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社會經濟環境模板(10篇)

時間:2023-09-24 10:20:44

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇社會經濟環境,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

社會經濟環境

篇1

一、引言

在經濟管理中,會計作為一種經濟管理活動,對于各個行業的發展越來越重要,也進一步推動了社會的發展和建設。伴隨著當今社會環境的變化,會計的發展也應該及時做出相應性和適應性的調整。這不僅是因為,會計必須在適應環境的時候才能發展,更是因為會計能夠直接影響正常的經濟秩序,對世界的經濟環境做出重大影響。只有在會計環境的宏觀視野內研究會計的一些科學問題,才能更準確的把握會計發生與發展的規律,進而更好的認識和發揮會計在經濟管理中的作用。目前學者對于此問題的探討分別從經濟、科技、法律、文化等因素進行,我則主要是對經濟因素進行討論。

二、社會經濟環境對會計發展的影響

1.經濟體制對會計發展的影響

會計的發展極大一部分受到經濟體制的影響,在不同的經濟體制下會產生不同的會計體制和理論,會計模式必須與其所處的社會經濟體制相適應。例如,對于我國,在計劃經濟體制下,決定了占主導地位的必須是會計的計劃性,企業會計主要是為上級管理部門和國家計劃服務;在市場經濟體制下,會計服務的對象擴大為與企業相關的所有利害人,這是因為在當今市場開放的格局下,會計主體擁有相對來說極大的自,實時清楚和細致的披露企業的會計信息給企業的債權人和投資者就顯得至關重要。而和資本主義經濟相比,則相差更大。

會計的發展需要適應經濟體制的變革:從微觀方面來看,需要企業不斷完善自身的經營和管理制度,建立發展觀,進一步提升面對困難和危機的抗壓能力,建立現代企業制度,為會計的良好穩定發展,提供一個可靠的環境;從宏觀方面來看,則需要政府和市場的共同調節,建立一個穩定的以各種市場為主體的經濟環境,以使會計行業更健康的發展。

2.經濟發展水平對會計發展的影響

經濟發展水平的高低對會計的理論與實踐等影響很大。從整個會計發展史來看,經濟發展的水平與會計實務的復雜程度成正相關,經濟發展水平越高,經濟關系越復雜,會使得其會計實務的復雜程度更高,會計對經濟活動的影響更廣泛,會計的發展更科學,會計各方面的工作更完善。

3.知識經濟對會計發展的影響

知識經濟是以無形資產為主的經濟,是以知識投入為導向的經濟。在知識經濟體系中,這種無形資產相對于有形資產會發揮無可比擬的作用,經濟的發展也由資源依賴型向知識依賴型轉變。作為可以保持長期持續發展的知識經濟,它的發展,必會導致產業結構發生重大的調整,促使產品成本迅速降低,加快產品更新速度,縮短產品的生命周期,網絡與信息技術在經濟活動中會扮演重要角色。這就要求財會的重心應及時的向無形資產傾斜,衡量生產效率的標準也應從以勞動生產率為標準過渡到以知識生產率為標準,并且應將企業的無形資產放在企業財務報告的顯要位置,詳盡地予以披露,恰當的反映企業資產的實際情況和價值,突出無形資產在知識經濟下的地位。

4.經濟全球化對會計發展的影響

當今世界,伴隨著經濟全球化的深入發展,世界經濟貿易發展和資金技術流動的加快,各國的經濟市場進一步緊密聯系,并且經濟全球化的深入使得社會生產總過程中的生產、分配、交換和消費也逐漸朝著全球化的方向發展,這在客觀上會將本國的經濟機制與財政政策擴展到全球范圍內。因此,就要求各國在對經濟環境的認識上達到一個新的高度,在行動上要有積極的措施,使本國的會計理論和準則與國際接軌。這樣,才能以一種主動的姿態使會計與經濟環境融為一體,使會計這項經濟管理活動在新的環境里有著全面的發展。

5.企業組織形式及規模的變化對會計發展的影響

企業的組織形式決定著會計核算的方法。因為企業的組織形式多種多樣,獨資企業、合伙企業、公司等呈現著欣欣向榮的景象,不同的組織形式通常會采用不同的核算方法,這是因為它們的所有者權益具有不同的表現形式。對于獨資企業來說,業主獨資出資并承擔無限責任,所以業益無需分類;而對于合伙企業,由于是合伙人共同出資,其權益分配就應該按照合伙企業的規定進行。并且,企業規模的不同也會導致會計核算方法的不同。例如,同樣是對于一筆宣傳廣告的費用,在一個大公司里,可能會直接被作為當期費用,但是對于一個小公司來說,這筆費用可能相對來說占了公司支出的絕大部分,這時,在小公司中,則可能會采用遞延的方法進行處理。

三、會計發展對社會經濟環境的影響

1.會計對宏觀經濟管理的影響

從全社會的角度來看,社會效益好的企業會吸引會計信息流向本企業。理論上,如果每個經濟主體都做出了對社會而言最合理正確的經濟決策,就意味著全社會做出了最合理正確的經濟決策,就可以使宏觀經濟資源得到最合理的分配。并且,通過運用會計手段,政府有關部門不僅可以正確評價宏觀經濟政策的實際執行情況和結果,還可以監督整個國民經濟的運行情況,及時發現國民經濟運行中的問題,發揮預警作用,以便政府有關部門能夠及時采取措施加以調整,避免限制、阻礙國民經濟運行的情況,有效促進經濟發展。

2.會計對微觀經濟管理的影響

從企業的角度來看,會計對企業經營管理的作用就更加明顯了。隨著社會經濟的發展,商品結構復雜,替代品多,價格波動大,僅僅憑借和依靠個人的管理經驗或直覺已經很難及時有效的制定出科學的經濟決策。所以這決定了企業管理者必須要采用科學合理可行的方法和手段,找到適合企業發展的決策,明確企業主體經濟活動中不同方面的經濟關系和經濟責任,使得企業既能滿足市場需求,也能降低自身的生產成本。但是,不合理的使用會計信息系統,會使得生產環節日益增多,生產過程也越來越復雜,因此要想合理降低自身生產成本,就要依靠管理者將生產的各個環節所發生的成本進行科學的計算與記錄,使得企業內部能夠積極有效地執行經濟活動,促進微觀經濟的健康發展。

3.會計對經濟秩序的影響

在新時期下,會計發展的重要職能就是對經濟秩序的維護。市場經濟在一步步地建立、完善和發展,在這整個過程中,正常并且穩定的經濟秩序是一道重要保障。當然,有時候會不可避免的發生經濟秩序混亂的現象,這就要通過會計職能的發揮,盡最大可能減少市場混亂對社會經濟的影響。總體而言,經濟秩序的混亂總會反映在會計活動中,無論是在票據管理還是收入管理,會計都能發揮重要的作用。

四、結語

總之,會計發展與社會經濟環境有著密切的聯系。社會在不斷進行,社會經濟也在不斷地發生變化,并且伴隨著全球經濟一體化的不斷深化,對會計的要求也越來越高,這就使得會計在維持和創新自己強勢的同時,針對劣勢采取對策,積極探索改變劣勢的方法,抓住機遇,迎接挑戰。對于政府來說,政府應制定完善的會計準則,完善社會主義市場經濟會計模式,營造良好的會計法制環境,對于會計行業來說,應該提升會計從業人員的素質,擴大對外交流,在會計國際化中做到“引進來”與“走出去”并重。

如何創造良好的經濟環境,如何更好地發揮會計管理經濟活動的功能,如何盡快實現我國現行的會計制度更好地融入國際慣例,將成為我們今后要致力解決的問題,此路任重道遠,需要我們的共同努力。

參考文獻:

[1]王正剛.淺析會計與經濟環境[J].當代經濟,2008,(2).

[2]小麗.現代會計發展與經濟環境的關系[J].現代商業,2000,(3).

[3]劉永祥,劉曉春,楊秀蘭.論會計與社會經濟環境的關系[J].山西財經大學學報,2000(06).

[4]汪小英.會計與知識經濟的適應性分析[J].財務與會計,2000.

篇2

二、社會經濟環境對會計理論和方法的影響

1、社會經濟環境對會計計量屬性的影響

現階段我國會計中的主要計量屬性有歷史成本、重置成本、可變現凈值、公允價值以及現值等。從我國的會計實踐中來看,最初的會計計量屬性是歷史成本。其主要反映的是會計要素的過去價值,主要特點是數據容易取得并具有真實性,早在1992年,我國頒布了《企業會計準則基本準則》,該準則中指出,企業應該采用歷史成本作為會計要素的主要計量屬性,之所以做出這樣的規定,主要是由當時的社會經濟背景以及會計目標所決定。之后,隨著社會經濟的不斷發展以及我國資本市場的不斷完善,現階段我國的股權分置改革已基本完成,企業的融資手段也越來越多元化,企業的融資手段不再局限在借款,而擴展到了股票、債券以及基金等各種金融產品領域。對于這些金融產品來說,其交易市場已經形成,但是由于影響其價格的因素很多,所以價格波動較大。同時,由于企業的投資主體越來越多元化,信息使用者也不斷復雜化,他們對會計信息的質量要求也在逐漸提高。如何選擇會計計量數量,準備真實的反應企業的財務狀況和經營成果顯得尤為重要。基于此,在2006年我國出臺的《企業會計準則基本準則》中引入了重置成本、可變現凈值、公允價值等計量屬性。將非歷史成本引入計量屬性的范疇,主要是隨著我國社會經濟環境的變化,有些經濟業務在采用非歷史成本計量的情況下能夠比采用歷史成本計量提供更準確和相關的信息,以便決策使用者進行有效決策。尤其是隨著資本市場的發展,我國逐漸引入了公允價值計量方法,這也代表著我國會計準則逐漸的在與國際財務報告準則相趨同。但是,相比國外,我國的資本市場還不夠完善,立足與我國現實的經濟環境,會計準則規定,企業在進行會計要素計量時,主要應該采用歷史成本,只有在保證其他計量方法的適用條件成熟的提前下,才可采用其他計量方法。

2、社會經濟環境對會計程序和方法的影響

社會經濟環境的變化不僅影響企業的利益相關者對會計信息的需求,而且會影響會計提供信息的能力,即隨著科技水平的發展以及國家相應政策的調整,對會計信息進行加工的程序和方法也會隨之做出相應的改變。在經濟發展比較緩慢以及相應的管理水平不高的時期,企業的日常經營活動比較簡單,相應涉及到的業務也就比較簡單,這個時期采用簡單的會計處理方法就能滿足企業發展的需要。然而,進入二十一世紀之后,機器設備逐漸開始代替了手工業,企業也逐漸開始進行大規模生產,尤其是企業固定資產,發生了較大的變化,那么為了能夠正確計算企業經營狀況,企業就需要采取方法合理分攤固定資產的成本,因此,固定資產的會計處理方法便應運而生。同時,隨著社會經濟環境的不斷變化,就以固定資產為例,其折舊方法也在不斷發生變化。起初,社會經濟不發達,固定資產的折舊主要采用直線法,但是隨著社會經濟水平以及科技技術進步速度的加快,那些受科技技術水平影響較大的生產設備等固定資產,其價值貶值速度也隨著科技技術的進步不斷在加大,為了能夠更加真實地反映企業固定資產的價值,企業的折舊方法發生了改變,引入了諸如雙倍余額遞減法、年數總和法等加速折舊的方法。我們發現,計算機技術的發展給會計方法帶了重大影響。電子會計數據處理代替了傳統的手工記賬,這一方面使得企業財務數據更容易被更改,另一方面先進的計算機軟件能夠有效保護財務數據,提高會計信息的可信度,充分發揮電算化技術的職能作用。這也是社會經濟環境變化給會計處理程序和方法帶來的重大變化。

3、社會經濟環境對會計對象的影響

所謂會計對象,主要指的是會計所要反應和監督的內容。社會經濟的變化使企業的會計核算內容發生了很大變化。在計劃經濟時期,企業之間的經濟活動特別簡單,企業涉及到的業務主要是上級下達命令給下屬部門,下屬部門按照高管決策開展企業購銷活動,并按照預先制定的計劃價格進行記賬,因此,在這個階段會計的主要特點是程序化和簡單化。隨著社會經濟體制改革,企業間的經濟業務逐漸呈現多元化,比如:從企業投資主體角度來看,投資主體不斷豐富,呈現出多元化的趨勢;從企業的經營結構來看,企業參股聯營現象開始普遍起來,同時,股票、債券等金融產品交易也開始盛行,諸如融資租賃等新型交易也開始產生,企業的結算方式也不再是簡單的現金交易,票據、信用證交易等交易手段迅速發展起來,這些新的經濟業務的出現必然會使擴展企業會計信息的需求,增加會計核算的廣度和深度,使會計核算內容發生較大變化。由此可以看出,社會經濟環境的變化會帶來新的經濟關系和經濟現象,而面臨新的經濟現象和經濟關系,人們就對會計信息的需求發生變化,比如近幾年來,公司稅務、企業破產、物價變動等收到了人們的高度重視,這就要求會計必須把與之相關的內容納入核算范圍內,并需要對其計量方法、處理程序等作出相應的規定。因此,為了適應社會經濟環境的變化,我國會計準則中的核算內容也在不斷變化。如:2006年修訂的《企業會計準則債務重組》、2006年的《企業會計準則第22號金融工具確認和計量》等都是為了使用社會經濟環境的變化而做出的調整。

三、適應新的經濟環境,企業應該作出的調整

1、加強會計理論和方法研究

由于社會經濟環境變化會對會計理論和方法產生重大影響,因此,為了更好地適應社會經濟環境,就應該加強對會計理論和方法的研究。不斷突破現有的會計理論,轉變現有會計理論的研究定位。可以不斷將管理學、行為學等相關學科中的理論引入會計理論的研究中,因為現代經濟社會中,很多研究開始從心理學以及行為學的角度來分析利益相關者的行為,如果將其引入會計學研究中,不僅能夠豐富會計的內涵,而且還能夠更好地解釋一些會計實務。同時,在現階段我國資本市場還不夠成熟的條件下,如果將實證研究方法很好的引入會計中,比如采用案例研究或者現場研究,都能很好地彌補現有會計理論研究方法的不足。從社會經濟環境的發展趨勢來看,未來經濟發展中,智力資本顯得尤為重要,而企業如果僅按照實際成本來核算人力資源會計,就不能準確的反映智力資本的實際價值,基于此,應該加強對環境會計以及社會責任會計的研究,不斷完善我國的會計理論與方法,使其跟上時代步伐。跟上國際會計變化的發展,認真研讀國際會計準則,用國際化標準來規定我國的會計行為,減少我國會計準則中的多元化處理方法,以避免主觀原因造成的信息不準確。

2、提高會計人員的職業素質和道德素質

會計人員是執行和運用會計理論和方法的主體,但是隨著社會經濟環境的變化,現有的很多會計人員已不再能適應經濟環境變化的需求。因此,這就需要不斷提高會計人員的專業素養和道德素質。以前,經濟環境比較簡單,對會計人員評價的詞語有老實、聽話等,現在隨著市場經濟的發展,這些詞語已不再適合評價現有會計人員,取而代之的是創新,主要是因為現階段會計的主要職能不再是記賬,而是管理和監督,因此,為了提高企業經營決策的有效性,就必須不斷提高會計人員的專業素養,提升會計人員的職業道德素質,降低其出錯的可能性,提高企業工作的穩定性。

3、改變會計計算的計量模式

篇3

會計環境是會計主體、會計理論、會計方法所賴以存在的境況,并決定著會計思想的演變、會計組織的建立、會計法制的制定、會計工作水平的客觀歷史條件及特殊情況。 目前,國內外對會計環境的分類仍存在著不同的劃分方法,國內外學者的觀點主要有: Famer和Richman認為,會計環境包括教育文化因素、社會因素、經濟因素和法律因素四部分。

FrederickD.S.Choi認為,會計環境包括法律體制、政治、企業所有權的性質、企業規模及復雜性的差異、社會氣候、企業管理及金融界的精通程度、立法對企業的干預程度、特定會計立法的出現、企業革新的速度、經濟發展階段、經濟增長模式、職業教育和組織。

一、社會經濟環境對會計方法及理論的影響

縱觀會計的歷史,可以看到社會經濟環境會計的影響是伴隨著會計的發展而產生的,而社會環境的變化必然會帶來會計的巨大挑戰,反過來會計對社會經濟環境的影響也是不容忽視的。在經濟環境的沖擊下,就給會計方法和理論帶來以下幾個方面的挑戰。

1.對會計對象造帶來的挑戰

會計對象就是指企業事業單位在經營過程中流動的資金現象,這些流動的資金就是會計需要計算和控制的內容。其實主要是反映在會計要素的沖擊,這就表現在會計要素要根據社會形勢的變化來做出調整,因為,會計要素只要及時修改才能更好地適應經濟的變化,也才能為會計目的做出相應的準備。

2.對會計報表目標帶來的挑戰

會計報表目標就是指為會計的核查對象安排的會計信息以及對會計報表使用者到來的需要,會計目標是發展會計實務和理論的根本事項和條件,也是會計理論基本結構的最頂層。由于對會計目標的沖擊造成了理論學家持有兩種不同的觀點,一個是受委托責任觀點,它是針對過去并且強調了會計信息質量的可靠性;一個是決策有用觀點,這種主要是針對將來著重講了信息質量的相關性。未來的會計信息發展方向應該是要向使用的人不僅要提供質量效果好的信息,同時也要注意受委托的責任信息,這才是會計發展的正確目標。

3.對會計計量帶來的挑戰

會計計量就是用貨幣等不同的計量單位來計算各種經濟業務發生的過程,用明確的數字計量來確定事物發生之間關系。以前會計在計量方面上就是用成本計算、折舊、損益類等方面的實務來表現的,這樣成本的計量模式是傳統的方法。知識經濟時代主要講究無形資產代替有形資產,這就決定了傳統的計量模式將被公允價值計量的模式取代,但是公允價值模式的計量法帶有主觀判斷性,缺乏可靠性,而歷史的成本計量模式具有可依據性,比較客觀。因此,隨著社會經濟環境的不斷變化過程中,在推行以公允價值為基礎的計量模式要依據傳統的成本計量模式,這也是未來會計發展的趨勢。

二、針對經濟環境的影響做出的調整

會計作為反映經濟活動的信息管理系統,對經濟環境的管理作用是至關重要的。但是處在社會經濟環境中的會計由于受經濟的沖擊,必須做出合理的調整來保證會計職能的正常發揮,那么,針對經濟環境與會計之間的相互作用,做出怎么樣的調整就顯得非常重要。

1.借助政府的有效手段來規范經濟的環境

我國目前的市場經濟體制是借助國外市場的特點來結合本國的市場體制來建設的,經濟的主體單位是市場,但是目前我國的市場經濟制度還存在許多缺陷和不規范,這就需要政府采用適當的法律或其他手段來正確的規劃經濟體制,干預市場的發展形勢,為會計工作的正常發展提供良好的經濟環境。

2.跟上國際會計的步伐,健全會計制定標準

會計作為一門國際化的管理學課程,這就決定了我國必須跟上國際會計的步伐,嚴格依據國際會計的變化形勢,盡可能的降低會計準則中的多項會計方法和標準,認真根據國際化標準來規范會計制定,避免主觀性的控制出現了會計信息不準確性的問題出現。

3.改變會計計算的計量模式

隨著現代社會無形資產的不斷增多,這就需要會計計算的范圍應該做出相應的改變,特別是知識經濟時代的到來,更加決定了傳統的成本計量模式已經出現了許多不足,已經不能適應社會發展的要求改進會計核算和計量模式。因此,必須增加會計信息的容量,考慮增加非貨幣形式的模式,同時,也要采用貨幣計量和非貨幣形式的計量模式,結合傳統的成本模式和多種計量模式來改變會計核算的計量模式。這樣的結合與并重才能確保企業會計信息的全面性,提供給廣大市場經濟主體完善的市場反映內容。

4.加強會計人員的專業水平

會計學的運用離不開會計人員的工作,但是目前多數會計人員的職業習慣已經不能適應會計的發展要求了,因此,這就需要會計人員加強自身的職業判斷能力,提高自己的專業知識,提升自己的職業道德修養,這樣才能避免會計工作信息的失誤等諸多問題,更加促進了會計工作的穩定發展,也有利于經濟的發展。提高會計人員的職業判斷能力

總之,經濟的發展離不開會計的不斷發展,同時社會經濟環境也會影響會計,如何找出一個平衡的方法來促使會計在社會經濟環境的影響下穩定的發展,這是亟待解決的問題。我們會計專業的人員應該在以后的事業過程中,力求探出經濟環境與會計融洽互動的有效解決方法。

參考文獻:

篇4

    目前世界上所有國家都無一例外地運用一定的方式對會計活動進行干預、干涉或控制,也就是說;各國實際上都存在會計管理體制的問題。然而,會計活動并不是一開始就受到干預、干涉或控制的。十九世紀以前,國家對會計活動是不加干預的,巴其阿勒在《算術、幾何、比與比例概要》中指出,賬簿處理被認為是商人的秘密,不可示眾,政府官員對帳簿所作的檢查,只是檢查帳簿記錄的真實性;喬伊和米勒在其所著《國際會計》中,認為那個時期:“會計人員值得他們在干什么。”只要記帳正確,資產負債表平衡,那就無可非議。直到18世紀英國“南海公司事件”爆發后,英國政府頒布了1844年《股份公司法》對股份公司的會計記錄作了明確要求,國家對會計活動的干預才真正開始。在1929一1933年世界性經濟危機之后,隨著凱恩斯主義的出臺,政府對會計活動的干預便流行開來,“加強對會計行為的管制,借助會計管制來達到市場運行的有效,是國家干預市場運行的一個重要手段。”

    國家對會計活動進行干預,也就是會計管理體制的形成,有著深刻的原因。歸納起會計管理體制與社會經濟環境來,有以下幾個方面:

    1.滿足國家宏觀調控的需要

    國家調控宏觀經濟的手段包括經濟手段、法律手段和行政手段。其中經濟手段有兩個層次,一是通過國家的戰略規劃和經濟計劃進行事前調控。二是通過財政、金融等政策進行事中調控。事后調控主要是通過信息反饋來改善戰賂規劃和計劃。會計信息是這些信息的重要組成部分。國家為了更為有效地進行宏觀調控,必然要求會計所提供的信息能滿足國家宏觀調控的需要,國家對會計話動進行干預也就成為一種必然。美國會計學家藏維·霍斯盆斯說過:國家和聯邦政府執行機構“……越來越清楚公司報告(即財務報表)的行為性方面及其對宏觀經濟的影響。相應地,我相信,他們將要求……那些負責制定公司報告ZS則的人們所制定的準則將能引導各個體的經濟行為與宏觀經濟目標相一致…。經濟政策制定者的這一認為,促使會計準則制訂轉而成為政治經濟學領域的一個部分”。

    2.協調利益關系的需要

    會計信息反映了企業一定時期的財務狀況和經營成果,這些財務狀況和經營成果體現了一定的經濟利益關系。會計所反映的經營成果,不漢是企業向國家交納所得稅的依據,而且還是向投資者分配利潤的依據,是企業能否如期償還債務的衡量依據。為了協調有關利益關系人和利益集團之間的利益關系,保證整個社會經濟的良性運行,有必要對會計活動進行有效的約束與引導。

    3.穩定資本市場的需要

    資本市場在整個市場體系中處于中介地位和軸心地位,它的穩定與否,直接影響著一國的整體經濟。1929年到1933年間資本市場的崩潰導致了世界性的經濟危機。事實證明,會計信息與資本市場之間的關系甚為密切:美國會計學者Ball和BNwnl968年的研究報告認為,會計收益的變化方向與證券價格的運動方向正相關,而且證券價格運動可以預計收益結果,在收益后的一個月內,價格不會作不正常的運動;1972年B;arer,1973年Suder,1982年Biddle和Undal的研究表明,將先進先出法改為后進先出法會影響證券價格。于是,基于這一點;各國為了穩定資本市場,防止證券價格的劇烈波動,相繼對會計活動加以干涉,以保證會計信息的相關性、可靠性和可比性。

    二、會計管理體制的概念界定

    為了從理論上深入研究會計管理體制與社會經濟環境之間的關系,首先必須明確會計管理體制的涵義。在這方面,比較典型的表述有如下兩種:

    第一,會計管理體制可以解釋為某一國家(或地區)政府出于自身的需要對本國(或本地區)會計活動的各個方面進行組織、管理和約束的總和,它包括三部分的內容,即會計工作領導體制、會計人員管理體制和會計制度(會計準則)制定權限。不難看出,這種表述將會計管理體制理解為組織、管理和約束本身,這顯然偏離了“體制”。而會計管理體制包括會計工作領導體制、會計人員管理體制及會計制度制定權限,這種界定尚有待進一步探討。

    第二,會計管理體制是指一個國家或地區依據需要對本國(或本地區)會計活動進行組織和管理的方式。隊這種表述將會計管理體制概括為一種組織和管理的方式,顯然不是十分全面。除了組織和管理方式外,會計管理體制還有更為廣泛的內容。

    我仍認為,所謂會計管理體制就是一定的國家或地區在一定的時期根據自己所處的社會經濟環境,介入會計活動,對會計活動進行干預、干涉、控制所作出的一系列制度和機制上的安排,以及據此所制定的一系列會計規范。這一定義所要強調的是以下三點:其一,會計管理體制是一定的國家或地區在判斷自身所處的社會經濟環境的基礎上所作出的選擇;其二,任何會計管理體制所要解決的核心問題都是如何干預、干涉、控制會計活動;其三,會計管理體制具有動態性,即它可以根據社會經濟環境進行不斷的調整和改革。

    綜觀世界各國會計管理’體制,大體上可以分為兩種類型:一種是集中與立法管理型;另一種是自我管理型。所謂集中與立法管理,是指政府積極參與會計活動的管理,這種管理主要通過行政手段和法律手段來進行,而會計職業團體在會計活動的管理中不占主導地位,只起著協助政府管理會計活動的作用。所謂自我管理,是指政府對會計活動的干預較少,除某些必要的立法外,對會計活動的管理完全交給會計職業團體自行管理。法國和日本是集中與管理型的國家,英國、美國是自我管理型的國家,而德國的會計管理體制則主要傾向于立法管理。從趨勢看,集中立法型國家也在部分吸取“自我管理”的合理因素,而“自我管理型”的國家也部分吸取集中立法的內容,雙方的差異只是側重點不同而已。

    由于會計活動是由會計行為主體(會計人員)、行為客體(企業經濟活動)、行為標準(會計規范)三個要奈所構成的.而對企業經濟活動的管理不居于女計管理的范疇,因而會計管理體制,就相巴地包括會計人員管理體制、會計規范管理體制及會計規范本身三個部分的內容。

    會計人員管現體制一般包括對會計人員的資格的確認、業務鄲級的核實、工作職權的規范、會計人員的任免,以及注冊會計師資格的確認、執行業務的條件、范圍和工作規則等,也就是說,會計人員管理體制由對企業會計人員的管理和對注冊會計師的管理兩個部分的內容所組成.

    會計規范管理體制主要體現在政府和會計職業團體在會計規范的制定與執行過程中所能發揮的作用上。不同的國家,政府和會計職業團體在會計規范的制訂與執行過程中所起作用的大小和方式是不一樣的。

    會計規范是在會計領域內起作用的一種社會意識形態,具有公認性、統一性、客觀性、廣泛適用和反復適用性,作為一種標準,它幫助會計人員解決如何工作的問題,為評價會計工作提供客觀依據;作為一種機制,它是保障和促進會計活動達到預期目的的一種制約力量。任何一個國家的會計規范部不是單一的,而是許多會計規范的集合體。不同性質、不同層次的會計規范的總和,構成了會計規范體系。

    任何國家的會計管理體制都有管理的特定范圍,這一范圍一方面取決于企業的組織形式和經營業務的影響范圍,一般而言,個體業主的會計無須管理,小企業的會計即使需要管理,也不是十分嚴格,而對那些大型企業、股份公司的會計的管理則較為嚴格,大多敵國家的會計管理體制就是在對段份公司會計進行管理的基礎上發展起來的。另一方面,這一范圍也取決于管理的特定形式,立法管理的范圍常常限于該法律的管理范圍,行政管理常常限于行政權力的范圍。另外,會計管理體制所涉及的范圍也與會計目標有關。

    三、會計管理體制與社會經濟環境

    (一)競爭市場經濟會計模式——美國的會計管理體制與社會經濟環境

篇5

一、低碳經濟的內涵

低碳經濟是指社會經濟體系的構建和發展能夠實現低碳排放。低碳排放可以有不同的定義,一種觀點認為是實現人類社會的共同愿景,即全球實現低升溫目標下的排放水平。目前較多討論的是450ppm、550ppm濃度目標下的排放水平。在這種全球排放水平下本國或本區域的低碳排放。另一種則認為在本國或者本區域在本身自然資源條件下,采取盡可能大的努力來減少溫室氣體排放,以實現較低溫室氣體排放途徑。目前我們更多的采用第一種方式來進行判別,但各個地區根據具體情況實現低碳排放的時間區間可以不同。

二、低碳經濟提出的背景與意義

1.低碳經濟提出的背景

在丹麥首都哥本哈根召開的全球氣候變化峰會最近引起了全世界人們的目光。不僅是因為一部好萊塢大片《2012》,也不是因為奧巴馬訪華時隨身帶著能源部長。只是因為,撇開政治因素,面對《京都協議書》在經過12年的考驗后依然令人失望后,如果我們再不進行變革,或許《2012》真的不是危言聳聽,于是乎減排、低碳成了此次會議的重頭戲。

2.我國發展低碳經濟的意義

發展低碳經濟更多的是轉變發展方式,減輕單位GDP的資源和環境代價,通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量,運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率,使發展的成果更好地為人民所共享。低碳經濟并非一個新的、額外的努力,而是要對現在的國家能源、環境對策進行擴展。低碳經濟未來是可能實現多種社會發展目標的未來,對可持續發展目標、社會千年發展目標、中國國家經濟發展三步走總體目標、中國構建科技創新強國目標都有一致性。

三、發展低碳經濟的財政稅收政策建議

1.政策扶持讓政府為環保買單

政府應該推行相應的財政政策,對普通消費者購買新能源產品給予財政補貼以及為制定新能源產品基礎設施規劃提供相應的財政政策,這些是新能源產品大規模放量的先決條件。例如,汽車專家表示,對新能源汽車的普及,現在很多地方還是停留在形象工程上,離市場實際需求還有一定的差距。從目前狀況來看,消費者使用新能源車型,購車費用不低;企業為了研發新能源轎車,生產成本不低。新能源市場期待“新能源汽車發展規劃”能夠盡快出臺。國家有關部門應該推出新能源汽車發展的配套措施。

2.政府為低碳經濟的發展提供良好的社會經濟環境

首先,建立應對氣候變化的法律法規,形成低碳發展的長效機制。走低碳發展之路,制度創新和技術創新是關鍵。因此,我國政府當局應逐步建立應對氣候變化的法規體系,加強管理能力建設,提高各級政府、企業及公眾適應和減緩氣候變化的能力;

其次,建設低碳城市和基礎設施,為我國未來的低碳發展創造條件。將低碳理念引入設計規范,合理規劃城市功能區布局。在建筑物的建設中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風采光,選用節能型取暖和制冷系統;選用保溫材料,倡導適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節能燈和節能電器,在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發展低碳經濟的熱情很高,應該出臺相關的指導意見,規范低碳經濟的內涵、模式、發展方向和評價體系等;

再次,加強國際合作,形成低碳研發技術體系。走低碳發展道路,技術創新是核心。應采取綜合措施,為企業發展低碳經濟創造政策和市場環境。應進一步加強國際合作,通過氣候變化的新國際合作機制,引進、消化、吸收先進技術,使我國重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至領先水平;

第四,提高認識,鼓勵利益相關方參與。低碳發展不但是政府主管部門或企業關注的事情,還需要各利益相關方乃至全社會的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大,因此,應對氣候變化首先需要各政府部門的參與,同時需要不同領域不同學科專家共同參與,加強研究、集思廣益、發揮集體智慧。同時,應加強相關的輿論宣傳;

最后,借鑒國外發展低碳經濟的經驗和教訓,發展低碳經濟。借鑒國外先進的技術及其成熟的理念,制定氣候變化國家規劃,在條件相對成熟時創建碳市場,研究制定價格形成機制;制定財稅激勵政策,綜合考慮能源、環境和碳排放的稅種和稅率,引導企業和社會行為,形成低碳發展的長效機制。

總之,發展低碳經濟,是我們轉變發展觀念、創新發展模式、破解發展難題、提高發展質量的重要途徑。應通過產業結構以及能源結構的調整、科學技術的創新、消費方式的改變和優化、政策法規的完善等措施,大力發展循環經濟和低碳經濟,努力建設資源節約型、環境友好型、低碳導向型社會,實現我國經濟社會又好又快發展。

參考文獻:

[1]王韜.中國低碳經濟未來.低碳經濟論.2008:140.

[2]崔大鵬.中國夢低碳經濟與國際合作.低碳經濟論.2008:213.

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關鍵詞 低碳經濟 環境保護 財政稅收

一、低碳經濟的內涵

低碳經濟是指社會經濟體系的構建和發展能夠實現低碳排放。低碳排放可以有不同的定義,一種觀點認為是實現人類社會的共同愿景,即全球實現低升溫目標下的排放水平。目前較多討論的是450ppm、550ppm濃度目標下的排放水平。在這種全球排放水平下本國或本區域的低碳排放。另一種則認為在本國或者本區域在本身自然資源條件下,采取盡可能大的努力來減少溫室氣體排放,以實現較低溫室氣體排放途徑。目前我們更多的采用第一種方式來進行判別,但各個地區根據具體情況實現低碳排放的時間區間可以不同。

二、低碳經濟提出的背景與意義

1.低碳經濟提出的背景

在丹麥首都哥本哈根召開的全球氣候變化峰會最近引起了全世界人們的目光。不僅是因為一部好萊塢大片《2012》,也不是因為奧巴馬訪華時隨身帶著能源部長。只是因為,撇開政治因素,面對《京都協議書》在經過12年的考驗后依然令人失望后,如果我們再不進行變革,或許《2012》真的不是危言聳聽,于是乎減排、低碳成了此次會議的重頭戲。

2.我國發展低碳經濟的意義

發展低碳經濟更多的是轉變發展方式,減輕單位GDP的資源和環境代價,通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量,運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率,使發展的成果更好地為人民所共享。低碳經濟并非一個新的、額外的努力,而是要對現在的國家能源、環境對策進行擴展。低碳經濟未來是可能實現多種社會發展目標的未來,對可持續發展目標、社會千年發展目標、中國國家經濟發展三步走總體目標、中國構建科技創新強國目標都有一致性。

三、發展低碳經濟的財政稅收政策建議

1.政策扶持讓政府為環保買單

政府應該推行相應的財政政策,對普通消費者購買新能源產品給予財政補貼以及為制定新能源產品基礎設施規劃提供相應的財政政策,這些是新能源產品大規模放量的先決條件。例如,汽車專家表示,對新能源汽車的普及,現在很多地方還是停留在形象工程上,離市場實際需求還有一定的差距。從目前狀況來看,消費者使用新能源車型,購車費用不低;企業為了研發新能源轎車,生產成本不低。新能源市場期待“新能源汽車發展規劃”能夠盡快出臺。國家有關部門應該推出新能源汽車發展的配套措施。

2.政府為低碳經濟的發展提供良好的社會經濟環境

首先,建立應對氣候變化的法律法規,形成低碳發展的長效機制。走低碳發展之路,制度創新和技術創新是關鍵。因此,我國政府當局應逐步建立應對氣候變化的法規體系,加強管理能力建設,提高各級政府、企業及公眾適應和減緩氣候變化的能力;

其次,建設低碳城市和基礎設施,為我國未來的低碳發展創造條件。將低碳理念引入設計規范,合理規劃城市功能區布局。在建筑物的建設中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風采光,選用節能型取暖和制冷系統;選用保溫材料,倡導適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節能燈和節能電器,在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發展低碳經濟的熱情很高,應該出臺相關的指導意見,規范低碳經濟的內涵、模式、發展方向和評價體系等;

再次,加強國際合作,形成低碳研發技術體系。走低碳發展道路,技術創新是核心。應采取綜合措施,為企業發展低碳經濟創造政策和市場環境。應進一步加強國際合作,通過氣候變化的新國際合作機制,引進、消化、吸收先進技術,使我國重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至領先水平;

第四,提高認識,鼓勵利益相關方參與。低碳發展不但是政府主管部門或企業關注的事情,還需要各利益相關方乃至全社會的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大,因此,應對氣候變化首先需要各政府部門的參與,同時需要不同領域不同學科專家共同參與,加強研究、集思廣益、發揮集體智慧。同時,應加強相關的輿論宣傳;

最后,借鑒國外發展低碳經濟的經驗和教訓,發展低碳經濟。借鑒國外先進的技術及其成熟的理念,制定氣候變化國家規劃,在條件相對成熟時創建碳市場,研究制定價格形成機制;制定財稅激勵政策,綜合考慮能源、環境和碳排放的稅種和稅率,引導企業和社會行為,形成低碳發展的長效機制。

總之,發展低碳經濟,是我們轉變發展觀念、創新發展模式、破解發展難題、提高發展質量的重要途徑。應通過產業結構以及能源結構的調整、科學技術的創新、消費方式的改變和優化、政策法規的完善等措施,大力發展循環經濟和低碳經濟,努力建設資源節約型、環境友好型、低碳導向型社會,實現我國經濟社會又好又快發展。

參考文獻:

[1]王韜.中國低碳經濟未來.低碳經濟論.2008:140.

[2]崔大鵬.中國夢低碳經濟與國際合作.低碳經濟論.2008:213.

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“環境是經濟發展的承載空間,環境是人口自然再生產的物質基礎,環境是經濟發展不可缺少的公共消費品,環境能為經濟發展提供大量資源。”這充分說明了環境對促進經濟發展的重要性。以往人們談到環保時總是把它與促進經濟發展對立起來,首先考慮的是犧牲環境利益,甚至環境安全來保證經濟穩定和經濟安全。據統計,環境污染使我國發展成本比世界平均水平高出6%左右,環境污染和生態破壞造成的損失約占GDP的15%左右。追求以犧牲環境為代價的經濟發展,不但會造成人類生存條件惡化,從長遠上看也會極大地拖累經濟發展。如果不能擺脫傳統發展的方式和資源環境利用方式,我國經濟社會發展受到資源和環境的制約將會越來越嚴峻。所以說, 正確處理環境保護與經濟發展的關系,是縣域經濟社會可持續發展的關鍵點。問題的本質就是一個如何處理好人與自然、人與人、經濟發展與資源利用的關系問題。只有解決這一問題,我們實現全面建設小康社會的目標。

二、關于加強環境保護促進我縣縣域經濟發展的思考

(一)加快產業調整步伐,轉變經濟發展方式

1、調整優化產業結構,鼓勵發展新型生態工業。全力加快“工業強縣”步伐,培植壯大石油化工、紡織服裝、食品醫藥、制造冶煉等傳統支柱產業,推動產業結構優化升級。認真落實國家鼓勵進口的一系列優惠政策,引導企業進口先進工藝技術和設備,用高新技術特別是信息技術和先進實用技術改造提升傳統產業。加快產業集群的配套發展,增加產品附加值和市場競爭力。以提高資源利用率,減少污染物排放,保護生態環境為著力點,引導企業樹立循環經濟理念,積極培育生態企業。一是按照循環經濟模式規劃建設工業園區。進入園區的企業不僅要達到土地、能源和污染物排放綜合控制要求,還要實現廢物和工業副產品的回收和循環利用,基本形成企業和產業之間的生態工業網絡,實現能源利用效益的最大化和廢物排放總量的最小化。二是大力實施典型帶動戰略。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,以東明石化、玉皇化工、方明制約等重點企業為依托,積極推行清潔生產和循環經濟,實施ISO14000環境管理體系認證,推廣生物治污技術。三是突出抓好重點行業。突出抓好電力、化工、建材、農產品深加工等重點行業循環經濟發展,完善再生資源價格和收費政策,推動企業大力開展以工業固體廢物、廢水、廢氣為重點的資源綜合利用。2、加大“三農”投入,打造綠色生態農業。近年來,以新農村建設為抓手,逐步建立健全支農資金穩定增長機制,促進農業與經濟的良性循環,實現了農業的可持續發展。通過推廣良種良法、科學測土配方施肥、科技入戶等項目技術支持,大力發展優質、特色、高效、生態農業。

3、積極發展新型生態產業。立足自身資源開發和地域優勢,加快發展旅游、現代物流、公共服務等現代服務業,提升發展內涵,進一步提高縣域經濟運行的質量和檔次。一是突出資源優勢發展旅游產業。加大旅游設施建設和宣傳推介力度,構建起“黃河古道,莊子故里”兩大旅游品牌。二是大力發展現代物流業。以建設先進制造業強縣為契機,依托交通干線、規模企業,引進新型流通業態,建成一批與先進制造業基地相配套的服務業基地。全面實施現代物流園區規劃,加快保稅倉庫和鐵路物流貨場建設,啟動了縣物流調控中心建設。三是大力發展公共業。不斷提升金融、保險、證券、法律、中介、會展等新興服務業,加快發展醫療保健、社區服務、家政服務、物業管理、文化休閑等需求潛力大的產業,扶持發展現代信息和商務服務業,培育新的經濟增長點。

(二)狠抓環境保護,增創綠色環境新優勢

1、突出抓好環保重點工程,推進環境污染綜合治理。一是加快煉化行業脫硫工程,全面改善大氣環境。目前縣工業園區化工企業新建硫化氫回收制硫磺等項目均順利投資,經濟效益與環保效益雙贏。二是加快COD減排工程建設,全面改善水環境。實現全縣化工行業污水處理設施全覆蓋,提前完成節能減排目標。

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中圖分類號:F062.2;F064.1文獻標識碼:A文章編號:1006-1096(2014)03-0001-06收稿日期:2013-09-18

一、問題的提出

當前,在能源約束和環境容量約束日趨嚴峻的背景下,同時保持經濟增長和實現經濟發展方式的轉型,不斷提高社會生產的環境友好性程度,是建設生態文明的重要課題,也是世界各國,不論發展階段和貧富,都正在面對和思考的緊要問題,尤其對于發展中國家,這一問題更為突出和緊迫。

現代社會中環境問題和經濟發展緊密相關。Grossman 等(1995)采用環境庫茲涅茨曲線(EKC)理論研究了收入水平與環境質量關系。發現因人們對環境質量偏好的改變,環境污染水平由前期粗放發展時期的遞增趨勢轉為遞減。對應的年人均收入水平拐點為4900美元。環境質量與人均收入之間存在“倒U型”相關變化規律,環境質量最終會隨著產業結構與社會環境治理能力改善而提高。國內學者研究證明,EKC理論對刻畫我國的經濟增長和環境質量(包括碳排放)變化間的關系也是適用的(黃穎 等,2009;陳德湖 等,2012;黃勤 等,2012)。2012年我國人均GDP水平達到6091美元,已經步入應重視環境質量改善的生態文明建設階段,亟待轉型。

面向可持續發展和生態文明建設,應考慮環境作為社會福利要素和影響經濟增長的重要因素。現有對經濟與環境產出相互影響機理的理解,大多認為將經濟對環境污染的影響可分解為負向經濟規模效應、與收入水平相關的正向削減效應,以及與產業結構調整相關的“倒U型”結構效應的解釋框架(Panayotou,1997)具有較強說服力。其他還有環境技術決定說、包括市場化和對外開放等在內的制度效應論(李國柱,2007)和社會資本影響說(趙雪雁,2010)等。也就是說,環境的改善程度實際上一定程度反映著社會經濟、制度等轉型的程度。

除單純技術手段以外,社會生產的環境負外部性解決思路主要是實行環境稅費政策,或者環境產權化及市場交易政策。1990年代美國SO2排放權交易制度和2003年歐洲針對溫室氣體的ETS體系的成功運行,證明了環境作為商品進行交易在理論和實踐上都是可行和有效的。環境市場化的理論以Coarse、Croker和Montgomery等為代表,其思想是基于有限環境容量界定環境資源產權,通過排污權市場交易實現污染的有效治理,且成本配置效率明顯優于環境稅費政策手段。該理論的基本假設是將環境產出視為社會經濟發展的附屬產品――負的非期望產出,然后將其社會負收益或正成本通過內部要素化而納入經濟分析框架。

但是,環境從傳統作為純公共品到成為商品的前提,是基于對環境資源稀缺性認知,而由人們約定的可使用有限環境容量,并將其生態價值經濟化。但負期望產出的現有理論假設,隱含意味著經濟增長必然伴隨著環境污染負產出。以促進環境商品化和全社會環境資源的有效配置,實現優化的環境改善程度與適度的經濟增長組合,最終服務于可持續發展。

二、現有環境商品理論及其不足

作為分析前提,首先應明確環境資源保護的基本社會責任和環境商品的差別。作為社會責任的環境保護,要求保證社會生產生活所要求的基本環境資源容量,不能商品化,主要通過相對剛性的環境保護政策實現。而環境商品化和環境市場的目的是降低、優化社會環境保護成本和提高配置效率,也就是說環境商品化是針對處于基本環境保護要求之外的環境容量部分,即剔除最低環境容量后,將其余環境容量納入環境市場,形成環境商品,并依靠市場定價和調節供需關系。

作為自然資源的一部分,環境商品當然可視為某種生產要素,并且,具有可交易的財產性質,主要確認方式有環境使用權、環境產權、準物權,或特定形式金融衍生品等。同時,由于環境改善能夠給人們直接帶來正效用,環境商品又具有產品市場一般商品的特性。但是,環境商品具有高度同質性,即客觀上任何人所感受到環境變化效果和機會都是相同的,具有典型非競爭性和非排他性。也就是說,環境商品兼具一定的公共品屬性,社會中所有人都會因環境改善而獲得主觀效用的增加,無論是否為環境改善付出了必要的直接成本,“搭便車”將是環境最終消費者的理性選擇。所以,從社會生產而不是消費角度入手分析和解決環境問題更為可行。

目前主流觀點認為環境污染作為要素納入生產函數且邊際產出為正。或者,作為具有負價值或負效用的非期望產出,環境污染通過邊際負效用化納入社會效用函數。環境價值主要通過對環境污染的外部損害價或基于廠商的減排成本進行估算(魏楚 等,2011)。但是,環境污染的正邊際產出觀點隱含著經濟增長必然以環境損失為代價,而環境消費的邊際負效用或產出的負價值論也與效用非負的基本經濟學假設相悖。吳琦等(2009)的實證研究持類似的理論觀點。此外,需要指出的是,環境產出不僅指降低非期望產出的“主動”環境生產,還應包括不破壞或不過度開發現有環境資源的“消極”環境生產。現有理論對此并未給予充分解釋。

環境要素論(李利軍 等,2013)反映了將生產負外部成本內部化的基本思路。但是,采用要素市場理論分析負效用環境商品的供需,增加了理論分析的復雜性。從環境核算實現角度來看,環境并非社會生產微觀主體――企業生產過程的直接必需,企業作為獨立經營主體并沒有將其要素化的內在激勵。環境要素化要求對環境資源進行事前價值評價,而環境資源的多樣性、動態性和不確定性,使得有效核算的難度和成本都很高。

從整個社會層面來看,歸根結底,環境破壞是人類生產生活的后果而不是前提。通過環境治理而改善環境,以及重視現有環境資源存量的保護,本質上都是環境生產,其成果為社會全體成員消費且表現為整體效用的提高。將環境資源作為投入要素,難以反映隨著經濟發展人們對環境質量的偏好,環境資源相對更為稀缺的情況,以及不同經濟區域之間環境資源存量的差異。因此,在環境經濟分析中,主張環境的產出論觀點更符合實際和便于更統一規范的理論解釋。

三、環境友好型社會生產的均衡分析(一)環境商品概念及其特性

社會生產的環境友好性,要求納入環境產出因素,建立社會“環境-經濟”復合產出目標。假設社會總產出由經濟產出和環境產出構成,社會總效用由經濟收入和環境容量決定。經濟產出是指除環境以外的產品和服務的提供,以貨幣化價值表示;環境產出是指現有環境容量的保持和提高,或環境損失情況的好轉,如污染物的減排,并且,環境生產具有資本密集性、技術密集性和弱處置性。在此基礎上,對環境商品和環境市場相關概念、特性及其內涵作較深入的理論探討。

首先,對環境商品及其內涵進行理論分析。假設外生社會最低環境容量為QL(如圖1),由環境監管機構設定、依法監管和強制執行。在QL左邊,環境容量的價格不由環境市場形成,意味著,如果企業超出該限制排放,將根據環境管制要求采取收取懲罰性排污費或法律賠償彌補其造成的環境損失,或者,企業須為滿足環境管制要求自覺進行最低限度的環境治理投資(如QLB)。

根據定義,環境商品的基本特性表現為:環境商品的需求曲線D向右下傾斜,當環境容量無約束或趨近于無窮大時,環境需求價格J趨近于零;當接近Q=QL時,環境需求價格J趨于無窮大。因此,環境商品需求曲線可采用漸進于最低環境容量線和環境容量軸的擬雙曲線形式描述。環境商品的供給曲線S是位于QL右邊的部分。供求實現的市場均衡為(J*,Q*),環境交易收益由環境商品提供者和消費者分享。

(二)面向產出的林達爾均衡分析

根據環境經濟學分析,在技術水平和要素投入水平一定條件下,通過市場定價和交換可實現全社會“經濟-環境”生產的林達爾均衡配置E(Q*,P*)(如圖2),并對應存在唯一的最優價格體系。該均衡配置就是給定技術水平上環境友好性最優的生產配置。根據此原則,社會生產目標是追求相對社會“環境-經濟”資源最優配置的“合意”目標,即尋求逼近林達爾均衡的路徑,而不是一般意義上單純在徑向距離上逼近經濟生產前沿面(即ACB)。

社會生產可能性曲線ACB仍呈凹性,經濟產出P和環境產出Q的邊際轉換率遞減,意味著在“經濟-環境”產出決策中經濟產出最大化與環境產出最大化目標之間存在一定沖突,需對兩者及其相應要素投入方向和數量進行權衡。

出于分析簡便的目的,定義經濟產出表示為貨幣價值的非環境產出;與傳統經濟-環境分析中將環境產出表示為取值為負的社會非期望產出不同,本文從環境商品化角度,將環境產出定義為:根據基期單位經濟產出的污染物排放量(即排放強度)和當期實際經濟產出得到的減排量,與當期實際減排量之差。不失一般性,假定社會持續進行環境努力,則一旦基期及相關參量確定,后續各期的環境產出非負且遞增。反之,則意味著社會環境產出低于最低減排要求,不能再通過市場機制實現環境改善。

在此意義上,QL≥0,就是根據由環境管制機構設定的當期最低減排量或最低環境產出水平。根據社會發展要求,環境基本標準會逐步提高,表現為QL的右移,實際生產可能性空間縮小為QLBC區域。

顯然,在同一生產可能性邊界內,林達爾均衡配置E*具有性質:ρh=ρe=ρ=1。射線OE*上DE*區段內(D為OE*上環境產出為QL的配置)所有生產配置都滿足ρb=ρh/ρe=1,是環境友好性最優的社會生產擴張路徑。

為便于QLBC對區域內各DMU(決策單元)生產調整策略進行分析,根據其“環境-經濟”產出特性,可將實際生產可能性空間分為I區(即區域E*FC)、II區(即區域E*Q*QLF)和III區(即區域E*BQ*)(如圖2)。由前述分析,易得各區域DMU產出配置特性及相應調整優化策略。其原則是:在提高經濟產出和環境產出的同時,保持兩者生產的均衡性,使得社會生產盡量趨向“環境-經濟”生產擴張線進行。

基于環境方向產出距離函數的DEA生產效率測度理論,以及前述理論分析,從水平、結構和動態效率三個維度,出于指標設計的完整性考慮,在結構維度納入污染物排放強度,提出評價社會生產環境友好性的指標集(如表1):表1社會生產的環境友好性及其效率評價指標

指標1計算公式1含義

水平指標1經濟產出水平指數1ρe=P1P*,ρh∈(0,1]1用以評價當前經濟生產相對最大經濟產出的水平1環境產出水平指數1ρh=Q-QL1Q*-QL,ρe≥01用以評價當前環境生產相對最大環境產出的水平1社會生產綜合水平指數1ρ=ρhρe,ρ∈(0,1]1采用Fisher指數方法構造,描述經濟生產和環境生產的協調程度,用以綜合生產和環境兩個方面評價社會生產水平結構指標1環境友好性程度指數1ρb=ρh1ρe,ρb≥0 1用以評價環境友好性的程度1環境產出強度1ρEI=Q1P1用以描述與單位經濟產出相對應的環境產出水平,環境產出強度越高,說明社會經濟產出對環境的影響越小,環境質量水平越高1污染物排放強度1ρCI=C1P,C為污染排放總量1單位經濟產出的碳排放量。作為環境污染程度直接評價指標,有必要給出動態效率

指標1環境技術效率變化率1TEpen(t,t+1)=Qt+11Qt1用以評價不同期間之間環境產出的變化情況1環境技術進步率1TEtp(t,t+1)=Ptρt+11Qt?Qt+!1Pt+1ρt1/21用以評價剔除經濟投入因素影響后,技術進步因素對環境產出貢獻的變化率1環境績效變化率1TEen(t,t+1)=Qt1Pt+1ρten?Ptρt+1en1Qt+11/21用以評價技術不變條件下,不同期間經濟產出規模變動對環境產出影響的程度,受投入規模、經濟結構等因素的影響

四、我國社會生產環境友好性評價――以“碳減排”為環境產出這里,以基期碳減排強度和當期GDP計算的碳減排實物量作為社會環境產出,以GDP價值量作為經濟產出。按照我國碳減排承諾,以2005年碳排放強度為基準,2015年碳排放強度將削減17%,2020年將削減40%~45%,利用以上產出/投入指標體系對我國2020年前的“環境-經濟”生產配置進行分析,評價其環境友好性程度。

(一)數據準備

本研究采用各國碳排放量數據是基于參考方法(reference approach)測算的數據(IEA,2012)。按照前述定義,將第t年環境產出定義為:Qt=ρ2005c?GDPt-Ct,其中,ρ2005c是2005年基期碳排放強度,GDPt是第t年國內生產總值(經濟產出),Ct是當年實際碳排放量(其中,包括居民終端能源消費的碳排放)。首先,按2005年不變價對2005年~2012年國內GDP歷史數據(國家統計局,2013)進行換算,然后參考采用2013年~2018年的GDP及增長率預測數據(IMF WEO,2013),利用二次指數平滑法(阻尼系數α=0.05)得到2019年和2020年預測增長率及GDP總量。2020年我國GDP總值將約達719647.75億元人民幣,實現相對2010年GDP總量“翻一番”的戰略目標。2012年后增長率趨于平穩,符合我國現階段“調結構,穩增長”的經濟發展戰略。相應,按照2015年和2020年目標碳排放強度,以及2015年、2020年GDP預測數據,可得2013年~2020年各年環境產出值。這里,需要指出的是,本研究以基于2020年碳強度減排45%承諾目標測算的環境產出和前述GDP預測值為我國2020年目標 “環境-經濟”均衡產出,滿足ρEI=1。

(二)我國社會生產的環境友好性評價

在此基礎上,基于2005年~2010年碳排放量、GDP、環境產出數據,以及2015年和2020年經濟環境產出預測值,按前述指標體系測算得到社會產出環境友好性評價結果。可知,目前經濟發展階段乃至2020年,相對經濟產出水平,我國環境產出水平仍較低,環境改善速度緩慢。總體上,2015年及以前我國社會生產的環境友好性緩步提高,2015年后碳減排或環境產出任務壓力將很大。

由各環境技術效率指標分析進一步可知,2007年~2010年我國總體環境技術效率逐步平穩提高,

五、政策建議和結論

2020年前,我國正處于全面邁向小康社會和建設美麗中國的重要時期,同時也將面臨調整經濟結構和實施城鎮化、新型工業化的重要任務。結合前述規范和實證研究結論,以碳減排為例,對今后階段的社會“環境-經濟”生產提出以下政策建議:

1.當前我國環境質量和環境生產水平差距較大,要繼續保持經濟產出和環境產出雙增長,但應更加重視社會生產的環境友好性,充分借鑒和吸收國外先進經驗,提高社會環境產出,加大碳減排力度。由于國際碳減排談判仍在進行當中,我國作為世界最大碳排放國將受到更大的減排壓力,有可能要求我國承擔更高乃至強制性減排義務。為了更好甚至超額實現碳減排任務,應合理安排和調整現有碳減排計劃,即使保持當前環境技術效率和環境技術進步相關政策措施及力度,提高2015年前的碳減排量也是完全可行的。這可以為后期實施更高減排留有余地、緩解后期減排壓力和應對可能的更大減排壓力。

2.將環境因素納入主要社會發展目標,建立社會“環境-經濟”生產綜合績效評價體系。建立針對地方、產業和企業等的多層次環境考核機制;重視促進碳減排的制度體系建設,包括將碳強度減排承諾轉化為絕對碳減排量或正環境產出指標,細化分解到地方和重點排放企業,納入政府和國有企業的績效考核。其中,為方便分析評價,本文所提出的“正”環境產出指標可以2005年為參照且標準化,得到2005年前歷史年度的相應環境產出指標;以典型社會生產(產品)過程為重點,逐步試點和推廣基于生命周期和產業鏈的環境排放評價及管理制度,將環境產出目標和碳減排任務落到實處;對高碳排放地方和企業重點監控;實施碳排放“可計量、可監測、可追溯”制度、嚴格環境考核等。

3.完善環境法律法規,實施促進碳減排的環境政策。包括適時開征碳稅;積極促進和保障國內碳配額出口,建立企業間碳配額出口協調機制,保護我國碳出口收益;建立包括國內自愿碳交易、總量限額交易等形式多元化的環境市場體系及相應法律法規,逐步建立自主明確的國內碳價格市場形成機制;依法明確最低碳減排標準,對超標排放企業采取行政乃至法律強制手段,加大超排處罰力度等措施;建立針對各主要產業部門生產過程及終端品的環境標準和能效標準。

4.采取環境友好型的社會生產調整路徑,加大環境治理和碳減排投入,大力促進能源節約。按照低碳要求改善能源結構,降低高碳能源(主要是煤炭)比例和提高低碳能源(如天然氣、風能、太陽能等)比例;調整經濟結構,降低高排放高耗能產業比重,提高低環境排放和高經濟產出的產業比重,特別是第三產業比重;實施合同能源管理等節能制度,提高低碳能源利用率,優化社會生產特別是工業生產環節的能源利用及其碳排放;改善環境管理,提高碳減排設施利用率,提高各種終端產品的環境技術標準,提高用戶能效水平;提高環境機構管理效率和技術水平。

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一、循環經濟會計制度設計的原因

自20世紀50年代以來,世界經濟快速發展,人類對于自然資源的過度使用已經超過了生態環境的承載能力,同時也為之付出了慘痛的代價,如發達國家陸續出現諸如“公害”事件這樣的生態災難。面對資源耗費和經濟發展的尖銳矛盾,人類不得不逐步放棄傳統的粗放式經濟發展模式,轉而尋求新的經濟發展模式,走循環經濟發展之路。“循環經濟”一詞最早出現在1996年德國頒布的《循環經濟和廢棄物管理法》中,目前在學術界又稱為“綠色經濟”。它是以可持續發展作為理念,以資源的循環利用為基礎的一種經濟發展模式。

傳統的企業會計制度設計是根據《會計法》、《企業會計準則》等相關的法律法規對企業的會計機構設置、會計報表編制以及如何進行賬務處理等所作的一整套方法、程序和手段的安排。隨著社會經濟環境的不斷發展變化,循環經濟思想提出,需要我們對會計目標進行重新定位,任務需要明晰,職能也需要進一步擴展。就我國而言,目前,循環經濟會計制度設計方面存在著許多不足,相比循環經濟要求而言,會計目標模糊、核算辦法滯后、信息披露不完整、控制制度滯后。因此,我們有必要對傳統的會計制度設計進一步加以完善,建立起一套嶄新的循環經濟會計制度。

二、循環經濟會計制度設計的不足

(一)會計目標設計不明確

目前,現行會計目標設計的不足之處主要體現在兩個方面,一是對于會計信息的使用者界定不明確;二是提供的會計信息沒有體現企業環境社會責任。具體表現在,1.一些企業僅僅只把與企業有直接或間接經濟利益關系的企業和個人作為企業的會計信息使用主體,而忽略了與企業有直接和間接環境利益關系的社會公眾對于會計信息的需求;2.企業提供的會計信息過于片面,認為會計信息僅僅是指能夠可靠計量的具有經濟價值的信息,而沒有提供關于企業資源循環利用、節能減排以及相關環保措施等環保信息。3.一些企業向政府環保機構、社會團體和民間組織提供諸如環境治理、污染排放、節能減排等虛假的環境信息。

(二)循環經濟會計核算體系設計落后

要對循環經濟的效益進行評價,其前提條件是要準確可靠地對循環經濟中的各項會計業務按照既定的規范進行核算。發達國家大多制定了相關的準則以規范循環經濟的會計核算,比如日本環境省編寫出版的《環境會計指南手冊(2002)》中專門對環境會計的三個結構要素(即環境保護成本、環境保護效益和與環境保護活動相關的經濟收益)的定義、分類及其核算進行了詳細的規定。我國目前還沒有專門的環境會計準則,而傳統的會計核算體系對循環經濟的核算內容,尤其是對于資源的開采、利用和環境費用的核算反映很不充分且缺乏系統性、準確性和全面性。在內部也未建立起與循環經濟相匹配的環境管理會計信息系統,循環經濟會計核算體系設計大大滯后于發達國家。

(三)循環經濟會計信息披露不完整、不全面

循環經濟的會計信息披露是為了讓外界更好地了解一個企業關于循環經濟的發展情況,為了讓外界全面系統地了解這一情況,企業就必須完整全面地披露循環經濟會計信息。但是,當前大多數企業都無法真正做到這一點,他們在循環經濟會計信息披露的完整性方面存在著很多不足,例如在他們所披露的信息偏重于傳統的財務信息,對于資源利用、環境保護等非財務信息披露不充分,尤其是對關于循環經濟所產生的環境資源價值信息的披露還十分缺乏。另外,對于環保、節能減排、資源循環利用研究與開發等非貨幣性的指標披露不全面。同時,信息披露過程中大多數企業各自為戰,沒有統一的披露標準,信息披露的格式也過于呆板。

(四)忽視循環經濟會計控制制度的設計

制度設計中一項重要內容是控制制度的設計。循環經濟在我國作為一種新的經濟發展模式,有企業往往更多地關注如何核算、怎么計量以及它所產生的經濟效益、環境效益,但忽視了對于循環經濟的會計控制制度的建設。其實,循環經濟中財務監管機制、懲罰機制、預警機制管理會計制度的空缺使得循環經濟在實際運用和操作過程中出現了許多不規范的行為,進而導致循環經濟中的舞弊現象。因此,目前循環經濟會計控制制度的薄弱環節主要應集中在內控制度的不健全,尤其是會計機構的設置不合理,業務操作流程的不規范方面。

三、循環經濟會計制度設計措施的幾點考慮

循環經濟下會計制度的設計顯然是不同于我們傳統經濟模式下的會計制度設計,然而我們要進行循環經濟會計制度設計又離不開傳統的會計制度設計方法。因此,我們必須以傳統的會計制度設計方法為基礎,同時結合循環經濟的特點,對傳統的方法加以改進,使之符合循環經濟會計核算要求。基于前文觀點,可以在會計目標、會計核算、會計信息報告、會計控制制度幾個方面進行循環經濟的會計制度設計工作。

(一)把握循環經濟的特點,完善會計目標設計

循環經濟會計目標的設計是其他制度設計的基礎,主導著其他會計制度設計。循環經濟會計目標設計要在遵循傳統的“決策有用論”的基礎上,凸顯出循環經濟的環境效益和社會價值。為此,可以從以下幾個方面進行完善:1.遵循傳統的“決策有用論”原則,把決策需要作為循環經濟會計目標設計的核心內容。2.擴展會計信息使用主體,把會計信息使用主體從企業相關的投資者、債權人擴展到廣大的社會群體、政府部門、環保組織等。3.拓寬會計信息的來源渠道,企業除了要提供傳統的財務會計信息外,還應提供諸如污染物排放指標、節能減排措施等與循環經濟密切相關的價值和非價值信息,使循環經濟的會計信息變得多元化,從而使其具有更廣泛的使用價值。

(二)建立完善循環經濟會計核算規范

首先,應建立完善循環經濟會計核算準則并形成體系,其中最為重要的是循環經濟會計基本準則,明確循環經濟的會計核算目標、對象、一般內容,會計確認和計量方法以及應選擇的會計估計和政策。其次,應明確循環經濟的會計核算內容,將循環經濟的會計核算內容建立在既重視經濟利益又重視生態效益、社會效益基礎上,并視之為循環經濟會計核算制度的靈魂,圍繞資源消耗成本、污染防治費用、資源循環再利用、環境或有負債以及環境收益核算等方面確定會計核算的具體內容。再次,正確選擇會計計量方法。循環經濟在核算時大多涉及到自然資源循環利用,自然資源公共性決定了在循環經濟會計計量時必須考慮到自然資源的特點,采取包括市場價值、可變現凈值和公允價值進行核算,并且計量方法運用上還應特別突出信息時效性和信息的公允性。

(三)設計公允表達的會計信息披露制度

循環經濟會計信息公允表達應該從以下幾方面著手:第一,注重會計信息的完整性,提高會計信息的質量。企業應該既披露那些關于資產、負債、所有者權益等顯性的貨幣性會計信息,同時更應該把諸如環境保護、資源循環利用等隱性的非貨幣性會計信息作為披露的重點內容。具體可以包括資源循環利用效率、資源循環利用技術的開發研究、資源循環利用的管理制度建設等信息。第二,統一會計信息披露標準,改革信息披露的形式。在統一披露標準方面,國家財政部門可以會同環保部門、審計部門以及其他相關部門,在征求企業意見和建議的基礎上,出臺循環經濟會計信息披露準則等相應的制度準則。在信息披露形式方面,企業應該突破傳統的報表形式,可以更多地采用環境狀況報告書、企業公民書等形式進行披露。同時,企業還應通過一定的方法將環保、資源利用等非會計信息轉化成會計信息。會計信息披露形式的多元化可以使會計信息更加充實。

(四)創建循環經濟設計嚴密的會計控制制度

循環經濟會計控制制度可以分為外部控制制度和內部控制制度兩個部分。外部控制制度主要針對企業外部的約束,主要是指政府部門,特別是環保部門應該對企業的資源循環利用狀況進行定期檢驗,對企業的污染排放物指標進行測定,對企業降低污染物排放的能力進行測試。內部控制是企業的自我約束,重點完善會計機構設置和規范業務操作流程以及人員分工。例如,在會計機構設置方面,企業可以在財務部門設立專門的“循環經濟”相應職能科室,單獨對循環經濟的相關內容進行核算和考核。對于自然資源的開采成本也可以成立專門成本機構進行核算。對于業務操作流程方面,企業應該建立與循環經濟相適應的“開采(采購)入庫生產銷售”的一整套控制制度,如銷售環節可以就綠色包裝、廢物棄置、售后服務方面等制定相應控制辦法。人員分工方面,對循環經濟會計規范執行效果安排專人進行監督檢查。在信息方面,建立會計信息披露責任制,將會計信息的可信度與企業負責人責任緊密結合,以防止循環經濟會計信息報告中出現的認為錯報、漏報、隱瞞等現象。

四、結語

循環經濟作為一種新型的經濟發展模式,其前景是十分廣闊的。循環經濟會計制度設計將有助于循環經濟健康發展和生產方式轉換,有利于在增加綜合競爭實力和提高社會效益和經濟價值方面,盡快使企業在實現可持續發展道路上尋找到一條穩妥且切實可行的途徑。

【參考文獻】

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[2] 陳璐,張孝友.循環經濟會計問題初探[J].財會研究,2010(23).

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1環境會計理論基礎

1.1綠色會計是在環境資源惡化和批判傳統會計的基礎上產生的

第二次世界大戰以后,全世界范圍的科學技術革命迅速發展,資本主義發達國家進入了經濟發展的“黃金時期”。這一切促使西方國家把發展經濟、發展生產力建立在大量消耗自然資源的基礎上,自然資源長期處于被極度開采的狀態。特別是20世紀70年代以來,隨著人口的劇增,需求的增加,更進一步加劇了對自然資源的消耗,從而使能源緊張,自然災害頻繁發生,環境污染日趨嚴重。這不僅動搖了有關國家發展經濟的自然物質基礎,制約了經濟發展,而且使人類與自然、生態與經濟出現了緊張局面,迫使人類反思:如此下去,人類將自食惡果,社會經濟將不能持續發展。人類開始改變過去單一追求經濟利益的方式轉變為追求三個目標的平衡發展,即經濟利益、社會利益和環境利益的平衡發展。于是,環境會計應運而生,從20世紀90年代起,在西方的會計理論界,有越來越多的會計專家把環境問題與會計理論結合起來研究,形成了各種各樣的環境會計理論。其核心是用會計來計量、反映和控制社會環境資源,目的在于改善整個社會的環境與資源問題。因此,從通過經濟控制達到參與環境控制的目的來考察,會計肩負著重要使命。世界銀行在1998~1999年度世界發展報告中,建議21世紀建立“信息框架”,實現環境指標控制的主要任務落在會計界肩上,其中尤其是在環境管理“對策框架”的確定上,會計工作又是采取治理性對策與防治性對策的重要方面。

1.2環境會計定位

關于環境會計的定位,目前有三種觀點:一種觀點認為環境會計是一門與現行財務會計并立的獨立學科;另一觀點則認為綠色會計是現行財務會計的一個分支學科;還有一種觀點認為是現行財務會計與環境科學等交叉的一門邊緣學科。筆者認為,環境會計是“大會計學”向邊緣化方向發展的結果。“大會計學”之大,是表明會計科學發展到一定階段,會計領域在擴大,會計深度在加強,會計學的內容和性質在發生變化。會計是適應社會政治經濟發展需要,為經濟管理和決策服務的,其發展的歷史規律告訴我們,每當人類歷史發生一場社會政治經濟大革命的時候,必然引發會計領域的深刻變革。人類進入21世紀,這種變革更多體現在會計學科與其他學科的融合發展,即會計學的邊緣化。

2環境會計是和諧社會建設的必然選擇

可持續發展是經濟、社會與環境的和諧統一,保持經濟與環境的協調發展是人類始終追求的目標之一。隨著我國社會經濟的快速發展以及物質文明程度的提高,生態環境日益惡化,社會經濟所依賴的資源基礎、生態環境已進入“向未來借債而生活”的時代。面對如此困境,我國政府已頒布各項保護自然,改善環境的法令法規。然而要從根本上解決環境污染,扭轉生態惡化趨勢,必須走新型的可持續發展的道路,改變過去傳統國民經濟核算體系,采用“綠色GDP”指標,充分考慮經濟發展對自然資源的消耗以及環境成本的計量。為了對自然資源和環境狀況進行反映,客觀上要求企業構建可持續發展的環境會計體系。

在這種廣泛而深刻的調整和轉變中,企業的生產經營活動自然應該首當其沖。因為,企業作為經濟活動的主體,是傳統發展模式的主要體現者和執行者。從一定程度上講,企業行為是“生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾日益突出”的直接原因。不難理解,就企業與環境的關系看,企業作為一個開放性的系統,不僅是一個產品產出系統,而且還是一個環境產出系統。也就是說,企業首先以一定的方式從其周圍的環境獲取某些資源,包括經濟資源(勞動力、資本、技術、信息等)、社會資源(政治、法律、社會文化等)和自然資源,經過生產經營活動對投入的資源進行加工轉換后再輸出到周圍的環境中去。在投入方面,企業對自然資源的獲取規模和速率不應該超過環境的承受能力,即要低于資源再生的速度,否則,就會造成生態環境的破壞,降低可持續發展的能力。在輸出方面,它會對環境產生一定的影響,這種影響有積極和消極兩種。積極的影響如提供社會需要的產品和服務,吸納勞動力就業等,它滿足人民日益增長的物質文化生活的需要,提高人們的生活水平和質量;消極地影響如“三廢”的排放、生產假冒偽劣產品等,它造成生態環境的破壞(資源的破壞、景觀的破壞、生態的破壞),影響人體健康以及人們生活水平和質量的提高。由上分析可以看出,企業既是社會財富的直接創造者,也是自然資源的主要利用者和環境污染的主要制造者,企業的經營行為對環境質量的好壞起著決定性的作用。所以,企業應該正視生態環境問題,實施面向可持續發展的環境會計核算,不僅承擔促進經濟發展的責任,而且擔負起推動社會發展和環境發展的責任和義務。

3環境會計建立的措施及原則

3.1要充分認識建立我國環境會計的必要性

一是我國環境現狀提出的要求。科技的發展,人口的增加,社會需求膨脹,造成了自然資源被極度開采而日趨耗竭,環境污染日漸嚴重,這從根本上制約了經濟的發展和人們生活水平的提高。環境會計能夠引導和監督企業通過一定的社會經濟活動保護資源,維護生態平衡。二是企業自身發展的要求。傳統的企業發展模式是高投入低產出,必然造成過度開發消耗資源;高污染低效益必然造成生態環境補償能力嚴重滯后,這些都阻礙了企業自身的發展。從企業長遠利益看,只有增大環保投入,重視環境會計,才能始終保持競爭的優勢。三是正確衡量國民生產總值和企業生產成本的需要。環境會計通過核算企業的社會資源成本,能較準確地反映國民生產總值和企業生產成本,促進企業挖掘內部潛力,維護社會資源環境。四是企業責任向社會擴展的必然結果。經濟的發展,人們需求的多元化,需要企業將過去單純追求經濟發展速度和效益,轉變為追求經濟、社會、自然環境協調發展,同時必須承擔社會責任,對企業有關的資源環境、廢棄物以及與生態環境的關系等進行反映和控制,計算和記錄企業的環境成本和環境效益,向外界提供企業社會責任履行情況的信息。五是正確核算企業的經營成果,準確地分析企業的財務風險,全面考核經營管理者業績的需要。在損益表中計算經營成果時,只有將企業對環境影響的耗費作為收入的減項反映,才能正確核算企業的經營成果;只有在負債總額中加上企業因對環境造成危害而形成的環保負債額,才能得出真實可靠的資產負債率,準確分析企業的財務風險。綠色會計揭示企業履行社會責任的信息,可從社會的角度而不是僅僅從企業的角度來全面考核經營管理者的業績。

3.2創建環境會計,應遵循以下原則

一是政策性原則,即在進行環境會計核算時要體現國家的方針、政策、法律和法規的要求。二是社會性原則,環境會計要揭示企業對資源環境的責任,必須要求企業站在社會的角度,考慮企業的業績。對企業的評價,應以能在企業內部使社會收益與社會費用相配比的社會利潤為標準。其提供的會計信息,不僅要為企業內部服務,而且要有助于宏觀管理和調控。三是借鑒與創新相結合的原則,即我國環境會計的構建不能全盤沿襲,應結合我國的具體情況,不斷創新,不斷發展和完善。四是強制與自愿相結合的原則,即政府會計管理部門、環境保護部門必須對企業最低限度的披露做出明確的和強制性的規定。當然,如果企業主動地披露盡可能多的環境信息,政府及社會公眾應給予支持和鼓勵。

3.3我國政府應采取相應的措施

一是修改會計法,將環境會計核算和監督列入會計法,無疑以法律形式確定了它的地位和作用,也是將它付諸實踐的最強有力的手段。二是完善會計準則,就是將涉及環境的內容列入會計要素,成為必須披露的內容,防止有關部門和單位的短期行為。三是建立會計制度,會計制度依據會計準則所規定的有關環境原則進行設計,使環境會計具有可操作性,便于會計人員掌握。四是給出明確的價格信號,從某種程度上說,政府對于資源的使用盡量不采用或少采用免費的措施。免費只適用于取之不盡,用之不竭的資源,對有限的資源免費消費無疑將導致其耗盡和惡化,同時也不利于環境會計的計量。五是要有適應的會計理論導向,就是要求政府恰當地引導會計理論在環境會計方面做些研究,以提高我國的環境會計理論水平,促使環境會計理論早日與會計實務相結合,服務與我國社會主義和諧社會建設。

參考文獻

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