時間:2023-12-13 15:10:30
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一、灘涂文明的歷史演變及灘涂資源開發(fā)和發(fā)展價值
我國海洋灘涂總面積217.04萬公頃,主要分布在北起遼寧、南至廣東、廣西和海南的海濱地帶,是開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋產業(yè)的一筆寶貴財富。灘涂不僅是一種重要的土地資源和空間資源,而且本身也蘊藏著各種礦產、生物及其他海洋資源。眾所周知,中國是一個海洋大國,灘涂資源的開發(fā)和發(fā)展必然會更加鞏固中國海洋大國的地位。隨著世界人口的不斷增長,資源的匱乏日趨嚴重,灘涂資源作為強有力的貯備資源,對我們國家的綜合國力具有重要的影響。灘涂資源不僅可以增加耕地面積,促進耕地占用與補償?shù)膭討B(tài)平衡,緩和人多地少的矛盾,而且還可以促進農、林、牧、漁等的發(fā)展,對我國沿海經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。為了更加清楚的了解灘涂文明的歷史演變和灘涂資源的發(fā)展趨勢的現(xiàn)狀,課題組于2016年7月到8月期間,利用暑假的閑暇時間,對南通市如東縣的灘涂進行了實地調研,從相關政府部門了解了他們對灘涂資源的開發(fā)政策及實施情況,并進行一定的考察調研與數(shù)據(jù)收集。在此基礎上,通過網(wǎng)絡、圖書館等平臺,憑借調查問卷、實地走訪等方式,掌握了更為詳盡可靠的資料,對灘涂文明的歷史演變和灘涂資源開發(fā)和產業(yè)發(fā)展有了更為深刻的認識。
二、灘涂文明的歷史發(fā)展和灘涂資源開發(fā)實證調研背景
目前,已經(jīng)有許多學者對灘涂文明的歷史演變及灘涂資源的開發(fā)利用進行了研究:有學者以江蘇灘涂為例對灘涂造林問題進行研究分析(劉增,1985);有學者研究了灘涂的開發(fā)模式并且對此進行了適宜性的評價(王芳;朱躍華,2009);有學者分析了灘涂圍墾的利弊和會出現(xiàn)的問題(文偉;徐向明,2012),有學者探討了在灘涂發(fā)展中的生態(tài)文明建設以及生態(tài)環(huán)境的保護(李富春;王延樹;胡艷麗;姚祥,2013),有學者研究了灘涂資源開發(fā)利用的法律保障機制(顧長洲;李偉,2011)。以上研究對我國灘涂資源的開發(fā)和產業(yè)發(fā)展等問題提出了建議,進行了嚴謹?shù)恼撟C,但是灘涂的開發(fā)和產業(yè)發(fā)展不是一蹴而就的,隨著人類科技的進步和社會發(fā)展,開發(fā)水平的不斷提高,開發(fā)范圍的不斷擴大,開發(fā)成果也將不斷豐富,所以對灘涂文明的歷史演變和灘涂資源的開發(fā)和發(fā)展問題方面還有待進一步研究。
三、灘涂資源的開發(fā)和產業(yè)發(fā)展趨勢的現(xiàn)狀分析
近年來,隨著資源的短缺;人口的增長和生態(tài)的破壞,世界各國越來越重視海洋資源的開發(fā)利用(尤其是灘涂資源的開發(fā)利用)。雖然我國的灘涂資源豐富,但是我國對于灘涂資源的開發(fā)利用與西方國家相比還是有一定的差距的。例如,荷蘭利用灘涂圍墾進行個體經(jīng)營大規(guī)模機械化農場, 發(fā)展大農業(yè);還有些國家設立淺海灘涂自然保護區(qū),在保護濕地的同時也為當?shù)鼐用裉峁┉h(huán)境優(yōu)美的休憩地,并形成旅游產業(yè)等等。相比而言,我國的灘涂資源的開發(fā)利用模式單一,發(fā)展的農業(yè)大多規(guī)模化、機械化程度均較低,并且許多地方不重視設立自然保護區(qū),導致灘涂的生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。另外,在灘涂資源的開發(fā)利用上,還存在相關法律制度體系不健全;政府的檢查力度不夠強;相關技術水平不夠高等等問題,這些都對我國灘涂資源的開發(fā)和產業(yè)發(fā)展造成了阻礙。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,沿海灘涂資源的開發(fā)利用越來越引起人們的重視,已逐步成為沿海地區(qū)振興區(qū)域經(jīng)濟的重要增長手段。因此,加強對沿海灘涂資源的可持續(xù)開發(fā)利用的研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們應努力提高自身的技術水平,向國外的優(yōu)秀經(jīng)驗學習。主要把握以下幾點。第一,海岸帶進行綜合管理;第二,利用灘涂生物技術,進行灘涂資源的可持續(xù)發(fā)展;第三,設立淺海灘涂自然保護區(qū)。我相信,只要我們一起努力,我國的灘涂資源的開發(fā)和產業(yè)發(fā)展就一定能為我們社會主義經(jīng)濟建添磚加瓦。
四、加強灘涂資源開發(fā)利用和產業(yè)發(fā)展的思路
加強我國灘涂資源的開發(fā)利用和產業(yè)發(fā)展關鍵在于兩點。其一,創(chuàng)新灘涂資源開發(fā)利用模式。我們不能再跟以前一樣走老路,我們要提高技術水平,創(chuàng)新發(fā)展模式,優(yōu)化產業(yè)布局。比如,發(fā)展大規(guī)模的機械化程度高的灘涂農業(yè);還有,利用高新技術――灘涂生物技術,從而使成本降低,但是形成了灘涂資源開發(fā)利用的可持續(xù)性發(fā)展格局。其二,大力推行灘涂自然保護區(qū)的設立。灘涂自然保護區(qū)的設立,不僅可以最大程度的開發(fā)利用灘涂資源,形成可持續(xù)性的發(fā)展,而且還可以發(fā)展特色旅游業(yè)。這樣,既保護了生態(tài)環(huán)境,又發(fā)展了經(jīng)濟,一舉兩得。
確立以創(chuàng)新開發(fā)灘涂資源方式的目標和實施技術創(chuàng)新戰(zhàn)略加快淺海灘涂資源開發(fā)是現(xiàn)在我國灘涂資源開發(fā)利用和產業(yè)發(fā)展的最主要的途徑。現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明,實施技術創(chuàng)新戰(zhàn)略對改造傳統(tǒng)海洋產業(yè)、發(fā)展海洋新興產業(yè)起著決定性的作用。所以,灘涂資源的_發(fā)利用要想發(fā)展,就只有創(chuàng)新。此外,灘涂圍墾的開發(fā)利用,既是我國沿海開發(fā)的增長亮點,也是探索實踐的創(chuàng)新焦點。灘涂是一種綜合不可再生資源,所以只有可持續(xù)性發(fā)展,才能體現(xiàn)其經(jīng)濟效益、生態(tài)、環(huán)境、水文、地質價值等。
結 語
1.引言
海洋化工業(yè)是指以海鹽、溴素、鉀、鎂及海洋藻類等直接從海水中提取的物質作為原料進行的一次加工產品的生產活動。據(jù)科學家測試,海水中含有80多種化學元素,其含量最大的11種依次為氯化物、硫酸鹽、碳酸氫鹽、溴化物、硼酸鹽、氟化物、鈉、鎂、鈣、鉀、鍶等;在80多種元素中,其中有17種元素是陸地所稀缺的,其數(shù)量比陸地儲藏量要大得多,對提供人類能源和工農業(yè)現(xiàn)代化的建設具有重大的戰(zhàn)略意義[ ]。
2.我國海洋化工產業(yè)專利信息分析
2.1海洋化工產業(yè)專利申請與授權趨勢分析
任何現(xiàn)代產業(yè)的發(fā)展,都離不開該領域的技術發(fā)明創(chuàng)造。產業(yè)從無到有,從興起到衰退,總是伴隨著該領域專利申請數(shù)量曲線的變化而變化。基于專利申請的數(shù)據(jù)分析我國近10年海洋化工專利申請,對把握海洋化工產業(yè)發(fā)展趨勢有指導作用。
圖1 2002-2011我國海洋化工專利申請與授權趨勢見
從圖1顯示,10年間我國海洋化工專利數(shù)量增長呈現(xiàn)出典型的朝陽行業(yè)曲線特征,合我國海洋化工作為新興產業(yè)的技術特點。發(fā)明專利的申請量與授權量從2006年開始的大幅增長,與我國2006年《國家“十一五”海洋科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出提高海洋科技創(chuàng)新能力的有力政策支持密不可分。“十一五”期間我國海洋事業(yè)跨越式的發(fā)展,各沿海省份大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,開展科技興海,取得了初步成效,也證明了科學技術和知識創(chuàng)新能力對于海洋產業(yè)的具有重要的推動作用。
2.2 海洋生化工業(yè)用酶專利分析
圖2.1 海洋工業(yè)用酶申請與公開趨勢圖
海洋工業(yè)用酶專利申請在2007年以前不足每年5件的申請量,說明該時期以前對海洋工業(yè)用酶的研發(fā)投入不夠重視,2007年開始增長,說明申請人的相關研究已開始有所突破并企圖搶占市場份額。值得一提的是,5項外國發(fā)明專利均在2008-2011年申請,說明該領域外國公司進入中國時間較晚,說明海洋工業(yè)用酶領域在全世界范圍內起步較晚,擁有很大的研究前景。
我國在海洋工業(yè)用酶專利申請排名前五名的分別為山東 26項發(fā)明專利,江蘇 6項發(fā)明專利,浙江5項發(fā)明專利,遼寧4項發(fā)明專利,安徽 3項發(fā)明專利。此外,值得注意的是外國專利申請占了總量的近10%,說明國外科研機構已經(jīng)開始重視我國海洋生化工業(yè)用酶領域,我國應加大力度發(fā)展自身技術,做好國外申請專利的相關準備與應對措施。
圖2.2 海洋工業(yè)用酶申請各省分析
綜上所述,在海洋生化工業(yè)用酶領域我國處于實驗室研究階段,各種理論技術發(fā)明多由相關研究所完成,在技術生長曲線中處于萌芽期階段,相關參與研究和開發(fā)的人員相對較少,在獲利能力方面短期內難以見成果,需要在技術科研相關方面給予扶持,使其在產品方面得到突破與創(chuàng)新。
2.3海洋精細化工專利分析
專利公開相對于專利申請具有滯后性,故專利公開數(shù)據(jù)與專利申請數(shù)據(jù)存在一些差異,但總體變化趨勢保持一致。由圖中可以看出:在2008年專利申請量最多,2011年僅次于2008年,專利申請量6件,而2004年未有專利申請;其余年限專利申請量比較穩(wěn)定,保持在3件或4件。總體來看,我國在海洋精細化工領域方面的專利申請比較穩(wěn)定,但每年的申請量較少,與我國擁有大面積海域的地理優(yōu)勢存在不和諧之處。
我國在海洋精細化工領域專利申請數(shù)據(jù)最多的省份為天津市,且遠遠高于其他省份,其次是山東和遼寧,分別申請專利有3件、北京和廣州、四川專利申請各有2件,江蘇、臺灣和河南省也均申請有專利。如圖:
圖2.6 海洋精細化工領域各省份專利申請量圖
綜上所述,我國在海洋精細化工領域的專利數(shù)量較少,且針對支持提溴、提鉀等新技術研發(fā),大力發(fā)展溴系列制品、苦鹵綜合利用制品、精細化工等產品的專利更少,專利技術尚不成熟,從側面也表明我國在海洋經(jīng)濟化工領域的巨大發(fā)展前景。
3 促進廣西海洋化工產業(yè)發(fā)展的對策
在“十二五”期間,我國將繼續(xù)進行海洋資源的綜合利用和技術革新,加快以海洋資源為依托的海洋新興產業(yè)發(fā)展。廣西作為臨海大省,占據(jù)著明顯的地理優(yōu)勢,在海洋新興產業(yè)相關領域并未有突出成就,為加強廣西該技術領域的快速發(fā)展,尚需較長的一段路要走。基于廣西現(xiàn)有海洋新興產業(yè)相關技術現(xiàn)狀,可從以下幾方面入手,加快廣西海洋化工產業(yè)發(fā)展。
3.1增強海洋資源開發(fā)意識,合理利用海洋資源
制定海洋資源開發(fā)利用政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃,建設國家級海洋資源開發(fā)利用綜合示范區(qū)和產業(yè)化基地,強化海洋資源開發(fā)利用裝備研發(fā)和生產基礎,培育具有自主知識產權的海洋產業(yè)技術、裝備和產品體系,是推動廣西海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)形成和發(fā)展。
3.2加強海洋科技創(chuàng)新體系建設,培育海洋科技人才
我區(qū)海洋新興產業(yè)的發(fā)展要依靠科技進步,加強科技隊伍和科技人才的培養(yǎng)。借鑒山東福建等省份的先進經(jīng)驗,廣西在海洋新興產業(yè)發(fā)展布局上,應以大學和相關科研機構為依托,建立新型海洋科技人才激勵機制,構造引進和培養(yǎng)海洋科技重點人才的良性環(huán)境,形成以人為本的人才梯隊,以盡快縮小海洋科技水平與海洋經(jīng)濟發(fā)展需要的差距。
3.3加強產學研結合,促進海洋科技成果轉化
基于我國海洋新興產業(yè)專利申請情況來看,一方面產業(yè)相關技術不夠成熟,缺乏科研技術的支撐,產品科技含量相對較低,另一方面,大學與科研機構的相關專利苦于缺少將專利成果付之產業(yè)的渠道,導致相關專利發(fā)明壽命普遍較短。因此,廣西要大力促進產學研結合,以促進專利成果產業(yè)化,推進廣西海洋開發(fā)形成高新技術產業(yè),以高新技術改造成和提升海洋經(jīng)濟的發(fā)展。
4 結束語
近十年我國海洋化工專利申請數(shù)據(jù)的時序曲線充分顯示著一個典型的朝陽產業(yè)趨勢,廣西政府把加快海洋化工新興產業(yè)建設列入“十二五”科技規(guī)劃是符合科學發(fā)展觀要求的。要想順利完成“十二五”規(guī)劃目標,廣西需要加強海洋化工產業(yè)支持力度,大力培育科技創(chuàng)新型高新技術海洋化工企業(yè),加強人才培養(yǎng),提高海洋化工技術科研水平,力爭建設成全國優(yōu)秀的海洋化工基地。
海洋經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是經(jīng)濟增長的重要推動力。海洋中蘊藏著豐富的生物、油氣和礦產資源,發(fā)展海洋經(jīng)濟對于促進沿海地區(qū)經(jīng)濟合理布局和產業(yè)結構調整,保持我國的國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展具有重要的意義。中國的海洋開發(fā)歷史悠久,特別是20世紀90年代以來,中國的海洋經(jīng)濟以兩位數(shù)的年增長率快速發(fā)展,增長速度明顯快于全國國民經(jīng)濟的增長速度,海洋經(jīng)濟成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。
為了更好地適應全球經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,實現(xiàn)海洋資源的合理利用,滿足海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求,必須對海洋產業(yè)結構以及發(fā)展趨勢進行深入了解,準確發(fā)現(xiàn)我國海洋產業(yè)結構存在的問題,及時提出適合的解決方案。只有這樣才能完善我國的海洋產業(yè)市場,不斷優(yōu)化我國的海洋產業(yè)結構,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
1 文獻綜述
1.1 國外研究歷史以及現(xiàn)狀
國外一些海洋經(jīng)濟發(fā)達的國家已經(jīng)利用數(shù)學、計量經(jīng)濟學和統(tǒng)計學知識等工具對海洋產業(yè)經(jīng)濟做了大量的定量分析工作。Morrissey, O'Donoghue(2013)通過分析2007年愛爾蘭10個海洋產業(yè)的產值,量化了海洋產業(yè)間的聯(lián)動效應、生產誘發(fā)效果和就業(yè)乘數(shù),發(fā)現(xiàn)在愛爾蘭的國民經(jīng)濟中海洋產業(yè)特別是海洋交通運輸業(yè)扮演者重要的角色。目前關于捕撈份額的案例分析主要集中于發(fā)達國家,為了彌補發(fā)展中國家案例的空白,Jardine 和Sanchirico(2012)分析了20%的沿海發(fā)展中國家的情況,發(fā)現(xiàn)制定準確捕撈份額的國家的政府排名更高、經(jīng)濟更發(fā)達、漁業(yè)出口產業(yè)更有價值、漁業(yè)從業(yè)人數(shù)更少。國外類似的研究還有很多,然而我國在這方面的研究還很少。
1.2 國內研究歷史以及現(xiàn)狀
我國的海洋產業(yè)經(jīng)濟定量分析起步較晚,目前灰色關聯(lián)分析、主成分分析和區(qū)位熵分析應用較為廣泛,特別是灰色關聯(lián)分析經(jīng)常和其他方法結合在一起,為海洋產業(yè)經(jīng)濟定量分析的基礎。
于瀟(2008)選取了2001-2005年間的海洋產業(yè)中各個產業(yè)的產值和國民經(jīng)濟總產值,利用灰色關聯(lián)分析法得到了海洋各產業(yè)和國民經(jīng)濟的關聯(lián)度,評估了海洋產業(yè)各個行業(yè)對于國民經(jīng)濟的帶動效應。而白福臣(2009)在前人的基礎上,不僅進行了海洋產業(yè)總產值與海洋各子產業(yè)之間的關聯(lián)度的計算,而且聯(lián)合了海洋產業(yè)總產值與海洋三次產業(yè),通過尋求他們之間的關聯(lián)度,為我國制定海洋經(jīng)濟方針政策提供了依據(jù)。徐勝和李振華等(2011)在分析環(huán)渤海經(jīng)濟圈地區(qū)的海洋產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時,就海洋產業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進行了量化分析,并運用灰色關聯(lián)分析法對海洋產業(yè)的發(fā)展進行了預測。在分析過程中,他們剝離了那些不相關的因素,將海洋產業(yè)從業(yè)人數(shù)和海洋各產業(yè)的產值聯(lián)系起來,對涉海就業(yè)政策給出了建議。
本文在整理前人研究成果的基礎上,選取了大量的海洋產業(yè)數(shù)據(jù),不僅通過分析主要海洋產業(yè)總產值與單個海洋產業(yè)產值之間的關聯(lián)度,闡明了我國海洋產業(yè)結構動態(tài)演進的特質;而且利用灰色預測模型,推測了我國未來三年的海洋產業(yè)產值,對海洋產業(yè)結構優(yōu)化進行了相關的研究,針對我國海洋產業(yè)結構所存在的缺陷,提出了補救措施和調整建議,這是本文的創(chuàng)新點。
2 研究方法與數(shù)據(jù)來源
2.1 灰色系統(tǒng)的測算方法
2.1.1 灰色關聯(lián)度
第一步:確定初始參考數(shù)列。反映系統(tǒng)行為特征的參考序列稱為參考數(shù)列,其中自變量參考序列又叫子序列,記作
(1)
因變量參考序列又被稱為母序列,記作
(2)
第二步:原始數(shù)據(jù)的初值化處理。由于原數(shù)據(jù)的量綱不一定相同,為了消除數(shù)量級大小不同的影響,需要對原始數(shù)據(jù)進行無量綱化。
第三步:計算關聯(lián)系數(shù)。灰色關聯(lián)系數(shù)的表達式:
(3)
其中,P為分辨系數(shù),一般取值0.1-0.5,文中取值0.5.
第四步:求相對灰色關聯(lián)度。母序列和子序列的相對灰色關聯(lián)度都等于這兩個比較序列的關聯(lián)系數(shù)的平均值。計算公式為:
(4)
第五步:關聯(lián)度排序。關聯(lián)度越大證明關聯(lián)程度越大,子序列對母序列的反映越好。
2.1.2 灰色預測
第一步:生成1-AGO序列。設有非負序列
(5)
則的X(0)的1-AGO序列為
(6)
式中:
(7)
第二步:生成X(1)的緊鄰均值序列Z(1)。Z(1)為序列X(1)的緊鄰均值序列,根據(jù)定義得到:
(8)
第三步:求參數(shù)列A。參數(shù)列A等于:
(9)
其中,
(10)
第四步:確定GM(1,1)模型的白化方程:
(11)
其對應的時間響應函數(shù)為:
(12)
式中:
(13)
故有:
(14)
第五步:求X(1)的模擬值以及還原出X(0)的模擬值:
(15)
其中還原值為:
(16)
第六步:進行模型的精度檢驗。GM(1,1)模型的精度檢驗一般利用殘差序列ε0和平均相對誤差來進行,其中殘差序列為:
(17)
相對誤差的計算公式為:
(18)
平均相對誤差為:
(19)
2.2 數(shù)據(jù)來源
從數(shù)據(jù)的可獲得性以及研究目的出發(fā),本文根據(jù)中國海洋統(tǒng)計年鑒和國家海洋局公布的中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報提供的數(shù)據(jù)資料,選取了2004-2011年8年間的主要海洋產業(yè)的總產值和各個單產業(yè)的產值。
3 實證分析
3.1 海洋產業(yè)結構動態(tài)演進特質
表1 2005-2011年相對灰色關聯(lián)度
以全國在2004-2011年的主要海洋產業(yè)的總產值為參考數(shù)列,以各個海洋產業(yè)為比較數(shù)列,進行全國主要海洋產業(yè)總產值的灰色關聯(lián)分析。根據(jù)灰色關聯(lián)度的計算公式得到2004-2011年全國主要海洋產業(yè)總產值與單個海洋產業(yè)產值之間的灰色關聯(lián)度,結果如表1。
分析表1的數(shù)據(jù)可以得到如下結論:
1)一方面要看到海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等傳統(tǒng)海洋產業(yè)與主要海洋產業(yè)總產值之間的灰色關聯(lián)度不斷降低,說明傳統(tǒng)海洋產業(yè)在海洋經(jīng)濟中的地位有所下降。傳統(tǒng)海洋產業(yè)的技術含量較低,人才結構不盡合理,具有“高消耗、低產出”的特點,對資源環(huán)境都造成了巨大的浪費,不符合我國十二五以來所制定的經(jīng)濟發(fā)展方針政策。另一方面,也要看到傳統(tǒng)海洋產業(yè)與主要海洋產業(yè)總產值之間的灰色關聯(lián)度仍然處于較高的水平,這是因為現(xiàn)階段我國的主要任務還是堅定不移地以經(jīng)濟建設為中心,因此即使意識到傳統(tǒng)海洋產業(yè)具有缺陷,短期內仍要依靠它來帶動我國的海洋經(jīng)濟進步。
2)海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等海洋新興產業(yè)與主要海洋產業(yè)總產值之間的灰色關聯(lián)度不斷升高,說明新興海洋產業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)逐漸成為我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。新興海洋產業(yè)的技術含量高、投資回報率高,對資源的消耗較低,造成的環(huán)境污染也少,符合未來經(jīng)濟發(fā)展的新要求,具有廣闊的市場前景,為海洋產業(yè)的發(fā)展指明了新方向。
3)新型海洋產業(yè)與主要海洋產業(yè)總產值之間的關聯(lián)程度總體上低于傳統(tǒng)海洋產業(yè),但新興海洋產業(yè)發(fā)展速度遠高于傳統(tǒng)海洋產業(yè)的發(fā)展速度,二者之間的差距正以增速降低。
總之,我國的海洋產業(yè)發(fā)展勢頭良好,海洋經(jīng)濟總產量穩(wěn)步增長,海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位顯著提高,這是我國發(fā)展海洋經(jīng)濟有利的方面。與此同時我國的海洋產業(yè)也存在一些問題,海洋產業(yè)結構不盡合理,新興海洋產業(yè)尚未形成規(guī)模,現(xiàn)有海洋產業(yè)技術含量不高,人才結構布局不夠合理,缺乏高層次的創(chuàng)新型人才,對科技人才的依賴度較低等。
3.2 海洋產業(yè)優(yōu)化研究
海洋產業(yè)產值預測:
針對我國海洋產業(yè)的結構問題,首先利用灰色預測模型,對未來三年的海洋產業(yè)的發(fā)展趨勢進行推測,從而為海洋產業(yè)結構優(yōu)化研究服務。灰色預測的結果分析,主要可以從以下七個方面進行:
1)主要海洋產業(yè)總產值的預測。計算得到全國主要海洋產業(yè)總產值的GM(1,1)模型為:
故其對應的時間響應函數(shù)為:
根據(jù)時間響應函數(shù),可以得到X(0)的模擬值序列,對模擬值和原始值進行比較,求出殘差和相對誤差,結果如表2所示:
表2 主要海洋產業(yè)總產值的擬合
由此得到=0.027%≤0.01,C=0.118≤0.35,p=1。因此,無論是利用平均相對誤差,還是利用后驗差比值C和小誤差頻率p進行檢驗,都得到模型達到了一級精度的結論,符合預測的要求。
運用時間響應函數(shù),對2013-2015年全國主要海洋產業(yè)的總產值進行預測,可以得到預測值為
2)海洋漁業(yè)產值預測。對海洋漁業(yè)產值進行計算,得到海洋漁業(yè)的GM(1,1)模型為:
故其對應的時間響應函數(shù)就是:
根據(jù)求得的時間響應函數(shù),求出殘差和相對誤差由此得到=0.0034≤0.01,C=0.06≤0.35,p=1。因此,該模型符合預測的要求。
運用時間響應函數(shù),對2013-2015年海洋漁業(yè)的產值進行預測,可以得到預測值為 :
3)海洋油氣業(yè)產值的預測。對海洋油氣業(yè)產值進行計算,得到海洋油氣業(yè)的GM(1,1)模型為:
故其對應的時間響應函數(shù)就是:
根據(jù)求得的時間響應函數(shù),可以求出殘差和相對誤差。由此得到=0.1%≤0.01,C=0.53
運用時間響應函數(shù),對2013-2015年海洋油氣業(yè)的產值進行預測,可以得到預測值為:
4)海洋船舶工業(yè)的產值預測.對海洋船舶工業(yè)的產值進行計算,得到海洋船舶工業(yè)的GM(1,1)模型為:
故其對應的時間響應函數(shù)就是:
根據(jù)求得的時間響應函數(shù),求出殘差和相對誤差。由此得到=2.22%≤0.05,C=0.139≤0.35,p=1。因此,該模型符合預測的要求。
運用時間響應函數(shù),對2013-2015年海洋船舶工業(yè)的產值進行預測,可以得到預測值為:
5)海洋工程建筑業(yè)的產值預測。對海洋工程建筑業(yè)的產值進行計算,得到海洋工程建筑業(yè)的GM(1,1)模型為:
故其對應的時間響應函數(shù)就是:
根據(jù)求得的時間響應函數(shù),求出殘差和相對誤差。由此得到=4.37%≤0.05,C=0.22≤0.35,p>0.95。因此,該模型符合預測的要求。
運用時間響應函數(shù),對2013-2015年海洋工程建筑業(yè)的產值進行預測,可以得到預測值為:
6)海洋交通運輸業(yè)的產值預測。對海洋交通運輸業(yè)的產值進行計算,得到海洋交通運輸業(yè)的GM(1,1)模型為:
故其對應的時間響應函數(shù)就是:
根據(jù)求得的時間響應函數(shù),求出殘差和相對誤差。由此得到=0.61%≤0.01,C=0.49910.8。因此,該模型符合預測的要求。
運用時間響應函數(shù),對2013-2015年海洋交通運輸業(yè)的產值進行預測,可以得到預測值為 :
7)濱海旅游業(yè)的產值預測。對濱海旅游業(yè)的產值進行計算,得到濱海旅游業(yè)的GM(1,1)模型為:
故其對應的時間響應函數(shù)就是:
根據(jù)求得的時間響應函數(shù),求出殘差和相對誤差。由此得到=0.17%≤0.01,C=0.12≤0.35,p=1。因此,該模型符合預測的要求。
運用時間響應函數(shù),對2013-2015年濱海旅游業(yè)的產值進行預測,可以得到預測值為:
從上面的分析可以知道,我國的海洋產業(yè)繼續(xù)發(fā)展,海洋產業(yè)的產值持續(xù)增加,但海洋產業(yè)發(fā)展不平衡現(xiàn)象還很嚴重,海洋產業(yè)的結構性矛盾還很突出。傳統(tǒng)的海洋產業(yè)雖然總量上仍占有舉足輕重的地位,但卻處于粗放型發(fā)展的階段,不能實現(xiàn)長久可持續(xù)的發(fā)展。一些新興的海洋產業(yè)受海洋科技水平低的限制,尚未形成規(guī)模,對我國海洋產業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展推動力較小。這些因素已經(jīng)嚴重阻礙我國的海洋經(jīng)濟發(fā)展,制約了海洋產業(yè)為國民經(jīng)濟增長貢獻更大的力量。
4 政策建議
鑒于我國海洋產業(yè)結構性問題,為了實現(xiàn)海洋產業(yè)對國民經(jīng)濟增長的大力推動,繼續(xù)發(fā)展我國的海洋產業(yè),應從以下兩個個方面考慮:
4.1 在保持傳統(tǒng)海洋產業(yè)優(yōu)勢的基礎上,進行逐步改造
雖然海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運輸業(yè)等傳統(tǒng)海洋產業(yè)對資源的利用率較低,屬于粗放型產業(yè),卻為我國海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展對傳統(tǒng)海洋產業(yè)的改造,必須深入到這些產業(yè)的內部結構中,實現(xiàn)從源頭進行改造。為此必須改變傳統(tǒng)的“高消耗、低產出”的發(fā)展模式,優(yōu)化傳統(tǒng)海洋產業(yè)的結構,加強傳統(tǒng)海洋產業(yè)的技術創(chuàng)新與技術改造,提高傳統(tǒng)海洋產業(yè)的技術含量,淘汰技術落后的企業(yè),依托科技進步的帶動作用,促進傳統(tǒng)海洋產業(yè)升級,提高能源資源的利用效率,實現(xiàn)傳統(tǒng)海洋產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。
4.2 大力發(fā)展新興海洋產業(yè),實現(xiàn)海洋經(jīng)濟又快又好發(fā)展
海洋新興產業(yè)包括海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等,具有技術含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、投資回報快、發(fā)展前景廣闊等優(yōu)點,是未來海洋經(jīng)濟發(fā)展的方向和重要力量。為了實現(xiàn)海洋經(jīng)濟更持久的發(fā)展,必須大力發(fā)展新興海洋產業(yè)。這就要求我國各沿海地區(qū)根據(jù)當?shù)靥攸c,大力發(fā)展它們的優(yōu)勢產業(yè),因地制宜地開展新興海洋產業(yè)。發(fā)揮政府服務型公共部門的作用,增大對新興海洋產業(yè)的資金和技術扶持力度,鼓勵年輕大學生和高級知識分子投身于海洋產業(yè),為新興海洋產業(yè)吸取活力。對企業(yè)實行優(yōu)惠政策,實施措施保障它們的權益,吸引私人企業(yè)家投資。采取開放的海洋發(fā)展戰(zhàn)略,引進國外先進的技術和經(jīng)驗,注重外國經(jīng)驗與中國實際的結合,使我國的新興海洋產業(yè)發(fā)展有跡可循,少走彎路。
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粵西地理位置優(yōu)越,而湛江位于中國大陸最南端,東頻南海,南隔瓊州海峽與海南省相望,西臨北部灣,背靠大西南。其海岸線長且海岸港灣眾多。其次,粵西不僅海里生物資源豐富,湛江市榮獲“中國海鮮美食之都”的稱號,其礦業(yè)資源、近海原油儲藏量豐富。這些資源亟待開發(fā),有助于轉化為粵西地帶特色的海洋產業(yè)優(yōu)勢。
2.社會條件
史料記載,湛江徐聞是漢代中西方海上絲綢之路最早始發(fā)港,是我國大陸通往海上絲綢之路沿線國家航程最短的口岸、中國-東盟自由貿易區(qū)的戰(zhàn)略樞紐城市。其特點是剛發(fā)展時以三五個家庭成立規(guī)模不大的檔口,后轉為民營企業(yè),在改革開放后,這些民營企業(yè)一般以家族企業(yè)為主,數(shù)量規(guī)模持續(xù)增大。截至2012年底,廣東省民營單位戶數(shù)為502.16萬戶,比上年同期增加33.76萬戶,比上年增長7.2%。其中私營企業(yè)125.62萬戶,比上年增長13.3%,個體工商戶361.91萬戶,比上年增長3.9%,其實力為發(fā)展海洋產業(yè)提供了資金保障。
二、倡導民間投資的原因
倡導民間投資,一方面是由于政府資金鏈的分散以及投資有一定的風險,政府從社會全局觀來考量不能承擔巨額的長期投資。另一方面從民間投資的角度來說,民營企業(yè)在湛江市經(jīng)濟社會發(fā)展中國的地位日益凸顯,成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,資金較為充裕可自由分配,這是倡導民間投資的重要因素。
1.政府的性質決定其不能承擔風險過大的投資
(1)政府資金具有分散性。政府的資金來源于稅收,而政府的投資金主要來源于三個方面:一是預算內外政府基金、基建撥款;二是政府發(fā)放國債而獲得資金;三是通過向銀行貸款。政府的投資領域是服務于大眾的基礎設施建設,具有公益性質的,因此,其中大部分的資金會投入到非盈利性的政府投資項目中,因此政府的資金是不足以投資扶持海洋產業(yè)的發(fā)展。
(2)投資發(fā)展海洋產業(yè)具有風險性。湛江沿海地區(qū)有臺風、風暴潮等自然災害頻發(fā),使海洋經(jīng)濟開發(fā)過程往往具有不可預見性的風險。如15.10.4超強臺風“彩虹”正面襲擊湛江,據(jù)統(tǒng)計,“彩虹造成湛江市漁業(yè)損失達 23.69 億元。這使養(yǎng)殖戶經(jīng)濟損失巨大,但并沒有令整個社會經(jīng)濟出現(xiàn)紊亂,相反,若是政府投資產業(yè)出現(xiàn)巨大損失,則會影響到社會的經(jīng)濟發(fā)展及人們安定的生活。因此,從整體社會的利益考慮,急需借助民營經(jīng)濟的力量發(fā)展海洋經(jīng)濟。
2.民營經(jīng)濟具有舉足輕重的地位
近年來,地區(qū)政府尤其重視民營經(jīng)濟的發(fā)展,將促進民營經(jīng)濟發(fā)展擺在重要戰(zhàn)略地位。
第一,民營經(jīng)濟不斷發(fā)展,為拉動湛江市經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。據(jù)統(tǒng)計,民營經(jīng)濟的增長值基本處于逐步上升的趨勢,其在我市經(jīng)濟發(fā)展過程中處于無可替代的位置,成為拉動全市經(jīng)濟增長的排頭兵。民營經(jīng)濟增長比重不斷在擴大的同時其數(shù)量也在不斷增多。
第二,經(jīng)營領域不斷拓寬,產業(yè)結構調整成效明顯。尤其是國家重視濱海城市的旅游第三產業(yè)的發(fā)展,湛江市政府給予響應號召,明確定位將湛江市五島一灣濱海旅游產業(yè)園區(qū)打造成廣東省最具競爭力的濱海旅游園區(qū)。把南三島建成度假基地,致使爭取早日成為全市旅游產業(yè)的領頭羊。發(fā)展海濱旅游業(yè),有利于轉變調整城市產業(yè)發(fā)展結構,迎合產業(yè)發(fā)展趨勢,給城市發(fā)展注入新的生命力。
三、采取相關措施吸引民間投資
綜上述而言,湛江粵西地帶具有發(fā)展海洋經(jīng)濟的多種優(yōu)勢,對推動湛江粵西地帶發(fā)展海洋產業(yè)可謂是天時地利人和。作為以追求利益最大化的私營企業(yè)來說,海洋產業(yè)的發(fā)展是具有較高風險投資且需要大量的資金投放,私營者不會輕易的將資本投入海洋產業(yè)的發(fā)展,那么發(fā)展海洋產業(yè)會面臨資金的困難而無法很好的發(fā)揮湛江粵西的濱海優(yōu)勢,無法帶動粵西經(jīng)濟的發(fā)展,因此需要采取相關的有效措施倡導民間投資。
1.增加民間投資預期收益的可觀性
利潤回報的可觀性是每一投資者所期待的,擴大湛江民間投資的關鍵應放在增加投資者預期收益的估計量。我們需要設計能打動投資者可行方案(包括投資,收益,預期,風險評估,應急措施),一方面能吸引投資者的眼球,另一方面能讓投資者放心的投資。要創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,鼓勵民間投資主體在發(fā)展海洋產業(yè)投資;要擴大對外宣傳,吸引國內的民間資本向粵西積聚。
民間投資方向與時政緊密相結合,且根據(jù)市場需求及未來發(fā)展趨勢而定,并不斷開發(fā)符合消費者需求的產品。十提出建設海洋強國戰(zhàn)略,為發(fā)展海洋產業(yè)帶來重大發(fā)展機遇,發(fā)展海洋產業(yè)是具有時代效應,對于投資者而言,投資預期效應是可觀的。如投資發(fā)展湛江濱海旅游產業(yè),以海洋旅游產品為基礎,發(fā)展以湛江本土特色的一系列的濱海旅游設施配套,這前景可謂是大好的。
2.采取相關措施鼓勵民間投資
(1)擴大民間投資的投資對象。按照《湛江市關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的實施意見》,放寬市場準入,除了國家法律明文規(guī)定禁止民間投資的領域之外,其他任何領域都可以作為民間投資的對象,擴大投資對象,使投資主體有更多的選擇權利。湛江市政府還重點發(fā)揮本地區(qū)特色產業(yè)的優(yōu)勢,鼓勵民間優(yōu)質資本參與“五大五新五特”。如新能源產業(yè),濱海旅游產業(yè),海洋產業(yè)中的“大石化配套產業(yè)”、“新海洋產業(yè)”、“新能源產業(yè)”。
中圖分類號:F276 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)02-0011-04
珍珠是一種古老的有機寶石,產在珍珠貝類和珠母貝類軟體動物體內,由于內分泌作用而生成的含碳酸鈣的礦物(文石)珠粒,是由大量微小的文石晶體集合而成的。據(jù)《中國藥典》記載,珍珠具有安神定驚、明目去翳、解毒生肌等功效,現(xiàn)代研究還表明,珍珠在提高人體免疫力、延緩衰老、祛斑美白、補充鈣質等方面都具有獨特的作用。廣西北海市是我國南海珍珠的重要產地之一,廣西珍珠源遠流長,距今已有3000余年的發(fā)展歷史。自改革開放以來,我國對海水珍珠養(yǎng)殖非常重視,廣西珍珠產業(yè)在政府支持下也得到了迅猛的發(fā)展。目前,我區(qū)已形成了以北海市鐵山港區(qū)和防城港市防城區(qū)為重點的珍珠主產區(qū),產業(yè)鏈基本完善,每年珍珠產量占全國海水珍珠一半以上。廣西現(xiàn)有珍珠綜合加工利用企業(yè)18家,產品包括藥品、食品、化妝品和工藝品等。以珍珠貝為原料開發(fā)生產的系列副產品年產值3億多元,占全國海水珍珠綜合開發(fā)利用產值的90%以上。雖然廣西擁有雄厚的海洋珍珠養(yǎng)殖基礎,但是珍珠價值的開發(fā)仍以傳統(tǒng)的裝飾品、工藝品為主,在藥用、保健等新興產業(yè)方面的專利技術較少。目前許多疑難雜癥長期未找到理想的治療藥物,傳統(tǒng)的新藥研發(fā)手段已無法滿足社會的需要,因此大力海洋生物醫(yī)藥新興產業(yè)是解決當下難題的有效途徑之一。
1 中國海洋珍珠產業(yè)技術領域發(fā)明專利申請現(xiàn)狀分析
海洋珍珠領域專利技術的發(fā)展水平代表了該技術領域的自主創(chuàng)新能力和科技水平。而專利分析則是基于專利數(shù)據(jù),即對專利說明書、專利公報中大量零碎的專利信息進行分析,并利用統(tǒng)計學方法和技巧使這些信息轉化為具有總攬全局功能的專利情報,為相關產業(yè)的技術產品開發(fā)提供決策參考,從而在市場競爭中贏得主動,搶占先機。因此,基于專利分析技術手段對中國海洋珍珠產業(yè)現(xiàn)狀進行分析對比,找出我區(qū)產業(yè)發(fā)展中存在的問題并探討解決相應問題的對策,對我區(qū)海洋珍珠產業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
本文以國家重點產業(yè)專利信息服務平臺(http://.cn/)中國專利數(shù)據(jù)庫為檢索對象,對我國珍珠產業(yè)技術領域2002~2011年公布的中國發(fā)明專利進行檢索,共檢出中國相關專利728件,其中廣西專利28件,占申請總數(shù)的3.8%。
1.1 珍珠系列專利申請趨勢分析
圖1 珍珠產業(yè)中國專利申請趨勢圖
我國首件公開珍珠系列專利出現(xiàn)在2002年,從發(fā)明專利申請量來看,我國有關珍珠專利申請可分為兩個階段:第一階段為2002~2009年,隨著海洋新興產業(yè)的興起,海洋珍珠在藥用、保健方面的價值越來越受到重視,其相關專利申請量呈現(xiàn)直線上升趨勢,在2009年達到頂峰,共申請了110件發(fā)明專利。第二階段是2009年以后,由于受到資金和市場限制,再加上后續(xù)的研發(fā)機構和研發(fā)人才發(fā)展后勁不足,專利申請量和專利公開量處于一個發(fā)展瓶頸狀態(tài),需進一步加強創(chuàng)新能力建設和產業(yè)結構升級,詳細情況如圖1所示。
1.2 珍珠系列專利申請人分析
通過對珍珠系列專利申請數(shù)量前十位申請人分析得出,前十位申請人共計申請專利180件,其中企業(yè)申請87件,占總數(shù)的48.3%;高校申請42件,占總數(shù)的23.3%;個人申請數(shù)為51件,占總數(shù)的28.4%。海洋珍珠系列發(fā)明專利申請數(shù)量最多的是海南某公司,擁有39件海洋珍珠系列發(fā)明專利,排在第二和第三的是由個人申請和廣東某高校申請,分別擁有發(fā)明專利數(shù)量37件和24件。
1.3 珍珠系列專利申請地域分析
在相關海洋珍珠專利申請地域分布方面,排名前十的分別為浙江、廣東、江蘇、海南、上海、湖南、山東、廣西、北京、天津。浙江省以175件發(fā)明專利位列第一,廣東省排名第二,擁有83件專利。浙江海洋資源豐富、基礎雄厚,其相關產業(yè)暫時領先于國內其他省份。廣西相關專利申請量暫處于第八位,共有28件發(fā)明專利,僅次于山東的29件。湖南處于內陸地區(qū),周圍無臨近海域,但在珍珠方面的專利申請量卻高于我區(qū),達到30件,其主要原因是該省另辟蹊徑大力發(fā)展洞庭湖淡水珍珠養(yǎng)殖,帶動了相關新興產業(yè)的發(fā)展。詳見圖2:
圖2 珍珠系列專利地區(qū)分布圖
我區(qū)共擁有28件海洋珍珠系列的發(fā)明專利,從專利權人分析看,其中個人專利17件,企業(yè)專利7件,研究機構專利4件;從申請的專利技術領域分布看,其中關于珍珠養(yǎng)殖方法專利技術6件,珍珠加工專利技術7件,珍珠醫(yī)藥專利技術4件,珍珠保健、食品專利技術10件,其他專利技術1件。
1.4 珍珠系列IPC分析
我國海洋珍珠系列的專利研究主要集中在生物醫(yī)藥制品方面,包括治療消化道或消化系統(tǒng)疾病的藥物38件、治療皮膚疾病的藥物36件和治療代謝疾病的藥物32件,同時含有其他不明結構的原材料或其反應產物的醫(yī)用配制品154件、以特殊物理形狀為特征的醫(yī)藥配制品66件、含有機有效成分的醫(yī)藥配制品41件等醫(yī)藥配制品方面也具備一定的研發(fā)能力。除此之外,醫(yī)藥保健食品類應用擁有75件發(fā)明專利。
2 廣西海洋珍珠產業(yè)發(fā)展面臨的主要問題分析
2.1 自主創(chuàng)新能力提升放緩,行業(yè)發(fā)展后勁不足
廣西的海洋產業(yè)仍處于初級階段,海洋經(jīng)濟主要以傳統(tǒng)的科技含量低的海洋漁業(yè)、海洋油氣和濱海旅游為主,海洋新興產業(yè)處于起步階段,海洋生物醫(yī)藥、海洋港口海運和臨港工業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢尚未得到有效發(fā)揮,產業(yè)結構優(yōu)化度低,海洋產業(yè)結構也不甚合理。在產業(yè)布局上,著力打造北部灣海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū),科學統(tǒng)籌海岸帶、近海海域、深海海域三大海洋保護開發(fā)帶,推進形成海陸聯(lián)動、特色突出、布局合理的“一區(qū)三帶”的發(fā)展格局。
從中國海洋珍珠產業(yè)相關專利申請來看,2002~2009年是該產業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的高速發(fā)展期,專利申請量呈直線上升趨勢。2009年以后,全國相關專利申請步入平緩階段,整個行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展明顯后勁不足。廣西北部灣是我國唯一養(yǎng)殖海水珍珠的海域,“南珠”以其凝重結實、渾圓瑩潤、光澤綺麗、形態(tài)優(yōu)美而美名遠揚。膾炙人口的歷史典故“珠還合浦”,更使合浦成為中國乃至世界海水珍珠的“圣地”。受行業(yè)大環(huán)境影響,廣西海洋珍珠產業(yè)在經(jīng)歷高速發(fā)展后,近年來南珠養(yǎng)殖在廣西持續(xù)萎縮,家庭式養(yǎng)殖逐漸消失,轉入大公司主導的階段。目前,北海市南珠年產量不足歷史頂峰期的1/10,防城港市之“珍珠灣”養(yǎng)珠數(shù)量和質量也在下降。
2.2 海洋珍珠產量與相關專利產出不成比例
據(jù)文獻報道,多年來,廣西珍珠產量最多,且占全國海水珍珠總量的一半以上。而在檢索時間范圍內,檢出的相關專利數(shù)量廣西28件,排名第八。主要原因是因為廣西在海洋珍珠產業(yè)發(fā)展過程中短期行為突出,重“量”不重“質”,資金多用于擴大傳統(tǒng)產業(yè)的規(guī)模,而少投入原始創(chuàng)新。特別是珍珠藥物、化妝品、保健食品開發(fā)等新興技術領域創(chuàng)新投入嚴重不足,職務發(fā)明數(shù)量與我區(qū)海洋珍珠產量規(guī)模不成比例。
2.3 專業(yè)研發(fā)機構和研發(fā)人才匱乏
由于廣西海洋研究所和北海市珍珠總公司的改制以及在自然條件的影響下珍珠養(yǎng)殖業(yè)逐漸萎縮,原有的珍珠研究機構大多已撤銷,專業(yè)領域研發(fā)機構缺乏,科技投入與產出嚴重不足。缺少專業(yè)科研機構,不但難以開展系統(tǒng)的珍珠深加工產業(yè)研發(fā)工作,更缺少了與國內外珍珠科研機構交流和合作的機會,國內外一些先進的技術不能直接被“引進來”和被“再創(chuàng)新”。另外,新技術開發(fā)不足而導致無法獲得足夠的國家項目資金支持,科技人員培養(yǎng)不足,加上原有的科技人員有些轉業(yè)或者外流,嚴重影響了廣西海洋珍珠產業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)中國海洋統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示,2011年廣西從事海洋科技活動的人員有120人,其中研究生數(shù)量6人,暫時沒有從事海洋科技研究的博士人才;大學生的數(shù)量73人,大專生31人,其他人員10人,是沿海各省區(qū)市人數(shù)最少的地區(qū),而且層次較低,這直接導致了廣西海洋科技力量薄弱,海洋開發(fā)能力不足,創(chuàng)新能力不高,第三產業(yè)發(fā)展嚴重滯后。
3 基于專利視角分析廣西海洋珍珠產業(yè)發(fā)展對策
3.1 盡快出臺產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在“十二五”期間,我國將繼續(xù)進行海洋資源的綜合利用和技術革新,加快以海洋資源為依托的海洋新興產業(yè)發(fā)展。廣西作為臨海大省,占據(jù)著明顯的地理優(yōu)勢,但在海洋新興產業(yè)相關領域并未有突出成就。目前,廣西珍珠產業(yè)急需一個完善的、科學的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以帶動和促進廣西珍珠產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在國際新形勢下,應根據(jù)廣西社會經(jīng)濟文化形勢發(fā)展需要,重新審視廣西珍珠產業(yè),明確廣西珍珠的商品定位和產業(yè)定位,出臺科學合理的產業(yè)發(fā)展目標、重大項目和政策措施。新規(guī)劃應增加創(chuàng)新資金投入與產出,大力發(fā)展高附加值的下游珍珠深加工業(yè),打破傳統(tǒng)的粗放型養(yǎng)殖方式,提高珍珠質量和產業(yè)品牌效應。
3.2 加大創(chuàng)新投入,增加專利技術產出
首先,增加財政投入,設立珍珠產業(yè)專項基金。從自治區(qū)財政預算中專門安排一定比例的資金支持珍珠產業(yè)技術創(chuàng)新。資金通過財政、科技、水產等政府部門以項目的方式資助給有技術、會創(chuàng)新的企業(yè)和科研機構,引導其開展珍珠養(yǎng)殖、加工和綜合利用等方面的技術開發(fā)和成果轉化,扶持企業(yè)做強做大。其次,出臺優(yōu)惠獎勵政策,增加專利申請量。目前中小企業(yè),特別是科技型中小企業(yè)普遍存在資金短缺、融資困難等問題,急需在政府補貼、生產流動資金貸款、稅收等方面獲得政策優(yōu)惠扶持。另外,對于珍珠產業(yè)專利申請過程中所產生的的費用給予減免,并且對已獲授權的專利給予一次性獎勵,以刺激更多研發(fā)機構或者個人開展專利申請,提升自主創(chuàng)新能力。
3.3 成立專業(yè)研發(fā)機構,培養(yǎng)科技型研發(fā)人才
當前我區(qū)海洋領域專業(yè)研發(fā)機構和研發(fā)人才缺口較大,嚴重制約了海洋珍珠產業(yè)的發(fā)展。我區(qū)應借鑒浙江、廣東等省份的先進經(jīng)驗,在海洋新興產業(yè)發(fā)展布局上,應以大學和相關科研機構為依托,建立新型海洋科技人才激勵機制,構造引進和培養(yǎng)海洋科技重點人才的良性環(huán)境,形成以人為本的人才梯隊,以盡快縮小海洋科技水平與海洋經(jīng)濟發(fā)展需要的差距。從我國海洋珍珠產業(yè)專利申請情況來看,一方面產業(yè)相關技術不夠成熟,缺乏科研技術的支撐,產品科技含量相對較低;另一方面大學與科研機構的相關專利苦于缺少將專利成果進行產業(yè)成果轉化的渠道,導致相關專利發(fā)明壽命普遍較短。因此,加強大學-產業(yè)之間的合作研發(fā),以促進專利成果產業(yè)化,推進我區(qū)海洋開發(fā)形成高新技術產業(yè),以高新技術產業(yè)進一步推動海洋經(jīng)濟的發(fā)展。
3.4 加強海洋珍珠在醫(yī)藥、保健方面的應用研究
目前傳統(tǒng)的珍珠養(yǎng)殖和簡單加工產業(yè)發(fā)展模式受各方面限制已難以為繼,開發(fā)新興海洋珍珠醫(yī)藥、保健產業(yè)增長極是解決當前我區(qū)海洋產業(yè)發(fā)展瓶頸的有效方法之一。現(xiàn)代醫(yī)學研究表明,珍珠在抑制脂褐素、清除自由基、防衰老、抗腫瘤方面有明確的藥理作用,從檢索的專利來看,目前對相關方面的研究較少,特別是以珍珠有效成分為分子模型進行合成或半合成,開發(fā)高效低毒的海洋藥物的相關專利。現(xiàn)階段是發(fā)展海洋新興產業(yè)的黃金時期,我區(qū)應抓住歷史機遇,加強和引導海洋珍珠在醫(yī)藥、保健方面的應用開發(fā),開展知識產權戰(zhàn)略部署,避免知識產權糾紛。
總之,增強開發(fā)海洋資源的意識,制定海洋資源開發(fā)利用政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃,以名牌產業(yè)“合浦珍珠”為依托,建設國家級海洋珍珠開發(fā)利用綜合示范區(qū)和產業(yè)化基地,強化海洋資源開發(fā)利用裝備研發(fā)和生產基礎,培育具有自主知識產權的海洋珍珠產業(yè)技術、裝備和產品體系,是推動我區(qū)海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)經(jīng)濟和技術跨越發(fā)展的重要保障。
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摘要:本文論述了全球海工裝備產業(yè)當前發(fā)展情況和“深水化”的發(fā)展趨勢,著重討論了海上鉆井平臺的發(fā)展和市場狀況,分析了融資支持海工裝備產業(yè)的特殊意義和切入點,并在對傳統(tǒng)融資模式分析的基礎上提出了“銀團+銀行系金融租賃公司+油服公司+設備制造商+境外石油公司+境內石油公司”六位一體的融資模式建議,將設備融資與油貿協(xié)議相結合,在支持海工裝備產業(yè)發(fā)展同時,也對緩解境內能源壓力做出貢獻。
關鍵詞 :海工裝備;鉆井平臺;融資模式;融資租賃
中圖分類號:F062.9;F42;F832文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2014)19-0063-05
一、 全球海工裝備產業(yè)情況及發(fā)展趨勢
(一) 對海洋油氣資源的需求推動了海工裝備產業(yè)的發(fā)展
石油是當今人類社會最重要的能源來源,2014年初全球石油需求量已超過9100萬桶/天。隨著陸地油氣資源的逐漸枯竭,海洋油氣勘探開采已成為各國的重點發(fā)展方向。全球有100多個國家進行海洋油氣開發(fā),其中50多個已開始深海勘探[1]。工欲善其事,必先利其器。世界各主要國家均不斷加大對海洋工程裝備的投入。有機構預測,2013-2018年世界海洋油氣開發(fā)的年均投資在3270億美元以上[2],而相應的海洋工程裝備市場年需求在600億-800億美元之間。
我國是世界石油第一進口國,對外依存度超過50%,海洋油氣資源開采對緩解我國能源壓力的意義不言而喻。2011年9月,國家發(fā)展改革委等4部委下發(fā)《關于印發(fā)海洋工程裝備產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(2011-2020)的通知》,將海洋工程裝備產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略;2012年2月,工業(yè)和信息化部等部委聯(lián)合制定《海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》,目標是10年內使中國海洋工程裝備制造業(yè)的產業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力和綜合競爭力大幅提升,形成較為完備的產業(yè)體系;2012年8月,國務院《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確將海洋工程裝備產業(yè)列入七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一——高端裝備制造產業(yè)。這為我國海工裝備產業(yè)的發(fā)展提供了政策保障。
(二)全球海工裝備概況和發(fā)展趨勢
1.全球海工裝備概況
海工裝備按照使用環(huán)節(jié)可分為三類,即勘探開發(fā)、生產儲運、輔助支持。具體情況如下表所示。
截至2013年末,全球各類型海工裝備數(shù)量達19724座,其中移動裝備的總載重為7747.6萬公噸。
從目前海工裝備全球分布情況來看,北美居首,其次是亞太和中東,三個地區(qū)占到總量的74%,具體情況如下表:
2.海工裝備發(fā)展趨勢——關注深水
全球海工裝備的發(fā)展體現(xiàn)出明顯的“深水化”趨勢,這與海上油氣資源的分布情況密切相關。據(jù)統(tǒng)計,2005-2013年間全球共發(fā)現(xiàn)海上油氣田1373個,其中深水油氣田占比呈逐年上升趨勢,而潛在發(fā)現(xiàn)的油氣田中,深水占比接近70%。
深海、超深海區(qū)域已成為油氣勘探的重要領域,重點地區(qū)包括巴西、墨西哥灣、西非、澳大利亞西北海域和中國南海海域[3]。
海上油氣資源勘探開發(fā)的“深水化”趨勢使深水海工裝備的研發(fā)和制造備受關注,其發(fā)展狀況已成為衡量一國高端裝備制造業(yè)水平的標準之一。
(三)全球海工裝備市場情況
受金融危機影響,傳統(tǒng)船舶工業(yè)遭遇重創(chuàng),但海工裝備市場卻一枝獨秀,近年來保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。2012年,全球新造船訂單總金額為808億美元,其中海工裝備新造訂單總金額達428億美元,占比53%,首次超過傳統(tǒng)船型的訂單總額。未來,得益于較高的海洋石油消費預期,海工裝備行業(yè)將面臨較大的新增和更新需求。
全球海工裝備市場分布呈現(xiàn)出韓國、中國和新加坡三足鼎力的局面,三個國家約占全球市場份額的85%。中國在2013年承接各類海工裝備訂單超過180億美元,約占世界市場份額的29.5%,比2012年提高16個百分點,已超過新加坡,位居世界第二[4]。韓國接單量超過250億美元,仍然位居第一。新加坡由于巴西方面訂單的減少,總體接單量明顯下降,市場份額降到20%以下。
盡管亞洲船企在市場份額上占絕對優(yōu)勢,但世界海工裝備高端制造仍由歐美國家壟斷。海工裝備中的配套裝備屬高附加值產品,占產品總造價的70%以上。韓國、新加坡和中國的配套裝備國產化率均較低,中國最低,不足30%。此外,海工裝備產業(yè)具有技術密集、高投入、高風險的特點,市場準入門檻高,韓國主要是三星重工、大宇造船和現(xiàn)代重工,新加坡主要是吉寶集團和勝科海事,而我國已獲得海工裝備訂單的企業(yè)有10多家,海工船建造企業(yè)近100家[5],技術水平和建造質量參差不齊,影響了我國海工裝備的國際競爭力。
綜上,我國海工裝備產業(yè)市場份額占優(yōu),但產品附加值低,多屬低端制造,海工企業(yè)較為分散,缺乏核心技術,未來發(fā)展仍是任重道遠。
二、鉆井平臺的發(fā)展及我國的市場地位
如前所述,海工裝備發(fā)展具有明顯的深水化趨勢。與淺水裝備相比,深水設備要求更高的技術和資金投入。同時,大型深水裝備又被稱為“流動的國土”,這使其具有了更深刻的政治含義。在深海海工裝備中,鉆井平臺是最重要也是最具技術含量的裝置,是當前各海工大國主要競爭領域之一。
(一)鉆井平臺概述
鉆井平臺上裝有鉆井、動力、通訊、導航等設備,是海上石油勘探開發(fā)最核心的裝置。鉆井平臺主要分為固定式平臺和移動式平臺兩大類。固定式平臺是最悠久的平臺類型,包括導管架式平臺、混凝土重力式平臺、深水順應塔式平臺等。為解決平臺的移動性和深海鉆井問題,逐步出現(xiàn)了多種移動式鉆井平臺,主要包括:坐底式鉆井平臺、自升式鉆井平臺、半潛式平臺和鉆井船。各主要類型平臺的特點如下表所示。
目前,91.4米(300英尺)水深以上的自升式平臺是市場上的主流產品,而半潛式平臺則是當前的發(fā)展趨勢。半潛式平臺從誕生以來已發(fā)展出6代產品,從適應水深能力來說,自第1代到當前的第6代平臺,其適用水深工作范圍分別為100、300、500、1500、2300、3000米[6]。
(二)我國海上鉆井平臺的發(fā)展和市場情況
我國海上鉆井平臺的研發(fā)制造始于20世紀60年代,1966年12月建造了第1座固定式鉆井平臺;1972年由708研究所設計,大連造船廠制造了第1座自升式鉆井平臺“渤海一號”;1974年,第1條鉆井船“勘探一號”在南黃海試驗成功;1978年建造了第1艘淺海坐底式鉆井船“勝利一號”并在萊州灣投入使用;1984年,上海船廠建造了中國第一座半潛式鉆井平臺——勘探3號,被視為中國現(xiàn)代海上工程的標志,并接受了美國船級社(ABS)的入級簽證。
進入21世紀以來,國際油價飆升,我國鉆井平臺又有了長足發(fā)展。2009年,“海洋石油941”由大連船舶重工集團建造完成,船型設計和主要設備配置都達到了當時國際先進水平。該平臺作業(yè)水深為121.9米(400英尺),是目前國內作業(yè)水深最深的自升式鉆井平臺。分別于2010年和2011年交付的“海洋石油921”、“海洋石油922”、“海洋石油923”、“海洋石油924”4座自升式鉆井平臺,是國內首次批量生產的鉆井平臺。2012年5月,中國首座代表當前最先進水平的第六代半潛式鉆井平臺——“海洋石油981”在南海荔灣開鉆。該平臺最大作業(yè)水深3000米,最大鉆井深度可達10000米,是中國第一座超深水鉆井平臺,而此前國內鉆井平臺的最大水深僅為505米。
隨著中國在鉆井平臺建造領域的迅速發(fā)展,其市場地位顯著提升。鉆井平臺市場仍然由韓國、中國和新加坡三分天下。2013年,全球海上移動鉆井平臺手持訂單共計223座,其中中國70座,排名第一,韓國和新加坡分列二三;全球海上浮式生產平臺手持訂單共計56座,其中韓國23座列第一位,中國和新加坡排名隨后。
從新接訂單來看,中國船企在 2013 年共承接大型海工裝備 52 座,其中包括 31 座自升式鉆井平臺,接近自升式平臺訂單總量的 60%;承接了 4 座半潛式鉆井平臺訂單,居世界第一。此外,居住平臺訂單也達到 12 座。從數(shù)量上看,中國已經(jīng)成為 2013 年自升式鉆井平臺、半潛式鉆井平臺和居住平臺承接量最多的國家[7]。但數(shù)量最多并不意味著價值最大,更不意味著技術最強,中國船企缺乏核心技術和附加值低的問題在鉆井平臺領域依然存在。以代表中國鉆井平臺最高水平的“海洋石油981”半潛式平臺為例,只有平臺、錨鏈等低端裝置屬國產,而占總費用一半的深海鉆機和DP3動力定位系統(tǒng)等關鍵配套設備均需進口[8]。
三、融資支持海工裝備產業(yè)的特殊意義和切入點
(一)融資支持海工裝備產業(yè)的特殊意義
1.平抑傳統(tǒng)造船業(yè)行業(yè)周期性影響,提高中國船企國際競爭力
海工裝備與以散貨船、集裝箱船、油船為主的運輸船舶是兩個完全不同的產業(yè)[9],在理念設計、生產過程、供需關系、配套服務等方面均具有不同的要素。海工裝備的發(fā)展源于人類對石油的依賴,石油需求和油價是最根本的推動力,從全球主要產油國家對海洋油氣尤其是深海油氣資源的開發(fā)力度可以推斷出海工裝備在未來很長一段時間將具有廣闊的市場,這與運輸船舶產業(yè)和航運市場隨經(jīng)濟周期而大幅波動的情況有所不同。因此,融資支持我國海工裝備產業(yè)發(fā)展,一定程度上可以對沖掉傳統(tǒng)造船業(yè)的周期性波動,提高船企抵御經(jīng)濟周期風險的能力。
2.推動海洋油氣勘探開發(fā),緩解我國能源壓力
2009年,我國原油進口依存度首次突破50%警戒線[10],2013年原油進口依存度達到58.1%,預計2014年將升至58.8%。目前我國海洋油氣勘探主要集中于渤海、黃海、東海及南海北部大陸架。其中,僅南海的石油地質儲量就達230億至300億噸之間[11],有“第二個波斯灣”之稱。因此融資支持海工裝備產業(yè)發(fā)展,助推海洋油氣資源勘探開發(fā),對降低原油對外依存度,保障國家能源安全大有裨益。此外,大型海上油氣資源多分布在一些主權爭議海域,大力提高海工裝備制造水平,對維護我國領海主權,保護海上資源權益具有重要意義。
(二)融資支持海工裝備產業(yè)的切入點
如前所述,“深水化”是海工裝備未來發(fā)展的方向。以鉆井平臺為例,350英尺和400英尺水深的自升式平臺最具競爭能力,而半潛式平臺中第五代和第六代產品是當前的主流方向。相對于淺水裝備而言,深水裝備技術含量和附加值更高,資金投入和融資需求也更大,主流自升式平臺的平均造價為2億美元左右,半潛式平臺平均造價則達5億—6億美元,而中國2012年建成的“海洋石油981”半潛式平臺總投資高達60億元人民幣。
除造價高外,深水海工裝備具有很大的更新?lián)Q代需求。據(jù)中國船級社統(tǒng)計,當前運行的鉆井平臺平均船齡為22.4年,其中超過20年船齡的占到60%,而鉆井平臺平均使用壽命為25—30年,考慮到設備老化會導致效率下降和成本升高等因素,預計未來5—10年將有大量鉆井平臺的訂單需求。
鑒于以鉆井平臺為代表的高端深水裝備具有技術先進、資金密集、市場潛力巨大等特點,金融機構可將其作為支持海工裝備產業(yè)的切入點和重點。
四、支持鉆井平臺等深海海工裝備發(fā)展的融資模式建議
(一)深海海工裝備的傳統(tǒng)融資模式分析
深海海工裝備傳統(tǒng)融資模式主要包括買方信貸和賣方信貸,最顯著的區(qū)別在于買方信貸的融資主體為船東(進口方),賣方信貸的融資主體為設備制造商(出口方)。以下就兩種模式的操作流程和存在問題做以簡要分析。
1.買方信貸模式分析
(1)操作模式
買方信貸模式涉及的主要相關方包括銀行、船東、設備制造商、石油公司、出口信用保險機構等。銀行與船東簽訂貸款合同,提供融資;船東與設備制造商簽訂采購合同,利用自有資金和銀行貸款支付貨款,制造商生產、交付設備;船東與石油公司簽訂設備租賃協(xié)議和生產服務協(xié)議,石油公司按期支付租金,船東以租金分期償付貸款本息。在此過程中,船東以設備和各協(xié)議項下相關權益為銀行提供抵、質押擔保,銀行根據(jù)風險評估情況有可能會要求投保中信保買方信貸保險。此外,海工設備的船東一般為專業(yè)的油服公司,從風險隔離和稅負等角度考慮,船東可能會設立單船公司作為設備購買方和融資主體,此種情況下銀行一般會要求船東提供單船公司股權質押和其他形式擔保。
此外,買方信貸模式還可分為交船前融資和交船后融資,交船前融資的貸款條件會更加嚴格。
(2)存在問題
① 深水海工裝備的船東(油服公司)多為境外公司,因信息不對稱和國別風險等因素,銀行對境外借款人的審查會更加嚴格,在貸前調查和貸后監(jiān)管中要付出較大成本,審批流程相對較長。
② 船東名下的各項設備一般都單獨運作,資產、租約和現(xiàn)金流彼此獨立,因此在某一設備租約出現(xiàn)問題時,船東難以提供流動性支持,對銀行貸款形成潛在風險。
③ 銀行通常會要求引進中信保來轉移風險,這會給借款人增加較大的融資成本。
④ 深水海工裝備造價高,動輒幾億美元,保險標的一般既包括本金也包括利息,而中信保保險在1億美元以上時需要上報國務院,審批難度大、流程長。
2.賣方信貸模式分析
(1)操作模式
賣方信貸模式中船東與石油公司之間、設備制造商與船東之間的關系與買方信貸基本相同,區(qū)別在于銀行向設備制造商發(fā)放貸款,設備制造商利用貸款資金組織生產,交付設備后用所收到貨款償付貸款本息。在賣方信貸中,設備制造商可能會購買出口信用保險來轉移船東違約風險,還可將此保險權益轉讓給銀行為貸款增信。此外,賣方信貸期限較短,一般不超過5年,而買方信貸最長可至15年。
(2)存在問題
① 設備制造商即船廠的負債率一般較高,其自身承擔債務的能力有限,大量的賣方信貸會提高其財務風險,并降低接單能力。
② 賣方信貸一般為交船前融資,貸款發(fā)放時設備尚未建造,無法以貸款對應的設備進行抵押擔保,船廠需以其他有價值資產或第三方為銀行提供擔保,這給船廠造成較大負擔。
③ 賣方信貸的最終還款來源為船東支付的貨款,因此銀行在評審項目時,既要考慮船廠的償付能力,也要考慮船東的履約能力,在評估船東履約能力時存在與買方信貸相類似的信息不對稱問題。
④ 建造成本包括國內外采購和國內加工,因此貸款幣種中既包含美元,也有人民幣,但境外船東支付的貨款一般為美元,由此會產生匯率風險。
(二)“銀團+銀行系金融租賃公司+專業(yè)油服公司+設備制造商+境外石油公司+境內石油公司”六位一體的融資模式建議
融資租賃方式在國際海工領域應用較廣,但在我國還處于起步階段。2013年底國內已成立的租賃公司達1300多家,但絕大部分為近兩年內剛剛成立,其中又有大量為空殼公司。深海海工裝備單體造價高、技術復雜,且多為境外使用,國內傳統(tǒng)租賃公司在資金實力、專業(yè)團隊、風險防控機制等方面難以匹配。
但隨著銀行系金融租賃公司的快速崛起,上述狀況正在發(fā)生改變。銀行系金融租賃公司自2007年首次獲批成立以來,目前已達13家。因特殊的股東背景,銀行系租賃公司在短短六年中實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,國銀租賃、工銀租賃和民生租賃資產規(guī)模在2013年即已超過千億元。事實上,銀行系金融租賃公司已開始嘗試介入深水海工裝備租賃市場。工銀租賃在2013年3月和2014年5月分別以融資租賃方式向中海油服交付一座自升式平臺和一座半潛式平臺。
深水海工裝備資金需求量大、現(xiàn)金流穩(wěn)定,非常適合發(fā)展融資租賃市場。以下就如何將銀行、銀行系金融租賃公司、專業(yè)油服公司、設備建造商和境內外石油公司各自的資源與優(yōu)勢相結合,支持我國深水海工裝備產業(yè)發(fā)展和緩解能源壓力提出融資模式建議,具體操作參見下圖。
銀行系金融租賃公司通常在避稅港設立SPV,作為借款人、設備買入方和出租人。因鉆井平臺等深水設備融資金額較大,銀行從風險防控角度考慮可組團作為貸款人。在信用結構設計方面,除設備資產、租賃協(xié)議項下權益、保險權益、租金賬戶權益等設置抵、質押外,金融租賃公司母公司以回購或備用租約的形式為SPV貸款提供增信。境內、外石油公司之間簽署油貿協(xié)議,參照設備融資金額和租金水平設定每年原油貿易量,境外石油公司以收到的油款償付租金。
上述模式設計可有效發(fā)揮各參與方的優(yōu)勢,并解決傳統(tǒng)融資模式中存在的一些問題。首先,以銀團方式提供中長期貸款,既可分散銀行風險,也可保障大額、長期的融資需求。第二,銀行系金融租賃公司背靠母行,信用狀況優(yōu)良,較境外船東直接融資相比減少了與境內銀行間信息不對稱的影響,可有效提高貸款審批效率并降低融資成本,母行也可在特殊情況下提供流動性支持。第三,領先的銀行系金融租賃公司在海工資產處置方面已積累了一定經(jīng)驗,在租賃項目出現(xiàn)問題時,較傳統(tǒng)融資中由銀行或船東來處置資產會更加專業(yè)、有效。第四,銀團和金融系租賃公司的介入,使貨款的支付得到保障,設備制造商可以集中力量專注于裝備的研發(fā)設計和生產制造,有利于技術水平和產品質量的提高。第五,該模式可以改善承租人資產負債表結構,提高資金使用效率,發(fā)揮其海上石油作業(yè)領域的優(yōu)勢。第六,銀行系金融租賃公司信用能力較強,一般可不引入中信保,降低整個體系的融資成本。第七,用設備融資綁定油貿協(xié)議,既可以鎖定整個融資鏈條中的最終還款來源,保障銀團貸款按期償付,也可以增加我國的原油供給,緩解能源壓力。
綜上,該融資模式將銀團的資金優(yōu)勢、銀行系金融租賃公司的信用優(yōu)勢、油服公司的作業(yè)服務優(yōu)勢和設備制造商的研發(fā)生產優(yōu)勢相結合,使各方在體系中各司其職,各盡所能,各取所需,并通過油貿協(xié)議保障貸款安全。該模式的成功運轉將有效推動我國海工裝備制造業(yè)的健康發(fā)展,并為保障我國能源安全做出貢獻。
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21世紀是海洋世紀,海洋經(jīng)濟正在逐步成為全球經(jīng)濟新的增長點。我國勞動力資源豐富,就業(yè)問題事關國計民生。海洋產業(yè)的快速發(fā)展將給勞動力就業(yè)帶來契機,而豐富的勞動力資源也將助推海洋經(jīng)濟取得進一步發(fā)展。因此,將海洋產業(yè)與就業(yè)聯(lián)系起來進行研究和分析,可為擴大就業(yè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟的政策制定提供一些有價值的參考建議。
目前,把就業(yè)理論和海洋經(jīng)濟理論結合起來進行海洋經(jīng)濟就業(yè)的專題研究還比較少。張萬鑫對海洋產業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟影響與就業(yè)彈性進行定量與定性分析,著重研究海洋產業(yè)與就業(yè)相關關系,并建立了兩者之間的良性互動關系,同時提出了發(fā)展策略。孫昭君運用面板數(shù)據(jù)模型對我國沿海地區(qū)的人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市化水平、海洋產業(yè)結構、收入水平和制度政策等因素對各地區(qū)海洋產業(yè)吸收就業(yè)水平的影響進行了計量分析,得到各因素對我國沿海地區(qū)海洋產業(yè)就業(yè)吸納水平的影響程度。周洪軍對全國涉海就業(yè)人員調查結果進行了分析,對主要沿海區(qū)域涉海就業(yè)進行調查分析,闡明了全國涉海就業(yè)人員的特點,指出了存在問題,給出了發(fā)展建議。崔旺來、周達軍、劉潔等運用計量分析的方法對海洋產業(yè)發(fā)展中的勞動就業(yè)貢獻率及其對勞動力的吸納能力進行了分析預測,指出海洋產業(yè)是浙江省吸納就業(yè)的主力,并提出了相關的政策建議。周井娟以我國主要海洋產業(yè)為研究對象,從就業(yè)彈性和單位崗位貢獻兩個角度出發(fā),對主要海洋產業(yè)的就業(yè)拉動效應做出分析。上述文獻均從定性與定量的角度分析了經(jīng)濟增長與涉海就業(yè)互動影響,但由于統(tǒng)計指標和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不完善,導致統(tǒng)計計量模型的有效性降低,且模型結果與實際結果存在比較大的誤差。
灰色系統(tǒng)理論建模所需的樣本量較少,精度較高,能較好地反映系統(tǒng)的實際狀況。鑒于上述文獻中所采用的定量分析模型的局限性,本文擬采用MGM(1,N)模型進行分析,該模型是灰色GM(1,1)模型的多元推廣,旨在從動態(tài)的、發(fā)展的角度,對相互影響關系的變動趨勢進行分析,預測未來幾年的海洋經(jīng)濟生產總值以及吸納就業(yè)人員總量,并測算出未來幾年勞動生產率和就業(yè)彈性的走勢,希望能夠為今后制定產業(yè)政策和就業(yè)政策提供一些重要參考依據(jù)。
一、海洋產業(yè)發(fā)展與就業(yè)狀況
進入21世紀以來,我國海洋生產總值從2001年9518.4億元上升至2011年45570億元,年均以16.95%的速度快速增長,占國內生產總值的比重從8.81%提高到9.67%,產業(yè)貢獻度不斷增強,涉海就業(yè)人員從2107.6萬人上升至3420萬人,年均增長4.96%。然而,由于主要海洋產業(yè)發(fā)展的資源稟賦、生產要素以及技術條件等差異,因此相應的產業(yè)活動及其就業(yè)分布各具特色。2001年到2010年,海洋產業(yè)的增加值與從業(yè)人員變化如表1所示。
從表1可以發(fā)現(xiàn),雖然海洋電力和海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展起步較晚,增加值不大,對海洋經(jīng)濟的貢獻度不高,但其增長率較高,發(fā)展前景巨大,并且海洋生物醫(yī)藥業(yè)從業(yè)人員的增長率也比其他產業(yè)高,海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展對勞動力市場需求較大。
從2010年來看,主要海洋產業(yè)就業(yè)吸納主要集中于海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)以及海洋交通運輸業(yè)等幾個海洋產業(yè),占海洋產業(yè)從業(yè)人員比例為66.38%;濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋石油天然氣、海洋船舶工業(yè)增加值占海洋產業(yè)總增加值的89.32%。從2001年到2010年的演變來看,第一產業(yè)的就業(yè)人數(shù)占主要海洋產業(yè)從業(yè)人數(shù)的比例在下降,第二產業(yè)與第三產業(yè)人數(shù)比例在逐步擴大。
二、海洋產業(yè)的勞動生產率與就業(yè)彈性分析
勞動生產率是指勞動者在一定時期內創(chuàng)造的勞動成果與其相適應的勞動消耗量的比值,是地區(qū)比較優(yōu)勢的一項重要指標。勞動生產率水平可以用一定時期內某產業(yè)實現(xiàn)的產值與該產業(yè)所吸納的勞動力數(shù)量的比值來表示,用公式表示為:勞動生產率=產值(萬元)/勞動力人數(shù)(人)。勞動生產率越大,說明該產業(yè)的人均產出效應越高,勞動生產率越小,說明該產業(yè)的經(jīng)濟效益越低,在研究某產業(yè)的勞動力吸納能力時,不能只看到其吸納勞動力的絕對數(shù)量的多少,而應同時考慮到該產業(yè)勞動生產率的高低。
就業(yè)彈性是衡量經(jīng)濟增長引起就業(yè)增長大小的一個指標,即在某一時期內就業(yè)數(shù)量的變化率與產值變化率之比。海洋產業(yè)的就業(yè)彈性可以用來反映海洋產業(yè)經(jīng)濟增長吸納就業(yè)的能力及其變化趨勢,其實質是對海洋產業(yè)提供的就業(yè)機會的變動幅度及海洋產業(yè)自身變動幅度的一個反應。用公式表示為:就業(yè)彈性系數(shù)=就業(yè)增長率/產值增長率;新增就業(yè)機會=1%*就業(yè)彈性*就業(yè)人數(shù)。就業(yè)彈性系數(shù)越大,說明該產業(yè)對勞動力的吸納能力越強;系數(shù)越小,說明該產業(yè)對勞動力的吸納能力越弱。當就業(yè)彈性水平較低時,即使經(jīng)濟保持高增長,也不一定會對就業(yè)有較強的拉動。分析海洋產業(yè)的就業(yè)彈性,便于了解海洋經(jīng)濟增長對勞動力就業(yè)拉動的能力。涉海就業(yè)機會的增加不僅與海洋經(jīng)濟增長的百分點與就業(yè)彈性有關,還與當期的涉海就業(yè)人數(shù)規(guī)模有關。
從圖1可以看出,海洋勞動生產率明顯高于國民勞動生產率,并且其差距有增大的趨勢,說明海洋就業(yè)增加1個單位所創(chuàng)造的產值大于國民就業(yè)增加一個單位所創(chuàng)造的產值,如果國民經(jīng)濟中剔除了涉海的部分,那么非涉海部分與涉海部分兩者的差距還要大一些。該圖也從一定層面說明了未來一段時間內,就業(yè)會繼續(xù)呈現(xiàn)出趨海性移動的態(tài)勢。
雖然,海洋經(jīng)濟從業(yè)吸納總量不如國民經(jīng)濟總量的吸納總量,但從圖2可以發(fā)現(xiàn),海洋就業(yè)彈性明顯高于整個國民就業(yè)彈性,說明海洋經(jīng)濟對勞動力的吸納能力比國民經(jīng)濟吸納能力強,海洋經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的勞動力資源來支撐。
三、海洋產業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)預測與分析
多變量灰色模型自提出以來,應用到多個領域,取得了較好的效果,海洋生產總值與海洋從業(yè)人數(shù)兩個指標所受影響因素較多,相關因素復雜且數(shù)據(jù)信息難以獲取,自身數(shù)據(jù)也較少, 模型有解決此類問題的優(yōu)越性。
通過上述模型對海洋生產總值和涉海就業(yè)人數(shù)預測,以期能夠為今后制定產業(yè)政策和就業(yè)政策提供一些重要參考依據(jù)。
從表2中的海洋生產總值的擬合平均相對誤差絕對值(MAPE)為1.61%,涉海就業(yè)的MAPE為0.11%,誤差很小,可以看出模型的擬合效果較好,很好地從動態(tài)的角度展示了生產總值和就業(yè)人數(shù)的發(fā)展變化,該模型可以用來作預測,得到表3。
從預測結果看,到“十二五”末期,海洋生產總值規(guī)模將達到近10萬億元,涉海就業(yè)人數(shù)將達到3800萬人,通過對勞動生產率與就業(yè)彈性系數(shù)的測算發(fā)現(xiàn),勞動生產率和就業(yè)彈性系數(shù)在未來幾年將持續(xù)上升,發(fā)展態(tài)勢良好。根據(jù)前述新增就業(yè)機會計算公式得到2007年至2015年我國新增就業(yè)機會如圖3所示。
四、結論及對策建議
本文利用MGM(1,N)模型從系統(tǒng)的角度,動態(tài)分析并預測了我國海洋產業(yè)生產總值與就業(yè)人數(shù)未來發(fā)展趨勢。根據(jù)目前海洋經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢,“十二五”期末,勞動力需求將達到3800萬人,勞動力的增長也為海洋經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展帶來契機,2015年,預計生產總值將達到近10萬億元。為了保障海洋經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展,緩解社會就業(yè)壓力,需要有力的對策來支撐。
第一,促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟增長是影響就業(yè)水平的根本因素。上述分析中,我國海洋產業(yè)的發(fā)展對就業(yè)有著顯著的影響,提高海洋經(jīng)濟增長的質量,保持海洋產業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展能夠有效提高海洋產業(yè)吸納勞動力的能力。
第二,優(yōu)化海洋產業(yè)結構和布局。上述研究表明產業(yè)結構對就業(yè)有著顯著的影響。調整海洋產業(yè)結構,大力發(fā)展海洋第三產業(yè),特別是濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋科研教育管理服務業(yè),這幾個產業(yè)的增加值每增長1個百分點,將帶來的就業(yè)機會高于其他海洋產業(yè)所帶來的。
第三,加強海洋勞動力教育與培訓,提高勞動者素質。完善培訓制度與體系,促使海洋勞動力的技能和素質得到全面提高。達到勞動力在數(shù)量上和結構上滿足海洋經(jīng)濟發(fā)展對各類人才的需求,形成海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋產業(yè)就業(yè)力增加的良性互動。
(注:本文獲得中國海洋發(fā)展研究中心重大課題廣東省海洋經(jīng)濟綜合評價及試驗區(qū)建設研究項目(AOCZDA201102-1)的資助。)
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中圖分類號:F307.4 文獻標識碼:A
收錄日期:2016年12月2日
近年來,在經(jīng)濟下行壓力的大環(huán)境下,北海市依托得天獨厚的自然資源優(yōu)勢、優(yōu)厚的政策優(yōu)勢和勇于創(chuàng)新的精神,經(jīng)濟社會取得了較大發(fā)展;然而,就經(jīng)濟發(fā)展水平和對外開放水平而言,北海與東部沿海發(fā)達地區(qū)仍然存在較大的差距。因此,尋求北海與東盟國家、港澳臺合作的新支點,加大對外合作力度,以點帶面形成藍色海洋經(jīng)濟與科技創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展,也將成為實現(xiàn)北海海洋經(jīng)濟“二次創(chuàng)業(yè)”、促進北海經(jīng)濟產業(yè)結構轉型升級、提升北海市海洋經(jīng)濟競爭力的有效途徑。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略給北海市發(fā)展海洋經(jīng)濟帶來的機遇
(一)有利于加快完善陸海空交通運輸一體化網(wǎng)絡建設。一方面能夠充分發(fā)揮沿海開放城市優(yōu)勢,全面加快港口建設,加強與東盟國家沿海城市港口合作,積極打造開拓通往東盟國家沿海城市的客貨海上航線,打造西南、中部地區(qū)重要的出海港和更加便捷的出海通道;另一方面可以增加北海與東盟各主要城市的空中航線、大力發(fā)展客貨空運,同時加快合浦至湛江鐵路、廣西沿海高速公路建設,連通粵港地區(qū)進入東盟的路上通道,進一步拓展北海的海港和空港輻射服務腹地,構筑海陸空立體化交通網(wǎng)絡體系。
(二)有利于進一步釋放現(xiàn)有海洋產業(yè)優(yōu)勢。近年來,北海市依托獨特的政策、資源優(yōu)勢,海洋經(jīng)濟得到迅速發(fā)展,但海洋經(jīng)濟產業(yè)優(yōu)勢潛能還有待于進一步激發(fā)和挖掘。隨著“21世紀海上絲綢之路”建設的推進,海洋產業(yè)格局、人力資源、市場方面的優(yōu)勢和潛力將成為北海市主動作為、發(fā)揮海上絲綢之路橋頭堡作用的重要支點。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施將為北海海洋經(jīng)濟發(fā)展打造一個更為有利的新平臺,更加有利于推動臨港產業(yè)和濱海城市發(fā)展。
(三)有利于提升海洋經(jīng)濟帶動能力。21世紀海上絲綢之路將促進北海與海上絲路沿線國家、地區(qū)對接與融合,完善海洋經(jīng)濟合作機制協(xié)調機制,促進資金信息、技術、人才等自由流動和優(yōu)化組合,從而使資源得以優(yōu)化配置。北海利用這種資源配置的有利局面,進一步提升海洋經(jīng)濟開放、開發(fā)平臺層級,在建設投資和服務貿易便利化方面取得突破,加大對海鐵聯(lián)運、口岸聯(lián)動、跨區(qū)域合作等方面的支持力度,顯著提升海聯(lián)鐵運能力規(guī)模和等級,提升北海市海洋經(jīng)濟的輻射和帶動能力。
二、北海市發(fā)展海洋經(jīng)濟的優(yōu)勢條件
(一)區(qū)位優(yōu)勢。北海市位于西南經(jīng)濟圈、華南經(jīng)濟圈、北部灣經(jīng)濟圈和海南經(jīng)濟特區(qū)的結合部,地處中國與東盟合作、中越“兩廊一圈”、泛北部灣、泛珠三角合作、西南合作等多區(qū)域合作的交匯點。對內是我國西南地區(qū)走向東盟、走向世界市場的門戶和最便捷的出海大通道和陸路大通道,對外是我國與東盟國家地區(qū)連接的重要橋梁和紐帶。隨著中國-東盟自由貿易區(qū)的建成及廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)開放的進一步深入,北海市的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,已經(jīng)成為中國-東盟開放合作的前沿和重要樞紐。
(二)豐富的海洋資源優(yōu)勢。北海市瀕臨北部灣,而北部灣是我國四大優(yōu)良漁場之一,漁場面積4萬平方公里,是北海市漁船最主要的傳統(tǒng)作業(yè)場所,漁場內棲息著各種經(jīng)濟魚類500余種、蝦類200余種、蟹類190余種、頭足類近50種,漁業(yè)資源蘊藏量約180萬噸。2013年全市淡水養(yǎng)殖面積已達到10.02萬畝,其中羅非魚養(yǎng)殖面積6萬多畝。
(三)產業(yè)基礎優(yōu)勢。“十二五”以來,北海市海洋經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,已成為支撐北海經(jīng)濟健康快速發(fā)展的新增長點。北海市海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、臨港工業(yè)等產業(yè)取得快速發(fā)展,海洋生物制藥、海洋船舶制造、海洋海水綜合利用、海洋鹽業(yè)、海洋油氣、海洋礦業(yè)、海洋化工業(yè)等海洋第二產業(yè)均有所突破,北海市現(xiàn)代海洋經(jīng)濟產業(yè)體系初具規(guī)模,為實現(xiàn)北海市海洋經(jīng)濟“二次創(chuàng)業(yè)”提供了堅實的基礎。
(四)優(yōu)越的政策優(yōu)勢。北海市由于優(yōu)越的地理區(qū)位,在經(jīng)濟發(fā)展過程中享有國家、自治區(qū)的優(yōu)惠政策,包括沿海開放政策、西部大開發(fā)優(yōu)惠政策和保稅區(qū)政策等。同時,在新一輪推動海洋開發(fā)區(qū)和西部大開發(fā)的時代背景下,北海市享受的政策更加優(yōu)惠,在自治區(qū)層面也出臺了一系列的海洋產業(yè)發(fā)展政策,海洋產業(yè)成為廣西重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)。
三、北海市海洋經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)北海市海洋經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,北海市海洋經(jīng)濟產業(yè)取得了長足發(fā)展。首先,海洋經(jīng)濟總量擴大的同時,傳統(tǒng)漁業(yè)仍然占據(jù)主導地位。2014年海洋經(jīng)濟總產值為345億元,比“十一五”期末增長了227.39億元,年均增長值為45.47億元,全市海洋經(jīng)濟總量持續(xù)擴大。然而,臨港工業(yè)、海洋運輸、海洋生物制藥、海洋鹽業(yè)、海島旅游業(yè)、海洋服務業(yè)等新興產業(yè)占比不足四成,傳統(tǒng)海洋漁業(yè)仍然占據(jù)主導地位;其次,海洋新興產業(yè)發(fā)展初見端倪,產業(yè)結構日趨優(yōu)化。以海洋漁業(yè)為主的第一產業(yè)在海洋經(jīng)濟總值中的地位已有所下降,海洋油氣業(yè)、海洋采礦業(yè)和海水資源綜合利用業(yè)等第二產業(yè)取得了較大發(fā)展;新興的海洋旅游業(yè)、海洋運輸業(yè)和海洋服務業(yè)等第三產業(yè)進一步發(fā)展起來,并且在海洋經(jīng)濟產值中的比重呈逐年上升趨勢,海洋油氣業(yè)、海洋旅游業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)等新興海洋產業(yè)正在迅速崛起,逐步上升為海洋支柱產業(yè)。
(二)北海市海洋經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展存在的問題。北海市海洋經(jīng)濟雖然取得了較大的成就,但從現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展程度來看仍然處于初級階段,與國內沿海發(fā)達城市、國外海洋經(jīng)濟發(fā)達的國家還存在較大差距,加快海洋經(jīng)濟發(fā)展、促進海洋經(jīng)濟產業(yè)優(yōu)化升級仍然面臨諸多困難和制約因素。
1、海洋產業(yè)結構尚不合理。一方面是海洋經(jīng)濟三產結構比例不f調。2014年,北海市海洋經(jīng)濟第一產業(yè)占海洋經(jīng)濟總產值的61%,而二三產業(yè)總和僅占不到四成,海洋生物制藥、海洋化工、海水開發(fā)與綜合利用、臨港新材料等產業(yè)仍然處于起步階段,所占比重較小;另一方面北海市已初步形成以石油化工、臨港新材料為主的臨海產業(yè)體系,但在發(fā)展規(guī)模、質量和效益上與發(fā)達地區(qū)城市相比仍存在很大差距,完善的產業(yè)體系、相互配套的產業(yè)鏈條和具有良好規(guī)模效益的產業(yè)集群尚未形成。
2、現(xiàn)代海洋新興產業(yè)發(fā)展緩慢。首先,海洋交通運輸業(yè)發(fā)展緩慢。目前,北海缺少直通東南亞的國際航線,出口貨物全部要經(jīng)過香港中轉;自2013年政府開始培育北海至香港集裝箱定期班輪航線以來,班輪有所增加且班期相對穩(wěn)定,但由于周邊城市對物流航線的補貼力度更大,導致貨源流失,船公司單邊物流問題比較嚴重;加上部分港口設施年久失修、生產設備陳舊、事故率偏高、通航效率較低,不少企業(yè)被迫選擇從其他港口或選擇別的方式出口貨物,導致企業(yè)物流成本增加,抵消了北海的資源、人工成本等優(yōu)勢。其次,海洋生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展緩慢。由于北海尚未制定市級層面的關于海洋生物醫(yī)藥業(yè)的長遠產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、缺乏有效的研究平臺、海洋生物技術人才欠缺、政府扶持力度不夠等原因導致海洋生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展緩慢。再次,海洋新技術產業(yè)規(guī)模小,海洋生物醫(yī)藥、海洋生物工程、海洋能源開發(fā)、海水綜合利用等海洋高新技術產業(yè)尚處于起步階段;海洋第三產業(yè)中的金融、信息、保險、法律服務等生產業(yè)領域有待進一步拓展。
3、傳統(tǒng)海洋產業(yè)發(fā)展較為粗放。第一,海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展粗放。近年來,雖然北海市的海水養(yǎng)殖較快發(fā)展,但海水養(yǎng)殖多處于粗放型,養(yǎng)殖結構不合理,超密度和某一海域單一品種養(yǎng)殖,導致環(huán)境和漁業(yè)資源的破壞,難以提供高品質的貨源;第二,水產品加工業(yè)發(fā)展較為落后。主要表現(xiàn)為加工層次低,附加值不高;區(qū)域品牌意識不強;市場體系不完善,缺乏水產品專業(yè)市場;行業(yè)管理水平不高等等。
4、近岸海洋資源開發(fā)過度,海洋環(huán)境保護壓力加大。北海市近年來的海洋產業(yè)活動和開發(fā)利用活動以及工業(yè)化、城市化進程的不斷加快,臨港工業(yè)的快速發(fā)展,圍填海項目不斷增多,污染物排放總量有增大的趨勢,海洋景觀、資源和生態(tài)在一定程度上受到影響。工業(yè)項目與生態(tài)景觀的海域使用競爭性愈加突出,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾日趨明顯,海洋生態(tài)環(huán)境將面臨著更大的壓力。
四、“一帶一路”背景下北海市加快海洋經(jīng)濟轉型發(fā)展路徑選擇
(一)利用“一帶一路”產業(yè)梯度轉移契機,健全現(xiàn)代臨海產業(yè)體系。“21世紀海上絲綢之路”建設為北海市推動電子信息、海島旅游、海洋運輸?shù)犬a業(yè)升級轉型帶來新機遇。北海市應通過“一帶一路”產業(yè)轉移和承接,在實現(xiàn)區(qū)域合作的前提下,構建多層次的海洋產業(yè)發(fā)展格局提升北海海洋產業(yè)的規(guī)模和層次,促進海洋產業(yè)鏈的延伸和完善,加強海洋基礎研究、科技研發(fā)、成果轉化和人才培養(yǎng),重點建設現(xiàn)代漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、裝備制造、石化化工、海洋生物醫(yī)藥產業(yè),以及海水利用和海洋能源開發(fā),培育壯大海洋新興產業(yè),提高產業(yè)集聚規(guī)模和水平。
(二)依托“一帶一路”建設平臺,做大做強現(xiàn)代臨海產業(yè)。第一,建設海陸空全方位的交通運輸網(wǎng)絡,加快海洋運輸業(yè)發(fā)展。一是加快推進北海港口建設,在港口與城市布局、港口用地用海、臨港工業(yè)布局和集疏運體系建設等方面科學規(guī)劃,通過加大國內國際航線密度,推進港口信息化,進一步提升北海港輻射帶動能力,把北海港建設成為西南地區(qū)重要的客運中心、散雜貨中轉基地和集裝箱轉運中心;二是打造航線結構完善的運輸體系。拓展國際航線,開通至東盟國家的運輸航線;三是加大國內航線客運高速化、旅游化的比重,滿足高端客戶需求,積極培育潿洲航線旅游運輸模式;四是建立專業(yè)化船隊,形成液體散貨、干散貨、集裝箱和特種物資專業(yè)化運輸系統(tǒng);加快以港口為中心的綜合運輸網(wǎng)絡建設,打造北部灣經(jīng)濟區(qū)物流中心;五是全面提高鐵路、公路、水運等運輸手段的等級和網(wǎng)絡化水平,提高港站的裝備水平,形成干支相接,四通八達的綜合交通運輸網(wǎng)絡,適應航運和臨港產業(yè)跨越式發(fā)展趨勢。第二,發(fā)揮臨海區(qū)位優(yōu)勢,做大做強臨海產業(yè)。一是積極發(fā)展煉油及下游石化工業(yè)。利用石化工業(yè)產業(yè)鏈長的特點,堅持上下游產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,加快發(fā)展海洋化工和精細化工產業(yè),帶動石化產業(yè)的集群化發(fā)展;二是積極引進新材料產業(yè)下游深加工企業(yè)和物流配套企業(yè),打造新材料產業(yè)園;三是要積極打造修造船基地,通過引進培育擁有先進技術的現(xiàn)代化造修船企業(yè),打造海洋裝備制造產業(yè)體系,建設船舶及配件產業(yè)集聚區(qū);以船舶工業(yè)為基礎,大力發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)。
(三)加大政策扶持力度,加速海洋漁業(yè)轉型升級。一是要加快發(fā)展遠洋漁業(yè)和集約化海水養(yǎng)殖,推進海洋牧場建設,加快海洋漁業(yè)轉型;大力發(fā)展水產品精深加工與休閑漁業(yè),提升漁業(yè)經(jīng)濟素質與效益;二是借鑒大連、青島等地的經(jīng)驗,選擇一些適合北部灣養(yǎng)殖的高品質、高附加值的產品,大力發(fā)展近海自然養(yǎng)殖,發(fā)展高附加值海產品的養(yǎng)殖業(yè);三是借鑒山東發(fā)展遠洋漁業(yè)的模式,通過組建捕撈、加工、銷售一體化的大型現(xiàn)代化遠洋漁業(yè)股份公司,逐步淘汰近海捕撈小漁船,購置一批大功率,裝備先進設備的大型漁船組成遠洋船隊進行遠洋作業(yè);四是積極引導一批龍頭企業(yè)與國內外著名漁業(yè)公司合作,采取引進、嫁接、消化、創(chuàng)新、聯(lián)合等方式,培育發(fā)展壯大北海的現(xiàn)代漁業(yè)企業(yè);五是要大力實施水產品品牌戰(zhàn)略,利用國內主要媒體對北海市優(yōu)勢海產品進行廣告宣傳,提升北海水產品的知名度和美譽度,打造國際國內知名的海產品品牌;六是學習義烏市建設國際小商品市場經(jīng)驗,積極發(fā)揮北海區(qū)位、交通及海洋資源等優(yōu)勢,打造面向東盟、服務全國的南方最大海產品集散中心和全國知名的海產品交易市場。
(四)強化海洋生態(tài)保護,構筑“海上絲綢之路”綠色生態(tài)屏障。一是加快沿海城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、垃圾處理設施建設,實現(xiàn)污水、固廢、廢氣的集中處理、達標排放;抓好農村面源污染控制與整治工作。重點加強對主要江河入海口和各類陸源排污口的監(jiān)測管理。二是加大港口、船舶污水及垃圾處理力度,提高港口防污設備的配備率;加強廢棄物的海上傾倒管理,傾廢船必須在指定海域傾倒作業(yè),強化傾廢管理報告制度。加強海洋工程和船舶溢油的管理,嚴防海上突發(fā)污染事故的發(fā)生;規(guī)范海水養(yǎng)殖行為,合理控制養(yǎng)殖品種、規(guī)模和密度。三是加強對典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護與修復,恢復海洋生態(tài)系統(tǒng)的功能,提高海洋生態(tài)環(huán)境質量;加快海洋自然保護區(qū)管理力度。
主要參考文獻:
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1經(jīng)濟基礎薄弱
經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定文化產業(yè)的發(fā)展狀況。海南是我國建立最晚的一個省,建省之前,海南經(jīng)濟基礎差,底子薄,生產力非常落后,農業(yè)比重大,工業(yè)基礎薄弱,第三產業(yè)發(fā)展滯后,產業(yè)層次較低。近年來,經(jīng)濟增長較快。2010年全省生產總值達到2052.12億元,第三產業(yè)增加值達946.25億元。但就全國而言海南經(jīng)濟發(fā)展水平還是比較落后(表1)。
2文化基礎設施不夠完善
海南文化建設嚴重滯后,成為海南文化產業(yè)發(fā)展的重要制約因素。2009年,省級財政對文化建設的投入為9.75億元,同期文化事業(yè)費投入2.56億元,僅占財政總支出的0.39%,無論在總量還是比重上,都比相鄰的廣西要低得多,比文化發(fā)達的廣東、江蘇差距更大。各市、縣的文化館、圖書館、演出場所、宣傳文化站等也都因長期投入不足,設備大多簡陋,生存困難。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有名無實,處于無人員、無場所、無活動的“三無”狀態(tài)。城鎮(zhèn)社區(qū)文化站基本空白[3](表2)。
3人才資源缺乏
海南省文化產業(yè)人才隊伍總量不足。人才問題已成為制約海南省文化產業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。2009年海南省高校在校學生數(shù)僅有17.09萬人,文化產業(yè)的從業(yè)人員有2.1萬人,占全國文化產業(yè)從業(yè)人員1182萬人的0.178%,占全省從業(yè)人員的比重為1.8%,人力資源的總量和質量都遠遠低于其他地區(qū)。隨著現(xiàn)代傳媒、動漫游戲、數(shù)字視聽、出版發(fā)行、演藝娛樂、文化旅游、影視、網(wǎng)絡文化、會展博覽等新興文化產業(yè)的迅速擴張,在這些領域的專業(yè)人才匱乏問題也進一步凸顯,一定程度上阻礙了文化產業(yè)向更廣闊的新興領域發(fā)展[3]。
海南文化產業(yè)發(fā)展趨勢預測
文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。海南文化產業(yè)的發(fā)展很大程度依賴旅游業(yè)的發(fā)展。海南作為國際旅游島開發(fā)建設,這無疑會帶動文化產業(yè)的大發(fā)展。這里就旅游業(yè)發(fā)展情況建立線性回歸模型,對海南文化產業(yè)發(fā)展趨勢進行預測。根據(jù)2004—2010年的海南省旅游總收入與文化產業(yè)增加值(表3),做出體現(xiàn)兩者關系的折線圖(圖1),可以發(fā)現(xiàn)隨著旅游總收入的增長,文化產業(yè)增加值隨其增長且體現(xiàn)良好的相關性。從折線圖及R值檢驗中可以看出該模型的擬合程度較好,可信度較高,表示文化產業(yè)增加值與旅游總收入有著很大的線性相關性。根據(jù)《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》中的發(fā)展目標,2015年海南省旅游總收入要達到540億元,利用建立的線性回歸模型做預測,到2015年,海南省文化產業(yè)增加值將達100.16億元,將是2010年的2.3倍。這個預測結果說明海南文化產業(yè)的發(fā)展有著很大的空間和很好的前景。
海南文化產業(yè)的發(fā)展思路
豐富的文化產業(yè)資源使海南文化產業(yè)的發(fā)展成為可能,優(yōu)越的地理位置為文化產業(yè)的規(guī)模化和市場化提供廣闊的空間,國際旅游島的建設為文化產業(yè)發(fā)展帶來機遇和挑戰(zhàn)。從戰(zhàn)略的高度考量海南文化產業(yè)發(fā)展思路是:一條主線,二個中心,三個產業(yè)帶,四大品牌。
1以國際旅游島建設為主線
海南旅游島建設為文化產業(yè)發(fā)展帶來契機,也使得文化產業(yè)是海南國民經(jīng)濟支柱性產業(yè)成為可能。國際旅游島的建設不只拓展了海南旅游業(yè)發(fā)展的空間,重要的是拓展了海南文化產業(yè)的國內外市場。緊緊圍繞國際旅游島建設這條主線,謀劃文化產業(yè)發(fā)展思路,確立“旅游搭臺,文化產業(yè)唱戲”策略。走專業(yè)化、規(guī)模化、市場化發(fā)展道路。
2海口、三亞文化創(chuàng)意產業(yè)中心
海口和三亞分布在海南島南北兩端,一個是海南政治經(jīng)濟文化中心的省會城市,一個是海內外著名的新興國際旅游城市和我國的對外貿易重要口岸,是拉動海南文化產業(yè)發(fā)展的兩個中心。海口和三亞優(yōu)越的地理位置,便于與港澳臺及東南亞各國的交往和交流,有利于文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。集中在兩市的海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意新城、海南國際創(chuàng)意港等一批高端文化產業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,吸引了國外一流設計企業(yè)及機構,如韓國DESIGNMALL設計企業(yè)、德國IF機構等,國內江蘇省新華發(fā)行集團、中國航天集團、華聞傳媒集團等大型文化產業(yè)集團和一些國內外知名的文化企業(yè)進駐高新技術園區(qū)。
3東、中、西文化產業(yè)帶
海口、三亞成功吸引了周邊地區(qū)的資金、勞動力、技術等生產要素,成為海南文化產業(yè)發(fā)展的兩個增長極。海南依靠交通線路為軸線,可以形成東、中、西3條文化產業(yè)帶,依據(jù)各自的文化產業(yè)資源優(yōu)勢,東部為現(xiàn)代文化產業(yè)帶;中部為綠色文化產業(yè)帶;西部為特色文化產業(yè)帶。與海口和三亞共同形成兩點三線的文化產業(yè)格局。隨著文化產業(yè)的進一步發(fā)展,極化效應發(fā)展到一定階段后,擴散效應會進一步加強,與周圍城市進行文化和經(jīng)濟的擴散。促進軸線上瓊海、定安、儋州等次級城市文化產業(yè)的發(fā)展,最終形成海南文化產業(yè)的點軸式空間結構發(fā)展模式。
4會展、節(jié)慶、運動、休閑品牌
21世紀是經(jīng)濟全球化的世紀!
這三者之間的關聯(lián)必然導出一個重要的命題——21世紀是海洋文化彰顯和海洋文化產業(yè)躍進的世紀!
文化的意義當然是社會價值和功利價值的統(tǒng)一。我們已經(jīng)走出空談性命義理的道學陷阱,文化的發(fā)展需要堅實的土地,經(jīng)濟的增長需要文化含量,文化與經(jīng)濟的互動不僅是我們期望的目標,而且是我們必須面對的事實。一艘泰坦尼克號,演繹出多少動人的故事;一部《海底兩萬里》,帶給人們多少驚詫和興奮的記憶。而今的文化餐桌上,在面對《哈利·波特》沖擊波之后,人們饒有興味地談論《向東是大海》、《下南洋》、《秋喜》。這些都是關于文化產業(yè)的話題。海洋文化產業(yè)不僅風聲水起,而且風起潮涌。
文化產業(yè)是從事文化產品生產和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè),按照同心圓分類法,文化產業(yè)包括核心層、層、相關文化產業(yè)層三部分,圖示如下。
文化產業(yè)是近年來一個非常熱門的話題,是國家大力倡導和推動的重要產業(yè)領域。海洋文化產業(yè)借國家發(fā)展文化產業(yè)的東風迅速發(fā)展、方興未艾,是極具可持續(xù)發(fā)展?jié)摿土己冒l(fā)展前景的朝陽產業(yè),業(yè)已引起政府部門的高度關注和實業(yè)界的強烈興趣。
按文化產業(yè)同心圓分類法的窄口徑計算,2010年中國海洋文化產業(yè)增加值約為3255.33億元。按寬口徑統(tǒng)計增加值約為8093.33億元(含濱海旅游業(yè)),預計“十二五”增速在12%左右。
海洋文化產業(yè)是從事涉海文化產品生產和提供涉海文化服務的行業(yè)。包括濱海旅游業(yè)、涉海新聞出版業(yè)、涉海廣電影視業(yè)、涉海演藝業(yè)、濱海體育與休閑娛樂業(yè)、涉海洋慶典會展業(yè)、涉海工藝品業(yè)、涉海歷史文化和民俗文化的產業(yè)化開發(fā)等領域。我們預測,“十二五”期間海洋文化產業(yè)將呈現(xiàn)濱海旅游業(yè)、新聞出版業(yè)、廣電影視業(yè)、體育與休閑文化產業(yè)、慶典會展業(yè)五龍競進的局面,到“十二五”末總產值可逼近1萬億元。
這一方面是由于國家對文化產業(yè)的重視與推動,另一方面是由于國家對海洋經(jīng)濟發(fā)展的重視與推動。而海洋文化產業(yè)本身就是一種極具成長性的朝陽產業(yè),順應了21世紀這個海洋世紀和文化世紀的特征和發(fā)展趨勢。再就世界產業(yè)結構變化特征而言,第三產業(yè)、服務性行業(yè)所占比重越來越大,發(fā)達國家達到70%以上,海洋領域當然也不會例外。尤其值得注意的是,休閑產業(yè)和體驗經(jīng)濟的發(fā)展,成為海洋文化產業(yè)發(fā)力的重要動力。
我們已經(jīng)進入休閑主流化時代,一個休閑主流化的社會正在向我們走近。
20世紀50年代到21世紀初,中國用50年的時間使休閑生活走出邊緣地帶,中國人找回休閑生活,開始享受休閑生活快樂。休閑主流化無疑給濱海休閑旅游業(yè)帶來巨大商機。
在休閑產業(yè)這個大系統(tǒng)中,休閑旅游業(yè)只是其中的一部分,而濱海休閑旅游業(yè)又是這個子集中的一元。濱海休閑旅游業(yè)特性和價值可用“五性十二能”來概括:五性——休閑性、娛樂性、體驗性、保健性、參與性;十二能——壓力釋放功能、情緒放松功能、機體保健功能、文化娛樂功能、精神凈化功能、審美陶冶功能、知識拓展功能、技藝提高功能、新奇刺激功能、人生閱歷功能、意志礪煉功能、熱情喚起功能。
濱海旅游業(yè)除了打休閑牌外,還可打體育牌、科普牌、歷史文化牌、民俗文化牌、軍事文化牌、體驗牌。
(美)B·約瑟夫·派恩詹姆斯·李爾摩認為,人類的經(jīng)濟生活從穴居時代以來經(jīng)歷了四個發(fā)展階段:農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟。在體驗經(jīng)濟中,企業(yè)不再生產商品而成為舞臺的提供者。
由于一項服務被賦予個性化之后,變得值得記憶,所以一項服務的顧客定制化,就使它成為一種體驗。如果顧客愿意為這類體驗付費,那么體驗本身也就可以看成某種經(jīng)濟上的給予。正如服務經(jīng)濟的地位高于產品經(jīng)濟一樣,體驗經(jīng)濟高于服務經(jīng)濟,它創(chuàng)造的價值來自個人內在的反應。
體驗性海洋旅游產業(yè)因游客的主體性、創(chuàng)造性、表演性而具有吸引力。如:角色——在疍家船上當船老大、當新郎,海捕海釣——漁民的感覺,海鮮廚藝和小工藝制作——體會創(chuàng)造,濱海游藝——令人心跳的經(jīng)歷,參與性特色歌舞表演——尋找快樂……
除濱海旅游業(yè)外,涉海影視業(yè)也有良好的開發(fā)前景。人們熟知的《泰坦尼克號》、《海底兩萬里》都是非常成功的例子。中國的影視作品中,涉海的不少,有神話題材、軍事題材、漁民生活題材、改革開放題材等。
要采取有力措施,引領和推動海洋文化產業(yè)發(fā)展。
第一,要結合海洋文化產業(yè)的特點確定重點發(fā)展的海洋文化產業(yè)門類,推動海洋新聞出版發(fā)行業(yè);海洋影視制作業(yè)、海洋數(shù)字內容和動漫產業(yè)、海洋文化節(jié)慶會展業(yè)、濱海體育與休閑娛樂業(yè)、海洋文化旅游業(yè)等一批具有戰(zhàn)略性、引導性和帶動性的重大文化產業(yè)項目,在重點領域取得跨越式發(fā)展。
第二,要優(yōu)化海洋文化產業(yè)布局和結構,加強海洋文化產業(yè)帶、海洋產業(yè)區(qū)、海洋文化產業(yè)核心城市建設。支持建設海洋文化產業(yè)強省、強市和區(qū)域性特色文化產業(yè)群。加快海洋文化產業(yè)園區(qū)和基地建設。促進各種資源的合理配置和產業(yè)分工。要構建現(xiàn)代海洋文化產業(yè)體系。做大做強以創(chuàng)意內容為核心的文化服務業(yè)。提高自主創(chuàng)新能力,培育自主品牌,延伸產業(yè)鏈條,加大創(chuàng)意內容生產,實現(xiàn)企業(yè)轉型升級。要適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,轉變增長方式,提高效益,擴大規(guī)模,促進海洋文化產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第三,要培育海洋文化市場主體,提高國有文化企業(yè)競爭力,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的海洋文化產業(yè)格局。
第四,要健全各類海洋文化市場,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,建立健全門類齊全的海洋文化市場,促進文化產品和生產要素合理流動。