時間:2023-12-07 15:30:08
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嘉興全市海岸線總長121公里,其中嘉興港所轄岸線74.1公里,可建港岸線26.5公里,其中可供建設萬噸級以上深水泊位岸線23公里,由東向西依次為獨山港區、乍浦港區和海鹽港區。
獨山港區距上海洋山港僅40海里,是杭州灣北岸唯一具備建設5萬噸級碼頭深水港條件的區域,具有獨特的海河陸聯運條件,是開展集裝箱喂給、分流的理想港址。
原乍浦港是浙江省沿海地區性重要港口、浙北地區唯一的出海口,為國家一類開放口岸。近年來,嘉興港相繼建成了一批萬噸級以上深水泊位,貨物吞吐量快速增長。到2010年底,嘉興港擁有外海生產性碼頭泊位32個,其中萬噸級泊位22個,年貨物吞吐能力3054萬噸。2010年嘉興港實現貨物吞吐量4432萬噸,接卸集裝箱35萬標箱。
海鹽港是嘉興港三大港區之一,是全國為數不多的海河聯運港,是長三角港口群中獨一無二的海河聯運樞紐中心。
嘉興早已把發展目光投向了廣闊的海洋,早在“十五”末就提出了濱海開發戰略。2004年,嘉興召開了第一次海洋經濟工作會議。2005年,嘉興又作出了實施濱海開發的重大部署,并把濱海開發列入全市“十一五”六大發展戰略,推動嘉興從“運河時代”邁入“海洋時代”。
同時,嘉興還先后制定了《嘉興市海洋經濟發展規劃》、《環杭州灣產業帶嘉興產業區發展規劃》等一系列涉海規劃,通過規劃的引領和控制,提高海洋經濟發展質量。特別是“十一五”期間,濱海新區得到了快速發展,并成為嘉興市最具發展潛力的新經濟增長極。2010年,濱海新區實現規上工業總產值489億元,濱海新區以全市近二十分之一的土地,創造了全市近十分之一的工業產值。
目前,嘉興發展海洋經濟的“藍色引擎”已經啟動,港口物流、臨港產業等方面已取得累累成果,煤炭、石油化工品、鋼材、石(木)材、糧食、生產資料等6個大宗商品交易市場已納入全省“三位一體”港航服務體系建設中。
發展海洋經濟的“動力燃料”
近年來,水運在嘉興的綜合運輸體系中一直發揮著舉足輕重的作用,但過去只能承擔建材、煤炭等大宗工業原材料的運輸,不具備大規模運輸工業產成品的條件。而嘉興“兩頭在外”的經濟模式使得本地企業輾轉于上海等地運送工業產成品,要承擔高額的公路運輸成本。這些都成為嘉興港航部門勇于探索,積極開辟內河集裝箱運輸的客觀因素。
自2004年開始,嘉興港航部門先后與新加坡奧斯集團、馬來西亞第一大道集團與香港保華集團開展合作意向洽談,并于2006年9月正式與保華集團旗下的嘉興內河港投資有限公司簽訂合資經營合同,引資1.16億元人民幣,率先引資建設內河基礎建設。經過幾年的努力,2010年底嘉興內河港多用途港區建成投產,該港區總占地面積32.6萬平方米,擁有1000噸級的碼頭泊位10個,設計年吞吐能力250萬噸,其中集裝箱年吞吐量18萬標箱。遠期全部經營集裝箱后,可達35萬標箱的作業能力。該港區可實現碼頭裝卸、物流服務、海關三檢和保積倉儲“四合一”,企業物流鏈得到大幅度地整合優化。
目前,嘉興內河貨物年運輸量已相當于長江干流航道的運輸量,是全國內河航運最發達的地區之一。嘉興基本建設所需建筑材料的90%、生產和生活用煤的85%、石油的80%均由內河運輸完成。
去年,嘉興內河吞吐量達到9400萬噸,位居全國第八,而嘉興港吞吐量達4000多萬噸,兩者相加已超億噸。
嘉興內河港多用途港區是嘉興市第一個引進外資建成的內河碼頭項目,同時也是交通運輸部第一個實行建設項目管理績效考核的內河碼頭試點項目和全省首個建成的內河集裝箱碼頭和精品示范工程。
發展海洋經濟的“黃金通道”
在嘉興市“十一五”總體發展戰略中,有這么一個規劃:“進一步發揮嘉興港海河聯運優勢,建成長三角糧食、煤炭、液體化工等大宗物資的物流集散基地。”但是,在實際運作中,海河聯運的優勢并沒有為企業所充分認識和利用。據海關有關人員介紹,嘉興地區每年至少有100萬標箱以上的生成量,洋山港開港后,經由乍浦一洋山支線進出口的集裝箱運輸要比原先走外高橋縮短88海里,所以蘇南、浙北地區的貨物選擇從嘉興港進出均有較大的成本優勢,而且嘉興港周邊有便捷的公路和內河通道,一個集裝箱走乍浦一洋山支線要比通過公路運輸抵達洋山港節省約1000元人民幣。
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有權威統計顯示,每年杭嘉湖地區的糧食缺口高達120萬噸,而這部分糧食缺口需要外地的糧食輸入來解決。
目前,外地輸入到杭嘉湖地區的糧食主要有三種渠道:鐵路運輸、經寧波港轉公路運輸和經上海港轉內河運輸。其中,通過鐵路運輸的糧食占絕大部分,但每噸運輸成本要比水運高出70元左右。即使經寧波港和上海港運輸的方式也因需要多次中轉,運輸成本也不低。
如果將來海河聯運實現,從獨山港糧食碼頭經嘉興內河航行直接運輸到杭嘉湖各城市,成本會大大降低。
海河聯運也為嘉興市發展內河集裝箱運輸提供了廣闊空間。從集裝箱運輸的組織來看,內河集裝箱運輸的經濟性體現在一次性運量大、成本低、便于管理等方面。如果借助嘉興得天獨厚的內河水網條件和嘉興港的港口優勢,大力發展集裝箱內河運輸業務,可以使嘉興市逐步形成“客運走公路,貨運走水路”的交通運輸新格局,并擴大嘉興港的輻射范圍。
發展海洋經濟的“產業藍圖”
實現真正的“濱海”,嘉興首先要打通“海運聯動”的屏障。
我叫,來自哈密運管總站,我今天演講的題目是:“讓交通事業成為加快新疆經濟發展的引擎”。
演講開始前,我想先問在座各位一個問題,如果父母馬上要過生日了,特別是適逢以整十年計算的華誕之喜,我們做兒女的最想做的一件事
是什么?我敢肯定,絕大多數人都會和我有一個共同的想法,那就是除了給奉上自己精心準備的禮物外,就是在老人家面前談成敗、話得失,盡表做兒女的驕傲與感恩之情。
或許單純的數字有一些枯燥,那我就給大家拉拉家常。53年前的1956年,我父母辭別繁華的上海前來到新疆哈密從事運輸工作。有一年,他們非常想到美麗的巴里坤大草原去一覽草原風情。如果放在現在,這也許是再輕松愜意不過的事情,而在當時,卻是需要在精神和精力上有相當準備的。因為就當時的條件,去肯定是去得了的,但去了之后是否有游玩的心情的卻是一個很大的問號。從哈密到巴里坤雖然只有100余公里的路程,但僅有的
交通工具只是每天一趟的大篷車,唯一可供選擇的通行線路是鋪著石子的搓板路。車況和路況的“差差聯合”,使得僅百余公里的路程需顛簸7個小時不說,到達時還一定是灰頭土臉,一身疲憊,哪里還有游玩的心情?
現如今,去巴里坤游玩只不過我們簡單的周末旅游計劃而已,因為去那里,再也不用翻越那蜿蜒跌宕的盤山公路,再也不用乘坐那“車開動兮灰飛揚”的大篷車,取而代之的是寬敞明亮的中巴和穿行于山谷、徑直通向目的地的高標準公路,整個行程只需不2個小時的時間。不僅如此,便捷而快速的交通,還使得工作在巴里坤居住在哈密成為再平常不過的事,有朋自遠方來,隨時可以帶他們上玩鳴沙山,瀏覽巴里坤古城。而這要是放在以前,則根本無法想象。常聽媽媽講,由于交通不便,經常有產婦生產在顛簸的路上,病人等不到車開到醫院就死了,大雪封山一封就是半年……
從哈密到巴里坤交通的今非昔比,只是我們新疆交通及道路運輸業快速發展的一個縮影。經過多年建設和發展,新疆道路運輸事業,可謂一路走來現彩虹。現代道路旅客運輸市場體系框架基本形成,各族人民多元化的乘車需求基本得到了滿足,道路客運事業正朝著現代化方向邁進。全區不僅實現了以烏魯木齊為中心往返于各地州及所屬縣、市的無障礙互通,還實現了各地州市內市與縣、縣與縣之間的無障礙互通。
交通作為國民經濟的基礎性產業和服務性行業,其穩步可持續發展,離不開科學的行業管理和規范化的市場化運作,更離不開行業管理者的運籌帷幄。多年以來,在自治區道路運輸管理局的正確領導下,我區緊緊圍繞“建設大交通,發展大物流,搞活大經濟”的目標,堅持“政府引導、統一規劃、多方投資、加強監管、城鄉統籌、優勢互補”的原則,構建網絡化、全覆蓋的道路運輸市場,引導廣大道路運輸經營者規模化、集約化、體系化經營,以法律手段為主的道路旅客運輸市場宏觀調控機制漸趨成熟,客運車輛覆蓋面廣、運力充足,現代道路旅客運輸市場體系基本建立并逐步完善,道路旅客運輸向著高速、舒適、便捷方向發展。
撫今思昔,我區交通事業一路勝利走來;讓歷史告訴未來,我們對新疆道路運輸業以全新的姿態又好又快的發展充滿了必勝的信心。黨的十七大勝利召開為自治區經濟社會發展指明了方向,國務院《關于進一步促進新疆經濟社會發展的若干意見》又提出了促進新疆經濟社會發展的一系列重大戰略部署,這些都對新疆交通事業發展提出了
據了解,在高新區光電園投資7000余萬元建設的國家級半導體器件質量監督檢驗濰坊中心設有工藝驗證、LED器件檢測等10多個實驗室,可為入園企業提供“當地生產、當地檢測、當地認證”的一條龍服務。作為國家級權威性檢測機構,檢測中心組建起以中科院院士、海外歸國博士為代表的研發團隊,可提供芯片、半導體器件、LED產品可靠性試驗等第三方檢測和研發服務,減少了企業檢測費用,縮短了產品認證周期,有效增強了光電產業競爭力,并輻射帶動省內半導體產業的發展。
Abstract: The fundamental way to solve the "three rural" problems is to accelerate the pace of urbanization construction, Yunnan implementation of the "bridgehead" strategy, promote the development of the construction of "mountain town", "beautiful Yunnan". Located in Jinsha River in Yongshan County, we must seize the Xiluodu Hydropower Station, Wumeng area development projects development potential and opportunities, bearing, new-type urbanization construction, promote the development of county economy, realize the integration of urban and rural development, farmers, citizens of common prosperity, sharing the resources of public service.
Key words: new urbanization; county economy; Yongshan County; Xiluodu Hydropower Station
中圖分類號:[F292]文獻標識碼A 文章編號:
黨的十報告明確提出:“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”。可以看出,新型城鎮化將成為推進經濟結構戰略性調整的主要手段,將帶動產業升級、內需增長和產業結構優化。永善縣要與全市、全省乃至全國同步實現小康,必須加快新型城鎮化發展步伐,引擎縣域經濟跨越式發展,讓農民、市民共同富裕。筆者近日通過調研和思考,有幾點淺議與大家分享。
一、新型城鎮化與縣域經濟的詮釋及重要意義
新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化,是大中小城市、小城鎮、新型農村、社區協調發展、互促共進的城鎮化。新型城鎮化首先要有新的發展模式,其次要因地制宜形成產業支撐,第三是更為“綠色環保”的城鎮化,第四是更為“智慧”的城鎮化。縣域經濟是以行政區劃為地理空間,以市場為導向,優化配置資源,具有地域特色和功能完備的區域經濟。發展縣域經濟是解決“三農”問題的新切入點,是穩定基層政權的物質基礎,是全面建設小康社會的必由之路。新型城鎮化是今后一個時期我們擴大內需的最大潛力,也是分配改革開放成果的紅利最好方式,其實踐過程將帶來的長期投資機會,為基建、消費等傳統產業帶來一場新的戰略機遇,對環保、科技的要求也將給眾多新興產業提供孕育、成長的土壤,從而促進經濟社會全面快速和可持續發展,實現全民共同富裕奔小康。
永善縣域經濟的發展現狀及原因分析
永善縣位于云南省東北部,昭通市北部,總面積2778km2,全縣轄八鎮七鄉,總人口45萬人,2012年,生產總值40億元,人均GDP不足0.9萬元。因而只有發展縣域經濟,才能為建設小康社會提供扎實的物質和經濟保障,新型城鎮化、工業化在縣域經濟進程中擔負著重任,特別是經濟社會不斷向縱深發展,永善縣域經濟面臨的挑戰日益嚴峻。
一是平臺搭建有限,城鎮化、工業化推進遲緩。由于永善縣經濟發展中中小企業發展非常緩慢,到2012年,規模以上工業企業寥寥無幾,僅此4家,且主要屬于粗放、原材料型企業,全年累計實現工業總產值133060萬元;鄉鎮企業長期處于萎縮狀態,導致農村經濟發展受阻,農民收入增長緩慢,影響了城鎮化的發展。目前全縣城鎮化率僅為30.5%,與省、市相距20個以上的百分點,城鎮建成區面積13.6km2。城鎮化、工業化進程緩慢,使水、電、路等基礎設施建設滯后,城鎮功能不全,輻射帶動能力弱,城鎮化仍然是制約縣域經濟快速發展的重要瓶頸之一。
二是經濟意識落后,發展主動性、創新性不佳。地處烏蒙山脈的永善縣,因文化、環境等影響,思想觀念陳舊,長期處于對自然資源的低開發,市場經濟意識談薄,等、靠、要思想存在,自身優勢與潛力凸現不出來,無法形成區域性特色產業群。當前,更受資金、人才、交通、電力和城鎮化等瓶頸制約,短期無法突破,從而進一步拉大了城鄉之間的經濟差距。2012年,永善縣城鎮居民人均可支配收入15452元,農民人均純收入3837元,兩者之比為4.0:1。
三是產業失衡,經濟轉方式、調結構較慢。2012年,永善縣三次產業結構比為26.1:41.2:32.7,昭通市三次產業比為19.6:46.1:34.3,云南省三次產業比為16.1:45.6:38.3,一產分別比市、省高6.5、10.0個百分點,二產分別比市、省低4.9、4.4個百分點,三產比市、省低1.6、5.6個百分點。結合實際來看,一產業高附加值產品少,對經濟增長貢獻率低;二產業基礎薄弱,總量太小;三產業比重大,但效益不高。可見,影響經濟發展的的結構性矛盾仍突出,調整產業結構、發展方式轉變的任務艱巨,實現經濟增長任重道遠。
四是財政基數小,自我發展、保增長能力不強。快速的投資增長和必要的投資總量規模對縣域經濟的發展顯得尤為重要。投資主要來自上級財政、招商引資和本級財政,上級財政投資往往需要地方配套。而永善縣財政財力有限,2012年財政總收入38948萬元,人均可用財力僅為905元,僅是市、省人均可用財力的39.3%、15.9%,維持財政基本運轉都存在困難。同時現行金融體制在支持縣域經濟發展力度明顯不夠,2012年永善縣存貸比僅為25.3%,與全省、全市平均水平相距勝遠,縣域經濟的自我發展受到嚴重制約。
新型城鎮化對縣域經濟發展的影響(一)加快新型城鎮化進程,促進縣域經濟的發展。加快新型城鎮化,有利于統籌城鄉區域協調發展,實現全面小康的戰略目標。發達與欠發達地區的差異,主要是工業化和城鎮化水平的差距。由于工業化和城鎮化水平低下,傳統農業社會向現代工業社會轉變的進程變得相對滯后,人口居住相對分散,二、三產業就業門路少,縣域居民特別是農民的收入相對較低,這種狀況嚴重影響著建設小康社會目標的實現。可以說,縣域的小康是全面建設小康社會的基石。因此,最近省、市政府對城鎮化建設提出:要守住紅線、統籌城鄉、城鎮上山、農民進城,同時要求“做優縣城、做特鄉鎮、做美農村”等一系列推進城鎮化的重大戰略舉措。當前永善縣正處于城鎮化建設的戰略機遇期,更應抓住云南實施橋頭堡戰略,推進烏蒙片區開發、溪洛渡電站等一批重大項目建設,扎實推進新型城鎮化建設,努力壯大縣域經濟,逐步消除城鄉二元結構,迅速推動經濟社會的又好又快發展。(二)加快新型城鎮化,推進縣域經濟現代化進程。城鎮化作為加快二、三產業發展的有效載體。它可以推動縣域經濟產業結構、就業結構調整,加快縣域經濟產業升級。通過發展城鎮,可以促使縣域工業從分散到集中,形成聚集效應。第三產業要得到快速發展,必須以一定規模人口的集聚為前提,推進新型城鎮化,必然會加快縣域第三產業發展。永善縣面對新的形勢和機遇,發展二、三產業,要堅持城鎮化與工業化同步推進,發揮城鎮化與工業化的互動效應,增強城鎮在資源、人才、技術、產業、商品、信息和旅游的集聚功能和帶動作用,以縣城為龍頭,以鄉鎮為抓手,村莊為承載點,推動工業和第三產業發展,使縣域經濟不斷走向現代化。(三)加快新型城鎮化,切實解決“三農”問題。研究表明,農民人均純收入與城鎮化水平密切相關,城鎮化水平越高的地方,農民收入越高,反之,則成。因此,要提高農民收入必須提高城鎮化水平,加快新型城鎮化建設就成為了必然。永善縣要從根本上解決“三農”問題,實現農民奔小康和農業農村現代化,關鍵是要減少農民,提高農業勞動生產率和農民收入,城鎮化的本質是在維護農民權益的基礎上把更多的農民轉化為市民,充分利用好當前農轉城和移民安置的相關政策,創優內外環境,吸納農村人口城鎮就業。同時,將城市文明向農村輻射,形成以城帶鄉、城鄉互動共進的發展格局。城鎮經濟也就是在城鎮和縣域經濟基礎上發展起來的,將以鄉鎮、村莊經濟的發展為支撐,使之成為縣域經濟的重要增長極,讓農村快速走向城鎮化、現代化,同時為城鎮經濟提供充足的原材料和廣闊的市場,使城鎮經濟發展獲得源源不斷的動力與活力,農民、農村、農業問題也就得到根本解決。
(四)加快縣域經濟發展,助推進新型城鎮化建設。縣域經濟蒸蒸日上、蓬勃發展了,則縣域的GDP總量無疑會得到提高,這為新型城鎮化建設的積累了資金,從而也實現了GEP的增長。當前推進新型城鎮化建設重點和難點,還是建設資金不足的問題,而要從根本上解決城建資金不足的問題,必須依靠縣域經濟的快速發展。只有經濟發展了,城鎮建設才能大張旗鼓的進行,也只有城鎮建設的大力發展了,城鎮功能完善了,城鎮居民良好的生活環境與招商引資的外部環境才能得到根本改善,發展與建設的良性互動才會真正形成。四、新型城鎮化建設的對策與思考
(一)面臨機遇:黨的十再次要求統籌城鄉協調發展和強調“三農”工作的重中之重地位。指出城鄉一體化是解決“三農”問題的根本途徑。要求加快完善城鄉發展一體化體制機制,著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。云南為切實解決“三農”問題,轉變經濟發展方式,實施“橋頭堡”發展戰略,推進了“山地城鎮”的發展理念,建設“美麗云南”,決心走出一條符合云南實際的城鎮化科學發展之路。這些都為永善加快推進新型城鎮化指明了方向和路徑。同時,預計未來10年我國擬新增城鎮從口4億人左右,帶動城鎮化投資達40萬億增長。永善縣在兩站移民的推動下,僅2012年落實農轉城人口超4萬人。這也賦予永善縣加快推進新型城鎮化的良好機遇。特別是隨著溪洛渡電站二級專用線、沿江油路、縣域等級公路、航運等交通網絡的完善,永善縣融入到了成都、重慶、攀枝花、貴陽、昆明等大都市經濟腹心圈,溪洛渡電站高峽出平湖的勝景和濃郁山水田園自然風光將成為都市人修生養性的莊園。這為永善縣新型城鎮化發展提供了新的持續動力。
(二)發展思路:堅持以黨的十精神為指導,以科學發展觀為統領,以金沙江綠色經濟長廊建設為依托,以打造綠色能源基地為契機,以建設“山城、水電、園林、湖濱、旅游”生態城鎮為目標,以資源型城鎮轉型為路徑,打好縣域經濟、城鎮經濟、園區經濟、民營經濟“四大戰役”,突破交通、水利、電力和軟環境的瓶頸制約,聚集人口和資源要素,實現基礎設施、公共服務、城鎮文明向農村延伸,走公平共享、集約高效、凸現特色、可持續發展的新型城鎮道路,努力構建以縣城為中心、建制鎮為極點,特色重點城鎮為支撐,中心村為著力點的城鎮化發展新路徑,逐步發展成具有鄉村風貌的中小特色城鎮群。
(三)總體目標:到2015年,縣域總人口達到47萬人,建成8個中心鎮、重點在沿江沿路沿邊合理布局45個1200人以上的中心村,城鎮化水平達38%,生產總值年均增長15%,城鎮居民人均可支配收入增長12%以上,農民人均純收入增長15%以上。到2020年,創優城鎮軟、硬環境,爭取撤縣設市,縣域總人口達50萬人,城鎮化率達到50%以上,生產總值年均增長16%以上,力爭突破百億大關。建成具有山區特點、沿江風格和產業支撐的特色城鎮群,實現全面建成小康社會的目標。到2030年,大都市經濟腹心圈區位凸現明顯,縣域總人口達到60萬人,城鎮化率達到60%以上。城鄉居民生活質量更高,四個文明建設更加全面、協調,基本實現新型城鎮化目標。
(四)主要對策和建議
打造經濟“新引擎”,使城鎮化轉型升級釋放活力,實現縣域經濟跨越式發展,達到農民、市民都富裕起來,共享改革開放紅利。建議采取如下對策措施:
1、推進新型城鎮化,樹立“四個理念”。一是公平共享理念。要堅持以人為本,統籌城鄉,打破壁壘,消除不公,穩步推進農民向市民轉變、城鎮文明向農村輻射,促進城鄉共享基本公共服務,使城鄉居民同享城鎮化發展的成果。二是高效集約理念。要堅持合理布局,適度規模,循序漸進,量力而行,使資源環境承載能力與城鎮形態和布局相匹配。三是生態文明理念。要按“走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路”要求,把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程。在發展過程中,不僅重視“量”的擴大,更要重視“質”的提高,要由重數量到重品質發展,建設“幸福城鎮”、“智慧城鎮”、“和諧城鎮”,實現城鎮化與經濟、社會和生態系統的平衡與協調。四是培育特色理念。要堅持將金沙江流域文化、溪洛渡文化、苗族文化和彝家畢摩文化等地方人文特色融入新型城鎮化建設之中,加強傳統文化村落保護與建設,增強歷史人文內涵,提高市民歸屬感和幸福感,著力建設獨具特色的“水電新城”、“明珠都市”。2、推進新型城鎮化,發揮“四個作用”。一是發揮縣城帶動作用。縣城是城市之尾、農村之頭,是連接城鄉的重要節點。永善縣城要充分發揮“一肩挑兩站”區位和資源環境優勢,挖掘展示歷史民俗文化,彰顯山城湖濱特色,打造具有城在山中、城在林中、人在城中的水電“靈魂”新城,帶動八鎮七鄉的迅速發展。二是發揮園區、特色經濟長廊的集聚作用。永善縣規劃5個工業園區、現代農業特色園和沿江、沿路百里綠色經濟走廊建設,進一步促進城鎮與產業融合發展、引導產業與人口集聚的重要平臺,鄉鎮根據自身功能定位,按照一鄉(鎮)一特色、一村一產業的發展理念,力促強勢推進,增強城鎮綜合承載力。三是發揮特色城鎮的“亮點”作用。把自然與歷史文化遺產資源豐富、生態景觀與傳統風貌獨特的古鎮(如黃華鎮、檜溪鎮等)、傳統文化村落(如大興驛馬溝、馬楠村、溪洛渡玉筍村等)和特色產業突出的鄉村(如檜溪強勝村、黃華鎮黃葛村等),建成具有地域特色、傳統風貌和田園風光的魅力景觀,形成新的休閑旅游亮點。四是發揮新型農村、社區著力點作用。積極推廣細沙大同、務基捏池等發展經驗,不斷提升基層服務管理水平,努力構建和諧宜居的優美村莊,推動人口、資源等生產要素集聚,深化農轉城政策措施,加快農村危房改造、新農村、鄉村公硬化等基礎設施建設步伐,促進農村城鎮化。
貼有“健怡”、“無糖”或“低熱量”標簽的飲料中含有如阿斯巴甜等人工甜味劑,以代替蔗糖和果糖。一項歷時10年針對474人的研究表明,人們飲用上述種類的飲料越多,體重增長也越多。
得克薩斯大學醫學院的流行病臨床學教授海倫?哈祖達說:“那些標有‘無糖’的飲料或許不帶熱量,但并不代表人們飲用之后不會產生熱量。這項調查和其他前瞻性調查的數據都表明,把無糖汽水和含人工甜味劑的飲料作為健康飲品是錯誤的選擇。”
這項調查的研究人員將飲用無糖飲料人群的腰圍和未飲用此種飲料人群的腰圍進行了對比。結果發現,前一群體的腰圍增長幅度比后一群體要高出70%;大量飲用無糖飲料的消費者的腰圍增長幅度則要比未飲用此種飲料的消費者高出500%,即前者腰圍增長幅度是后者的6倍。
編撰這份報告的研究人員在美國糖尿病協會科學年會上提出,推廣健怡飲料“可能會產生意想不到的危害”。
不過值得一提的是,這項調查并沒有考慮飲用無糖飲料的人群與非飲用人群的其他飲食和生活習慣,而前一人群可能比后一人群的飲食質量普遍要差。
研究顯示少吃脂肪有助預防糖尿病
一項研究成果顯示,降低患糖尿病風險的有效方法之一是減少脂肪攝入量。
美國亞拉巴馬大學的研究人員說,為了解脂肪攝入量與糖尿病之間的關系,他們對69名體重超標的人進行跟蹤研究。被調查對象是被認為有可能患糖尿病的高危人群。
研究人員將被調查對象分成兩組,并對他們的飲食進行干預。第一組人員每頓飯減少脂肪的攝入量;第二組人員減少碳水化合物的攝入量。
當研究進行到第8周時,研究人員發現,第一組人員的胰島素分泌明顯增加、葡萄糖耐受性明顯改進、胰島素敏感性也明顯增強,這些改善有助于降低患糖尿病的風險。以上生物指標被認為是導致糖尿病的風險因素。
負責這項研究的營養學家勞拉?格利指出,就預防糖尿病而言,吃什么比吃多少更重要。換言之,與其費勁節食減肥,不如改善飲食結構。
站直能讓人減輕疼痛
加拿大多倫多大學和美國南加州大學的研究人員通過試驗表明,站直了不僅給人以良好的印象,還能減輕身體的各種疼痛,讓人感到全身舒暢,心情愉悅。
研究人員先給志愿者的胳膊綁上血壓計,然后進行充氣,直到他們感到疼痛為止。而后第二次試驗前,讓志愿者先保持20秒鐘的瑜伽姿勢,背部挺直,兩腳叉開。結果證明,站直了可以降低身體對疼痛的敏感度,無精打采則會讓身體對不適更加敏感。《實驗社會心理學雜志》認為,因為這種姿勢能夠提高身體對疼痛的忍耐度。
研究人員指出,疼痛既是心理上的,也是生理上的,而站直身體,不僅能緩解和預防身體上的不適及疼痛,還能緩解情緒上的痛苦。因此,他們建議,平時可以頂本書,看看自己能不能站直;當你感到不適時,也不應蜷縮身體,而應挺胸直立,并盡可能舒展身體。
現在看來,需要更加全面深刻地把握雙引擎戰略。
雙引擎戰略,從經濟學背景看,是需求拉動與供給驅動的某種結合。
一個是需求引擎,通過調整三大需求的結構,提供經濟發展的新動力。中國經濟在出口與投資拉動為主的動力結構中,由于出口在金融危機的國際新形勢下受到抑制,所以經濟發展的著力點轉向擴大內需;同時由于高投資率的難以持續和改善民生價值目標的需要,所以擴大內需的重點轉向消費,即轉向以消費為首位的消費、投資、出口相協調的動力結構。
另一個是供給引擎,通過供給新的知識要素和其他相關要素,形成新的要素結構和創新體系,并由此形成新的產業結構和改善傳統產業結構,形成創新型經濟的新增長點,帶動經濟結構向更高層面轉化。
雙引擎戰略,從全球背景看,是國內定位與全球定位的結合。
從中國的實際情況看,在基本需求的滿足方面還有很大的空間。僅以住房消費需求來看,前一段的調研表明,中國棚戶區家庭總數1148萬戶,2012年底要解決的困難住戶1540萬戶。城鎮化進程將進一步啟動這些需求。同時,消費結構的升級,教育衛生文化方面的新需求,也有很大的增長空間。所以,消費拉動為首位,消費、投資和出口相協調的動力結構,是符合中國實際情況的一個選擇。
從全球定位看,全球創新已經進入第三階段,中國面臨著提高國際競爭力的嚴峻挑戰,面臨著要素結構和產業結構優化調整的新要求。根據國家統計局數據,2008年中國高技術產值占GDP的比重為18.6,高技術產業的增加值占GDP的比重為4.5,高技術產業的稅收和利潤在高技術產業中的比重為7.1,第三產業在GDP中的比重為41.8。所以,經濟結構的調整和創新驅動方面,同樣具有很大的發展空間。
雙引擎戰略,從特定角度看,也是中國東部和中西部發展定位的某種結合。
中國的東部和中西部發展差距較大,應當在戰略方面有不同的定位。國家統計局的數據表明,2008年東部地區投資為46.0,財政收入為58.4,財政支出為42.1,幾乎是中國的半壁江山。與此同時,中西部加上東北地區才能占到另外的一半。從城鄉差距看,2008年城鎮人口占全國比重為45.7,但城鎮投資占86.1,農村占13.9;城市消費品零售占市場比重為68.0,縣及以下消費品零售占市場比重為32.1。由于中國的城市大多集中在東部,農村大多分布在中西部,所以中西部的經濟發展,仍然處于主要解決基本需求的階段,處于把城鎮化作為擴大內需主要方向的階段。與之不同,東部比較發達的地區則處于啟動創新型需求,提升消費結構,向創新型經濟轉變的階段。東部的珠三角、長三角、京津地區應大力發展戰略性新型產業,其主要動力范式應向創新驅動轉變。所以,東部和中西部地區雖然都應運用雙引擎戰略,但在實施中應有不同的側重點。中西部地區更多地應推動城鎮化,擴大基本的消費需求,并在有條件的地區實施創新驅動,實現某種形式的跨越式發展;而東部地區則應主要向創新型經濟轉變,實現產業的優化升級。
用更一般的命題來說,實現科學發展需要根據實際情況科學地制定和運用戰略,雙引擎戰略也需要根據不同的時空條件加以運用。在這一意義上,筆者不贊成簡單地把城市化作為結構調整的主要方向的提法。這一提法對于中西部地區可能更為適宜,但對于東部地區則未必盡然。
(訊)近日,阿里研究院《數字經濟體:普惠2.0時代的新引擎》,報告認為,在數字經濟的發展過程中,以阿里巴巴、谷歌、蘋果、騰訊等為代表的數字經濟體的浮現,正在成為數字經濟高速發展的表征,同時也是拉動全球經濟發展最重要的新引擎。
報告對未來做出三大預測:1.2030年,數字經濟體將服務全球70億消費者,占全球人口總數的82%。2.2030年,數字經濟體將為全球提供17億就業機會,約為世界500強雇員總數的20倍。3.全球最大的數字經濟體出現在中國。(來源:阿里研究院 編選:中國電子商務研究中心)
全文鏈接:《數字經濟體:普惠2.0時代的新引擎》
76.47%的被調查者認為,目前啟動國內經濟新成長周期的“引擎”正當其時
“你認為目前啟動國內經濟新周期的‘引擎’是否及時?”本次問卷調查結果顯示:76.47%的被調查者表示,“及時,是到了發掘新動力應對經濟下滑趨勢的時候”;僅有12.42%的被調查者認為,“還不到時候,傳統支柱產業仍將發揮突出優勢”;另有11.11%的被調查者表示“說不清楚”。
過去的30年,中國經濟依靠低成本優勢、人口紅利、土地紅利等獲得了高速發展,此次金融危機進一步凸顯我國經濟發展和增長方式轉變的重要性和急迫性。專家表示,規劃產生的最大作用是將帶動整個經濟增長方式轉型,從“出口導向型”向“內需拉動型”轉變。
2008年11月的一系列經濟數據表明,中國經濟的增速下滑超出許多人的意料,產業振興規劃的制定十分及時。清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵表示,所選取的十大產業,一是就重要性而言,都屬于中國國民經濟的重要支柱,是工業產值和國家稅收的主要貢獻力量;二是問題突出。近年來,這十大產業出現產能擴張過快、產能過剩、低端耗能和污染嚴重等問題。同時,在此次金融危機中它們受到較大沖擊。
為此,產業結構調整和振興就不能僅僅局限于傳統支柱產業。以房地產業為例,2003年提出房地產業是支柱產業,2006年進一步提出房地產業是重要支柱產業。在過去的十幾年中,各地政府拉動地方經濟發展的產業主要也是房地產業。然而,此次出臺十大產業調整和振興規劃,最富戲劇性的也莫過于房地產業――在輿論廣泛看好的情況下,房地產業最終還是無緣“十大產業”。
在回答“有觀點認為,房地產業雖然沒有列入十大產業振興規劃,但它的龍頭產業地位將不會改變。你是否認同此觀點?”的提問時,45.53%的被調查者表示“認同”;46.36%的被調查者表示“不認同”;還有8.11%的被調查者認為“說不清楚”。由此可見,認同與“不認同”房地產業的龍頭地位的公眾幾乎是旗鼓相當。
房地產業最終無緣成為十大產業振興規劃中的成員,調查結果顯示其原因在于:一是認為房地產業本就處于強勢地位,不必列入產業振興規劃(1495票,占總49.54%),二是振興規劃中的十大產業具有更加重要的國家戰略地位(1380票,占總45.73%),三是房地產業稍有降溫就談振興還為時尚早(1205票,占總39.93%)。
60%以上的被調查者認為,電子信息業、裝備制造業將成為我國經濟新成長周期的“引擎”
國務院總理在今年的政府工作報告中指出,產業發展滯后,自主創新能力不強,能源資源消耗多,環境污染重,一些行業產能過剩,部分企業經營困難,等等,都是我們正面臨的困難和挑戰。本次問卷調查結果顯示,92.11%的被調查者認為十大產業調整振興規劃的出臺很好,是應對金融危機、加強宏觀調控的有效舉措,有利于提振市場信心。
在列舉的鋼鐵業、汽車業、船舶業、石化業、紡織業、輕工業、有色金屬業、裝備制造業、電子信息業、物流業、能源業等十幾個產業中,誰將成為下一個經濟新周期的“引擎”?調查結果顯示,僅有電子信息業(2156票,占總66.18%)、裝備制造業(1998票,占總61.33%)、能源業(1682票,占總51.63%)等三個產業有50%以上的被調查者選擇。
“電子信息業、裝備制造業等產業不僅涉及面廣、關聯度高,帶動上下游幾十個產業的發展,對拉動消費的作用同樣是不容小覷的。”“雖然國內電子信息產業已經有了相當大的規模和成就,但是仍然處于低端發展階段,因此具有長期投資的機會和發展潛力。”網友表示。
專家認為,裝備制造業是一個國家綜合國力和國防實力的重要體現。但產業發展積累的矛盾在這次經濟危機中也充分暴露,主要表現在:自主創新能力薄弱,重復建設問題突出,企業集團大而不強等。現在的經濟形勢也是裝備制造業結構調整、產業升級的好時機。
此次調查結果顯示,超過50%的被調查者認為能源業將成為我國經濟新成長周期的“引擎”,排在了第三位。由此可見,能源業雖然最終未搭上振興規劃的“末班車”,但新能源作為能源家族中越來越重要的一員,其未來發展前景與此次振興規劃關聯度也較大。
針對“你認為作為經濟新周期的‘引擎’,應當具備哪些特點?”的提問,相關調查結果也印證了以上觀點。該調查結果顯示,排在前三位的分別是:能帶動多個產業鏈發展(2725票,占總88.47%)、未來發展潛力大(1955票,占總63.47%)、節約能源和資源(1905票,占總61.85%)。
市場需求程度、科技創新程度和政策導向:50%以上的被調查者認為這是影響支柱產業發展的三大因素
支柱產業的發展不僅有力地支撐了地方財政收入的增長,而且是地區經濟又好又快發展的重要因素。你認為地方如何選擇本地的龍頭企業或支柱產業?調查結果顯示,83.49%的被調查者認為,“充分結合本地特有的自然資源或區位優勢”;67.62%的被調查者認為,“從市場需求出發打造獨具特色的產業”。
“新農村建設過程中,有的地方為發展縣域經濟,增加農民收入,一會兒大搞生豬養殖,一會兒又搞有機蔬菜種植,雖說初衷是好的,可相關政策既不結合本地實際情況,也不從市場需求出發,盲目上馬打造所謂優勢產業,折騰了農民卻沒帶來多大的收益。”“如何發展本地的支柱產業,有的地方缺乏充分的調查研究,喜歡盲目跟進,別的地方搞什么也跟著搞什么。”網友紛紛表示。
訊:5月21日,由全球最大的中文搜索引擎百度舉辦的“營銷中國行”大型論壇昆明站在翠湖賓館舉行。本次百度“營銷中國行”要走遍全國100多個城市,將匯聚近十萬大中小企業和聯盟伙伴共同參與,旨在探討在當今全球經濟復蘇的大背景下,如何通過創新的網絡營銷方式來推動企業的發展和地方經濟繁榮。
作為全國近百城市巡回的重要一站,昆明站活動吸引了近千名來自政府、企業、學界以及媒體的嘉賓共聚一堂。百度渠道總監宇暉在論壇發言中表示,經濟復蘇為廣大企業發展創造了良好的外部環境,但如何開展有效營銷以獲得更多客戶和商業機會,仍然是困擾企業發展的主要問題。百度致力于依托領先的搜索引擎技術和平臺,為企業提供創新營銷的整體解決方案,幫助企業提升銷售額和品牌知名度。
最近由中科院研究生管理學院的研究報告表明,企業在搜索引擎投入1元錢的推廣費用,平均能夠拉動81.44元的實體銷售增長,間接帶動上下游產業的銷售增長更超過171元,由此計算在2009年搜索引擎對GDP增長的總拉動效益超過一萬億元人民幣,搜索引擎對經濟發展拉動作用日益顯著。(來源: 生活新報;文/李冬)
中圖分類號:F20 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)22-0105-02
玉河鄉是黑龍江省延壽縣經濟發展的排頭兵,對縣域經濟發展起到巨大的推動、支撐作用。本文以玉河鄉為例,探究以“四區”建設為引擎的縣域經濟發展戰略,以期對哈市境域內與其經濟發展現狀相似、資源稟賦相近、產業結構趨同的縣域經濟發展有所啟示。
一、玉河鄉概況
玉河鄉擁有較為豐富的林業資源、水利資源、旅游資源、礦產資源。依靠本地資源,玉河鄉在發展大農業、鄉村企業、第三產業的同時,還打造了一些具有自己特色的產品。工業產品主要是亞麻制品,現玉河鄉年均種植亞麻6000畝左右,并建成了兩個麻制品加工廠,亞麻紡出的紗料質地好,透氣性強,已被廣大消費者接受和認可,銷量逐年提高。農業產品主要是優質大米,出產的“玉豐”大米,在綠色食品行列中已占有一席之地。另外,食用菌產品和山藥材發展勢頭迅猛。
玉河鄉的經濟社會發展在取得一定成就的同時,還面臨一系列制約經濟又好又快發展的問題。一是產業結構層次低:以糧食為主導的局面尚未打破,種植業仍以玉米、水稻、大豆為主;養殖業產業化趨勢尚未形成,競爭力不強;循環經濟尚未形成;第三產業發展緩慢。二是農業基礎設施薄弱:農田水、電、灌排條件等基礎設施不配套,部分排灌渠出現損壞;地方的基礎配套設施與農田生產實際需要不相適應;部分機耕路損壞,田間作業道路不暢通,抵御自然災害能力低,抗風險能力差。三是道路交通不暢:鄉內道路交通信號、標志、標線等安全設施缺失;鄉鎮停車場、站、點功能不全;路面等級、路面寬度不夠,特別是高速公路的缺失嚴重阻礙了農村經濟的發展。四是農村生活環境差:個別屯內路面沒有硬化;個別村屯飲用水尚未解決;泥草房還存在;生產及生活垃圾未能無害化處理;排水設施不完善;貧困戶比重較大。
為促進玉河鄉農村經濟的全面發展,必須加快研究和努力解決這些突出問題。
二、構筑玉河鄉經濟發展戰略――以“四區”為支撐、以生態旅游為引擎打造經濟增長極
根據玉河鄉的區位、資源、環境優勢,應按照“一鄉一業、一村一品”的思路,依托現有資源、產業、特色,傾力打造水稻示范區、生態旅游區、畜牧養殖區、特色種植區四個產業區,并以生態旅游為引擎打造玉河鄉的經濟增長極,帶動相關產業發展,為本鄉的城鎮化提供強有力的產業支撐。
(一)東部――畜牧養殖區
由于玉河鄉東南部具有地域優勢,加之現有新城黃牛養殖聯合體、玉河生豬養殖聯合體和玉河肉雞養殖聯合體,因此要把玉河、新城、長勝規劃發展為畜牧業的重點,以玉河村、長勝村為重點發展生豬養殖和肉雞養殖,以新勝村為重點發展黃牛養殖。
(二)南部――生態旅游區
1.深度開發長壽山、長壽湖生態旅游產業
玉河鄉景觀資源豐富,因此,應充分利用現有資源,深度開發長壽山、長壽湖沿線的生態旅游產業,特別是旅游黃金線上的新城、玉河、長勝等村,將景區沿線規劃建設成由綜合管理區、水上垂釣區、古村落區和生態采摘區構成的生態旅游網絡體系,并以此為增長極帶動全鄉其他產業的發展,為農民增收創造契機。
(1)綜合管理區。綜合管理區可以設在長壽山、長壽湖景區內,建成集商貿、餐飲、娛樂服務一體化的游客服務中心、自駕游服務基地、購物中心。
(2)水上垂釣區。要充分利用景區原有的水體,適度調整水面,并以水為依托開展水上垂釣娛樂活動。可圍繞原有水體沿線設置垂釣、水上覽景等活動,再現小橋流水等景觀。
(3)古村落區。由于玉河鄉是一個漢、朝鮮、滿、蒙等為主的多民族聚居的大鄉,因此可在景區沿線建造體現各民族特色的房屋、亭臺、樓閣,體現民族文化,并對部分農舍進行裝潢改造供觀光游客住宿。建議在本區域內規劃出文體休閑區、戲曲文化區、體育文化區、民間傳統文化區(如展示農具、漁具,如石碾、石磨、犁耙、水車、蓑衣、斗笠等)。
(4)生態采摘區。玉河鄉現有果樹觀光采摘園300畝,有葡萄采摘大棚40棟20000平方米,可以此為基礎擴大水果的種植品種,發展生態采摘游,并通過宣傳水果養身保健文化,促進水果的銷售。
2.打造各具特色的農家樂
建議以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂、觀農村山水”為主題內容,以回歸自然、放松身心為目標,在旅游黃金帶打造特色農家樂,并將其作為農村經濟發展的一個新亮點。
農家樂要體現出功能互補、錯位發展的特點,主要分布在風景線沿線的長勝、玉河、靠山、長壽、長山五個民俗屯,可以采取以下三種主要形式:美食休閑型、景區依托型和度假療養型。美食休閑型農家樂是服務于城市居民在夜晚、周末吃、住、玩休閑的農家樂,周邊多數沒有景點。景區依托型農家樂以景區為中心,以觀光園區為依托滿足游人觀光之后的吃、住、娛等消費。度假療養型農家樂,依托玉河鄉山水自然資源和良好的生態環境,結合區域特色產業,以舒適愜意為主要特色,滿足城市人放松心情、回歸大自然的需求。
打造農家樂時要突出特色、形成規模、做大品牌、致力發展“一村一品、一戶一特”。結合玉河鄉經濟林果、特種農業、優質畜禽等主導產業,可充分開發利用樹莓、大櫻桃、藍莓、山葡萄等特色產業,結合丘陵山區、“天然氧吧”等自然資源,開發多種多樣的農家樂。走與生態建設、傳統農業文化和現代農業科技開發三結合的道路,開發出能滿足游客物質、精神和科技文化需求、參與性強、適應面廣、個性突出、科技含量高、產品生命周期長的農家樂旅游項目。
3.深度開展旅游副產業
(1)山坡養雞。雞要在山坡放養,主要以吃玉米、石子、蟲子為主,絕不喂飼料和添加劑。雞出欄后增收的途徑可分為:①將整雞賣給游客;②游客可自行去山坡找拾雞蛋,并按枚收取費用;③將散養的雞、未采完的雞蛋收集后散賣或專供超市;④將雞、雞蛋作為食材在農家樂銷售。
(2)開發藥膳。要借助玉河鄉藥材、山野菜種類繁多,資源豐富的優勢,采取與醫藥研發人員、餐飲研發人員合作的方式開發藥膳,藥膳既可以作為飲食文化在游客中推廣,也可以在農家樂出售,更可作為農家樂的一種形式――藥膳農家樂,從而增加當地的旅游收入。
4.傳承發揚“壽”文化,推進旅游紀念品開發
壽文化作為中國傳統文化的重要組成部分,歷史文化遺存甚多,民間故事流傳甚廣,民間工藝品甚豐。玉河鄉應充分利用壽文化的核心思想與現代人的長壽企望相吻合,擁有眾多的心靈受眾的特點,通過豐富的史料并配以圖畫的形式,如:壽字溯源、壽星故事、壽誕頌歌、壽物崇拜等,開辟獨特的“壽”文化之旅,提升旅游的文化品位,并配備專業人員收集市場信息,研究、開發適銷對路的旅游紀念品。
(三)西部――水稻示范區
建議充分利用朝陽灌區、小水庫、小塘壩以及地下水源對延中、延明、朝奉、火星、文化、東光等六個村的水田進行重新規劃,實行水稻綠色、規模化種植。發揮水稻種植歷史悠久、技術先進、資源豐富和環境質量好的優勢,在大力發展水稻種植業的基礎上,發展有機保鮮米飯生產,形成從基地建設、稻米加工到有機保鮮米飯加工的全產業鏈條,同時填補我省方便米飯生產的空白。產品還可與超市、快餐行業對接,實現水稻的規模化、產業化經營。
(四)北部――特色種植區
建議在玉河鄉北部的黃玉林場、合心一代,重點以地栽木耳、滑子蘑、靈芝、棚室蔬菜為主。在離縣城較近的延興村、中勝村發展棚室蔬菜引導農戶重點發展特色蔬菜和反季節蔬菜種植,逐步使玉河鄉成為縣城的蔬菜供應基地。另外,還應利用本鄉大豆優質綠色、蛋白質含量高的優勢,大力發展與臺灣永和豆漿、香其醬業、佳明佳早餐等大豆深加工產業的合作,發展農產品深加工產業。
三、推動玉河鄉經濟發展的對策建議
(一)開拓多元化投融資渠道
一是探索發行地方債券,擴大經營性建設項目直接融資規模,為玉河鄉的經濟建設提供長期資金投入渠道。二是設立建設發展基金。玉河鄉可以聯合政策性金融機構、市場化的投資管理公司,以有限合伙的形式設立基金管理中心,廣泛發掘民間私有資本、壽險資金、企業資金和政府資金等多種資金來源,彌補建設投資的資金缺口。
(二)加強農業基礎設施建設
一是改善排灌基礎設施,對部分排灌較難的田地要新建排灌渠道,改造、翻建、整修排灌渠系,對灌溉較難的田地增加進水管和拍門,對排渠進行修理和清淤。二是改造機站、配套機泵;維修或新建水閘,修整獨立田塊進水洞門;將田間機耕道路平整、鋪砂石、加寬;新建農機下田配套坡道。
(三)大力發展循環經濟
鑒于玉河鄉的地域、資源特點,在發展循環經濟時可以選取以秸稈綜合利用為主的生態模式、生態養殖模式、農業廢棄物綜合利用模式等。
(四)合理利用土地
一要進行土地指標調整;二要合理確定園區規模;三要整合資源,實現土地集約化利用。
(五)培育民營經濟產業集群
一是可以引進資本經營,培育龍頭企業集團,以企業帶動產業集聚,促成規模經濟,以規模經濟和外向型經濟為支撐,帶動縣域企業集群的發展,提升其整體競爭力。二是將政府推動與民間發動相結合,實現市場與企業的良性互動,推動民營經濟產業集群發展。