導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇幼兒教師法律素養，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.邏輯關系：共同使命征途上的“相依為命”

幼兒教師隊伍師德建設作為道德建設的一部分，隸屬于德治。故此，我們上升到概念層面從德治與法治的關系這一角度來理解幼兒教師隊伍師德建設亟須法治的必然性。其一，從內涵上看，法治與德治的價值互蘊。無論是德治，還是法治，我們首先要回答的一個問題是：德與法的標準是什么？顯然，只有體現社會普遍利益的法律才可以獲得社會的普遍服從。這就是說，法律的權威必須源于自身所包括的道德內核，譬如體現人們對幸福、安全的期盼以及對正義公平的追求，否則它就會成為形同虛設的“死法”。道德的標準也是一樣，多元化的道德必須借助于法治的民主與平等的意涵，方能為現代民主社會所接受。其二，就社會目的而言，都是維護社會統治。“法治”與“德治”均屬于上層建筑范疇，是維護社會秩序、規范人們思想行為的重要手段。在我國，兩者皆是為了建立和諧有序的社會秩序，使社會處于健康發展狀態。其三，從調節機制來說，兩者互成“補角”。前者主要借助于社會輿論、社會教育來培養人們道德情感，通過道德譴責來懲罰道德失范行為，是一種“軟調節”；后者是由國家立法機構制定或認可法律來約束或制裁人們的行為，主要依靠國家強制力來保障實施，是一種“硬調節”。其四，從法治建設對“德治”的作用來看，“法治建設不僅關乎法律的健全本身，而且關乎我國道德建設和精神文明建設的基本走向，因此，以法治推進道德，是我們時代所面臨的偉大使命”。學前教育作為社會的一個子系統，同樣受到法治的影響。因此，用“法治”來推進幼兒教師隊伍師德建設從邏輯關系層面上來說是行得通的。

2.實踐訴求：幼兒教師師德失范行為需要法治的介入

當前，我國正處于社會轉型期，各種思想文化相互激蕩，舊的道德觀念受到嚴重沖擊，新的道德規范尚在建立之中，而教師正處于新舊道德交替的歷史嬗變期，面臨著新的挑戰與考驗。在此情況下，由于道德調節本身的非強迫性，一些幼兒教師嚴重違法行為屢屢出現，包括常見于網絡的“虐童”事件、漸行漸遠的“喂藥”事件和偶有發生的“校車安全”事件等。對此，學前教育專家馮曉霞說道：“我們現在的法律太不完善，很多法律如《未成年人保護法》更像是一個宣言和原則，對于這些違法的教師太寬容，很多虐童事件曝光后，無法處置，難以量刑，當事人僅僅被拘留和罰款，最后便不了了之。對于這些不止一次毆打、傷害孩子的教師，我們不僅要讓他們負起相應的刑事責任，更要永久性地禁止他們進入這個行業。”很顯然，由于“法治”在幼兒園的缺位，致使一些幼兒教師為所欲為，即使獲得相應的懲罰，當事人受到了教訓，也不能從整個社會形成一種強硬的威懾力，幼兒教師在內心深處欠缺“法律的威嚴性”。故此，我們必須在加強幼兒教育領域的法治建設，以規范和引導幼兒教育實踐。

3.現實困境：法治建設在幼教領域的“擱淺”

宏觀層面，學前教育法律法規不完備，師德建設無“法”可依，需要“通過立法把發展學前教育納入法制軌道”。我國已有的學前教育法規從內容上看較為全面，如《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要（試行）》等。然而，這些法律法規在有效性和強制性上都存在著不足，還不能很好地滿足學前教育事業發展的需要。此外，涉及幼兒教師隊伍師德建設的內容較少，缺乏有關幼兒教師職業道德規范方面的相關規定。幼兒教師職業道德只能依據《教師法》《教育法》和《未成年人保護法》等法律法規。而這些法律法規具有普適性，其中教師行為規范也大多屬于指向性法規。指向性法規可以在一定程度上拓寬實踐的寬度，但無法為專業、特殊的幼兒教師群體提供可參考的實踐行為標準依據，從而難以約束教師道德失范行為。有關幼兒教師的職業道德規范等法律法規處于中空地段，不僅造成了幼兒教師的教育行為無法可依，還使學前教育管理部門在管理過程中難以做到有法可依。微觀層面，幼兒教師的法律意識不強，師德建設缺乏內在的約束力。法律意識在內容上包含“對法現象的知曉、理解和把握；對法規范和法行為的情感、評價和態度；對法現象的意愿、要求和期待”。在現實中，一些幼兒教師在以上三個方面表現得不盡人意。其一，對基本的法律常識的缺乏。譬如，一些幼兒教師為吸引家長以便獲得更多的生源，通常以本班、本園的兒童生活及活動的照片作為宣傳的噱頭，絲毫不知道這已經侵犯了《民法通則》中規定的兒童享有的“肖像權”。其二，對法的情感“疏離”。這主要表現為幼兒教師在工作中僅僅將法律（如《教育法》《教師法》等）作為自己行為的最低要求，形成了“在幼兒園工作只要不違法就行了”等類似的心態，缺乏對法律精神的信仰。因此，在日常教學中，由于環境影響的復雜性以及一些幼兒教師（特別是新手幼師）自身情緒自控性較低，屢屢曝出幼兒教師體罰、虐待兒童等師德失范行為。三是用法的意愿不高，當教師自己權益受到侵害時，很少使用法律武器維護自己的合法權益。諸如一些民辦幼兒園教師與幼兒園簽訂《聘用合同》后，教師對待自己不合理的薪資待遇、養老保險、醫療保險等問題時，不能積極運用法律的武器進行維權。

二、以法治推進幼兒教師隊伍師德建設的對策探尋

法治包括法律、制度和執行過程中的普遍服從。從法治的外延出發，基于其與幼兒教師隊伍師德建設的關系，可以從三方面探尋可行之策。

1.加快《學前教育法》的立法進程，做到有法可依

法治的前提是有法可依，有法可依是以法治推進幼兒教師隊伍師德建設的先決條件。《教育法》明確規定：學前教育是我國教育事業的重要組成部分，是國家學制的第一階段，是基礎教育的基礎。這從法律上確認了學前教育的地位和作用。至此，社會各界就一直為制定《學前教育法》而努力。1998年開始，龐麗娟教授就學前教育立法問題提交提案，直到2001年，該提案才被作為民進中央的提案提交到政協大會。2003年，學前教育立法被列入十屆人大教科文衛委員會的立法規劃，2004年，該委員會開始進行立法調研，并于2006年年底委托教育部開展學前教育法案的研究與起草工作。2007年11月，教育部將學前教育立法納入了今后五年的立法工作重點。2011年2月，教育部在公布年度工作重點時，指出要在同年啟動學前教育立法。2012年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》將學前教育法列為立法項目，建議國務院有關部門認真研究代表提出的意見和建議，努力加快立法工作進程。2013年，教育部已全面啟動學前教育法的起草工作，開展立法調研。綜上可知，從學前教育立法提案到現今，大約經歷16年，其立法進程是緩慢而艱辛的。而在此之前，《義務教育法》（1986）、《職業教育法》（1996）、《高等教育法》（1998）都相繼頒布與施行，而學前教育至今仍沒有全國性的專門法律，使其發展缺乏必要的政策規范和有力的法律保障。因此，要加快制定《學前教育法》，提高學前教育的法律地位，保障學前教育發展。加快《學前教育法》的立法進程還是“由學前教育本身特點所決定的；學前教育發展現狀的需要；依法行政、依法治教的需要；構建完整的教育法制體系的需要；順應學前教育立法國際性趨勢的需要”。在推進立法過程中，需要注意以下幾點：第一，學前教育立法以《憲法》《教育法》以及《教師法》為直接立法依據，并適當考慮《未成年人保護法》《民辦教育促進法》和《幼兒園管理條例》等法律、法規；第二，遵循學前教育立法的基本理念與價值取向，包括“強化學前教育的公共性與公益性；強化學前教育的公共性與公益性；以公平和均衡為基本立法價值取向，優先保障并向農村和弱勢群體傾斜”；第三，突出幼兒教師師德的地位，對幼兒教師的師德行為給予明確、可操作的規定，并界定師德失范行為的程度以及相應的懲罰措施；第四，借鑒其他國家和地區的學前教育法的立法相關經驗，并結合我國學前教育相關規章、制度條例等，從客觀實際出發，制定出科學的法律。

2.構建有效的幼兒教師職業宣誓制度，內化外在約束

“道德需要制度的倫理關懷。通過制度的合理安排使各種復雜的社會利益關系得到正當解決，這是社會道德建設的基礎。……如果沒有制度調節來奠定和保持社會公平、正義的倫理基礎，那么道德自律在利益沖突面前是很難維持鞏固的。”制度在道德建設上無論是外在倫理關系的調節還是內在道德自律的鞏固都起著基礎性作用。宣誓作為一項儀式，具有“證明；相互取得信任；建立共同體；合法化”等作用，建立起職業宣誓制度，可以為職業道德的建設提供保障。目前，在我國醫生、公務員、律師、醫生等職業中已相繼建立職業宣誓制度。幼兒教師作為太陽底下最光輝的職業，卻缺乏有效的宣誓制度。實踐證明，宣誓對教師是有積極作用的，例如，可以內隱地強化教師的角色認知；有利于教師職業情感的陶冶；有利于未來教師職業行為的規范和激勵。更重要的是，構建幼兒教師職業宣誓制度是把法治落實到實處的應有之義和必然要求。誠如孟德斯鳩在其《論法的精神》上所寫：“誓言在羅馬法中有很大的力量，所以沒有比立誓更能使他們遵守法律了”，便很好地詮釋了宣誓能夠促進法律的普遍服從達到內化的作用。構建宣誓制度，首先必須要通過明晰的法律條文對教師宣誓制度予以確定。如果在法律上缺乏制約，致使宣誓制度欠缺相應的地位，則易造成宣誓活動流于形式。因此，須從宣誓的主體（幼兒教師）、宣誓的對象（憲法等法律或國家）、宣誓的時間（入職時和教師節）、宣誓的內容、宣誓的儀式（奏國歌等）等方面做出翔實的規定。其次，重構新時代的教師誓詞。鑒于“追尋職業道德的源泉，學習職業道德的精髓，重構教師職業誓詞，是時展的要求”，因此，幼兒教師的誓詞應當主要包括：教師對于教育事業的信念堅守和獻身教育事業的專業理想；教育者對教育對象的職業態度及職業精神；教師對與教師職業相關的他人（領導、同事、學生家長）的承諾；宣誓者對本人的嚴格要求（教育者成為一個合格教育者的條件）和對教師實際生活（教師在其中所能體會到的甘與苦）的接受與承諾。其次，明確宣誓的流程。其流程可根據具體的宣誓大會而定，但筆者要強調兩點：一要有視、音頻等記錄，為幼兒教師日后工作提供自我監督；二應有其他非教育部門人員到場，以督促活動的進程。最后，要為宣誓活動的開展提供必要的經費保障，通過經費的投入以確保活動的順利進行。

篇2

二十世紀七、八十年代教師專業化的研究在國外興起并得到了迅速發展。在我國，教師專業化的研究雖然尚處于起步階段，但已成為我國教師教育研究的熱點問題。《面向21世紀教育振興行動計劃》明確提出實施“跨世紀園丁工程”需要大力提高教師隊伍素質，尤其是中小學教師的素質。我國諸多學者也紛紛把目光投向了中小學教師的專業化，但鮮有學者關注幼兒教師的專業化。究其原因，一方面，傳統觀念把幼兒教師的角色定位于“孩子王”，對幼兒教師職業認識不正確。另一方面，也與我國目前幼兒教師整體素質偏低，專業化水平不高有關。在大力提倡教師專業化的今天，貫徹、落實《綱要》的教育理念，促進幼兒身心健康發展，幼兒教師是否應該成為一門專業性職業，幼兒教師現在的專業化程度義如何，以及如何提高幼兒教師的專業地位，這都是值得深思的問題。本文試從以下三方面探討：

一、幼兒教師應該是一門專業性的職業

早在1966年聯合國教科文組織與國際勞工組織在《關于教師社會地位的建議》中，就提出“教師應該成為專業性職業”，強調教師是具備經過嚴格訓練和持續不斷的研究才能獲得并保持的專業知識及專門技能的專業人員。這在世界范圍內，促成了“教師是一種專業”的認識。我國1993年頒布的《教師法》也明確指出“教師是履行教育教學職責的專業人員”，從法律上確認了我國教師的專業化地位。然而有學者(尹特齊尼)指出，教師和醫生、律師相比，專業化程度并不高，教師是一門“半專業性”的職業。至于傳統觀念中的“孩子王”、—幼兒教師更不需要專業化。時至今日，隨著幼教的發展，《綱要》的頒布，幼兒教師是否應該專業化，成為一門專業性職業？

專業是“專門職業”的簡稱，是指“具備高度的專門知能以及其他特征而有別于普通‘職業’或‘行業’而言”。關于判斷一門職業是否稱之為專業的問題，國際上有過廣泛的研究，許多學者提出了不同的專業標準。如：美國社會學家利伯曼提出了八條專業標準，而我國學者葉瀾從教師職業的角度提出專業素養主要包括與時代精神相通的專業理念、多層復合的專業知識以及履行責任和權力的各種能力。

盡管不同學者對專業標準的論述存在差異，但其中存在共同之處：這些專業標準是對醫生、律師等傳統的專業性職業進行特征考察而抽象歸納得出。他們都強調高度的專業知識和技能，高度的專業自主權以及職業道德。

教師作為一門職業具有與醫生、律師等專門性職業共同的要素，如：要求具備專業知識和教學技能，以“兒童的利益高于一切”以及擁有專業自主權。但教師作為教書育人的職業，教師面臨著千差萬別的兒童，作到對每個學生“因材施教”需要了解，研究兒童。人才的培養是一個長期的過程，它需要教師花費更長的時間和更多的勞動，教師職業更具有利他性。

幼兒教師是全面負責幼兒園一個班幼兒生活與教育的人員，與中小學教師相比，有自身特殊的職業要求：

1．“保教結合”是幼兒教師工作的重要特點。兒童在學前教育階段身心發展不成熟，生活自理能力差，需要幼兒教師的精心呵護。

2．在知識體系上，幼兒教師不僅需要教育學、心理學以及自然科學、人文學科方面的基本知識和素養。幼兒教師還必須學習嬰幼兒養護知識和技能，以類似醫護人員一樣的專業水平來維護兒童的健康發展。

3．在教育教學方面，中小學主要在課堂中通過學科學習獲取知識。而幼兒園的教學滲透在一日生活的各個環節，兒童通過游戲、直觀實物等方式在生活中、在與環境互動的過程中主動地學習。幼兒教師要善于研究、了解兒童，能及時發現兒童的最近發展區，善于利用幼兒園和當地社區的實際條件設計、開發課程。

4．兒童身心發展不成熟，可塑性大，模仿是兒童學習的重要手段。幼兒教師是兒童模仿的主要對象之一，幼兒教師更需要嚴格要求自己，樹立良好的榜樣。

5．《綱要》的頒布促使幼兒教師的角色從知識傳授者轉向研究者。《綱要》指出：“教育活動的組織與實施過程是教師創造性的開展工作的過程。”這種創造性教育要求幼兒教師必須在教學中研究，在實踐中反思，成為真正的學習者、研究者，不斷提高自身的專業水平和教學能力。

綜上所述，從理論上來講，幼兒教師應該被視為專門職業。然而，事實上，幼兒教師這一職業的社會地位和學術聲譽，遠不如醫生、律師。心理學家皮亞杰曾指出：律師、醫生都“具有一種被人尊重且值得受尊重的學間”，他們“代表著一門科學和一種技術”。大學教師也“代表著他所講授的這門學科以及他對這門科學鉆研的程度。一位中小學教師缺乏可資比較的學術聲譽”。因為在一般人眼中，中小學教師“無論是從技術和科學的創造性上來說，都不是一個專家，而只是一個知識的傳遞者，這是任何人都能做到的事”。他還特別指出，尤其糟糕的是，教師“自己也這樣認為”。從皮亞杰的論述中可以看到，傳統教育中的幼兒教師僅僅是“知識傳遞者”，甚至被社會認可為“孩子王”，降低了幼兒教師的職業地位和聲望，限制了幼兒教師的專業成長。

二、我國幼兒教師專業化的現狀

目前我國幼兒教師的整體專業化水平并不高。以國際視野來看，我國《教師法》關于幼兒教師的資格要求偏低，具備幼兒師范畢業及其以上學歷即可從事教學。美國、英國、日本等國家正規機構都是通過大學來培養幼兒教師，學生畢業取得學士學位。學歷不僅體現了教師接受教育的多少也反映了教師專業化的程度。我國關于幼兒教師的從教標準偏低，修業年限短，對幼兒教師的整體素質要求不高，以及幼兒教師資格容易獲得，造成了社會對幼兒教師職業的專業認可度不高。

在我國，不同地區之間，幼兒教師專業化水平不同。發達地區的專業化水平普遍高于欠發達地區。隨著經濟的發展，社會的進步，國家關于幼兒教師資格的要求在很大程度上不能滿足幼兒教育事業發展的需要，許多發達地區對有關幼兒教師的從教要求做出了調整，如：上海20世紀末新上崗的幼兒教師需大專學歷。而在中國的欠發達地區，如：安徽，幼兒教師從教要求定位于幼兒師范學校畢業。從推進幼兒教師專業化進程的角度看，這一要求已不能適應幼兒教師教育的發展。

同一地區之間，經濟發展水平不同，幼兒教師的素質存在較大差異。如：2003年調查資料顯示：廣東省廣州市專任教師學歷達到幼師專業畢業的占91．47%，大專畢業及以上的占39．12%。廣東的欠發達地區如：粵北，幼兒教師、園長達到國家規定學歷即：幼師畢業(包括職業學校幼兒教育專業)或經教育行政部門考核合格的只占55．5%欠發達地區存在嚴重的師資力量薄弱問題，幼兒教師素質偏低，影響了整個幼兒教師隊伍的專業化進程。

三、幼兒教師社會地位的提升—提高幼兒教師專業化的有效途徑

針對我國目前幼兒教師專業化水平不高的現狀，提升幼兒教師社會地位是推進幼兒教師專業化進程的有效途徑。幼兒教師社會地位高，能吸引更多的高素質人才加人幼兒教師的隊伍，同時也能更好地穩定現有的幼兒師資隊伍。反之，幼兒教師社會地位低，幼教隊伍難以保持穩定，影響整個幼兒教育事業的發展。

就我國目前情況來看，幼兒教師的社會地位偏低。幼兒教師的職業聲望在整個社會職業聲望中處于中上位置，但低于大學和中小學教師。據中國人大學者1997年根據我國職業結構中常見的100種職業在北京市展開調查所得結果顯示：大學教授職業聲望排名第2，大學普通教師排名14，中小學教師排名29，幼兒園教師排名36。教師的職業聲望隨專業化程度降低呈遞減趨勢。幼兒教師的職業聲望處于整個教師職業聲望中的最底層。作為社會地位最重要的表現形式—經濟地位，我國幼兒教師的工資收人及其福利待遇也處于偏低的狀態。盡管《教育法》明確規定幼兒教師可享受與中小學教師同等的政治和經濟待遇。但事實是，通常大學教師的經濟地位高于中學教師，中學教師高于小學教師，小學教師高于幼兒教師。幼兒教師待遇偏低直接造成了幼兒教師隊伍中優秀教師的大量流失。

幼兒教育是基礎教育的必要組成部分，作為幼兒教育事業的實施者—幼兒教師，其整體社會地位偏低，影響到整個幼兒教師專業化進程以及幼兒教師隊伍的穩定。提高幼兒教師的社會地位，改善幼兒教師的福利待遇成為迫在眉睫的一個問題。就如何提高幼兒教師的社會地位、促進與幼兒教師專業化的實現，筆者提出以下建議：

1．聯合國教科文組織早在《關于教師地位的建議》(1966年10月的文件)中就提出：“在影響教師地位的諸要素中，應格外重視工資。”國家應制定提高幼兒教師社會地位的有關法律、政策，加大對幼兒教育事業的資金投人，切實提高幼兒教師的工資待遇，欠發達地區幼兒教師的工資尤其應及時、有效地予以落實。

篇3

中圖分類號：G712 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2015）13-164-02

一、引言

當前，國際上對學前教育提出更高要求，規范并提高幼兒教師的資質成為學前教育法律法規制定過程中不可或缺的重要方面[1]，中國學前教育也正走向規范化。本文基于世界上主要國家及地區的學前教育法律、規章，開展對中外幼兒教師的入職條件作對比性研究，以期對我國幼兒教師入職提出建設性的啟示。

二、國際比較

為保證研究內容的可比性與科學性，我們在法律法規、國家（地區）、入職條件這三方面進行了合理控制。在法律法規上，我們選擇《教育法》、《教師法》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園教師專業標準》等與其他國家和地區相近的法律法規作比較；在國家（地區）上，選擇與北美洲的美國、加拿大，歐洲的英國、愛爾蘭、挪威、丹麥、比利時，澳洲的澳大利亞、新西蘭，亞洲的日本以及我國的港澳臺地區作比較；在入職條件上，從學歷、專業、年齡性情、語言、健康這五方面開展研究（見表1）。

1、學歷要求

學歷要求是大多數國家對幼兒教師聘任過程中所提出的最基本要求。

（1）中國

《規程》第三十七條規定，幼兒園教師，應當具備幼兒師范學校畢業（中專）及以上學歷。

（2）國際

最低學歷要求&層次化學歷要求

美國、英國、日本的最低學歷條件為大學本科；愛爾蘭、挪威等國家的最低學歷確定為中等教育層次。

同時，美國、日本開始幼兒教師層次化行動，對不同級別的幼兒教師提出相應的學歷要求[2]。如日本將幼兒教師資格分成3個等級：二種資格證、一種資格證和專修資格證，參加資格證認定的學歷基礎依次是：短期大學學位、學士學位和碩士學位[3]。

2、專業要求

相關專業素質和綜合素養是幼兒教師聘任中必不可少的職業要求。

（1）中國

《規程》第三十七條規定，幼兒園教師必須具有幼兒園教師資格，具備承擔教育教學工作所必須具備的基本素質和能力。2011年，我國《幼兒園教師專業標準》出臺，規定幼兒教師須持資格證書。

（2）國際

國際上逐漸上以法律的形式來規范幼兒教師資格認定。美國出臺《提前開始法》、《不讓一個兒童落后法》來規范幼兒教師資格認定。日本、加拿大、澳大利亞以及我國的港澳臺地區也通過嚴格的法律法規來規范教師資格認定。

表1 世界主要國家和地區幼兒教師聘任條件一覽表

3、年齡與性情要求

幼兒教師是從事幼兒教育、保育工作的專業人員，有其特殊的職業品性，如成熟的年齡和平穩的性格。

（1）中國

我國還未對幼兒教師的年齡做出要求。在對幼兒教師的興情要求上，表現在受聘者要“熱愛幼兒教育事業、愛護幼兒”，“要有責任心和耐心，要有親和力”等。

（2）國際

美國、加拿大、愛爾蘭等國家對幼兒教師的年性情上，并以法律法規的形式加以規范：愛爾蘭規定幼教機構必須聘請18周歲以上能照顧幼兒的成人；加拿大規定，幼兒教師資格申請人必須性格良好，個性、能力和氣質非常適合從事幼兒教育工作。

4、語言要求

語言是促進幼兒教師、兒童之間良好溝通的工具。

（1）中國

《條例》規定，幼兒園教師的普通話水平應當達到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標準》二級乙等以上標準；少數方言復雜地區的普通話水平應當達到三級甲等以上標準；使用漢語和當地民族語言教學的少數民族自治地區的普通話水平，由省級人民政府行政部門規定。

（2）國際

部分國家和地區規定幼兒教師除掌握本國標準語言外，還要求“為少數民族服務的幼兒教師要掌握少數民族的語言”。挪威《日托機構工作規程》規定，薩米幼教機構的工作人員必須了解薩米的語言。

5、健康要求

幼兒教師健康同時指身體健康和心理健康，身體健康指無傳染性疾病等，心理健康如有誤精神病史甚至有無犯罪記錄。

（1）中國

《條例》規定，幼兒教師要具有良好的身體素質和心理素質，無傳染性疾病，無精神病史，適應教育教學工作的需要，在教師資格認定機構指定的縣級以上醫院體檢合格。

（2）國際

有無犯罪史已成為某些國家幼兒教師招聘中的首要條件。美國伊利諾伊州要求所聘任的幼兒教師的健康證明必須備案待查，所有工作人員是否犯罪或虐待及忽視兒童的背景資料必須備案待查，過犯罪記錄、虐待兒童、等被禁止從事幼教工作。

三、討論和結論

綜上所述，包括中國在內的主要國家及地區都以法律、法規的形式對幼兒園受聘教師提出了不同程度的要求。與其他國家和地區相比，我國幼兒教師職業準入資格方面還存在突出的問題：初始學歷過低；專業資格要求不嚴格。以下是其他國家和地區幼兒教育規章中的優點，值得我們借鑒：

1、明確并不斷提高幼兒教師的學歷基準要求

未來幼兒教師學歷層次呈現出逐步提高的發展趨勢。西方發達國家對幼兒教師的學歷普遍要求在大學畢業層次，并以法律及政策規定對學歷作出嚴格要求。我國當前的幼兒教師入職學歷要求還停留在中專層次，還有很大的提高空間。

2、更加關注幼兒教師的專業性

幼兒教師的專業化與職業化，是當前國際發展趨勢。國際上對幼兒教師資格的認定，也逐漸通過法律途徑加以完善。我國尚且缺乏《學前教育法》等強力有效的法律來嚴格保障幼兒教師的專業性，盡快立法成為我國當前學前教育界的普遍呼聲。

3、幼兒教師綜合素質要求日趨更加全面

幼兒教師工作性質特特殊，關系到幼兒的健康成長。國際上已有些國家要求幼教工作者無犯罪記錄（虐待兒童等行為）作為聘任的首選條件，對受聘者的健康（心理&生理）、性情進行嚴格審查，還設定最低年齡，以避免身心不健康、不成熟的人對幼兒造成傷害。盡管我國也在相應文件中提及幼兒教師應聘者的心理健康等要求，但審查不夠嚴格或其它一些原因，使得虐童案時有發生。建立完善的入職資格審查體系刻不容緩。

參考文獻：

篇4

諸如山西太原市藍天蒙臺梭利幼兒園，一名5歲女童因不會算“十加一”，在十分鐘內被女老師李某狂扇數十記耳光；浙江溫嶺的年輕幼兒園教師顏某揪著一個男孩的兩只耳朵將其提x地面20厘米，并要求同事拍照留念，幼兒嚎啕大哭，而她卻面露喜色；廣州市番禹區子惠康復中心老師許立歡將年僅4歲的女童瑤瑤凌空甩地摔至右半身偏癱……

一、幼兒教師“虐童”行為對幼兒發展的負面影響

（一）身體傷害

不同程度的虐待行為會導致不同程度的身體傷害，輕者出現淤青或傷口，重者導致骨折或者殘疾。健康的身體是幼兒健康成長的前提條件，而教師的故意傷害行為嚴重阻礙了幼兒的健康發展，給幼兒的身體造成了傷害。

（二）心理傷害

0～6歲是人生命的初始時期，在這一階段，教師如果對幼兒實施虐待行為，使幼兒經常處于焦慮、恐懼、痛苦等情緒中，會給幼兒帶來不同程度的身體及情緒問題，可能導致幼兒頭痛、胃痛、噩夢以及注意力分散等癥狀，更會引起幼兒的入園焦慮以及恐懼。如果幼兒長期處于緊張、恐懼狀態，就會引起幼兒不愉快的情緒反應，并且隨著幼兒的成長、情緒過程的穩定化，不良情緒反應逐漸演變成情緒品質，變成其個性的一部分。此外，3歲以后，幼兒的道德感、羞愧感、自豪感等情感逐漸發展起來，逐步習得是非、好壞以及概括化的道德標準。受虐幼兒以及圍觀幼兒長期處于施虐者的恐嚇與震懾的暴力環境中，容易形成不正確的自我概念與價值判斷標準，影響其樹立正確的人生觀與價值觀。

二、幼兒教師“虐童”行為產生的原因

（一）幼兒教師人格特征

1.性格與氣質方面。幼兒教師的氣質，即脾氣秉性、情緒情感。實踐證明，有耐性、情感豐富、熱情開朗的幼兒教師能更好地完成教學活動。輕松、愉悅、活潑、情緒飽滿的教師表情豐富，更容易進入角色，同時也更容易使幼兒受到積極情緒的影響，引發求知欲，愿意與教師一同融入教學活動中；而缺乏熱情，表情呆板的教師組織的活動效果不如前者。

2.自我調控方面。幼兒教師自我調控系統的完整性與統一性很大程度上影響著幼兒教師的教育活動。實事求是的自我評價是完善人格的前提，如果幼兒教師不能正確地感知、判斷和評估自己的思想與行為，不能正確地認識自我，必然會影響教學活動。如果幼兒教師不能進行良好的自我監控、自我教育，面對挫折、打擊和灰心失望以及家庭矛盾的時候缺乏良好的調節能力，則會產生不良行為，危及幼兒。

（二）幼兒教師專業素質

1.專業素質結構不合理。作為一名合格的幼兒教師，要具備通識性知識、專業理論知識以及彈、唱、畫等技能技巧。目前，有很多幼兒教師只注重彈、唱、跳、畫等技能技巧，容易忽視學前教育的專業理論知識以及通識性知識的掌握。這樣就導致幼兒教師不夠熟悉幼兒的身心發展規律，不能很好地了解幼兒當下的需要和現有水平，以至于不能真正體會幼兒的思維方式與表達方式，了解幼兒的內心體驗和行為方式，從而進行有針對性的教育。

2.職業認同感不高。教師職業認同是教師對其職業及內化的職業角色的積極的認知、體驗和行為傾向的綜合體，它是教師個體的一種與職業有關的積極態度。幼兒教育處于整個教育環節的最底層，有些幼兒教師尤其是民辦幼兒園教師看不到自己工作的意義和價值，工資待遇低、工作繁雜瑣碎，工作幾乎成了一種勞役和折磨。教師對該職業的專業性與特殊性認識不足，認同度、期望值不高，使幼兒教師無法從工作中獲得幸福與滿足，進而滋生不良情緒并發泄到幼兒身上。

3.職業道德水平偏低。教師的職業道德即師德，是指教師在長期的教育教學實踐中形成的比較穩定的道德觀念、行為規范和道德品質的綜合，是教師的思想覺悟、道德品質和精神面貌的集中體現，也可以稱之為教師的專業倫理規范。良好的職業道德觀幫助教師樹立正確的價值觀、師生觀。當下我國幼兒教師需求缺口大、來源廣、流動性高且地位較低、待遇較差，致使我國幼教隊伍的整體素質參差不齊、職業道德水平不高。

（三）幼兒教師工作強度大

幼兒教師教育對象特殊，工作內容繁雜。在進行教育的同時要兼顧照料幼兒生活起居的任務。此外，幼兒自我保護意識較差，活潑好動，戶外活動過程中，需要幼兒教師關注每一位幼兒的人身安全。這些活動都在無形之中增加了幼兒教師的工作量，導致幼兒教師的工作任務重、生活節奏快且精神緊張。

（四）幼兒教師社會地位

1.工資待遇偏低。目前，我國幼兒教師的經濟收入和待遇普遍不高。盡管《教師法》規定“教師平均工資不得低于國家公務員的工資水平”，但由于地域經濟發展差異、幼兒園編制有限、幼兒園經營管理制度不同等原因，幼兒教師工資水平與規定仍有很大差距。此外，編制內外的教師待遇差別明顯。如某示范性幼兒園一名有多年工作經驗的聘用制教師月薪只有1 200元左右，還沒有達到一名新進在編教師試用期的工資水平，且沒有醫療保險、生育保險等社會保障。

2.職業聲望偏低。在中國科協聯合中國科普研究所的“第六次中國公眾科學素養調查結果”顯示，我國公眾認為教師的職業聲望最高，為57.2%。但在整個教育系統內部，大學教師排名第2，中學教師排名第8，小學教師排名第13，幼兒教師排名第17。由此可見，盡管社會對教師行業的認可度比較高，但是學前教育作為教育鏈條的最底層，幼兒教師的自我認同度以及社會關注度仍須進一步提高。

四、有效防止幼兒教師“虐童”行為發生的對策

（一）教師方面

1.培養健康心理品質。幼兒教育的對象具有特殊性，這一年齡階段的兒童尚不完全具備自理能力以及自制能力，因此，幼兒教師的工作意義重大而繁煩瑣。幼兒教師必須學會調控自己的情緒，找到合適的宣泄方式，培養良好的興趣愛好，學會適當放松、自我減壓，保證良好穩定的情緒狀態，給予幼兒飽滿的愛與積極的教育，促進幼兒身心健康和諧發展。

2.增強職業認同感。提高幼兒教師的職業認同感，需要幼兒教師充分地認識到該職業的重要性以及特殊性和復雜性，對自己所從事的職業進行準確定位，認識到幼兒教師是一種傳遞智慧、完善兒童心靈的職業，提高對幼兒教育事業的理解與認識，增強社會使命感。

3.提高自身專業素質。在“虐童”現象的警示下，我們應該著重提高幼兒教師的教育能力、教育機智，完善其相關專業知識，使幼兒教師在應對問題時，能夠采取科學正確的方式分析問題、解決問題。在增強自身專業理論素養的同時，注重相關法律常識的學習，了解作為一名幼兒教師應盡的義務以及享有的權利，保證自己在正確積極的教育觀和法律法規的指導下，以法律為準繩規范自己的行為，亦能用法律手段維護自身的合法權益。

（二）幼兒園方面

嚴格幼兒教師準入標準。要求從業人員具有教師資格證以及適當學歷水平。同時關注應聘者的健康狀況，包括身體健康以及心理健康，需要出具正規醫院的身體檢查健康證明，還可以在招聘時通過“幼兒師資心理質量表”“現場模擬”等方式對應聘者進行心理測試，考核其心理健康水平。

（三）政府方面

盡管法律約束是保護幼兒權益的最后一道防線，但有法可依是我們每個人的權利得以保障的基本前提。當前，我國學前教育相關文件有條例、規程或相關意見，但僅是一些行政規定，具有一定的指導性，并不具有法律約束力與權威性，因此應加快完善學前教育法制體系，用法律保障學前教育事業的規范性與科學性。此外，各級教育主管部門應嚴格執行有關幼兒園教職工工資待遇、社會保障等方面的政策，保障幼兒教師切身權益，只有在保障幼兒教師切身利益的前提下，才能使幼兒教師無后顧之憂安心工作。最后，規范幼兒園管理，明確各部門監管職責，規范社會力量辦園，明確辦園者資質、辦園設施、辦園質量等問題，對于社會力量辦園采取鼓勵與扶持的態度，加強日常管理與業務指導、建立學前教育質量評估與監測體系，保證其辦園質量，同時保障其合法權益；設置專門的學前教育管理機構，將幼兒園審批管理工作統一處理，避免無人管理以及管理混亂等現象，使幼兒教育規范化。

“虐童”行為，歸根結底是人的問題，教師作為一個獨立的個體，成長的環境與所受的教育共同作用，最終形成的看待事物的^念，即教師真實的那顆心，它比任何教育理念都更能影響教師外部的言行。所以在關注幼兒的同時，更要重視幼兒教師的專業化成長，提高幼兒教師自身修養，由內而外修養出一顆活潑透亮的心，給幼兒一個和諧健康的成長環境。

參考文獻：

[1]彭聃齡.普通心理學[M].北京師范大學出版社，2004.

[2]魏淑華.教師職業認同研究[D].西南大學，2008.

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新教師師德師風學習心得體會由于教育評價機制的不健全，衡量一名好老師的標準往往只和教學成績掛鉤，只要考試成績排名靠前，均分、及格率、優分率等指標是學校考查老師的重要指標，而很多學校也簡單地將教學質量定位為期末考試的綜合排名，這些都造成了評價老師的片

加強師德師風建設心得體會范文【優秀】作為一名教師，應具有較好的職業道德修養，主要表現在有較強的教書育人責任感和無私奉獻精神。加強師德師風建設，既是勢在必行，又是人心所向，更是眾望所歸。以下關于加強師德師風建設心得體會兩篇，僅供參考。

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小學教師師德師風學習心得體會范文2000字我作為一名黨員，深知肩負著重大責任和使命，特別是在黨風廉政建設方面更要身體力行、率先垂范，在做好本職工作的同時，給其他普通員工樹立良好榜樣。對此，我感受頗深，啟發很大。

高校師德師風學習心得體會師德師風建設要取得廣泛成效，必須把普遍號召與骨干先行，道德說教與人格示范結合起來，使一般的道德宣傳和號召先轉化為部分黨員骨干教師身體力行的道德行為，以下關于高校師德師風學習心得體會兩篇，僅供參考。

教師師德師風學習心得體會范文教師要熱愛學生，尊重學生人格，尊重學生受教育權，平等公正對待學生，保護學生合法權益。不歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生，對任何學生均一視同仁。

高校教師師德師風學習心得體會作為一名教師，責任是多么重大。人們常說：“十年樹木，百年樹人”。著名的教育家陶行知先生曾說過：“學高為師，德高為范。”作為一名光榮的人民教師，不僅要具有廣博的知識，更要有高尚的道德。

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教師學習師德師風的心得體會教師是人類文明的傳播者和建設者，是“人類靈魂的工程師”，教師的思想素質和工作好壞，決定著教育的發展水平和質量。因此，教師的道德修養、道德水平，對于建立教育活動中和諧的人際關系，對于維持一個學校工作的良性運行和保證教育任務

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大學教師師德師風培訓心得體會教師不僅僅是在奉獻、在燃燒，而且同樣是在汲取，在更新，在升華。教師要付出艱辛的勞動，但是苦中有樂，樂在其中。下面是整理的關于大學教師師德師風培訓心得體會范文，歡迎借鑒!大學教師師德師風培訓心得體會范文一本學期，學校組織學習

特崗教師師德師風學習心得體會一直以來，我都被我們實驗幼兒園的老師們感動著：你們，埋首案頭，筆耕不輟；你們，從早到晚，以園為家；你們，苦口婆心，春風化雨。你們，肩負著家長的期望，承載著孩子對未來美好的憧憬，背負著孩子們的明天，你們勤勤懇懇、兢兢業業、

幼兒教師師德師風培訓心得體會兒時的選擇，我從事了幼教事業。不經意間，十多年的時光在平凡和平靜中悄然逝去，沒有留下什么驕人的成績，沒有作出什么驚人的壯舉，但直到今天，我依然還堅守在這里。

教師學習師德師風心得體會教書者必先學為人師，育人者必先行為世范。師德是教師的靈魂。像陶行知、魏書生那些我們所熟知的優秀教師們，無論在三尺教壇之上，還是在著書立說之中，或者在為人處世之間，都以崇高的教師道德和堅韌的理想信念，樹立著當代教師的坐標。

關于師德師風的學習心得體會范文通過前幾天學校組織師德師風教育的學習活動，使我進一步認識到作為教師在新時期的素質要求，學習師風師德心得體會。下面簡單談談幾點體會：一、敬崗愛業，要熱愛教育事業，要對教學工作有“鞠躬盡瘁”的決心既然我們選擇了教育事業，就要

教師師德師風學習心得我校按照上級部門的要求，認真組織學習了師德師風教育活動。師德師風不僅是教師個人問題，也是教師群體問題。個人師德師風不好，雖然有時會在小范圍里造成一顆老鼠屎攪壞一鍋湯的壞影響，但畢竟還只是小范圍的事。

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幼兒師德師風學習心得體會【幼兒師德師風學習心得體會】幼兒教育是學校教育和終身教育的奠基階段，如果沒有一個扎實、良好的初始啟蒙教育，就會影響其后的更高層次的發展,因此幼兒教師擔負著對幼兒進行全面發展教育的重要責任。

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幼兒園師德師風學習心得體會范文所謂師德就是指每位普通教師所必須具備的職業道德，當然也包括自身的內在修養。不管是教育誰，都應該以人為本，樹立自身形象。畢竟教師是孩子的學習榜樣，在孩子心中是一面屹立不倒的旗幟。

教師師德師風學習心得體會范文【優秀】托爾斯泰認為：如果一個教師僅僅熱愛教育，那么他只能是一個好教師……如果一個教師把熱愛事業和熱愛學生相結合，他就是一個完善的教師。由此可知，師愛是師德的重要表現之一。

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師德師風學習心得體會材料我踏上教育這塊神圣的土地，也就意味著踏上了艱巨而漫長的育人之旅。我一直在思索：怎樣才能做好一名幼兒教師，怎樣才能做一名好的幼兒教師?在幼兒教師的師德規范里我找到了答案：熱愛孩子并尊重孩子，是幼兒教師最基本的道德素養。

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小學教師師德師風學習心得體會總結新樂小學全體教師通過師德師風的學習，讓我們深深的知道：百年大計，教育為本;教育大計，教師為本;教師大計，師德為本。到底什么是師德師風?所謂師 德，就是教師具備的最基本的道德素養;師風，是教師這個行業的風尚風氣。

師德師風教育學習心得體會范文我認真學習了公需課的教師職業道德規范學習，不僅學到了豐富的知識，還進一步提高了業務素質。我深深地認識到師德的重要性，責任的重大。在很多人看來，教師是一門職業，是一種謀生的手段，追逐名利之處。

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師德師風心得體會范文印度大詩人泰戈爾說過：“花的事業是甜蜜的，果的事業是珍貴的，讓葉的事業吧，因為葉總是謙遜地垂著她的綠蔭的。”讓我們用慈愛呵護純真;用智慧孕育成長;用真誠開啟心靈;用希冀放飛理想，默默耕耘，共同托起明天的太陽!二、熱愛教育

關于師德師風的學習心得體會在加強師德師風建設的今天，開縣教師們的行為給了我們很好的啟示，關愛學生 ，對學生真誠的愛，既是教師良好素質的表現，也是一種重要的教育力量，教師對學生的熱愛是進行教育教學的情感基礎。

師德師風學習心得體會范文【師德師風學習心得體會范文2019】開學初，我市在教師隊伍中開展了“強師風、鑄師魂，爭做人民滿意教師”的師德教育活動，并將今年定為師德建設年。育人先樹德，教師只有樹立好自身的形象，才能真心、真情、真意地去教育學生。

教師師德師風學習心得體會（小學版）小學教師師德師風學習心得體會(一)印度大詩人泰戈爾說過：“花的事業是甜蜜的，果的事業是珍貴的，讓葉的事業吧，因為葉總是謙遜地垂著她的綠蔭的。

教師師德師風學習心得體會初中范文初中教師師德師風學習心得體會(一)印度大詩人泰戈爾說過：“花的事業是甜蜜的，果的事業是珍貴的，讓葉的事業吧，因為葉總是謙遜地垂著她的綠蔭的。

小學教師師德師風學習心得體會5000字作為一名教師，深感教師的責任重大。師德的好壞，不僅影響著學生，甚至影響整個社會，整個國家，因此師德建設是一個關系到整個社會精神面貌的大問題。按學校要求，我主要學習了《公民道德建設實施綱要》和《中小學教師職業道德規范》。

教師教育法律法規及師德師風學習的心得體會（小學）今天我有幸參加了xx老師的“依法執教：維護權利、履行義務、恪守師德”的專題講座。它如磁石吸引我游離的目光，安撫我躁動的心河。韓老師說過‘黨的xx大’以后，我們的教育提倡以“立德樹人“為主，我們教育的發展將不僅只是教書，而且更

學習師德師風心得體會范文三篇(一)教師是知識的化身，是智慧的靈泉，是道德的典范，是人格的楷模，是學子們人生可靠的引路人。換而言之，教師是學生美好心靈的塑造者。因此，我時刻以德高為師，身正為范這八個字提醒自己。

幼兒園師德師風學習心得體會優秀范文有人說：如果一個教師把熱愛教育和熱愛學生結合起來，他就是一個完美的教師。反過來說，如果我們只知道教書而不知道育人，那么，只能稱其為教書匠，所謂人類靈魂工程師也是空有其名。由此看來，德是賦予人靈魂的基石。

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最新小學教師師德師風學習心得體會范文百年大計，教育為本;教育大計，教師為本;教師大計，師德為本。到底什么是師德師風?所謂師德，就是教師具備的最基本的道德素養;師風，是教師這個行業的風尚風氣。師德師風是教育工作者的靈魂。

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二、專業倫理的失范：幼兒教師專業發展的掣肘

在當今國家與社會普遍重視學前教育的大好背景下，學前教育迎來了自己發展的春天。［4］但是，我們應清醒地認識到，由于歷史遺留的問題過多，對學前教育的重視尚停留在表面上，其核心在于解決“入園難”問題。可以說，目前學前教育仍是整個國民教育體系中最薄弱的環節之一，還有很多問題亟待解決。筆者認為，學前教育的發展有賴于幼兒教師的專業發展，而幼兒教師在專業發展上缺乏內在動力和強大的精神支持，專業倫理趨于衰弱，乃至一些失范現象頻頻出現。究其原因，筆者認為導致幼兒教師專業倫理失范的主要因素有以下幾個方面：

（一）幼兒教師專業發展政策不健全

雖然學前教育與義務教育同屬于基礎教育，但政府對兩類教育的投入比例差異很大。可以說，幼兒教師勞動貶值是我國長期實施有差別的教育政策和教師政策的結果。目前我國幼兒教師的身份不明確、職稱不獨立、編制設置不全、工資待遇差、同工不同酬等現象已經嚴重制約幼兒教育事業的健康發展。國家督學龐麗娟做客人民網時指出：“幼兒教師身份、地位需要明確。有身份有地位了，編制就能夠保障。編制則意味著基本工資、社會保障等。”［5］我國現有幼兒園專任教師中有事業單位編制的比例很小，即使是在編的幼兒教師，其所用的也是中小學教師的編制形式。我國《教師法》基本上只保護公辦學校在編教師，沒有專門的法律法規保護非編幼兒教師，這一政策傾向使得大量幼兒教師身份模糊、認同困難。［6］另外，學前教育既沒有國家層面統一的課程標準、教學大綱，也沒有統編規劃教材。這些現象的長期存在導致大多數幼兒園教師專業發展主動性積極性低，甚至對其教育對象很難產生深切的關愛與關注。

（二）幼兒教育改制市場化

最近十年以來，在“教育產業化”口號影響下，我國學前教育主管部門進行幼兒園改制，將學前教育拱手交給市場。為了解決“入園難”問題，全國上下的私立幼兒園遍地開花，如何有效管理這些幼兒園至今沒有相關的法律加以規范；大批公辦幼兒園紛紛被停辦、被拍賣；大批幼兒教師被迫下崗、失去編制。據浙江省教育廳2006年3月《教育工作簡報》披露，全省近幾年公辦幼兒園數量呈逐年下降趨勢，民辦園占幼兒園總數的90%，其中有64.73%的幼兒在民辦園就學。［7］在這種情況下，幼兒園資本追求利益最大化的本性暴露無遺，先進的教育理念異化為招攬生源的廣告牌。可以說，幼兒改制過度市場化的逐利性已經嚴重影響到幼兒教師隊伍的穩定，影響幼兒教師自我認同感。

（三）專業與服務理念未落實

有學者提出，教師專業倫理建設應該突出兩個核心理念，即專業和服務的理念。［8］專業的理念要求幼兒教師按照“專業”的屬性和要求去確立具體的倫理規范，強調自主與自律兩方面的核心內容。服務的理念要求幼兒教師樹立服務意識，以“服務學生”為本，把學生放在第一位，一切教育教學活動都是為了學生獲得最充分、最全面、最自由的發展。最近，電視媒體曝光了多起幼兒園教師虐童事件。分析這些令人發指的事件，我們發現幼兒教師專業與服務意識不健全是其中一個不容忽視的原因。虐童事件中的幼兒教師們首先不具備專業精神，因為幼兒園教育的主要目的在于促進兒童的身體健康、養成良好的生活衛生習慣，以及養成一定的自理能力。［9］其次也沒有將服務學生、關愛學生的宗旨進行貫徹。幼兒園兒童享有一個快樂充實的童年才是幼兒園教育的根本價值所在。當然這些事件發生背后和整個社會民眾功利的心態、急于求成的想法是分不開的，甚至可以說它也反映了社會道德失范的一些真實面目。

三、專業倫理的重構：幼兒教師專業發展的必然要求

幼兒教師專業倫理既是社會對幼兒教師教育的要求，更應該成為幼兒教師主動追尋并將其貫徹到教育教學活動中的內在動力。幼兒教師專業倫理建設是一項復雜而系統的工作，它需要多方努力，通力合作。只有如此，才能建立相對完善的幼兒教師專業倫理規范，從而推進幼兒教師專業發展。

（一）制定政策，健全幼兒教師專業倫理的保障制度

幼兒教師專業倫理的發展需要組織化、制度化的外在保障。如果缺乏相應的保障制度，缺少對嚴守幼兒教師職業倫理規范者的激勵機制和對不遵守倫理規范者的懲罰措施，幼兒教師專業倫理規范就可能成為一紙空文。以教師專業化水平較高的美國來說，早在1929年，即美國全國教育協會成立之后，就通過了《教學專業倫理規范》，此后每隔10年修訂一次。1975年，美國全國協會在訪談調查研究基礎上，對其專業倫理規范的結構和陳述做了重大修改，通過了《教育專業倫理規范》。該規范除了在序言中強調“教育工作者承擔維護最高倫理職責的重大責任”等內容之外，還詳細規定了教師必須履行的對學生和專業的16條承諾（各8條）。［10］所以，必須在全國范圍內制定并健全幼兒教師專業倫理的保障制度。這一機制應強調自律與他律相結合。一方面，充分發揮幼兒教師專業倫理的激勵作用，使幼兒教師具有加強自我修養的自覺性和良好的自律精神。另一方面，發揮教師團體、教育督導機構的監督作用，加強對違規幼兒教師的懲罰力度，防范幼兒教師違反專業倫理規范行為的發生。

（二）嚴格要求，建立幼兒教師專業倫理規范體系

筆者認為，專業倫理規范是所有專業的標志之一，雖然專業倫理規范不能保證專業人員的倫理行為一定符合倫理規范，但是一個專業如果缺少專業倫理規范，那么可以肯定地認為該專業并不重視專業倫理。幼兒教師專業倫理規范體系的建立過程中應該注意以下四個方面：首先，“德性”與“規約”相統一。德性指的是品德素質一般要求，而規約則是針對幼兒教師專業行為的具體要求，既要追求教師專業倫理的共性化要求，又要體現教師專業倫理的個性化需求。其次，“專業”與“服務”相統一。既要體現幼兒教師專業的專業性，不能是一般倫理規范在幼兒教育領域簡單的“復制”，又要強調幼兒教師專業的服務性，不能是遇到問題就事不關己高高掛起的姿態。再次，現實性與前瞻性的統一，既要植根于我國的教育國情，同時又要體現其發展性。最后，制定程序民主化。臺灣學者郭玉霞認為，專業倫理準則是專業人員透過專業組織所發展出來的，不是外行人或行外組織或機構強加其上的，但同時家長、相關單位都能有參與的管道。［11］

（三）整合資源，重視幼兒教師專業倫理教育的一體化

現代教師教育分為三個階段：職前教育、入職教育和在職教育，并且這三個階段是一個連續性的過程。因此，只有重視教師專業倫理教育的一體化，并針對各個階段的特點和問題開展針對性教育，才能有效地提升教師專業倫理素養。第一，職前教育是專業倫理形成的初始階段，“專業倫理必須有專業知識和技術作為支持。若無專業知識和技術，行為就會魯莽，甚至傷害所要對待的生命或社會”。［2］因此，在職前教育階段必須改革幼教師范生教育課程結構，確立以提高幼兒教師專業素養為中心的課程觀，增設倫理教育課，使師范生掌握教師專業倫理的內涵、原則、規范及其相應的理論基礎。通過幼兒教師專業倫理教育培養師范生專業自主性、專業認同感、專業服務意識等。第二，入職訓練是專業倫理具體實現階段，新教師接受專門的專業倫理教育，進一步強調倫理的重要性，指導幼兒教師在解決具體道德問題時履行教師專業倫理規范，促使幼兒教師將專業倫理的基本準則和要求內化為自身品質并外顯到實際行動中。第三，職后教育是專業倫理成熟階段，而職后的專業倫理教育需要教師很好地運用規范的培訓教育，不斷更新價值觀，以有利于教師專業倫理行為的成熟。幼兒園要經常開展專業倫理教育，提高幼兒教師倫理修養的自覺性，引導幼兒教師結合自身的專業倫理知識和教育教學實踐經驗進行反思，讓幼兒教師在自我反思中培養專業倫理自律精神。

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中圖分類號：G615 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2012）28-0166-03

一、問題提出

幼兒教師職業準入是對從事幼兒教師職業的人員在資格上的規定，是對從事幼兒教育教學工作人員提出的最基本的標準和要求[1]。如果幼兒教師職業準入標準不明確，就會使得一些沒有受過專業訓練的人員進入這個職業，從而使幼兒教師隊伍魚龍混雜，間接造成學前教育質量的低下。然而，在我國，有關幼兒教師職業準入的規定并不十分明確。根據2000年頒布的《實施辦法》及1990年國務院頒布的《幼兒園管理條例》，我國對幼兒教師的入職條件有以下幾個方面的要求：①遵守憲法和法律，熱愛教育事業，履行《教師法》規定的義務，遵守教師職業道德[2]；②應當具備幼兒師范學校（包括職業學校幼兒教育專業）畢業程度，或者經教育行政部門考核合格[3]；③具備承擔教育教學工作所必須的基本素質和能力。具體測試辦法和標準由省級教育行政部門制定[2]；④普通話水平應當達到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標準》二級乙等以上標準[2]；⑤具有良好的身體素質和心理素質，無傳染性疾病，無精神病史，適應教育教學工作的需要，在教師資格認定機構指定的縣級以上醫院體檢合格[2]。從這些規定中可以看出，除對幼兒教師的學歷水平和普通話水平有較為明確的規定外，其余規定都較為籠統，也缺乏指向性。

在這種情況下，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出，要“完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師入口關”。一些大城市（如上海）已經開展了幼兒教師職業準入方面的探討，并且通過一系列的手段來嚴格把握將要進入幼兒園工作的人員素質[4]。然而，與大城市不同，中小城市的學前教育發展相對薄弱，其財政投資和人才力量都與大城市無法比擬。但是，在我國，56%的地級以上城市為中小城市[5]，每年有很多幼兒都在中小城市里成長，這就要求我們不能夠忽視這些中小城市的學前教育發展狀況。那么，目前在中小城市中，幼兒教師的職業準入情況如何？本研究從一個中小城市出發，調查了該城市8所幼兒教育機構的職業準入標準，以期望對我國中小城市的職業準入情況管窺蠡測。

二、研究方法

X市位于河南省中部，市區人口49.81萬人，屬于典型的中小城市（中小城市是指市區常住人口在100萬以下的城市[5]）。經過前期的預調查與研究設計，我們自己編制了園長訪談提綱，于2011年10月中旬～2011年11月中旬，共對X市8所幼兒教育機構的負責人進行了訪談，以了解X市幼兒教育機構的職業準入情況。這8所幼兒教育機構的分布情況如表1所示：

三、研究結果

1.教師資格條件。所有8所幼兒教育機構中，只有公立的幼兒園需要考核應聘人員的教師資格證（執有教師資格證的人員普通話水平應該在二級乙等以上）。如果應聘者需要進入正式編制，那么教師資格證必不可少。但是，由于私立幼兒教育機構沒有正式編制的名額，公立幼兒教育機構的正式編制名額也十分有限，所以，大多數幼兒教師都是以合同聘任的方式在幼兒教育機構中工作的，甚至在一些私立幼兒園，連合同聘任也省了，只是應聘者和機構負責人口頭達成工作的協議。這就使得各幼兒教育機構中，有許多教師都是沒有教師資格證書的，而且這些教師多是沒有接受過專業訓練的非專業人員。

2.學歷條件。目前，各幼兒教育機構招聘教師的學歷起點是高中學歷。所有8所幼兒教育機構中，只有一名本科學歷的幼兒教師，幾乎有30%～40%左右的教師來自該市職業技術學院的學前教育專業（專科），其他教師均是非專業人員。也就是說，只要應聘者高中畢業，無論他有沒有接受過學前教育專業的訓練，都有可能成為該機構的教師。從這點看來，目前我國中小城市幼兒教師的學歷水平連國家的基本標準都達不到。

3.身體條件。許多幼兒教育機構的負責人都表示，他們會關注應聘者的身體健康情況，尤其是是否攜帶傳染病。然而，究竟怎樣考查應聘者的身體健康情況，多數負責人都支吾不言或顧左右而言他，據筆者私下了解，如果是需要進入正式編制，應聘者就需要出具醫院開的身體檢查健康證明。而合同聘任的人員和應聘私立的幼兒教育機構的人員，一旦面試通過，很少有專門的身體健康檢查。

從以上任職條件可以看出，目前中小城市幼兒教育機構的職業準入并沒有太過嚴格的標準。然而，各幼兒教育機構的負責人也期望能夠招聘到更專業的人才。那他們期望招聘到怎樣的人才呢？

四、討論和建議

1.提高幼兒教師的工資和待遇。目前中小城市幼兒教師的工資較低，只有1000～1500元。這樣的待遇很難吸引到優秀的幼兒教育工作者到幼教機構中工作。我國相關的法律文件對幼兒園教師的待遇沒有實質性的規定，有研究表明，我國有一半左右的幼兒園教師無法享受公辦單位的福利政策[6]。這些不在編的教師不但工資低，養老、醫療、生育也沒有相應的福利保障。這種待遇自然很難吸引優秀的人才前來從事學前教育，從而導致幼兒教師的數量嚴重匱乏。

改革這一現象的最根本途徑是提高幼兒教師的工資待遇。只要工資待遇提高，就能招聘到更多合格的人才加入幼兒教師的隊伍，這是人才市場的不變規律。中央電視臺曾播報：在廣州，有一份賣豬肉的工作年薪十萬，這份工作吸引了數千名本科生、碩士生前來應聘，其中很多居然是211、985名校的畢業生。但這足以說明，工資待遇對人才流向的影響是多么的重要。如果不從根本上解決幼兒教師的工資待遇問題，想要提高我國學前教育師資隊伍的質量，就是一句空談。沒有優秀的人才，我們拿什么提高學前教育的質量？

2.提高幼兒教師的職業準入標準。目前中小城市幼兒教育機構的職業準入標準還有待提高。職業準入作為一種社會屏蔽策略，通過對職業設立門檻限制進入者的資格和人數來保障該職業的市場價值。職業準入制度越嚴格，說明該職業的專業性越強其重要程度也就越被認可[6]。而目前中小城市的幼兒教育機構中，正在執教的教師絕大多數都是沒有受過專門的學前教育訓練的非專業人員。這就使得幼兒教師這個職業“不專業”。“不專業”的職業自然門檻低，工資也不會高。工資不高，就更難吸引專業的人才加入幼兒園教師的隊伍，導致幼兒教師數量嚴重短缺。當幼兒園教師數量尚不能滿足需求時，幼兒教育機構又會招聘一些沒有經受過專業訓練和獲得專業資格證書的人員[6]，這就陷入了一個惡性循環的怪圈。

美國的經驗或許能夠給我們一些啟示。21世紀以來，美國不斷推進教師職業準入制度的改革。美國國家未來教育發展委員會提出應該“通過職業準入制度與程序的改革，突出教師新的專業素養的形成”[7]（Schlechty，1988）。國家希望培養怎樣的教師，希望教師具有哪些專業素養，希望教師成為怎樣的教育者，都可借助教師職業準入制度與程序來實現。建立起明晰的教師職業準入標準，就可以向眾多的教師申請者表明，為獲得教師資格，他們必須形成哪些基本的專業素養。這就使得未來教師更明確自己的學習方向與重點，更能把握自己所需具備的專業素質與能力，從而提高師資質量。因此，我們應該提高中小城市幼兒教育機構的職業準入標準，以提高幼兒教師隊伍的質量和師資待遇，從而更好地促進中小城市學前教育的發展。

參考文獻：

[1]張曉亮.幼兒教師職業準入制度改革研究[D].西南大學碩士論文，2011.

[2]教育部.《教師資格條例》實施辦法[Z].2000-6-22.

[3]國務院.幼兒園管理條例[Z].1990-02-01.

[4]董少校.上海嚴把教師職業入口關[EB/OL].人民網，http：//.cn，2012-05-018.

[5]中國經濟發展委員會和中國社科院.中小城市綠皮書[Z].2010.

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職業道德與法律是中等職業學校學生必修的一門德育課程。本課程教學總體目標是幫助學生了解文明禮儀的基本要求、職業道德的作用和基本規范，陶冶道德情操，增強職業道德意識，養成職業道德行為習慣;指導學生掌握與日常生活和職業活動密切相關的法律常識，樹立法治觀念，增強法律意識，成為懂法、守法、用法的公民。本文主要以學前教育專業為例探索如何上好職業道德與法學法律課。

 

一、 學前教育專業開設職業道德與法律課的必要性

 

隨著我國學前教育事業日益受到人們的關注和重視，各類幼教機構迫切需要一大批素質全面、身心健康、個性發展成熟的年輕幼教人才充實到幼教師資隊伍中。然而，近年媒體頻頻曝光各種有關幼兒園教師違規給幼兒喂藥，體罰、虐待幼兒的報道，說明了幼兒教師的職業道德水平偏低，法律意識淡薄，經常在教育教學實踐中，出現師德缺失，有法不依，違法從事教育活動的現象。幼兒教師是幼兒的啟蒙老師，教育的對象是心智尚未成熟、活動能力有限的幼兒群體。幼兒教育的特殊地位決定了幼兒教師的職業道德具有特殊性，幼兒教師法律素養高低直接關系到幼教事業的健康發展。因此，加強學前教育專業學生的職業道德與法律知識教育任重道遠。

 

二、 學前教育專業職業道德與法律課存在的問題

 

(一)學生不重視，教學有效性低

 

我校學前教育專業的學生都是高中未被錄取者，他們知識基礎和學習能力都比較差，他們中大部分認為讀職校就是來學一技之長的，比較注重舞蹈、美術、鋼琴、幼兒園教學活動設計與實施等專業技能的學習，而對于職業道德與法律這門公共基礎課，他們認為可有可無，對上課內容不感興趣，上課經常是心不在焉，加上部分教師采取傳統教學方式，忽略學生在學習中的主體地位和教學活動的雙向交流，課堂缺乏吸引力，教學效果比較差。

 

(二)課程內容缺乏專業針對性

 

目前使用的《職業道德與法律》教材是面向所有中職學校各個專業的，教材內容主要以綱要性知識為主，案例大多為學生不熟悉的人物，個別案例陳舊、缺乏時代感，缺少學前教育專業學生迫切需要了解的知識，如幼兒教師職業道德規范、學前教育政策與法規等，使得職業道德與法律課程與學前專業課程缺乏有效的銜接，難以滿足職業和社會的需求。

 

《教育部關于印發〈中等職業學校德育大綱(2014年修訂)〉的通知》明確指出，中等職業學校德育課程要遵循思想道德教育的普遍規律，加強課程內容和教學方式改革，尊重學生自我教育的主體性，適應學生身心成長的特點，開啟富有成效的教育和引導活動，切實轉變育人模式，提高德育工作的吸引力和感染力。

 

因此，《職業道德與法律》課程教學應該貼近學生、貼近生活、貼近職業、貼近社會，不斷改革教學內容、教學手段、教學模式和評價標準，切實提高教學效果。

 

三、學前教育專業職業道德與法律課教學策略

 

(一)創設貼近專業的情境，整合教學內容

 

職業教育的目標是培養專業技能型人才，職業道德與法律課教學結合學生所學專業，從學生的經驗出發，根據學生成長的需要，以能力模塊整合教學內容，讓學生在熟悉的專業領域中學習、探究，更容易激發其學習興趣，引起其思維碰撞，從而內化學生認知、改善學生行為，發展學生品質。

 

(二)靈活運用行動導向教學法，改進課堂教學方式

 

美國教育家布魯納強調說：“一個教學理論實際上就是關于怎樣利用各種手段幫助人成長和發展的理論。”為了幫助學生內化道德情感，掌握法律知識，筆者在教學中靈活運用行動導向教學法中的角色扮演法、案例教學法、小組合作教學法、引導文教學法、項目教學法等教學方法，創新教學模式，突出學生的主體作用，調動學生的學習興趣和學習積極性。例如，在《展示職業風采》教學中，采取角色扮演法，讓學生扮演幼師，開展求職模擬面試、新學期接待新生、向園長匯報工作、家訪等活動，讓學生體驗幼師職業崗位禮儀的基本要求，感悟幼師行業職業禮儀的重要性，提高應崗能力。在《預防一般違法行為》教學中，采用案例教學法，組織學生分析“幼兒園喂藥事件”的罪與責，讓學生明確幼兒教師的法律風險及其預防，增強學生的守法意識，變抽象為具體，提高課堂教學的趣味性和吸引力。在《維護憲法權威，當好國家公民》教學中，采用小組合作教學法，開展學前教育政策與法規知識競賽，以賽促學，幫助學生明確幼兒園的權利和義務，培養學生的競爭意識與合作能力。在《崇尚程序正義，依法維護權益》教學中，采用引導文教學法，根據教學內容，設計“為被家長毆打的幼師維權”的教學任務，并設計如下引導文：(1)李老師可以通過哪些途徑來維權?請介紹解決方式的具體操作要點。(2)如果李老師要告范家長，請你告訴她應提起哪種訴訟?到哪個法院起訴?依據是什么?(3)如果李老師要告范家長，由誰負責舉證?依據是什么?她要準備哪些材料?(4)李老師的案件要經過哪些審判程序?(5)在訴訟中，李老師發現審理本案的法官就是范家長的親戚，你認為可以如何處理?這種在訴訟法中叫什么制度?為什么需要這種制度?(6)如果李老師不服一審判決，可以怎么辦?學生根據教師布置的任務和引導文分小組進行探究，確定維權的方式和程序，并通過模擬法庭進行具體操作演練，再由師生共同點評，歸納出解決糾紛的正確方式和程序，從而提高學生的自主學習能力。在《依法進行生產經營》教學中，采用項目教學法，教師組織學生小組討論合作完成“創辦幼兒園”項目，將依法設立企業須具備的條件，遵循的程序，訂立勞動合同須注意的事項，勞動者的合法權利和義務，企業信譽對企業發展的重要意義，典型不正當競爭行為等知識點蘊含于學生完成的任務之中，理論與實踐相結合，增強學生依法從事職業活動的能力。

 

學前教育專業《職業道德與法律》的教學探索

 

總之，教師要根據每節課的不同內容采取相應的教學形式，還課堂于學生，讓學生在活動體驗中受啟發、受教育，培養學生的職業意識和創新精神，提高學生的社會實踐能力，增強學生的社會責任感。

 

(三)構建多元評價體系，改革考核評價方式

 

職業道德與法律課程考核與評價的目的，在于增強學生的道德意識和法制觀念，評價不僅要重結果，更要重過程。多元智能理論認為，評價是一個不斷發展的動態過程。沒有多元評價，就無法客觀、公正地判斷課程目標是否達成。因此，對學生的考核應從傳統的卷面測試向學生綜合能力的評價轉變，關注學生學習的過程性評價，建立評價內容多元、評價方式多樣、評價過程動態等有效機制，調動學生的積極性，讓學生樂學、樂思、樂做。

 

在教學中，由教師、學生本人和小組結合表現性評價表，以加分的形式，對學生的課堂紀律、討論問題參與度、回答問題積極性、活動任務完成度、主題辯論參與度、實踐活動參與情況等進行全面綜合評價，讓學生及時了解自己的學習狀態并適時作出調整，激勵學生參與課堂活動。通過建立學生成長記錄袋，由科任教師、班主任、同學、家長、見習單位等多方觀察和評定，記錄學生的日常行為表現及成長經歷，既要關注學生在學習職業道德與法律過程中所表現出來的情感和態度，又要關注他們道德品質和法律意識的變化和發展，全程監控學生的學習表現。期中、期末采用紙筆測試考察學生運用所學知識分析、解決問題的能力，力求做到“以評促學，以評促教”，讓教師更好地檢測教學效果，及時調整教學策略，實現評價的診斷、激勵和改進功能。

 

多元評價體系的評價內容是職業道德與法律教學評價中的總體內容和要求，在實際操作中需將其進行量化分解，具體體現為“325”評價法。“325”代表30%的平時成績，20%的成長記錄袋成績和50%的期末卷面考試成績。經過綜合之后，作為每個學生的學期學業成績。制定“325”評價法的依據是，終結性評價與形成性評價相結合，對每位學生做出多維度、多元化的評價，具體內容見下表。

 

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一、嚴格幼兒教師專業發展標準(從業標準)，強化幼兒教師的專業特性

中國教育學會會長顧明遠教授曾指出，社會職業有一條鐵的規律，即只有專業化才有社會地位，才能受到社會的尊重。如果一種職業是人人可以擔任的，則在社會上是沒有地位的。教師如果沒有社會地位，教師的職業不被社會尊重，那么這個社會的教育大廈就會倒塌，這個社會也不會進步。這里，顧教授強調了專業化對教師專業地位、社會地位的影響。那么，專業化靠什么來衡量和體現?顯然，靠的是專業標準或從業標準。有沒有標準和有什么樣的從業標準是教師職業專業地位高低的指示器。

長期以來我國幼兒教師沒有明確的從業標準，使幼兒教師隊伍魚龍混雜，幼兒教師被社會上一些人稱為“高級保姆”，反映了人們對幼兒教師職業的不可替代性表示懷疑。因此，從政策法規的層面制定嚴格的幼兒教師從業標準，強化幼兒教師的專業特性，是促進教師專業發展的重要策略。

在這方面，國外的經驗可資借鑒。如美國幼兒教育協會對從事早期兒童教育的專業人員進行了水平分級，并鼓勵各州確立自己的早期教育專業人員的具體的水平分級標準。借鑒美國經驗，結合我國國情，我國應在逐步推行幼兒教師注冊制度的基礎上，建立層次分明、逐級上升的專業化標準，一方面，改變社會上“什么人都可當幼兒教師”的陳舊觀念，提高幼兒教師的準入門檻，另一方面，也使在職教師專業發展有一個明確的目標，有目的、自覺地從較低水平向較高水平發展。

二、完善幼兒教師專業技術職務評定和資格認定制度，強化幼兒教師的職業特性

職業內部有無獨立的、可操作性強的專業技術職務評定和資格認定的規范與制度，是該職業有無嚴格從業標準的一個基本表現。

首先從專業技術職務評定來看，我國幼兒園教師沒有單獨的職稱評定體系，而是與中小學混在一起，使用的是小學的職稱等級和標準。在《中央職稱改革工作領導小組關于轉發國家教委中小學教師職務試行條例等文件的通知》中明確規定，編制中不包括幼兒園教師。這在客觀上導致了職稱評定中對幼兒園教師的排斥現象。時至今日，仍有大量的幼兒教師未能參加職稱評定。這就難怪有人不把幼兒教師當教師看了，甚至連幼兒教師自己都開始懷疑起這份職業的專業性來。

其次從資格認定來看，目前幼兒教師的資格認定遠不如其他教師嚴格和規范，不可避免地使大量低素質人員甚至非專業人員進入幼兒教師隊伍，這就難免造成“任何人都可以當幼兒教師”的社會印象。

可見，專業技術職務評定和資格認定制度的不健全、不完善，使幼兒教師的專業地位失去了政策依托，弱化了幼兒教師的職業特性，這無疑極大地影響了幼兒教師從教的積極性，澆滅了幼兒教師的職業激情，尤其沖淡了高學歷者從事幼兒園教育的熱情，最終極大地阻礙了幼兒教師職業的專業化。

因此，我們理應從政策層面健全和完善幼兒園教師專業技術職務評定和資格認定制度。目前至少應該在制定幼兒教師從業標準的基礎上，將幼兒教師在編制、職稱等方面的制度和規范單列，以強化幼兒教師的職業特性。

三、建立幼兒教師福利保障體系，提高幼兒教師的職業地位

幼兒教師專業特性、職業特性的弱化不可避免地帶來其職業地位和社會聲望的低下，進而又在很大程度上導致了幼兒教師福利保障的缺失。目前，我國幼兒教師在工資、社會保障等各方面的福利待遇均與中小學教師有不小的差距，這也是優秀幼兒教師不斷流失、整個幼兒教師隊伍專業素質難以提升的重要原因。這種情況在民辦幼兒園、轉制幼兒園和農村幼兒園尤為突出。如針對某市的一項調查表明，民辦園教師在經濟收入、住房、醫療、工作條件與專業成長、社會支持與社會保障等各方面均遭遇到種種“社會排斥”，體現出明顯的弱勢特征，對我國幼兒教師隊伍的整體素養提升形成重大威脅。

勿庸置疑，幼兒教師專業發展需要有健全的福利保障體系作物質支撐，為此各級政府在建立幼兒教師福利保障體系上負有主要責任。然而，當前我國幼兒教師隊伍的職業生存狀態卻難以體現政府的公共責任。一些地方政府和教育行政部門對于應該承擔什么樣的幼兒教育責任，應該有一支什么樣的教師隊伍在基本制度層面上缺乏明確認識，這是導致我國幼兒教師福利保障體系缺失的深層原因。因此，建立幼兒教師福利保障體系需要強化政府的公共責任意識。這就需要從政府公共服務體系架構的高度考慮政府對幼兒教育的財政責任和人員編制投放，首先要解決的就是如何加大幼兒教育財政投入及理順投入渠道和機制的問題，尤其要注意在幼教體制改革過程中杜絕政府借改制為名減少甚至停止對幼兒教育的投入，把幼兒園和幼兒教師無條件地推向市場。在這方面，國外的經驗是值得我們借鑒和參考的。如美國、日本、法國等國都非常注重為教師專業發展提供強有力的經濟保障，在這些國家里，幼兒教育被看作是社會融合的重要力量，是社會公共服務體系的重要組成部分，而在我國則過多地強調了幼兒教育是非義務教育，造成各級政府對幼兒教育公共責任意識的淡漠和對幼兒教師生存狀態的漠視。這是值得我們深思的。

四、構建一體化的職前培

養和職后培訓體系，實現幼兒教師可持續的專業發展

幼兒教師的專業發展是終身的、可持續的專業發展，這意味著職前培養和職后培訓同等重要，二者應該是一體化的有機整體，而不應該是各自為陣的兩套體系。以前人們更多地關注了幼兒教師的職前培養，對職后培訓重視不夠，現在人們雖然也開始重視幼兒教師職后培訓，但與職前培養常常是脫節的，甚至是斷裂的。這在很大程度上影響了幼兒教師專業發展的可持續性。因此，必須從政策、制度層面構建一體化的幼兒教師職前培養和職后培訓體系，才能真正實現幼兒教師可持續的專業發展。

從本質上說，構建一體化的幼兒教師職前培養和職后培訓體系，實際上就是構建一體化的幼兒教師教育體系。一體化的幼兒教師教育應該包括三層意思。是職前培養、入職教育、職后提高的一體化，即學歷教育與非學歷教育一體化。實現這種一體化，意味著各種幼兒教師教育機構必須進行整合歸并，最終過渡到由大學統一來完成幼兒教師的職前培養和職后培訓；二是幼兒教師教育與中小學教師教育一體化。實現這種一體化，有助于幼兒教師與中小學教師在同一平臺上獲得專業發展，改變長期以來人們把幼兒教師與中小學教師在專業發展上區別對待的錯誤觀念，縮小由此形成的二者在專業發展上的差距；三是幼兒教育理論研究與幼兒教育實踐的一體化。實現這種一體化，意味著幼兒教師教育機構與托幼機構的關系應該是伙伴關系，二者的溝通、合作、交流與碰撞，將極大地提高幼兒教師職前培養和職后培訓的整體質量與效益。總之，一體化的幼兒教師教育體系把職前培養與職后培訓連接成一個整體，為幼兒教師不斷提高專業素質，促進其專業發展提供了制度條件與物質條件。

五、推進學前教育立法，為幼兒教師專業發展提供強有力的法律保障

應該說，以上我們所講的四個問題在沒有立法保障的情況下，一切政策、制度都可能僅僅是一紙空文、有名無實。

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二、幼高專學前專業學生師德意識情況分析

關于道德品質的構成，學界有不同的觀點。五因素說認為是“知、情、意、行、信”。“道德品質的功能就是控制和調節人的道德活動”。程印學認為“教師道德品質的構成有六個最基本的要素”即，“知、情、意、信、習、恒”。幼師生因為還不是實際意義上的教師，因此我們的分析著力點放在師德認知、師德情感、行為意向等意識方面。經過5年的學習，學校的課程設置和培養目標，已經或正在投射給學生的師德教育，在學生自身心理意識中產生了較為深刻的專業思想和師德意識。在師德認知方面表現為熱愛教育工作，愿意自覺遵守教師法律法規職業道德規范，立志做一名幼兒教師；在師德情感方面表現在見習和實習中，開始喜歡幼兒，熟悉了幼兒園的工作環境，對一日常規和工作流程也較為熟悉，在幼兒園見習實習中能夠尊重幼兒園老師，有了較好的合作意識；在行為意向方面表現為許多學生不斷努力，在技能技巧課、專業課、各種考級證書上狠下功夫，努力改造自我，提升自己的職業能力。筆者任教我校學前專業09級1-6班時，對這些學生進行過職業規劃調查，從中發現了師德方面的問題：①從性格、氣質、學業、身體素質、家庭支持、基本功和特長優勢等方面進行自我評價；②從就業意愿、地區政策環境、就業去向方面進行就業取向分析；③從價值目標、能力目標、機會目標、規劃發展階段、擬采取的措施和步驟。其中折射的師德教育方面的信息有：第一，在師德認知方面，有些學生不愿意從事幼兒教師工作。選擇幼師專業，是家長的意愿，是受到了幼師生就業形勢的影響；有些學生認為只要能考上在編，就在幼兒園干，多少錢都無所謂，目標很明確；也有的學生要開網店，開實體小店，想自己年輕的時候要創業。但大部分學生都表示畢業后的第一去向是到幼兒園工作，做一名幼兒教師。因為他們對其他行業知之甚少，感到沒有競爭優勢。第二，從師德情感來看，個別學生確實是出于熱愛幼兒，喜歡幼兒教育工作，但大部分學生表現出對未來職業的無奈，可以看出學生在師德情感方面的水平比較低。我校的男生在師德情感方面表現的更低，他們很多人都是對未來去向不明，不知道自己要做什么。第三，在師德行為意向方面，大部分學生都表示要做一名優秀的幼兒教師，能夠認真工作，不斷提高自己的學業水平。總之，幼師生在師德方面的表現總體情況是好的，是積極的。大部分幼師生能夠認識到教師職業的重要性，正在努力為自己的職業理想做著各種心理、意識、道德、技能和文化儲備上的準備。但也有一部分學生表現出師德認識上的偏差，師德情感的缺乏，和師德行為的意向的不確定性。

三、學前專業幼師生師德教育方面存在問題的原因分析