導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇健康農業發展思路，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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中圖分類號：F323 文獻標識碼：A

1 目前山區農業發展中存在的問題

1.1 基礎設施差，政府資金投入有限

由于地理條件的限制，山區的農業發展較為落后，無論是農田水利基礎設施還是交通基礎設施，都不及其他地區的農業發展，而且農業的抗災能力也較低，農業收入很不樂觀。究其原因，主要是因為政府的財力有限，在農業方面投入的資金較少，加上投入的資金都較為分散，缺乏有效整合，從而在不同程度上制約了山區農業的發展腳步。

1.2 龍頭企業規模小

就我國目前山區農業發展的現狀來看，龍頭企業少，規模較小已經成為了農業發展中的一個重要問題，由于龍頭企業的規模較小，從而導致其自身的帶頭作用無法充分發揮出來，加上經濟實力有限，導致組織化程度不高，市場份額占有率低，對現代農業發展存在著很大的影響。

2 如何實現山區現代化農業發展

2.1 走綠色農業之路

近幾年來，隨著農用化學物質源源不斷的向農田輸入，有害化學物質通過土壤和水體在生物體內富集，導致了大量農產品被污染且流入市場，從而給人們的身體健康造成了很大威脅。在這種情況下，綠色食品備受人們的青睞，因此，走綠色食品已經成為了農業發展的必然之路，不僅符合人們對食品的消費要求，而且也能夠順應市場經濟的發展潮流。

2.2 走科學發展之路

隨著我國科學技術的飛速發展，越來越多的先進設備被應用到農業生產中，使中國的農業逐漸走上了高產、節能、低耗、安全的發展道路。但是，由于山區各個方面的發展都較為落后，在農業發展中采取的科學技術也較少，因此，仍然存在著農民科技素質差、農業開展手段落后等問題，以山區的玉米生產為例，目前，部分山區對于玉米的種植方式，采取的仍然是傳統的扣種、埯種等方式，玉米除草采用的大多都是人工除草，采用畜力拉犁趟地。這種耕種方式，不僅浪費了大量的人力、物力和時間，而且玉米的產量也不高。

由此可見，在科學技術不斷發展的今天，相關部門想要實現山區農業現展，走科學發展之路是不容忽視的。首先，相關部門要注重對農業新技術的宣傳與推廣，根據當地的農業生產情況，推廣適合土地耕種的高效新品種和新技術，以此來提高農作物的產量；其次，要不斷改變農村的生產觀念，讓農民接受新產品和新技術。對于農民來說，農作物的生產是非常重要的，是他們養家糊口的物質基礎，由于很多農民的知識水平有限，在他們眼中，那么新產品和新技術是否能夠增加農作物產量，都是未知的，具有很大的不確定性，對于這些未知的生產技術和新產品，總會有些抵觸心理，寧可守著原有的產品和技術，也不愿意接受新鮮的可能會給自己帶來益處的東西。這時，就要求重視對農民思想的引導，采取有效的方法讓農民嘗試接受新產品和新技術，比如說，建設一個農業科技示范園，以此來做給農民看，實際的效益擺在農民面前時，農民心里的顧慮也就自然而然會消除；最后，要注重倒灶優質的農產品品牌，全力推廣標準化生產，多形式多渠道打造優質農產品品牌，取得農產品進入市場的通行證，全力舉辦農產品推介展銷活動，積極組織農產品參加各種農業博覽會，提高農產品含金量和附加值。

2.3 以工業的理論發展農業

經過多年對農業現展的研究來看，農業的發展離不開工業的支撐。因此，相關工作人員必須轉變傳統的以農業抓農業的思想理念，大力開展以工業的理論發展農業。由于我國山區的經濟水平相對來說較低，相應的農業結構也并沒有得到有效完善。在這種情況下，想要發展農業，就必須先提高工業發展水平，以此來帶動農業產業化經營，對現行的農業結構進行有效調整。首先，企業要根據市場的根本需求與農戶的生產情況，將二者緊密結合起來，將產品的生產加工和銷售聯系到一起，將農民的經濟收入放在首要位置，通過企業的加工增值，可以將更好的流入市場，在真正意義上實現了以市場需求為導向的農產品生產，增加了農村的經濟收入；其次，要充分認識農業龍頭企業在實現山區農業現展中所起到的重要作用，根據當地農業資源的優勢，選擇最最有發展前景的項目，加大對該項目的發展力度，比如說，東北三省的土地資源肥沃，土地形式大多較為平坦，非常適合玉米和土豆的生產，在這種條件下，相關部門如果想要帶動東北地區的農業發展，就要重視玉米和土豆的生產，將玉米和土豆產業作為農業龍頭企業，以此為核心，開展其他附屬的農業項目。最后，要注重農業項目的招商引資。實現山區農業現展離不開機械設備的支持，但是由于山區的經濟水平較低，農民每年的收入只能解決溫飽問題，根本沒有多余的資金來引進機械化設備，因此，為農業項目招商引資也是不容忽視的。相關部門要通過多種渠道籌集資金，同時要在土地、稅政、財政、技術以及服務等方面大力扶持農業龍頭企業，聘請綜合素質較高的技術人員和管理人員對企業的發展進行指導，切實幫助解決企業發展中遇到的困難，調動企業所有員工的積極性和主動性，為企業發展營造一個良好的環境，以此來將農業龍頭企業的作用最大限度的發揮出來。

3 結語

綜上所述，隨著國家對山區農業現展重視程度的不斷提高，根據山區農業的發展現狀，采取科學合理的現代農業發展措施是不容忽視的。通過本文的介紹我們可以看出，如果想要從根本上實現山區農業現代化，那么在農業發展的過程中，就應該走綠色農業之路，走科學發展之路，以工業的理論發展農業。只有這樣，才能夠確保山區農業的發符合現代化農業的要求，從而促進山區農業現代化的發展腳步，提高國家經濟效益。

參考文獻

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1.調整經濟體制

一般而言，過去家庭經營方式比較零散，一些土地的使用應該在因地制宜的水平上開展，這樣才能保障發展效益，但是一般傳統的方式無法滿足該經營需求，很多承包制不能滿足經營需求，使得成本逐漸提高。另外很多股份制企業想要在激烈的市場競爭中獲取一席之地，需要從根本上把握生產方向，從經濟效益上把握，不斷創新經濟發展模式，使得農業在經濟發展中占據主導地位。隨著城鎮建設水平逐漸提高，第二和第三產業逐漸出現，傳統的從業生產已經不再占據重要位置，經營模式也無法提升經濟發展，因此，農業發展開始出現新的形式，就是生態農莊。這是一種三級管理形式，可以將經營權進行分離，使得分工更加明確，可以利益是基于分紅方式上開展，這一管理模式使得經濟發展更加迅速，在這個過程中經濟水平逐漸出現生機和繁榮。

2.提升思維理念

眾所周知，思路對于農業經濟發展指導有重要作用，思路決定出路，以各大經濟發展為主導方向，從節約型視角進行生產，這才能保障經濟建設水平。旅游作為發展思路。農業旅游是一種以農業為載體，集休閑娛樂、旅游購物、綠色消費、返璞歸真等功能于一體的新型生態旅游，是將生產、生活及生態結合為一體的旅游方式，是一種新興產業。特別是隨著城市化、工業化步伐加快，城市生活環境變化，工作壓力增大的影響，農業旅游具有很強的生命力和發展潛力。而且農業旅游還具有很多現實意義，例如，長期以來一直是農村人到城市消費，使農村經濟不斷向城市積聚，擴大了城鄉二元結構。而農業旅游的發展能將城市人吸引到農村消費，給農村帶來就業機會、衛生習慣、科技知識、先進觀念等，有利于縮小城鄉差距。各生態農莊正以體驗式營銷為手段，以人為本，以農為特色，以環保、綠色、健康為內涵來發展農業旅游。

尤其是在一些工業化以及城市化水平發展較快的地區，隨著經濟發展水平逐漸提高，城市生活發生巨大改變，人們的工作壓力逐漸加大，人們時刻對生態環境的需求逐漸加大，農村旅游行業發展呈現出一派繁榮的景象，如果要實現生態旅游，在一定程度上還是有著深遠意義。例如；從以往的消費結構上看，一些大型的節假日，很多農村地區的人們到城市中消費，使得經濟發展水平從農村向城市逐漸靠攏，出現城鄉二元消費現象。但是隨著農村經濟發展水平逐漸提高，國家對生態旅游的重視，生態旅游事業逐漸發展。當前很多節假日到來之時，很多城市中的人們想鄉村方向前進，人們喜歡體驗生態的純凈，能夠凈化內心的浮動，感受鄉村生活的自然、簡單，這是一種全新的經營方式，基于先進的發展技術上，創新的經營理念中，人們將經濟發展模式由城市逐漸擴建到鄉村中，這樣可以縮短城鄉差異，縮小我國人們的人均收入，從而逐漸實現收入差距縮小，保障社會主義建設質量。但是發展中需要明確發展方向，應該基于綠色發展為基礎，以人為本的發展理念進行發展，城鄉發展應該以綠色和環保作為主題，這樣才能更好的帶動農業經濟發展。

3.運作模式的突破

從以往發展經驗上看，生態農莊主要是以市場為導向，根據市場需求提供多樣化服務，但是這前提是要把握市場動態，根據市場的發展趨勢調整產業，這樣才能根據市場變動規律進行有計劃性生產。雖然市場經濟發展會出現一些波動，但是這些波動不會影響農莊經濟發展。而且農戶主也可以從把控市場經濟變化規律從而做出正確的調整。各農莊開始樹立品牌意識，將品牌由進入消費者的視野到消費者的生活，再引起消費者的信念不斷升華。特別是消費者對農產品的需求正在由溫飽型轉向健康型、營養型，傳統的化學農業已經遠遠滿足不了消費者的這種需求，甚至談菜色變。生態農莊正在健康這個主題上下工夫，打造綠色食品、有機食品。尤其值得注意的是，一些已經被農業生產所忽視的元素，這些元素在一定程度上能夠根據當前發展事態給出一些有價值的影響，這也許是一個新鮮的賣點，也許是整個農莊發展的資源，因此這些微量元素不能忽視。例如：有些省份的農莊會根據該地區特有的資源，開展有特色的旅游資源，使得農村經濟發展同城市經濟發展趨于一條水平線上，這樣才能保障市場經濟效益，提升農村經濟發展質量。

4.以綠色生態為理念

綠色、生態發展成為農莊經濟發展之關鍵，尤其一些化肥、農膜以及廢氣等污染，使得生態環境遭到破壞，想要修復變得困難重重，很多地區的經濟發展總會以生態環境作為代價，這是不合理的發展方式之一。這樣的發展方式應該進行摒棄，才能從根源上把握經濟發展。因此，現代農莊經濟發展應該立足以生態環境健康的基礎上進行發展，從農業發展方向進行把握，這樣才能順利生態環境建設，也符合生態發展哲學需求，可以在一些生態農莊中建設沼氣池，將一些有害的物質埋入其中，這樣可以有效的控制有害物質進入水體中，有效的避免了水體污染，降低富營養化事件出現，而且也可以從根源上降低燃燒秸稈引起的空氣污染，使得環境更加潔凈，資源得到充分利用。

5.結束語

生態農業發展主要以旅游和體驗農業勞動，從中得到樂趣作為主要出路，各個農莊通過提供優質服務，將服務作為競爭資源，而終端服務是產品的品牌，服務在細節中得到體現。農莊逐漸向規范化方向發展，努力打造農莊實現標準化和規范化，將這些無形資產展現出來，使得旅游市場呈現多元化發展，人們對旅游景點需求和要求也逐漸提高，這些生態環境能夠給人心靈上美的感受，因此，需要從經營格局中去調整，經營理念中去解析，這樣才能從根本上把握旅游優勢，做好旅游工作。 [科]

【參考文獻】

[1]吳忠鑫，張秀梅.基于線性食物網模型估算榮成俚島人工魚礁區刺參和皺紋盤鮑的生態容納量[J].中國水產科學，2013，（2）.

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二、主要預期目標

GDP增長15%，固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長15%，財政稅收達到22萬元，農民人均純收入增加400元以上。

三、主要工作目標：

A、工作思路：突出“三條主線”，發展“四大產業”。

發展以中廣路沿線、會連路沿線、王松路沿線為主的四大產業：種植業、養殖業、第三產業、勞辦輸出。

1、確立思想：“特色農業立鄉，三產活鄉，勞務強鄉，穩定促發展”的發展思路，

2、特色農業：種植業，以丹參、慈菇、生姜、彩薯、海椒、優質水果、綠色農莊為特色；養殖業，以山珍禽、綠色生態魚類、生豬養殖等為特色。引進業主開發，帶動土地流轉，促進農民增收致富。

3、三產活鄉：發展生態游及農家樂，爭取古鎮的打造、鐘鼓寺及獅子洞的開發、藥材及其它專業市場的建設。

4、勞務強鄉：大力開展技能培訓和留守服務工作，勞務輸出6700人。

5、穩定促發展：化解調處各類矛盾糾紛，創造良好的發展氛圍。積極推進社會創新管理。

B、工作目標及重點任務：產業結構調整：調整一、二、三產業的比為：45:15:40。

（一）突出發展“三條主線”、“四大產業”：中廣路沿線5個村發展中藥村6000畝，慈菇1000畝；會連路沿線5個村發展海椒、生姜5000畝，中藥村1000畝；王松路沿線2個村發展優質桃2000畝，中藥材1000畝。做大做強“四大產業”：白芍、丹參為主的藥材8000畝；其中林下種藥2000畝，慈菇2000畝、生姜和海椒5000畝、彩薯500畝、苕干加工；（二）特色養殖大戶12戶；（三）勞務輸出，確保6000人以上；（四）特產開發工作。（五）、發展綠色農莊及生態魚垂釣工作，主動融入、廣漢經濟圈，打造休閑、觀光、旅游小鎮。目前，在全鄉上下掀起了“融入、廣漢經濟圈，我們怎么辦”的思想大討論。(六)在條件成熟的村發展農家樂。(七)全力抓好安全穩定工作,推進社會創新管理，構建和諧。

C、主要措施：外樹形象，內強素質。

1、進一步加強場鎮整治，爭取打造好場鎮風貌。

2、加強制度建設，明確責任，強化考核。

3、發展綠色特色農業。開展“如何主動融入、廣漢經濟圈的大討論活動”。加強思想轉變。

4、組織鄉、村、社干部到特色農業地區學習，請專業技術人員手把手傳授種養殖技術。

5、抓好農村經紀人培訓，造就一支懂經營、會管理的種養業經營能人隊伍。

D、認真制定各村五年發展規劃。

四、“三件實事”計劃：

1、在中廣路、王松路沿線栽植白芍示范片300畝，在村發展優質核桃基地300畝、生姜基地200畝。

2、改建爛石橋一座，跨度35米。

3、進一步做好特產開發工作。

五、急需解決的重點問題

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中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2013）11-175-001

休閑農業，是以農業為基礎，深度開發農業資源潛力，調整農業結構，改善農業環境，增加農民收入的新型農業生產經營形態。也是充分利用農業景觀資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游來服務城市游客的新型休閑模式。

一、唐山市休閑農業發展現狀

唐山市各級政府正逐步探索將唐山的優勢資源與農業活動相結合，突出特色，打造品牌，努力實現河北省休閑農業的行業領先水平。目前，在唐山市周邊縣區，一些以休閑旅游和度假為賣點的旅游區已初步具備休閑農業的雛形，如南部沿海地區以樂亭縣為主，在京唐港開發了淺水灣、翔云灣海濱旅游區，在大清河開發了“三島”旅游區，各具特色，集海上觀光、垂釣娛樂、消夏避暑、品嘗海鮮于一體。北部山區的遷西縣依托豐富的旅游資源和“潘、大”水庫的漁業資源，積極發展休閑漁業，以游覽、垂釣、餐飲為主，發展各種游艇、快艇、休閑漁船150多艘，每年接納游客10多萬人，收入2000多萬元。其次，市區內各類觀光農業類企業不斷興起，達到558家，其中規模農莊27家，2012年共接待游客320萬人次，產業收入達到2.8億元，實現利稅近億元，為農民增收1.3億元。

二、唐山市休閑農業發展中存在的問題

唐山市休閑農業的發展，從無到有，由小到大，在推進新農村建設和現代農業發展中起到了積極作用，其發展前景可觀，但目前仍存在一些不容忽視的問題：

1.發展布局不盡合理，缺乏規模優勢；2.檔次較低，設施簡陋、服務水平較低，缺乏吸引消費者的亮點；3.管理經營素質偏低；4.休閑活動缺乏文化內涵，形式相對單一；5.專業化程度不高，行業分工不明確；6.科技含量不高，創新力度不夠；7.休閑農業與城市休閑存在斷層，缺乏客源和價值鏈的有效流動；8.跨區域合作不充分，外部資源利用不夠。

三、唐山休閑農業發展思路及途徑

（一）從政府管理角度

1.統一發展規劃，促進協調發展。針對唐山市休閑農業大部分還只限于淺層次開發，規模小、檔次低、經營粗放、文化內涵弱化等薄弱環節，制定和完善城鄉統籌的整體發展規劃。通過規劃有序推進，使唐山市休閑農業向規模化、標準化、多極化、特色化的發展模式邁進。

2.全面實施帶薪休假制度，在不改變法定節假日數量的前提下，對固定節假日的休假時間進行制度創新。

3.加大扶植力度，適當在稅收等方面的政策引導，鼓勵投資，使其盡快形成規模經濟，實現產業化。

4.完善監督體制，制定相關行業準則，加強市場監管，保證行業的健康有序發展。

5.將休閑農業打造成低碳經濟示范產業，著力建設好旅游觀光帶和休閑觀光園區建設，尤其要下力搞好休閑農場建設，力爭每個縣市區要打造多個旅游休閑農區，為豐富休閑農業市場提供強力支撐。

（二）從行業發展角度

1.加強區域聯合，打造優勢品牌。一個休閑產業的資源價值的高低除了本身的資源特色外，還取決于它能否在一個更大的范圍內形成點線面統一的聯合區域，把大多數分散的相鄰農場聯系起來形成一條休閑農業產業帶，使游客能享受風格各異、特色鮮明的景觀。

2.完善社會條件支持系統的配套工作。休閑農業是一個相互配套、相互融合的系統工程，單靠某一方面的快速發展是遠遠不夠的，必須依靠整個社會系統的支持配合，為其持續健康發展創造良好的環境。

3.加強人才培養，強化休閑農業人才支撐。建立有唐山特色的旅游休閑農業職業培養體系，鼓勵高校、職業技術學校開辦相關專業，或增設關于休閑農業的實用化課程，重點招收本地農村高中畢業生，并研究制定畢業生回鄉從事休閑農業開發的扶持政策。

對全市休閑農業的從業人員進行培訓和現場技術指導，提高他們的職業素質、經營能力和服務水平。

（三）從休閑農業企業的角度

1.做好個和特色產品、休閑產品開發工作。一是不同消費時段的產品開發；二是不同消費檔次的產品開發；三是不同消費內容的產品開發。如開發與休閑相關的以家庭度假、保健減壓、科技教育、歷史文化等不同主題的休閑服務產品系列。

唐山旅游資源很豐富，不僅擁有良好的自然景觀資源，還擁有深厚的五千年歷史文化這個最富吸引力的賣點，因此要注重借助自然與文化的融合，在發展自然景觀資源旅游的同時，挖掘其應有的歷史文化內涵。

2.努力提高休閑農業服務及產品的知名度與口碑。宣傳賣點是休閑農業服務和產品開發的關鍵性環節之一，可根據需要設置公共關系部門或廣告部門，配備業務熟練精明強干的人員從事宣傳工作。利用如報紙、電視和網絡等傳統和現代的新聞媒體，結合事件，策劃特色節慶，舉辦主題活動等。

3.營造輕松舒適的生活氛圍，打造現代休閑消費理念。

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關注土壤健康

論壇以“健康土壤·標準認證”為主題，就健康土壤培育、有機農業認證及貿易、消費者信任以及國際有機農業發展趨勢等議題開展主題演講和交流。在論壇上，參會嘉賓、國際有機農業研究學會（ISOFAR）副主席Anne-KristinLoes作了題為“歐洲有機農業系統中土壤生態系統質量管理”的報告，農業部種植業管理司副司長何才文圍繞“我國土壤改良政策與技術”作主題報告，國家認監委注冊部處長王茂華圍繞“中國有機產業發展”作主題報告，中國農業大學資源與環境學院院長吳文良教授作“中國有機產業的過去、現在和未來”的報告，蒲江縣政府縣長劉剛圍繞“有機示范縣創建探索與實踐經驗”作了主題報告。

專家指出，土壤健康是土壤生態系統維持生物生產力、改善環境質量和促進動植物健康的能力。無論是有機農產品、綠色食品，還是無公害農產品，對農作物生長的土壤質量和環境都有很高的要求。目前，我國耕地、園地等農用地土壤面臨著不同程度的污染威脅，以及地力持續下降的挑戰，特別是耕地土壤長期處于“亞健康”狀態，突出表現在“兩大兩低”?！皟纱蟆奔锤刭|量退化面積大、污染耕地面積大；“兩低”即土壤有機質含量低、基礎地力低。因此必須要從加強耕地質量建設、培育健康土壤開始，合理利用資源，才能實現農業生態系統的持久發展，科學有序地推動有機農業建設。

與會專家認為，由傳統農業向現代農業轉型過程中，我國農業繞不過資源、環境、生態這道坎。若不從現在就開始主動化解生態環境制約，就要在將來面對更加嚴峻的農業資源與生態環境問題。

在這個大背景下，有機農業面臨著難得的發展機遇。有機農業倡導充分發揮農業生態系統內部的自然調節機制，采用合理的耕作措施，保護生態環境，實現農村社會經濟與生態環境的和諧發展。加快發展有機農業，有助于推動農業發展方式轉變和農業可持續發展。

進一步加強國際間合作

發展有機農業是改善農業生產環境、提高食品質量安全的有效途徑，也是推動農業發展方式轉變、加快都市現代農業發展的重要舉措。近年來，成都市在推進都市現代農業發展過程中，堅持將大力發展綠色有機農業作為構建都市現代農業產業體系的重要內容，將舉辦有機農業峰會作為發展高端農業的重要抓手，已連續成功舉辦三屆中國（成都）國際有機農業峰會，獲得了領導及社會各屆人士一致好評，并取得了良好社會效益和經濟效益。這不僅為促進國內外有機農業交流合作、推動有機農業持續健康發展搭建了重要平臺，而且為學習借鑒國內外有機農業發展先進經驗提供了寶貴機遇。

蒲江縣通過舉辦“2014年第四屆中國（成都）國際有機農業峰會”，不僅促進了蒲江縣農產品質量安全標準體系、監管體系、檢測體系和執法體系的建立健全，還與德國色瑞斯認證公司建立起合作關系，規劃建設中德低碳農業研究中心，將進一步完善與國際接軌的有機農業標準體系。

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1.1強化領導，靠實責任天水市旅游產業發展領導小組連續多年與農業等49個成員單位簽訂了旅游工作目標管理責任書，各縣區將發展旅游產業擺上了重要位置。各級農業部門也明確了工作機構、靠實了工作責任。初步形成了部門聯動，共推休閑農業與鄉村旅游發展的合力。

1.2廣泛宣傳，推介品牌充分利用黃金周、小長假、“伏羲文化旅游節”等節假日進行宣傳推介，邀請天水市具有代表性的休閑農業和鄉村旅游精品（單位和產品）積極參加省內、國內各類旅游推介會、交易會，加大對農業高新技術園區、麥積區朱家后川村等農業休閑目的地和休閑農產品的宣傳，一批具有高旅游價值的農業旅游產品得到了社會認可，如“航天牌”和“后川農家樂”已成為全市休閑農業和鄉村旅游的知名品牌。甘谷大漠行麻鞋、秦安縣王尹興農草編繡球和秦安縣河灣桃花景觀圖片同時亮相“中國美麗田園圖片展”。

1.3制定政策，優化扶持2012年，天水市人民政府同時出臺的《關于關于進一步加快農村土地承包經營權流轉促進農業規模經營的意見》（天政發〔2012〕115號）和《關于進一步加快農民專業合作社發展的意見》（天政發〔2012〕116號），為進一步有效落實土地流轉獎勵政策，解決農民專業合作社、龍頭企業、休閑農業等經營主體用地問題，加快休閑農業發展步伐打下了良好基礎。2014年11月《天水市休閑農業發展實施方案》正式出臺，明確提出要著力打造山地生態綠色休閑度假區和民族風情體驗區的發展思路。

2天水市休閑農業發展的主要成效

近年來，天水市各地積極引導當地發展各具特色的休閑農業與鄉村旅游業，初步形成了一批具有明顯優勢特色的果木園林觀光游、農村居民民俗游、高新技術示范園區科技游、綠色旅游帶生態游等休閑農業和旅游農業，較好地實現了農業從單一的生產功能向產品生產、生態保護、休閑服務、文化傳承等功能的拓展，有力地促進了傳統農業向休閑農業發展的轉變進程。在麥積區，農家樂接待旅客人數年均遞增20%，累計接待游客400萬人次，旅游創收10675.3萬元。2011年3月，麥積區被認定為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”；2013年11月，秦安縣何灣桃花入選“中國美麗田園名單”；2013年12月，秦安縣南苑高新農業科技示范區被認定為“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”；2014年12月，秦州區羅玉大櫻桃專業合作社被省農牧廳認定為“甘肅省休閑農業示范點”。

3天水市休閑農業發展存在的問題

天水市的休閑農業雖然呈現出了蓬勃發展的良好態勢，也取得了一定的成效，但由于其發展還處于起步摸索階段，發展中仍存在一些不可忽視的問題。一是全市休閑農業缺乏總體布局規劃，重復建設，低檔次“農家樂”比較多，經營規模普遍偏小，經營運營和服務品質良莠不齊，很難保證穩定的客源和良好的經濟效益；二是旅游休閑功能單一，綜合競爭力差，缺乏特色休閑體驗項目和觀光度假型產品；三是經營管理和服務水平較低，尤其缺乏商務休閑度假設施和休閑項目，難以滿足商務、公務客人的需要，綜合競爭力差；四是基礎設施建設薄弱，存在著很多游客“不回頭”的現象，嚴重影響了客流量增加與知名度提高；五是休閑農業宣傳不夠，知名度不高；六是休閑農業工作經費空白，基層工作斷層。

4天水市休閑農業發展的對策及建議

圍繞“絲綢之路經濟帶”發展戰略，充分利用隴東南、大關中的農業旅游消費市場，利用本地特色涉農旅游資源和市場需求，通過市場運作，提供農產品采摘、鄉村生活體驗、休閑娛樂等活動，增強農業旅游的知識性、參與性，延伸農業旅游內容，提升農業旅游的休閑功能，打造城市休閑型農家樂旅游品牌，用豐富的農業旅游服務項目，帶動相關產業發展。

4.1加強領導，強化宣傳統一思想，形成共識，創新思路，精心組織、狠抓落實，進一步加強對休閑農業的領導。加大宣傳力度，營造休閑觀光農業發展氛圍。通過舉辦或參與各種節慶，節會以及農博會、農展會等活動，搭建平臺，設立窗口，展示休閑觀光農業風采，擴大市場占有率。通過項目策劃包裝，打造精品亮點，實施品牌戰略，推進休閑觀光農業有序、快速、持續、健康發展。

4.2建立示范點，發揮品牌效應通過重點支持示范點建設，不斷探索總結休閑農業發展的新模式和好經驗，帶動和吸引民間資金投向休閑農業產業，逐步形成“有重點、有特點、有亮點”的特色農業旅游和休閑農業品牌，帶動區域經濟發展。

4.3強化培訓，提升經營水平加強對休閑農業有關人員的培訓培養，重點加強休閑農莊或農家樂負責人、經營者的培訓，培養一批發展休閑農業的帶頭人，提升各經營主體的經營水平，為休閑農業發展提供持續動力。

4.4拓展思路，抓好品牌文化在繼續打好“城市牌”“假日牌”的同時，將天水的文化特色和當地的產業特色相結合，打好“文化牌”“餐飲牌”和“特色產業牌”。讓游客通過品嘗健康農家菜、享受恬靜綠色的慢節奏、參與古樸快樂的農事活動、體驗各具特色的鄉村民俗，真正體味綠色、環保、健康的休閑農業的自然魅力。

4.5科學規劃，落實資金扶持各級應當從解決“三農”問題、統籌城鄉一體化發展、推進新農村建設的高度出發，科學規劃，設立休閑農業發展專項經費，加大投入，用于支持休閑農業指導管理和發展建設工作，攙扶休閑農業企業的基礎設施和配套設施建設的補貼，促進“政府引誘”功能的發揮，逐步吸引農民自有資金和社會資金投入到發展休閑農業、建設美麗鄉村的新農村建設中來。

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    休閑農業作為一種產業,興起于20世紀30~40年代的意大利、奧地利等地,隨后迅速在歐美國家發展起來。而我國的體閑農業,作為一個新興的產業,雖然發展前景較好,但是,經過20多年的建設,其發展仍處于起步階段,在產品、經營、管理等方面存在的問題較多,在一定程度上阻礙了產業競爭力,與新農村建設的要求也不相適應。

    2 休閑農業的主要特點

    2.1 立足農村,面向市民 休閑農業其所在地都在農村或城鄉結合部,利用的資源主要是田園景觀、生態環境,以此為基礎提供服務與休閑,表現為圍繞城市發展的特征。而服務的對象主要是城市居民,向其提供休閑體驗活動,可以滿足城市居民對農業、農村生活的認知、體驗需求。

    2.2 圍繞農業,提供休閑 休閑農業策劃設計的活動主要是基于農、林、牧、漁的生產活動,提供的產品和服務都是緊緊圍繞農業生產、生活展開的,涉及農業產前、產中、產后的各個領域,經營方式靈活、多樣。游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣,而且可住宿、度假、游樂。休閑農業也是深度開發農業資源潛力,調整農業結構,改善農業環境,增加農民收入的新途徑。

    2.3 文化教育,拓展功能 隨著休閑農業的發展,不僅提供了休閑娛樂活動,其文化傳承、生態環保、科普教育等功能也逐漸得到發揮。特別是部分少數民族地區的休閑農業,在民俗文化傳承與創新領域發揮了積極作用。有的農業休閑山莊還就地取材、因地制宜地建立了科普教育基地,積極開展科普教育活動。

    3 休閑農業的功能定位

    3.1 經濟功能 休閑農業利用資源、提品、開展活動創造價值,帶來財富,這是休閑農業發展的根本。休閑農業的發展,促進了農業功能拓展與產品結構的調整,實現農業的多功能性。休閑農業充分開發利用農村旅游資源,調整和優化農業結構,拓寬農業功能,延長農業產業鏈,發展農村旅游服務業,促進農民轉移就業,增加農民收入,為新農村建設創造較好的經濟基礎。鄉村旅游的發展可以使農民以旅游為主業、種植為副業;農民的身份可以從務農轉變成農商并舉,農戶可以獨立經營,也可以形成私營企業;吸引農民大力發展觀光農業、生態農業、精品農業。

    3.2 休閑功能 休閑農業提供觀光、休息、娛樂等休閑活動,這是其創造財富具有經濟性的重要前提。城市居民休閑,形成了鄉村旅游的核心結構,包括觀光采摘農業、大棚生態餐廳、農家樂、農家大院、民俗村、垂釣鮮食等,帶動了觀賞經濟作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發展,同時把第三產業引入農村。休閑農業的發展使鄉村風貌成為旅游本底,用景觀的概念建設農村,用旅游的理念經營農業,用人才的觀念培育農民,將鄉村裝點成旅游度假腹地;鄉村民居成為觀光體驗產品,鄉村民居與本地資源及文化特色相結合,形成產業型、環保型、生態型、文化型、現代型發展思路。把農村的生產、生活資料轉換成具有觀光、體驗、休閑價值的旅游產品,并且在一定區域內要差異化發展。具體有田園農業旅游、民俗風情旅游、農家樂旅游、村落鄉鎮旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游等模式。

    3.3 教育功能 休閑農業可以使人認知動植物、農事耕種、養殖等農業生產活動,甚至可以引入親子教育等活動,尤其可以有效地面向青少年開展科普教育與實踐活動。

    3.4 環保功能 休閑農業的存在本身就具有生態和環保功能,具有較好的社會效益和生態效益。發展休閑農業是統籌城鄉發展,加強社會主義新農村建設,完善農村基礎設施和公共服務設施,開展農村環境綜合整治,建設農民幸福生活美好新家園的重要舉措。

    3.5 文化功能 特色休閑農業的發展可以拯救地方鄉土民俗文化,對文化的傳承與創新具有較好的示范與引領作用。休閑農業可以挖掘、保護和傳承農村文化,并且進一步發展和提升農村文化。我國農村蘊含70%的旅游資源,休閑農業的發展還有利于豐富旅游產品,也是培養新型消費業態,提高幸福指數的有效途徑。

    3.6 社會功能 休閑農業開展活動增進人與人的了解與溝通,有利于建設社會主義新農村和社會和諧發展。休閑農業的發展有利于促進社會主義新農村建設,使農村面貌耳目一新,促進水、電、路、網等硬、軟件條件的改善。休閑農業的發展還有利于促進城鄉一體化的發展,成為破除城鄉二元結構的有效途徑與載體。

    3.7 健康功能 休閑農業之地不僅可以讓人呼吸到更加清新的空氣和開展體育鍛煉,更能提供綠色、有機蔬菜、瓜果等農產品;有些特色藥膳等食療項目的開發,也能增進其健康功能的發揮。

    3.8 城鄉交流功能 休閑農業的發展為城鄉互動交流提供了平臺和紐帶,有利益城鄉一體化與社會和諧發展。休閑農業可以促進城鄉統籌,增加城鄉之間互動,城里游客把現代化城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村,使農民不用外出就能接受現代化意識觀念和生活習俗,提高農民素質。

    4 休閑農業發展的對策建議

    4.1 明確發展思路 休閑農業是橫跨一、二、三產業的新型農業經營形態,是順應社會需求,促進農民增收,著力改善民生的民生產業,也是拓展農業功能,解決“三農”問題的有效途徑。休閑農業的發展符合社會主義新農村建設和資源節約型、環境友好型的“兩型”社會建設要求。各地在發展休閑農業時,應本著以農為本、因地制宜的原則,進行目標市場的細分、選擇與定位,按照差異化競爭的策略,提質增效,實現資源產品化、產品鄉土化、營運規劃化、服務組織化、社會化。盡可能利用和開發當地更加有效的休閑農業資源,策劃體驗活動、創新產品設計,辦出特色和水平,使休閑農業的鄉味更香、農味更濃。

    4.2 把握發展原則 休閑農業的發展要本著以農為本、因地制宜的原則。要立足農業、扎根農村,利用開發農業、農村土地與文化資源,惠及農民,促進農民就業增收。要講究科學發展、合理規劃、規范有序的原則。要在結合當地物資、文化的資源基礎上,根據市場需求導向,按能力、講科學、上項目。要遵循生態環保的原則,不能破壞資源環境,要始終相信環境越好越值錢、越能做強做大。要將一、二、三產業進行融合發展,實現休閑與鄉村旅游融合,休閑與新農村建設有機結合。

    4.3 做好發展重點 休閑農業的發展要進一步加強理論研究,要在實踐經驗的基礎上提升、提煉、整理,合理布局分區,完善發展規劃,打造具有深厚文化底蘊和鮮明特色的休閑農業產業。要進一步發揮休閑農業的示范創建,培養優秀品牌,實現樣本帶動。要強化休閑農業產業人才培訓,重點培訓休閑農業發展建設的規劃設計專門人才和經營管理人才(如:企業家、管理者、職業經理人等)。

    參考文獻

篇8

[2]重慶晚報.443.6平方公里重慶主城區面積60年擴大了十多倍[EB/OL]

篇9

認真貫徹落實“北躍、南拓、中興、強縣”發展戰略，以“科技、綠色、合作、發展”為主題，以突出展示科技農業、綠色農業和現代農業發展成果，提升農業國內外影響力，擴大農業對外經貿投資合作，鞏固農業產業優勢，推進現代農業發展為重點，全力打造農業對外開放、擴大合作的平臺和載體，努力把展會辦成我市規模最大、影響最廣、成效最好的農業經貿盛會，為促進新戰略實施、加快農業強市步伐作出積極貢獻。

二、展會安排

（一）主、承辦單位

主辦：市人民政府省農業委員會省農墾總局省森工總局

承辦：市農業委員會市貿促會市糧食局市投資促進局市商務局市畜牧獸醫局市大型活動辦公室省新農村建設促進會市8區10縣（市）人民政府國際會展體育中心冰城國際展覽有限公司華鴻投資有限公司

（二）展會規模

“農博會”展出總面積28000平方米，主要由A廳、B廳和室外展場3部分組成，室內A、B廳展覽面積22000平方米，設標準展位1000至1100個；室外農機展覽面積6000平方米。

（三）參展范圍

參展企業為省、市農業企業及其他國內外優秀企業。參展產品以有機、綠色食品及無公害、特色農產品為主，兼顧食品加工、環保型包裝材料、包裝機械、農機具等。主要有糧、油類，蔬菜、瓜果類，肉、蛋、禽類，乳制品類，水產品類，山特產品類，食品、飲品類，糖、酒、茶類，花卉類，農業機械類及農業科研項目等。

三、主要活動

（一）開幕式。擬于年10月13日9時在國際會展體育中心舉行開幕式。由市貿促會、市大型活動辦負責。

（二）綠特色農產品推介會。擬于年10月14日14時在華旗飯店3樓會議室舉辦。邀請國內外參展商參會，展示現代農業、綠色食品產業發展成就，推介招商項目，擴大農業對外影響，促進農業對外合作。由市農委負責。

（三）糧食安全高峰論壇。邀請農業部領導和國家糧食專家就國際、國內糧食安全、政策導向、科研技術等進行講座和研討。邀請國內外參會參展企業、科研院所的專業和管理人員參會，及時把握農業發展趨勢和科研方向，促進農業發展思路、體制、機制創新。由市糧食局負責。

（四）糧食產銷對接及經貿洽談簽約活動。組織參會代表到五常、方正、尚志等特色產區、產業園區實地考察。介紹我市糧食生產、流通情況，國有糧食購銷企業優勢。組織政府間產銷戰略合作洽談簽約和企業間合作項目簽約。由市糧食局負責。

（五）臺灣農產品合作項目洽談會。組織臺灣及在大陸合資企業、經銷商與市對口企業就合作項目進行現場對接洽談，促進農業對外交流與合作。由市投資促進局負責。

（六）農機產品專項推介交易活動。組織國內外經銷商、采購商、投資商，重點進行農機產品、食品加工機械演示推介和現場交易洽談活動，推進我市農機產業發展。由市農委負責。

（七）經貿項目合作簽約活動。組織參展參會企業，就展會達成的經貿、投資合作項目進行集中簽約。由市投資促進局、市農委負責。

（八）農民專業合作社“農超對接”簽約活動。組織農民專業合作社與大型商場(超市)、企事業（機關、大專院校）等進行產銷對接簽約。由市商務局、市農委負責。

四、主要任務

（一）招展招商工作。招展招商實行條塊統籌、分工負責、協調互動的原則，政府主導方面，由市農委協調省農業相關主管部門及各區、縣（市）政府，區別產業規模、產品檔次和特色，落實參展目標任務；各部門及各區、縣（市）政府按照對口聯絡、互助共贏原則，邀請國內外參展商、采購商參展參會。市場化運作方面，由冰城國際展覽有限公司側重邀請國內外包括韓國、臺灣地區的客商參展參會。招展招商實行目標責任制。

（二）布展工作。展館布展實行展廳特色有別、專業和團組布展相結合的方式。鼓勵支持參展團組和企業的產品展示與形象展示統籌結合、協調一致。A廳以省、市農業相關主管部門和區、縣（市）政府團組參展布展為主。設所轄地市、農墾、森工、各區縣（市）及花卉展區，突出展示所轄區、縣（市）的農業發展形象，以特、精裝飾展示為主，展示、宣傳發展成果，市畜牧獸醫局、市工信委、市科技局參與主展區裝飾。B廳主要以國內外各省、市和國家（地區）為主，實行專業化布展，兼顧地區團組布展。室外農業機械展場劃分為農業機械、糧食加工設備、水產品及大米專賣等展區。

（三）宣傳工作。組織市內平面和網絡媒體，加強農業成果、綠特色農產品、現代農業知識等方面的綜合宣傳工作，提高社會各界對農業發展的關注度、認知度；開辟相關欄目，進行系列宣傳報道，及時進行新聞；協調省及國家新聞媒體做好農業發展成就的重點宣傳。展會期間，加大經貿合作成果、重點企業的宣傳力度，進一步擴大展會影響，營造良好的輿論范圍。利用專業報刊，擴大廣告和新聞宣傳的范圍，吸引采購商、經銷商參展參會。

（四）接待工作。按照“誰邀請，誰負責”原則，切實做好參展參會客商的接待服務工作，努力為其創造工作便捷、生活舒適、心情愉悅的條件。對省外參展參會的地、市級代表團組，實行陪同團制。利用參會參展契機，搞好展游互動，組織旅游參觀活動，宣傳新發展戰略及城市人文風貌，擴大城市影響力。

（五）安全保衛工作。加強安全保衛工作，市公安局要配強警力，確保展會防火、治安及交通疏導工作萬無一失。加強場館管理，會展中心在布展期間要指派專業人員進行現場監督，加強水、電、火的管控，嚴格安全操作規程，杜絕不安全隱患。展會期間加大安全檢查力度，發現問題及時解決。做好食品衛生監管，市食品藥品監管和衛生部門安排專門力量搞好場館等場所的食品衛生安全檢查監督和醫療救護，保證參會參展人員就餐安全和身體健康。確保展會全程安全無事故。

（六）綜合保障工作。打擊假冒偽劣商品，查處侵犯知識產權行為，維護消費者權益，防止小商小販和“三無”產品進入場館，市工商、質量技術監督部門要駐會監查；搞好市容衛生，維護展場及周邊主要街路的市政衛生秩序，市城管執法部門要及時清理取締展場占道、擺攤、亂貼亂放等行為；電力、通信部門要根據展會需要，及時調度，保證電力供應和通訊暢通；要厲行節約，節儉辦會，市農委、市貿促會等部門要搞好經費收支統籌，確保資金使用效益；會展中心要搞好展場配套優質服務。

五、組織領導

成立市政府“農博會”籌備工作領導小組。

展會總體統籌協調由市農委、市貿促會負責，具體承辦由冰城國際展覽有限公司負責，各成員單位根據職責任務，分工負責。

領導小組下設辦公室。

辦公室內設綜合、招展、宣傳、活動、安保等5個工作組，負責日常工作。

（一）綜合組：由市農委、市貿促會牽頭。成員由市農委、市貿促會、冰城展覽公司、會展中心相關人員組成。主要負責展會綜合統籌接待服務等綜合協調工作。

（二）招展組：分別由市農委、市投資促進局、市冰城展覽公司牽頭。主要負責展區、省內外及韓國、臺灣展區的招展招商工作。

（三）宣傳組：由市政府新聞辦牽頭，市農委等相關部門協調配合。主要負責組織市內新聞媒體，協調省內及國家新聞媒體和各單位做好新聞宣傳報道工作。

（四）活動組：由市貿促會牽頭、市大型活動辦配合。主要負責開幕式，組織舉辦和展會配套活動綜合協調，以及展會現場和周邊辦展秩序管理協調工作。

（五）安保組：由市公安局牽頭，市貿促會、市冰城國際展覽公司配合。主要負責場館的安全保衛，維護場館的正常秩序，預防突發事件，消除不安全隱患。

六、有關要求

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一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以市場為導向，以效益為中心，以促進農民增收為目標，按照“擴規模、提質量、抓典型、創品牌”的發展思路，堅持擴大規模和提升效益相結合，加大投入扶持力度，重點在發展新型日光溫室和推廣循環農業發展模式上下功夫，切實加強市場服務體系建設，力爭在規模和效益上取得新突破。

二、目標任務

全年新建新型日光溫室1000棚，推廣自動卷簾技術2000棚、滑輪放風技術6000棚、秸稈生物反應堆技術1500棚。新建2個菜、沼、畜為一體的生態循環農業示范園（每個示范園新建棚不少于200棚，養豬場規模不少于2000頭）。

三、主要措施

（一）穩步擴大生產規模。按照省政府推進百萬畝設施蔬菜工程的要求，繼續實行水電路配套設施建設補助政策，加大投入力度，采取市場引導、典型帶動、利益驅動等措施，積極鼓勵和引導村戶自主自愿發展，不斷鞏固和擴大設施蔬菜生產規模。新建棚上，積極推廣山東壽光五型大棚建造技術，重點在半地下、厚墻體和厚草簾上下功夫（要求半地下不低于50公分，墻體厚度不低于1.8米，草簾厚度不低于5厘米）。要堅持把空撂舊棚恢復作為鞏固棚栽業發展的一項重要舉措來抓，采取改造、轉包、租賃、分解轉化大戶、強化技術服務等有效措施，全力加快空撂舊棚的改造步伐。各鄉鎮新建大棚必須于3月20日前動工建設，確保當年建棚當年完成。

（二）著力提高質量效益。各鄉鎮和蔬菜局要全面推行技術員包棚包戶技術責任制，切實加強技術指導，搞好生產服務，著力提高大棚質量效益。要以生態農業示范園為載體，大力引進推廣高產新品種、實用新技術和生態循環模式，引導群眾實行區域化種植，形成規模優勢，增強市場競爭力。要全面推行標準化生產，積極推廣有機栽培、病蟲害生物防治技術。農產品質量檢測中心要對各鄉鎮的蔬菜生產進行定期抽檢，及時通報，努力創建綠色蔬菜生產基地。要以市場為導向，進一步優化品種結構，促進棚栽業向果、菜、畜、菌、花多元化發展，不斷提升產業整體開發水平。全面推廣真武洞鎮方界寺生態循環農業發展模式，著力打造一批菜、沼、畜配套發展的循環示范典型，堅持走循環農業發展的路子，每個鄉鎮要抓一個循環農業示范點。

（三）加大菜農培訓力度。要充分利用壽光在蔬菜技術方面的優勢，壽光的培訓資源，采取遠程視頻、舉辦培訓班、召開現場會、外出參觀學習等辦法，對我縣技術人員和菜農進行全面、系統的培訓。今年計劃培訓技術人員1000人（次），培訓菜農12000人（次），各鄉鎮要按照蔬菜局的培訓計劃，認真組織好培訓工作。