時間:2023-09-13 09:19:49
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隨著我國經濟建設的不斷開展,越來越多的圖書館根據市民的需求、國家相關戰略發展的需要以及圖書館自身發展的促進下,開始了對自身的改造過程。在這進程中,我國圖書館的經營范圍以及經費來源等方面發生了天翻地覆的變化。過去的圖書館功能單一,往往只提供資料借閱這一服務,而現代的圖書館除了這一功能外,往往兼具學術交流、信息共享等功能,而且許多地區的圖書館往往擔負著地區內部的信息交流以及精神文明建設等重大任務。同時,在以往,公共圖書館的經費來源十分單一,基本是由上級主管部門撥劃經費。隨著改革的不斷進行,公共圖書館的經費來源逐漸得到擴展,目前主要有財政補助收入、經營性收入以及服務性收入等。因此,如何對公共圖書館的財務管理工作的重點以及難點進行清楚認識,并且在工作中盡快解決,就成了公共圖圖書館發展的一大問題。
一、公共圖書館財務管理工作中的重點與難點
1.圖書財務機構的獨立性不強
在這一點上,濟南圖書館很有預見性地從本世紀之初開始便著手進行了獨立性財務管理的探索。濟南圖書館的管理方堅持這樣的一個理念:圖書館的財務機構應該獨立于行政制度之外,應該直接受圖書館的管理方的領導。然而,許多地區的圖書館的財務機構往往由于體制的原因,除了受到圖書館管理方的領導,往往還受到了政府相關部門的領導,造成了其財務的不獨立性,嚴重制約了圖書館的財務管理工作的開展,使得財務工作的公開、公正等特性都受到了嚴重的挑戰。
2.財務人員的專業素質以及道德素質不達標
這一點主要分為兩個方面。首先,第一方面是財務人員的專業素質。許多圖書館的財務人員都是依靠一定的“裙帶關系”進入工作的,許多人在此前沒有相關的財務管理工作經驗,對于這一崗位的勝任存在很大程度的困難;另一方面,許多財務人員在的道德素質有待提高,私自挪用經費、損公肥私的情況時有發生。同時,許多財務人員為了一點蠅頭小利,往往配合一些外部人員“做假賬”,嚴重損害了圖書館財務報告的基本作用。使得外界對于其財務報告的真實性產生了懷疑,長期以往會摧毀公眾對于圖書館財務管理的信心。
3.財務監督體系不完整
盡管一些地區對這一問題早在幾年前就已經充分意識到,例如濟南圖書館。其在進行財務管理制度的改革時,建立了嚴密的財務監督管理體系,使得圖書館的每一筆資金的進賬、用途、經手人等有有明確的記載,同時對濟南圖書館的所有資產進行了嚴格而又細致的審核,確保公共資產不受侵害,另外,其建立了完善的審核部門,對圖書館的每一筆預算、每一項經濟活動的財務報告都進行審核,對其真實性負責。但是許多地區在意識到財務監督體系不完整這一問題后,其往往不是想辦法“疏通”,而想辦法將缺口“堵”起來。這樣的“治水”方式治標不治本,對于圖書館的財務管理工作沒有任何好處。
4.對財務管理觀念認識不到位
盡管中央部門多次發文要求地方政府以及相關部門重視對圖書館的財務管理工作,地方上也確實根據中央的相關要求來做。但是許多地方存在著“人浮于事”的情況,使得許多地區的圖書館的財務管理部門對于財務管理的認識不到位,其往往對于賬目只記錄流水,使得當地的圖書館的財務管理工作受到了嚴重的制約,嚴重影響了圖書館的發展。
二、解決圖書館財務管理問題的幾點建議
1.增強圖書館的財務管理機構的獨立性
增強財務管理機構的獨立性,是任何一個單位以及企業發展的必由之路。在這一點上,濟南圖書館的做法尤其值得效仿。其通過政府發文的方式,使得其全市大大小小的圖書館的財務管理機構解除了與政府部門的“隸屬”關系,至此,財務機構只接受圖書館管理方的領導,其所受的外界干擾大大減小,使得其能夠一心一意地做好圖書館的財務管理工作。同時,濟南圖書館的財務管理部門在日常的財務管理工作中,加強了對圖書館的各項經濟活動的統籌工作,對圖書館的每一筆資金的動向進行實時監控。使得濟南圖書館的財務變得更加公開、透明,其經濟活動也更加合理、合法。
2.提高財務人員的專業素質以及道德水平
從業人員的專業素質以及道德水平永遠是促進一個單位甚至是行業發展的關鍵因素。從這一角度上來講。濟南圖書館的做法可謂是全國首例:一方面,濟南圖書館通過政府方面的牽頭,使得其與一些高等院校進行了合作。圖書館為畢業生提供實習崗位甚至是工作崗位,而高等院校為圖書館的財會人員提供一個“回爐重造”的機會以及條件,使得財務人員能夠提高自身的專業素質,以更好地服務于圖書館的財務管理工作;而對于其道德水平,筆者認為,一方面,在招聘時,對應聘者的基本素質進行考核,不達標者堅決不予錄用,同時,對于已經在崗的工作人員,應該建立一個全方位的道德評價體系,一旦發現有因道德品質造成了工作疏忽甚至是事故,立即開出,決不姑息。
3.建立完整的財務監督體系
光靠圖書館方面自身進行改革是難以有所成效的。因此,完整的財務管理監督體系是十分有必要的。筆者在上文中提及的濟南圖書館的財務監督體系就是一個可以學習的案例。同時,在濟南圖書館的方法之外,還可以邀請社會各界的民眾以各種監督方式對圖書館的財務管理進行監督,使得一些漏洞和疏忽之處無所遁形。從一定意義上來說,這樣的方法一方面能夠促進圖書館的財務管理工作,另一方面也能夠調動起市民的監督意識。
4.提高對財務管理觀念的認識
為了適應新形勢下的發展,財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規章制度。由于公司的性質發生改變,要求公司的財務規章制度要進行重新修訂和完善。根據市局(公司)的財務制度,結合集團公司的實際情況,組織匯編了**集團的財務制度。為了總結經驗教訓,更好的完成XX年的各項工作任務,我部就財務、審計方面的工作作出總結如下:
一、審計方面的工作
1、根據市局財務審計工作會議精神,對財務審計部工作的提出要求
(1)繼續鞏固推行財務管理模塊,加強財務人員的管理意識和責任心,充分發揮財務管理的職能作用。在全面實施信息化管理的同時,要求我們財務人員要利用的時間和精力參與企業管理,每周必須下各核算的公司了解業務運行情況,發揮主觀能動性,多為經營者提供有參考價值的信息和建議,這一要求作為XX年目標考核的主要指標來考核。
(2)全員樹立財務管理是企業管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責任感,加強學習,努力提高自身素質,適應新形勢下財務工作的要求。
2、全面迎接國家審計
為了迎接國家審計署的全面檢查,根據市局(公司)審計重點,我部門對12月31日的財務收支進行了復查,并結合內審工作實際,緊緊圍繞集團公司的熱點、重點、難點問題開展工作,充分發揮財務的監督和服務職能,及時為集團公司領導提供決策依據,并對審計將涉及財務方面的工作進行了具體的安排和布置。
3、財務的審計、監督崗位
1引言
保險企業在財務共享服務下應用管理會計,應強化業財融合的深度,創建完善的管理會計工作機制,打造優秀的人才隊伍,增強相關體系的建設力度,借助信息化技術、業財融合方式、人才隊伍的支持,提升財務共享服務環境下的管理會計應用水平,達到預期的工作目標和發展目的。
2財務共享服務下管理會計在保險企業應用的意義
目前我國政府部門已經開始重點關注管理會計體系的建設、推行、發展,提出了相應的指導意見,在政府部門的引導下增強了管理會計的服務工作水平,為增強各行各業領域中的管理會計工作水平提供基礎保障,保險企業在實際發展的進程中要想更好地順應時代、抓住更多的發展機遇,就應依托于財務共享服務,強化管理會計應用的實踐力度,形成業財融合發展的基礎形式。尤其是近年來在信息技術發展的環境下,人工智能技術、大數據技術與云計算技術應運而生,財務工作的內部與外部環境發生了一系列的變化,傳統的工作方式轉變成為新時期的業財融合模式,并且財務共享服務也開始廣泛運用,成為工作中最為重要的系統,將其應用在保險企業的工作領域中,不斷完善財務共享服務模式,能夠增強管理會計的應用有效性,滿足保險企業的轉型升級內在需求,使得企業在改革發展的過程中迎來更多新的機遇,借助管理會計將業務與財務工作相互融合,開發更多新的產品結構與業務結構,增強轉型發展的效果,與此同時,保險企業在內部戰略轉型的過程中,還可以通過財務共享服務下的管理會計,完善預測功能、規劃功能、考核功能、決策功能和控制功能,真正意義上增強管理會計的工作效果,發揮財務共享服務的價值。
3財務共享服務下管理會計在保險企業中的應用措施
3.1完善管理會計工作體系
通常情況下,保險企業的工作中涉及很多類型的經營管理模式,企業的發展規模與管理會計的應用效果存在較高程度的差異性,如果單純應用某種財務共享服務下的管理會計模式將會導致出現不適應、不合理的問題,所以保險企業應結合本身的經營與發展特征,創建能夠提高工作效率,保證決策支撐水平的管理會計工作體系。
3.1.1健全基礎數據信息的核算體系
建議保險企業在工作中統一相應的基礎數據信息核算工作標準規則,明確日常管理會計在成本費用方面的分攤規則與處理要求,使得基礎數據清晰的核算工作有章可循、有理可依,在一定程度上能夠增強基礎數據信息處理的可靠性和穩定性。建議保險企業積極分析其他企業在財務共享服務下管理會計應用的成功性、成熟性經驗措施,創建完善的工作體系,全面設置其中的財務分析指標、業績預算與風險指標等,按照自身的狀況編制完善的戰略規劃內容,開發具有一定的決策功能、導向功能的財務分析體系,為企業的管理層面、操作層面與決策層面提供準確的工作依據。
3.1.2創建信息化、智能化的體系
建議保險企業在信息技術快速發展的時代下,創建具有一定信息化與智能化水平的管理會計工作體系,積極借助財務共享服務,增強自身的管理會計應用效果。首先,智能化建設的工作中積極運用先進的云計算技術、互聯網技術與人工智能技術等,在新時期的大數據時代下,增強管理會計的信息化建設效果。其次,保險企業需結合內部環境與外部環境的變化情況,制定整體性的管理會計信息化建設規劃方案,利用財務共享服務達到良好的智能化升級目的,在先進智能化技術的支撐下,創建較為完善的數據庫系統,使財務共享升級、管理會計數據信息的有效控制都能得到數據庫系統的支持,進一步形成良好的保障作用。
3.1.3建設財務共享的大數據系統
我國互聯網技術快速發展的進程中,多數保險企業都開始建設集中化程度不同的財務共享中心,運用先進的人工智能技術、數字信息技術等使得財務共享系統向著采購共享方面、稅務共享方面、商旅共享方面延伸發展,不僅能夠將財務管理工作與日常生產經營相互打通,還能形成風險控制的支持作用、內外管理工作的支撐作用。但是,要想在財務共享服務下有效增強管理會計應用水平,就必須重點關注相關的財務共享大數據系統與平臺的升級發展,嚴格升級處理的同時保證各項工作的有效執行、良好發展。與此同時應注意在建設大數據系統的過程中,重點關注會計大數據、保險企業業務大數據、預算大數據、稅務大數據、績效大數據、風險大數據的有效處理與整合,尤其是風險方面應借助大數據技術進行風險問題事前的預防、事中的有效控制、事后的歸納總結,確保在新時期的環境下提高大數據技術的應用水平。
3.2強化業財融合的力度
財務共享的背景下,保險企業應用管理會計應重視業財融合,將管理會計工作深入融合到保險企業的各個領域、各個層次、各個環節,將業務流程當作基礎部分,采用先進的管理會計工具、方法等,有效增強財務工作在業務領域中的指導作用,從系統層面、人員層面、組織架構層面不斷提高業財之間的融合效果。
3.2.1強化系統的融合力度
系統融合發展與信息技術的支持存在直接聯系,保險企業在工作中要想更好地借助財務共享服務增強管理會計應用效果,真正意義上實現業財融合的發展目的,就應借助信息技術從系統層面將業務和財務相互融合,利用大數據平臺整合保險企業的業務管理工作、銷售工作、財務管理工作、稅務籌劃工作、風險防控工作等,在信息技術的支持下創建一體化的業財融合平臺,橫向性地將各種工作相互連通,縱向性地使得各個部分之間集中控制,為財務人員獲得決策分析數據信息、預測規劃數據信息等提供基礎性的支持,以此提高管理會計的應用水平。
3.2.2增強人員的融合效果
首先,財務工作人員需要與業務部門之間相互合作,積極并全面參與保險企業的業務經營活動,將其作為基礎將業務領域中所遇到的問題帶入財務工作中,以財務共享服務中的數據信息為依托,針對各種數據中的業務問題嚴格分析與探索,尋找問題發生的原因,提出一定的改進措施,為企業管理人員和決策人員提供基本性的幫助。其次,保險企業的業務工作者也應該進入財務領域中,對財務工作有著深入的了解,同時提供相應的支持,這樣在一定程度上能夠挖掘業財融合的潛力,提高業務部門與財務部門的融合效果與資源整合效率[1]。
3.2.3組織架構方面的整合
建議保險企業在自身的經營發展過程中,創建管理會計與財務共享服務相互融合的工作模式,在管理會計的日常工作中,使用財務共享服務系統與信息系統,借助先進性的管理會計工具措施,為業務部門提供預測數據、決策數據、規劃數據、考核數據等,便于保險企業的管理部門按照管理會計所提供的數據制定完善的規劃方案,戰略機制與決策體系,與此同時,在應用財務共享服務的過程中,需重點關注傳統財務職能工作的集中化處理,將其和其他的共享系統模塊之間相互銜接,形成智能化的銜接模式,這樣不僅能夠在業財融合的過程中提升保險企業的運營工作效率,還能提高管理工作的系統化水平,保證風險控制的有效性。
3.3打造管理會計人才隊伍
保險企業在財務共享服務的背景下,要想增強管理會計的應用效果,就應重點打造高素質、專業性的管理會計人才隊伍,確保工作人員具有一定的專業化能力,可以在自身的工作領域中積極運用各種專業知識和技能規范性地完成任務。首先,保險企業的管理部門應形成正確的管理會計觀念,給予一定重視的同時將管理會計融入事前的預測工作、事中的控制任務與事后的評價活動中,為財務工作提供相應的空間,將管理會計的創造價值能力與決策支持功能、管理支持功能充分發揮出來。其次,有關的財務工作者也應形成正確的觀念意識,掌握先進技能,參與保險企業的業務目標制定、成本控制方案制定與業務方案制定等工作領域,為管理人員和決策人員提供準確的數據依據,爭取增強業務和財務相互融合的有效性。最后,為提升管理會計人員的工作水平和能力,保險企業應重點開展培訓活動,通過有效的培訓措施,使得管理會計相關工作人員能夠全面掌握先進的技能與專業知識,可以在自身工作領域中增強管理會計應用的專業化程度,提升財務共享服務的利用效果。另外,還需編制責任機制和制度,明確每位管理會計工作人員的日常職責標準,如果在責任范圍之內出現了嚴重的問題,就要懲罰負責人,增強其專業性工作的積極度[2]。
4財務共享服務下管理會計在保險企業中的應用難點與對策
目前雖然多數保險企業已經開始重視財務共享服務下的管理會計應用,但是,應用過程中還存有管理會計體系建設的難點、搭接的難點等,不利于管理會計的有效應用、良好發展。因此,財務共享服務下保險企業應結合管理會計的應用難點和實際情況,針對性地進行控制,確保管理會計的有效運用。主要難點和應對措施如下。
4.1體系建設的難點和應對
當前,保險企業在財務共享服務下,采用管理會計所建設的工作體系,經常會存在潛在風險問題,尤其是最初階段,建設相關體系框架,中間階段體系應用的過程中,如果不能合理預防和預測風險問題,將會導致體系的建設有效性降低,與此同時,體系的建設缺乏作業標準化和規范化,基礎數據信息的來源缺少一定的可靠性,再加上數據信息的內容非常復雜,如果不能嚴格地進行考察與控制,很容易引發虛假數據的問題,對相關體系的建設和發展都會造成不利的危害。因此,保險企業在建設財務共享服務下管理會計體系的過程中,應結合此類難點問題,針對性地進行控制和優化處理,確保有關體系的高效建設、有效發展。主要的難點應對措施如下。
4.1.1預防體系建設的風險問題
保險企業建設有關管理會計體系的過程中,應有效預防風險問題,尤其是財務共享服務中心所隱藏的風險隱患。首先,體系建設工作中重點設置操控項服務的標準體系、績效考核與內控工作的體系等,健全服務中心框架模式,由于不同保險企業所在的地區稅收制度與政策存在一定的差異性,因此,需要按照當地區域的稅收政策特點與各項法律制度要求等完善體系的建設標準。其次,為預防出現體系建設過程中的風險隱患問題,應保證財務共享中心運營人員科學化地配置,所有人員的專業素質都需要與標準要求相符,提升人員職責設置與分配的清晰度和合理性,及時發現財務共享服務系統應用和推進過程中所遇到的阻力和問題,明確各個利益相關者的情況,從多個層面和維度預測可能會出現的財務共享中心管理會計工作潛在風險,在建設體系的環節中有效規避風險問題,保證系統應用的安全性。
4.1.2提高體系建設的標準化水平
有關工作體系建設的標準化程度直接影響保險企業在財務共享服務背景下管理會計的應用效果,因此,建議企業根據目前體系建設的標準化難點,積極借鑒各行各業的體系,建設成熟經驗和先進做法,體系建設的階段,將保險企業本身的業財融合情況管理會計工作情況等作為基礎,利用其他企業優秀成功的經驗創建較為完善的工作模式,因地制宜地建設相應體系,增強體系與企業之間工作的適應性。與此同時,近年來在業務規模不斷提升、業務模式呈現出多元化與復雜化狀態的同時,企業也應該完善體系建設的作業標準,在標準化建設的同時,發揮不同技術與模式的作用價值[3]。
4.1.3增強基礎數據信息來源的真實性
基礎信息來源不合理、不可靠屬于目前多數保險企業在財務共享服務下應用管理會計并建設相應體系的難點,因此,保險企業應結合實際情況不斷增強基礎數據信息來源的合理性、真實性與可靠性,重點研究分析各類復雜煩瑣的數據信息內容,所有人員都需認真負責分析數據真實性,保證數據信息來源的可靠度,與此同時,保險企業應考慮到傳統財務會計工作過程中相關的財務人員缺乏一定的數據信息分析、宏觀控制、深度挖掘的能力,因此,在財務共享服務下的管理會計應用期間,需保證所有的工作人員都應該經過培訓與學習,增強數據分析、控制、挖掘等技能,確保所有基礎數據信息都可以滿足相應的工作標準[4]。
4.2相關體系搭接的難點和控制
管理會計工作體系搭接的過程中,雖然已經借助財務共享服務提升了各個部門管理會計體系的應用效果,但是由于缺乏一定的領導和管理力度,經常會出現各部門之間體系搭接的難點和問題,因此,在新時期的環境中應結合體系搭接的需求有效進行應對。建議保險企業在自身的工作中,結合部門之間體系搭接的難點問題,強化領導和管理力度,切實按照業務部門和財務部門的工作體系內容相互之間進行搭接,增強各個部門之間的溝通交流力度,真正意義上將業務與財務部門的管理會計工作體系有機整合,形成整體性一體化的網絡系統,與此同時,在領導和管理的過程中,可通過健全統籌考核制度、內控制度與責任分工制度等形式,增強各部門之間體系的搭接水平[5]。
5結語
綜上所述,保險企業在新時期的財務共享服務背景下,積極應用管理會計具有十分重要的意義,因此,建議保險企業結合財務共享服務下的管理會計應用特點和需求,積極建設相應的工作體系,增強人才的專業化程度,保證所有工作的有效實施,應對目前存在的體系建設難點和搭接難點,從根本層面提升財務共享服務下的管理會計應用有效性。
【參考文獻】
【1】張佳琦.基于財務共享服務下的“互聯網+”時代管理會計信息化[J].中小企業管理與科技,2021,14(4):91-92.
【2】祝麗娟.財務共享服務下管理會計信息化策略[J].合作經濟與科技,2021,45(9):158-159.
【3】劉穎.財務共享服務下管理會計信息化的實施策略[J].中國總會計師,2021,15(3):96-97.
[中圖分類號] F23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)10-0042-01
財務工作規范化是現階段農村工作中需要解決的一個突出問題,也是關系到農村社會穩定發展的關鍵因素,其對于推動整個農村地區健康穩定的發展有著十分重要的作用和意義。農村財務工作的規范化可以有效的克服人為因素的影響,保證農村各級財務工作的透明化和時效性。進而進一步充分調動起群眾的民主監督意識,有效的對農村集體財產進行監管,防止集體資產出現嚴重流失。
1 現階段農村財務工作存在問題分析
1.1 財務工作不規范
在很多農村地區,很多村集體的財務工作存在很多不規范的現象,其中問題最突出的就是報賬不及時,會計在對賬目的原始憑證管理過程中存在混亂的現象,這樣十分不利于農村財務工作的開展,財務賬目就會存在公開不及時、不規范和不透明。出現這些問題主要是因為在很多村集體中,依然存在著計劃性收入,或者賬目無法在短時間內開據正式的收據等原因,導致了村集體的賬目出現了錯收和錯支的現象,這就為農村,挪用公款埋下了隱患。同時有的村集體的財政收入主要依靠上級部門的財政轉移,導致了報賬等工作出現延遲,這種做法是不科學的。
1.2 工作隊伍不穩定,會計人員報酬不穩定
在實行了會計委托制度之后,有的村集體的干部就認為報賬人員設置是多余的,因此與,對工作人員的選擇和相應的報酬沒有進行明確的規定,這種情況的存在就在一定程度上挫傷了工作人員的工作熱情和工作積極性,尤其是在村委會換屆選舉過程中,財務工作人員流動性很大,一些新的財務人員無法在短時間內適應村集體會計委托制度的各項要求和規定,十分不利于農村財務工作的開展。
1.3 缺乏有效地監督
對農村財務工作來說,長期以來都缺乏必要監督,對農村財務的監督管理制度建設不健全,主要表現在以下幾個方面:首先,鄉鎮的會計委托中心不能對財務工作進行有效的負責,還沒有將部門的職能作用發揮到最大,在對農村的財務票據進行審計過程中存在很大的隨意性,開據的票據真實性和規范性不強;其次,縣級和鄉鎮兩級農村財務審計部門沒有進行科學的編制,鄉鎮的審計費用嚴重不足,對于農村財務工作出現違規的行為缺少有效的處理措施和依據;最后,村集體中的民主理財小組在成立和運作過程中存在不規范現象,很多成員都是村民干部的家屬和親戚,并不是通過民主選舉而產生的,工作人員的專業文化素質和職業道德意識不足,很難達到預想的監督管理效果。
2 在會計委托制度下加強財務工作的有效措施
2.1 規范和完善農村財務工作的具體流程
要想充分發揮會計委托制度的重要作用,實現會計中心預定的財務工作目的,農村財務經營和管理部門就需要持續強化對基層財務工作的監督和指導。保證財務人員在進行會計事務處理過程中,做到科學化、規范化和標準化,對農村財務工作的具體流程不斷進行完善和規范。在涉及到村集體經濟利益和經濟組織發生財務事項及業務時,經辦人必須獲得有效的原始會計憑證,并說明注冊的用途,并獲得簽字之后,由農村的村集體民主理財小組組長簽字認可之后,最后由會計進行審核和記賬。這樣做有利于確保會計信息的準確性和權威性。
2.2 積極發揮會計的職能作用,強化會計核算和監督
在實施會計委托制度過程中,我們發現很多鄉鎮組織不管是從思想意識還是行動方面都顯示出對這項工作的不重視,沒有深入將財務清理工作按照相關要求及時進行核算和清理,導致財務工作在交接過程中交接手續不清晰,村集體的會計檔案不完善,財務賬目核算不科學等一系列的問題存在,因此,對于村集體的會計來說,在實際工作過程中,需要其結合當地財務工作的現實情況,全面發揮出自身的職能作用,不斷對村級財務和賬目進行監督,并在此基礎上,及時、完整的做好各個村集體財務賬目的核算、審計和管理工作,一定要做到對所轄村落中的財務狀況全面了解透徹,避免集體資產出現不必要的流失,促進村集體財務工作的順利開展。
2.3 強化對村集體財務的審計和監督
在農村中實行了會計委托制度之后,應該按照相關制度和規定,村集體對村集體資金仍然具有支配權,而鄉鎮的會計中心主要承擔了對村級財務經濟審計和會計的相關職能,對此,農村經營管理機構一定做好與財政部門、審計部門和監察部門的協同合作,找到工作的重點和難點,聯合專項審計、上下審計、定期審計方式和方法,切實做好村集體的財務審計監督工作,同時,還要深入貫徹財務審計公開制度,保護村民的知情權,全面發揮民主監督的作用。
參考文獻
社會文化環境是在長時間的國家形成過程中形成起來的,一個國家社會文化環境的形成是同其他國家不一樣的,這種文化認同感對國家的經濟發展和文化發展都帶來了巨大的影響。例如,在法國的社會文化中,雖然國家的發展歷史比較短,在短短的時間內經歷了很大的發展,國民對于集體的觀念認識不高,國民對于人格的獨立性追求比較強,這也直接影響了財務會計管理工作中,財務人員在對本身的自律比較低,可是,對于發展中國家的我國而言,人們的思想都是比較保守的,在工作中往往去追求國外的先進技術,而對于自身的創造能力還不足,對于財務會計的工作不能夠與國家的需求有效的結合。只注重引進國外的先進技術和理念,這在工作中雖然得到了有效的作用,但對于我國的發展卻帶來了一定的影響。首先,國外的先進技術在我國應用,缺乏本土適應性,有些技術雖然引進了,但是由于本土適應性差,造成技術浪費的情況時有發生;其次,人才的需求,技術雖然引進,但是由于國內人才缺乏,使用技術的人員比較少,使得人和技術不能夠合理配合,在一定程度上阻礙了發展。
2.財務會計人員的業務水平影響了財務會計工作
相比于發達國家的企業運行模式來說,我國的企業運行模式還存在很多的不足和弊端,很多企業的財務會計工作人員的崗位選拔人員并不是任人唯賢,而是存在著一定的任人唯親或者任人唯錢,企業中的財務管理工作崗位的工作人員一般都是管理人員的近親屬,而且很多財務工作人員并不具有相應的財務基本知識和能力。一般這種情況下,企業的財務人員并不能夠給企業帶來真正的效益,反而會阻礙企業的自身發展和強大,使得企業財務工作不能夠很好進行。
二、財務會計的難點對會計工作的影響
1.導致會計工作的相關規定不完善
縱觀我國的法律體系,最近幾年,中國特色的法律體系逐漸形成,國家頒布了很多的法律,但是在經濟領域中,我國的立法工作顯得有些滯后,并沒有按照市場經濟的發展制定相應的法律法規。尤其是在財務會計工作領域中的法律法規更是少之又少,導致很多企業的發展面臨著一定的困難和難題。對我國企業的調查發現,我國大部分的企業經營模式屬于領導責任問責機制,并不是責任問責制,所以很多企業的發展方式、發展方向和發展模式都是由領導說了算,而不是真正的按照市場經濟的發展模式來進行相應的改變。企業中的會計人員經過領導的任命或者批準,對于他們的工作能力的肯定和否定也是由領導進行批示,容易導致會計工作人員的不負責任,縱容他們,降低會計工作人員的責任承擔。所以,法律體系上的對會計工作的法規不完善,就導致了會計工作的進展無法按照正常程序進行,會計工作人員不能根據其具體的工作來承擔相應的責任,無法真正促進企業的健康發展,所以需要國家采取相應的措施,首先從法律上來對會計工作加以完善和改變。
2.對會計工作核算方式和核算方法的相關影響
縱觀我國的會計模式,已經由傳統的模式轉變成適應我國經濟發展的模式,能夠在一定程度上適應我國的社會主義市場經濟體制。但是,從某種角度上來看,我國的會計模式還是存著某些不足和缺陷,比如當我國出現通貨膨脹的時候,會計模式就無法發揮正常作用。因為歷史成本和現實的市場價格之間存在著不對等現象。每一個國家的經濟體制不同,相應的會計工作核算方式和核算方法就不同,我國已經由計劃經濟體制轉變成市場經濟體制,而且我國正處于改革的攻堅期,經濟體制正在面臨著轉型,所以看,會計工作的核算方式和核算方法也會面臨著一定的挑戰,面對這種情形,我國應該采取措施加以應對,讓會計共組的核算方式和核算方法能夠真正有助于企業的未來發展,能夠促進我國經濟的發展。比如積極吸取國外會計模式方式,將這種會計模式方式融合在企業內部;又如加強會計人員的培訓,通過培訓讓會計人員充分了解各種會計方法,運用在工作當中。
1、 工地倉庫的進出庫材料監督工作,特別是材料驗收憑證的手續完備、各供應商的真實結算情況,應付、已付、欠付等債務的明晰,為填制《資金使用審批表》提供第一手資料。做好好項目經理相關財務服務工作。
2、 工地項目管理班子人員信息、五大班組長及一線民工的基礎信息的掌握,建立人員基礎信息的目錄,掌握民工大致變動情況,特別是班組長與民工工資結算支付清單,真實支付情況,欠薪概況,為《資金使用審批表》提供民工工資審批第一手資料,并為項目經理提供相關數據信息。
3、 做好與分公司 財務的有效對接,為分公司掌握項目情況提供相關信息,傳遞相關原始資料,為分公司下撥工程款及發放民工工資提供前期輔助工作。
4、 上傳下達工作。把項目情況向公司及時匯報,把項目經理所關心的實際問題和困難向公司反映,讓公司能更多了解下面項目經理的實情,為公司向項目部做好相關服務提供參考意見。把公司的政策文件指示向項目部及項目經理的傳達、溝通,使他們能更多地知道公司的政策制度,理解公司的動作模式,感受到公司對他們的關懷、支持與幫助,減少上下之間的溝通障礙,加強互信。
二、 幾點建議
由于公司現今對項目工作的管理加強,特別是財務工作的現場監控與項目服務的加強。現在大的項目工程由總公司直接派駐財務人員是很有必要的,所發揮的作用也必將是是有質的提高。在項目財務、溝通服務、管理等方面也會有更大的改觀,特別是以上幾項重點工作的開展。基礎信息、一手財務信息是整個財務的基石。把財務從面上的數字游戲變成真正的財務核算管理,特別是做為建筑企業財務重中之重的資金管理監督、專款專用落實到實處,這樣才能避免材料商的訴訟、民工欠薪上訪等事件給公司造成重大經營損失以及企業聲譽影響。只有這樣,我們財務才真正的為公司把好了關,創造了實實在在的效益,才發揮了財務工作的作用,體現財務自身的價值所在。所以很有必要,為此就項目會計工作再談幾點不成熟的想法:
1、 為項目會計在項目部開展工作提供必要的安排,項目工地本身工作環境稍顯艱苦,所以在生活、工作方面解決好實際的困難,這樣才能讓員工留得下來,才能無顧慮地安心工作。
2、 由于在項目部相關財務基礎工作、大量的數據信息以及傳接收資料、網上事務等工作,有必要配置辦公用電腦、打印機、傳真機等辦公設備,為高效工作提供方便。辦公費、差旅費、財務費等與項目相關的必要經費開支的報銷,這都得要公司與項目經理予以安排。
以上兩點都需要總公司與項目經理協調一致,以公司制度層面出臺,切實形成制度慣例,為項目財務人員有效開展工作創造有利條件。
三、 財務工作
如今隨著公司財務發展重心的大轉變,配合財務信息軟件的實施計劃,整合財務資源。相關財務制度、會計核算程序都在不斷完善統一當中。由原來“工作施工”為核算重點轉向“預付賬款”的五級明細核算,配合了資金監控管理的重點。《資金使用審批表》的真實性與“預付賬款”的核算兩者之間息息相關,二者的結合是我們今年財務科目統一方面的亮點所在,《資金使用審批表》也是我們財務與項目經理歷來的矛盾突出點之一,所以加快資金的審批、資金下撥的準確性與及時性,讓資金流與信息流二流合一是財務自身的追求和為項目經理服務的價值所在。所以做好項目會計的測重點是為項目經理建立資金責任臺賬,為項目經理填制《資金使用審批表》提供數據信息并初步審核。大大提高資金使用審批表上傳的的完整性、準確性與及時性。所以項目會計要核算好“預付賬款”科目納入分公司會計的財務體系。再一個測重點是建筑企業財務歷來的難點問題是成本發票的收集,特別是材料發票的收集交納,老大難問題。所以項目會計在督促項目經理發票交納、及時網上查驗真偽、履行項目經理簽字手續、整理分類歸集,核算好“工程施工”科目納入分公司會計財務核算體系。最后一點,隨著公司財務軟件核算一體化進程的推進,財務信息發展對財務基礎信息的要求很高,也同樣需要加強項目財務工作的統一的重要性、緊迫性。
四、 要點總結
項目會計有以下幾項目工作:
1、 收集項目部管理班子人員、五大班組長及民工人員信息、結算資料,工資發放工作。
2、 指導項目倉庫材料驗收、出入庫手續及結報工作。
3、 協助項目經理填制《資金使用審批表》并初步審核。
4、 核算好“預付賬款”、“工程施工”及登記項目責任臺賬。
5、 做好項目成本發票的收集整理及查驗工作。
11單位內部缺乏財務資料管理標準
在對衛生事業單位財務資料管理的調研中我們發現,單位內部對于這一工作并沒有制定相應的專業管理標準,而且采用的是普通資料的管理標準進行管理。這種情況對于單位的財務資料管理而言是錯誤的。管理標準的不嚴格會造成資料丟失或損壞情況。而這種財務資料的丟失和損壞的情況會對單位的財務核算審查、固定資產和流動資產的管理等多方面的財務工作產生影響,進而對單位整體的財務工作產生影響。所以缺乏專業管理標準的問題會嚴重地影響財務資料管理的質量,甚至影響單位整體的財務工作。
12財務資料管理中的資料信息檢索不便
財務資料保存管理的目的就是在財務工作中方便查找和應用,所以資料信息檢索就成為了財務資料管理的重要工作內容。但是在對單位財務資料管理的研究中研究者發現,現階段的資料檢索工作存在著不便的問題。而這一問題對財務工作的主要影響包括以下的兩點。一是影響檢索工作效率。財務資料所包括的原始票據、銀行單據、各類賬目、財務文件等資料很多都屬于需要經常被調用和使用的資料,所以如果在檢索的過程中出現不便的問題就會使其工作的效率降低,進而影響財務工作的整體效率降低。二是影響檢索工作質量。一般的財務資料檢索采用的都是復合式檢索方式,這種方式的過程比較復雜,一旦發生檢索內容錯誤的問題就會造成檢索出的信息錯誤,造成財務資料的內容錯誤,影響了財務工作的質量。
13財務資料中的原始資料管理困難問題
在單位財務資料管理中一個工作難點就是原始資料的管理問題。這些原始資料指的是發票、收據、銀行單據等原始財務單據。在實際的管理中,這類資料容易出現損壞、模糊等問題。但是這些原始單據在單位的財務管理中又起著十分重要的作用,一旦出現問題對財務工作的影響包括了以下的問題。一是會對財務核算造成影響。在財務核算的過程中,原始單據是核算進行的基礎。一旦原始的單據出現問題,核算工作就將難以開展。二是會對財務審查造成影響。在單位的財務審查中,對于原始單據的審查是其重要的工作內容之一。如果原始單據發生問題就會使審查工作難以開展,使整項財務管理失去控制。
2解決財務資料管理突出問題的應對策略研究
21結合單位實際情況,制定合理的財務資料管理標準
對于衛生事業單位財務資料管理而言,其專業標準在制定的過程中必須結合其實際情況。在實際情況的影響下標準的制定包括了以下兩個方面的內容。一是達到衛生單位的統一要求。我們在制定管理標準的過程中,首先要根據2010年衛生部和財政部制定的《基層醫療衛生機構財務制度》中對衛生醫療單位的財務管理工作的要求開展制定工作,達到衛生醫療單位的統一管理標準,保證標準制定和實施的規范性。二是確保標準的有效實現。在實際的財務資料管理標準制定中,我們必須考慮衛生事業單位的實際情況,確立標準制定的原則和具體工作方法。這種確立工作的進行可以很好地實現標準實施的有效性,促進管理工作的開展。如在一些大型的衛生醫療單位,其財務管理人員充足,就可以設立專人開展財務資料的管理,并將專人管理制度制定在管理標準中。但是在小型的醫療單位中,因其財務管理人員較少,難以形成專人的管理模式,所以在標準的制定中就無法制定相關標準。
22利用數據庫技術,建立財務資料信息檢索平臺
在對財務資料保持的研究中,我們發現利用計算機數據庫技術建立基于網絡平臺的財務資料信息檢索平臺,實現對檔案資料檢索的數據信息化管理是一項很好的實用管理技術。在這項技術的實際應用中我們應做好以下工作。首先是做好資料數據庫目錄的編制和錄入。為了做好信息檢索工作,我們在數據庫的建立中應首先完成數據庫目錄的編制。目錄編制需要按照財務資料的組成機構和具體內容進行合理的劃分,確保其分組方式的準確性。在完成目錄的編制后,下一步需要將所有的資料數據按照分組情況進行數據的錄入工作。同時為了保證數據的準確性,單位應設立專人完成數據錄入和核實工作,保證后續的數據錄入的質量。其次是建立網絡化的數據平臺。在單位財務資料信息檢索平臺的建立中,我們可以應用網絡技術為平臺的建設和工作的開展提供支持。在實際的檢索過程中,工作人員利用網絡平臺建立網絡化檢索平臺,在網絡中的任何一臺計算機都可以,登錄用戶名和密碼就可以通過網絡平臺實現目錄的檢索工作。最后是計算機數據庫的安全工作。因為衛生事業單位中的部分財物資料屬于保密范疇的文件,所以在運用網絡平臺建立信息檢索數據庫的過程中,計算機和網絡安全也是很重要的。在實際工作中,我們可以利用三種方法:一是建立獨立的局域網,切斷其通過網絡泄密的渠道;二是及時地更新網絡的防火墻和安全軟件;三是采用保密性強的數據庫系統建立檢索平臺。
23完成財務資料的數字化過程,實現資料的長久保存
三是財務管理職能的側重性。由于計生服務工作是政策性極強的工作,在決策層面幾乎沒有多少回旋余地,政策規定的工作任務往往必須保質保量地完成,如:免費服務項目,即使是只有支出,也得不折不扣地執行;計劃生育的宣傳咨詢活動,有時要花費大量的人力物力及財力,但也不能因為只是一種消耗而回避。所以,決策工作也只能在具體的細節上去進行操作。而大量的工作在于對具體事務運作的計劃和控制,計劃好全年的重大服務項目,計劃好全年經常性的服務活動,以及日常性的服務工作。對所有不同規模、不同性質、不同層次的服務工作進行不同的周密計劃,計劃好所需的人力、物力、財力的來源、保證和利用,并在實際工作中進行不斷調整,不斷控制,以動態方式進行跟蹤管理。從這個意義上看,計劃生育服務站的財務管理職能具有側重性。
2、加強監督檢查,做好會計出納工作的保證。年內一方面加強考核,實行工效掛鉤的機制,按月考核差錯率,并督促整改問題,及時消除事故隱患,解決問題。另一方面,加大檢查力度,改變會計檢查方式,采取定期、不定期,常規與專項檢查相結合的方式,及時發現工作中的難點、重點,再對癥下藥,解決問題,有效地防范了經營風險。
3、以人為本,加強會計、出納專業人員的素質培訓,進一步實現了會計、出納工作的規范化管理。年內主要做了以下七點工作:1、主動、積極地抓好服務工作,堅持不懈地搞好優質文明服務,樹立服務意識;2、堅持業務學習制度,統一學習新文件,從實際操作出發,將遇到的問題及難點列舉出來,通過研究討論,尋求解決途徑;3、堅持考核與經濟效益指標掛鉤。
4、成立了以骨干為主的結算小組;
5、積極地組織柜員上崗考試。
6培養一線員工自覺養成對傳票審查的習慣。
7開展不定期的技能比武、知識競賽,加強對員工綜合能力的培養,提高結算工作質量和效率。
二、做好財務工作計劃,強化成本意識,規范財務管理,努力提高經濟效益。
1、更好的完成年度財務工作,我嚴格按照財務制度和《》等規定,認真編制財務收支計劃,及時完整準確的進行各項財務資料的報送,并于每季、年末進行詳細地財務分析;在資產購置上做到了先審批后購置,在固定費用上,全年準確的計算計提并上繳了職工福利費、工會經費、職工教育經費、養老保險金、醫藥保險金、失業保險金、住房公積金、固定資產折舊、長期待攤資產的攤銷、應付利息等,并按照營業費用子目規范列支。
2、費用支出實行了專戶、專項管理,在臨時存款科目中設置了營業費用專戶,專門核算營業費用支出,建立了相應的手工臺賬,實行了一支筆審批制度,嚴格區分了業務經營支出資金和費用支出資金。在費用使用上壓縮了不必要的開支,厲行節約,用最少的資金獲得最大利潤。XX年開支費用總額為萬元,較上年增加了萬元,增幅為%;實現收入萬元,較上年增加萬元,增幅為%。從以上的數據可知,收入的增長速度是費用增長速度的2倍。在費用的管理上,根據下發的《》等文件精神,嚴格費用指標控制,認真執行審批制度,做好日常的賬務處理,并將費用使用情況及財務制度中規定比例列支的費用項目進行說明,以便行領導掌握費用開支去向。全年按總部費用率的考核標準,支行實際費用率為%,節約費用5個百分點,費用總額沒有突破下達的年度費用控制指標。
三、恪盡職守,切實加強自身建設。
我在抓好管理的同時,切實注重加強自身建設,增強駕馭工作能力。一是加強學習,不斷增強工作的原則性和預見性。二是堅持實事求是的作風,堅持抵制和反對腐敗消極現象,在實際工作中,積極幫助解決問題,靠老老實實的做人態度,兢兢業業的工作態度,實事求是的科學態度,推動各項工作的開展。三是加強團結合作,不搞個人主義。
四、明年的工作構想及要點:
1、挖掘人力資源,調動一切積極因素。立足在現有人員的基礎上,根據目前人員的知識結構、素質況狀確定培訓重點,豐富培訓形式,加大培訓力度,特別是對業務骨干的專項培訓。
二、高校財務管理模式的現狀與問題
目前我國高校的財務管理并沒有統一的模式,大致分為集中管理模式和分散管理模式。所謂集中管理模式就是指高校的財權高度集中于學校,學校只設置一級財務機構,成員包括校長、財務負責人等,高校所有院系和部門的財務工作都由一級財務機構來負責,包括制定財務收支計劃、經費預算和劃撥等等;分散管理模式是指在學校統一領導的模式下,學校留下部分教育經費,以維持校級行政部門的正常運轉和應急。同時將剩下的大部分資金留給二級學院使用,二級學院負責制定經費的預決算方案,制定內部分配政策,對下放的經費進行創收留成收入,但也要接受學校財務管理部門的指導和考核。應該說這兩種財務管理模式都各有優點,在相當長的一段時間內保證了高校財務工作的順利進行。但隨著高校財務工作的復雜化,原有財務管理模式的弊端開始顯現:
一是經濟責任難以落實。事實上,無論是統一管理還是分散管理,高校財務管理體制都是校長(院長)負責制,二級院系應當履行的義務和責任比較模糊,以至于出現投資失誤或資金流失等財務問題時,責任很難界定,也無法進行問責,最終都是不了了之。
二是財務資源浪費。很多高校為了發展的需要,在校級財務部門之下又設置了科技開發、基本建設、后勤總務等多個財務機構,造成學校財務工作多頭管理、資源配置混亂的局面。
三是財務成本增加。高校財務分級管理給了院系更多的財務自主權,但同時也增加了大量的財務人員和設備,財務成本居高不下。而且各個院系財務工作整體不一,給高校財務管理工作帶來管理上的難題。
四是績效評價管理缺乏。高校財務制度中明確提出,高校應當加強財務支出管理,并進行支出績效評價,提高資金使用效率。但目前大部分高校的財務管理工作只關注事前預測和事中控制,很少涉及到事后的績效評價,也就不能準確計算出資金的使用效率。
三、高校的財務管理模式的創新
(一)實行統一領導與分級分類管理
在市場經濟條件下,高校財務實行分級管理是必然的趨勢。目前,高校的經費來源不僅包括政府撥款,還包括民營資金等多渠道投入。一方面,高校要加強統一領導,制定統一的財務規章制度、財務收支計劃和財務方針政策等,保證全校財務工作的正常運行。另一方面也要進行適當的財政分權,給予院系等二級部門更多的財務管理權和獎懲分配權,激勵高校工作人員的工作積極性,如何合理的平衡統一領導與分級管理的關系是需要高校領導認真研究和考慮的重要問題。另外,高校部門眾多,各部門的財務工作相差較大,不適合采用統一的財務管理模式,可以采用分類管理模式,例如教學科研部門的財務工作相對比較統一,適合采用集中管理的模式;后勤部門財務工作應該以追求效益為主要目的,因此適合采取經濟承辦責任制的形式;校辦產業應該嚴格按照現代企業管理制度規定,提高財務成本的成本意識和風險控制。
(二)創新會計制度
會計制度是高校財務管理的核心和基礎。以往,高校的辦學資金主要依靠國家財政投入,經費來源比較單一,因此大部分高校都采用收付實現制的財務管理模式,這種模式簡單易行,保證了高校財務活動的順利開展。然而,當前高校經費來源日益多元化,有捐贈收入、培訓收入、產業收入、科研收入等等,傳統的收付實現制的弊端開始顯現,也是高校腐敗行為屢屢發生的原因之一。為此,高校應該采用權責發生制,進行收支配比,并將其作為會計核算的基礎。另外,高校投資主體呈現多元化的趨勢,而且作為準公共事業,社會大眾對高校的財務狀況十分關心,因此高校要提高會計信息質量,及時、準確進行會計信息披露,特別是涉及高校基建、銀行還貸以及經費來源等項目,滿足相關主體的知情權和監督權。
(三)加強財會人員的培訓
高校財務管理模式的變革需要一支高素質的財會人員隊伍。目前,高校財務工作面臨的形勢發生了很大的變化,對財務工作的要求也越來越高,這就需要財務人員加強學習,更新知識,提高工作技能,滿足新時期財務工作的需要。高校應該制定專業的培訓方案,加強對財務管理人員的培訓,可以通過組織財務人員上培訓班、參加行業交流會、聽專家講座等方式,使其了解高校財務管理工作的新動向,掌握新會計規則的思想和方法等等。同時,高校應該出臺合理的獎懲政策,參加培訓并考試合格的財務人員才可以上崗,對工作積極主動、成績突出的財務人員進行適當獎勵,對現代財務意識淡薄,財務能力欠缺的財務人員予以轉崗,最終提高高校財務工作質量。