導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇林業經濟形勢分析，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.178

當下隨著經濟全球化的快速發展，我國經濟與世界經濟的交往變得日益緊密，很多國際大型企業進入我國市場，市場中本土企業與其他國家企業間的競爭程度日益加劇，一些沒有走出困境的企業面臨著巨大的危機。

1 企業會計管理的內容

企業的會計管理水平對于企業的發展來講有著非常重要的意義，在當下經濟快速發展的時代，企業間的競爭變得日益激烈，在激烈的市場競爭中，那些財務管理理念較為落后的企業，將會面臨無情的淘汰，在新的環境下企業需要根據市場環境的變化及時地革新自身的管理模式，尤其是財務管理模式，在傳統方面財務管理僅僅是對公司的資金進行結算管理，但是在當前形勢下，企業的財務管理內容變得非常的豐富，它包括企業的融資管理、投資管理以及權益分配和成本管理等多方面的內容。

2 轉型時期企業會計管理面臨的困境

2.1 財務成本管理現存問題分析

（1）成本管理理念及方法不盡科學。近年來隨著市場經濟的快速發展，市場間的競爭變得日益激烈，在激烈的市場競爭中，企業只有不斷地提升自身的生產水平，管理水平，降低產品的生產成本，才能夠獲得更大的利潤空間，能夠在激烈的市場競爭中占有更加有利的地位，從而獲得更快的發展，可見企業的成本控制對于企業的發展所具有的意義。當下企業在進行成本控制的時候主要采用的方法有以下兩種：一種是目標成本法，另一種是計劃成本法，這兩種方法有著各自的優點，但是也存在自身的一些缺陷，例如再利用目標成本法對企業的成本進行管理的時候，首先需要劃分各個成本責任中心，成本責任中心可以劃分很多種類，包括變動成本、固定成本以及可控或不可控成本，但是在實際操作中，常常會出現費用歸入不明確的現象。

（2）成本管理方法手段未成體系。應該滲透在企業生產管理的各個環節，財務部門在進行成本控制的時候應該對企業生產管理的各個環節進行仔細的審查，把各環節中不應該出現的費用進行精簡，在此基礎上編制成本控制決策，同時在后期的生產管理中還需要加強監督，控制成本審批。形成一種體系化的管理流程，如涵蓋成本預算、決策、計劃、控制、核算與分析等環節的成本管理體系。這對于企業的發展來說具有非常重要的意義。

2.2 財務管理部門職能現存問題分析

（1）企業的財務機構職能落實情況存在問題。財務的職能落實情況對于企業財務功能的實現來講具有重要的作用，但是通過對當下企業財務機構功能的調查發現，當下很多的財務機構功能還比較原始，沒有在新的形勢下擔負起其本應該具有的功能，比如財務機構中的價稅科，很多企業其財務價稅科的工作內容還停留在基礎業務方面，簡單地進行企業稅收的核算申報等方面，不能夠根據企業的戰略規劃，制定出相配套的稅收籌劃方案，對于企業戰略目標的實現，發揮不出其應有的作用。再如，價稅管理的日常工作僅限于稅金核算或匯總、納稅申報等，并沒有針對某項政策或專門投資項目的稅收籌劃方案，無法從稅收管理的層面去為企業提供戰略支撐。這種現象普遍出現在我國企業中，這是我國當下企業財務管理中存在的一項重大的問題。

（2）財務部門與其他部門不夠協調。企業財務部門所制定資金管理方案對于企業的發展來說具有重要的意義，關系到企業發展目標的實現，因此在進行一些重要方案制定的時候應該要求企業的其他職能部門共同參與，只有將各部門的意見要求進行匯總分析，制定出的決策才能更好地落實，才是符合企業實際要求的決策，才能夠為企業的發展提供助力，但是在現實中企業的財務管理部門制定一些資金管理方案時，不能夠及時的采納各部門的意見，造成企業運行困難的現象，例如企業商品定價方面，就需要財務部門與企業的市場部門與銷售部門進行及時的溝通，首先由財務部的價稅科根據成本科提供的基礎數據，再結合企業的管理費用制定出產品的初步價格，然后再由企管部市場管理科結合市場中的實際需求狀況對產品進行二次定價，最后由銷售部營銷管理科結合銷售中的實際狀況制定產品的銷售價格，從價格的制定過程來看，企業的財務部門與企業的銷售部門和市場部門應該有著緊密的聯系，但實際情況是企業財務部門制定的產品價格與市場的實際需求不相符。

2.3 預算管理現存問題分析

（1）上市公司在進行預算編制時對財務數據過于依賴。在當下很多企業的預算管理功能由財務部門負責，財務部門由于其自身職能的原因所制定的預算并不十分的科學，財務部除了要制定企業的預算還要負責企業財務報表的制定，這兩項職責由于要求的不同，所制定的財務數據不相吻合。

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1 資料與方法

1.1 一般資料

選取我院收治的98例經臨時性頸內靜脈置管行血液凈化術的患者，將其隨機分為兩組，觀察組49例，男29例，女20例，年齡19-72歲，平均年齡（44.2±1.4）歲，體重46-71kg，平均體重（52.1±0.8）kg；對照組49例，男28例，女21例，年齡18-71歲，平均年齡（44.5±1.6）歲，體重45-70歲，平均體重（51.8±0.9）kg。兩組患者在年齡、性別及臨床癥狀等方面比較無明顯差異，P>0.05，具有臨床可比性。

1.2 方法

觀察組：采用有針對的護理干預模式，主要內容有：（1）預防誤穿動脈：穿刺過程中護理人員應集中注意力，盡量一次穿刺成功，若出現動脈誤穿，應盡快采取補救措施：頸動脈誤穿后應盡快將穿刺針退出，并囑咐患者不要吞咽或者咳嗽，護理人員對穿刺部位進行按壓，保持15-20min，密切觀察穿刺部位有無血腫發生，若出現血腫，及時更換穿刺點，若未出現血腫，可繼續穿刺；（2）預防局部滲血：患者若病情較輕，可在血液凈化治療前1d行頸內靜脈置管術，若患者病情較重，需置管1-2h后在給予血液凈化治療，血液凈化治療時，盡量避免使用抗凝劑，防止發生出血和血腫。術前護理人員密切監測關注血小板計數、凝血功能等指標，若出現異常及時告知主治醫生。置管過程中，將穿刺點上部皮膚用一只手繃緊，另一只手采用擴張器用力將皮膚擴張，擴張深度一般為3cm左右，將導管置入，并對周圍組織行常規包扎，囑咐患者減少頸部活動，并給予冷敷；（3）預防導管脫落：護理人員定時巡視病房，檢查導管是否處在正確位置，狀態是否暢通，導管的使用時間最好不要超過1個月，并告知患者日常生活中不宜有較大動作，穿刺部位不宜活動過大，穿、脫衣服是切勿牽拉管道，防止導管脫落。導管一旦發生脫落，應及時壓迫穿刺部位進行止血，并立即就診。對照組：采用常規護理。

1.3 觀察指標與療效判定

觀察兩組患者護理后出血控制效果、血液凈化治療時間、成功止血時間及住院時間。療效判定：顯效：臨床癥狀消失，出血停止，治療可正常進行；有效：臨床癥狀明顯好轉，出血明顯減少，治療可正常進行；無效：臨床癥狀無改善，出血無法得到控制。

1.4 統計學方法

數據采用SPSS13.0統計學軟件處理，計數和計量資料分別采用X2和t檢驗，檢驗水準為σ=0.05。

2 結果

觀察組護理后總有效率為91.8%，對照組護理后總有效率為73.5%，兩組比較差異具有統計學意義，P

表1 兩組患者護理后臨床療效比較

觀察組護理后血液凈化治療時間、成功止血時間及住院時間與對照組比較均有顯著差異，P

表2 兩組患者護理后血液凈化治療時間、成功止血時間及住院時間比較

3 討論

經臨時性頸內靜脈置管行血液凈化術治療的過程中常并發出血癥狀，其主要原因有以下三個方面：（1）誤穿動脈：頸內動脈由于位置較淺，故穿刺較容易且壓迫止血時較方便，但由于頸總動脈與頸內靜脈位置較接近，行頸內靜脈穿刺時容易誤穿總動脈，引起出血[3]；（2）導管脫落：經臨時性頸內靜脈置管患者導管留置時間均較長，大于4周，固定縫線容易脫落，患者一般未能及時察覺。且日常生活中患者穿脫衣服等大幅度動作時也極易導致導管脫落[4]；（3）局部滲血：出現局部滲血的原因可能與術中擴張器的不正確使用有關，術者的技術水平也會影響局部滲血的發生率[5]。

經臨時性頸內靜脈置管行血液凈化術的患者給予有針對的護理干預，效果較明顯，對此類患者采用預防誤穿動脈護理、預防局部滲血護理及預防導管脫落護理，使患者出血情況改善[6]。但值得注意的是，護理過程中，護理人員應積極主動的預防護理，不能被動的治療和處理性護理。此外，護理人員還應不斷積累經驗，積極采取措施，減少出血的發生，使血液凈化治療順利安全進行，從而保證治療安全性，提高治療效果[7]。

本研究探討經臨時性頸內靜脈置管行血液凈化術的患者并發出血的原因，并對患者采用有針對的護理干預，通過護理干預，患者總有效率為91.8%，而采用常規護理的對照組護理后總有效率為73.5%，兩組比較比較差異具有統計學意義，P

參考文獻：

[1] 曾珠.血液凈化治療患者頸內靜脈置管對血管的影響及防治研究[J].中國醫藥指南，2013，11（6）：193-195.

[2] 韓善英.頸內靜脈置管行血液凈化在基層醫院的應用及護理[J].泰山醫學院學報，2012，33（4）：311-312.

[3] 郭新宇.血液透析患者頸內靜脈置管的護理進展[J].中國實用護理雜志，2012，28（21）：90-91.

[4] 申華育.血液凈化患者頸內靜脈置管并發出血的原因護理體會[J].求醫問藥，2013，11（10）：240-241.

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肝硬化失代償期的最常見并發癥是食管胃底靜脈曲張破裂出血，常危及生命，預后差[1]。加之原有肝病，治療周期長，費用大，某些患者因病致貧或因經濟負擔重，無錢治病，導致英年早逝。本研究使用生長抑素和垂體后葉素聯合硝酸甘油進行療效對比及費用對比觀察，現報道如下。

1　資料與方法

1.1　一般資料 選擇2006年10月-2012年10月入住本院的有嘔血和/或黑便，且經急診胃鏡檢查證實為食管胃底靜脈曲張破裂出血的患者共計60例，隨機分為兩組，一組為生長抑素組，共計29例；另一組為聯合組，共計31例，兩組患者一般資料比較見表1。

1.2　方法　兩組患者在相同的基本治療（禁食、輸液、輸血、補液、抑酸、維持血液動力學穩定及防治肝性腦病等對癥處理）的基礎上，生長抑素組，先靜注250　μg生長抑素，繼之以250　μg/h微量泵持續靜脈滴注；聯合組，首先以5　U加入生理鹽水20　ml中緩慢靜注，繼之以5%葡萄糖500　ml+垂體后葉素72　U+硝酸甘油10　mg維持靜滴，兩組均維持用藥3　d，并禁止合并使用其他降門脈壓力藥物，分別在給藥前、給藥后24　h、36　h、48　h、72　h和停藥24　h后測定患者的心率、血壓、尿量/h，記錄嘔血量/次數/顏色，黑便量/次數/顏色或在出血情況，記錄惡心、頭迷、心悸、出汗、口渴、暈厥等出血相關癥狀；治療前后分別行血、尿、便常規+潛血等檢查；本文僅就兩組治療前、治療后24　h、36　h、48　h、72　h和停藥24　h后嘔血例數、嘔血量、嘔血次數；黑便例數、次數、黑便量進行比較。

1.3　治療成本及療效判斷標準　止血顯效：治療72　h后患者嘔血、黑便停止或嘔血停止24　h以上，基本生命體征平穩；止血有效：治療3　d內患者嘔血、黑便次數或量逐天減少無反復，生命體征平穩；止血無效：不符合上述情況。治療成本：兩組均計算入院后3　d所需生長抑素支數×每只生長抑素費用和垂體后葉素支數×每只垂體后葉素費用＋硝酸甘油支數×每只硝酸甘油費用。

1.4　統計學處理　使用PEMS　3.1統計學軟件進行分析，計量資料用（x±s）表示，組間比較采用t檢驗，計數資料采用　字2檢驗，P

2　結果

2.1　兩組治療24　h、36　h、48　h、72　h后，嘔血次數和量及黑便次數和量均顯著減少，組內比較均有顯著的統計學意義（P0.05）；治療72　h后，生長抑素組止血顯效和有效人數26例，總有效率92.8%；聯合組顯效和有效人數共29例，總有效率93.5%，兩組比較無明顯差異。兩組用藥后嘔血、黑便相關數據見表2。

2.2　治療成本　生長抑素組為（4238±208）元/例，聯合組為（1125±105）元/例，兩組比較，差異有統計學意義（P

3　討論

治療肝硬化失代償期合并食管胃底靜脈曲張破裂出血的方法很多，其中內科保守治療中以應用生長抑素為著，不良反應小，但費用昂貴，其止血主要機制為抑制胰高血糖素分泌，而胰高血糖素被認為是造成肝硬化門脈高壓的重要介質[2]；間接阻斷血管擴張，使內臟血管收縮，血流量下降，降低門脈壓力；抑制胃酸和胃蛋白酶分泌，刺激胃液分泌，減少毒素對胃黏膜細胞和肝細胞的損害，保護血凝塊作用[3]；其基本不引起體循環動脈血壓的顯著變化。

垂體后葉素是治療食管胃底靜脈曲張出血的經典藥物，其止血主要機制為收縮脾靜脈，降低門靜脈壓力，減少門靜脈血流量，止血效果肯定，但不良反應大，主要引起全身小動脈收縮，對于年齡大者特別是患有缺血性心臟病患者，有可能產生致命并發癥[4-5]。另外，垂體后葉素間接引起的血壓升高可加重出血；硝酸甘油可擴張小靜脈，從而降低門脈壓力以及擴張冠脈血管，改善心肌供血[6]。本研究結果表明，垂體后葉素聯合硝酸甘油治療肝硬化食管胃底靜脈曲張破裂出血的臨床療效與生長抑素相當，且將兩者副作用降至最低，而治療成本明顯低于生長抑素組，不失為一種經濟實用的好方法，值得臨床推廣。

參考文獻

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[2]　劉志娟，張艷華.國產生長抑素治療肝硬化食管胃底靜脈曲張破裂出血56例療效觀察[J].內科危急重癥雜志，2011，17（5）：289.

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[4]　楊東華，陳溧湖.消化系疾病治療學[M].北京：人民衛生出版社，2005：102.

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中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01

自1994年以來，世界上掀起了一場狂風暴雨般的信息化風暴，將信息產業推向了新的。人們將全面進入信息化時代，而如今建立新型的計算機網絡系統則是推動經濟發展的首要條件.計算機發展不僅推動了社會經濟、管理和文化等也有很大的影響。計算機網絡系統的升級是實現全球信息化的最有效的途徑。

如今，生態環境是國內關注的重點，林業發展就成為國內的頭等大事了。在全球信息化得環境下，林業可持續發展的前提就是林業網絡的建設。林業網絡建設是一個復雜的工程，林業信息的主管部門要根據國家的建設化規定。林業系統要抓住機遇，跟隨信息化的腳步。有計劃有目標的建立企業信息系統，使各個部門的資源信息得到共享。各種數據便于統計分析，為林業的持續發展提供更可靠地信息。通過林業網絡建設，全面推動林業信息化，可以帶動林業管理跨越式發展，從而加速實現機關辦公、林業計劃管理、森林資源管理、森林保護、森林防火等工程管理的科學化和現代化。

一、問題的提出

經濟社會可持續發展的的一個重要內容就是林業的可持續發展，林業發展的重要前提就是計算機網絡的系統建設。為了給林業的發展提供準確、可靠地信息，就要加快網絡上各種軟件的研制和數據庫的開發，可加強信息的統計和分析工作。其中，林業財務信息系統在各類信息系統中占著首位。.

目前，在國外計算機技術在林業發展方面的已經得到廣泛的運用。但我國的林業計算機發展比較緩慢，缺乏實用的應用軟件。近年來我國信息化加速發展，已開發一些實用軟件，但一般多是為某個專題服務的，通用性差，對外設要求較嚴，信息共享程度低，能在廣大林業單位運用的卻很少。因此信息化建設迫在眉睫。

二、研究的目的

以信息科學和管理科學為前提，研究分析我國林業網絡財務構建和管理的相關問題，為未來設計提供可靠的運行模式，以林業可持續發展為大目標總體規劃，構建出聘美國際的先進林業網絡財務。

三、研究的意義

實現林業信息化我國經濟發展的需要，林業發展繼續深化、實現林業現代化的一項重要戰略措施。如今我國已將林業的可持續發展性進行了遠程規劃，而經濟越發展，會計越重要這一原則，使我們必須將林業會計工作首先抓好，并且讓它發展最大的管理作用，為林業經濟活動提供更多實用的資料，從而促進林業經濟的可持續發展。林業網絡財務是林業管理信息化重要的一部分，在這一系統的支持下，林業企業能夠收集到有價值的信息，會計要劃分的更加細密，對企業的運營的狀況會更加的清晰、精確，最終可以滿足會計使用者的廣泛需求，促進企業進入實時的控制盒管理，使企業進入信息化的新境界。

四、國內外的研究現狀

美國已有一個現在信息化的雛形，根本在于提高提高管理人員的素質及加強基本技術。美國在加拿大林業信息建設中十分重視整體性，在整體規劃下逐步實施。

在印度尼西亞，國家林業局已實施計算機網絡化。規劃司負責國家林業局內全部單位的計算機網絡建設和日常維護工作。森林生產經營單位和木材加工企業將有關統計信息上報給國家林業局，國家林業局再將這些數據上報給技術指導處。各技術指導處負責綜合和匯總統計工作，再把匯總后的統計數據上報給森林資源利用總局內部的統計指導處。統計指導處在進行匯總和分析的基礎上完成統計月報和年報。英國、日本等國家也有林業管理系統，由于各個國家的林業生產，管理模式不一樣，軟件的功能也有差異。用于林木資源管理、木材生產加工方面多一些，而整合了多功能模塊的專用于林業的財務信息資源則更少。

國外在林業會計核算上有更多值得借鑒之處。他們很早就對森林環境、森林生態價值的核算提出不同的看法。進入七十年代后，產生了森林生態效益的計算和補償和計算和補償機制的研究。1985年在日本創建了綠色和水的森林基金，林野廳從森林的公共效益出發，讓水資源利用者負擔必要的最低費用，即征收水源稅。法國施行林業基金制度，即理應工業和加工用材初次加工和在加工林產品的稅收，占用林地的復墾費dent收入建立國庫特別賬戶。

美國式開展資源與環境核算研究比較深入，而卻更注重實踐的國家。它提出以可持續發展為核算工作的指導思想，主張建立新的概念體系與理論框架，構筑新的指標與指標體系，它注重實物量的核算的同時，更注重價質量核算。還認為，森林環境效益是一種環境服務，應探索生態指標、環境指標如何計量如何計價問題。

五、國內研究現狀

我國計算信息網絡今年來得到了高速發展，黨和政府高度重視計算機信息網絡的建設，并制定了相應的發展規劃和目標。

1.我國計算機應用的發展現狀。20世紀90年代計算機應用進入有組織有領導的發展信息化得階段，我國計算機擁有量、互聯網用戶、網站數飛速增長。2.林業信息化得現狀。十六大報告中指出，本世紀20年我國經濟建設和改革的主要任務是，完善社會主義市場經濟體制，推動經濟機構戰略性調整，基本實現工業化，大力推進信息化。加快建設現代化，保持國民經濟持續快速健康發展，不斷提高人民的生活水平。報告中還提出了我國經濟現代化，保持國民經濟持續快速健康發展，不斷提高人民水平。報告中還提出了我國經濟建設和改革八個方面的任務，其中第一條指出，走新型工業化的道路，大力實施科教興國戰略和可持續發展戰略。

六、對林業網路財務及其支持系統構建發展的建議

林業網路財務及其決策支持系統的發展建設是林業信息化建設中的重之重，從發展戰略上來說，應該要做好下面幾項工作。

首先要確定業務發展模式。信息技術能夠帶來多少競爭優勢關鍵不在科技本身，而在于管理思想。對林業來說，最根本的問題不在對信息技術的掌握程度，而是信息技術與林業的業務及管理模式不配套。因此，首先制定與國際接軌的、具有一定長期性和超前性的業務及管理式建設的前提和基礎。

在林業網絡財務及其決策支持系統實施的評價上本著謹慎的原則。信息是一種戰略資源，它能給企業帶來長期的效益，但短期內可能效果并不明顯，對于系統的評價直接關系讓林業企業未來的價值和行動動機。

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一、上半年農村經濟運行的基本情況

預計：上半年農業現價產值為124.03億元，增長4.5%。其中：種植業43.23億元，增長2.7%，林業4.34億元，增長4.2%，畜牧業56.9億元，增長6.0%，漁業17.65億元，增長3.8%，服務業1.94億元，增長11.5%。上半年全市農業經濟呈現以下特點：

一是早稻面積增加。全市早稻面積212.79千公頃，增長3.6%，中稻預計35.35千公頃，增長3.8%。

二是經濟作物大多增長。油料作物播種面積為111.51千公頃，比上年增7.6%；蔬菜面積達到50.08千公頃，增1.46%。棉花播種面積為33.79千公頃，增長4.42%；瓜果15.43千公頃，增長7.9%。甘蔗1.11千公頃，增長42.31%，麻類1.15千公頃，減少24.34%。

三是林業不斷發展。今年林業產值為4.34億元，增長4.2%。

四是養殖業運行態勢良好。預計出欄生豬384.95萬頭，比上年同期增長5.5%；出欄牛6.13萬頭，同比增長5.2%；出欄羊20.76萬頭，同比增長2.0%；出籠家禽1336.04萬羽，同比增長3.2%；實現水產品產量18.76萬噸，同比增長3.8%。

五是農村居民收入保持較快增長。預計上半年農民人均現金收入3458元，同比增長13%；

六是固定資產投資高速增長。預計上半年全市農村固定資產投資為21.97億元，同比增長20%。

二、促進上半年農村經濟平穩運行的主要因素

1、國家惠農政策使農民生產積極性得到提高。隨著國家糧食直補、油菜、能繁母豬、農機等綜合政策措施的落實和補貼標準的提高，農民的農業生產積極性明顯提升。近幾年我市糧食面積有較快的增長。農民對農業生產的投入也明顯增加。其中油菜籽受近兩年收購價格快速上漲和國家雙優良種補貼政策的激勵，農民對油菜籽的種植愿望較強

2、農產品呈現產銷兩旺。從1-5月份市場跟蹤調查顯示，農產品一直保持著產銷兩旺的好勢頭。與同期比，糧食類上漲11.4%，鮮蛋價格上漲9.9%，水產品上漲8%，蔬菜類平均上漲15%，個別品種漲幅在30%以上；春茶銷售形勢好于往年，價格漲幅在20%。

3、畜禽生產發展迅猛。全市新建、改擴建了不少規模生豬養殖場，生豬產業規模化程度不斷提高。全市生豬養殖大戶發展到21922戶，比去年的21012戶增長4.33%；牛羊養殖大戶分別發展到2371戶、3057戶，較去年分別增加200戶和280戶；家禽養殖大戶也發展到1.2萬戶，比去年的1.1萬戶增加近1000戶。全市各類規模養殖小區在去年的基礎上發展到460個，其養殖產量超過全市總量的48%。

4、農業產業化進程加快。全市農業產業化發展迅速，已進入結構優化、總量擴大、發展加速、質量提高的新階段。具體來說：一是龍頭企業隊伍不斷壯大。全市已培育發展農產品加工企業2590家，年銷售收入過億元的企業有37家，規模農產品加工企業361家，占全市規模工業企業的30.2%；二是產值比持續提高，農產品加工產值達到329.82億元，與農林牧漁業產值之比達到1.1:1。全市農產品加工企業安排勞動力就業達到94788人，其中農民工達到72038人，占總人數的76%。全市農民人均從產業化經營中獲得收入1776元，占同年農民人均純收入的33%，比上年增長10%。國家、省、市級龍頭企業發展到204家。其中，國家級龍頭企業家，全國農產品加工示范企業5家，省級龍頭企業23家，享受省級龍頭企業待遇企業18家，市級龍頭企業156家。三是訂單農業比重不斷增大。目前全市主要經濟作物訂單比重在45%以上，養殖業訂單比重也達到了40%以上，全市單品種集中連片種養達畝以上的板塊80多個。四是組織化程度不斷提高。全市龍頭企業參與組建各類農民專業合作組織312個，社（會）員達18.7萬人，帶動輻射受益農戶20多萬戶。

三、上半年農村經濟運行中存在的問題和困難

1、農資價格跌漲兼有。據市場調查，全市種子價格普遍上漲，其中雜交水稻同比上漲20%以上，部分品種達到50-100%以上；大宗氮、磷類肥料價格則普遍下跌，跌幅10%左右；農藥、農膜價格同比分別下跌7.5%和5.5%。

2、當前我市養殖業發展面臨著一些突出困難和問題，主要表現在如下四個方面：一是養殖基礎設施落后，抵御自然災害能力不強；二是生產規模較小，組織化程度較低，市場競爭能力不強；三是由于飼料價格的上揚，飼養成本較高，造成養殖業比較效益下滑；四是動物疫情形勢復雜，疫病防控難度加大，畜禽水產品質量安全長效監管能力薄弱，養殖業持續健康發展存在不確定性。目前生豬出欄價格較上年下降了近20%，對養殖大戶起到了不利的影響。

3、農業產業化發展與農村環境保護的矛盾。轉變農業生產方式要以高效生態農業為重點，但由于農業基礎設施建設相對落后，在發展農業生產的同時，部分農村存在著人居環境惡化的趨勢。

盡管制約農村經濟快速發展的因素很多，但全市農村經濟總體還是穩步發展，農業增效，農民增收。全市各級重視“三農”工作，加強農業基礎地位，提高農業綜合生產能力，促進農民全面發展、農村全面進步，推動農村經濟社會又好又快發展。

四、下半年農業生產走勢情況

我市農業發展的趨勢預測：總的農業生產平穩發展，預計糧食播種面積為561.63千公頃，增長4.2%，產量329.07萬噸，增長4.3%。生豬出欄754.8萬頭，增長3.5%。家禽出籠2666.9萬羽，增長3%。水產品37.6萬噸，增長4%。農民人均純收入5952元，同比增長11.5%。農業增加值為198.55億元，增長4.5%。

種植業方面趨勢預測：糧食面積略有增長，為561.63千公頃，增長4.2%；蔬菜面積比去年會增加4%左右，為83.51千公頃；油菜面積增長7%，為124.9千公頃；棉花面積增長4.42%，為33.79千公頃。增長的因素主要是1、國家加大了糧種面積的補貼，提高了農民種糧 積極性，2、是減少拋荒田。不利因素是種植業的效益比還是很低。糧食作物生產效益不高。當前，隨著種子價格的普遍上漲，化肥、農藥價格高位運行，基本抵消了國家糧食直補政策帶來的效益，農民種糧收益增長甚微。

林業方面趨勢預測：預計產值達9.02億元，增長4%。有利因素是1、國家林權體制改革，會極大調動林農生產積極性。2、國家退耕還林政策，會加大林業的增長幅度。3、國家加強了生態農業政策、環境保護，給林業注入活力。4、擴大內需加強基礎設施建設對木材的需求量增多。

篇6

我用三句話來表述上半年全市經濟運行態勢：增長速度快，運行質量好，發展后勁強。

第一是增長速度快。今年上半年的經濟形勢在去年高位運行的基礎上，保持了持續快速增長。GDP完成165.61億元，增長16.5%；財政總收入完成28.21億元，增長40.7%；其中地方財政收入完成13.08億元，增長44.5%；固定資產投資完成115.67億元，增長205.5%；進出口總額16.76億美元，增長232.1%；城鎮居民人均可支配收入6978元，增長14%；農民人均現金收入2374元，增長18.6%；全部工業增加值100.89億元，增長20.6%；規模以上工業增加值91.61億元，增長32.9%；規模以上工業銷售收入338.16億元，增長57.4%；農業形勢總體較好，農產品產量增長，農業產業化步伐加快，整個農業種植面積高于去年，早稻達到61.02萬畝，同比增長4.3%，預計糧食生產全年可以增長4.5%；重點農業工程進展順利，3321工程穩步推進。

第二是運行質量好。主要表現在以下兩個方面：一是1-5月份規模以上工業的利潤為13.96億元，增長61.1%；工業經濟效益綜合指數為243.85%，提高41.02個百分點。二是財政收入占GDP的比重為17.1%，居全省第一；稅收占財政收入的比重達到88.9%，提高1.8個百分點。這說明財政收入的質量在提高。萬元GDP能耗下降6.5%，說明節能降耗又邁出新步伐。

第三是發展后勁強。1-6月份，固定資產投資達到115.67億元，增長205.5%，新開工項目56個，其中投資1000萬元以上的項目41個；工業投資94.7億元，增長422.8%。三大產業項目進展順利，光伏產業從硅料到硅片，項目進展都很順利；新鋼三百萬噸薄板工程今年能夠完成；江鋰發展形勢非常好。我昨天到分宜看了5個重點企業和工業園區，發展都很好，比如珠江礦業今年稅收可達5000萬元左右，明年擴大投資，預計稅收可以達到1億元；江鋰今年產量可以達到3000噸電解鎳、20萬噸硫酸；海螺水泥新上150萬噸生產線很快投入生產。可以說，分宜縣的大項目進展勢頭很好。渝水區良山、袁河兩個工業基地，進展也很順利，尤其是良山工業基地的8個重點工業項目發展勢頭強勁。今年上半年我市實際利用外資2.34億美元，增長24.1%；內資53.3億元，增長28.2%。看我們的發展后勁，關鍵就是要看上面這兩個指標：一個是在建項目，一個是實際進資。

二、當前經濟運行中存在的主要問題

當前主要存在以下四個問題：

第一個問題是總量小，全市今年上半年GDP完成165.61億元，在全省排名第9位。我們不能光看增速，還要看總量。

第二個問題是財力少，我市去年財政總收入在全省排第6位，而地方財政收入排全省第8位，真正衡量我們財力的就是地方財政收入。講財政不能光講收入，還要講支出，收入不等于財力。我有個理念，招商引資、發展經濟的目的是什么？是使*富起來，老百姓富起來，那么怎樣才算富，財力增加才算富。我跟同志們講一個數字，去年我市的財政總收入超過了撫州和吉安，但全市的財政支出為32.1億元，撫州的財政支出為59.2億元，比我市多27.1億元；吉安的財政支出是74億元，比我市多41.9億元，多了一倍多；萍鄉的財政支出為34.9億元，比我市多2.8億元。再看今年上半年的情況，撫州的財政支出達29.59億元，*才14.93億元，撫州比我市多14.6億元，將近多了一倍；吉安的財政支出為35.8億元，比我市多20.9億元；萍鄉為17.34億元，比我市多2.4億元。我跟大家講上面這些數據，就是要使同志們很清醒地認識到，影響財力有三大因素，即財政收入總量、地方財政收入總量、上級財政追加轉移支付的數額。雖然我市的財政總收入比吉安、撫州還高，但我市的財力比他們少了將近一半，甚至一半多。這說明上級對我市的財政追加和項目支持太少了，說明我市爭取上級資金、項目的力度不大。

第三個問題是融資難。今年上半年我市的存款余額是260.9億元，貸款余額為174.4億元，存貸差額在擴大，貸款余額比去年同期少增1.58億元。1-5月份，中小企業貸款發放額同比減少4.69億元，下降8.36%。我最近到了很多企業調研，企業談得最多的都是沒有錢。可以說，企業流動資金困難，已經嚴重制約著我市的經濟發展。

第四個問題是壓力大。一是物價上漲壓力大，居民消費價格總水平同比上漲7.63%，這將對農民增收和低收入人群帶來壓力，預計物價下半年還會增長。二是完成財政收支任務壓力大。上半年財政總收入完成28.2億元，按照全年55億元的確保目標，已經過半；但按照60億元的奮斗目標，沒有過半，這是從收入來看。從支出來看，壓力也很大。市本級拖欠的工程款、項目款比較多。三是完成年初確定的投資任務壓力大。年初確定了300億元的城鎮固定資產投資任務，上半年只完成115.7億元，完成任務的38.6%。四是簽約項目少。根據市招商局提供的報表反映，我市5000萬元以上的工業項目進資總量排全省倒數第二，引資個數排倒數第二。項目是經濟發展的載體，沒有簽約的項目，就沒有進資，就沒有發展的后勁。*今后幾年的發展后勁就看簽約項目和實際進資。

三、下半年做好經濟工作要采取的主要措施

今年下半年的經濟工作，必須咬定年初的目標不放松，抓住發展不放松，牢固確定發展是第一要務的理念，政府的所有部門、所有工作必須服從服務于經濟發展。具體工作上，我認為應從以下幾方面著手。

㈠加快工業發展步伐，做大經濟總量

工業立市是市委、市政府確定*發展的戰略目標，要實現人口小市經濟強市這一目標，就必須依靠工業的快速發展。在當前的工業發展過程中，第一是抓產業。緊緊抓住光伏、鋼鐵、新材料三大產業，延長產業鏈，擴大其產業上下游產品的產能。三大產業布局我在全市開放型經濟調度會上已說過，以賽維為主的光伏產業布局在經濟開發區，以新鋼為主的鋼鐵產業布局在渝水區袁河和良山兩個工業平臺，以江鋰為主的新材料產業布局在分宜縣。良山工業平臺很有發展前途，因為原來的江鋼還有相當一部分設施可以繼續使用。渝水區打算將良山工業基地向上申報工業園區，市發改委要積極予以支持與幫助。江鋰目前當務之急一是1萬噸電解鎳和60萬噸硫酸生產盡快達產達標；二是推進明年的上市；三是擴大規模，電解鎳生產能力由1萬噸擴大到2萬噸；四是進行戰略性投資，控制礦產資源。我已明確要求，請市經貿委協調，將市里用于生產硫酸的硫鐵礦石傾斜，在同等價格的基礎上集中銷售給江鋰。第二是抓園區。也就是要抓好*經濟開發區、分宜工業園和渝水區的良山、袁河、下村三個工業基地。園區是工業發展的載體，要使其配套服務能夠適應產業的發展需要。如江鋰最多能再上1萬噸的電解鎳生產能力，要超過2萬噸生產能力原有的土地就承載不了，必須另外選址。工業園區的發展，請市經貿委、市中小企業局緊緊跟上。第三是抓項目。我這里講的是工業項目。一是要推進在建工業項目的進度，盡快投入生產；二是對已經竣工投產的項目，要盡快達產達標；三是對已經達產達標的項目，要擴大生產能力。請市經貿委加強對工業項目進度的調度，按這三個層次推進。第四是抓品牌。創品牌很重要，企業要做大，除了上市以外，還必須做品牌。我到分宜看過一個制藥廠，今年產值可達到4000多萬元。我跟廠長講過這樣一個觀點，一個制藥廠，只要有1-2個當家品牌就可以做大，不是產品越多越好，而是要做到全國的知名商標，那才是真正的做大。其他工業同樣如此，要創品牌，成為全國乃至全世界的知名品牌，就必須提高科技含量，靠大聯大、靠強聯強，這是非常重要的一點。

㈡加快三產發展步伐，促進城市現代化

我市第三產業的發展滯后于全市的經濟發展，影響著第二產業的發展，同時也影響著城市居民生活水平的提高。這個問題已經非常突出。要使*成為現代化城市，第三產業增加值就必須占GDP總量的60%，由此可以看出我們的任務還多么艱巨。市現代服務業管理指導中心要象市經貿委抓工業一樣抓好全市的第三產業，加快發展步伐。在三產發展過程中，當前要抓好這么幾件事。第一件事是抓規劃。第三產業的規劃，包括旅游、市場建設等各個方面。整個產業的規劃必須與二產的規劃相銜接，與目前正在推進的實現城鄉一體化的城鄉規劃相銜接，與全市目前的產業布局相吻合。現代服務業管理指導中心已請專家研究編制規劃，進度還要加快。第二件事是抓重點。一是抓重點行業，要以旅游業為龍頭，與旅游相配套的賓館、餐飲業必須跟上。這個月全市要召開一次旅游工作會議。同時還有金融業、物流業等重點行業。二是抓重點地區，我市三產主要應布局在仙女湖、仰天崗，明年對縣（區）下達工作任務時要考慮，我們要將這兩個地方打造成集休閑、旅游、文化三位于一體的風景區，在保護中開發，在開發中保護，絕對不能搞工業。市政府已出臺《仙女湖水質保護辦法》，接著還會出臺《孔目江水質保護辦法》，要確保孔目江水質達到二類水標準，力爭一類水，以后*市的居民用水大部分向孔目江轉移，仙女湖的水主要用于工業用水。面對治理的難度，市政府已同意，市本級財政三年內每年從排污費中解決300萬元專項治理資金，補給渝水區150萬元、分宜縣100萬元、仰天崗50萬元。治理要求很高，沿江兩岸必須實行達標排放，三年之內治理完畢。今年沿江的洞村、雙林、歐里、觀巢四個鄉鎮所在地必須實現達標排放，全部進行污水治理。今年冬天市林業局準備對孔目江、仙女湖沿岸地區全面進行封山育林，市政府將動員全市機關單位干部上山植樹造林，一定要把這兩個水系保護好。我講過一個觀點，一方面*經濟要不斷發展，老百姓不斷富裕；另一方面*人民的平均壽命要不斷延長，這就是實現小康。如果我們的經濟富裕了，人民的平均壽命反而縮短了，這種富裕和發展我們堅決不要。第三件事是抓提升。對傳統產業進行改造、提升品位。*消費水準高，但服務質量和品位比較低，這是很多外地客人的共同觀點。因此，現代服務業管理指導中心要盡快組織5-10家搞得比較好、比較大的餐飲、賓館企業外出學習考察，吸取先進經驗，提高經營和管理水平。

㈢加快農業發展步伐，促進農民增收

農業主要是抓好四件事：一是大力推進農業產業化經營。農業主要是做精品、定好位。關于市級儲備糧，我講一個原則，每年按全市112萬群眾半年的糧食標準進行儲備。儲備糧使用權歸政府，頭年儲備第二年銷售掉，銷售款除部分留給糧食部門外，剩下都收歸財政，建立專戶，這樣財政可以減少支出。糧食的經營要走向市場，不能光靠財政來貼息。二是大力推進新農村建設。我市的新農村建設不能搞形象工程，要講實惠，主要圍繞仙女湖、孔目江水資源的保護來推進，先將沿河兩岸有污水直排的村莊建好，并與污水治理結合起來，先把污水治理好。三是大力發展規模化生產。當前尤其要解決好土地流轉問題，實行集約化經營，提高生產能力。四是大力發展標準化生態高效的種養模式。使農民能夠有更多的收益。

㈣加快招商引資步伐，促進經濟社會又好又快發展

我在前不久的開放型經濟工作會上已講過招商引資工作，這里我再重復幾句。第一是要注重項目招商。當前招商引資工作的一個薄弱點就是不以項目招商。因此，由市發改委牽頭建立招商引資項目庫，市經貿委負責二產項目，市現代服務業管理指導中心負責三產項目，市農業局負責一產項目，再交市外經貿局和市招商局，編印好項目冊帶出去招商。第二是要注重以商招商。所謂以商招商，就是對已經來*落戶的外地客商，充分發揮他們的橋梁紐帶作用，通過他們現身說法來宣傳*，引進更多的客商。第三是要注重重點產業招商。工業要圍繞三大產業開展招商，與此同時要加大三產招商步伐。第三產業主要提供的是營業稅，營業稅100%歸市里。南昌市所轄的各縣（區），如青山湖區地稅收入占財政收入的比重達90%左右，說明三產很發達。餐飲、娛樂等三產項目不用政府投一分錢，只要負責搞好外部環境就行，而產生的營業稅都歸地方。第四是要注重重點地區招商。重點地區是浙江、福建、廣東。市招商局要主動與市委宣傳部溝通聯系，請電視臺拍攝一部介紹*的宣傳片，時間為10-15分鐘，內容包括*的現狀、歷史、未來和人文景觀等，要將宣傳片做成光盤，走出去送給客商，介紹宣傳*。第五是要注重招商質量。我講過一句話：要招科技含量高、創稅能力強、可持續發展的項目。我們今天的優惠是為今后得到更多的實惠，這樣招商引資才有意義，所以要加以選擇。第六是要注重投入與產出的效益分析。不能光計投入不講產出，要講究經濟效益。要算好這筆帳，投下去多少，其中獎勵了多少，以后多少年才能得到回報。

㈤加快創優政務環境步伐，保障經濟社會快速發展

第一，要充分認識優化政務環境的重要性。*的資源、交通沒有優勢，*的經濟發展靠什么？很重要的一點就是*要有一個非常好的環境，這個環境就是能夠與市場經濟相適應的環境，在全省乃至全國最優的環境。第二，要認真落實好市政府出臺的《優化政務環境若干辦法》。這個《辦法》已通過政府常務會議研究，上星期我和建華副市長專門請市浙江商會、福建商會、廣東商會的會長、副會長進行座談，聽取了他們的意見和建議。請大家抓好整改，落實好《辦法》。第三，要加強輿論監督。尤其是新聞媒體，對好的行為要進行表揚，對影響政務環境的現象、行為要進行曝光。第四，要抓好民主評議政風行風工作。以此為龍頭、為載體來帶動政府各部門、市直各單位行業作風的好轉。第五，要加大監察力度。此項工作由監察局負責。今天我先跟同志們打個招呼，政府這個《辦法》出臺以后，如果查到違紀行為，不論是誰都必須依紀處理。這是很嚴肅的問題，一定要下決心，要把政務環境在原有的基礎上做得更好，今年全市的行風評議在全省排位要確保前三，爭取第一。

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一、基本發展情況

昨天下午到今天上午，我們相繼聽取了各有關部門的匯報和分管領導的講話，可以說大家的匯報和講話實事求是，內容具體，提出了許多很好的合理化建議。對于這些合理化建議，我們要在今后的工作中認真研究，積極采納。從匯報的結果看，前三個季度全旗各項工作正在按照旗委擴大會議精神和旗人代會的安排按部就班、有序地全面實施，各項工作都有了突破性進展。

新農村新牧區建設有新突破。我旗先后制定出臺了一整套科學規范、符合旗情的退牧轉移政策，現在進入了實質性的操作階段。今年退牧還草禁牧面積80萬畝，草場補償面積20萬畝，轉移牧民148戶534人。同時畜種改良和草畜平衡工作扎實有效開展，成立了草原執法監督管理局，有效地保證了草畜平衡制度的全面實施和草原補償費的收繳。投資30多萬元在山前山后兩處建設了改良站，購置種公母畜3000多頭，進一步調整優化了畜種、畜群結構，為農牧民拓寬了增收渠道。

林業項目爭取有新突破。年林業方面各種項目資金爭取都好于往年、多于往年，特別是國家即將實施的封禁保護區建設項目，通過積極爭取，我旗被列為全自治區唯一的試點旗縣。同時植被恢復項目1500萬元也已經落實。

水利建設規劃有新突破。團結渠改造工程全面開工建設，東升廟地區的防洪設計已基本完成，即將付諸實施；大壩口水庫的擴建工程進入實質性操作質階段，農發行的貸款已經得到落實，年將建成投入使用。同時西烏蓋溝水庫正在設計建設，一帶的水庫建設正在研究規劃中。

交通道路建設有新突破。今年共建成4.5米寬的鄉間公路、“村村通”公路22公里；投資1.3億元的獲青公路60%的工程量在前半年已經完成，九月底或十月初將全部完工，十月份將全面通車。同時進一步維修和新建了各蘇木鎮汽車站，新建了交通局辦公樓，交通基礎服務設施全面加強。

城市建設有新突破。高標準、高起點完成了三鎮的總體規劃，巴音寶力格城鎮道路管網、工業園區改造和景觀渠建設已全面開工，綜合中學和文體廣電大樓等重點工程已接近尾聲。

工業經濟發展有新突破。全旗40戶企業中稅金超2億元的企業4戶，超1億元的企業1戶，超5000萬元的企業1戶，超2000萬元的企業2戶，超1000萬元的企業3戶，以上11戶企業可以完成或基本完成我旗今年財政收入指標，工業對GDP貢獻率達到87.5%。

二、年各項經濟指標預計完成情況

財政實力進一步增強。今年月份財政收入完成8.6億元，預計全年完成12.5億元，實現連續五年翻番。按產業劃分二產工業稅收完成11.64億元，非工業交通建設包括三產完成5100萬，非稅收入完成3500萬元。按征稅部門分類，國稅完成7億元，地稅完成51500萬元，財政非稅收入完成3500萬元。

國民經濟快速增長。年全旗地區生產總值預計完成51億元，其中一產產值1.5億元，二產產值46億元，三產產值3.5億元。

固定資產投資進展順利。今年月份固定資產投資完成16.5億元，預計全年完成30億元，其中工業18億元，城市建設5.8億元，交通建設4.3億元，電力0.8億元，農林牧水1.5億元。

“兩個收入”穩步提高。城鎮居民可支配收入和農牧民純入收大幅度提高，前三季度城鎮居民人均可支配收入實現6163.98元，增長14.75%，農牧民現金收入實現5222.5元，增長11.3%。第四季度隨著城鎮職工工資的補發、風沙費補貼、農牧民工資性收入的增加和退牧轉移款的發放，城鎮居民和農牧民純收入一定能夠實現18%和24%的增長速度，分別達到9713元和3068元。

三、今后重點抓好的幾方面工作

1、集中精力抓項目，加大支持和扶持重點項目建設和招商引資力度。我們要全力以赴，跟蹤服務，重點抓好以下幾個建設項目的推進工作。一是紫金二期10萬噸鋅冶煉工程，前期準備工作已經完成，即將投入建設；二是紫金礦業300萬噸采選工程，前期規模設計已經完成，即將開工建設；三是齊華40萬噸復合肥項目，要跟蹤落實，加緊協調，確保按時建成投產；四是雙利50萬噸煤基還原鐵和50萬噸球團建設項目，要從可持續發展的高度出發，全面做好工程推進工作；五是50萬千伏變電站和紫金22萬伏變電站工程；六是蒙西120萬噸水泥生產項目，要做好選址和其它水泥廠整合重組工作；七是建新和10萬噸鉛冶煉項目；八是西礦200萬噸鉛鋅采礦工程和170萬噸銅采礦工程，要派專人專項落實此項工作，促使其提前完工，盡快投產運行；九是風力發電項目。要緊緊抓住我旗風力資源面積大、質量高的特點，加快推進已簽約風電企業建設進度，全面做好百萬風電場的規劃和審批工作，使風電產業真正成為我旗的朝陽產業，為我旗經濟社會持續快速發展奠定基礎。

2、加強對現有企業的監督管理。一是重點加強對礦山企業的安全、“三率”、尾礦管理，聘請專家做好企業的安全評價工作，并制定相應的政策和地方法規，保證企業規范、安全生產；二是對鋅精粉、銅精粉全面管理，確保紫金、飛尚滿負荷運轉，避免資源流失；三是認真研究礦山采選企業所有稅費政策和優惠政策，全力處理好企業與地方利益關系。同時要加大稅收監管力度，堅決打擊偷漏稅，特別是地方收成部分，確保地方利益不受損失；四是堅決關停取締浪費資源、破壞環境、給社會帶來負面影響的不符合國家產業政策的小型企業，決不能以浪費資源犧牲環境為代價，換取暫時的財政收入。

3、加大探礦工作力度。我們要認真研究全旗關于探礦方面的有效政策，充分調動各方面積極因素，大幅度提高勘探資金的投入力度，通過企業籌資，地方出資和積極爭取國家探礦資金，從年起每年投入探礦資金不得低于1億元，力爭達到2億元。同時要制定符合國家政策和后旗實際的探礦政策，使全旗資源探礦工作取得明顯成效。

4、按照加大探礦，控制采礦，擴大選礦，不限制冶煉的總體思路，進一步延伸產業鏈，達到節能減排降耗的目的，保證資源綜合利用。一是嚴格控制采礦能力。不能盲目的擴大采礦規模，根據我旗實際，嚴格控制全旗各采礦企業的采礦能力。全旗的采礦能力要將銅控制在不超過400萬噸，鐵不超過300萬噸，鉛鋅不超過900萬噸。二是適當擴大選礦能力，努力使全旗形成選大于采的格局，這樣有利于低品位，甚至尾礦中的資源回收，減少資源浪費。三是積極發展采選礦企業的下游產業，引進大規模的冶煉企業，不僅有利于關停取締現有既不符合國家產業政策，又不符合環保要求的小型企業，還有利于工業經濟的可持續發展。

5、全面做好退牧轉移工作。退牧轉移已經進入了實質性的操作階段，要切實做好飼草料的儲備工作。同時要結合退牧轉移政策和草畜平衡制度，加大牧區牲畜出欄率，減少牧區牲畜，實現減畜減人的目的，切實減輕草場的承載壓力，恢復生態平衡。今年減畜要達到10萬頭（只）以上。

6、加強城市建設及基礎設施建設。一是進一步規范土地使用。在土地政策方面，除劃撥和工業用地外，其它土地原則上全部實行招牌掛方式出售；二是全面提高城市品位。要按照高標準、高檔次建設的要求進行房地產、商業門點、酒店等項目的開發。同時增加綠地面積，提高亮化水平，增加發展空間；三是進一步加強防洪設施建設，在改擴建大壩口水庫，新建西烏蓋溝水庫的同時，積極研究規劃在一帶建設水庫，既能起到防洪作用，又能滿足工業用水需求。同時要對工業園區進行徹底改造，堅實不移地進行砂石料資源整合；四是積極發展旅游業。要針對獲青線內特有的景色，聘請相關部門和有資歷的專家進行高檔次規劃。并結合蒙元文化改造、砂坑改造為湖坑等項目，開發新的旅游景點，促進我旗旅游業的發展。五是加強路網建設。擴建東升廟至鎮公路、新建東升廟至臨河景觀大道要在明年啟動建設，各相關部門要做好前期的各項準備工作。六是制定相應的措施，促使建筑企業在后旗注冊，增加地方稅收。

三、狠抓落實，真抓實干，確保全年目標任務圓滿完成

現在已經是9月底，今年留給我們的時間只有三個月。可以說是時間緊迫、形勢逼人、任務艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞旗委、政府的中心工作，以發展為第一要務，突出重點，狠抓落實，確保年初各項目標如期實現,并力爭有新的突破。

篇8

1.經濟繼續保持較快增長，經濟運行質量不斷提高。一季度，全省經濟繼續保持兩位數增長的發展態勢，生產總值1212.6億元，增長11.6％，同比提高0.1個百分點。其中，第一產業168.4億元，增長4.3％；第二產業611.2億元，增長14.3％；第三產業433.1億元，增長10.7％，三次產業比重13.9︰50.4︰35.7，產業結構不斷優化。工業對經濟增長的作用進一步增大，完成增加值513.6億元，增長16.1％，占GDP的42.4％，同比提高1.7個百分點。經濟運行質量較好，據統計，1－2月，規模以上工業實現主營業務收入848.1億元，增長35.0％。實現利稅68.3億元，增長8.8％，利潤26.1億元，增長3.0％。一季度，全省財政收入達到200.28億元，同比增收44.5億元，增長28.6％。地方財政收入突破100億元，完成118.04億元，同比增收29.4億元，增長33.2％。

2.農業、工業生產形勢向好，增長速度提高。一是農業有效應對冰雪災害，繼續保持較快的發展趨勢。在我省出臺了一系列惠農政策的影響下，一季度，全省農業總產值283.2億元，增長4.4％。主要農作物播種面積擴大。據調查，主要農作物種植面積比上年增長0.5％；蔬菜種植面積增長2％左右。畜牧業快速發展。一季度，全省生豬出欄數和存欄數分別增長3.8％和3.6％，肉類總產量達70萬噸，增長3.9％。漁業逐步恢復正常水平。一季度，水產品產量52.5萬噸，增長7.4％。二是工業生產較快增長，園區集聚度進一步提升。一季度，規模以上工業增加值462.1億元，增長22.1％。園區集聚度進一步上升，完成規模以上工業增加值234.3億元，增長34.7％，比規模以上工業增幅高3.5個百分點。

3.開放型經濟繼續保持良好的發展勢頭，出口結構進一步優化。一是全省出口繼續保持增長勢頭。一季度，進出口總額25.71億美元，增長47.4％。其中，出口總額13.68億美元，增長40.1％；進口總額12.02億美元，增長56.8％。加工貿易業快速增長，完成出口3.73億美元，增長65.5％。出口結構進一步優化。機電產品和高新技術產品等高附加值的產品出口快速增長，機電產品完成出口3.21億美元，增長65.5％，高新技術產品出口1.92億美元，增長1.9倍。二是實際利用外資不斷增加。一季度，新簽外資項目130個，合同金額9.09億美元，實際利用外商直接投資7.5億美元，增長14.1％。合同金額1000萬美元以上的項目有16家，外商投資項目平均投資規模達699萬美元，增長26.2％。外資企業增資擴股活躍，增資規模達3.26億美元，增長39.3％。

4.投資、消費保持穩定發展的良好勢頭。一季度，全社會固定資產投資突破500億元，完成503.63億元，比上年同期增長31.5％，增速比上年同期加快6.7個百分點，全社會固定資產投資占GDP比重比上年同期上升2.9個百分點。其中，城鎮固定資產投資完成450.69億元，同比增長32.1％，增速比上年同期加快5.9個百分點。全省工業投資254.87億元，增長65.7％，占全省50萬元以上投資的54.5％，拉動投資增長28.3個百分點。全省實現社會消費品零售總額486.43億元，同比增長20.2％，批發零售貿易業商品銷售總額為795.72億元，增長20.6％，災后重建帶動市場漲幅明顯。城鄉市場全面旺盛。城市市場實現零售額264.1億元，增長21.3％；農村市場（縣及縣以下）實現零售額222.4億元，增長19.0％，同比分別加快4.6個百分點和4.0個百分點。

5.民生工程取得進展，居民收入水平不斷提高。一季度，城鎮新增就業人員11.9萬人，同比多增0.6萬人。一季度，農民人均現金收入1204.3元，增長14.6％。延續了近年來10％以上的增長勢頭，同比加快1.5個百分點。受冰雪災害、股市低迷等不利因素影響，城鎮居民收入增速出現較大幅度回落，一季度城鎮居民人均可支配收入3298.7元，增長2.6％。

二、國際、國內宏觀經濟形勢判斷

目前，世界經濟增長減緩，金融市場動蕩，國際市場原油、糧食等初級產品的價格持續上漲；國內物價總水平仍然處于高位，通脹壓力較大，制約農業增產和農民增收的因素比較多；固定資產投資反彈的壓力仍然存在，節能減排的形勢依然嚴峻。

（一）國際經濟形勢分析

1.從國際經濟環境看，世界經濟增長的趨勢放緩已成定局，我國的出口市場面臨萎縮的風險。高盛公司最近發表的研究報告顯示：美國的這次次貸危機給全球經濟帶來的損失預計為1.2萬億美元，不久前美國公布的損失是9000億美元，其中美國的損失是4600億，是原來曝光的4倍。據預計美國次貸影響還不止這些，因為還有很多應對的措施沒有到位，次貸危機使美國的房價下降、股市縮水。美國的經濟拖累了全球經濟，據國際貨幣基金組織最近的預測，2008年全球經濟的增長率是3.7％，比去年放慢1.2％，其中美國增長1.5％，放慢1.7％，歐盟是1.4％，放慢1.2％，日本是1.4％，放慢1.2％，實際上日本所受影響還遠不是這個數量，因為日元也在持續升值，按照慣例，日元升值快，日本的經濟受到的負面影響就越大。

2.世界糧食、原油等初級產品的價格持續上漲。推動全球通貨膨脹持續增長的主要原因是已經不僅僅是工業原材料價格的上漲，食品原材料價格的上漲也格外引人關注，不少國家因為糧食的漲價已經引起了社會的動蕩。據專家判斷，從全球糧食生產現狀，至少要半年以后，食品的原料價格才會趨于穩定，從短期看，增加石油供應的潛力有限，非歐佩克國家新增生產能力雖然有所增加，但是歐佩克國家不愿意增產，穩定油價。專家們預計今年的油價不會低于每桶100美元，實際上現在的油價已經超過了120美元。

3.經濟放緩、通脹上升兩大風險同時存在，使各國的貨幣政策面臨嚴峻的考驗。從匯率趨勢看，美國貨幣當局是希望美元持續貶值，以發揮減少巨額外貿逆差的作用，同時會保持與主要經濟體密切合作，防止匯率過于增大。從目前來看，美元還會繼續貶值。最近歐盟的通脹速度居高不下，在歐元區，歐盟現在希望看到亞洲區貨幣升值，希望亞洲區貨幣升值減輕歐元區壓力。由此，這都將對各國的貨幣政策形成嚴峻的考驗。

（二）國內經濟形勢分析

1.出口增速持續下滑。一季度我國的出口增長了21.4%，其中對美國的出口增長了5.4%，對歐盟的出口增長了24.2%，同比回落了15%和10.3%，估計下半年的出口增速還有可能進一步下滑。

2.通脹壓力增大，企業生產的成本面臨較大的壓力。一季度我國CPI同比上漲8％，高出上年同期5．3個百分點。這是最近十幾年單季CPI漲幅首次超過8％，4月份全國CPI同比上漲8.5％，漲幅比上月攀升了0.2個百分點。在居民消費價格上漲的同時，工業品出廠價格、燃料動力價格也在加快上漲。一季度工業品出廠價格同比上漲6．9％（3月份上漲8．0％），比上年同期高4．0個百分點；原材料、燃料、動力購進價格同比上漲9．8％（3月份上漲11．0％），比上年同期高5．7個百分點。國內通脹壓力增大，物價形勢嚴峻。國際原材料價格上漲帶來的“輸入性通脹”威脅依然存在。美元貶值造成了相當多國際游資進入石油市場投機，油價連創新高，始終保持在高位增長；國際市場農產品供不應求的矛盾越來越突出，小麥、玉米、大米等主要農產品的價格持續攀升。鐵礦石今年的協議價格又上漲了65%，礦產品的價格還會持續上升。煤炭的價格突然上升，今年以來煤炭的價格已經上漲將近50%。國際原材料價格的快速上漲對我國企業生產成本帶來較大壓力。

3.人民幣匯率面臨升值的壓力。今年一季度人民幣升值已達到4%，人民幣對美元匯率已經破7，現在預計全年升值要達到10%，匯率的上升必然會使大量的國際游資涌向中國，除了要發行人民幣來購買這些外幣以外，更難的就是這些游資如何控制，所以匯率上升面臨的壓力依然很大。同時我們國家的利率也面臨壓力，現在利率調整面臨兩難的選擇，調高必然進一步吸引熱錢，不調當前的物價形勢會更加嚴峻。

4.國內資本市場動蕩。雖然印花稅的下調股市總體反映不錯，但用印花稅來救市能不能見效還很難判斷。股市的動蕩目前還沒有過去，因為經濟增長還沒有走入一個穩定持續增長的階段，國際環境影響仍在制約著我們。

三、2008年上半年全省經濟走勢的判斷和主要經濟指標預測

（一）2008年上半年經濟走勢的主要判斷分析

1.經濟仍將保持較快增長。由于經濟繼續處于經濟周期的快速增長期；我省基礎設施和投資軟環境進一步得到優化；省委省政府多年來重視招商引資的政策所取得的成果，帶動效應進一步顯現。一季度，新簽外資項目130個，合同金額9.09億美元，實際利用外商直接投資7.5億美元，增長14.1％。合同金額1000萬美元以上的項目有16家，外商投資項目平均投資規模達699萬美元，增長26.2％。外資企業增資擴股活躍，增資規模達3.26億美元，增長39.3％；我省民間投資和消費市場趨于活躍。一季度，民間投資完成額271.6億元，增長43.9％。全省實現社會消費品零售總額486.43億元，同比增長20.2％。城鄉市場全面旺盛。城市市場實現零售額264.1億元，增長21.3％；農村市場（縣及縣以下）實現零售額222.4億元，增長19.0％，同比分別加快4.6個百分點和4.0個百分點。這些都將促使我省下半年整體經濟走勢處于高位運行。

2.工業生產仍將平穩較快增長。總體看，我省目前煤、電、油、運生產能力較好，不會形成制約。國內、國際貿易的持續較快增長，外部需求繼續走旺。一季度我國出口增長了21.4%，其中對美國出口增長了5.4%，對歐盟出口增長了24.2%；一大批重大產業項目的投產和儲備使得我省工業生產后勁仍然很足。截至到2月份，我省工業園區招商簽約資金完成410.88億元，園區內工業企業數達到了7250個。一季度，我省新增固定資產投資105.39億元，新開工項目902個，這些都將繼續促進我省工業生產的較快增長。一季度，我省發電量116.71億千瓦時，增長19.5％，從另一個角度說明我省工業生產已經開始加速。

3.投資增速將繼續高位運行。由于受以下因素影響，我省投資將會繼續高位運行。一是全省環保投入加大，大批污水處理等基礎設施投入建設。二是冰雪災害災后基礎設施的修復和重建；三是地方政府換屆，投資增長的體制性沖動依然存在；四是多數行業企業利潤增加較快，資金充足。1－2月，規模以上工業實現主營業務收入848.1億元，增長35.0％。實現利稅68.3億元，增長8.8％，利潤26.1億元，增長3.0％；五是企業家信心指數仍保持高位。根據景氣調查，一季度全省企業家對當前本行業總體運行狀況的判斷持樂觀及一般的認同率為92.01％，認為不樂觀的占7.89％，企業家信心指數為136.79。

4.消費需求將進一步升溫。促進消費的有利因素有：一是城鄉居民收入的穩步提高。隨著提高農民工工資、增加離退休人員工資和建立新型合作醫療等一系列民生工程的落實和國家對社會保障利民政策的出臺，居民消費將逐步減少顧慮，繼續升溫；二是就業狀況繼續改善，將會對增加居民收入、穩定收入預期、擴大消費支出產生重要影響。一季度，城鎮新增就業人員11.9萬人，同比多增0.6萬人。一季度，農民人均現金收入1204.3元，增長14.6％，延續了近年來10％以上的增長勢頭，同比加快1.5個百分點。一季度城鎮居民人均可支配收入3298.7元，增長2.6％。但住房價格、資本市場動蕩、物價上漲對居民消費的影響預計還將進一步顯現。一季度，我省商品房施工面積同比上升了21.4％，但商品房銷售面積同比下降了21.1％，商品房銷售額同比下降17％，這說明居民對住房價格拐點預期增強，處于持幣觀望狀態。資本市場動蕩，居民收入縮水。從去年到今年一季度股指已經完成了從6000多點到3000多點的“腰斬”，近13萬億元市值的灰飛煙滅。一季度，基金凈值縮水達6000億元左右。一季度，我省CPI同比上漲8.2，居民通脹預期增強。

5.利用外資可望繼續平穩增長，外貿出口增速可能放緩。雖然受美國次貸和國際原材料價格上升影響，但是國際資金仍然較為充足，跨國投資仍然十分活躍，再加上我國人民幣升值預期的吸引，我省承接產業轉移的勢頭仍將較好。我省目前正著力加強軟環境建設，對外引資仍將保持較大的吸引力。同時，由于國際貿易摩擦加劇，世界經濟放緩、美國次貸危機影響，人民幣升值壓力增加，國家對外貿順差加大調控力度。據統計，美國的這次次貸危機給全球經濟帶來的損失預計為1.2萬億美元，不久前美國公布的統計是9000億美元，其中美國的損失是4600億，是原來曝光的4倍。據預計美國次貸影響還不止這些，因為還有很多應對的措施沒有到位，次貸危機使美國的房價下降、股市縮水。同時，人民幣兌美元匯率已經突破7。這些因素都不利于外貿出口，可能影響我省出口增長。

（二）2008年上半年全省主要經濟指標預測

在以上分析判斷的基礎上，運用經濟計量分析模型測算，我省2008年上半年主要經濟指標的預測結果是：

2008年上半年，我省經濟將繼續保持較快增長，GDP增速可達13.0%。其中，一產增速4.8%，二產增速17.2%，三產增速11.0%；工業生產平穩較快增長，規模以上工業增加值增速可達23.5%；投資增速繼續高位運行，預計全社會固定資產投資增速30.0%；消費穩步提高，預計全省社會消費品零售總額增速17.3%；預計出口有所放緩，進出口總額增速53.5%，其中出口增速51％。實際利用外資增速24.3%；財政總收入增速30.0%，地方財政收入增速31.0％；預計城鎮居民人均可支配收入增速8.0%，農民人均純收入增速14.7%。

四、政策建議

1.根據國家宏觀調控政策，加快調整投資結構。根據國家宏觀調控要求，加大投資結構調整力度，逐步淘汰高污染、高耗能行業，大力調整投資結構，集中資金確保關系全省發展后勁的一批重大項目及時開工建設。要加大對電子信息產業、大型裝備制造業、運輸裝備制造業、生物技術和中醫藥產業、新材料工業、新能源產業的投資力度，促進產業結構調整升級。同時，加大“三農”工作力度，加大對農村公共衛生、基礎設施、教育、醫療等的傾斜力度，促進農村經濟的發展，扎實推進社會主義新農村建設，進一步促進社會和諧。

2.大力發展對外經濟，加快招商引資從數量規模型向質量效益型轉化。一是在招商引資中，堅持統籌規劃和可持續發展，注重速度、質量和效益的統一，注重節約資源和保護生態,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。進一步優化投資環境,擴大外商投資領域，鼓勵外商投資我省農業、林業、水利、交通、電力、市政、環保等基礎產業或基礎設施，引導外資投向電子信息、生物工程、新材料等高新技術產業領域，積極引進外資參與國有企業的改組改造，盤活資產存量，提高競爭能力。圍繞已有的引進項目，制訂配套項目引資規劃，有針對性地加強引資工作，同時，加強招商引資項目的儲備工作，為招商引資的長期平穩發展奠定堅實的基礎，避免大起大落。內外資并重，在內資引進和外資引進中，實施同等的所得稅、土地、軟硬件基礎環境等方面的優惠政策。二是針對國家對外貿出口退稅政策的調整以及出口產品結構的控制，以及全球經濟受美國次貸危機的影響將趨于放慢等因素，制定積極的政策，大力培育我省新型、高附加值的外向型經濟發展，調整我省出口產品結構，轉向高端產品主導型的現代化出口產品結構。

3.調整產業結構，依托中心城市做大做強支柱產業，大力發展服務業。落實產業政策，按照國家要求，努力淘汰高能耗、高污染的“五小”工業企業和過剩生產能力。根據市場需求、資源條件和環境容量的變化，堅持以能源消耗少、經濟效益好為著力點，大力發展資源節約型和環境友好型的裝備制造、農產品加工、清潔能源、高技術產業等特色產業。依托我省各大礦藏產地，打造我省特色產業基地，同時，依托南昌、九江等中心城市，做大做強支柱產業。依托南昌、九江、贛州等城市，加快發展信息、物流和金融等生產業，建立重要區域集散中心，大力發展服務業，引領全省產業結構升級。

4.改善企業經營環境，提高企業競爭力。改善企業經營外部環境，一是要進一步完善中小企業融資擔保體系，加大財政對融資擔保的支持力度，降低融資成本，真正發揮好融資擔保機構的資金服務平臺作用。同時，大力發展和引入風險投資機構，提高中小企業發展的資金保障能力。二是要加大對重點行業，特別是因國家環保、產業政策門檻提高而受影響的行業領域的技術改造資金支持和政策引導，通過創新變“壓力”為“競爭力”。三要出臺并落實有利于增加就業的土地、財稅等政策，減輕因勞動力綜合成本上漲而增加經營壓力的中小民營企業負擔。四要積極研究國內市場。隨著宏觀調控不斷深入，在經濟增長動力由過分倚重“外需”向擴大“內需”調整過程中，結合我省實際情況，培育壯大具有比較優勢的行業，提升企業競爭力。

篇9

1.經濟繼續保持較快增長，經濟運行質量不斷提高。一季度，全省經濟繼續保持兩位數增長的發展態勢，生產總值1212.6億元，增長11.6％，同比提高0.1個百分點。其中，第一產業168.4億元，增長4.3％；第二產業611.2億元，增長14.3％；第三產業433.1億元，增長10.7％，三次產業比重13.9︰50.4︰35.7，產業結構不斷優化。工業對經濟增長的作用進一步增大，完成增加值513.6億元，增長16.1％，占GDP的42.4％，同比提高1.7個百分點。經濟運行質量較好，據統計，1－2月，規模以上工業實現主營業務收入848.1億元，增長35.0％。實現利稅68.3億元，增長8.8％，利潤26.1億元，增長3.0％。一季度，全省財政收入達到200.28億元，同比增收44.5億元，增長28.6％。地方財政收入突破100億元，完成118.04億元，同比增收29.4億元，增長33.2％。

2.農業、工業生產形勢向好，增長速度提高。一是農業有效應對冰雪災害，繼續保持較快的發展趨勢。在我省出臺了一系列惠農政策的影響下，一季度，全省農業總產值283.2億元，增長4.4％。主要農作物播種面積擴大。據調查，主要農作物種植面積比上年增長0.5％；蔬菜種植面積增長2％左右。畜牧業快速發展。一季度，全省生豬出欄數和存欄數分別增長3.8％和3.6％，肉類總產量達70萬噸，增長3.9％。漁業逐步恢復正常水平。一季度，水產品產量52.5萬噸，增長7.4％。二是工業生產較快增長，園區集聚度進一步提升。一季度，規模以上工業增加值462.1億元，增長22.1％。園區集聚度進一步上升，完成規模以上工業增加值234.3億元，增長34.7％，比規模以上工業增幅高3.5個百分點。

3.開放型經濟繼續保持良好的發展勢頭，出口結構進一步優化。一是全省出口繼續保持增長勢頭。一季度，進出口總額25.71億美元，增長47.4％。其中，出口總額13.68億美元，增長40.1％；進口總額12.02億美元，增長56.8％。加工貿易業快速增長，完成出口3.73億美元，增長65.5％。出口結構進一步優化。機電產品和高新技術產品等高附加值的產品出口快速增長，機電產品完成出口3.21億美元，增長65.5％，高新技術產品出口1.92億美元，增長1.9倍。二是實際利用外資不斷增加。一季度，新簽外資項目130個，合同金額9.09億美元，實際利用外商直接投資7.5億美元，增長14.1％。合同金額1000萬美元以上的項目有16家，外商投資項目平均投資規模達699萬美元，增長26.2％。外資企業增資擴股活躍，增資規模達3.26億美元，增長39.3％。

4.投資、消費保持穩定發展的良好勢頭。一季度，全社會固定資產投資突破500億元，完成503.63億元，比上年同期增長31.5％，增速比上年同期加快6.7個百分點，全社會固定資產投資占GDP比重比上年同期上升2.9個百分點。其中，城鎮固定資產投資完成450.69億元，同比增長32.1％，增速比上年同期加快5.9個百分點。全省工業投資254.87億元，增長65.7％，占全省50萬元以上投資的54.5％，拉動投資增長28.3個百分點。全省實現社會消費品零售總額486.43億元，同比增長20.2％，批發零售貿易業商品銷售總額為795.72億元，增長20.6％，災后重建帶動市場漲幅明顯。城鄉市場全面旺盛。城市市場實現零售額264.1億元，增長21.3％；農村市場（縣及縣以下）實現零售額222.4億元，增長19.0％，同比分別加快4.6個百分點和4.0個百分點。

5.民生工程取得進展，居民收入水平不斷提高。一季度，城鎮新增就業人員11.9萬人，同比多增0.6萬人。一季度，農民人均現金收入1204.3元，增長14.6％。延續了近年來10％以上的增長勢頭，同比加快1.5個百分點。受冰雪災害、股市低迷等不利因素影響，城鎮居民收入增速出現較大幅度回落，一季度城鎮居民人均可支配收入3298.7元，增長2.6％。

二、國際、國內宏觀經濟形勢判斷

目前，世界經濟增長減緩，金融市場動蕩，國際市場原油、糧食等初級產品的價格持續上漲；國內物價總水平仍然處于高位，通脹壓力較大，制約農業增產和農民增收的因素比較多；固定資產投資反彈的壓力仍然存在，節能減排的形勢依然嚴峻。

（一）國際經濟形勢分析

1.從國際經濟環境看，世界經濟增長的趨勢放緩已成定局，我國的出口市場面臨萎縮的風險。高盛公司最近發表的研究報告顯示：美國的這次次貸危機給全球經濟帶來的損失預計為1.2萬億美元，不久前美國公布的損失是9000億美元，其中美國的損失是4600億，是原來曝光的4倍。據預計美國次貸影響還不止這些，因為還有很多應對的措施沒有到位，次貸危機使美國的房價下降、股市縮水。美國的經濟拖累了全球經濟，據國際貨幣基金組織最近的預測，2008年全球經濟的增長率是3.7％，比去年放慢1.2％，其中美國增長1.5％，放慢1.7％，歐盟是1.4％，放慢1.2％，日本是1.4％，放慢1.2％，實際上日本所受影響還遠不是這個數量，因為日元也在持續升值，按照慣例，日元升值快，日本的經濟受到的負面影響就越大。

2.世界糧食、原油等初級產品的價格持續上漲。推動全球通貨膨脹持續增長的主要原因是已經不僅僅是工業原材料價格的上漲，食品原材料價格的上漲也格外引人關注，不少國家因為糧食的漲價已經引起了社會的動蕩。據專家判斷，從全球糧食生產現狀，至少要半年以后，食品的原料價格才會趨于穩定，從短期看，增加石油供應的潛力有限，非歐佩克國家新增生產能力雖然有所增加，但是歐佩克國家不愿意增產，穩定油價。專家們預計今年的油價不會低于每桶100美元，實際上現在的油價已經超過了120美元。

3.經濟放緩、通脹上升兩大風險同時存在，使各國的貨幣政策面臨嚴峻的考驗。從匯率趨勢看，美國貨幣當局是希望美元持續貶值，以發揮減少巨額外貿逆差的作用，同時會保持與主要經濟體密切合作，防止匯率過于增大。從目前來看，美元還會繼續貶值。最近歐盟的通脹速度居高不下，在歐元區，歐盟現在希望看到亞洲區貨幣升值，希望亞洲區貨幣升值減輕歐元區壓力。由此，這都將對各國的貨幣政策形成嚴峻的考驗。

（二）國內經濟形勢分析

1.出口增速持續下滑。一季度我國的出口增長了21.4%，其中對美國的出口增長了5.4%，對歐盟的出口增長了24.2%，同比回落了15%和10.3%，估計下半年的出口增速還有可能進一步下滑。

2.通脹壓力增大，企業生產的成本面臨較大的壓力。一季度我國CPI同比上漲8％，高出上年同期5．3個百分點。這是最近十幾年單季CPI漲幅首次超過8％，4月份全國CPI同比上漲8.5％，漲幅比上月攀升了0.2個百分點。在居民消費價格上漲的同時，工業品出廠價格、燃料動力價格也在加快上漲。一季度工業品出廠價格同比上漲6．9％（3月份上漲8．0％），比上年同期高4．0個百分點；原材料、燃料、動力購進價格同比上漲9．8％（3月份上漲11．0％），比上年同期高5．7個百分點。國內通脹壓力增大，物價形勢嚴峻。國際原材料價格上漲帶來的“輸入性通脹”威脅依然存在。美元貶值造成了相當多國際游資進入石油市場投機，油價連創新高，始終保持在高位增長；國際市場農產品供不應求的矛盾越來越突出，小麥、玉米、大米等主要農產品的價格持續攀升。鐵礦石今年的協議價格又上漲了65%，礦產品的價格還會持續上升。煤炭的價格突然上升，今年以來煤炭的價格已經上漲將近50%。國際原材料價格的快速上漲對我國企業生產成本帶來較大壓力。

3.人民幣匯率面臨升值的壓力。今年一季度人民幣升值已達到4%，人民幣對美元匯率已經破7，現在預計全年升值要達到10%，匯率的上升必然會使大量的國際游資涌向中國，除了要發行人民幣來購買這些外幣以外，更難的就是這些游資如何控制，所以匯率上升面臨的壓力依然很大。同時我們國家的利率也面臨壓力，現在利率調整面臨兩難的選擇，調高必然進一步吸引熱錢，不調當前的物價形勢會更加嚴峻。

4.國內資本市場動蕩。雖然印花稅的下調股市總體反映不錯，但用印花稅來救市能不能見效還很難判斷。股市的動蕩目前還沒有過去，因為經濟增長還沒有走入一個穩定持續增長的階段，國際環境影響仍在制約著我們。

三、2008年上半年全省經濟走勢的判斷和主要經濟指標預測

（一）2008年上半年經濟走勢的主要判斷分析

1.經濟仍將保持較快增長。由于經濟繼續處于經濟周期的快速增長期；我省基礎設施和投資軟環境進一步得到優化；省委省政府多年來重視招商引資的政策所取得的成果，帶動效應進一步顯現。一季度，新簽外資項目130個，合同金額9.09億美元，實際利用外商直接投資7.5億美元，增長14.1％。合同金額1000萬美元以上的項目有16家，外商投資項目平均投資規模達699萬美元，增長26.2％。外資企業增資擴股活躍，增資規模達3.26億美元，增長39.3％；我省民間投資和消費市場趨于活躍。一季度，民間投資完成額271.6億元，增長43.9％。全省實現社會消費品零售總額486.43億元，同比增長20.2％。城鄉市場全面旺盛。城市市場實現零售額264.1億元，增長21.3％；農村市場（縣及縣以下）實現零售額222.4億元，增長19.0％，同比分別加快4.6個百分點和4.0個百分點。這些都將促使我省下半年整體經濟走勢處于高位運行。

2.工業生產仍將平穩較快增長。總體看，我省目前煤、電、油、運生產能力較好，不會形成制約。國內、國際貿易的持續較快增長，外部需求繼續走旺。一季度我國出口增長了21.4%，其中對美國出口增長了5.4%，對歐盟出口增長了24.2%；一大批重大產業項目的投產和儲備使得我省工業生產后勁仍然很足。截至到2月份，我省工業園區招商簽約資金完成410.88億元，園區內工業企業數達到了7250個。一季度，我省新增固定資產投資105.39億元，新開工項目902個，這些都將繼續促進我省工業生產的較快增長。一季度，我省發電量116.71億千瓦時，增長19.5％，從另一個角度說明我省工業生產已經開始加速。

3.投資增速將繼續高位運行。由于受以下因素影響，我省投資將會繼續高位運行。一是全省環保投入加大，大批污水處理等基礎設施投入建設。二是冰雪災害災后基礎設施的修復和重建；三是地方政府換屆，投資增長的體制性沖動依然存在；四是多數行業企業利潤增加較快，資金充足。1－2月，規模以上工業實現主營業務收入848.1億元，增長35.0％。實現利稅68.3億元，增長8.8％，利潤26.1億元，增長3.0％；五是企業家信心指數仍保持高位。根據景氣調查，一季度全省企業家對當前本行業總體運行狀況的判斷持樂觀及一般的認同率為92.01％，認為不樂觀的占7.89％，企業家信心指數為136.79。

4.消費需求將進一步升溫。促進消費的有利因素有：一是城鄉居民收入的穩步提高。隨著提高農民工工資、增加離退休人員工資和建立新型合作醫療等一系列民生工程的落實和國家對社會保障利民政策的出臺，居民消費將逐步減少顧慮，繼續升溫；二是就業狀況繼續改善，將會對增加居民收入、穩定收入預期、擴大消費支出產生重要影響。一季度，城鎮新增就業人員11.9萬人，同比多增0.6萬人。一季度，農民人均現金收入1204.3元，增長14.6％，延續了近年來10％以上的增長勢頭，同比加快1.5個百分點。一季度城鎮居民人均可支配收入3298.7元，增長2.6％。但住房價格、資本市場動蕩、物價上漲對居民消費的影響預計還將進一步顯現。一季度，我省商品房施工面積同比上升了21.4％，但商品房銷售面積同比下降了21.1％，商品房銷售額同比下降17％，這說明居民對住房價格拐點預期增強，處于持幣觀望狀態。資本市場動蕩，居民收入縮水。從去年到今年一季度股指已經完成了從6000多點到3000多點的“腰斬”，近13萬億元市值的灰飛煙滅。一季度，基金凈值縮水達6000億元左右。一季度，我省CPI同比上漲8.2，居民通脹預期增強。

5.利用外資可望繼續平穩增長，外貿出口增速可能放緩。雖然受美國次貸和國際原材料價格上升影響，但是國際資金仍然較為充足，跨國投資仍然十分活躍，再加上我國人民幣升值預期的吸引，我省承接產業轉移的勢頭仍將較好。我省目前正著力加強軟環境建設，對外引資仍將保持較大的吸引力。同時，由于國際貿易摩擦加劇，世界經濟放緩、美國次貸危機影響，人民幣升值壓力增加，國家對外貿順差加大調控力度。據統計，美國的這次次貸危機給全球經濟帶來的損失預計為1.2萬億美元，不久前美國公布的統計是9000億美元，其中美國的損失是4600億，是原來曝光的4倍。據預計美國次貸影響還不止這些，因為還有很多應對的措施沒有到位，次貸危機使美國的房價下降、股市縮水。同時，人民幣兌美元匯率已經突破7。這些因素都不利于外貿出口，可能影響我省出口增長。

（二）2008年上半年全省主要經濟指標預測

在以上分析判斷的基礎上，運用經濟計量分析模型測算，我省2008年上半年主要經濟指標的預測結果是：

2008年上半年，我省經濟將繼續保持較快增長，GDP增速可達13.0%。其中，一產增速4.8%，二產增速17.2%，三產增速11.0%；工業生產平穩較快增長，規模以上工業增加值增速可達23.5%；投資增速繼續高位運行，預計全社會固定資產投資增速30.0%；消費穩步提高，預計全省社會消費品零售總額增速17.3%；預計出口有所放緩，進出口總額增速53.5%，其中出口增速51％。實際利用外資增速24.3%；財政總收入增速30.0%，地方財政收入增速31.0％；預計城鎮居民人均可支配收入增速8.0%，農民人均純收入增速14.7%。

四、政策建議

1.根據國家宏觀調控政策，加快調整投資結構。根據國家宏觀調控要求，加大投資結構調整力度，逐步淘汰高污染、高耗能行業，大力調整投資結構，集中資金確保關系全省發展后勁的一批重大項目及時開工建設。要加大對電子信息產業、大型裝備制造業、運輸裝備制造業、生物技術和中醫藥產業、新材料工業、新能源產業的投資力度，促進產業結構調整升級。同時，加大“三農”工作力度，加大對農村公共衛生、基礎設施、教育、醫療等的傾斜力度，促進農村經濟的發展，扎實推進社會主義新農村建設，進一步促進社會和諧。

2.大力發展對外經濟，加快招商引資從數量規模型向質量效益型轉化。一是在招商引資中，堅持統籌規劃和可持續發展，注重速度、質量和效益的統一，注重節約資源和保護生態,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。進一步優化投資環境,擴大外商投資領域，鼓勵外商投資我省農業、林業、水利、交通、電力、市政、環保等基礎產業或基礎設施，引導外資投向電子信息、生物工程、新材料等高新技術產業領域，積極引進外資參與國有企業的改組改造，盤活資產存量，提高競爭能力。圍繞已有的引進項目，制訂配套項目引資規劃，有針對性地加強引資工作，同時，加強招商引資項目的儲備工作，為招商引資的長期平穩發展奠定堅實的基礎，避免大起大落。內外資并重，在內資引進和外資引進中，實施同等的所得稅、土地、軟硬件基礎環境等方面的優惠政策。二是針對國家對外貿出口退稅政策的調整以及出口產品結構的控制，以及全球經濟受美國次貸危機的影響將趨于放慢等因素，制定積極的政策，大力培育我省新型、高附加值的外向型經濟發展，調整我省出口產品結構，轉向高端產品主導型的現代化出口產品結構。

3.調整產業結構，依托中心城市做大做強支柱產業，大力發展服務業。落實產業政策，按照國家要求，努力淘汰高能耗、高污染的“五小”工業企業和過剩生產能力。根據市場需求、資源條件和環境容量的變化，堅持以能源消耗少、經濟效益好為著力點，大力發展資源節約型和環境友好型的裝備制造、農產品加工、清潔能源、高技術產業等特色產業。依托我省各大礦藏產地，打造我省特色產業基地，同時，依托南昌、九江等中心城市，做大做強支柱產業。依托南昌、九江、贛州等城市，加快發展信息、物流和金融等生產業，建立重要區域集散中心，大力發展服務業，引領全省產業結構升級。

4.改善企業經營環境，提高企業競爭力。改善企業經營外部環境，一是要進一步完善中小企業融資擔保體系，加大財政對融資擔保的支持力度，降低融資成本，真正發揮好融資擔保機構的資金服務平臺作用。同時，大力發展和引入風險投資機構，提高中小企業發展的資金保障能力。二是要加大對重點行業，特別是因國家環保、產業政策門檻提高而受影響的行業領域的技術改造資金支持和政策引導，通過創新變“壓力”為“競爭力”。三要出臺并落實有利于增加就業的土地、財稅等政策，減輕因勞動力綜合成本上漲而增加經營壓力的中小民營企業負擔。四要積極研究國內市場。隨著宏觀調控不斷深入，在經濟增長動力由過分倚重“外需”向擴大“內需”調整過程中，結合我省實際情況，培育壯大具有比較優勢的行業，提升企業競爭力。

篇10

從國家稅務總局獲悉：1～4月全國稅收收入累計完成7077億元，比上年同期增長25.8 ％，增收1453億元。其中，中央級收入累計完成4510億元，比上年同期增長34.5％，增收1 157億元；地方級收入完成2567.04億元，比上年同期增長13％，增收295億元。

前4月財政收入7270億元

今年1～4月份，中國財政收入7270億元，比去年同期增加1674.9億元，增長29.9％。

1～4月份中國財政支出5626.89億元，比去年同期增加151.2億元，增長百分之12.6 ％；全國財政收支相抵，收入大于支出1643.38億元。

前4月我合同外資金額增長50％以上

據商務部最新統計，今年以來，我國吸收外資繼續保持增長勢頭，前4個月全國實際利 用外資178.23億美元，同比增長50％以上。

統計顯示，4月份我國實際使用外資金額47.37億美元，同比增長37.24％。今年前4個 月，全國新批設立外商投資企業12198家，比去年同期增長30％以上；合同外資金額305.28 億美元，比去年同期增長50％以上。其中4月份全國新批設立外商投資企業3574家，同比增 長28.7％；合同外資金額75.46億美元，同比增長27.18％。今年外商投資行業主要以制 造業為主，其次是服務貿易領域。

截至4月底，全國累計批準設立外商投資企業436394個，合同外資金額8585.87億美元 ，實際使用外資4657.89億美元。

前4月海關完成稅收1144.33億元

來自海關總署的最新統計數字表明：1～4月全國海關完成稅收凈入庫1144.33億元，比 去年同期多收402.65億元，增長54.29％；其中，關稅283.35億元，增長35.08％；進口 環節稅860.98億元，增長61.89％。完成全年稅收計劃2590億元的44.18％，比計劃進度 多收281億元。

前4月我國高新技術產品進出口增長近5成

據海關統計， 1～4月份我國高新技術產品進出口總額614.26億美元，同比增長49.82 ％。其中，進口335.07億美元，出口279.19億美元，分別比上年同期增長48.5 ％和 51 .5％，比全國外貿進口和出口增速高出1.7個百分點和17.9個百分點，占全國外貿進口和 出口總額的27.5％和22.9％。4月當月出口再創歷史新高,首次突破80億美元，達到80.83 億美元，增長56.65％。

4月當月，全國海關征收關稅和進口環節稅凈入庫317.93億元，比去年同期多收88.82 億元，增長38.77％；其中關稅77.48億元，增長26.17％，進口環節稅240.15億元，增 長43.38％。

今年我國各種自然災害直接經濟損失130億元

今年以來，我國部分地區發生了地震、洪澇、干旱、風雹、雪災和低溫冷凍等自然災害 ，造成了較為嚴重的人員傷亡和財產損失。截至5月19日，我國農作物受災面積達1268.4萬 公頃，其中損失在三成以上的成災面積427.2萬公頃；受災人口6493.7萬人，成災人口313 2.1萬人，因災死亡443人，因災造成各項直接經濟損失130.4億元。

全國電話用戶達到4.55億戶

截止到今年4月末，全國電話用戶達到4.55億戶。4月份全國電話用戶新增763.9萬戶， 其中固定電話新增341.3萬戶，總數達到2.29億戶；移動電話新增422.6萬戶，總數達到2.26 億戶。

前4月重慶市完成出口額4.2億美元

重慶市前4個月的出口保持強勁增長勢頭。據海關統計，已完成出口額4.2億美元，比 去年同期增長45.6％。4月份完成出口額1.2億美元，同比增長61.1％。摩托車及其零部 件出口增幅明顯，1～4月比去年同期增長58.5％。 1～4月，全市化工醫藥礦產品出口額同 比增長40.3％；農產品出口同比增長38.9％；輕工產品出口同比增長99.8％。

全國累計退耕還林近1.7億畝

今年全國退耕還林累計完成16907.8萬畝。今年1～4月，全國退耕還林5359.8萬畝， 占全年計劃任務的55.3％，還林造林合格率在85％以上，質量和進度明顯好于往年。河南 、湖北兩省已經完成全年任務的90％，甘肅、河北、遼寧、安徽、內蒙古、新疆、黑龍江、 貴州、陜西、廣西、重慶11個省、自治區、直轄市完成任務過半。

全國造林已完成7000多萬畝

來自國家林業局的最新統計表明，目前全國已完成造林面積7124萬畝，占全國計劃的51 .3％。江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南8個省已經完成或超額完成全年 造林任務。

江蘇進出口總額達302億美元

1～4月江蘇進出口總額302億美元，比上年同期增長57.3％；其中出口154.3億美元， 增長42.9％。利用外資增勢依然強勁。協議外資額84億美元，增長70.9％；外商直接投資 43.6億美元，增長76.8％。

福建前4月GDP增12.5％

今年1～4月，福建省一手抓防治非典，一手抓經濟建設，全省國內生產總值增長12.5 ％，創福建省自1998年以來同期的最快增長速度。

四川經濟前4月工業同比增21.6％

1～4月，全省規模以上工業實現增加值310.5億元，同比增長21.6％；固定資產投資3 67.5億元，同比增長41.7％；社會消費品零售總額639.3億元，增長11.4％；地方財政 一般預算收入93.4億元，增長23.4％。

河南前4月合同利用外資同比增1倍多

1～4月，河南利用外資持續快速增長：全省新批外商投資企業71家， 同比增長16.0％ ；合同利用外資3.38億美元，同比增長119.4％；實際利用外商直接投資1.07億美元，同 比增長110.0％。

山西前4月工業增加值同比增22％

山西省目前工業經濟各項主要指標繼續保持了快速增長的勢頭。1～4月份，累計全省完 成工業增加值245.4億元，同比增長22.03％，工業增加值當月和累計增幅分別高于全國平 均水平5.76和5.63個百分點。

吉林省前4月工業增加值同比增長20.3％

在一季度全省經濟呈現高速度增長態勢，GDP增長12.3％的基礎上，1～4月份，吉林省 工業增加值繼續保持較快增長，工業增加值同比增長20.3％，全省規模以上工業盈利企業 盈利額同比增長1.2倍，工業企業盈虧相抵后實現凈利潤63.6億元，同比增長2.9倍。全 省規模以上工業經濟效益綜合指數達148.9％，同比提高43.9個百分點。

新疆前4月工業增加值同比增長9.1％

盡管受非典不利因素影響，1～4月，新疆經濟繼續保持快速增長勢頭：工業增加值同比 增長9.1％，外貿進出口總額同比增長90.4％，農牧業發展平穩，市場物價穩定，財政收 入狀況良好，社會消費品零售額大幅攀升，天山南北到處呈現出欣欣向榮的景象。1～4月， 新疆完成固定資產投資86億元，較上年同期增長38.5％。烏魯木齊、伊犁哈薩克自治州、 阿克蘇地區投資增長幅度均在68％以上。

內蒙古前4月工業增加值同比增11.4％

據統計局提供的材料顯示，今年1～4月，內蒙古規模以上工業企業實現增 加值123.1億元，同比增長25.7％，增幅提高11.4個百分點，增速居全國第二位。

寧夏前4月工業增加值同比增17％

1～4月份，全區完成工業總產值137.22億元，比上年同期增長17.06％；完成工業增 加值4075億元，同比增長14.02％，在西部12個省區中位居第六位。在工業增長中，大型骨 干企業的拉動作用明顯。前4個月中，規模以上工業企業完成產值109億元，增長19.86％， 高于全區平均增長速度。今年前4個月，寧夏稀有金屬冶煉、橡膠制品、生物制藥、煤炭深 工和機器制造業的增長率都在30％左右。高耗能企業的增長率達50％，對于帶動全區經濟的 整體發展起到了重要作用。

甘肅前4月國內生產總值增10.2％