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中圖分類號:F062.2 文獻標志碼:A
0引言
中國是一個疆域廣闊的國家, 經濟發展水平、環境資源承載能力等在不同區域存在著很大差異。經濟快速發展以及工業化程度的不斷提高,使得工業污染物的產生與排放日趨嚴重,治理工業污染物日趨緊迫。工業是中國污染物排放的主體,因此降低工業污染物排放強度,加大治理工業污染物力度是中國環境保護的重點,也是工業現代化的必然要求。工業污染是指工業生產過程中所形成的廢氣、廢水和固體排放物等對環境造成的污染。工業廢氣是工業污染的主要組成之一,隨著工業化進程的推進,越來越多的資源被開發利用,資源消耗速率開始超過資源的再生速率,產生的廢棄物數量大幅增加,導致工業廢氣排放量及其增長率持續上升[1]。工業廢氣中含有多種污染物,工業廢氣排放量的增加成為破壞空氣質量的重要因素[2]。全面建設小康社會的目標之一是要在2020 年基本實現工業化,因此降低工業污染物排放強度、有效治理工業污染物是中國實現工業化和環境友好型社會的關鍵環節。
筆者以工業廢氣污染物排放與治理投資關系為重點,提出污染治理投入度指數(PCII);并根據《中國環境統計年鑒》,以中國31個省市自治區為研究對象,針對工業廢氣中的SO2和煙(粉)塵,統計其排放量,并計算對應的PCII值;最后,運用數理統計方法進行對比分析。
1工業污染物排放分析
1.1工業污染物組成
工業污染物是中國污染物排放的主體。工業污染物排放主要是由工業生產過程中的“三廢”及各種噪音產生的,可分為工業廢水、工業廢氣、工業固體廢物和工業噪聲等。
工業廢水是指工業生產過程中產生的廢水、污水和廢液,其中含有隨水流失的工業生產用料、中間產物和產品以及生產過程中產生的污染物。工業廢水排放量約占總廢水量的2/3,主要指用于洗滌產品、冷卻設備、產生蒸汽輸送廢物和作為生產原料以及稀釋等方面的廢水[3]。隨著工業化進程的加快,中國水污染加重,污染源主要來自工業發展超標排放的工業廢水和大量未經處理直接進入水體的生活污水[4]。工業廢水處理經過100多年的大量試驗研究和生產實踐,取得了一些成效,但由于許多工業廢水成分復雜,性質多變,仍有一些技術問題沒有完全解決。
工業廢氣是指企業廠區內燃料燃燒和生產工藝過程中產生的各種排入空氣的含有污染物氣體的總稱。這些廢氣有SO2、CO、硫酸(霧)、煙塵及生產性粉塵等。工業廢氣排入大氣會污染空氣,這些物質通過不同途徑進入人體內,有的直接產生危害,有的還有蓄積作用,嚴重危害人體健康。在《全國環境統計公報》和《中國環境狀況公報》中,統計的工業廢氣主要污染物有SO2、煙塵及粉塵等。
工業固體廢物是工業生產過程中排入環境的各種廢渣、粉塵及其他廢物,分為一般工業固體廢物和有害工業固體廢物。工業固體廢物數量龐大,種類繁多,成分復雜,處理困難。工業固體廢物的堆存占用大量土地,并對空氣、地表水和地下水產生二次污染。削減工業固體廢物產生量是中國污染物排放總量控制的重要任務之一。一些工業固體廢物經過適當的工藝處理,可成為工業原料或能源,較工業廢水、工業廢氣容易實現資源化。
工業噪聲是指工廠在生產過程中由于機械震動、摩擦撞擊及氣流擾動產生的噪聲。工業噪聲聲源多而分散,類型比較復雜,因生產的連續性導致聲源也較難識別,治理起來相當困難。
1.2工業廢氣排放分析
工業廢氣排放量是指企業廠區內燃料燃燒和生產工藝過程中產生的各種排入大氣的含有污染物氣體的總量[5]。工業廢氣排放量測算方法為燃料燃燒過程中的廢氣排放量與生產工藝過程中的廢氣排放量的加和。
中國屬于煤炭型污染比較嚴重的國家,燃煤型能源結構導致SO2、煙塵、粉塵和氮氧化物進入大氣,成為大氣污染嚴重的主要原因[6]。根據《中國環境統計年鑒》, 2008~2011年中國工業SO2、工業煙塵、工業粉塵的排放量以及工業煙(粉)塵排放總量(工業煙塵排放量與工業粉塵排放量的加和)見表1。
根據表1可知:中國工業SO2排放量遠大于工業煙塵、工業粉塵的排放量,也大于工業煙(粉)塵排放總量;中國工業煙塵排放總量略大于工業粉塵;中國工業SO2、工業煙塵、工業粉塵的排放量及工業煙(粉)塵排放總量在2008~2010年逐年小幅下降,但到2011年工業SO2與工業煙(粉)塵排放總量有所上升。
4結語
(1)中國工業廢氣排放量隨著工業化程度的提高而上升,沒有出現顯著的下降趨勢,說明環境污染的治理滯后于工業化的進程。
(2)提出污染治理投入度指數(PCII),用于反映經濟增長與環境發展狀況,表征環境污染治理力度。PCII值愈大,說明污染治理投入力度愈大;反之,說明污染治理投入力度愈小。
(3)工業SO2排放量普遍大于工業煙(粉)塵排放總量,治理工業煙(粉)塵的投入度大于治理工業SO2的投入度;31個省市自治區的污染治理投入度指數曲線總體隨治理工業廢氣投資的增加而波動上升;治理工業廢氣投資與對應的IPCIISO2[KG-30x]、IPCIISD總體呈正相關關系,但污染治理投入度指數曲線的波動很明顯,說明一些地區治理工業廢氣投資不夠或分配不均衡。
(4)中國環境污染治理投資中的工業污染治理項目投資額所占比例較少,而且逐年下降,遠低于“三同時”項目環保工程投資額和城市環境基礎設施建設投資,這也是導致工業污染狀況不容樂觀的主要原因之一。因此,應提高工業污染治理項目投資,引進先進技術,提高投資利用率,降低工業污染物排放強度。
參考文獻:
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近年來,我國的工業生產水平取得了很大程度的進步,經濟發展上取得的成就令全世矚目。但在工業發展的同時,大氣環境的受破壞程度卻在與日俱增,特別是在粗放的重工業發展模式下,工業廢氣沒有得到正確的處理,大氣污染現象十分嚴重,酸雨等空氣污染所導致的災害甚至已經成為了影響人們正常生活的主要因素。為了對大氣污染現狀進行有效治理,避免環境污染對人們帶來災害,需要從大氣污染治理中的規模效應、結構效應、以及技術效應等影響治理效果的基本因素入手,制定科學合理的治理方案。
一、大氣污染治理中的主要影響因素
在對大氣污染進行治理的過程中,包括了許多方面的影響因素,比如說工業廢氣處理的控制,產業結構的改變,人們環保觀念的轉變以及經濟發展的水平高低等等。而從最主要的影響因素上來分析,影響大氣污染治理效果的因素包括了規模效應、結構效應以及技術效應等多個方面。
1.規模效應
規模效應即是指工業生產中的工業發展規模對大氣污染的治理所造成的影響。一般來說,規模效應對大氣污染的治理并沒有非常顯著的正面影響,甚至會存在著一定的負面影響。特別是在一些以工業為經濟增長核心產業的地區,規模效應十分突出,對當地的經濟發展能夠帶來一定的積極影響,但同時也可能會使得工業廢氣的排放得不到有效的控制,從而讓大氣污染的治理工作難以達到預期的目標。因此,在大氣污染的治理過程中,一般需要忽略或者抑制規模效應,讓規模效應不會對污染治理的進行造成阻礙,更有利于對工業廢棄的控制。
2.結構效應
結構效應指的是工業的產業結構對大氣污染治理所產生的影響,通過產業結構的改變,可以讓大氣污染的治理效果發生較大程度的改變。目前,我國大氣污染最為嚴重,每年工業廢氣排放量最大的地區主要是一些有著較久工業發展歷史的老工業區,比如說我國的東北老工業區,就是非常典型的代表。特別是在一些重工產業中,生產經營往往需要排放出大量的廢氣,如果不在排放前進行處理,則對大氣環境會造成更大程度的污染。而在大氣污染的治理過程中,結構效應即是產業結構發生改變后對污染情況改變的一種直接體現形式,對污染的治理效果能夠產生一定的正面影響,通過當地經濟發展模式從第二產業向第三產業轉變,工業結構模式從重工業向輕工業轉變的方式,可以讓大氣污染情況得到一定的控制。比如我國現今許多工業城市為了治理大氣污染,就會將傳統的,對大氣環境影響較大的工業轉移到周邊地區,通過對城市經濟發展中產業結構的改變來實現對當地大氣污染的控制與治理。
3.技術效應
技術效應所包含的內容十分廣泛,主要有工業生產工藝、廢氣排放前的處理技術、當地相關部門對經濟發展理念的轉變等等,是當今大氣污染治理過程中最常考慮到的影響因素。通過調查發現,近年來,我國許多地方的大氣污染治理工作取得了很大程度的進展,就是受到技術效應的影響。隨著當今環保工業生產流程的逐步完善與改進,從技術上可以讓大氣污染問題得到很好的解決,我國許多地方每年的工業廢氣排放量呈現下降趨勢。比如說在原油生產工業中,脫硫加氫技術成為了生產流程中必不可少的一部分,已經列入了工業企業生產的相關法規,對大氣污染的治理產生了非常顯著的正面影響。
通常來說,在規模效應、結構效應以及技術效應中,技術效應對大氣污染所治理產生的正面影響作用最大,其次為結構效應,而規模效應則一般對大氣污染治理沒有正面影響,甚至在一定程度上產生負面影響。
二、我國大氣污染治理的相關建議
根據對大氣污染治理中規模效應、結構效應以及技術效應等影響因素的綜合分析,可以發現制定治理措施的要點,為大氣污染治理提供有效的可行性建議。在不同影響效應的分析基礎上,針對于我國工業廢氣中的主要污染物為二氧化硫、粉塵等物質的現狀,可從多個方面對大氣污染進行有針對性的治理。首先,從工業生產技術上完成減排與排放前處理的工作。從政府部門入手,轉變經濟發展的基本理念,放緩經濟發展的速度,將減少工業廢氣排放的生產工藝與廢棄處理技術作為研究的重心,在新技術領域投入資金,讓工業生產的技術以及設備上能夠保障廢氣的少量排放或者經處理后排放。其次,改變國民經濟增長過程中評判增長水平的標準,不將工業所帶的經濟水平增長作為單一的標準,還需要對工業生產經濟增長過程中所出現的環境問題看作經濟增長評價的一部分,通過這樣的方式可以讓工業生產過程中所出現的環境問題更加突出地表現出來,有利于大氣污染的治理。最后,從控制結構效應的角度入手,將以重工業為主的發展模式轉變為以輕工業為主的發展模式,讓工業生產中所造成的大氣污染降到最低。通過對第一產業、第二產業以及第三產業結構的合理調配與控制,可以實現經濟的可持續發展。
三、結束語
在當今生態環保生活模式深入人心的基礎條件下,對大氣環境的治理工作受到了越來越廣泛的關注,如何控制大氣污染,恢復大氣環境,成為了當今相關領域研究的重點。由于技術效應對大氣污染治理效果的影響最為顯著,因此通常為了保障大氣污染的治理效果,可以從技術效應角度入手,優化工業生產的技術與設備,完成從粗放式發展向生態可持續發展的轉變。
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Abstract: The environment problem has been a national and even global within the scope of the issues of common concern, especially because of the rapid development of the modern economy, a lot of new economic industry interests seek are built on the basis of the cost of environmental pollution. According to the industrial operation situation of some emissions more, China promulgated the volatile pollutants emission standard, this article from the waste management business development as well as the current market environment characteristics of the management and technology management situation analysis, points out some problems in the development of the industry, and puts forward the corresponding solutions. Personal recommendations.
Key words: waste gas treatment; industry development; control technology; Prospect
中圖分類號:S888.74+8
一.我國廢氣治理行業發展的基礎環境
2011年是我國“十二五”規劃執行的起始年,從國家的部委到各地的政府機關,都對“十二五”的計劃執行持有堅決的信心,在廢氣污染的治理方面,“十二五”規劃中提出了要對工業生產和出現氣體污染及排氣工序的廠區所排出的毒氣及揮發性污染氣體的控制管理進行加強,像一些較為典型的石化產業在半成品的加工,成品的生產、于是以及貯存過程中產生的揮發性污染氣體的排放控制等。在化學溶劑的選擇方面則傾向于屬性溫和、低毒害、低揮發性的產品,從而使得精細化工行業的廢氣污染排放得到一定的控制。
在“十二五”的建設期間,通過這樣長期有效的污染控制管理,我國的廢氣污染治理工作將會取得十分喜人的成績,其實我國開展廢氣污染排放控制管理工作已經有了三十多個年頭,但是由于技術和經驗的不足,因此相關的廢氣污染治理的重點都放在了除塵、脫硝及脫硫工作上,同時由于管理標準和體制的不完善和不健全,污染性較強的廢氣排放控制管理沒有得到有效的治理。現如今,我國提出了國家空氣質量提高聯防聯控的設計規劃,將廢氣排放污染的控制管理工作設立為聯防聯控的重點工作內容之一。以下是筆者所了解到的國家頒布的相關標準:《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297-1996)、《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB 18483-2001)、《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB 20950-2007)、《煉焦爐大氣污染物排放標準》(GB 16171-2012)、《汽油運輸大氣污染排放標準》(GB 20951-2007)、《加油站大氣污染排放標準》(GB 20952-2007)等等,涉及到廢氣污染排放并納入制定相關控制標準的行業有:人造板工業、橡膠制品工業、電子工業、皮革制造工業、服裝干洗業、涂裝工業以及鑄造工業等等,由此不難看出,廢氣排放污染較重的單位都屬于工業性質,而隨著今后的時展,需要廢氣控制管理的行業將逐漸增多,民眾環保意識的增進一方面督促了國家環境管理部門工作的執法力度,另一方面也使得相關的廢氣污染治理行業發展更為迅速。
二.廢氣治理行業相關技術的近期發展
2.1治理技術的行業核心技術的介紹
這兩種核心處理技術對廢氣污染中的粉塵、酸堿廢氣和有機廢氣都起到了基本處理的作用,能夠在初步處理的環節完成一部分的簡單的凈化工序,為后期的升級處理打好基礎。以下是兩種核心技術的詳細介紹。
2.1.1回收技術應用
所謂回收技術,顧名思義,就是將排放出來的廢氣通過一定的方法進行回收處理。比較常用的是物理回收方法,通過溫度、壓強的改變或利用一些具有選擇性的吸附劑和滲透膜來分離排出氣體中的污染物成分包括粉塵、酸堿廢氣和有機廢氣等等,該項分離方法中,所應用到的技術類別涉及到了吸收技術、吸附技術、蒸汽平衡技術、冷凝技術以及膜分離技術等等,回收過程使用過的有機溶劑可以通過集中處理后進行分離提純,或者直接應用與對于質量方面的要求不那么嚴格的生產環節。從上述內容中,我們可以知道,回收技術屬于物理技術應用,科技的飛速進步決定了物理分離技術的發展,這種分離方式相對來說不存在二次污染,因此受歡迎程度較高。
2.1.2銷毀技術應用
銷毀技術不同于回收技術,該處理過程中所應用到的都是通過生化或化學反應來完成的,通過光、熱、催化劑促進分解以及微生物化合等技術,將廢氣中的污染廢氣和化學反應產生的酸堿廢氣轉變為水和二氧化碳等一些無毒無害的小分子化合物。銷毀技術施行的過程中主要是通過催化燃燒、高溫焚化、低溫等離子破壞、生物氧化以及光催化氧化技術的應用而完成的,需要特別提出的就是,催化燃燒技術、吸附技術和高溫焚燒技術是較為傳統的化學廢氣控制管理技術,同時也是應用最為廣泛的三類控制管理技術。而吸收技術由于其處理工序的特殊性,因此可能造成一定程度的二次污染,在安全性能的表現方面差強人意,所以現如今的有機廢氣控制管理的過程中已經摒棄了這種處理方法,只將其作為輔的前期或后期的廢氣處理工序。像一些漆霧、粉塵酸性和堿性化合物的處理屬于前期處理應用,等離子體破壞所產生的二次污染的吸收則屬于后期吸收技術的應用。
2.2新型廢氣控制管理技術性質極其優勢分析
下面所介紹的廢氣控制管理技術是指在完成了初步的廢氣污染處理過程后,廢氣中的粉塵等大顆粒物質以被去除的狀況下進行的有機廢氣處理方法。
2.2.1低溫等離子體凈化法
這種廢氣控制管理技術是近些年興起的一種新型處理技術。作為物質以固體、液體、氣體三種形態存在以外的第四種形態,電子、離子、中性粒子和自由基是等離子體構成的四大成:所謂低溫等離子體凈化法就是利用某一介質在放電的過程中所產生的等離子體以極快的速度對廢氣中的氣體分子進行反復沖擊,從而使其內部的成分被激活、電離最終被裂解發生一系列的氧化反應,經過一系列的處理動作,污染物內部的化學鍵被打破,讓污染物從大分子性質的化合物轉變成無毒無害的小分子物質,最終完成污染物的轉化處理。
在廢氣控制管理工作的進行中,利用低溫等離子技術進行廢氣凈化具備許多優勢:1.系統動力消耗較低。由于等離子物質的分子體積小,因此在等離子體反應器的內部運作過程中阻力的大小幾乎可以忽略不計,使得系統的動力消耗方面預留了很大的空間;2.處理反應裝置的拆裝簡便。該處理技術的反應發生裝置是采用模塊化結構,除了整體造價低廉以外,還可以進行反復遷移拆裝利用;3.裝置開啟關閉的實效性高。該處理反應方面沒有溫度上的要求,因此不需要任何預熱工序,需要進行處理時不需要預留加熱時間,可即時開啟或關閉裝置;4.抗干擾能力強。由于處理反應的環境密閉性較強,所以處理過程中不會受到其他顆粒物產生的干擾;5.反應裝置的空間占用較少,能夠節省處理空間。
2.2.2生物治理技術法
生物治理的技術方法是這幾種新型治理方法中應用效果最佳的一種,工業廢氣中許多無機蒸汽中多少都會含有一定酸堿性化合物,而通過生物濾池的處理,能夠對這些酸堿氣體進行稀釋處理,再通過其他廢氣處理手段對廢氣進行更深層的處理。
生物治理技法的優勢在于,處理裝置簡單,無論是設備的投資還是處理工序的運作方面,其整體費用支出方面的資金消耗較少,并且生物治理技術法處理過程中的二次污染情況也較為樂觀,綠色環保是其最大的優點。我國在生物科技方面的發展已經得到了一定的認可,并且對于生物菌落和填料的研究發展正在逐步展開。
廢氣治理行業市場的自身特點
3.1“十二五”對我國廢氣控制管理市場發展的推進
五年計劃的實行和發展是我國民眾實現政治權利的主要體現,“十二五”期間,國家的環保規劃相繼出臺,引發了社會及民眾對于環保事業的關注,而廢氣治理行業治理市場的發展也不負眾望,呈現出積極向上的良好狀態。但是在這種發展狀況下,國家相關的管理部門和污染企業自身還是存在許多不足之處,因為剛剛進入“十二五”的規劃階段,因此一些地方政府部門對環保政策的出臺還頒布還處于研究階段,極少數的政府部門出臺了相關的限制條款和處罰文件。污染企業方面則表現為對廢氣控制管理知識和思想的缺乏,在相關的控制管理技術方面缺乏明確的鑒別能力,主動要求進行廢氣控制管理的企業很少,并且受到了營業效益的限制,資金費用的利用空間方面較為匱乏。
3.2國家已設置重污染工業園區的治理試驗點
任何一項與國家控制管理政策相關的頒布和實施,都會采取試驗點規劃的形式來進行試驗,筆者所知的試驗場地就有浙江臺州的黃巖、椒江和林海川南園區,這些試驗場中的治理技術應用項目包括蓄熱式催化燃燒、蓄熱式熱力燃燒、低溫等離子體凈化、生物滴濾、光電催化等,整體試驗區的廢氣控制管理已經全面展開。除此以外,在主城區和數十家醫藥化工企業設置了6個環境監測點,對當地的廢氣治理行業起到了很好的促進作用,加速了各地政府的廢氣污染治理工作進程,提高相關部門的工作熱情。截止到2013年3月,浙江臺州試驗區的廢氣污染治理工作已經取得了良好的進展。
3.3國內外廢氣治理行業的競爭概況
相對于歐美國家和一些較為發達的東方國家,我國廢氣污染治理行業起步較遲。早在20世紀80年代初期,我國的制造業正值大興發展的時期,制衣制鞋業所排出的工業廢氣污染十分嚴重,對民眾的身體健康產生了極大的威脅,就此引起了廣大群體的注意。當我國的制造業到達頂峰,也就是20世紀90年代時,我國出臺了一系列關于大氣污染物綜合排放標準,并對一些較為典型的制造區域和工廠進行環境改造。由于地理環境和商業發展便利等原因,我國的制造業區域逐漸向沿海地區轉移,同時制藥原料加工、皮革、印刷、家具以及電子等一些重污染制造行業也涌入了我國的沿海地區,相較于80年代初期發展起來的制造業而言,這些新興產業的廢氣污染程度更為嚴重,并且與其相關的污染控制管理的基礎費用也較為昂貴。縱觀我國整體的廢氣污染治理行業的發展歷史,與發達國家相比較,治理的技術和發展至少落后了二十多年。
而在技術的引進方面,因為我國的物價水平偏低,因此制造行業的利潤收入并不多,而要想引進發達國家的廢氣污染處理技術并加以運用,那么在成本和運作方面的費用將會是一筆很大的開支,所以我國絕大部分的民營或國營企業都不會直接引進國外的廢氣污染治理技術和設備。除了費用成本過高以外,我國的廢氣控制管理的法律法規體系制度也不夠健全,各地政府的管理監督沒有到位,要求標準的控制方面也算不上嚴格。因此,我國廢氣污染控制管理行業的發展下步計劃應該是對國外的先進處理技術進行引進,然后與國內的處理技術進行適當地融合調整,進而形成一套適中的廢氣治理方法。
單純的就治理技術方面來說,我國近二十年的研究發展過程中,在一些主流的廢氣治理技巧上,如催化燃燒技術和活性炭纖維吸附回收技術方面的研究已經取得了較大的進步,很大程度上已經可與國外的技術水平相媲美,并且在治理成本的控制方面還略勝一籌。而一些高端電子生產業的廢氣污染處理方面,我國還不具備獨立處理的能力和技能,因此一些相關的國外企業憑借自身略微領先的治理技術和管理理念,運用各種商業競爭方法打入我國廢氣治理行業的內部市場當中,這樣的競爭情況,一方面對我國廢氣治理行業的發展帶來了一定的壓力,另一方面也起到了積極正面的敦促推進作用。
歸納總結
綜上所述,我國廢氣治理行業的發展前途還是十分樂觀的,近二三十年的奮發努力,我國已經從一個毫無環境治理概念的工業落后國轉變成了一個能夠依靠自己的智慧和力量進行污染治理的經濟強國。本文將我國廢氣污染治理行業的近況介紹作為開場,順次講述了我國廢氣污染治理相關標準的頒布執行、治理技術的應用優勢、各項新型治理技術的研究發展、治理試驗區的設立及效果以及國內外廢氣治理行業的競爭狀況等等,字里行間中透露出了筆者對于我國廢氣治理行業當前所有成就的自豪以及對未來展望的祝福和期待,相信在不久的將來,我國的廢氣治理技術一定會攀上世界環境治理行業的頂峰,為國家的進步發展貢獻出自己的一份力量。
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2003-2010年,河北省的生產總值從6921.29億上升到24515.76億,增長了2.54倍,其中工業生產總值從3657.19億上升13126.86億,增長了2.59倍。然而伴隨著經濟的高速增長,河北省的環境污染卻日益嚴重,到2011年廢氣污染物中二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵的排放量分別達141.21 、180.11、132.25 萬噸;廢水排放量達278551萬噸;一般工業固體廢物產生量達45128.51 萬噸。據統計,2/3以上的環境污染直接或間接來自于工業污染,由此可見,加強工業污染治理是河北省環境污染治理的重心所在。
一、河北省工業污染治理投資現狀分析
2003年河北省的工業污染治理投資額為9.87 億,到2011年已上升為24.34億,然而,其工業污染治理投資占GDP的比重卻一直低于全國平均水平。另外,根據國際通用標準與國家的有關規定,工業污染治理投資應占全社會固定資產投資的2%以上,占工業總產值的比重應在1%以上。然而,到2011年根據統計數據計算,河北省的工業污染治理投資占全社會固定資產投資的比重為0.15%,占工業總產值的比重為0.19%,可見河北省的工業污染治理投資規模與區域的固定資產投資和工業經濟發展不相適應,工業污染治理投資存在很大不足。
二、模型選擇與數據來源
數據包絡線法(DEA)只要確定合理的投入與產出項,不需確定具體的函數關系形式就能對工業污染治理投資效率進行有效的評價。本文將選用DEA中的BC2模型,通過BC2模型可以計算得到綜合效率、純技術效率與規模效率(綜合效率=純技術效率×規模效率)。綜合技術效率表示在綜合考慮技術與規模影響下的相對效率,該值越大,說明決策單元相對效率越高;純技術效率反映在現有技術條件下,決策單元在技術利用與管理經驗等方面的能力;規模效率反映決策單元要素投入規模對效率產生的影響。
本文選擇輸出指標為河北省工業廢水排放達標量(萬噸)、工業二氧化硫去除量(萬噸)、工業煙(粉)塵去除量(萬噸)、工業固體廢棄物綜合利用量(萬噸),與輸出指標相對應,選擇工業污染治理投資為輸入指標,具體包括工業廢水治理投資,工業廢氣治理投資與工業固體廢棄物治理投資。數據來源于2004-2012年的《河北省統計年鑒》。
三、河北省工業污染治理投資效率分析
從綜合效率分析,如表1所示,2003-2011年僅有2010年綜合效率相對,其余大部分年份綜合效率無效。第一,2003與2009年,規模效率大于純技術效率,規模效率小于1,且處于規模報酬遞增階段,表明純技術效率是造成DEA無效的主要原因,因此河北省在這兩年份應適當擴大投資規模,與此同時要著重進行投入產出結構的調整。第二,2004,、2006與2011年,純技術效率大于規模效率,純技術效率為1,且處于規模報酬遞減階段,表明在這三年,純技術相對有效,投入產出結構相對合理,規模效率無效是造成這三年綜合效率無效的唯一原因,因此,在這三年中,河北省由于應適當縮小工業污染治理投資規模,減少由于大規模投資造成的資源浪費。第三,2005、2007與2008年,規模效率大于純技術效率,規模效率小于1,且處于規模報酬遞減階段,表明在這三年,純技術無效是造成這三年中決策單元無效的主要原因,因此,在這三年,河北省應適當縮小投資規模,與此同時要著重進行投入產出結構的調整,工業污染治理資金的分配以及先進管理經驗的引進。第四,2010年河北省綜合效率相對有效,表明2010年在工業污染治理方面,河北省充分利用現有技術來提高工業污染治理效率,與此同時,投資規模合適,不存在投入冗余與產出不足等問題。
四、結語
2003-2011年,河北省工業污染治理投資效率波動較大,有待進一步加強。從規模收益角度來看,河北省大部分年份規模收益處于規模報酬遞減階段,造成大量資源浪費,因此,以后年份中,河北省不能簡單通過擴大投資規模來提高工業污染治理投資效率,必須積極優化工業污染治理的投入產出結構,加快引進先進技術與人才步伐,使河北省工業污染治理從粗放型向集約型轉變。
參考文獻
[1] 劉立柱,劉璐.區域環保投資 DEA 相對有效性分析[J].天津大學學報: 社科版,2000,25(01):61-64.
一、引言
資源節約型社會的建立要求最大限度節約資源,提高資源利用效率,用最少的資源消耗和環境成本獲取最大的經濟和社會效益。工業一直是經濟發展的重要力量,但也是資源消耗與污染排放最多的部門,工業污染物排放量在污染排放總量中一直占有較高的比重。雖然中央政府不斷加強環境治理,積極出臺了一系列旨在改善環境質量的法律法規,環境污染治理投資力度也在不斷加強,但工業污染治理效果卻未能實現同比增長,污染治理效率偏低。效率是基于一定的經濟成本所能獲得的經濟收益,即成本收益之間的比較,是一種經濟效率,是對于“怎么做”問題的回答,即如何以最小的成本來得到最大的收益。工業污染治理效率是指在污染控制過程中的投入、產出率,是對投入資源有效利用程度的一種反映。對污染治理效率的研究可以為政府配置治理資源、制定決策提供參考。為了實現在污染控制目標的基礎上盡可能減少資源的浪費和對經濟增長的不利影響,有必要對工業污染治理效率進行分析。
二、工業污染治理效率評價
(一)方法選擇與指標體系
本文采用考慮非期望產出的SE-SBM模型來對工業污染治理效率進行測評。相對于其他DEA模型,考慮非期望產出的SE-SBM模型更能真實的反映工業污染治理效率評價的本質。
鑒于方法的選擇,緊密結合工業污染治理活動的投入、產出內容,基于數據的可得性、指標選取的合理性和代表性,指標選取如下:
1.投入指標。本文選取工業污染治理設施作為物力投入指標,包括廢氣治理設施和廢水治理設施;用工業污染治理完成投資率與“三同時”環保投資率作為財力投入指標,即工業污染治理完成投資額與“三同時”環保投資額占GDP的比率。相對于投資總額,用比率能夠動態地反映污染治理在整個國民經濟中的地位和作用,更清楚地表明了我國在環境保護方面的投資規模和力度。
2.產出指標。工業污染治理的產出主要從治理過程中的主要工業污染物的控制程度和治理完成之后的工業污染物的實際排放量即工業環境效果來分析。因此,本文選取工業二氧化硫去除率、工業煙塵去除率、工業粉塵去除率以及工業廢水排放達標率、工業COD去除率、工業固體廢棄物綜合利用率這些變量來衡量污染治理過程指標,即期望產出;另外選取單位實際工業總產值的工業廢氣排放量、工業廢水排放量、工業固體廢棄物排放量作為非期望產出,來衡量污染治理效果。
(二)效率測算結果
本文采用1998~2013年我國大陸各省市區的數據進行工業污染治理效率的測算,并對部分變量進行了定基化處理。其中1998~2013年的工業污染源治理投資、“三同時”環保投資用1998年的固定資產投資指數進行平減,各年份的GDP以1998年為基期利用GDP指數進行平減。為了保證數據的完整性,某些缺失數據采用插值法與移動平滑法進行補充。由于數據缺失比較嚴重,故剔除(下同)。本文采用DEA-Solver軟件對我國1998-2013年各省份的工業污染治理效率進行測算,并根據三大地區與全國的效率均值,畫出圖1。
從圖1可以看出,各年份全國平均效率值均小于1,表明我國的工業污染治理效率整體上是偏低的,并且無效率的省市主要集中在西部地區。從平均結果來看,東部地區的水平最高,超過全國平均水平且超過1,表明東部地區的工業污染治理效率是有效的;而中、西部地區的平均效率水平較低,并低于全國平均效率水平,長期處于無效率狀態。
為了更加深入的探究我國省級地區之間環境污染治理效率的地區分布和差異情況,本文采用stata12.0軟件對我國各省市的治理效率進行最短聯結法聚類分析,將各省市的效率結果分為高、中、低三類,結果見表1。由表1可以看出,由于特殊的地理位置以及資源稟賦,海南省的污染治理效率最高;遼寧、河南、湖北等大部分東部和中部以及西部的青海、寧夏等21個省市的效率處于中等層次;而西部地區的廣西、陜西、四川等其他省份的效率值最低,總體上呈現出從東部到西部依次遞減的趨勢。
由聚類分析結果可以看出,效率最低的省份主要集中在西部地區。無論是經濟發展相對落后的中部還是西部地區,污染治理效率均存在一定的差異。為了對此差異有一個直觀的展示,畫出東部、中部、西部與全國的污染治理效率的變異系數的變動趨勢圖,如圖2所示。從圖2的變異系數趨勢圖可以看出,1998年至2013年我國各地區的環境污染治理效率整體上并沒有表現出收斂趨勢。從橫向上來看,東部地區內的效率差異最小,中西部地區內的效率差異最大。
三、結論
本文運用SE-SBM模型對我國1998~2013年30個省市區的工業污染治理效率進行了測評。總體來看我國的工業污染治理效率偏低,較大的差異性是各地區污染治理效率的主要特征。各年份全國平均效率值均小于1,表明我國的工業污染治理效率整體上是偏低的,并且無效率的省市主要集中在西部地區。從平均結果來看,東部地區的水平最高,超過全國平均水平且超過1,表明東部地區的工業污染治理效率是有效的;而中、西部地區的平均效率水平較低,并低于全國平均效率水平,長期處于無效率狀態。中西部地^的部分省市不能對污染治理的投入資源進行有效利用,其污染治理效率長期偏低,需要進一步提升。
參考文獻
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隨著我國經濟的不斷發展,環境污染的問題日益嚴峻,為了保證城市的水源干凈、空氣清新,必須采取一些治理措施,從而實現對城市環境污染的有效治理,這不僅要求相P工作人員借鑒發達國家的成功經驗,還必須根據本國的國情出發,立足于城市環境污染的形成原因,探討城市環境污染的治理措施,從而保證城市整體環境的生態效益性。
一、城市環境污染的成因
(一)城市能源結構長期不合理
我國長期以煤炭為主的能源生產和消費結構決定了我國能源結構的不合理性,相比國外發達國家,我國的一次性能源的占有比重過大,不僅不利于維持城市空氣環境,還有可能造成霧霾污染,燃煤是造成城市霧霾污染的主要原因。此外,我國經濟增長過度依賴第二產業,產業結構偏重,而化工行業和石油行業是工業廢氣的主要來源,由于化工行業的工業廢氣的種類較多,成分復雜,因此一定程度上給工業廢氣的治理工作提出較高的要求。同時,化工行業在日常的生產過程中,排放廢氣的總量相當大,會給周邊的環境造成破壞性的影響。一般來說,將工業廢氣按照成分的不同,分為固體顆粒粉塵污染物以及氣體污染物兩種。污染大氣的顆粒物質按照來源性質的不同,還分為一次氣溶膠性污染物與二次氣溶膠性污染物。這兩種氣體污染物主要漂浮在空氣中,如果含量超標,會引起嚴重的空氣污染,從而影響城市的發展環境。
(二)城市水污染的成因
中國水資源總量位居世界第六位,但人均占有量卻位居世界第109位。水資源匱乏在我國城市中也很常見,造成城市河流水污染的原因一般分為兩類,第一,工業廢水造成的城市河流水污染。第二,城市生活廢水排放造成的城市河流水污染。不管是哪種原因,城市河流水污染都與城市人口的增加有不可分離的直接聯系。由于城市發展的需要,一批外來人口涌入城市,不但造成了工業廢水的增加,還在一定程度上增加了生活廢水的增加。工業廢水對城市河流的水質量能夠產生非常嚴重的影響,尤其對冶金、造紙行業來說,會給城市河流的自凈化能力造成沉重的負擔。雨后污染也是導致我國城市河流水污染的主要原因之一,由于我國的空氣質量標準較低,因此常常出現重金屬超標的現象,這種現象也嚴重的影響我國城市河流水污染的防治工作。
二、城市環境污染的治理措施
(一)改善城市能源結構
為了實現對城市環境污染的綜合治理,首先要調整城市能源結構,降低一次性能源的比重,提高天然氣、太陽能等可再生能源的比例,從根源上杜絕城市霧霾污染的產生。同時,還要對城市能源消費主體進行調整,對于空氣污染嚴重的城市,如濟南、北京、石家莊等霧霾嚴重區域的應該逐漸退出城市核心區,從而提高能源的清潔化程度。此外,結合空氣污染治理技術,也能在短時間內達到凈化城市空氣,改善人們生活環境的目的。微生物分解法是未來工業廢氣污染治理的發展趨勢,在目前的空氣污染治理技術當中,微生物分解法是最為環保的一種,通過講解污染顆粒的介質,從而達到對工業廢氣科學管控的效果。催化燃燒法是治理空氣污染工作最常見的防治技術,具有價格低廉,可操作性強等特點,尤其對未完全燃燒造成的有機氣體污染,有良好的治理效果。催化燃燒法的原理是通過將空氣中的碳氫有機氣體污染以及含硫有機氣體污染進行化學分解,從而把影響城市環境的有害氣體,分解為對自然無害的二氧化碳與水汽。
(二)噪音污染的治理措施
可在城市的居民區附近,設置綠化隔離帶,從而消減噪聲,減少噪音污染對城市居民的影響。此外,針對工業噪音污染,可在工廠機房的進風、排風通道加裝消音片,分散噪音源,從而達到降噪的目的。針對交通噪聲,相關工作人員需要根據交通噪聲的傳播特點,采取合理的降噪措施,可以在公路的周邊設置屏障,也可以在學校、醫院等公共區域附近實施交通管制,從而減少噪音污染對城市現代化建設的影響。
(三)水源污染的處理方案
水源污染的治理工作,需要按照每一個城市不同的污染狀況,選擇水源污染的治理模式。首先,要找出水源污染的源頭,并建立水污染情況監測點,有規律的進行水污染情況的檢測。對排污超標的企業,政府要嚴肅的予以懲罰,并且制定政策,促進城市水循環系統的健康發展。其次,還要進行水源污染檢測方案的優化工作,針對不同城市的實際情況,開展差異化的水污染防治措施。地方政府也要加強環境管理部門的建設,從而對水污染嚴重的區域,開展持續的監控及管理,加快城市污染治理工作的進程。[3]
三、結語
綜上所述,城市環境污染具有差異性,不同的城市所呈現的污染情況也截然不同,因此要求環境管理部門的工作人員,建立健全的環境保護體系,能夠針對不同的污染,選擇合適的環境治理措施,促進城市的和諧健康發展。
參考文獻:
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改革開放以來,中國的經濟取得了飛速發展,但是也付出了巨大的環境代價,環境污染日益嚴重。黨的十七大明確提出了“建設資源節約型、環境友好型社會,實現速度和結構、質量、效益相統一、經濟發展與人口、資源、環境相協調”的經濟發展戰略要求。2009年初,國務院出臺《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》提出了加快推進重慶環境保護和資源節約、著力構建長江上游生態屏障的總體要求。減少污染排放,建立循環生產模式,改善人們生產、生活環境刻不容緩。工業污染是制約環境問題的主要因素,在人類發展過程中,工業增長是社會和技術進步的重要標志,同時也是造成環境污染的主要原因。中國工業經濟高速發展伴隨的工業污染防治一直是環境保護工作的重點和關鍵,有效地控制工業污染是中國乃至全球經濟可持續發展的重點,對于老工業城市重慶來說,工業對于城市經濟發展和環境保護更具有重要的意義。一方面,近幾年重慶工業對GDP增長的貢獻率達50%以上,工業占GDP的比重最大。另一方面,隨著經濟的發展,科技的進步以及工業化進程的加快,伴隨而來的工業三廢對環境造成了嚴重的污染。因此,降低工業污染的排放是改善重慶城市環境質量的關鍵。在重慶老工業基地重新崛起的戰略背景下,對工業污染的相關分析和預測具有重要的理論和實踐意義。通過分析影響重慶市工業污染的主要因素和未來重慶工業污染排放量,不僅能夠降低工業污染的排放量,還能夠為重慶工業污染的規劃和控制提供決策信息,在一定程度上改善重慶的環境現狀。
2、國內外相關文獻回顧
近年來,國內外關于工業污染的影響因素以及預測方面的研究取得了一定的進展。在國外,Bruyn(1997)分析了經濟結構、環境保護政策、排污強度、收入水平等因素對SO2的影響,文章指出經濟結構以及環保政策對污染排放具有重要作用,在發達國家尤為明顯。Laurent Viguier(1999)分析了1971.1994年間匈牙利、波蘭、俄羅斯以及OECD國家的SO2,NOx和CO2的排放情況,并采用Divisia指數分析法研究了排放系數、經濟結構、能源強度等因素對排污強度的影響,研究發現在轉軌經濟時期,高能耗是造成高排污強度的主要因素。Selden(1999)和Selden(2002)分析了經濟規模、產業結構、能源結構、環保技術以及生產率等對美國大氣污染和全球SO2的影響,并指出從總體變化來看,經濟規模的增長以及生產技術的改善是主要的影響因素。Hettige et al(2000)分析了工業生產總值、工業污染排放比例以及污染強度與工業廢水排放的關系,結果表明隨著工業生產總值的增加,工業廢水污染將更加嚴重。Antweiler el al(2001)建立了理論模型研究了在國際商品市場上,生產技術、貿易規模以及貿易構成對全球S02排放的影響,并用相關數據對這一模型進行了驗證,研究顯示自由貿易有利于環境污染的控制。
在國內,慕金波等(1992)探討了灰色預測模型對某市化學工業三廢的預測,預測結果顯示未來幾年內某市化學工業三廢將呈現上升趨勢。張勁等(2007)運用灰色關聯分析法分析了武漢市工業三廢產生量的主要因子,并運用GM(1,1)模型預測了武漢市2010年三廢產生量,發現武漢市三廢產生量與城市規模和能源使用量關聯度較大,同時運算出了預測值。汪東等(2010)運用指數函數模型以及灰色關聯分析法對天津市工業污染排放特征及其成因進行了研究。結果表明,天津市環境污染變化的主要影響因子包括工業總產值、國際貿易、能源消費、城市發展、工業污染治理、環境科研投入以及排污費征收。耿強等(2010)采用中國省級面板數據,分析了中國工業污染排放強度的影響因素。通過分析發現:工業污染排放強度以及工業化進程對工業污染排放有重要影響,國有工業企業在排污方面可能存在雙向效應,環保表現不明確。
綜上,已有研究中關于工業污染的影響因素的選擇缺乏系統性和完整性,現有研究主要以SO2和其他個別污染指標代替工業污染。同時,在運用灰色關聯分析法之前,關于各因素對工業污染的影響方向性問題的研究較少。因此,研究中關于影響因素選擇的合理性、研究和預測的針對性有進一步深入的空間。目前,針對重慶工業污染的影響因素分析及預測方面的研究鮮少。因此,本文試圖在前人研究的基礎上以及結合重慶的實際,進一步完善工業污染影響因子,選取工業廢水、工業廢氣、工業SO2、工業粉塵、工業煙塵、工業固廢作為工業污染指標進行灰色關聯分析并進一步對重慶工業污染的排放量進行預測。
3、重慶市工業污染排放現狀分析
重慶工業結構以重型化工業為主,輕工業為輔,而且受歷史、地理以及交通因素影響,重慶工業主要沿長江、嘉陵江沿線分布,工業污染比較嚴重。近年來,雖然重慶加大了對工業三廢的治理力度,工業污染狀況有所改善,但通過對《重慶市統計年鑒》相關統計數據的深入分析,我們發現重慶市工業污染排放規模仍然較大,整體污染情況并不樂觀。
圖1描述了2003年以來重慶市工業污染排放情況。從圖中可以看出,雖然近年來重慶加強了對三峽庫區污水治理以及次級河流的整治,工業廢水排放量有所下降,但工業廢氣排放總量卻大幅上升。工業SO2、工業粉塵以及工業煙塵緩慢下降,但整體變化幅度較小。工業固體廢物排放在2005年大幅上升,2006年以來有所下降,之后的幾年呈現出逐漸增加的趨勢。
縱觀近年來重慶工業污染情況,我們可以發現工業廢氣和工業固廢不僅在排污總量上逐年增加,而且增長速度也越來越快。雖然工業廢水排放量有所控制,但從工業三廢排放的絕對數量看,工業廢水遠遠大于工業固廢。相比其他工業污染指標而言,工業SO2、工業粉塵以及工業煙塵排放絕對量小,不能從整體上改變污染狀況。隨著重慶工業化和城市化進程的加快,重慶的工業污染程度也將越來越嚴重。降低工業污染的排放強度,減少工業三廢的排放量是解決重慶環境問題的關鍵。只有對影響重慶工業三廢排放的相關因素進行深入分析,才能從根本上解決重慶的工業污染問題。因此,本文將對影響重慶工業三廢排放的相關因素進行深入探討,并在此基礎上對未來重慶工業三廢排放量進行預測,這將有利于改善重慶城市環境質量。
4、重慶市工業污染影響因素的灰色關聯分析
4.1 指標選擇
影響工業污染排放的因素有諸多,包括自然因素、人文社會因素、經濟因素等,然而自然因素以及人文因素都是通過經濟因素體現出來。因此,本文綜合了宋香榮等(2010)選取的新疆環境污染影響因子,張勁等(2007)選取的武漢工業三廢影響指標,趙海霞等(2006)提出的江蘇省環境污染影響因素以及包群等(2006)在分析中國經濟增長與環境污染時采用的相關因素。在此基礎上,通過對工業污染定性分析以及結合重慶的實際,選取如下具有代表性的指標:經濟規模、產業結構、工業化程度、對外貿易程度、工業污染治理投資、城市化水平。由于歷年《重慶統計年鑒》中關于萬元GDP能耗、環境科技投入以及生產技術的數據統計不完善,因此我們選取剩下的六大指標進行分析。各個指標具體解釋如下:
(1)X1:經濟規模。經濟發展意味著更大規模的資源需求,因而對環境會產生相應的影響。依照環境經濟學理論,其他條件不變,經濟總量越大,自然資源的消耗越快,環境污染排放越多,施加于環境的壓力越大,相應的環境質量狀況就會越差。
(2)X2:產業結構。從產業結構來看,不同產業的排污強度不同。通常,隨著一國經濟發展,該國經濟會從以第一產業為主向第二產業轉變,環境污染加重。在三次產業結構中,第二產業所占比重越大,工業污染越嚴重。
(3)X3:工業化程度。伴隨著一國或者一個地區工業化步伐的加快,越來越多的資源被開發利用,資源消耗速率開始超過資源的再生速率和環境承受能力,污染大幅增加,環境質量下降。工業化程度越高,工業三廢的排放越多,對環境造成的污染越嚴重。
(4)X4:對外貿易程度。對外貿易對工業污染的影響顯著。一方面,鼓勵出口的對外貿易政策使企業長期處于高資源投入、高能源消耗、高污染排放、低工業產出的“三高一低”型工業生產狀態,可以說是消耗了后代寶貴的自然環境資源來換取當代人的外匯收入。另一方面,隨著經濟的快速發展,進出口產品從原來的初級產品轉換為工業制成品,對工業品需求的增加必然帶來大量的工業污染物。
(5)X5:工業污染治理投資。工業污染治理投資反映了一國或一個地區對環境治理和投入的力度。工業污染治理投資越多,環境質量將會提升,因此工業污染治理投資對工業污染具有相反的效果。
(6)X6:城市化水平。城市化的發展一方面推動了經濟、文化、教育、科技和社會的不斷發展,把人類社會的物質文明和精神文明推向新的階段;另一方面隨著城市人口的持續、增長、城市規模的不斷擴大、大城市和特大城市的不斷涌現,城市生態與環境問題尤其是“三廢”污染令人不安。城市化進程的加快直接導致工業污染的加劇。
根據上述分析,我們以人均GDP代表經濟規模,以第二產業所占GDP的比重表示產業結構,以工業增加值占GDP的比重表示工業化程度,以對外貿易總額占GDP的比重表示對外貿易程度,以重慶工業污染治理實際使用資金額為工業污染治理投資額,以非農業人口占總人口的比例表示城市化水平。其中,經濟規模、產業結構、工業化程度、對外貿易程度、城市化水平對重慶市工業污染的影響方向是正向的,工業污染治理投資對工業污染的影響方向是反向的(見表1)。
4.2 重慶市工業污染影響因素灰色關聯分析
灰色關聯分析法的基本思想是根據序列曲線的幾何形狀的相似度來判斷其聯系是否緊密,它對樣本量的大小和規律要求不高,較好的彌補了傳統相關數理統計方法的缺陷。
由于工業污染治理投資對工業污染的影響是反向性的,因此本文首先對工業污染治理投資額進行倒數化處理,然后根據灰色關聯度的計算方法和計算步驟,以2003年到2009年工業三廢為參考序列,以同時間段的人均GDP、工業污染治理投資額倒數、城市化水平、對外貿易程度、第二產業所占比重、工業化程度為比較序列進行灰色關聯度計算。最終結果見表2。
表2是各影響因素與工業污染六大指標的關聯度及其排名。關聯度越接近于1表明相關性越強,排名越靠前。從表2可知,城市化水平、產業結構、工業化程度與重慶市工業廢水、工業SO2、工業粉塵、工業煙塵、工業固體廢棄物關聯度較大,排名靠前;而對外貿易程度、經濟規模、工業化程度與重慶工業廢氣關聯度較大,排名靠前。綜合各影響因素的關聯度大小以及排名,結合以上分析,我們認為主要原因在于以下幾個方面:
一是經濟規模擴張,城市化進程加快。2003年以來,隨著西部大開發的進一步推進,重慶面臨經濟發展的重任,其首要目標就是經濟規模的擴張。2003年,重慶GDP為2555.72億元,人均GDP為8164.979元。2009年,重慶GDP上升到65684億元,人均GDP上升到19935.25元,增速顯著。然而這種經濟規模的擴張是建立在“高能耗、高污染、高投入”的粗放型經濟增長模式上,因此必然會造成嚴重的城市工業污染。另一方面,近年以來,重慶加快了城市化的步伐,隨著城市人口的增加,住房建設和城市基礎設施建設進一步增加,從而對城市環境和自然資源帶來了巨大的壓力。
二是產業結構不合理,工業化程度高。近年來,重慶逐漸形成了“二三一”的產業格局,第二產業所占GDP的比重大于第三產業和第一產業。然而第二產業以工業和建筑業為主,加之重慶產業層次較低,尚未形成以資本、技術密集型為主的產業格局,因此隨著第二產業比例的增加,工業污染排放量也不斷增加。
重慶工業占對GDP增長的貢獻率已經超過50%,成為重慶經濟發展不可或缺的重要組成部分,是全國三大摩托車、五大汽車制造基地之一,同時也是全國重要的裝備制造、天然氣化工、儀器儀表生產基地。但是,重慶的工業化呈現出不合理的趨勢,表現為:首先,以重化工業為主的重工業在工業中所占比重較高,輕工業比重較小。2004年,重慶輕重工業之比為34.2:65.8,2008年調整為31.9:68.1,重工業比重進一步增加。然后,重慶重污染行業和重污染企業所占比重較大。最后,重慶工業設備落后,技術水平低,萬元GDP能耗高。重慶工業所占比例高,加上內部不合理的因素必然導致嚴重的工業污染。
三是對外貿易快速發展。近年來,重慶為了建設成為內陸開放高地,將對外貿易作為重頭戲來抓。尤其是保稅區以及兩江新區成立以后,政府出臺了各種優惠措施,鼓勵出口,貿易規模不斷擴大。另一方面,根據《重慶統計年鑒》的數據可知,重慶主要進出口產品為工業制成品、礦產品、化學工業及其相關工業的產品以及塑料、橡膠制品等。從近年來重慶市工業廢氣排放的主要行業和企業分布可以看出,以上這些行業將產生大量的工業廢氣。加之重慶大部分進出口企業仍然延續“三高一低”的生產模式,進一步加劇了工業廢氣的排放。
在對重慶市工業污染影響因素分析的基礎上,本文將進一步用灰色動態模型預測重慶未來幾年內工業污染情況,為下一步重慶工業污染的治理提供依據,從而使本文的研究更有意義。
5、重慶市工業三廢的灰色動態模型(GM)預測
5.1 預測方法選擇與數據預處理
工業污染是一個復雜的系統問題,在綜合現有研究的基礎上,本文采用灰色系統模型預測重慶未來幾年內工業三廢排放量。表3是2003-2009年重慶市工業污染排放情況。從表中可以看出,工業三廢平均增長速度都出現了較高的極值點且數據波動幅度較大,一階累計數據光滑性較差,并且準指數規律不明顯,不符合灰色序列模型的基本準則,因此必須采用二階平均弱化緩沖算子對原始數據進行處理,弱化其隨機性。
5.2 重慶市工業三廢的灰色動態模型(GM)預測
利用灰色動態模型(GM)對弱化后的數據進行模擬并計算出相對誤差、關聯度、均方差比值以及小誤差概率,結果見表4。
從表4中可以看出,發展系數-a都
表6是2010年_2020年重慶未來十年工業污染排放的相關預測。從表6的結果來看,盡管未來十年內重慶市工業廢水、工業SO2、工業粉塵、工業煙塵的排放量將逐步放緩,呈現下降趨勢,但工業廢氣和工業固廢排放量呈上升勢頭,特別是工業廢氣的增長幅度遠遠超過工業廢水的下降幅度。從重慶市未來十年內工業污染的預測值可知,工業污染整體形勢依然嚴峻,尤其是工業廢氣排放對整個環境質量的改善帶來了巨大的挑戰。
關于重慶未來工業污染排放呈現出的趨勢,我們認為可能的原因是:一方面,隨著重慶節能減排工作的推進以及對現有重污染企業的治理,整個工業污染狀況將得到緩解,工業SO2、工業粉塵、工業煙塵的排放量降低。加之重慶一直以來非常重視對三峽庫區以及次級河流的整治,所以工業廢水排放將得到控制。另一方面,隨著重慶目前的產業調整與升級,未來重慶將形成以汽摩、裝備、材料、化工、電子信息和能源為核心的六大支柱產業體系,而這六大支柱產業正是工業廢氣和工業固廢的主要來源,因此這可能是未來幾年內重慶工業廢氣和工業固廢排放量越來越嚴重的原因之~。同時,隨著重慶寸灘港和兩江新區的進一步發展,重慶將變成一座更加開放的城市,對外貿易規模將不斷擴大,并且重慶現有的工業生產方式以及進出口產品結構在短時間內無法徹底轉變,這可能是重慶未來十年內工業廢氣排放量增加的另一重要因素。
6、結論
綜上所述,本文通過研究重慶市工業污染的影響因素以及對未來重慶市工業污染的排放趨勢進行預測,得出如下結論:
結論一:近年來,重慶工業污染排放日益嚴重,其主要原因在于隨著重慶經濟規模擴張、城市化進程的加快以及對外貿易的快速發展,工業污染排放量隨之增加。加之重慶產業結構的不合理,工業所占比重較大,因此進一步加劇了重慶市工業污染程度。
伴隨著現代化技術的快速發展,環境的改變正嚴重的損害著人類的健康,越來越多的人們開始意識到保護環境的迫切性和重要性。環境的污染包括大氣污染、水污染和噪音污染等等,其中大氣污染是和人類聯系最緊密的。近些年來衡水市的大氣污染愈加嚴重,污染嚴重的影響了衡水市的環境,同時威脅了人們的身體健康。大氣污染不僅是我國各個城市環境中要面臨的重要問題,對衡水市而言,更是重中之重。
1 大氣污染的特征
大氣污染不僅是影響衡水市城市環境的重要因素,也是需要環境治理的重點內容。由于治理大氣污染工作的不完善和治理過程中的困難,沒有得到顯著的治理效果,衡水市的大氣污染主要具有以下幾個方面的特征:
1.1 污染物較多
隨著衡水市工業新區和其他一些工廠的發展,大氣污染源在逐漸增加,工廠生產和居民生活產生的廢氣,以及私家車產生的尾氣都在一定程度上增加了污染源,PM2.5是近期各個城市中霧霾天氣中的主要顆粒,霧霾天氣更加劇了大氣污染的速度。
1.2 污染范圍較大
由于空氣的擴散使污染物漂浮,同時受到風向和氣候的嚴重影響,增大了大氣污染的影響范圍,并在一定程度上增加了大氣污染治理的難度。
1.3 污染治理困難
大氣污染的治理工作是十分復雜和繁瑣的,需要完善的治理措施和有效的預防措施,但很難準確的控制污染源,并且沒有完善的治理措施和監管制度,使整個大氣污染治理的工作存在很多困難。
2 衡水市大氣污染的原因
大氣污染的來源可以分為固定污染源和移動污染源兩類。由于衡水市工業新區的發展,工農業生產活動中燃料燃燒產生的污染物和居民產生的生活垃圾屬于固定污染源;由于衡水市機動車的發展,私家車大量使用產生的汽車尾氣屬于移動污染源,兩種污染源造成了嚴重的大氣污染,并嚴重的威脅了城市的發展和人們的健康,但是大氣污染治理工作十分困難,大氣污染的影響因素主要有以下幾個方面:
2.1 衡水市經濟發展方式的影響
衡水市的發展主要依靠工業生產,而傳統的工業生產會產生大量的廢氣和污染物,產生的廢氣和污染物是導致大氣污染的重要因素之一。
2.2 居民環保意識的薄弱
當前衡水市居民的環保意識還很淡薄,多數居民認為只有工業廢氣才導致大氣污染,沒有意識到自身的生活中產生的廢氣也污染了大氣,比如汽車產生的尾氣、煙花爆竹產生的氣體和生活垃圾等等,都污染了大氣。
2.3 治理措施的不完善
由于大氣污染的治理過程緩慢,且環保部門的治理措施不完善,使現有的治理難以發揮有效的作用。環保部門沒有實時的對污染進行監測,對大氣污染物的監測力度不夠,監測范圍不合理,導致一些容易控制的污染物釋放到大氣中,對大氣治理造成了不利的影響。
3 綜合治理大氣污染的建議
改善環境對于城市發展和人們的健康很重要,但治理大氣污染是改善環境重中之重的舉措,為了盡快改善衡水市的環境,能更好的綜合治理大氣污染問題,提出如下建議:
3.1 提高居民的環保意識
造成衡水市大氣污染的因素是多方面的,其中居民對環保意識的認識薄弱是重要的因素,應通過加強環保的宣傳教育,普及環保知識,使居民提高對環保的認識,明確知道造成大氣污染的污染源和重要原因,進而正確的改善自己的生活方式,減少生活廢物,自覺保護環境。
3.2 完善衡水市大氣污染的治理措施
為了進一步完善治理措施,衡水市的環保部門可以通過相關的法律手段對造成污染的工廠企業進行限期整理,并通過限制發放生產許可證的方法要求工廠企業進行整改;市政府應該加快餐飲行業的油煙凈化裝置的安裝進度,減少油煙的排放,加大力度取締或者整改露天燒烤;在完善治理措施的同時,市政府應積極開展大氣環境治理考核活動,將日常大氣的督查情況應用于考核結果,并定時定期的公布衡水市大氣環境的質量和排名。
3.3 采用科學技術減少污染物
在綜合治理大氣污染的過程中應合理的采用現代的科學技術,在大氣污染的源頭做好凈化防治工作,減少工業生產過程中產生的廢氣和煙塵的排放量,使污染物扼殺在污染源的搖籃中。采用先進的科學技術做好排污大戶工廠的整理建設工作,并大力推行潔凈且無污染的技術,盡可能的減少污染物排放。
3.4 調整工業布局,搞好城市綠化
為減少污染物排放到大氣中,應將排污量大的工廠企業設置在城市的郊區,在郊區和城市之間建造防護林,并在城市中種植能吸收一些有害氣體和粉塵的有針對性的植物,以起到凈化空氣和保護大氣環境的作用,降低大氣污染對人們造成的危害。
3.5 提高政府部門的監管力度
衡水市政府部門應加強對環境的監管力度,針對環境問題應出臺相應的監管方案,提高所有工作人員的環境保護意識,降低工廠企業所排放的污染物數量,努力使污染物數量符合國家檢測標準,并嚴肅處理污染物排放超標的工廠,從政治和經濟等多方面遏制工廠的違規行為,確保衡水市相關部門的執法質量,有效的控制大氣污染物的排放。
4 結束語
我們對大氣污染的特征和形成大氣污染的原因進行了詳細的敘述,治理大氣污染是衡水市改善環境面臨的重要問題,而治理大氣污染又是一項復雜的系統工作,要想真正的治理大氣污染問題,應需要衡水市各個部門和居民的密切配合,認真分析大氣污染的形成原因,并制定出有效的綜合治理對策,對大氣環境進行實時的監測和科學的管理,從而提高衡水市的空氣質量,保證人們的身體健康。
參考文獻
[1]何靜華.有關大氣污染預防及防治工作的探討[J].科技資訊,2013(29).
[2]陳智.淺談城市大氣污染極其綜合防治[J].科學時代,2013(4).
0.前言
隨著我國經濟的快速發展,城市化進程逐漸加快,人口對資源的消耗也越來越大。目前我國資源組成仍是以煤炭為主,生產生活大量依賴傳統的煤炭資源,給大氣環境帶來了十分嚴重的污染。煤炭資源利用最多的是燃煤電廠和燃煤鍋爐,煤炭在燃燒過程中供給能量的同時,會產生大量的污染物,如硫氧化物、氮氧化物等有害物質,其中,硫氧化物可以造成大面積的酸雨危害,而碳氧化物會產生溫室效應使全球大氣變暖。如何更好的處理能源供給與環境保護之間的問題,以成為現在需要迫切解決的問題。
1.燃煤鍋爐大氣污染概況
據統計,我國燃煤發電廠每年煤炭消耗總量為4億噸,SO2氣體和煙塵的年排放量分別為800萬噸、2000多萬噸。我國燃煤鍋爐每年消耗煤炭總量逾3億噸,SO2氣體和煙塵的年排放量分別為580萬噸和600萬噸。在全國SO2年排放總量中,燃煤發電廠占總量的40%,燃煤鍋爐占總量的28%,其SO2氣體排放總量僅次于燃煤發電廠。燃煤鍋爐分布廣泛且相對分散,常應用在城市工業生產和居民供暖中,這使得它對城市空氣環境的污染遠比燃煤發電廠嚴重,因此燃煤鍋爐是城市大氣污染的最主要污染源,應該引起社會各界的廣泛關注。
我國今后主要能源仍然以煤炭為主,預測到2015年為17.9億噸標準煤,2040年為37.5億噸標準煤,這就加劇燃煤鍋爐燃燒排放的SO2等污染物,對大氣環境產生巨大的污染,極大的危害居民的身體健康,影響我國經濟健康可持續的發展戰略。因此,嚴格控制燃煤鍋爐SO2等廢氣排放,遏制燃煤鍋爐大氣污染,是我國環保工作的重點內容。
2.燃煤鍋爐大氣污染的治理技術
2.1噴霧干燥脫硫技術
該技術在具體的實施過程中,需要向脫硫塔中噴入碳酸鈣乳液及氫氧化鈣,借助煙氣的熱量使水分得以蒸發,廢氣中的二氧化硫與鈣質脫硫劑發生化學反應而生成石膏,從而達到對空氣的治理效果。具有脫硫性質的噴霧干燥塔與布袋除塵器或靜電除塵器進行有機結合而完成對廢氣的脫硫,是一種比較簡單的廢氣凈化技術。該技術在日常的空氣治理中已得到了一定的運用。
2.2脫硫灰循環流化床煙氣脫硫技術
脫硫灰循環流化床煙氣脫硫技是運用脫硫劑的化學效應,對廢氣進行脫硫,其脫硫效果明顯。該法具有脫硫效率高、投資少、占地面積小的優點,通常與靜電除塵器進行配套使用,與我國的國情相適應,具有很高的推廣價值。但該技術的缺點是低溫狀態下容易出現結露堵塞現象,而且還伴有壓降大的問題,目前該技術尚未成熟。
2.3低氮氧化物燃燒技術
近年來,低氮氧化物燃燒技術在我國已取得了一定的發展,其中,氮氧化物燃燒技術又分為濃淡燃燒技術及分級燃燒技術。目前在我國的鍋爐用煤中多采用高灰分、低揮發份或是低熱量的次等煤,其燃燒的效率較低,容易留有殘渣。故此,在我國對煤粉燃燒技術加以改進需要在穩燃的環境下進行,保證氮氧化物的低排放。
2.4除塵脫硫一體化技術
我國自行研發的擁有自主產權的簡易濕法脫硫除塵一體凈化技術,目前已得到廣泛的運用。該項技術有很多種類,但多數的產生和發展是建立在濕法除塵器的基礎之上的,該項技術的開發與我國的國情發展相適應。該技術優點為除塵、脫硫效率高,操作簡單,投資小,收益高,且可對水膜除塵器進行改造運用,節省投資,多適應于中小型鍋爐廢氣的凈化。
3.燃煤鍋爐大氣污染治理對策
3.1研發新型能源替代煤炭
能源可分為一次能源(初級能源)、二次能源、可再生能源和不可再生能源。目前,全球經濟發展都依賴煤炭、石油、天然氣等化石燃料。我國是煤炭生產大國,但同樣也是能源消費大國,雖然采取“北煤南運”“西煤東運”等方式來緩解地區的用煤緊張,但煤炭資源分布的不合理,對環境造成一種無形的負擔。因此,需要開發清潔能源和可再生能源代替傳統能源。目前世界上發展較快的清潔能源主要有地熱能、風能、太陽能、氫能、核能、生物能、天然氣等。
3.2利用潔凈煤技術提高能源利用效率,減少污染物排放
潔凈煤技術是在煤炭開發利用的全過程中,減少污染物的排放與提高利用效率的加工、燃燒、轉化及污染控制等新技術。主要包括:煤炭洗運、加工、轉化、先進發電技術,煙氣凈化等。首先,限制高硫煤的開采和使用。我國低硫煤的儲量非常少,不能長期、廣泛的使用,只能通過限制高硫煤開采,總體上不會影響我國能源生產和消費結構的平衡。其次,可以通過煤炭洗選加工脫除黃鐵礦中50%~70%的硫,燃燒中實現爐內脫除固硫,煙氣凈化脫硫等。
3.3對燃煤鍋爐大氣污染實行治理責任制
對待鍋爐大氣污染,可以實行治理責任制度,嚴格實施誰管理就由誰來負責、誰污染就由誰來治理的要求,與此同時,相關部門還需要充分認識到自己所具有的義務與責任,掌握好責任實施的力度,展開積極的治理工作,確保治理以后的大氣質量滿足國家標準。對于那些具有燃煤鍋爐的單位與企業,需要承擔起治理大氣污染的責任,相關的管理單位需要依照有關法律法規,對那些進行違規運行的企業采取懲處。環境保護部門需要提高自身管理以及監督的水平,認真地執行自己所具有的督查任務,嚴肅處理妨礙環保監察部門執法的行為。相關部門應該各司其職,同心協力,齊抓大氣污染預防與處理工作,確保其得到順利的開展與實施,進而實現治理大氣污染的目的。
環境保護部門需要加強治理責任制度的實施力度,嚴格執法,加強大氣污染的檢查以及整治力度,對使用鍋爐設備的相關企業進行檢查以及督促工作,將工作的進展向有關領導進行及時的匯報。與此同時,還需要制定出有利于環境保護的制度,并且將其實施落實,保證鍋爐大氣污染治理的開展。
3.4綜合治理燃煤鍋爐大氣污染
(1)對于燃煤鍋爐,尤其是小容量的燃煤工業鍋爐,優先燃燒清潔燃料,從源頭上控制燃料燃燒產生的SO2和煙塵等。
(2)淘汰小鍋爐,采用工業固硫型煤,應用水煤漿技術,循環流化床潔凈燃燒技術和煙氣脫硫技術。
(3)對于20t/h以上的燃煤鍋爐,安裝煙氣脫硫裝置。
(4)相關科研單位、高校以及企業之間要互相合作,對燃煤鍋爐大氣污染進行技術性控制,提高具有節能、高效功能的新型燃煤工業鍋爐設備的研發進度。
4.結語
通過上面的敘述我們了解到,燃煤鍋爐的使用是導致大氣污染的主要原因之一,最近幾年,我們國家在治理大氣污染的過程中,已經具有了很多豐富的經驗技術,但是由于現在我國存在著非常嚴重的大氣污染問題,因此,我們還需要對燃煤鍋爐大氣污染治理這方面進行深入地分析與研究,進而改善我國大氣污染現象。
【參考文獻】
[1]郝曉麗.燃煤鍋爐大氣污染治理對策淺析[J].中小企業管理與科技,2013(7).
關鍵詞:
區域環境;污染治理;路徑選擇
從我國目前的經濟發展環境來看,經濟發展存在著嚴重的不平衡,總體而言,東部經濟的發展比較迅速,中部次之,西部經濟發展較為緩慢,在這樣的經濟發展環境下,環境污染也表現出不同的區域性特征。東部環境污染最重、中部次之,西部相對較好。區域環境的污染出現這樣的特征,一方面與工業生產有著重要的關系,另一方面與城市車輛密度也有著關系。為此,各個區域都應采取不同的環境污染治理路徑,其根本目的就是要對環境進行大力的整治,實現社會經濟和環境的綜合可持續發展。
1東部區域環境污染治理路徑
1.1產業結構的調整
目前,東部區域的環境污染愈演愈烈,東北三省、京津冀地區都是環境污染的重災區,尤其是大氣污染,嚴重程度領跑全國。面對著嚴重的污染現狀,東部區域各個地方積極采取措施來治理環境污染,調整產業結構就是其主要的治污路徑。目前在東部地區,尤其是京津冀地區,積極地進行高污染產業的調整,有些企業被下令關閉,而傳統的工業生產,一方面在進行區域搬遷,另一方面有了嚴格的污染排放制度,在這樣的情況下,東部區域大力發展文化產業、娛樂產業等可持續發展性比較強的產業來進行產業結構的調整,力求從產業結構的調整上走出一條治污道路。
1.2市場機制的引入
為了促進治污工作的進行,東部區域利用自身經濟發展的優勢,積極地引入了環境市場的機制,即在東部區域內進行發展的企業,尤其是工業產業,必須要符合環境標準才能在區域內進行發展,這樣的準入門檻使得企業對環境污染的認識更加的深刻,也促進了企業治污工作的開展。另外,在市場的機制作用下,城市汽車的尾氣排放也受到了嚴格的控制,這也為治污工作的進展提供了某方面的促進作用。市場機制在污染治理中的引入,一方面使得環境污染的排放標準顯著下降,另一方面,利用市場的競爭機制淘汰一批污染大的小企業,這對于社會資源的整合,對于環境污染的綜合治理都具有積極地意義。
2中部區域環境污染治理路徑
2.1區域品牌的打造
中部城市的環境污染治理從總體而言具有自己的優勢,目前,中部各個省份都在通過區域品牌的打造來實現自身價值的提升,而在區域品牌的打造上,污染治理被納入其中。鄭州目前在中部城市中發展迅猛,鄭州發展的優勢主要是發達的交通網,鄭州利用自身的位置優勢,將鐵路發展打造為自身品牌,在發展鐵路交通的過程中,對環境污染進行統一化處理。合肥也是中部城市中區域品牌打造比較突出的一個城市。合肥利用自身優勢發展起來的高鐵線路成為了現在城市品牌中一道搶眼的風景線,在大力進行高鐵建設的同時,合肥統籌規劃,將污染治理與品牌建設進行統一規劃和處理,取得了不小的成績。
2.2科學城市規劃
中部區域的環境污染治理,除去區域品牌的打造外,對城市進行科學合理化的構建也是一項重要措施。城市的科學規劃方面,中部有幾個城市做的非常不錯,武漢首屈一指。武漢的城市規劃體現著“大武漢”的原則,即武漢的城市規劃不僅僅是對武漢一個市的規劃,還包括了孝感、咸寧等周邊城市的規劃,在這樣統一的規劃下,城市的發展和污染的治理得到了統一化的對待,這對于城市污染的治理具有積極作用。除去武漢,南昌的污染治理采取的也是城區科學規劃的理念。南昌的城區規劃仿照上海的模式,采取“一江帶兩岸,兩岸齊行”的模式,在這樣的規劃體系中,南昌市的污染得到了有效的控制。
3西部區域環境污染治理路徑
3.1強化工業生產污染排放的標準
西部地區由于經濟發展比較落后,所以在目前的環境污染治理方面,采取的主要措施還是以控制污染排放為主。西部地區的經濟發展長期落后導致西部地區目前的首要任務就是要大力發展經濟,所以西部城市在環境污染治理方面的理念是在不影響經濟發展的前提下,進行污染排放物的控制。為此西部地區加強了環境污染物排放的標準設置,通過提高排放標準來實現污染的減少。就目前的情況而言,西部地區的環境問題主要表現在生態惡化方面,值得引起我們足夠的重視。
3.2大力進行環境建設
大力進行環境建設是西部地區進行污染治理的又一項比較重要的治污路徑。西部地區的污染主要就是工業廢水和工業廢氣的排放,另外就是農業生產的化肥和農藥的使用。廢水和廢氣的治理一方面要利用專業的技術,另一方面就需要環境的自凈能力來完成,所以在西部,目前大量的退耕還林還草工作都是為了恢復生態環境,強化環境的自凈能力。
4結束語
區域經濟的發展不同導致區域內污染情況存在著差異,面對區域性的污染差異,必須要進行針對性的治污工作才能起到良好的效果。所以面對東、中、西區域經濟發展的不同,要走不同的污染治理路徑,這樣才能抓住地區污染的特點,進行針對性解決。區域治污是一個長期堅持的過程,必須要走適合自身的治污路徑,并且長期堅持,才會取得良好的治污效果。
作者:郎文博 師明 單位:保定市環境保護監測站
參考文獻:
[1]孫曉偉.論我國農村工業化過程中環境污染的成因及治理的路徑選擇[J].農業現代化研究,2012(02):225-229.