導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇企業信息系統建設的階段，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 032

[中圖分類號] F272.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）18- 0049- 02

0 引 言

從“十一五”開始到“十二五”期間，企業信息系統建設和發展經歷了從“分散”到“集中”，從“集中”到“集成”的不同階段，這使得企業信息技術標準體系建設得到了長足發展，盡管如此，在企業信息系統建設中“信息獨島”現象仍然存在，究其原因就是缺乏統一的信息系統標準或者忽視信息標準化工作。由于信息系統標準化工作相對滯后問題，影響了信息處理工作的不規范，給信息交換和信息共享帶來一定的困難，嚴重影響了信息資源的充分利用和信息化建設的發展。因此，企業信息系統建設中標準化工作有待于進一步加強和完善。

1 制定企業信息系統標準的必要性

標準化工作是企業信息系統建設中一項基礎性的系統工程，是信息系統開發成功和得以推廣應用的關鍵之一。因此，標準化與企業信息系統建設息息相關。

（1）管理提升的需要。隨著全球經濟環境的進一步改變，企業的競爭壓力也越來越大，為了提升管理，幫助決策層、管理層、業務層及時了解企業經營狀況，把握市場脈搏，必須確保企業信息系統指標的規范和標準統一。

（2）信息系統應用集成的需要。“十一五”期間，一些企業實現了ERP系統各應用功能，實現了ERP與FMIS的財務融合，隨著應用取得了一定的成效。但是在產品生產過程中仍然無法按照單項產品查找實際成本；系統綜合性頁面不能滿足用戶的需求；不利于企業成本的核算和關鍵績效指標考核；缺乏統一的集成和展示平臺；存在錯碼、重碼和非標編碼等等。[1]為此，全面提升ERP系統應用功能，建設規范、統一、高效、標準的信息系統集成平臺是信息化建設發展的需要。

（3）數據移植和功能提升的需要。由于信息技術的快速發展，使得軟硬件的生命周期越來越短，因此，為了確保信息系統和應用軟件的移植和功能升級，避免重復開發工作，就必須重視和加強標準化工作，健全和完善信息系統、應用軟件、數據與信息的標準和規范。

（4）信息交流與資源共享的需要。為了避免數據和信息重復采集與錄入，促進信息資源的最大化利用，必須依賴標準化工作實現信息交流與資源共享。

（5）信息系統開發質量和運行維護的需要。為了提高信息系統和應用軟件的可靠性、安全性、易維護性。必須遵守統一的軟件工程設計規范和標準要求。

綜上所述，在企業信息化建設、信息系統集成和應用軟件的開發中必須建立統一的標準。標準制定是必需的，標準執行是重要的。

2 企業信息系統標準化建設存在的問題分析

企業信息系統標準建設的問題是多方面的，主要體現在以下幾個方面：

（1）標準化認識不足。一些企業信息化建設者或者信息系統的參與者雖然知道標準化工作的重要性，但并不清楚軟硬件采購的技術要求以及信息化或信息系統實施中標準化工作的具體工作內容和要點，不知道如何開展標準化工作，從而導致不能正確的執行標準。

（2）傳統的標準化已經不能適應當前信息技術發展的需要。因為與信息技術有關的產品生命周期縮短，相應與之有關的標準的生命周期也縮短，因此，適應信息技術發展要求的標準化工作必須改變方法和策略，并不斷擴大標準化領域。

（3）標準的制定不統一。標準的制定缺乏統一的規劃和協商，導致標準的實施和執行中困難重重。

（4）標準化的運行機制不完善。標準化的運行缺乏有效的管理與監督，導致標準的執行者減少了標準的參照。

（5）標準的宣貫不到位。由于企業對信息系統建設的標準化工作重視不夠，又不經常學習和宣貫，從而導致標準的執行者對標準忽視。如果加強學習，領會標準的實質內容，信息系統建設中標準的運行才能發揮應有的作用。

3 企業信息系統建設中標準化工作的建議

企業信息系統標準化建設，從項目啟動實施開始就要著手，并且滲透到項目建設的各個環節。甚至有時候要先于要實施的內容。

3.1 高度重視信息系統標準制定

要重視標準化工作，建立健全企業信息系統標準化管理體制。制定相應的管理標準、業務流程標準和工作程序標準等信息系統標準化基礎工作。

3.2 按規范合理編制信息系統文檔

在企業信息系統實施過程中，要對企業運行現狀、需求情況進行全面的調研和分析，按軟件工程設計的規范化要求編制信息系統可行性分析報告、詳細設計報告和業務藍圖等一系列程序運行標準文檔。

3.3 實現數據管理的標準化與規范化

數據管理就是按標準化、規范化的要求對數據的收集、整理、導入、日常維護、數據清理等，并且貫穿于企業信息系統實施業務藍圖設計、系統測試、系統上線準備、系統上線切換及上線后系統推廣應用等各階段。因此，必須要從企業的實際情況出發，制定出與企業實際情況相符的數據管理標準與規范，這樣對于企業實現信息共享有著非常重要的作用。

3.4 標準中注重系統開放性與可擴充性

在制定企業信息系統標準的過程中，需要對企業信息系統的開放性與可擴充性進行充分的考慮。[2]通過標準讓企業信息系統能夠隨著企業業務流程的調整而能夠進行系統的擴充調整。標準要能夠提供開放性的數據接口保障。

3.5 選擇具有良好開發資質的軟件開發商

軟件開發商應具有ISO 9000質量體系認證和質量保證體系的CMM認證。具有高水平的實施團隊，具有同行業成功的實施案例。能夠提供運維售后服務的技術支持保障。同時，軟件實施方應具有非常完善的系統實施規范，對企業流程清晰，設計的軟件合理，應能滿足用戶的需求。

4 結 語

企業信息系統標準化建設對于企業的發展具有相當重要的作用。在企業信息系統建設的每一個環節都必須嚴格執行所涉及到的各項標準，并利用標準進行嚴格的審查。只有這樣才使建成的信息系統發揮應有的作用。才能提升企業現代化管理水平，提升企業在市場中的競爭力，提高企業的生產經營效益。

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關鍵詞：中小企業；信息系統規劃；企業系統規劃法；關鍵成功因素法

信息化的建設能夠拓展中小企業的生存空間，提高其技術創新能力和市場競爭力，有利于中小企業參與國內外競爭，加速我國經濟市場化與國際化，適應國際經濟網絡化、信息化的要求[1]。然而，我國中小企業的信息化建設現狀卻不容樂觀。據國家發展和改革委員會、信息產業部、國務院信息化工作辦公室委托中國社會科學院信息化研究中心牽頭，組織編寫的《中國中小企業信息化發展報告(2007)》中可以看到在信息技術的應用方面，雖然有高達80%的中小企業具有接入互聯網的能力，但用于業務應用的只占44.2%，只有9%左右的中小企業實施了電子商務，4.8%應用了ERP[2]。中小企業的信息化應用比率以及應用范圍遠遠的落后于大企業。

并非這些中小企業沒有意識到信息化的對企業的重要價值，而是信息化建設在一些中小企業中的應用現狀讓它們望而卻步。這些中小企業并沒有結合企業自身的企業戰略、發展特點進行科學、系統的信息系統規劃，而是盲目上馬信息系統。這樣盲目上馬的結果導致了信息系統不但沒有提高企業的效率，反而造成了企業的混亂，阻礙了企業的發展。這些先行企業信息化建設的失敗案例也給其他企業造成了巨大的負面影響，讓許多企業從此遠離信息化。

1信息系統規劃對中小企業信息化建設的作用

通過對建設信息系統的中小企業失敗原因的分析，我們發現這些企業的主要問題在于,對企業現狀分析不夠,沒有進行合理的信息系統規劃,而是盲目的追求高新技術，購買了大量昂貴的不能有效利用或者根本用不上的信息系統設施,從而導致信息系統應用失敗，甚至造成了企業經營的混亂，給企業經營帶來了極大的風險。

信息系統規劃工作是保證企業信息系統實施成功的前提和基礎，對中小企業而言信息系統規劃的作用在其信息系統建設中也是非常重要的。在對溫州79家信息化試點(示范)企業信息化實施效果和滿意度的一項調查中表明，企業信息化成功因素排名前兩位的是領導重視和信息系統規劃；而對信息系統規劃不滿意的比例高于滿意的比例[3]。因此中小企業的信息系統建設規模相比大企業來說雖然比較小，但中小企業同樣需要對信息系統進行科學的規劃規劃。依照制定的科學的信息系統規劃實施信息系統的建設能讓中小企業的信息系統建設做到有的放矢，而不是盲目建設，從而降低投資風險，提高信息系統建設的成功率。

2中小企業信息系統規劃的原則

大規模終結論認為中小企業的劣勢突出表現在規模較小、資本量較少、抗風險能力較弱、缺乏技術和人才、內部管理水平欠佳、組織關系不穩定等方面[4]。中小企業的上述特點也就決定了中小企業的信息系統建設不能像大型企業一樣投入巨大的人力與財力實施大規模的信息系統建設，其信息系統規劃的原則也就不同于大型企業。

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信息化的建設能夠拓展中小企業的生存空間，提高其技術創新能力和市場競爭力，有利于中小企業參與國內外競爭，加速我國經濟市場化與國際化，適應國際經濟網絡化、信息化的要求[1]。然而，我國中小企業的信息化建設現狀卻不容樂觀。據國家發展和改革委員會、信息產業部、國務院信息化工作辦公室委托中國社會科學院信息化研究中心牽頭，組織編寫的《中國中小企業信息化發展報告(2007)》中可以看到在信息技術的應用方面，雖然有高達80%的中小企業具有接入互聯網的能力，但用于業務應用的只占44.2%，只有9%左右的中小企業實施了電子商務，4.8%應用了ERP[2]。中小企業的信息化應用比率以及應用范圍遠遠的落后于大企業。

并非這些中小企業沒有意識到信息化的對企業的重要價值，而是信息化建設在一些中小企業中的應用現狀讓它們望而卻步。這些中小企業并沒有結合企業自身的企業戰略、發展特點進行科學、系統的信息系統規劃，而是盲目上馬信息系統。這樣盲目上馬的結果導致了信息系統不但沒有提高企業的效率，反而造成了企業的混亂，阻礙了企業的發展。這些先行企業信息化建設的失敗案例也給其他企業造成了巨大的負面影響，讓許多企業從此遠離信息化。

1信息系統規劃對中小企業信息化建設的作用

通過對建設信息系統的中小企業失敗原因的分析，我們發現這些企業的主要問題在于，對企業現狀分析不夠，沒有進行合理的信息系統規劃，而是盲目的追求高新技術，購買了大量昂貴的不能有效利用或者根本用不上的信息系統設施，從而導致信息系統應用失敗，甚至造成了企業經營的混亂，給企業經營帶來了極大的風險。

信息系統規劃工作是保證企業信息系統實施成功的前提和基礎，對中小企業而言信息系統規劃的作用在其信息系統建設中也是非常重要的。在對溫州79 家信息化試點(示范) 企業信息化實施效果和滿意度的一項調查中表明，企業信息化成功因素排名前兩位的是領導重視和信息系統規劃；而對信息系統規劃不滿意的比例高于滿意的比例[3]。因此中小企業的信息系統建設規模相比大企業來說雖然比較小，但中小企業同樣需要對信息系統進行科學的規劃規劃。依照制定的科學的信息系統規劃實施信息系統的建設能讓中小企業的信息系統建設做到有的放矢，而不是盲目建設，從而降低投資風險，提高信息系統建設的成功率。

2中小企業信息系統規劃的原則

大規模終結論認為中小企業的劣勢突出表現在規模較小、資本量較少、抗風險能力較弱、缺乏技術和人才、內部管理水平欠佳、組織關系不穩定等方面[4]。中小企業的上述特點也就決定了中小企業的信息系統建設不能像大型企業一樣投入巨大的人力與財力實施大規模的信息系統建設，其信息系統規劃的原則也就不同于大型企業。

中小企業信息系統規劃應以企業發展需求為導向，本著在適用實用、效益優先的原則，集中資源，重點突破，以點帶面；同時要考慮信息系統的可持續發展，避免造成信息孤島。要改變信息化建設中粗放投入和重復投入發展的現狀，注重信息化的集約效益，走低成本信息化的道路[5]。

3中小企業信息系統規劃方法

中小企業信息系統規劃可以選擇多種方法結合的方式來完成。首先就是從本企業戰略研究開始，通過分析了企業所處行業的特點，以及企業的內外部環境和自身的競爭能力，確定企業目前所面臨的關鍵戰略問題；接著，對企業信息系統現狀以及建設信息系統的必要性進行分析，明確了公司信息系統將要發展的階段，從而得到企業信息系統建設的目標；然后，在分解了企業的戰略目標后，采用關鍵成功因素法（CSF）確定關鍵成功因素并且結合企業信息系統現狀得到了企業的信息需求，再使用企業系統規劃法（BSP）對公司的信息系統進行了規劃。這兩種方法的結合能夠發揮其優勢，彌補其劣勢，從而提高了信息系統規劃的針對性以及效率。

參考文獻

[1]宮偉建，吳洪波.信息化對中小企業核心競爭力的影響分析[J].科技與管理，2006，(1):45-47.

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現代企業信息系統在取得飛速發展的過程中，也普遍存在著一系列的安全故障，這些安全問題存在于信息系統運行的各個階段，比如在規劃階段缺乏對于信息系統的整體安全保護意識，就會直接影響到設計階段安全方案的有效實行。其次在正式上線運行之后，缺乏對安全測試機制的設置以及各項等級測評和運行環境測試的忽略，將對企業整體信息系統造成危害。因此我們必須從信息系統規劃的整個生命周期出發，不斷加強安全等級保護意識。

1信息安全等級保護管理的提升思路

（1）信息安全等級保護的管理現狀。隨著現代信息社會的智能化飛速發展和人們對工作高效性的不斷追求，企業信息系統的發展取得飛速進步，但是不可否認的是信息安全等級相關措施的設置仍存在著一定缺陷，主要體現在首先企業信息系統在規劃設計階段過于側重專業應用功能的效能發揮和實際應用，而在很大程度上忽略了信息系統安全保護和等級設置的巨大作用，因此在具體的設計方案上也就缺少相關配套安全措施的同步規劃設計。其次就體現在測試和正式上線運行階段，沒有建立十分完善的安全性測試機制，因此關于一系列的測評環節也就失去了具體的實際意義。關于惡意軟件代碼的審查、源代碼的后門查詢認證以及相關關系統漏洞的查找和運行等級測評等安全隱患環節，都難以實現正常環節下的系統維護。以上關于企業信息系統運行過程中存在的安全故障，要求相關技術人員必須通過安全等級設置和維護不斷提升信息系統的安全建設，為實現信息網絡社會的長遠發展提供安全保障[1]。

（2）提升信息系統安全等級保護的具體思路。眾所周知企業信息系統的生命周期包括規劃、設計、開發、測試、實施和應用上線與上架以及運行維護等環節，而要想不斷提升信息系統安全等級保護水平，就必須將其五個工作階段，也就是定級、備案、安全建設和整改信息、安全等級測評以及信息安全檢查融入信息系統的生命周期中。還要根據目前信息系統管理過程中存在的一系列問題，設置安全等級保護的重點內容，最大程度上降低安全隱患，為信息系統的安全穩定運行提供基礎保障。

首先是企業信息系統的規劃階段，技術人員要從企業具體實際情況出發，計算相應的信息安全等級開發和維護的費用清單，為后續的規劃設計和運行維護提供物質上的保障。還要對相應的信息系統安全等級管理的整體體系和工作任務以及具體流程進行宏觀上的規劃，為后續的等級設計和系統維護提供保障。接下來是設計階段，系統建設部門要根據公司的具體要求組織設計方案，并提交相關部門審核通過。對于需要設置安全等級保護的系統來說，在定級之后系統建設部門人員要對系統運維和開發單位進行合理組織，科學設計安全等級保護總體方案和相關的運行維護規劃。在開發階段，系統建設部門作為用戶方必須嚴格遵守相關的規范來進行等級設置和運行維護。在具體過程中要絕對使用正版合格的操作系統、并嚴格檢測強口令和系統測試的合格證明，從而有效保證信息安全和等級管理過程中的有效性和實用性。在測試階段，主要側重于對安全等級保護管理工作和安全測評進行合理有效的評估。在這一過程中仍然涉及對國家相關法律規定的遵守和行業標準的執行，在必要條件下要向當地公安機關進行備案。接下來是安全等級保護的實施和上線運行階段，在工作過程中系統介紹部門要合理敦促有關機構和部門合理維護等級保護管理工作的進行，對測評整改的工作成果進行合理驗收。并且還要在最大程度上實現安全等級工作對信息系統整體的安全維護和故障排查，為實現企業信息管理的科學性提供基礎的智力保障[2]。最后是關于信息系統的運行維護階段，運維階段是安全等級保護的關鍵輸出階段，要本著“誰主管誰負責，誰運行誰負責”的原則，對相關的安全隱患進行分配和整改。此外對于信息安全等級保護中的關鍵環節，也就是數據備份、安全隱患分析排查等要分配專門的技術人員進行跟蹤，確保企業運行的長遠性。

2設置安全等級保護管理下的信息系統工作機制

首先是信息安全考評機制的設置，這一環節的工作過程指的是由信息職能部門對公司的各項信息專業工作進行合理的檢查和考核，根據具體的安全等級分配實施效果和開展情況，對相關部門和機構進行評估。并將評估結果進行反饋和整改，這樣就建立了完善的信息管理系統的監督和評估制度，更有利于企業合理的績效分配和長遠的發展。其次是信息安全等級的協同機制，這個主要通過建立明確的信息化領導小組來協調實現。通過具體文件來明確信息安全工作的職責和具體環節的任務分配，不斷明確信息系統測評和評估過程中所發現的問題，通過協調配合不斷建立完善的安全整改方案，并交由相關部門進行落實。最后是例會機制，通過開展定期例會的形式來對信息系統安全等級保護過程中存在的相關問題進行系統探討，集中開展相關的信息保護提升會議，為最大程度上改善企業信息管理系統運行過程中存在的故障問題提供解決方案[3]。

3結束語

安全等級管理需要相關的工作機制來進行維持和保障，比如相應的例會機制、協同機制和考評機制就在很大程度上優化了等級保護的整體水平。通過過程滲透和機制維護，不但加固了信息系統的安全防護水平，而且還有助于企業整體管理效率和質量的提升，從而為企業經濟收益和社會影響力的提升提供了基礎保障。

參考文獻

[1] 周寅晴，歐陽資春.淺談信息系統安全等級保護測評的實施管理[J].數字通信世界，2018（8）：155-156.

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中圖分類號：F426文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)24-5750-02

1關于新建煉化企業的信息化建設

新建煉化企業的信息化建設涉及到企業生產經營管理的方方面面，是一個繁雜的系統工程，應當采取科學、有效的信息化建設模式，才能確保新建煉化企業的信息化建設達到國際先進水平。在新建的煉化企業，信息化建設必須超前謀劃，并且需要在不同的階段完成不同的具體任務。同時，新建煉化企業的可研報告中應包括信息化建設的模式、信息化建設的依據、信息化建設的投資方向及投資額度，從而保證新建煉化企業的信息化建設與整個項目的建設同步跟進[1]。

2新建煉化企業信息化建設存在的問題

2.1新建煉化企業信息化規劃缺乏統一的標準和尺度

目前，各新建煉化企業或大項目大多是根據所屬石油集團的各種業務現狀及其發展戰略，按照業務模型框架對業務領域進行分析，從發展現狀、面臨形勢、規劃部署、效益風險、保障措施及項目描述等方面完成信息化規劃的分析和編寫工作，形成信息化發展規劃方案，確實在一定程度上規范了各企業的信息化建設。新建煉化企業或大項目信息化投資從項目建設投資中支持，很好的解決了各企業信息化建設的費用問題，但也造成了項目規劃標準不統一的問題，某些公司的很多小系統搭順車一并投資建設，還有一些目前不具備條件的一些系統也被包含進來。例如，某石油集團的新建煉化企業群將數據倉庫，決策支持等系統一并納入建設，另一個新建企業甚至將供應鏈管理系統也規劃了進來，而這些系統在煉化企業的應用還缺乏相關的可行性研究。

2.2新建煉化企業信息化建設缺乏一套完善的管理制度

新建煉化企業在信息化建設中缺乏貫穿全生命周期的監管機制，導致在實施信息化建設的過程中存在如下問題：僅根據可研中的相關內容編寫投資概算，由于分析粒度不夠細致，容易導致投資范圍不夠明確[2]；由于對建設內容的必要性和重要性分析不夠深入，導致系統建設的先后順序及優先級高低模糊不清；統一推廣的信息系統中的功能模塊缺少與信息管理部門的核實對接；在信息化建設的過程中對建設項目的進度計劃和質量水平難以宏觀掌控；信息化建設中的過程資料不能完全受控，且相關資料的安全保密難以保證；當新建企業的信息化建設任務完成后，缺少相關的驗收評價方法和驗收評價的組織機構。

2.3新建煉化企業信息化基礎設施建設不規范

在新建的煉化企業中，存在信息化基礎設施技術標準各異的現象，建設完成的信息化基礎設施并不一定能完全支撐后期各類信息系統的正常運行，有時需要進行后期改造。企業在產品選型過程中也容易走兩個極端，即片面追求功能全面、技術先進的基礎設施，從而造成不必要的浪費，抑或為實現一時的成本控制，使得所選的產品無法滿足業務的需求。一些企業在DCS/PLC采購選型時沒有考慮接口，導致后續投資費用的增大，信息系統的實施受到嚴重制約。存在此類問題的原因是新建煉化企業不能嚴格遵守已有的信息化基礎設施建設的相關規范或標準，或是當前的標準規范不能滿足建設的要求。

2.4新建煉化企業的信息系統建設缺乏相關的標準規范

在新建的煉化企業，除了集團統一推廣的信息系統，很多企業的部門擁有獨立開發的業務系統，這些系統都屬于業務處理系統，業務數據龐雜分散，主要是為了快速滿足業務操作的需要而開發的，然而，其綜合性和全局性的分析功能難以實現，且在后期的信息系統集成應用中不易被集成到相應的平臺中加以應用。例如，某新建企業在建設初期就投資建設了北京某公司的STAR? LIMS,造成與MES系統中Labware LIMS的重復投資，而又要投入很大的人力和物力做兩個LIMS系統的集成。同時，某新建企業在生產控制層擬建的數據校正系統，其實就是MES系統中物料平衡系統的變種。一些與集團統一推廣項目中部分功能相重疊的信息系統也被快速的建立起來，新的“信息孤島”正在逐步形成，與各企業建設高水平的信息化、數字化的新型煉廠的要求越走越遠。

2.5新建煉化企業信息系統的運維模式不健全

各新建煉化企業由于人數較少，沒有專職的信息化建設與運維隊伍[3]，目前采用的主要模式是將信息化建設與運維以項目的方式，轉包給第三方進行建設和運維。例如，某些新建企業將信息化的建設與運維服務打包承包到某內部信息化建設單位，其中新建企業1將信息化建設的工作承包給信息化建設專業公司，新建企業2的運維模式采用“誰建設、誰運維”的方式，系統運維的隊伍比較雜亂，管理不是非常方便。

3與新建煉化企業信息化建設相關的解決建議

3.1在集團層面統一編制新建煉化企業信息化建設規劃

在新建煉化企業的可行性研究中，應當充分考慮企業信息化建設的模式、信息化建設的參考依據、信息化建設的投資方向與投資額度等內容，促使新建煉化企業的信息化建設與煉化項目的建設保持同步。在新建企業的籌建階段，應當針對新建企業的實際情況，結合企業可研報告和總體設計的思想，在集團的統一組織下制定科學的信息化建設規劃。建議從以下四方面來組織新建企業的信息化建設規劃的內容。

信息化規劃必須覆蓋企業過程控制、生產管理、經營管理、綜合管理等內容。規劃的內容必須結合企業業務以及信息系統建設與應用的需求，抓住重點，選擇企業最急需、最容易產生效益的項目優先實施，滿足新建企業的業務以及信息化建設和應用的需求，從而盡快獲得效益；信息化規劃中項目的劃分需要優先考慮建設基礎性、全局性的信息化內容，如優先考慮建設基礎設施，對業務發展、信息化建設和應用影響較大項目；規劃的內容需要充分考慮企業信息化和信息技術的規律和特點,按照信息管理、應用系統建設、IT基礎架構等三個方面安排好相應的信息化項目，使新建企業信息化建設和應用有序開展；規劃必須綜合考慮新建企業的建設歷程，按先后順序合理安排信息化項目的實施內容和啟動時間。

3.2為新建煉化企業的信息化建設制定一套完善的管理制度

由于新建煉化企業的信息化建設沒有從全生命周期的角度實現閉環管理，結合新建企業信息化建設的階段性、周期性、長期性的特點，相關部門應該制定一套完善的服務于新建煉化企業的關于信息化建設的管理制度。制定完成的管理制度應當包括，新建煉化企業信息化建設項目的組織體系與主要職責、立項論證管理、項目實施管理、項目驗收管理、過程文檔管理、投資管理等。在管理制度的規范下，新建大型煉化企業的信息化建設能夠實現全程監控、提高投資效益，確保項目的順利進展。同時，在管理制度中投資管理的監管下，根據項目所處的不同階段和施工進度及實際實施情況投放資金，通過事后評價和績效考核體系，保障信息化投資的實際投放和效益反饋。

3.3嚴格遵循集團的相關標準和規范

新建煉化企業的信息化建設應當依據各石油集團已的相關信息化建設的標準或規范來展開信息化建設的各項工作。依據相關標準或規范設計的新建煉化企業的信息化建設方案，能夠避免信息化基礎設施建設的重復投資，能夠實現中國石油新建煉化企業在生產過程和經營過程方面的集中管理和統一協調。

3.4明確新建煉化企業信息系統建設與運維模式

信息化建設過程中，由各石油集團統一推廣的項目必須在相關部門的領導和組織下，實現軟件選型、投資、實施等方面的統一管理，堅決杜絕企業私自軟件選型，防止新一輪的信息化項目的的重復建設。

在新建煉化企業的信息化建設工作中，穩定優秀的項目管理團隊和內部支持隊伍對于信息化基礎設施的建設和信息系統的成功實施至關重要，由具有豐富系統項目實施和企業流程管理經驗的內部支持隊伍、企業內部的管理人員、業務人員以及技術人員一起組成信息化建設項目組，項目組的管理水平和實施能力為新建煉化企業信息化工作的順利開展提供重要的支撐條件。信息化內部建設單位應該由集團的相關部門進行統一的組織管理，并形成統一的建設與運維模式。

4結論

在新建煉化企業的信息化建設中，存在著一些這樣或那樣的問題，該文有針對性的提出了五個問題，并進行了深入的分析，同時從規劃編制、管理制度、標準規范的建設與遵從及運維模式四方面提出了相關的解決建議，上述建議對新建煉化企業的信息化建設工作具有廣泛的工程實踐意義。

參考文獻：

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中圖分類號：TM3 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 (2012) 12-0000-02

一、電力企業信息化涵義

電力企業信息化就是電力企業充分利用現代信息技術，尤其是信息網絡技術，通過信息資源的深入開發和廣泛利用，不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平，從而實現電力企業生產過程的自動化、管理方式的網絡化、決策支持的智能化、創新和電子商務運營的電子化。電力企業信息化由4個部分組成：

（1）實現電力企業工作流程信息化，其中包括信息的采集、檔案的采集、文檔的傳遞等基本工作流程。

（2）電力生產制造業務的信息化，其中包括計算機輔助設計、輔助制造，以及數據管理等。

（3）電力企業營銷流程信息化，其中涵蓋了銷售、采購、庫存等業務流程。

（4）電力企業運作管理信息化。

二、電力企業信息化建設現狀

上世紀60年代電力生產過程就基本實現自動化。而發電廠、變電站也致力于信息化的發展，因此自動監測與監控方面自動化發展程度較高。但電力行業因為在國民生產中的中的重要作用，國家一直使其處于相對壟斷地位，而且電力行業改革較為頻繁，如何貫徹體制改革和提高產能一直是改革的關注點。不斷的制度體制變革使得整個電力企業的信息化應用水平不高，電力行業更是缺乏統一性標準。縱觀現在電力企業信息化建設，可以總結出建設存在幾大結構性問題：

（1）“重硬輕軟”。現在，我國電力企業還停留在大規模的基礎硬件的投入階段，信息化建設程度建設還沒有達到理想水平。同時，相對而言現在網絡與信息資源的利用還不夠，硬件脫離軟件，兩者不能發揮他們應有的作用。

（2）系統管理軟件與專業系統不能協調并且系統孤立，不能發揮整合效益。行業壟斷使得電力企業將主要注意力轉移，更加強調如何提高產能和如何進行安全生產上。因此，多年的信息化建設效果仍不理想。現在，電力行業處于專業系統繁多，系統管理軟件較為缺乏的局面。因此，對于生產自動化系統仍然是電力行業軟件應用的主要部分，電力行業出現產、輸、配、售環節監控有余，電力企業的管理決策能力嚴重不足。由于整個電力行業變革較多，在整個行業里電力公司的信息系統還是存在一定的差別。比較突出的是沒有統一的信息編碼，影響了信息化進程。

三、信息化建設中采取的建設性對策

總的來說，采用將BPR與ERP的互動做法，將推進了電力企業的信息改革進程。

（一）BPR建設

BPR（流程優化）是實施ERP大型項目的基礎，BPR將電力企業變革和信息系統建設結合，用流程優化理順電力企業各個孤立系統之間的關系。電力行業長期處于壟斷地位，有利于突破信息化建設，數據信息實現共享。

電力行業進行BPR建設第一步是打破壟斷，滿足市場化、規范化的改革思路要求。原有流程優化符合整個行業變革需求，提升了電力企業參與市場競爭的實力，而且從根本上解決現在電力行業信息化建設存在的三大結構問題。第二步再思考和重新整合電力企業信息化建設。電力行業信息化系統現在處于分裂的局面，電力企業迫切需要進行改革。過去電力工業各專業領域應用信息技術，但各領域的應用是分散和孤立的，沒有形成大系統的概念。在再思索階段，應將重點放在信息技術的集成和綜合利用。

（二）ERP建設

ERP（電力企業資源計劃管理系統）項目是一個龐大而復雜的工程，實施方與電力企業合作，他們需要具備ERP基礎知識，熟悉管理業務流程的技術人才。再是具體的選型，可以多訪問幾家軟件公司，帶著問題觀摩他們的演示，在眾多的電力企業中選擇能滿足自身需求的合作者是實施ERP成功的主要方面。

而內部EPR需要形成上下聯動的工作平臺，這種平臺可以通過組建業務骨干隊伍，強跨部門、跨單位之間的溝通合作構建。可用以解決ERP系統建設過程中遇到的難題，構建獨具特色的業務流程。ERP主要宗旨是將電力企業各方面資源進行科學地計劃、管理和控制，孕育現代化的電力企業管理理念。

電力企業ERP的實施通常分為項目準備、業務藍圖、業務分析、系統實現、上線支持、上線準備六個階段。項目實施最復雜也最困難的階段是從業務分析到形成較為完善的業務藍圖。該階段主要內容包括將項目目標明細化，進而確定基本系統的范圍，從而確定項目的詳細實施計劃，了解確認業務需求，明細電力企業組織結構以及業務流程等。電力企業也可以組織現場調研，開展了業務研討，通過對場景腳本的模擬和真實數據驗證，優化ERP系統構建。

四、信息化建設中管理建議

信息化管理能夠完成傳統手工管理所不能完成的事情，使管理有“法”可循，使信息實時“通”暢，使管理“快”速應變。而信息化的這些益處需要電力企業在管理中做好以下幾點：

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ABSTRACTThelessonsandexperiencesintheconstructionofManagementInformationSystem(MIS)forelectricpowerenterprisesaresummarized.ThecoordinatedconfigurationbetweenhardwareplatformandsystemsoftwareofMIS,therelationbetweentheconstructionofhardwareplatformandthedevelopmentofapplicationsoftwareareanalyzed.TheprincipleforMISconstructionwhichshouldbefollowed,i.e.,constructionbystages,effectivenessforagivenperiodandendurance,isputforward,thebasisoftheprincipleandtheresultofapplyingitinpracticalworksareexpounded.

KEYWORDSMIS;construction;strategy

電力企業信息網絡和管理信息系統(MIS)工程的組織與建設是一項系統工程。探索一條符合我國電力企業特點，能滿足電力企業生產、經營和管理需要的電力信息網絡和管理信息系統的建設之路，是從事這一系統工程的決策者和技術人員的職責。本文在結合組織東北電力信息網絡及MIS建設工作的實踐，總結歷史經驗與教訓的基礎上，提出了管理信息系統建設具有“階段性、時效性、持久性”的建設原則，并用以指導東北電力信息網絡及MIS建設實踐，帶動各基層單位的MIS建設，取得了良好的效果，使企業管理信息系統建設走上良性循環的軌道，為企業現代化建設提供了科學管理的手段與工具。

1正確認識、吸取歷史經驗教訓

利用圖1所示的在70年代末至80年代初提出的“諾蘭(Nolan)模型”來分析東北電力集團公司及其所屬單位所處的信息系統發展階段，可以發現大部分單位處于初、中級階段，少部分單位處于由中級階段向高級階段發展的過程之中。其表現是：

(1)分散的、獨立運行的事務處理(TPS)較多，應用之間交換數據多數是采用手工方式，只有少數單位設有數據轉換口或共享數據庫。

圖1企業MIS發展階段的諾蘭(Nolan)模型

(2)少數單位有小規模的管理信息系統(MIS)，還沒有中等規模的(即能覆蓋幾個職能域、信息共享的)MIS，而且單位內部的數據還缺乏規范化。

(3)全系統的信息聯網困難很大，除了通信和計算機設施方面的原因外，更重要的是沒有建立全系統的信息標準化管理。

(4)人們的信息觀念、意識還需進一步提高，傳統的管理方式阻礙了信息系統的快速發展與應用。

圖2為90年代初的研究成果“米歇(Mische)模型”，它進一步指出，企業綜合信息技術應用的發展應分為以下幾個階段：起步階段、增長階段、成熟階段和更新階段。這些階段的特征不只表現在數據處理工作的增加和管理標準化建設方面，而且涉及知識、哲理、信息技術的綜合水平及其在生產、經營和管理活動中的作用，以及信息技術服務機構提供成本效益的實時性好的解決方案的能力。對于一個企業來說，應從5個方面來衡量發展階段：

(1)企業信息基礎設施狀況及支撐力度；

圖2分析信息系統發展水平的“米歇(Mische)”模型

(2)企業核心業務應用和集成程度；

(3)數據庫和存取能力；

(4)信息技術組織機構和企業信息意識；

(5)全員文化素質、態度和信息技術視野。

在相當長時期內，由于未能按信息工程的客觀規律辦事，浪費了大量的人力、物力和財力，管理信息系統建設成功的例子不多，因而使一些企業領導心有余悸，從事這項工作的工程技術和管理人員信心也不足。

2企業MIS實用化困難原因分析

在我國開展管理信息系統實用化工作的難度大，成功率低。經研究分析認為有以下原因：

(1)人類經濟發展一般分為三個階段，農業型經濟階段，工業型經濟階段，信息(知識)型經濟階段。我國目前處于工業型經濟階段，同時向信息(知識)型經濟階段過渡。信息化起步較美國晚25～30年，較日本、法國等發達國家晚10～20年。我國企業對管理信息系統的認識、觀念、意識以及信息基礎設施等方面的差距較明顯。

(2)自從1946年美國應用第一臺電子計算機開始，從計算機網絡的綜合布線，計算機及網絡設備從生產到網絡協議、規約、規范、操作系統、數據庫及各種應用平臺軟件投放市場、更新開發不斷升級、不斷改進等，幾乎全是按照西方人的習慣而研制和開發應用的，并均由西方發達國家所控制。這對于東方人，特別是以漢語為母語、寫方塊字的中國人來說，在應用開發、網上信息交流等方面困難很大，加之我們對此認識較晚，漢化的工具開發研制沒跟上，信息交流的難度就更大。

(3)管理信息系統的研制對象或服務對象是人與運行機制，這與電力工業信息化的其它方面如調度自動化、無人值班變電所、火電廠分布式控制系統(DCS)和機爐協調控制系統(CCS)、水電廠計算機監控系統以及計算輔助設計(CAD)、計算機輔助制造(CAM)等信息化諸方面的研究對象和設備或系統相比，受人為因素影響大，呈現多變性、隨機性的特征，因而在生產、經營和管理過程中實際應用的難度是顯而易見的。

(4)我國改革的力度和深度是世人可見的。傳統的管理信息系統無法適應，企業組織機構、機制、人員等多方面的變化，使得管理信息網絡系統形成后，應用效果不理想，造成浪費。雖然一些單項應用已經趨于成熟，但是大型企業綜合管理信息系統成功地用于生產實踐的范例很少。

(5)在進行管理信息系統建設的同時，沒有進行企業數據環境建設，沒有按照自上而下、面向數據的方式進行企業總體數據規劃和建設企業數據環境，進而指導自下而上，面向對象進行MIS系統集成開發。一些MIS擴展到一定規模后，網絡就難以運行和管理，數據加載難度大，應用無法實現數據共享與及時交流。

3堅持MIS建設“階段性、時效性、持久性”的原則

如何在現有條件下，遵循信息工程的客觀規律，實事求是地確定發展目標，采用信息工程方法，科學地實施MIS工程控制策略，是作好這一工作的關鍵。本文總結了管理信息系統建設的“階段性、時效性、持久性”原則，并以此較好地指導了在這一領域工作的實踐，取得了良好的效果。

(1)MIS建設的階段性

計算機及網絡設備市場價格在不斷變化，操作系統與數據庫平臺開發工具在不斷升級，而人們對信息網絡系統及MIS的認識與需求尚未達到成熟階段，網絡設備與信息資源開發組織也還不夠協調，在此情況下要在較短時間內完成全系統信息管理的統一標準是不可能的，應分階段進行。在初級階段，采用集成與開發相結合，或先將原有設備與信息資源進行集成，為第二階段實現統一標準、較高的數據共享打下基礎。確定目標時一定要結合本單位、本部門的實際情況。

大型企業要在較短時間內達到包括企業全面業務信息過程管理也是不可能的，要集中精力解決企業領導最關心的、直接影響企業效益和效率、生產、經營和管理的突出矛盾以及當前和今后一段時期內的重點工作和內容。例如MIS實用化驗收的必備子系統就是第一階段的基本要求。此階段內所建設的項目不必多，但要用好，以提高企業領導及各類人員的認識。在資金投入、人員素質提高等方面可以逐步加以解決。

管理信息系統建設中的一個十分重要和關鍵的問題是要應用，要解決企業生產、經營和管理中的急需。一旦目標確定就應在總體數據規劃指導下，盡快組織開發，形成成果并迅速組織應用，成熟一個應用一個，使繁雜的日常工作不斷地被計算機及信息網絡所取代。調動和激勵業務技術人員主動參與MIS建設的積極性。衡量階段性成果好壞的標志，就是集成開發的系統是否能解決實際問題，是否能逐步成為企業不可缺少的現代化管理手段和工具。

(2)MIS建設的時效性

由于我國企業目前處于改革的新時期，新、舊機制的轉變，機構、人員變動較大，因此一個MIS開發的周期越長，成功的概率就越低。這就要求在一個相對穩定時期內抓緊工作，在短期內實現階段性目標并盡快投入實際應用，待用戶需求提高后重新起動，保持經常性的使用。這樣，企業領導就會感到投資效果好、見效快；應用者就會感受到確實解決了實際問題；對開發者來說其工作成果得到了社會承認，增強了信心。這為下一階段的工作創造了條件。

(3)MIS建設的持久性

管理信息系統是一個龐大的系統工程，涉及面廣、技術復雜、實現難度較大，這就需要企業領導、各級干部、廣大工程技術人員、管理人員與信息工程開發與管理部門密切配合才能完成。

1)企業領導的支持與重視，是這一工作成敗的關鍵。企業領導對管理信息系統的指導參與程度，直接影響MIS形成后的可用程度和現代化管理水平的深度。

2)有一批熱愛這一工作，熟悉本企業業務和具有較高計算機及網絡技術軟件開發能力的骨干，以不斷進取、埋頭苦干的精神使MIS得以不斷完善，是實現這一目標的保證。

3)企業進行MIS建設與信息資源開發利用的投資較大，約束條件較多。由于計算機及網絡技術發展快，因此就需要不斷地投入資金，以保證開發、維護和管理的費用，使固定資產發揮作用。否則投資雖較大，作用越來越小，將造成前期投資的浪費。

4實踐與成果

企業管理信息系統的建設包括現代通信網和計算機信息網，以及信息資源網和網絡化的管理系統。后者較前者更重要，實現更困難。需要計算機信息系統分析人員、編程人員與各專業部門的專家相結合，互相學習，才能不斷地完善MIS的集成開發成果。同時必須協調處理好以下幾個關系：信息主干網絡與廣域網建設的關系，系統軟、硬支撐與應用軟件系統應用的關系，原有子系統的集成與新系統的開發的關系，總體數據規劃與應用子系統開發的關系，集團公司與基層單位MIS實用化的關系，近期MIS建設與長期MIS建設目標的關系等。

東北電力集團公司于1998年初適時進行企業總體數據規劃百日工作，抓住機遇，全面組織培養信息化意識，努力壓縮“起步”、“蔓延”和“控制”各階段時間，采用領導動員與專業技術講座相結合、系統分析人員與業務代表相結合、集中研討與分散交流相結合等方法，配合總體數據規劃工作的同時完善信息網絡建設，在全局范圍內進行計算機及網絡技術培訓。整個工程經過22名系統分析人員和36個部門的70多名業務分析人員奮戰100多天，產生了由47個主題數據庫和280個基本表組成的13個系統中的全域數據模型。

在總體數據規劃過程中，注意了系統網絡的建設與機關干部、業務技術人員的培訓同步進行。根據原有子系統的應用情況和工作急需程度，選擇一部分子系統進行先期集成開發。在集成開發工作中，充分利用總體數據規劃階段性成果，減少后期修改。在信息資源開發和數據庫工程中，強調了總體數據規劃成果對后續應用開發的指導作用，由信息中心專業人員和程序設計人員以及業務專家組成56人的集成開發隊伍，各個子系統開發小組結合各階段的工作重點，提出了每周的工作計劃，多次滾動修正，確保總體目標的完成。課題領導小組定期對工程進度、質量進行全面協調與檢查。1998年9月底，東北電力集團公司MIS的20個子系統中已經部分或全部投入試運行，平均數據加載已達60%，初步應用效果已經得到用戶的肯定，完成了第二個100天的工作任務。現在東北電力信息網主干網絡已聯接38個部門1050臺桌面計算機和82臺網絡打印機。廣域網絡聯接國家電力公司和吉林、黑龍江省電力公司及電力企業有關單位的82個局域網，聯接桌面計算機達28000臺，基本構成了跨省、跨地區的超大型企業信息網絡系統。

東北電力集團公司在管理信息系統建設中，注重企業數據環境的建設，在總體數據規劃的規范下，建立了適應生產、經營和管理需要的數據庫系統，形成了統一的信息分類編碼體系。集成了辦公自動化、計劃統計、電網實時信息等20個子系統，積累了3至10年的主要歷史數據，運用Internet技術，建設了Internet站點和“瀏覽器/web服務器”應用服務體系，實現了綜合信息的瀏覽查詢，利用先進的系統平臺與軟件實現了對系統資源及網絡系統的在線監視管理。1998年11月18日，中國東北電力集團公司管理信息系統通過了由國家電力公司組織的實用化驗收，并被授予MIS實用化達標單位的稱號。

5結束語

管理信息系統建設是一項復雜的、動態的系統工程。工程組織的各種關系如何協調處理，直接影響到管理信息系統的建設與應用的成敗。

(1)前期準備粗、細結合。管理信息系統建設工程必須進行可行性論證，提出總體方案。由于因素影響多，現狀調查和業務目標分析只能作較粗的處理，但目標與任務必須明確，資金與進度要有一定的裕度，以利于實踐中進行修正。

(2)服務器、網絡設備與操作系統、數據庫的選擇要匹配，否則就影響其中某項功能的充分發揮。要優先選擇當前市場主推產品、成長性好的廠家，軟、硬件支持與技術服務良好的供應商作為合作伙伴。

(3)進行企業總體數據規劃是搞好管理信息系統建設的戰略性選擇。總體數據規劃過程也應成為企業領導和業務人員提高信息意識、觀念的過程。要正確處理好總體數據規劃與數據庫設計及子系統應用開發的關系，要充分發揮總體數據規劃對應用系統集成開發的指導作用，同時應用開發也要不斷補充與完善總體數據規劃。

(4)一旦工程項目確定，則應盡快組織網絡建設。網絡水平是通過應用來檢驗的。網絡建設可分期進行，只要具備條件就應立即運行公共網絡信息，例如Intranet瀏覽器、E-mail、FTP、辦公自動化等，這樣既可檢驗網絡平臺建設水平，又可以起到計算機應用人員在網上自我培訓的作用，增強使用者利用網上進行信息交換的積極性，同時還可以支持數據庫及子系統開發的數據加載、系統調試等工作。

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安全生產信息系統建設應遵循以下幾個基本的原則:與其它的業務系統相比，安全生產信息系統定制性更高，要根據單位的實際情況以及各不同層級用戶的業務流程，來規劃應用系統和功能模塊。因此，在建設過程中，要充分結合企業系統每層級用戶的具體需求。安全生產信息系統建設是一項復雜的系統工程，基本涵蓋了企業安全管理的所有內容。因此，在進行安全生產信息系統建設時，必須做好總體規劃，分階段、分層級、分重點推動，避免出現“全盤端，全盤亂”的情況。安全生產信息系統建設除了涉及集團內各個部門，還牽涉到與下屬成員單位之間的溝通與對接。因此，采取自上而下的建設模式，有利于各方面的協調，保證項目建設進度和組織項目實施。企業信息資源的有效整合，成為當前信息化建設的主流。安全生產信息系統作為企業信息化戰略的組成部分，在建設中必須要遵守標準化、規范化的要求，從而更好的為企業信息資源的整合打下基礎。

1.2建設方法

目前，企業建設安全生產信息系統歸結起來，主要有以下三種方法:企業安排內部的或招聘新的信息系統專業人員開發自己的信息系統。自主開發方式的優點包括:①有利于與用戶協調，減少需求的不確定性;②開發人員可以經常性地與用戶部門進行交流，因此項目的可控性較好，用戶的適應性也比較理想。缺點包括:①系統性及質量較難保證，開發周期比較長;②開發環境相對比較封閉，不利于推動組織變革;③需要較多的信息開發人員，實際的開發投入不一定會減少。由企業和委托方共同開發，兩者的配合與互補是取得成功的關鍵。一般情況下，以外部力量為主，內部力量為輔，前者重點放在技術問題上，后者重點放在與用戶的聯系與協調上。合作開發可揚長補短，是目前較普遍采用的開發方式。通過合作開發，企業可在實踐中培養出一批信息管理人員，這比自己摸索或外送培訓都要好得多。外包是一種為了抓好自己的核心業務而將非核心業務委托外部機構來完成的新模式。外包開發優點包括:①比較經濟和實惠，成本較低;②服務質量和開發進度有保證。缺點是:①存在信息系統的控制權問題;②信息系統中的商業秘密安全性問題;③對外包服務商有較強的依賴性。

2典型建設流程

根據筆者多年來為企業提供信息化解決方案的經驗，企業安全生產信息系統建設的基本流程如圖1所示。

2.1總體規劃

對于安全生產信息系統的開發設計工作來說，總體規劃是不可或缺的。受信息系統項目本身特點的影響，安全生產信息系統項目的開發是一項復雜的系統工程。在建設過程中，由于各類人員之間的協調工作不到位，往往容易導致做大量的修改工作，甚至有些系統集成后，修改工作量太大，無法進行修改而被迫宣布重新再來。因此，只有在統一的總體規劃指導下，這種分散的功能模塊，才能被有機結合起來，構成一個有效的大系統。總體規劃的一般步驟主要包括:①準備系統建設前期基礎性材料，如安全管理組織架構、業務流程梳理等;②開展安全管理現狀調研;③提出安全生產信息系統建設總體目標;④提出系統的總體框架和各子系統構成;⑤按照輕重緩急，確定各子系統的開發優先順序;⑥制定建設進度安排和預算;⑦編制系統建設實施工作方案。

2.2需求分析

據統計資料顯示，在信息系統建設失敗案例中，超過90%以上都要歸結于需求分析不深入。因此，需求分析的質量對安全生產信息系統開發的影響是深遠的、全局性的，高質量需求對軟件開發往往起到事半功倍的效果。需求分析做得好，那么項目就相當于做完了一半，好的需求分析會為項目的順利開發奠定基礎，減少大量開發成本，減小開發風險。在開展需求分析時，可以從以下四個方面進行:①人的分析。主要分析企業是否具備安全生產信息系統建設方面的相關人才、合作方的建設能力是否滿足需要等;②物的分析。主要分析企業是否具備了開展安全生產信息化建設的物質條件，如基礎的網絡條件、硬件設備條件等。③環境的分析。主要分析企業各層級人員對安全生產信息化的需求、態度等。④管理的分析。主要分析企業在管理制度、機構和措施等方面，是否能保障安全生產信息化建設順利開展。

2.3系統設計

安全生產信息系統的系統設計主要包括總體設計和詳細設計兩個方面，如圖2所示。安全生產信息系統的系統設計應充分體現企業的參與，特別是在總體設計及子系統設計環節，需要企業指定專門的人員負責與系統開發方進行溝通交流，確保系統設計科學、實用，滿足企業日常安全管理工作的需求。

2.4組織實施

系統的組織實施主要由系統開發方來完成，主要包括以下幾個方面的內容:①代碼開發。完成軟件系統的代碼編寫工作。②系統測試。組織測試人員，對完成的系統進行測試、完善循環流程。③系統安裝。在企業信息平臺上，安裝經過測試的系統，并進行企業培訓。④系統轉換。經過一段時間的試運行后，在試運行系統與正式系統之間進行轉換。

2.5運行評估

系統正式投入運行后，對企業安全管理工作而言，安全生產信息化建設工作才正式開始。因此，企業必須組織相關專業人員，定期對系統運行情況進行評估(見圖3)，發現運行中出現的問題，聯系開發方進行解決，保證系統穩定、可靠運行。

3系統建設案例

3.1企業基本情況

該企業為大型集團型企業，集團的安全管理架構為“集團－二級單位－基層單位”三級管理模式，共有二級單位29家，基層單位178家，員工7萬余人。

3.2系統總體架構

通過對該企業進行的5次近3個月的需求分析，完成了安全生產信息系統建設需求分析報告，確定了如圖4所示的系統功能框架。

3.3系統實現

經過系統設計、測試、試運行、正式運行等流程后，最終的系統實現如圖5所示。

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1 企業信息化建設取得成功的關鍵要素

通常來說，企業信息化是借助信息技術手段，幫助企業提升管理水平，提升主營業務核心競爭力，推動企業轉型升級的過程。除技術因素外，構成企業信息化建設成功的關鍵要素有以下幾方面：企業信息化建設的工作方向明確，戰略清晰，能夠有效地引導信息化建設的各項工作。主要體現在通過客觀全面的分析，掌握需要通過企業的信息化建設要解決企業發展過程中的哪些問題，預期將會取得什么樣的效果，將這些目標定為未來企業信息化建設的戰略計劃來實施。加強制度建設，并將制度建設有效地固化在信息系統中。主要體現在企業的各個階層之間，上到企業管理者，下到生產一線的員工，都需要對工作的目標有一個科學合理的計劃。并將工作目標完成的過程有一個詳細和明確的過程記錄。并且在企業的內外環境都發生變化的時候，通過不斷地對制度規范進行完善并不斷地體現到信息系統中來，支撐企業的高效運轉。在企業信息化的決策和項目建設階段，嚴格按照工作計劃進行，保證企業信息化建設中的應用信息系統能夠得到有效地推廣并應用，體現出企業信息化給企業帶來的價值。要有創新的精神，并能不斷地適應企業內外環境的變化。在企業管理的過程中會需要很多的問題，在企業信息化的進程中，需要我們利用信息技術的手段來解決這些管理和業務上的問題，并在自身的產品和服務中，注入更多的信息化元素。

2 優秀的企業文化是信息化成功的必要支撐

企業文化猶如企業的性格和氣質，是企業由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成特有的文化形象。雖然每個企業都有各自的企業文化，但優秀的企業，其企業文化具有相似性，例如臺塑集團“止于至善”的文化、本田公司“事業在于人”的文化、通用電氣“堅持誠信，注重業績，渴望變革”的文化，歸納起來，都具有追求卓越、鼓勵創新、重視積極解決問題的有效溝通、重視規范管理與持續改進、優秀的執行力等特征。而這些文化特征，與企業信息化建設成敗的關鍵因素幾乎都有對應關系。

鼓勵創新為信息化建設營造良好的氛圍。創新，對于企業來說，可以理解為以市場和客戶為導向的不斷的產品與理念升級，既可以是引領發展，也可以是有效響應客戶不斷變化的需求并且從中獲益，在“揚棄”中發展、壯大。有了鼓勵創新的文化氛圍，企業才會主動思考信息化如何支撐創新，才會包容信息化建設過程中可能出現的過程性、技術性失誤，才會在不斷的自我否定中獲得提升。

重視規范管理與持續改進是信息系統建設的重要前提。一個普遍的共識是信息系統本身沒有思想和智能，人賦予系統什么思想、規定系統如何做，系統才具有思想和智能。因此，通過管理規范、作業指導書等體現的管理文化，是信息系統建設和應用成功、具有靈魂的重要前提。

優秀的執行力是信息化建設成功的重要保障。企業的執行力，可以拿訓練有素的軍隊服從命令聽指揮來類比，令行禁止、迅速完成就是優秀的執行力。信息化建設，涉及到企業的方方面面，必然有一個破舊立新的過程，必然會改變某些固有的習慣，觸動某些部門、人員的利益，只有高度的自覺，令行禁止、不走樣地執行，才能最終取得項目的成功。否則，逃不出高調登場、扯皮拖沓、不了了之的定式。

因此，優秀的企業文化是企業信息化能否取得成功的關鍵要素之一，企業信息化要想取得成功，必須有優秀的企業文化支撐。

3 信息化建設有助于構建優秀的企業文化

優秀的企業文化是信息化建設成敗的關鍵，而信息化建設，也有助于構建優秀的企業文化。

信息系統能夠固化優秀的企業文化，有效支持其復制和傳播。當信息系統能夠有效支撐企業發展時，也就意味著企業優秀的文化已經固化在系統中。系統擴展應用，不但宣傳了優秀的企業文化理念，而且有明確的示范和指引，有效實現文化的傳播和落地。

信息化建設具有放大鏡的作用，能夠有效幫助企業發現問題，持續改進，完善企業文化。一個普遍的共識是進行信息系統建設時，原有的很多流程在信息系統中走不通了，原有的很多工作需要進一步細化才能進入系統，究其原因，就是因為系統建設與應用迫使大家認真梳理工作，而梳理過程中發現了原有制度、規范、流程中不合理的地方，迫切需要溝通，需要規范管理，需要創新。因此，信息化建設無形中起到了幫助企業發現問題并且有目標地改進的放大鏡作用，從而促進了企業文化的發展。

企業文化與企業信息化，看似無關，實際密切相關。作為信息化工作者，深切體會到，企業信息化建設要取得成功，必須要有優秀的企業文化作支撐；而信息化建設又可以培養和塑造優秀的企業文化，兩者相輔相成，相互促進，共同支撐企業持續、健康、快速地發展。

參考文獻：

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[2]王紅萍，王一菲.試論企業文化的若干關系和發展途徑[J].理論觀察，2001（05）.

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一、 我國中小企業信息化的現狀

經過二十多年的發展，我國企業信息化建設已經取得了階段性成果。截至2004年10月，已有IT應用的中小企業數量四百多萬家，其中有20萬家左右的中小企業已經具備一定規模的IT應用系統，是中小企業IT市場中最活躍的一個群體。從2004年開始，我國中小企業信息化便進入了實質性發展階段，中小企業信息化建設逐步從單機應用階段或局域網應用階段向更高層次的系統應用與整合方向發展，企業的個性化應用和電子商務正在得到快速推廣。楊亞會、劉遠忠（2005）對廣東中小企業信息化的研究發現：絕大多數中小企業已經開始信息化接觸和探索；中小企業對信息技術和設備的利用程度有很大提高；中小企業對信息化的認識水平有較大幅度提高；中小企業信息化初顯成效，信息化已經或正在給企業帶來積極影響。

然而，我國中小企業信息化建設總體仍處于起步階段。我國中小企業數量巨大（約一千多萬家，占全國企業總數的95%），地區分布廣泛，行業分布跨度大，在IT應用方面水平相對較低，且應用層次差異比較大。從有關統計資料來看，我國中小企業只有10%左右實施了ERP和CRM方案，6%左右實施了SCM方案，進入了信息化的高級階段，絕大多數企業的信息化水平仍停留在文字處理、財務管理等辦公自動化及勞動人事管理階段，局域網的應用也主要處在信息共享層面上，生產控制方面的應用較少。

二、 我國中小企業信息化建設中存在的問題

隨著SAP、ORACLE等國際巨頭廠商宣布全面進入中小企業信息化市場，中國的中小企業信息化進入了一個快速發展的階段。然而，我國企業信息化建設與應用水平依然不高，與發達國家企業相比還存在不少差距和問題。據統計，歐美幾乎100%的企業裝備有部門級的信息系統，超過68%的企業裝備有以ERP為核心的企業級信息系統，而協同商務模式的應用也不是一件新鮮事；我國雖有60%的企業已經裝備有部門級的企業信息化系統，但只有不到3.8%的企業裝備有以ERP為核心的企業級信息系統，至于涉及協同商務模式的信息化應用還處于一個萌芽的階段，其應用率還不到1%。這些數據表明，我國中小企業信息化絕大多數仍停留在部門級的手工模擬應用上，與企業管理變革要求相差甚遠。

當前，我國中小企業信息化建設主要存在以下幾方面的問題：

1． 落后的理念阻滯中小企業信息化建設。信息化的理念影響著企業信息化建設的進程與水平，落后的理念必然阻滯和妨礙企業信息化的執行。部分中小企業家對于信息化社會帶來的機遇和挑戰認識不足，甚至對企業信息化的認識存在誤區，認為擁有電腦、建立一個信息管理系統或企業網站就進入了信息化。同時，他們也缺乏現代化管理意識，沒有清晰地認識到信息化建設的實質，在企業信息化建設上“重硬輕軟”，即重技術和設備、輕管理和企業變革，重開發、輕維護，重系統、輕數據。許多企業對于基礎網絡設施的投入比重較大，而對基礎信息數據庫和應用信息系統的開發和投入明顯不足，制約了信息化的建設與發展。

因此，對于我國中小企業信息化建設來說，更新理念，正確認識企業信息化的實質與意義，是首當其沖要解決的問題。應該看到，企業信息化不單純是使用信息技術，更主要的是建立一套與信息化相符的經營管理體制，企業信息化是以信息技術為手段來提高企業經營管理能力，它不僅涉及大量資源投入和技術變革，而且還涉及到企業業務與管理流程改善、組織結構調整、管理制度改革等一系列問題。

2． 中小企業信息化建設資金嚴重不足。中小企業的成長需要源源不斷的資金支持。我國中小企業自身規模較小，融資難度大，自有發展資金極為有限。然而，企業投入信息化系統需要大量資金，中小企業收入有限，現金流緊張，信息化支出主要依賴于內部積累資金，使得資金的使用往往捉襟見肘。一些中小企業在前期能夠購置基本硬件設備與必要的軟件系統。但實際上，企業信息化的各類系統會隨著企業發展而調整升級，因而不斷需要后續資金的投入，信息化系統的管理和維護也將是一項長期工程，需要人力、物力和資金的不斷投入與支持。因此，解決資金不足問題是實施中小企業信息化的前提條件。

就目前來看，我國中小企業普遍存在著信息化資金不足的問題，中小企業信息化投入力度與大型企業相比有很大差距，在全國1 000多萬家中小企業中，真正實現計算機較高級應用的企業所占的比例還不足10%。周建梅（2005）調查研究表明，64%的企業對信息化的投入力度在10萬以下，近20%的中小企業認為資金不足是信息化建設中的主要障礙，企業對硬件的投資占到整個信息化建設投資的80%以上，而配套軟件投入卻相對落后。楊亞會、劉遠忠（2005）研究顯示，資金短缺是廣東省中小企業信息化的首要制約因素。

3． 中小企業信息化建設人才缺乏。人才是企業發展的基礎，開展信息化，需要既懂企業管理又懂信息技術的復合型人才。大多數企業缺乏復合型信息化人才。中小企業受企業實力如資金、激勵制度、管理水平等制約，人才缺乏現象更為嚴重。除了一些新興的科技型中小企業之外，大部分中小企業內部沒有專門的IT部門，或IT部門力量薄弱，信息技術人才水平不高或人員不夠，尤其是既懂技術又懂管理的復合型人才更少，這為中小企業信息化的實施與應用帶來了很大障礙。周建梅（2005）調查研究表明中小企業行業分布廣泛，而信息技術類專業人才絕大多數聚集于IT類企業，業務需求和技術支持之間的溝通困境直接影響了中小企業的信息化進程。楊亞會、劉遠忠（2005）對廣東中小企業信息化現狀的研究表明，廣東中小企業信息化人才不足表現為絕對不足和相對不足兩種情況。首先，市場上信息化人才總量有限，中小企業信息化人才供給的絕對量不足。其次，就市場上有限的信息化人才而言，其工資要求較高，而中小企業規模較小，每個產品上所分攤的人力成本相對較高，這樣產品就失去了價格競爭力，大多數中小企業無法接受這一點，這就造成了所謂“小廟容不下大和尚”的相對不足。目前大量中小企業所雇傭的技術人員的技術水平也相對有限，很難適應和承擔企業信息化所賦予的重任。

4． 中小企業信息化基礎薄弱，管理成為瓶頸。中小企業信息化不單純是使用信息技術，它涉及企業的業務與管理流程、組織結構、管理制度等一系列問題，需要企業建立一套與信息化相適應的經營管理體制。企業信息化在企業應用的前提是管理的制度規范和程序化。中小企業，特別是小企業，大多具有明顯的相機而動的行為特征。如果對其流程、制度進行深入研究，會發現存在許多不規范的地方，這在某種程度上成為了中小企業家不愿推進信息化建設的藉口。

目前我國只有少數企業實現了基礎性管理系統，絕大多數中小企業沒有建立一套科學的管理制度，管理工作隨意性較大。許多中小企業管理方法陳舊，個別企業還停留在家族式管理狀態，信息化基礎管理工作薄弱，管理制度、組織結構、管理理念與信息化的要求不相適應，信息系統建設與企業制度改革、管理創新協調推進不夠，這些都嚴重影響了中小企業信息化的順利進行。

5． 面向中小企業的信息化產品缺乏。2000年以前，我國企業信息化管理軟件提供商主要來自國外，國內開發商的產品品牌不突出。一方面，這些國外產品價格十分昂貴；另一方面，國外軟件商對我國中小企業的認識不充分，盲目選擇與大企業類似的模板，而不是為中小企業量身訂做一套系統，這必然在產品使用過程中出現諸多問題。因此，我國中小企業可供選擇的合適的信息化產品十分缺乏。

在信息化帶動工業化的大環境下，我國信息化需求快速增長，為國內軟件企業的成長提供了良好的發展環境。但就目前市場上的信息系統產品而言，仍存在一些問題：第一，信息系統難以符合中小企業的個性需求。中小企業面廣量多，不同行業的運營方式各異，而當前的信息系統產品往往是根據整個行業特點或同一企業規模設計的，這往往與中小企業的特定需求難以相符。第二，信息系統軟件市場價格偏高，且對企業管理基礎環境要求嚴格，超出大多數中小企業的經濟承受能力和管理基礎環境，從而制約了中小企業信息化建設。第三，缺乏專業服務伙伴提供完善的服務。當前大多數信息化專業服務商提供的服務仍然停留在“以我為主”的理念上，中小企業的個性化服務得不到滿足，而且缺乏信息化管理的專業咨詢機構，不利于信息系統的推廣與維護。

6． 中小企業信息化的宏觀發展環境不完善。一是缺乏企業信息化的統一規劃、相關標準與規范。雖然網絡的發展帶動了企業信息化的發展，但由于社會經濟秩序不規范，有形市場和基礎設施不完善，使得中小企業認為還不是投入信息化的最佳時機，網上營銷缺乏配套信息系統、物流系統和支付系統，企業間網上銷售、采購、財務結算等業務往來困難。所以只有完善信息化基礎設施和建立良好的制度規范，才能有效促進中小企業盡快實施信息化建設。

二是缺乏信息安全保障系統和法律保障體系，電子商務總體發展落后。盡管我國在2004年通過了《中華人民共和國電子簽名法》，首次賦予可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力，并明確了電子認證服務的市場準入制度。但是，一部篇幅有限的電子簽名法不可能解決所有的電子商務法律問題，它還需要其他電子商務法律的配合，以形成我國系統的電子商務法制環境。從這個意義上看，電子簽名法的出臺只是我國電子商務法制建設的一個開始。由于受網絡安全、網上支付、社會信用及缺乏相關法律法規等因素的制約，大多數企業的電子商務尚處在信息、收集、交流的階段，訂單與合同的正式簽訂、支付及物流配送等活動基本上還在網下完成。雖然企業普遍重視電子商務，但多數企業缺乏清晰的戰略規劃。

三是尚沒有行業性的或統一的中小企業信息化評估指標體系，不能準確評估地區、行業的中小企業信息化發展水平，不能及時診斷存在的問題。目前，我國企業信息化尚無統一規劃和標準，造成信息無法流暢傳遞和共享。企業信息化工程建設“咨詢——監理——評價體系”機制也沒有形成。

總之，我國目前的信息化公共支撐環（下轉第57頁）境滯后于應用系統建設與開發，大企業（或關鍵環節的價值鏈）的帶動效果不明顯，中小企業從事信息化的外部激勵因素不足，使得企業信息化積極性不高。

三、 結語與對策

在當前知識經濟與信息時代，企業經濟效率已從規模經濟性、范圍經濟性轉向速度經濟性、網絡經濟性，企業面臨著日趨激烈的市場競爭和國際化發展的要求，不能再照搬過去傳統的管理方式與管理理念，信息化之路是未來企業發展不可阻擋的戰略趨勢，企業借助于信息化歷程不僅有利于組織學習，而且還能通過管理與信息的互動、管理潛能的挖掘、知識學習等促進組織轉型。

然而，就目前而言，我國中小企業信息化建設總體還處于起步階段，依然還面臨著諸多不利于中小企業信息化建設與推廣的問題，如理念落后、管理基礎差、資金與人才缺乏、面向中小企業的信息化產品缺乏、宏觀發展環境不完善等。當前形勢下，需要通過政府、市場與企業的多方互動和努力，不斷完善與提升中小企業信息化建設的宏觀與微觀環境，從而有效推動我國中小企業信息化的建設與發展。首先，政府要在中小企業信息化建設的規劃、指導、規范、立法以及支持與投入上加大力度，以改善我國中小企業信息化建設的宏觀環境，為市場發展與提升構建廣闊的空間和政策及法律保障。其次，要鼓勵并推動我國信息化產品市場的發展與完善，鼓勵國內科技企業發展適應于本土中小企業需求且能面向國際競爭的信息化產品。最后，要提高信息化認識，加強中小企業的管理基礎建設與人才培訓，從而改善企業信息化推行的微觀基礎環境。

參考文獻

1．周建梅．中小企業信息化的現狀及對策．通信企業管理，2005，（12）．

2．楊亞會，劉遠忠．廣東省中小企業信息化現狀需求及其影響因素和對策建議．經濟師，2005，（12）．

3．計世資訊（CCW Research）．2005年中國中小企業信息化建設及IT應用趨勢報告．

4．衛東．中小企業信息化經驗啟示錄．北京：中國經濟出版社，2002．

5．中國國家企業網．企業信息化優秀案例選．北京：經濟科學出版社，2001．