時間:2023-09-10 14:39:31
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇農村信息化建設的思考,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
新疆位于我國的西北邊陲,166萬平方公里的區域面積占全國總面積的六分之一,但其中丘陵和高原約80萬平方公里。在新疆生活的47個少數民族中有以傳統農耕為生的,也有游牧民族,城市化的步伐也是剛剛起步。地域的遼闊,民族語言和民族文化的差異,勢必造成信息傳播的各種困難。這樣的現狀使新疆農村的信息化建設也面臨著挑戰。
一、新疆農村信息化建設進程中的幾個問題
1994年,國家農業部首次提出旨在推進我國農業信息化建設的“金農工程”。為響應國家政策的號召,農業網站等相繼開辦。新疆農村的信息輸入主要是通過廣播、電視,但一些內容老百姓感到枯燥而不愿接受,對現實問題的解決才是他們最關心的。在新疆農村信息化建設的進程中,以下幾個問題不容忽略。
(一)現代信息社會中的“知溝”問題
1970年,美國傳播學家蒂奇諾等人提出來“知溝”理論假說,他們認為大眾傳播的信息傳達活動無論對社會經濟地位高者還是低者都會帶來知識量的增加,但由于社會經濟地位高的人獲得信息和知識的速度大大快于后者,隨著時間的推移,最終結果是兩者之間的“知溝”不斷變寬,差距不斷擴大。媒體的迅速發展,手機、電視、廣播等在農民的生活中占據著越來越重要的位置。因為各種客觀原因,新疆農村整體上信息基礎實施比較薄弱,農民在田間地頭可以用手機打電話,但報紙、互聯網的使用卻很少。
(二)電視帶來的變化
近年來國家對“三農”問題的重視使農村、農民的各方面狀況得到普遍改善。新疆農村也不例外,農民回家聽廣播的變少了,生活因為有了電視而變得比以往更加豐富,電視信息可以直接進入到千家萬戶。但同時還帶來了新的問題,柯克?約翰遜在 《電視與鄉村社會變遷》中說:“雖然電視帶來了變化,但它同時也貶低了許多村民眼中的傳統鄉村生活。今天,鮮有年輕人希望繼續從事父親和祖父們的工作。”。
有些農民看電視是以消磨時間為主的連續劇或一些娛樂節目居多。這是因為新疆的大部分農村地區農民的受教育程度普遍偏低,而讀報紙、上網對用戶的知識和基礎教育有一定要求。造成了網絡、報紙的不能普及,而電視備受歡迎。
(三)農民的媒體素養
在新疆的部分偏遠鄉村,對媒體的認知還停留在廣播這一種形式。有些少數民族村莊中的居民沒有一個會說漢語認識漢字的。而廣播能夠開播的語種又比較有限。可想而知他生活在怎樣的信息環境中,他是不是知道這個世界發生了怎樣的變化。而“他”決不僅僅是一個人,他可以代表相當一部分語言不通,經濟落后地區的農民群體。在一個有80人的鄉鎮干部培訓班中,會用電腦,常看新聞,會用互聯網的人也只有41人,“不會用,沒電腦”等現實問題是最主要的幾種因素。
二、幾種可能的對策
(一)掃盲脫貧
1、切實推進“雙語”教學
漢語是我國在各個領域使用最廣的語言,那些居住在偏遠落后地區的少數民族同胞也應該被帶動起來,了解漢語學習漢語使用漢語,這樣才能保證在現代化的進程中不脫節,不落伍。應該鼓勵和支持像南疆“依麻木鄉國語小學”那樣的鄉村漢語小學,并給予政策性的扶持,調動各種積極因素讓這樣的學校一直運轉下去。
2、掃盲不僅停留在表面
掃盲并不僅僅是認識文字會說幾句漢語就不叫“盲”。要真正的放下姿態,讓更多的新疆農村受眾從心理和思想上多接觸社會,接受豐富的信息內容,才有可能加速農村信息化建設的步伐,使新疆各地農村融入到現代信息社會當中來。
3、知識可以脫貧
有關政府部門應該繼續加大資金上的扶持,精神上的鼓勵,耐心細致的思想工作,教育資源的調配等,帶動了很多偏遠農村教育的發展。如果掃盲和脫貧這兩項工作到位了,既可以推進基礎信息條件的建設,也可以使信息被接受。在此前提下,以現代信息技術應用為手段,將信息集成和網絡服務作為目標服務于農業服務于農村的信息化建設服務。
(二)讓世界了解新疆和新疆農村
新疆在不斷發展,新疆豐富的旅游資源、礦產資源、特殊的民俗風情都應該被正確的宣傳。新疆農村的發展應當讓世人了解,這樣才可能有更多的人愿意來旅游來投資,改變今天的面貌。
(三)信息化建設能否做到“村村通”
在新疆農村,這個“村村通”不僅是信息的通暢,其實也必須是路途的通暢,這樣才能保障新疆農村的信息化系統工程得以正常的運行。如果在推進“雙語”教學的過程中,再多增加一些語種,使信息傳播的渠道更加通暢就更好了。
(四)培養一批來自農村的信息員
在信息化建設基礎階段,需要培養一批來自農村的信息工作人員,包括不同民族的,文化程度不完全相同的人員。一樣的成長背景,一樣的民族等各種便利條件會使當地農民更容易對這些信息員產生信任。只有這樣一批人可以在新疆農村這種“熟人社會”中發揮其優勢。這樣信息員可以在農業方面進行技術推廣;對最新的惠農政策進行宣傳;最新的農產品供求信息可以直接告知當地村民;甚至可以手把手的教那些有一定文化基礎的農民學習電腦、網絡的使用等。無論是什么項目的建設都離不開人的力量,選對人才能奏效。在信息員的幫助下,讓農戶嘗到甜頭才能真正從心里感覺到這些工作是在改善他們的生活狀況,才會有人去關注去關心并主動地參與到信息化建設的進程當中來。
新疆農村信息化建設無疑是一件利國利民的好事,如何提高面向農村服務的職能,為新疆農村的特殊狀況真正開出一劑良藥,讓新疆的各民族同胞盡快融入到現代化的信息社會中來,需要做的研究還很多。■
參考文獻
①柯克?約翰遜:《電視與鄉村社會變遷》,中國人民大學出版社,2005
②郭慶光:《傳播學教程》,中國人民大學出版社,1999
③陳力丹,《2009年中國的新聞傳播學研究》,《國際新聞界》,2010年第1期
④方曉紅:《大眾傳媒與農村》,北京:中華書局出版社,2002
在當今社會,信息技術越來越普及,就是在偏遠的農村中小學,信息技術在學校的教育教學中也發揮著極其重要的作用。尤其是在進行新課程改革的今天,信息技術與課程的改革息息相關,它關系到整個教育改革和以現代信息技術為基礎的全新的教育體系,因而學校的教育必須信息化,也必然信息化。城市中小學教育信息化這一新理念已初見成效并蓬勃地發展著,然而農村中小學教育信息化的建設卻不容樂觀。
一、現階段農村中小學教育信息化建設的具體體現
盡管農村的中小學遠離城市,消息比較滯后,但學校的教育信息化建設也有了一定的起色,具體體現在以下幾個方面:
(一)配置了多媒體教室
利用多媒體進行教學是當今比較先進的教學方式之一。教師要進行多媒體教學,就必須具有一定的電腦操作能力和一定的課程整合能力。學校多媒體教學設備的配置對學校的教育信息化建設打下一定的基礎。
(二)建成了校園網
在偏遠的農村,很多學校的電腦都實現了寬帶接入,建成了校園網,還有的學校建立了自己的學校網站,為學校的介紹宣傳起到了很好的作用。農村中小學校園網的建立,讓外界的信息變得觸手可及,同時也為學校的教育教學帶來了很多優秀的網絡資源,為學校教育信息化注入了一股強有力的新鮮血液。
(三)實現了網絡辦公
校園網的建立讓學校的工作方式也發生了一定的變革。利用網絡辦公,不僅有效地節約了紙張,還大大地節省了時間,提高了辦事效率。利用網絡來進行學籍管理,利用網絡來召開視頻會議,這些都是網絡在學校教育信息化中的具體體現,也是改變傳統的辦公方式的催化劑。
(四)配置了電子備課室和網絡教室
現代教育信息技術的運用加強了信息技術與各學科的整合、融匯,提高了學校信息技術運用的深度和廣度。學校電子備課室和網絡教室的配置不僅提高了教師充分利用信息技術進行課程整合,制作多媒體課件的能力,還促進了教師教學手段與學生學習方式的變革,加快了學校教育化步伐,促進了教學質量的提高。
(五)配置了遠程教育設備
在農村,很多學校都配置了遠程教育的模式一、模式二,有的學校還配置了模式三。這些遠程教育設備的配置不但給農村中小學帶來了豐富的教學資源,讓山區的學生也能像城里的孩子一樣接受到更優越、更全面的教育。同時,對學校的教學方式產生了更深的影響,對學校領導和教師掌握、應用信息技術的能力有了更高的要求。這就要求學校領導不斷地提升自身的教育信息素養,同時為教師創造培訓的機會,提升教師的信息技術能力和課程整合能力,從而對學校教育信息化的建設起到了強有力的推動作用。
二、現階段農村中小學教育信息化建設中存在的問題
(一)領導對學校教育信息化的觀念比較淡薄,對教育信息化的認識尚淺
在學校的建設和發展過程中,領導頭腦中的學校教育信息化的意識和觀念,對學校的發展有直接的影響,對學校教育教學方式的變革也有很大的關聯。在農村中小學里,有部分領導的信息素養還嚴重不足,對學校教育信息化的觀念認識尚淺,因而在學校的教育信息化建設方面沒有起到引領的作用。以致在部分農村中小學里,出現了以下不和諧的畫面:沒有制定學校教育信息化發展的長遠規劃,也沒有建立專門的信息化建設制度,對學校教育信息化的設備投入甚少,對學校的信息技術教師不夠重視等等。
(二)學校教師所具備的信息技術能力有待于進一步提高
學校的發展是離不開全校教職員工的辛勤努力的。學校教育信息化的發展更離不開全校教師的努力。教師是站在教育教學第一線的工作者,是與教育信息化設備接觸最多的人。學校教育信息化的普及、推廣與教師所具備的信息技術能力密切相關。但由于是農村的中小學,大部分教師的信息技術能力尚淺,對學校的信息化教育設備的使用,很多時候都感到力不從心。這一點在教師對課程的整合,對多媒體課件的制作上,就能很明顯地體現出來。農村中小學里教師所具備的信息技術能力還有待于進一步提高。
(三)專業技術人員的缺乏導致了部分教學設備的空閑、浪費
在農村中小學里存在一個比較普通的問題,那就是進行信息技術教學的專業的計算機教師甚少。在大多數的學校里,信息技術教師不僅要承擔教學任務,還要承擔學校教育信息化的重任,比如:多媒體設備管理、網絡教室管理、校園網管理,甚至學校的科研課題研究等等。究其原因,專業的計算機教師一般都具有比較扎實的信息技術能力和電腦操作能力,在對學校教學設備的管理上也能得心應手。但在農村的中小學里,從事信息技術教學的教師大多是由教其它學科的教師兼任。在這些兼任的教師中,大多數又是"半路出家"的,對計算機的操作能力不是很熟練,在信息技術的應用能力上也存在很大問題。因而,在管理學校的現代化教育設備上顯得力不從心,導致了部分現代化教學設備的空閑、教學資源的浪費,這在一定程度上阻礙了學校教育信息化的發展。
三、解決現階段農村中小學教育信息化建設問題的幾點思考
學校教育信息化是當今這個信息社會對教育提出的要求,是教育發展的必然結果,是實現教育現代化的重要步驟。為了使農村中小學的學校教育信息化穩步發展,我結合自己的工作經驗,提出以下幾點設想:
(一)重,即重視。
一是領導重視。學校的發展方向與領導的決策息息相關。學校教育信息化的發展,必須引起領導的重視。只有領導重視了,才會制定出學校教育信息化發展的長遠規劃,才會舍得投資學校的教育信息化設備,也才會給教師提供更多的培訓機會,學校教育信息化的發展才能得到有效的保障。二是教師重視。教師作為投身教學改革第一線的教育工作者,對學校教育信息化起到推動作用。如果把學校教育信息化比作前進的車,那么,司機就是學校的領導,車輪就是教師,只有方向統一,步調一致,學校教育信息化的發展才能穩步向前。
(二)培,即培訓。
一是培訓領導。在學校教育信息化的發展中,學校領導是起關鍵作用的。但教育信息化的理念,教育信息化的素養,并不是每個領導天生就有的,何況這些理念是隨著社會的發展,在歷史的前進過程中逐步形成的。只有將這些新鮮且先進的教育理念、教學方式注入到學校領導的頭腦中,才能讓領導結合學校的實際情況作出與這些教學理念、方式相適應的決策,才能讓學校的教育信息化建設邁上正軌。二是培訓教師。對教師的培訓,除了著重教學理念、教學方式的培訓外,還應著重培訓教師的信息技術應用能力、課程整合能力和資源開發能力。教師信息技術素養的提高是實現教育信息化的根本保證。
(三)導。一是學校加強領導。
學校教育現代化建設想要實現以教育信息化為重點的轉移,就要充分發揮學校領導在教育信息化建設中的主導作用。學校應該把教育信息化列入學校教育的工作目標,制定長遠規劃,加強管理和監督,健全組織,建立學校的教育信息化領導小組,讓學校教育信息化的每項工作都落到實處。學校的領導就像火車頭,學校教育信息化的這趟火車就是在領導的引領下向前行駛的。二是上級加強督導。實現教育信息化并不是最終目的,而是要以此作為憑仗來推進教育改革和發展,全面實施素質教育,提高教育效益。對農村中小學的教育信息化建設,上級有關部門應該加強指導、注重引導,力求重在運用、講究實效。舉個很實在的例子:遠程教育在農村中小學已經有幾年了,但有很多學校都沒有充分利用,有的甚至讓設備閑置、浪費。上級有關部門就應該對這些設備的使用情況進行調查,發現問題就應該及時幫助解決,讓每所學校的教育設備都能正常運行,充分發揮它們應有的作用,做到"邊建設、便發展"的目標。
(四)變。一是思想改變。
有的領導把花費了大量資金建設起來的多媒體設備、網絡教室、遠程教育設備和很多優秀的教學資源閑置在一邊,僅作為供檢查、參觀、炫耀的擺設和進行招生的招牌,對學校一線的教學改革起不了多大的實質性作用。作為領導,就應轉變這種思想,應讓這些教學設備物有所值、物盡所值、物超所值。作為教師,教育教學的思想也應有一定的轉變,要從應試教育向素質教育轉變,注重學生的實踐能力和創新能力的培養。二是教學方式的轉變。有很多教師仍只是片面地追求學生的升學率和考試分數,仍停留在"黑板+粉筆"的傳統教學模式上,而對新形式下的新型教學模式不甚重視,不注重自身信息素養的培養,也不注重自身信息技術能力的提高,對新課程的改革漠然視之,不僅阻礙了自身的全面發展,對學校推動教育信息化的發展也起到了阻礙的作用。
中圖分類號:F327文獻標識碼:A
如今信息化不斷加快進程,農村信息化也要跟上腳步,在當今貴陽市經濟發展的基礎上,制定一套合適、合理、節約的信息化方案,選擇重點且有效的領域,通過合適的方式,建立一套科學完整的信息化網絡系統,用來促進改善貴陽市的農業發展格局,從而使得農業向現代化快速發展。
1加快貴陽市農村信息化基礎設施建設
如今貴陽市農村信息化發展緩慢,水平較低,與之相關的基礎設施不齊全.尤其是那些村級的基礎設施更是非常貧乏,而這些正嚴重阻礙著貴陽市的農村信息化體系的建設。所以目前看來,重點工作就是要在現在基礎設施的情況下,大力發展村村之間聯系的設施。由于貴陽的地形特點,山地寬廣,人口也比較分散,所以鋪設光纜的成本會很高,選擇寬帶進村,入戶的方式。于此同時還必須依靠聲和短信平臺,使得貴陽市農村也有自己的信息聲訊服務系統和短信服務平臺,農民可以通過手機,固定電話以及信息服務機來獲得相應的服務,進一步完善貴陽市的農村信息化建設。充分發揮LED農村電子信息顯示屏和氣象預報預警信息顯示屏的作用,使廣大農民能就近了解相對實時、準確、有用的各類信息。貴陽市農村信息化要想快速發展,就必須要考慮各個地方區域的信息服務差異化特點,以各個鄉鎮的現實為基礎,并以差異為前提,建立合理有效的差異化策略,統籌建設信息化服務,并要分不同的時段來實施完成,進一步提高貴陽市行政村、涉農企業、農村合作社、種養殖大戶、普通農戶全覆蓋率。要依據貴陽市農村的實際條件,統籌規劃,安排農民上網。
2優化綜合信息服務平臺的服務能力
之所以要發展農村信息化建設,根本目標就是在增加農民收入的同時促進農村社會的大發展,還能轉移農村的剩余勞動力人員,所以要依據這個目標來開展信息服務工作,必須使得農村的信息化與現代農業、農產品供求信息、農民工用工信息服務等等緊緊結合,以農民要求為核心,做好服務工作。(1)要及時農產品以及貴陽市的特色農產品信息,要根據那些特色農產品,組建平臺體系,促進農產品的流通和疏導,便于農民們更好的交易。(2)要增加對農民工需求的信息與介紹,及時做好工作引薦,使得非農產業和城鎮有更多的勞動力。(3)要針對實際情況在農村開展養植及防治等實用技能培訓,提升農村生產水平。(4)建立相應的農村信息資源庫。以視頻、圖片和新聞報道的方式來體現農村風貌,不斷加快農村信息化進程。(5)還要建立“市一區縣一鄉鎮一村”四級信息服務體系,積極發掘信息服務站人員的推動信息作用,從農戶當中受訪調查,廣泛征集農村服務信息,還要在第一時間在平臺中予以實現,并要保證這些信息的有效性、準確性。(6)要積極運用現有的優勢,進一步發展農村信息服務平臺。貴陽市的農村信息服務平臺得到建立和大力推廣以來,全市50萬以上農民都能得到利益。2007~2011年這5年來,全市的企業、協會、基地和農戶外銷農產品和招商引資總額達5.78億元。因此貴陽市要充分利用現有的農村信息化綜合服務平臺,為更多的農民帶來實惠和美好生活。
3大力提高農民利用信息的能力
農村信息化建設中的關鍵主體是農民,只有農民們積極參與進來,農民生活、農村建設以及農業發展等方面才能得到極大提高。所以,農民素質和網絡普及水平的高低影響著農村的信息服務進程。中國互聯網絡信息中心報告顯示,目前,有近38.8%的非農村網民因不懂電腦知識而不會上網。同時貴陽市也有很多農民不懂電腦而不能上網的局面,因此,政府要積極對農民進行培訓。要對鄉鎮及村組干部、農村經紀人、農民合作經濟組織成員、龍頭企業、種養大戶信息化知識進行重點培養,把他們培養塑造成為“農村信息化帶頭人”,促進發展。還要充分利用農技站、村委會、大學生村官等資源,讓大學生村官積極參與進來,建立以村委會、農技站為基地、大學生村官為輔導員的培訓機制培訓農民,增強服務系統的信息化能力。最后還要出臺優惠政策,大力普及網絡,讓農民用得起寬帶網絡,并通過不斷的學習和實踐來鞏固農民的所學知識以及網絡使用能力,培養出有知識有文化有實踐的高素質農民。
與此同時,還要積極對農村信息的基層人員進行培養建設,因為他們是農村信息服務體系的基礎力量,起著聯系紐帶的作用。所以要積極培養農村信息人員。應增加培訓投入,強化對信息技術骨干和專兼職農村信息員的培訓,同時直接強化對農民的信息化培訓,利用信息大篷車,深入田間地頭,培訓廣大農民的現代信息化意識。
4結論
只有加快信息化建設,才能積極推進西部社會主義新農村建設、加快現代農業建設、推動城鄉統籌發展、培養新型農民,促進西部農村經濟社會的良好發展。貴陽市的農村信息化建設取得了可喜成果,當然也有不妥之處,為了使貴陽市農村建設的成果得到保證,順利解決相關的信息服務問題,因此認為貴陽市要加大農村信息化基礎設施的建設力度,不斷保持對農村綜合信息服務平臺的服務能力,積極普及與推廣農民使用網絡的能力。
參考文獻
隨著新農村建設行動的快速發展,農副產品流通業面臨著信息化服務能力建設發展的機遇與挑戰,如何提高“三農”信息化服務能力,強化公共服務、開發整合信息資源,引導產業機構調整,切實讓農民了解國家該種什么、該養什么、掌握符合“安全、綠色”要求的種養加儲運技術,促進農業增效、農民增收已是迫切的需要。
一、西寧地區農村信息化服務能力建設現狀分析
西寧地區農村信息化服務能力建設處于起步階段。目前正在西寧市轄四區三縣56個鄉(鎮),935個村民委員會,4670個社實施國家科技部下達的 “西寧地區農村信息化服務能力建設” 項目,西寧地區農村信息化服務能力建設已取得初步成效,有了一個良好的開端。
1、農村信息化建設已有一定基礎
西寧地區已建立各類涉農信息服務機構15個,其中市政府農產品信息中心、市科技局“農業專線110”信息專線、市委農辦的科技特派員信息站、市科技局的科技信息網站等市級信息服務機構8個,以及鄉鎮的流通信息服務中心、文化信息服務中心7個。涉農信息服務網絡覆蓋鄉鎮面達80%,信息網絡的觸角正逐步向最基層的自然村(組)延伸。2002年以來由市科技局、農牧局等部門贊助部分種養加流通大戶出資添置電腦等設備的村級信息服務點有18個,村(組)信息服務網絡覆蓋率占15%。
2、農村信息服務網絡以初步形成
市政府設立農產品信息中心、西寧科技局開通“農業專線110”服務專線,為農民提供農產品信息和信息咨詢服務。全市10個鄉鎮均成立了信息服務站,分別配備了1-2名信息員,負責本地農村信息采集、整理和。市鄉兩級還以不同方式培訓農村電腦操作員100人,經過努力,初步擁有了一支150余人的既懂計算機操作又懂市場流通和科技知識的專兼職信息管理和服務隊伍,為農村信息化服務能力建設奠定了較好的基礎。
3、農村信息的采集網點逐步拓寬
已有10個鄉鎮信息服務站為代表的綜合信息采集渠道:以糧油、蔬菜、畜禽、水產等為代表的種養科技信息采集渠道;以植保、種子、化肥、農機等為代表的專業服務信息采集渠道;以主要農產品批發市場為代表的市場行情、產品價格等流通信息采集渠道;以氣象、物價、新聞媒體等建立了信息聯系渠道,初步形成了信息采集網絡。
4、農村信息服務實現形式多樣化
利用電腦網絡、服務熱線、舉辦培訓班、建立示范基地、示范村、會議、電視新聞媒體、信息簡報、信息欄等多種渠道開展為廣大農民群眾提供信息服務。
二、西寧地區農村信息化服務能力建設存在的問題
1、各級政府對農村信息化服務工作重視不夠、認識不到位。少數基層領導對農村信息化服務的重要性認識不足,對具體的實施方法以及所需要的支撐體系缺乏了解,工作缺乏熱情、積極性不高。
2、農村信息服務能力建設投入不足、基礎設施不夠完善。存在著政策支持不足、資金投入不足、人力和組織機構不足等問題。多數縣、區沒有專門的工作機構和工作人員,農村信息基礎設施建設薄弱,還不具備農村信息化建設的物質基礎和技術力量,不能及時和搜集信息,電話占有率不高、電視信號覆蓋率低,難以起到示范作用。
3、農村信息化運行監督管理制度不健全。信息管理基礎薄弱,無法保證農村信息化服務工作正常運行,農業數據庫互相復制,機構重復設置,信息不能共享,利用率低,造成了“信息孤島”。
4、農村信息技術的開發普及率低。目前全市普遍存在“重建設輕維護、重形式輕功能、重硬件輕軟件”的不良傾向。農村信息化服務應用軟件缺乏,導致了網上信息資源的缺乏,也影響了網絡效能的有效發揮。
5、專業人才匱乏。各縣缺乏既懂農業技術又懂信息傳播技術的復合型人才,缺乏計算機軟、硬件專業人員,對網站維護、網頁的制作以及適用軟件的開發帶來了一定難度。鄉鎮信息人員能熟練掌握計算機的不多,加強培訓勢在必行。
6、傳播途徑不暢。目前農民的素質和收入相對較低,他們的信息意識和利用信息的自覺性不足,影響了農業信息和農業技術的傳播、推廣。在農村通過電腦、電話、電視獲取農業信息意識不強,信息到基層、到農民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
總之,西寧地區的農業信息化服務能力建設還處在初級階段,農牧民還達不到利用網絡信息改善經營和開拓市場的程度,絕大多數農戶還沒意識到網絡信息化的作用,還達不到利用網絡信息開展作物栽培、畜禽伺養、病蟲害防治、測土配方施肥、資源環境監測、開展網上交易、網上答疑等工作。因此應該建設統一的農村信息服務機構,它可以是由組織模式、服務內容、傳播渠道、利益分配機制和支撐保障體系等部分組成。選擇適合我市農村發展的信息服務模式,是我市信息服務體系建設中的重要一環,目前的現狀告訴我們必須結合農村的實際需求,以最低的成本和農民愿意接受的方式傳播農業信息,推廣應用先進適用的農業技術,充分利用電視、電話、廣播、報紙、技術培訓等各種低成本的、農民認可的傳播渠道,這也將是基層農業信息服務的必由之路。為能夠實現農業信息順暢流動,通過各種傳播渠道、從提供方到接受方、使廣大農牧民群眾方便、快捷地獲得適時、有效的涉農信息,真正達到為“農業增效,農民增收,農產品競爭能力增強”的目標服務。
三、加快西寧地區農村信息化服務能力建設對策
1、加強領導,精心組織。 農村信息化服務能力建設是農業信息化建設工程的延伸,是一項系統工程,工作內容新、難度大、要求高,必須擺到優先發展的位置。全市各級相關部門的領導要高度重視,按照市、區縣的統一規劃,努力創造條件,有組織、有步驟地推進這項工作。
2、建立機構,落實人員。 全面推進農村信息化服務能力建設,機構是前提,隊伍是基礎,人才是關鍵。全市各有關部門要根據形勢和任務的需要,理清工作思路,抓住工作重點。要落實好農村信息化服務能力建設的各項任務,當務之急是要建立機構、組建隊伍、引進人才。在農業網站工作的技術人員最好是既具備計算機網絡知識,又熟悉農業經濟的復合型人才。
3、多方籌資,加大投入。 為農業、農民提供信息服務是一項社會公益性事業,政府是這項事業的投入主體。各級農業部門要在黨委、政府統一領導下,爭取財政、計劃部門的支持,多方籌集資金投入農村信息化服務能力建設。同時,還要引導西寧地區的電信、移動、聯通、鐵通、有線電視和農牧產業化龍頭企業、農村合作經濟組織、種養大戶等向農業信息工程加大投入。
改革開放以來,我國城市化速度加快,城市化率由1978年的17.92%增長到2005年的43%。城鎮人口數量由1978的17245萬人增長到2005年的56212萬人。在城市快速發展的同時,我國農村經濟社會發展中出現了一系列亟須關注和解決的問題:農民收入增長緩慢,農村稅費負擔過重,農業基礎薄弱,農村教育、文化、衛生醫療、社會保障事業發展滯后,城鄉差距進一步擴大等等。“城市越來越像歐洲,農村越來越像非洲。”農村的現代化已經落后于國家現代化的客觀發展要求,“三農”問題成為制約我國平穩快速發展的主要問題之一。按照東亞發展的經驗,人均GDP達到3000美元左右即是一個國家經濟社會發展的關鍵時期,也是采取“工業反哺農業、城市支持農村”政策、平抑城鄉差距的關鍵時期,如韓國的“新村”建設、日本的“造村”運動及我國臺灣的農村建設。
一、城市化與新農村建設的目標一致性
傳統的就農業論農業、就農村論農村、就農民論農民的局限,已經不能適應當前的形勢,應站在整個國民經濟和社會發展全局的高度來考慮問題。顯然,城市化與新農村建設在解決“三農”問題和實現現代化上是目標一致的。這一目標即:城鄉經濟結構的優化,經濟發展的可持續性,城鄉發展中利益矛盾的緩和,包括農村的“現代化”在內的全面現代化的實現,最終達到和諧社會。
城市化是經濟增長的重要發動機,從我國發展的事實來看,城市化對經濟增長的貢獻是明顯的。城市化水平的提高,讓更多的人從土地中解放出來,使他們有更好的工作機會。同時城市經濟貢獻的增加,使國家財政可以減少對農村的汲取,減少農村的負擔,如廢除農業稅。
新農村建設是現代化建設在農村的體現。我國農村人口眾多,存在于農村的人地矛盾相當長時期還將存在,城市化短期內還無法轉移農村剩余人口。通過新農村建設,加大對農村的財政支持力度,提供相應的醫療、教育、通訊、交通等公共用品,為農村的發展提供良好的外部條件,調動農民的積極性,激發農村的活力,通過發掘農村自身的潛力,實現農村的可持續發展,從而解決“三農”問題。
二、城市化帶動新農村建設
1.轉移剩余勞動力,為農業現代化發展創造條件。我國農業人口近10億,其中農業勞動力有4億多,與此同時我國耕地面積快達到18億畝這條紅線。平均下來,每個農業人口不到2畝地,農業的經營規模很小。過多的勞動力數量限制了農業由追求產量向追求效益的轉變。農業的規模化經營是建設社會主義新農村的必然要求,只有規模化,才能提高農業生產率,提高農產品的市場競爭力。農村人口的轉移,減少了農業人口,為實行規模經營來提供了有利條件。這些剩余勞動力的轉移,要依賴于大城市和分布廣泛,數量眾多的小城鎮的快速發展來提供就業崗位。城市化的發展又增加了對農產品的需求,從而可以提高農產品的商品化程度,使農業更大程度上擺脫目前仍然存在的自給自足的小農發展狀態,促使農業向專業化方向發展。
2.為新農村建設提供資金支持。我國目前實行的是,土地所有權歸集體所有,農民擁有使用個人經營,如此造成的分散經營使農業積累集體資金變得十分困難。而另一方面農村的道路、橋梁、水電等公用設施建設和小城鎮建設,以及農村社會福利事業等均不同程度地存在各類資金需求。所有這些都缺乏的資金,通過國家財政投入或農村自然積累顯然不可能的。城市化的發展,不但讓國家減少從農村的汲取,還能為城市反哺鄉村提供財力。同時大量的轉移到城市的農村人口也會把自身積累的資金帶回到農村。統計表明:2004年農民外出務工總收入約5278億人民幣,其中約3274億元返回了農村。流回的資金主要是用于農村住房的改善,耐用品的消費,農田水利等農業生產資料的投入等等。一些經受過城市化洗禮的返鄉人員利用在城市中完成的資本原始積累和學到的先進的管理經驗,外加敏銳的洞察力回鄉創業,盤活了農村沉積的資源。這些都為新農村建設提供了有利條件。
三、新農村建設加快城市化進程
1.新農村建設擴大內需促進城市化。我國新農村建設需要大量的資金投入,我國目前又存在著流動性過剩問題,為什么不把這些資金引導向新農村建設呢?近年來,我國固定資產投資中鋼鐵、水泥、電解鋁等行業投資規模大,產能已出現了過剩,投資結構不合理造成了經濟運行的不穩定。新農村建設需要國家把資金引導到農村的水、電、路等公共基礎設施建設上,通過擴大投資需求吸收存在的過剩能力。根據數據目前占總人口70%的農村居民只消費不到30%的商品。因此,從長遠來看,發展農村經濟、擴大農村居民消費可以擴大內需,從而促進經濟增長。建設社會主義新農村的過程中,隨著農村各項改革的深入,農業現代化水平會不斷提高,農民收入也會不斷增加。農民收入增加了,使消費市場出現,企業的生產能力擴大,勞動力需求上升,城市化的步伐會加大。
[2]全國農業農村信息化發展“十二五”規劃[R].農業部,http:///ztzl/sewgh/,2011-12-7/2013-9-5.
[3]郭永田.立足國情探索農業農村信息化發展之路[N].農民日報,2013.
[4]湯曼,夏建群.中美農村信息化比較研究[J].圖書館理論與實踐,2013.
[5]李劍閣.中國新農村建設調查[M].上海:上海遠東出版社,2007.
[2]教育部.教育信息化十年發展規劃[R].2011.
G434
隨著國家對西部教育的扶持,中小學教學基礎設施逐步得到改善,越來越多的信息化教學設備走進了我們的課堂,國家也通過各種網絡研修班加強對中小學教師的信息化教育。但是在各種教學實踐中,由于教學模式的改變,給我們的教學工作帶來了前所未有的挑戰,這些挑戰與問題促使我們去思考、探索。
一、中小學信息化現狀
(一)設備與人員之間的矛盾
由于災后重建等原因,中小學的教學信息化得到了很大的發展,但與教育發達地區相比,農村的中小學和教育信息化全面開展還有較大的差距。面對信息化的發展,有“等待論”、“多事論”等不同的看法,有人認為,既然信息化的設備沒有到位,那么先等待設備基本完善后,再全面開展信息化也不晚;也有人認為,信息化就是給我們“找事”,平時的教學科研工作本來就忙了還要鼓搗新的信息化,這么多年沒用信息化也教出了不少的人才,對信息化很有抵觸情緒,相對于設備的可快速補充和發展,信息化師資的缺乏和培養乏力更是信息化發展的“攔路虎”。
(二)信息化與傳統教法的矛盾
傳統教法是以“教師授課”為核心,教師傾囊而出,將畢生所學“傳功”給學生,是私塾式的教學。現代信息化教學更加注重學生的自主學習能力,教師更多起著“引導”的作用,更重視學生的“認知主體”。
(三)信息化可持續性與人員流動的矛盾
由于學歷層次和年齡的原因,更多實施信息化教學的教師,較多為高學歷或年輕教師,他們更能吸收新的教學思路和教學方法,思維更開闊。但是農村中小學大多遠離城市,這部分教師的因為生活條件和個人發展等諸多方面的問題而流動性很大,使得信息化的可持續性與人員流動產生較大的矛盾。在農村中小學信息化建設中常常出現某個中小學學校信息化建設初見成果,但是由于核心骨干流失,信息化教學中途擱淺的情況。
(四)課堂教學“中心”的矛盾
關于課堂教學“中心”的爭論已經展開了很多年,教師和學生,誰是中心?“教師是主導,學生是主體,訓練是主線”的“兩主一線”教學原則目前已經深入人心。但是在具體教學中,出現了過分強調學生主體地位,對教學放任自流的現象。就實際教學情況而言,較多農村學生不具備完全獨立的學習能力,還會出現差生放任自流,不參與的情況出現。在信息化教學中,如何加強注重主體,加強協作學習,重視課堂拓展和教育的全員化,是亟待思考的問題。
二、信息化建設與培養
(一)繼續加強信息化硬件的持續投入,避免“無源之水”
教育信息化是一個長期的工作,也是一個艱巨而迫切的任務。由于農村的財力有限,信息化投入自主籌資能力較弱,信息化建設的初期,系統建成后往往因為“一錘子買賣”導致維護跟不上而造成閑置。如何保證信息化硬件的可持續是需要各個層面思考的問題。
(二)推進教學資源庫形成網絡,避免“各占一城”
教育信息化的本質就是實現網絡化,使信息與知識共享。要保證信息流通的暢通無阻,則必須統籌城鄉之間、地區之間、校校之間信息化建設,不要造成新的信息壁壘與數字鴻溝。近些年來的教育硬件建設為數字化教育資源的建設提供了很好的物質基礎,由于沒有形成統一的開發力量和標準,造成了資源的重復開發、利用率低下等現象:
1. 學習資源繁雜,通用性較差
根據筆者調查,目前教育信息化的學習資源分布廣泛、內容豐富、種類繁多,但是這些資源沒有通用的標準,一般都是按照自己的習慣組織,普通教師不能很好的利用這些資源或找不到適合自己學習能力的資源。
2. 教育資源庫制作水平較低,更新緩慢。
目前的教育資源庫形式一般為各種題庫或者課件的集合,大多數為課本的電子化,表現形式為簡單網頁或者直接上傳PPT,形式簡單,缺乏交互。在教學實踐中,這些數字化的資源不僅加重了學生和教師的負擔,還有相當一部分資源在開發后不再更新,缺乏后續的改善和服務。
3. 資源庫的管理亟待加
教育信息化的資源庫來源途徑一般包含“自建庫”和“商業庫”,“自建庫”一般由學校或者教研機構開發,商業庫來自于商業機構的開發。筆者在教學實踐中發現,無論是自建庫還是商業庫,都只注重資源數量,不重視質量,資源庫的規范和管理亟待加強。
(三)繼續加強信息化師資培養,增強培訓的吸引力
教師培訓是加強教師隊伍建設的重要環節,是推進素質教育,促進教育公平,提高教育質量的重要保證。在信息化師資培養方面更多的是要改革培訓方式,積極創新培訓模式,采取集中培訓、置換脫產研修、遠程培訓、送教上門、校本研修等多種有效途徑進行教師培訓。
(四)加強中小學師資可持續發展,增強合理“流動性”
農村教師隊伍不穩、流失嚴重已成為當前農村中小學突出的問題,如何保證師資的可持續發展,筆者認為:
1.增加農村中小學教師的編制,吸收更多的優秀人才到農村來。充分考慮農村中小學區域廣、生源分散、教學點多的特點,調整優化教師資源配置及師資結構,注意向農村和偏遠地區傾斜,為農村中小學配足、配齊教師。
2.改善農村中小學教師的教學與生活條件,縮小農村中小學與城市中小學在辦學條件方面的差距,加大針對農村校園建設資金的投入,逐步使所有農村校舍符合辦學條件標準。
3.探索建立中小學城鄉教育“區域聯動,整體推進,共同發展”的合作聯盟模式,按照“強校引領、資源共享、捆綁考核、互動發展”的工作思路,進行教師交流和調配,促進教師合理流動。要在交流與溝通中提高教育教學水平。
綜上所述,教學信息化建設已是我國教育現代化的必由之路,在信息化建設中,農村中小學信息化建設又是最為基礎和攻堅的部分,通過解決現有矛盾,加強信息化培訓,資源庫的建設,推動城鄉一體化,我們的農村中小學信息化建設一定會成為教育現代化建設的重要一環。
參考文獻:
[1]崔燕寧;高職院校英語教師信息技術使用情況調查[D];河北師范大學;2010年
[2][4]李道亮.中國農村信息化發展報告(2007)[R],北京:中國農業科學技術出版社,2007:1.
[3]農業部.全國農業和農村信息化建設總體框架(2007
~2015)[DB/OL].[2007-11-29].http:///xztz/t20071129_929804.htm.
[5]李道亮.知微知彰 有的放矢――我國農業與農村信息化的特殊性[J].中國水利水電科學研究院學報,2008,(3):63.
[6]彭超.實現農業現代化迫切需要信息化――我國農業信息化現狀和發展趨勢調查報告[N].人民郵電報,2006-03-17.
我國引進“信息化”的概念是在20世紀80年代,落后于歐美等國大約20年,而農村信息化產業的起步更晚,與歐美等國的差距更大。當今社會,許多城市居民都在運用互聯網學習、交友、辦理各種業務,但這些對于絕大多數農民來說,卻還是遙遠的夢想。不僅僅是因為那難以承受的電腦價格和上網費用,也有文化水平的限制和傳統思維定勢的羈絆。因此,政府必須發揮積極作用,根據農村實際情況,搭建不同層次的傳播平臺,促使信息化能下鄉,能進村,能入戶,能讓廣大農民以其能接受的價格獲取大量的有效信息。
因此,如何促進和推廣農村的信息化進程?如何使農民在21世紀真正享受到信息化所帶來的飛躍?下面,本文將從三個方面分別描述和分析農村信息化的現狀、所面臨的問題以及如何解決這些問題的對策。
一、農村信息化現狀報告
我國是農業大國,但不是農業強國。農村人口占全國人口的絕大多數。全國約13億人口中有74471萬是鄉村人口,占57.01% ,城鎮人口只有56157萬,占的42.99%,城鄉人口比遠遠落后于發達國家。農業基礎脆弱,農村經濟社會發展明顯滯后,是我國經濟結構中最突出的矛盾。遠遠落后于發達國家或農業強國。農村人口比率大,農村現代化水平低,農民收入低,城鄉差距大,醫療衛生條件差是我國目前農村的現狀。建設現代農業,增加農民收入、發展農村經濟,已不僅僅是三農的問題,而是我國經濟能否持續快速增長的問題,是能否實現全面建設小康社會的事關全局的重要任務。
進入21世紀以來,在各地區各部門的共同努力下,我國農村信息化建設取得了積極進展。信息基礎設施建設穩步推進,特別是通過實施廣播電視及電話“村村通”工程,有效地提高了農村地區廣播電視人口綜合覆蓋率和固定電話普及率,2004年底已通固定電話的行政村比例達到89.9%;農業信息資源開發利用得到加強,農牧產品生產、加工、銷售、市場供求等信息,以及農民生活的各類信息初具規模,許多地區的農民已經可以通過互聯網或其他終端較方便地獲得生產生活中的所需信息;各有關部門參與農村信息化建設的格局開始形成,農業、氣象、科技、教育、廣電等部門發揮自身優勢和職能作用,積極推進農村信息網絡體系和信息服務體系建設,有力地促進了信息技術在農村經濟社會各領域的應用和涉農信息服務業的發展。在信息資源開發利用、信息技術推廣應用和信息化人才培養等方面,城鄉之間的“數字鴻溝”也十分明顯,而且仍然呈擴大的趨勢。這些問題在一定程度上影響了中央關于“三農”工作政策的實施效果,必須引起各方面的高度重視,并采取有效的政策措施認真加以解決。
二、農村信息化面臨的問題
農村信息化在引導農業產業結構調整,加快農產品流通,實現農業增效、農民增收等方面發揮著重要的作用,但面對加入WTO后的新形勢,加上我國信息化起步完、發展不平衡等一些現狀,我國農村信息化服務面臨如下一些問題。
(一)農村信息化所需的基礎設施落后
農村信息化的建設和實施必須有一定的基礎設施作為基礎,而我國農村地區基礎設施落后、農民收入低及農民科技文化素質不高等因素都直接影響農村信息化建設的順利進行,因此要想加快農村信息化建設的步伐,必須解決好這一問題。
(二)信息采集、信息處理比較落后,信息、傳輸滯后。
目前,普遍存在的農業信息采集標準化程度低,指標體系不健全,采集方法還不夠科學,覆蓋面不夠,對農業信息體系內部各信息采集渠道缺乏合理的整合和規范等,影響了信息的準確性、權威性。此外,還存在信息處理手段落后,傳輸工具落后等問題。很多地方缺乏先進的計算機網絡手段,在信息處理方面有的還停留在手工階段;對采集到的信息分析加工能力嚴重不足,影響了運行效率,降低了信息的使用價值。另外,還存在著信息傳輸網絡不夠暢通、農業信息的有機集成以及信息共享性差等問題,這些問題都影響了農業信息化的建設。
(三)高層次的農業信息技術開發人才缺乏
農業信息化建設對人員素質的要求與其他信息行業有著明顯的不同,它需要的是既懂農業又了解互聯網等信息技術的“復合型”人才。信息技術是一項高科技,其開發應用需要高科技人才,既懂農業又懂經濟和信息技術的綜合性人才非常缺乏。目前是懂農業的,不懂信息技術,而掌握信息技術的,又對農業知識知之甚少。因為農業信息技術開發人才的匱乏,所以難以進行大項目的攻關。
(四)農民信息意識比較淡薄
信息需求不強烈隨著市場經濟的不斷發展和信息工作的逐步開展,我國農民群眾開始需求信息服務,有的還比較迫切。但是,從整體、全局上來看,增強信息意識是農村信息化建設面臨的一個重要問題。
(五)認識不到位,投入不足
各級政府、有關部門及相關實體對農村信息化建設的實質、意義和重要性認識不足或存在誤區,因此在信息化建設過程中投入的人力、物力和財力都明顯的不足,從而影響了信息化建設的進程;還有政府的管理人員對信息化建設的內容認識不深入,把信息化建設單純理解為計算機的操作,沒有意識到農村信息化建設是一項復雜的系統工程;在農村信息化建設中往往認為計算機軟硬件的配備就意味著信息化建設的完成。這些不完整、不全面的認識導致農村信息化建設不能收到應有的效果。
三、我國農村信息化建設的對策與分析
(一)增強信息意識,為加快農業信息化建設奠定思想基礎
在農村信息化建設的過程中,各級政府、有關部門及相關實體都存在著認識上的誤區和不足。因此,為進一步加快農業信息化建設,必須卓有成效地開展農業信息知識宣傳和教育,增強政府管理部門及農業生產經營者的信息意識,提高對農業信息化建設的重要性和必要性的認識,以觀念的更新、思想的解放,來推動農業信息化的建設。
(二)農村信息和商務平臺建設
中國電信、中國移動、中國聯通、中國網通、中國鐵通應各具特色,發揮其優勢,開發農村的信息資源。
(三)加大資金投入,為農村信息化建設提供資金保障
農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目,必須依靠政府的資金支持。各級政府要在已有的資金投入的基礎上,繼續加大對農村信息化建設的投入,以保證農村信息化建設持續、健康地發展。
(四)以鄉鎮農技服務機構和農村中小學為重點,加快農村信息化人才培養
農村中小學是當地的文化中心、信息傳播中心和人才培養中心。要結合國家“農村中小學現代遠程教育計劃”工程的實施,努力使農村的每一所中小學都能根據當地的實際情況選用適當的方式接入互聯網,充分發揮農村中小學信息化的綜合功能,同時也為傳播農業科技、提供農產品供求信息打下基礎。
(五)社會各界合作促進農村信息化發展。
信息化的技術應用及其內容建設比網絡建設更為重要,而這項巨大工程是運營商無法獨自完成的,因此需要政府部門、社會各界及信息通信業的相關企業緊密合作,合力打造農村信息化“內容服務產業鏈”。
綜上所述,推動農村信息化建設對我國農村的發展是至關重要的,只有加快農村信息化.才能用市場信息引導廣大農民進行產業結構調整,推動農業和農村現代化戰略目標的實現。這也是促進農村經濟發展,消滅貧困,奔向小康的重要途徑之一。我相信,只要規劃合理、措施得力,加上政府的正確引導與支持,我國農村信息化建設一定會取得令人滿意的成績,農村的經濟發展也將會上升到一個更高的平臺。
參考文獻: