所。

第八條投資人在開辦桑拿、按摩、足浴等容易發生勞資糾紛的行業時，工商部門可建議其注冊為個人獨資企業或者有限責任公司。

工商部門對于已注冊為個體工商戶，但雇工超過7人的用人單位，在其營業執照年審時，可建議其變更為個人獨資企業或者有限責任公司。

工商部門應建立舉報無證照經營的獎勵制度，并在接到舉報人舉報或勞動等職能部門通報的無證照經營用人單位的情況后，應及時查處清理，并將查處情況向通報部門反饋。

第九條建設主管部門應加強對建筑安裝、裝修用人單位工資發放的監督管理，發現用人單位存在拖欠勞動者工資超過兩個月以上的（包括兩個月），應依法查處并及時將情況通報勞動部門或上級建設主管部門。

第十條區和街道工會組織應加強企業工會的組建工作，定期指派工作人員到用人單位了解其勞動者權益保障情況。發現用人單位存在嚴重違反勞動法律法規行為的，應及時將情況通報勞動部門，并監督用人單位依法整改，維護勞動者的合法權益。

第十一條殘聯對盲人按摩用人單位應加強日常管理，了解該用人單位的工資發放情況。對存在拖欠勞動者工資等違反勞動法律法規行為的用人單位，應及時將情況通報勞動部門和市殘聯。

第十二條人民法院在處理勞動爭議案件以外的其他案件過程中，發現用人單位因涉及訴訟而負債嚴重或資不抵債的，認為有必要通報勞動部門排查勞資糾紛隱患時，可及時將情況通報勞動部門。

第十三條其他各職能部門應在各自的職權范圍內，預防重大勞資糾紛的發生。發現所管理和服務的用人單位存在重大勞資糾紛隱患的，應及時將情況通報同級勞動部門，并在各自的職權范圍內配合勞動部門予以解決。

第十四條重大勞資糾紛案件按以下程序進行處理：

（一）各街道勞動保障事務所接到勞資糾紛情況報告后應在30分鐘內指派工作人員趕到現場了解案情，穩定勞動者情緒。對因用人單位違反勞動法律法規而引發重大勞資糾紛的，應依法處理，并及時將有關情況報區勞動局。區勞動局應跟蹤處理情況。案情復雜的，區勞動局應派出勞動監察員協助處理。

勞動保障事務所根據現場情況，需要公安部門派出干警到場協助處理的，應通過街道辦事處向公安部門提出，公安部門應及時提供協助。

（二）勞動保障事務所工作人員應組織勞動者推選3至5名勞動者代表，與用人單位法定代表人或者主要負責人（實際經營人）進行協商。雙方達成協議的，可以按《羅湖區勞動爭議仲裁委員會勞動爭議簡易調解工作方案》處理。

（三）勞動者和用人單位未能達成協議，或者案發后用人單位法定代表人或主要負責人（實際經營人）無法聯系的，勞動保障事務所工作人員應及時引導勞動者依法申請勞動仲裁；用人單位屬無證照經營或其他不屬于勞動仲裁處理范圍的，告知勞動者應向人民法院提起民事訴訟或者通過其他途徑解決。

仲裁或訴訟期間，勞動者向人民法院申請財產保全或者先予執行的，建議人民法院從維護勞動者合法權益的角度依法予以支持。

（四）重大勞資糾紛案件處理期間，勞動保障事務所工作人員發現勞動者存在食宿等實際困難的，應根據勞動者的要求，及時將情況向用人單位所在的街道辦事處匯報，由街道辦事處牽頭，協調民政等部門予以解決。

（五）人民法院依法對勞動者因被無證照用人單位欠薪提起的民事訴訟，或者勞動仲裁裁決后，當事人不服仲裁裁決提起的訴訟，建議人民法院依法優先安排。

第十五條處理重大勞資糾紛案件過程中，有下列情形之一的，由維穩及綜治部門牽頭，公安機關負責現場維護秩序，有違法犯罪行為的，由公安機關依法進行處理：

（一）勞動者不通過法律途徑處理勞資糾紛而采取過激行為的。

（二）各部門在依法處理勞資糾紛過程中，勞動者仍采取過激行為的。

（三）勞動者對勞資糾紛依法處理的結果不滿意，而采取過激行為的。

（四）用人單位的法定代表人或者經營者采取逃匿方式拖欠工資，致使勞動者難以追償其工資而引發嚴重影響公共秩序事件的。

本條款所稱過激行為，是指勞動者采取集體上訪、游行、堵塞黨政機關大門、堵塞交通等其他嚴重影響社會秩序的行為。

第十六條處理重大勞資糾紛案件過程中，勞動部門發現用人單位無證照經營，或者存在其他違反工商登記法規規定情形的，應及時通報工商部門，由工商部門依法查處。

第十七條業主或工程總承包企業未按合同約定與建設工程承包企業結算工程款，致使建設工程承包企業拖欠勞動者工資的，由建設主管部門責成業主或工程總承包企業先行墊付勞動者被拖欠的工資，先行墊付的工資以未結清的工程款為限。

第十八條重大勞資糾紛發生后，司法行政部門應依法為勞動者提供法律援助，并根據勞動者的申請，指派律師勞動者申請勞動仲裁或提訟，直至案件執行完畢。

篇5

附件1：北京市執行《職業指導辦法》的實施辦法

一、為實現勞動力資源合理配置，促進勞動者正確選擇職業和用人單位依法用工，根據勞動部《職業指導辦法》，結合本市具體情況，制定本辦法。

二、“職業指導”是指職業介紹服務機構、職業培訓機構，為促進勞動者就業而開展的幫助勞動者了解自身就業能力，掌握求職方法，促使勞動者根據社會職業變動趨勢，實現就業或參加職業培訓及指導用人單位招聘人員為主要內容的各項服務工作的總稱。

三、職業指導的服務對象是指符合法定勞動年齡的求職者、有轉換工作崗位愿望的在職職工、各類學校應屆畢業生、有一定勞動能力的殘疾人、復轉軍人等特殊就業群體及各種經濟成份的用人單位。

四、市勞動局負責本市職業指導的管理工作，主要職責是：

1.制定本市職業指導工作的發展規劃和有關政策。

2.組織指導各類職業介紹服務機構開展職業指導工作。

3.核發職業指導工作人員的資格證書。

4.組織職業指導材料的編寫與擇業能力測試的軟件開發工作。

五、區、縣勞動局負責本轄區內職業指導的管理工作，主要職責是：

1.貫徹執行本市職業指導工作的發展規劃和有關政策。

2.對轄區內開展職業指導工作的職業介紹服務機構、職業培訓機構的工作情況進行監督檢查。

3.對轄區內職業指導工作有關問題進行研究和提供咨詢服務。

六、職業介紹服務機構是承擔職業指導工作的專門機構，其具體職責是：

1.科學分析就業趨勢、勞動力供求特點和不同類型職業所需人員的類型與特征，向有關部門提供信息。

2.測試和鑒別求職者綜合就業能力，了解用人單位的實際需要運用職業指導的政策導向和科學方法，向求職者提出擇業方向（職業培訓方向）的建議，使其選擇或調換到合適的職業并能勝任工作。

3.指導求職者樹立正確的就業觀，掌握求職和擇業方法，接受必需的求職教育，提高在市場經濟條件下就業的競爭能力。

4.指導用人單位了解勞動力市場特點，掌握勞動力資源狀況，合理招用人員，實現勞動力合理配置。

七、職業指導內容主要包括：

1.調查、分析、預測本轄區（行業）內的勞動力資源結構、素質狀況，各類勞動者求職意向，企業用工崗位空缺及對職位要求狀況，定期向市勞動局報告社會職業變動趨勢與勞動力市場供求信息。

2.對求職者進行有關勞動就業的法律法規、規章政策和就業形勢、社會職業需求趨勢及求職方式的宣傳指導。

3.運用微機等現代化手段、設施，開展勞動者素質、技能測試，并根據測試結果，指導勞動者正確選擇職業或參加專業技能培訓。

4.對用人單位進行有關勞動用工的法律法規、規章政策的宣傳指導，幫助企業選擇招聘方法、確定招工條件、辦理錄用手續和依法與勞動者建立勞動關系。

5.根據勞動力供求信息和社會職業需求趨勢，定期向有關部門提供職業培訓機構的培訓方向、培訓規模和專業設置等方面的建議和信息。

八、職業指導必須依法進行，遵循公平、自愿、收費合理原則，區別不同指導對象，實行一般指導與專門指導相結合原則，幫助被指導者熟悉勞動政策法規，了解就業形勢，掌握求職方法，盡快實現就業和依法用工。

九、職業介紹服務機構應根據《職業指導辦法》的規定將職業指導工作列入業務服務范圍，配備二至三名專職（兼職）人員和必要的設備設施，采取以下形式開展職業指導工作：

1.咨詢面談服務，各職業介紹服務機構應當建立咨詢面談制度，當求職者到職業介紹服務機構求職登記時，職業指導人員應采取個別或集中座談等形式向他們提供當前社會就業崗位空缺情況，幫助求職者選擇職業方向，填寫《求職登記表》，并發給相關的職業指導宣傳材料；對在職業介紹服務機構求職登記半年后仍未找到職業的求職者，職業指導人員應約其再次面談，分析其未就業原因，幫助修正擇業方案。

2.求職培訓班，對于失業一年以上的求職者，職業介紹服務機構應當組織其參加求職培訓班，幫助其提高求職技巧和自我介紹技術，并根據就業意向和自身素質，進行基本的職業技能訓練。

3.求職座談會，對在職業介紹服務機構進行求職登記的下崗待工人員，要定期組織他們參加求職座談會，分析就業形勢，提供就業信息，幫助他們確定求職意向和就業方案。

4.設立職業指導宣傳欄，用于介紹社會崗位空缺及對所需人員的專業技能要求的詳細情況，公布近期在本機構招聘人員的單位狀況。

5.設立職業指導咨詢臺和就業咨詢專線電話，隨時幫助解答求職者在求職擇業中的問題和困難。

十、職業培訓機構應將職業指導列入職業培訓的重要內容，使學員在掌握職業技能的同時樹立正確的擇業觀念和必要的求職擇業知識、手段。

十一、職業培訓機構應開設職業指導課程。根據教學計劃、大綱合理確定職業指導課程的課時比例，由專職（兼職）教師授課。（具體職業指導課程科目另行確定）并將其做為學員結業必備的職業資格考核內容。

十二、職業介紹服務機構的職業指導人員和職業培訓機構的職業指導教師須接受有關職業道德、職業心理和勞動法律法規規章等科目的專門培訓，經考核合格，由市勞動局頒發《職業指導員證書》，持證上崗（上課）。

十三、本辦法由市勞動局負責解釋。

十四、本辦法自1995年7月1日起執行。

附件2：勞動部關于印發《職業指導辦法》的通知

      （1994年10月27日  勞部發〔1994〕434號）

各省、自治區、直轄市勞動（勞動人事）廳、局：

現將《職業指導辦法》印發給你們，請結合實際情況制定實施細則，認真貫徹執行。

有關職業指導工作人員的考核標準及職業指導資格證書的印制等事宜，另行通知。

                           　職業指導辦法

第一條  為促進勞動者就業，規范和推動職業介紹工作，根據《中華人民共和國勞動法》的有關規定，制定本辦法。

第二條  職業指導的主要任務是向勞動者和用人單位提供咨詢和服務，促其實現雙向選擇。

第三條  職業指導工作必須依法進行，并遵循公平、自愿的原則。

第四條  職業指導可采取個人面談、集體座談、報告會、授課、通訊聯系等多種形式。

第五條  職業介紹機構應開展職業指導工作，配備專（兼）職職業指導工作人員，向勞動者和用人單位提供指導、咨詢和服務。

就業訓練機構應開設職業指導課程，配備專（兼）職教師，對參加就業與轉業訓練的勞動者開展職業指導。

第六條  職業指導工作包括以下內容：

（一）調查分析社會職業變動趨勢和勞動力市場供求狀況；

（二）開展對勞動者個人素質和特點的測試，并對其職業能力進行評價；

（三）幫助勞動者了解職業狀況，掌握求職方法，確定擇業方向，增強擇業能力；

（四）向勞動者提出培訓建議，并負責向就業訓練機構推薦；

（五）對婦女、殘疾人、少數民族人員及退出現役的軍人等特殊群體提供專門的職業指導服務；

（六）指導用人單位選擇招聘方法，確定用人條件和標準；

（七）對從事個體勞動和開辦私營企業的勞動者，提供開業和生產經營方面的咨詢服務；

（八）對就業訓練機構的培訓方向、訓練規模和專業設置等提供導向；

（九）對在校學生的職業指導工作，提供咨詢和服務。

第七條  職業指導工作人員應具備以下條件：

（一）有較強的事業心、責任感，熱愛職業指導工作；

（二）熟悉有關勞動就業的法規與政策，掌握勞動力市場供求信息，了解職業分類和職業特征；

（三）具有與職業指導工作相關的心理、教育、社會等學科知識；

（四）在勞動部門工作兩年以上，具有大專以上文化水平；

（五）經過相應的業務資格培訓并考核合格，持有勞動部門頒發的“職業指導資格證書”。

第八條  職業指導工作人員的職責范圍：

（一）宣傳國家有關勞動就業的法律、法規和政策；

（二）向勞動者和用人單位提供咨詢服務，協調勞動力供求雙方的相互關系；

（三）指導勞動者依法確定勞動關系，維護自身合法權益；

（四）組織用人單位與求職的勞動者開展多種形式的交流；

（五）負責與職業介紹、就業訓練等方面的工作聯系。

第九條  各級勞動就業服務機構應為職業指導工作提供相應的設施和條件，推動職業指導工作的開展，加強對職業指導工作的宣傳。

篇6

為了降低勞動力成本，增強產品的市場競爭力，自20__年__公司開始使用外地勞務工。勞務工主要來自于河北鹽山和山東德州。在降低勞動力成本的同時，公司尤其注意保護外地勞務工的合法權益，積極為他們在原籍繳納保險金。

按照政策規定，公司為外地勞務工繳納了四種保險，包括養老、醫療、失業、工傷保險。但由于外地勞務工的人事檔案等各種關系不在本地，如果員工離職或到開發區以外的單位工作時則無法續接、帶走，勞務工的養老等保險只能在勞務工的家鄉繳納才能享受。為此，工會及公司行政積極與勞務工派出單位談判，爭取在勞務工原籍為其繳納保險。這樣做保護了員工的合法權益，但是增加了工會和公司行政的工作難度。因為當地社保機構從未受理過類似的投保情況，當地社保機構在工傷認定及醫療機構、員工病情認定等諸多環節存在困難，于是，工會與公司人事部門與鹽山勞動服務公司共同找到當地社保機構的主管部門------河北省鹽山勞動局尋求解決方法。由于鹽山勞動服務公司與鹽山社保機構同為鹽山勞動局的下屬單位，所以__公司找到鹽山勞動局，由勞動局、勞動服務公司與__公司、工會四方一起與鹽山社保機構進行協調。對于鹽山社保與鹽山勞動服務公司提出的問題作為特例予以解決。

由于德州是相對發達地區，對于__公司提出的各項要求協調的難度較大，但是經過艱苦的談判，最終使問題得到解決。

__公司工會要求兩個勞務公司在收到劃撥到當地社保公司的保費以后傳真給__公司予以確認。工會與公司人事部還不定期地到鹽山、德州去核查其傳真件的真實性。到目前為止，__公司共有鹽山和德州的勞務工104人，從20__年1月份始，__公司每月為其繳納保費約1.7萬元。從20__年11月開始，工會與公司人事部聯合到當地檢查了四次，沒有發現問題。

注重員工的培訓工作

__公司有女工400多人，占總人數的70以上，其中外來務工人員也比較多，自身素質較弱，為此，工會通過各種途徑，全面提高女工及其外來勞務工的素質。

工會女工組織從培訓活動入手，一方面組織各部門對女工進行專門的技能培訓，一方面組織女工學習有關政策和法律法規，為每一個女工發放普法小冊子，利用業余時間學習有關法律法規。實踐證明女工的學習興致很高，她們經常在業余時間進行討論，加強對培訓內容的認識和理解，增強自我保護能力。

篇7

扎實推進“法律進社區”，實現從“單一學”到“多樣學”的轉變。根據每年新頒布的法律法規，結合居民實際需求，堅持每年舉辦社區居民有獎測試活動；結合各個時期的熱點、難點問題和每年“12?4”普法日，圍繞發生在居民身邊的典型案例，有針對性地為居民舉辦新聞廣角進社區、平安杯、創和諧社區等系列活動；組織轄區律師掛點社區，完善“一社區一法律顧問”制度，積極幫助居民群眾解決生產、生活中遇到的法律問題。

扎實推進“法律進學校”，實現從“灌輸學”到“應用學”的轉變。法制教育與道德教育相結合，積極發揮第一課堂的主渠道作用，抓好法制教育計劃、教材、課時、師資的“四落實”；積極開辟第二課堂，精心組織青少年常用法律送法活動，每年3月和9月，組織交警、環保、公、檢、法等區普法講師團成員和華大法學院師生到各學校巡回講座或圖片展；組織服刑人員到學校作“現身說法”報告會；司法局、教育局每年堅持舉辦中小學生法律知識測試、競賽、法制主題講座，切實增強全區青少年遵紀守法的意識。

扎實推進“法律進家庭”，實現從“個體學”到“全家學”的轉變。我們以創建“平安家庭”和法律服務“三進”活動為載體，積極入戶培養“家庭法律明白人”，引導家庭成員正確、依法解決家庭、鄰里糾紛，實現家庭的平等、守法、安全、和諧；區司法局、婦聯等單位舉辦了以“提高婦女法律素質，構建和諧社會”為主題的婦女培訓班；區勞動局積極組織相關人員走家入戶宣傳勞動保障政策法規，將政策信息宣傳到社區，送到居民和承租戶手中；結合六類重點對象的學法需求，與華大法學院聯合就公民日常工作、生產、生活密切相關的常用的三十多部法律法規，采取問答和以案說法等圖文并茂的形式，編印了《社區居民常用法律知識問答》、《新豐澤人常用法律知識問答》等7本通俗易懂的普法系列讀本；區司法局、關工委堅持每年開展“小手牽大手”活動，通過學生將新頒布的法律資料送到家中，真正做到了“法律條文送到家，學法用法抓到家、守法責任定到家”，實現了從“個體學”到“全家學”的轉變。

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我分局在鎮委、鎮政府和市勞動局的正確領導下，堅持以人為本的科學發展觀，扎實開展各項工作，尤其是在貫徹實施《勞動法》方面，切實維護了勞動者的合法權益，促進社會和諧穩定發展。根據鎮人大辦組織進行本次《勞動法》執行情況檢查的工作安排，我在這里代表鎮勞動分局就我鎮貫徹執行《勞動法》的情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）切實抓好勞動普法宣傳工作，深入貫徹實施《勞動法》。

為了使廣大企業員工更好地了解《勞動法》，增強勞動者的自我保護意識，維護自身的合法權益，我分局非常重視宣傳教育工作，組成工作組深入企業為員工派發《勞動法》等法律法規書籍，在今年，我分局共派發各類勞動法律法規書籍13000多本，并會同鎮司法、社保等部門聯合舉辦了6場有關法律、法規現場咨詢活動，向前來咨詢的企業管理人員和勞動者積極宣傳《勞動法》等法律法規，并有重點地深入用人單位面對面為企業管理人員及員工解答勞動爭議等疑難問題，我們出動了10多人次，共為1420多人次解答了有關勞動法律法規的疑難問題，不斷提高了企業管理者和員工法律意識，使他們知法、懂法、守法，減少勞資糾紛事件發生，維護社會秩序的穩定。

（二）積極開展職業技能培訓，努力促進就業和再就業。

我分局以“努力擴大與促進就業，實現社會就業充分”為工作目標，積極開展職業技能培訓和推薦就業工作并把這項工作落到實處，努力推動“創業__”工程的全面實施，取得了一定的成績。“創業__”工程自啟動以來，我分局深入宣傳、貫徹落實各項積極就業政策，并設立專門的服務窗口，對需辦理各項創業就業補貼的群眾提供指引并為他們辦理《崗位培訓補貼》等各類補貼的申領手續。截止目前，我們為220人辦理了《崗位成才獎勵》、為376人辦理了《崗位培訓補貼》、為809人辦理了《大中專畢業生企業崗位津貼》、為873名“4050”城鄉登記失業人員辦理了《工資差額補助》、為1000人辦理了《推薦就業補貼》等各類補貼的申領手續，其中2295人已拿到了補貼，補貼金額約126萬元；著重開展城鎮下崗失業人員和農村富余勞動力的職業技能培訓，進一步提升了他們的職業技能和就業能力，今年上半年，我分局舉辦了二期初級計算機操作員培訓班共110人，舉辦了七期廚師培訓班共261人；切實抓好推薦就業工作，特別是對“零就業家庭”、“4050”人員的推薦就業，努力促進本地人就業。在今年上半年，我分局成功免費推薦本地城鎮失業人員和農村富余勞動力就業的有534人，為本鎮用人單位介紹外省、市流動人員2130人次，緩解部分企業一度用工難的問題；為配合市委、市政府的“治摩”行動，幫扶“摩的”司機轉型就業，我分局認真落實工資差額補貼、定向項目培訓補貼、創業資金小額貸款等優惠政策，并在近期內開展創業、電工、計算機操作員、中式烹調師、中式面點師、家電維修就業見習、模具就業見習等7項免費培訓班，深受廣大“摩的”司機的歡迎。

（三）強化勞動監察，大力維護勞動者的合法權益。

《勞動法》能否順利實施，只掛在嘴邊說是不夠的，務必要加強督促管理，加大監察的力度，才可使之順利實施。我分局通過強化勞動監察、開展各項勞動執法大檢查等行之有效的措施，大力維護勞動者的合法權益。一是全面加強對全鎮各企業單位的監察力度。我分局成立3個檢查小組，每個小組負責各自片區的企業檢查工作，各小組每月至少檢查15家企業單位，重點檢查其聘用童工、執行__市最低工資標準、加班時間、拖欠、克扣工資的情況，對違反規定的企業單位進行嚴厲的批評和教育，并發出限期整改指令書，對在整改期限內整改不全面或屢教不改的企業，實行行政處罰。今年上半年，我分局共查處勞動監察案件91宗，其中查處群眾舉報案件20宗。直接參與處理勞資方面的群體性突發事件9宗，其中處理企業老板欠薪逃匿事件7宗，共墊付員工工資212萬元。查處企業超時加班、拖欠工資等43宗，涉及勞動者人數1756多人，為勞動者追回工資150萬元，并要求企業補簽勞動合同19700多份；二是認真開展多項勞動執法大檢查。根據上級的工作部署和要求，認真開展企業欠薪、勞動合同簽訂情況、企業用工情況等專項執法大檢查，進一步規范了我鎮企業的用工管理和工資支付，減少和預防拖欠、克扣工資現象，依法維護勞動者的合法權益。通過加大勞動監察力度，開展各項執法檢查，積極消除勞資矛盾，切實保護企業員工合法權益，有力推進《勞動法》的實施。

（四）完善鎮、村兩級勞動爭議處理網絡，充分發揮勞動仲裁的作用。

我分局的勞動爭議仲裁庭嚴格執行勞動爭議辦案規程，認真積極的開展勞動爭議案件的申訴接待，審查立案，調解仲裁工作。由于仲裁審理時間較長，為盡量減少辦案環節，提高辦案效率，我們貫徹“預防為主、調解為主、基層為主”的方針，及時把爭議隱患消滅在萌芽狀態。對村級勞動服務站未能立即處理或調解不成的案件，經上報由我分局處理，充分體現鎮、村兩級部門的分工優勢。對我分局調解不成的案件，我們堅持“公平、公正、合法”的原則，通過勞動仲裁依法審理爭議案件，維護勞資雙方的合法權益。在今年，據

統計到目前為止，全鎮共辦理勞動爭議案件643宗，案件共涉及3240人，為勞動者追回工資等待遇268萬元。我分局受理的仲裁案件25宗，涉及人數30人，全鎮勞動爭議案件結案率達99%，對全鎮的社會穩定起到了積極的促進作用。二、企業在執行《勞動法》方面存在的問題

《勞動法》貫徹實施十三年以來，我們勞動保障部門做了深入廣泛而又大量的宣傳。本鎮絕大部分企業遵守《勞動法》的意識普遍提高，能執行《勞動法》有關規定。但是，經我局廣泛深入調查研究，對全鎮有隱患的企業單位進行跟蹤摸底，發現我鎮部分企業單位在貫徹執行《勞動法》有關規定中存在以下四個突出的問題：

1、勞動合同簽訂率偏低。部分企業主法制觀念淡薄，在實際工作中存在著一種無所謂的心態。有的擔心企業生產出現困難或業務不穩定，簽訂勞動合同后，想解除勞動關系難。同時，職工不愿簽訂勞動合同的情況也成為新的難題，有的職工為了流動自由而不愿與企業簽訂勞動合同。

2、部分企業勞動管理制度不健全。以家庭作坊式管理居多，有的企業根本就沒有規章制度，有的雖已制訂內部管理制度，但內容不規范，違法條款多。

3、加班加點現象時有發生。加班加點是個私企業較為突出的問題，勞動密集型企業加班加點現象相當嚴重，如服裝、制鞋等外貿加工出口企業，在業務緊時連續晝夜上班，每天加班3、4個小時，且還不按規定支付加班費。

4、克扣、拖欠工資情況有待緩解。由于本鎮企業多為個體、私營企業，規模偏小，資金來源有限。有的企業往往以拖欠員工工資作為補充流動資金的重要手段。同時，有的企業為控制員工的隨意流動，采取克扣拖欠工資作為制約措施，員工若要求離廠則扣發其工資。

三、進一步做好勞動保障工作，全面推動《勞動法》的貫徹實施

貫徹實施《勞動法》，切實維護勞動者的合法權益，保護弱勢群體，是各級政府的職責所在，也是維護社會的和諧與穩定的要求。針對本鎮部分企業存在的問題，結合本部門的實際，為了能更全面地推動《勞動法》的貫徹實施，共建和諧社會，我提出如下幾點工作要求和建議：

1、進一步加大法律、法規的宣傳力度。采取多種宣傳形式，提高勞動政策的透明度，以定期和不定期的形式，對《勞動法》組織有深度和廣度的系列宣傳活動，進一步加大《勞動法》等法律法規的宣傳力度，轉變企業經營者的法律觀念，提高員工的法制和自我保護意識。

2、進一步發揮各職能部門的作用。《勞動法》的貫徹實施，勞動者的維權工作往往涉及多個部門，如對職工集體上訪和罷工突發事件的處理，就常常涉及勞動、公安、工商、法院等單位。單靠我們勞動部門是不夠的，必須依靠有關部門的能力合作，協同作戰，加強對用工單位的依法管理。特別是對一些別有用心的聚眾鬧事者，公安部門要給予大力的打擊，對主要負責人實行教育和追究法律責任。

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在我國的勞動爭議的解決過程中，勞動仲裁作為一種勞動爭議的解決辦法，在實踐中卻大大靠前，擺在了法院一審、二審的前頭，形成了仲裁前置的情況。從實際來看，仲裁前置不可避免地造成一些問題。

其一，勞動爭議案件經過仲裁，一審、二審時間過長，不利于案件的及時解決，往往造成久拖不決現象，不利于有力地保護勞動者以及用人單位的合法權益。勞動爭議案件直接地牽涉到勞動爭議當事人的直接利益，而占勞動爭議案件大部分的案件為個人與用人單位間的勞動爭議。勞動爭議案件經過勞動仲裁機構仲裁裁決，但若當事人對裁決不服又提訟，并經過一審、二審，時間往往會從一開始到結束短則半年，長則兩年、三年的，這加重了當事人的負擔，不利于對當事人合法權益的保護。

其二，從司法成本角度來說，仲裁前置加大了司法成本。由于我國人口眾多這一基本國情，法院的司法經費的支出與現實的情況有著巨大的差距，司法成本很高。但在仲裁前置的情況下，法院不得不從緊張的人員、經費中抽出很大一部分來處理，這就大大加大了我國的司法系統的司法成本。

二、裁機構的制度缺陷

在我國，勞動爭議仲裁機構是在勞動行政機關的領導下實施勞動爭議仲裁的，這其中的弊端已經廣泛地凸現出來，并極大地損害了勞動仲裁機構的形象與聲譽。勞動仲裁機構和勞動行政主管部門（勞動局）一個單位辦公、同一套編制，同一套人員，擺脫不了行政干預，有點“既當運動員，又當裁判”之嫌。本來對于勞動爭議案件進行仲裁就是一種準司法行為，應當如同法院一樣獨立于行政機構之外，以保證其獨立地行使司法仲裁權。但現行的勞動仲裁制度卻把司法、行政混為一談，具有嚴重的制度缺陷。勞動制裁機構根本就不可能在不受行政干預的情況下，獨立地行使仲裁權，對勞動爭議獨立地作出公正的仲裁裁決。

另一方面，各區、縣勞動局和所轄區域內的用人單位之間存在著一種管理與被管理的關系，二者間長期接觸，一方面人際關系熟，大家抬頭不見低頭見的。彼此之間關系密切。另一方面，勞動局的很多直接經濟利益來源于下面各用人單位的支持，各種管理費，組織活動時各單位的贊助費，逢年過節各單位送上的慰問等。因此常常發生在勞動仲裁中偏袒用人單位的情況，“暗箱操作”時有發生，喪失工方的信任，進而不服其勞動仲裁裁決，或根本不尋求于勞動仲裁。

三、仲裁員方面的缺陷

由于勞動仲裁員自身所承擔的重要職責，這就對仲裁員提出了很高的要求，但在現實情況中，勞動仲裁員的現狀卻在向我們敲響了警鐘。

勞動仲裁員素質的參差不齊，且沒有明確的法律法規對勞動仲裁員進行必要的法律規范。勞動問題涉及到國家中的每一個公民、每一個單位，而具有如此重大社會意義的勞動爭議仲裁案件的“審理者”即勞動仲裁員的選任資格卻沒有明確而嚴格的法律規定。我國有法官法、檢察官法、人民法院組織法、檢察院組織法，但對同樣擔負著司法裁判重任的勞動仲裁員以及勞動仲裁機構不甚重視，這不能不說是一種重大的失誤之處，也是一處重大的缺陷。我們不知道全國各地的眾多的勞動仲裁員大軍中有多少人是從法律專業畢業，又有多少人具有審理勞動爭議案件所應具有也是所必須具有的專業知識（既包括法律知識也包括勞動經濟學知識），教育背景、經驗以及基本的人格素質又與勞動仲裁員的要求有多大的差距。在公檢法系統正在進行著的轟轟烈烈的司法改革，對于公檢法人員的素質和資質要求越來越高的情形相比，遠離法律社圈的勞動仲裁機構又幾時才能吹進一股銳意進取的改革的春風。

四、仲裁制度缺陷的補救與改革

面對這些仲裁制度的缺陷之處，面對著已喪失勞動爭議當事人應有的信任的勞動仲裁機構，我們不能不多想一想，多看一看，多聽一聽，以暴風驟雨的補救與改革來挽回勞動者的信任，重建仲裁機構的威嚴與莊重。

1，強化勞動仲裁裁決的權威性

為保護勞動者與用人單位的合法權益出發，從司法成本角度出發，我們都不能不考慮這樣一個問題：仲裁裁決真的那么軟弱無力嗎？不，仲裁裁決決不會是那樣的，也不應該是那樣的。仲裁裁決既然是一種正式的司法文書，其法律的效力不容置疑。我們所需要做的就是強化其應有的權威性，將之以法律的形式升華到與法院判決具有同樣權威的地位。建立起一套仲裁、再次仲裁的機制，仿效法院一審、二審機制，使仲裁裁決的法律效力與權威在國家強制力的保證下得以實現。

2，將勞動仲裁機構從勞動行政主管部門分離

就象改革開放中的政企分開，企業搞活的情形一般，又如三權分立一般，作為一種準司法行為的勞動仲裁，同樣應該從勞動行政主管部門分離出來，制定一整套完整的勞動仲裁機構組織法，獨立地行使勞動爭議的仲裁權利，獨立地仲裁勞動爭議案件，使勞動仲裁機構作為一種獨立于勞動行政管理之外的組織。在不受行政干預的前提下以中立者的角度獨立、公正、公平地處理勞動爭議，以得出一個使勞動爭議當事方均認可并信任的仲裁裁決，重新締造勞動仲裁機關的公平、公正的仲裁形象，贏得勞動者與用人單位的共同尊敬與信任，重塑勞動仲裁機構的形象與聲譽。

3，嚴格仲裁員制度

與建立一整套勞動仲裁機制相配套的仲裁員挑選與培養是必不可少的，且應處于一種先行的地位。俗話說“十年樹木，百年樹人”，要建立一支符合勞動仲裁員要求的仲裁員隊伍更是要引起重視。猶如你機器再好，但無操作的技術人員，你的先進機器同樣是廢鐵一堆一個道理。即使你的仲裁機制再好，但無適合要求的仲裁員，你的機制同樣不能發揮其應有的作用。要建立一支高素質、合要求的仲裁員隊伍，就必須嚴格仲裁員制度，建立一整套仲裁員法，并在對仲裁員的日常管理中加強政治、思想的教育，培養作為一名仲裁員所應具有的基本人格素質，做到“行得端，走得正”。新晨

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落實責任，

一、進一步完善機構。推進勞動保證能力建設

成立了以鎮長為負責人的社會保證工作機構，鎮黨委政府高度重視社會保證工作。依照要求配備了專門工作人員，完成了規范化勞動保證所建設，做到機構設置到位，人員配備到位，工作落實到位，進一步完善了制度。各村配備了一名勞動保證協理員，從而保證了鎮勞動保證工作的順利開展。

落實政策

二、加強學習。

認真學習黨的方針政策，積極參與市勞動局和社會保證局的培訓會議。認真學習法律法規，認真學習社保業務知識以及省、市相關再就業文件精神，將勞動保證這項意義重大、任重而道遠的事業切實落到實處，通過深入細致的工作，確保了各項政策的全面貫徹落實。

扎實做好基礎工作

三、努力開展社會平安工作。

為我鎮退休人員建立文檔并建立了電子文檔，

一）認真做好了社會平安各類臺帳的建立工作。從而準確及時地掌握了鎮退休人員的基本情況。

特別是今年的失地農民料理社保政策，

二）鎮認真做好勞動保證的各項政策信息宣傳。把各種政策信息宣傳到社、戶，讓農民正確的理解政策，用好政策，使他切實的享受到優惠政策，鎮在2010年征地農轉非人員中還有80人由于財政局資金沒有到位，未辦理社保，現正在為建新、永樂共6人，已到退休年齡人員料理社保。全年征地農轉非勞動年齡段共有16人到達退休年齡，上半年已辦理10人。

按時完成今年的城鎮居民醫療安全的征繳工作。

三）認真組織宣傳開展城鎮居民醫療平安工作。

為退休人員提供社會平安咨詢服務，

四）所結合退休人員年檢工作著力宣傳退休人員社會化管理服務。做好了穩定工作。同時與鎮老年協會聯系，組織退休人員的參與秧歌隊和象棋組織，豐富他文娛生活，讓退休職工老有所養，老有所樂，真心實意為退休人員服好務。

更是下了大力氣。努力擴大社會平安覆蓋面，五）社會平安各項政策的宣傳工作中。督促我鎮企業等參保。

四、扎實推進富士康招募工作

黨委政府非常重視要求鎮村干部把工作做細、落實，富士康招募工作作為鄉鎮考核的重點。將正確的具有指向性的招聘信息宣傳到群眾中去，要求每個村今年完成招工數不少于7人。全年富士康招工任務數為44人，上半年完成16人。

下半年工作計劃：

不錯、不漏地完成下半年6人轉入退休。1按時上報每月征地農轉非勞動年齡段轉退休人員資料。