導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經濟高質量發展的路徑，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著我國鐵路工程建設的不斷加快，工程質量安全監督管理作用逐步顯現，鐵路監督機構在打擊違法違規建設行為、防止質量安全事故等方面發揮了重要作用。當前，鐵路工程質量安全監督面臨新形勢，尤其是科技不斷進步，新技術、新材料和新工藝不斷得到應用，如何發揮工程質量安全監督作用，創新監督管理方法，以提高鐵路工程的建設質量，更好的服務于運輸經營，是一個新的課題。

一、鐵路工程質量安全監督管理面臨的形勢

近幾年，中國鐵路在突飛猛進、迅猛發展，取得了舉世矚目的成就。但是，在鐵路建設過程中也存在不少的問題，需要下一步加以克服，否則，極有可能會影響鐵路建設的發展。

（一）標準化管理不到位。部分參建單位標準化管理流于形式，質量安全管理制度、辦法不健全，質量安全管理機構、主要管理人員結構不合理，導致質量安全保證體系不能有效運轉，技術管理和現場管理不能滿足工程需要。

（二）參建人員素質不高。一是部分單位投標承諾兌現率低，進場管理人員素質不高，管理力量薄弱；二是一線作業人員的責任心差，業務水平不能滿足現場施工的要求；三是現場監理配置數量不足，專業不全，人員素質普遍不高，部分存在無證上崗現象，監理現場監控不到位。

（三）管理人員質量安全意識淡薄。個別單位主要領導沒有把質量安全管理作為重點工作來抓，而是把主要精力用在工期管理、投資管理等工作上，甚至分管質量安全的領導也沒有把工作重點放在施工現場。“問題在現場，原因在管理，根子在干部”，管理層對現場質量安全管理的認識不到位，導致了現場問題頻發。

（四）技術交底、業務培訓工作不到位。部分單位技術管理粗放，技術交底書編制不細不全，技術交底不徹底；崗前培訓流于形式，培訓內容不具針對性。上述工作的缺失或不到位，導致現場作業憑經驗、想當然，盲目蠻干，加之現場技術管理薄弱，監理監控不到位，現場大量違反設計、標準的問題重復出現。

（五）對問題整改不夠重視。從檢查問題看，重復性問題不斷發生，說明責任單位對問題整改工作沒有引起足夠重視，對存在問題一改了之，對責任人一罰了之，而沒有深刻分析問題產生的原因并制定有效的防范措施，真正做到舉一反三，持續改進。

（六）考核手段單一，獎罰力度不夠。問題的重復發生，說明參建各方都不同程度的存在好人主義，處罰不嚴，違法違規成本低。徒有形式的考核、處罰沒有使責任單位意識到法規不能為，從而不敢違，反而助長了其違法違規的氣焰，造成現場安全隱患大量存在。

二、提高鐵路工程質量安全監督管理水平的重要性

質量監督在鐵路建設中雖然發揮了重要的作用，但是以“抽查”為主的監督方式，不可能解決所有的問題，也決定了監督管理的局限性。從當前的監督檢查來看，各工程項目的安全生產管理基礎依然薄弱，質量安全問題比較集中。現場質量安全問題仍然居高不下，常見的“通病”、“頑癥”屢禁不止、反復出現，標準化作業和標準化管理有待加強。

通過分析，只有進一步加強質量安全監督工作，創新監督方式，克服目前監督管理的局限性，提高監督水平，規范參建各方質量安全行為，加強質量、安全控制，遏制問題的重復發生，才能提高鐵路建設的工程質量，杜絕質量安全事故，從而更好的服務于建設工程，為現代化的高科技鐵路的運營打下堅實的基礎。

三、提高鐵路工程質量安全監督管理水平的方法

為了進一步提高鐵路工程質量安全監督管理的水平，需要在傳統管理模式的基礎上進行更新與升級，不斷改進工作方式和方法，這是時展的趨勢，也是確保鐵路建設工程質量安全的重要保障。

（一）應用信息技術提高鐵路工程質量安全監督管理水平。目前，信息技術在農業、工業、醫療衛生、地質礦產、國家資源等方面得到廣泛應用，其作用不言而喻。為了提高鐵路工程質量安全監督管理水平，應用信息技術，進一步完善鐵路工程質量安全監督管理信息系統十分必要。通過信息系統，可以改善工程監督效果，提高監督和服務水平。通過信息系統，可以將鐵路工程的材料配置、試驗配置和施工過程配置、數據的真實性等施工信息進行實時監控，杜絕弄虛作假、減少工序等不良施工行為，確保現場達到標準化作業管理。通過信息系統，將工程納入監管標準化，質量監督管理和安全監督管理將有所依托，不再受個別施工現場的假象蒙蔽，而是通過系統進行施工全程跟蹤定位監督，工程施工的每個環節在信息系統中都有記錄，有利于責任的落實與追查。

（二）逐步融入國家直管模式來提高鐵路工程質量安全監督管理水平。鐵路工程質量監督管理與安全監督管理是工程管理的主要內容和兩大主題，作為受政府委托的管理部門，必須真正認識到“質量重如山，安全大于天”。因此，為了提高鐵路工程質量安全監督管理水平，對現有的質量安全監督管理模式進行改革與創新，在信息技術的支持下，逐漸融入到國家直管模式，國家監督管理機構能夠隨時在線對企業的任何一個已建、在建、擬建的鐵路工程的質量管理、安全管理、質量檢測報告、施工工藝、施工材料、施工人員等詳細信息進行調出查看，不但時時可以對企業進行管理，也為對其下屬機構進行業務指導和管理提供依據，從而更好的從國家監督的層面上對鐵路工程質量安全監督管理進行監督與管控。

（三）利用差別化管理方法提高鐵路工程質量安全監督管理水平。鐵路工程質量安全監督管理的差別化就是針對鐵路工程施工的整個過程，將其劃分為幾個施工階段，由于每個施工階段的側重點不同，質量安全監督管理的側重點也要跟隨著發生改變，從而實現利用差別化管理方法進行鐵路工程質量安全監督管理。由于鐵路工程浩大，施工人員眾多，施工隊伍技術水平不同，施工側重點不同，每個施工工藝對施工人員的要求也不同，差別化管理要從責任主體、項目負責人、工程項目、分部分項工程、施工時段五方面進行管理分類。每個方面要制定出有所側重的監督內容、重點、方式等，從而解決以往監督過程中存在的大而全，不精不細，以及監督機構人員少，不能全面跟蹤監督的問題。

（四）建立質量安全監督管理全員化模式。所謂質量安全監督管理全員化模式，就是要求鐵路工程的全體施工人員和管理人員及決策人員全部參與質量安全監督管理，加強人員的自身監督與相互之間的監督管理，人人具有監督的權利，人人具有舉報的義務，從而能夠從質量安全監督管理上將管控與施工融合為一體，能夠更好的促進鐵路工程質量的提高。

（五）建立動態的監督管理與事前、事中、事后監督管理的有機融合。動態的質量安全監督管理是指應用信息化技術對施工過程進行動態的時時監控與管理，而事前、事中和事后的監督管理是對施工的全過程管控。兩者進行有機的融合，能夠在時時動態監控的基礎上，將事前、事中、事后的監督管理有的放矢，將施工管理與施工進度進行配套，更好的促進鐵路工程質量安全監督管理水平的提高。

參考文獻：

篇2

審計質量是一個抽象的概念，不同于一般產品的質量，具有自身的特殊性：

一是共享性即非排他性。是審計產品作為一種信息產品所具有的特征，指一方對審計信息的使用并不會使其他方受到影響。由于審計產品的這種特性，使得審計產品使用者的范圍逐步擴大，難以準確界定。審計產品的使用者是審計質量的重要評價主體，因此審計質量應以公眾利益為導向，以為公眾利益服務為宗旨。

二是系統性。是指影響審計質量的眾多因素構成了一個大系統，包括審計產品工作過程系統、審計產品消費、使用系統以及市場、法律法規等環境因素所組成的系統。在這個大系統中各個影響因素之間也是相互聯系的。因此，應從這個大的審計質量系統出發，應用系統論的觀點，提高審計質量。

三是模糊性。這一特性是相對一般商品而言的。它是指由于審計產品質量的評價主體多元化，包括政府監管部門、行業協會和報告的使用者等利益相關者，各評價主體所依據的評價標準和尺度不同，導致審計質量的高低很難客觀評價。

四是隱蔽性。是指一方面很難通過審計產品即審計報告的外表辨別審計質量的優劣，另一方面，審計報告在使用過程中其缺陷也很難被及時發現。如有時被審計單位為了自己的利益和審計人員合謀，要求審計人員違規操作，由于市場上信息不對稱現象的存在，外部投資使用者在此情況下很難發現審計質量的缺陷。

審計質量這四種特性中可以把審計質量的共享性、模糊性和隱蔽性均納入到系統性之中，從系統的觀點出發綜合考察審計質量。本文從審計信息的產生、傳遞、應用和反饋等不同階段出發，認為審計質量系統主要由泛審計系統、審計消費者系統和審計信息傳遞系統三大部分組成。其中泛審計系統是指包括審計機構(會計師事務所)、相關政府部門以及行業協會的系統；審計消費者系統是指審計報告使用者所組成的系統；審計信息傳遞系統主要是指審計信息傳遞的途徑。審計作為一種信息產品其各種特性會在泛審計系統、審計信息消費者系統以及審計信息傳遞過程中得到體現，從而對審計質量產生影響。同時，審計信息在審計質量體系中的這一傳遞過程形成了審計信息的一個循環體系。

二、審計質量系統與審計信息循環模式

審計質量系統與審計信息循環模式是對同一內容即審計質量內容從不同角度考察的結果，其中審計質量系統是從靜態的角度來考慮的，而審計信息循環系統則是從動態的角度出發，把審計信息質量看成一個持續不斷的循環過程。

審計信息的循環分為兩個方面，一方面是審計系統中審計報告的形成過程，也是審計信息的信源地①。在這一系統中核心部門是各個審計機構。它們通過編制審計計劃、審計業務實施(取證、判斷)和出具審計報告等階段形成最終的審計產品。這一過程中審計人員以及會計師事務所需要遵守行業協會所制定的審計準則及相關法規，接受政府監管部門(財政部)和行業協會的監督。另一方面是審計信息消費者系統。審計信息通過某種信道②即審計信息傳遞系統從其信源地傳遞到信宿③即審計報告使用者手中進入審計信息消費者系統，使用者依據所取得的審計信息和自身的判斷力做出決策，使審計質量在實踐中得到體現。審計產品即審計報告作為一種信息產品。

審計信息循環是指審計信息從泛審計系統產生，通過某種途徑被傳遞到審計信息消費者系統，在審計信息消費者系統，審計信息的使用者把審計信息應用于實踐，審計信息的實踐效果又會通過某種途徑被傳遞到泛審計系統中的循環過程。

在泛審計系統和審計信息消費者系統內部，各組織部門都是以滿足自身利益追求為基點的，如企業是以賺取利潤為目標的，而會計師事務所也要獲取報酬而得以繼續生存、發展。由于審計信息稀缺，導致了對審計信息需求、供給的產生，從而產生了如圖1所示的審計信息循環系統，使二者被統一納入到審計質量系統中。泛審計系統在完成內部的審計工作程序基礎上做出審計報告形成審計信息；審計信息通過審計報告的形式被傳遞到審計信息消費者系統；在審計信息消費者系統，審計信息與其消費者的自身能力、各種環境因素等內、外因素相結合作用于客觀實踐從而產生某種效果；審計信息的使用效果又會通過多種途徑被重新傳遞到審計信息的信源地――泛審計系統，審計信息循環模式得以形成。從中可以看出，審計質量的提高不僅僅是審計人員、審計機構甚至泛審計系統的職責、義務，它涉及到審計循環各個環節的有機協調、相互配合、共同努力。任何一方的不足都會影響審計質量循環系統的有效運行，從而影響審計信息的質量。

三、審計信息循環模式對審計質量的影響

泛審計系統是審計產品形成的主要系統，對審計質量的影響起著決定性作用。目前，我國審計實行政府監管下的行業自律管理模式，政府管理部門通過制定相關法律、法規，監督管理審計行業；行業協會通過制定行業準則等規范監督和管理會計師事務所等審計機構；審計機構通過制定事務所內部管理制度監督和管理審計項目小組和審計人員。

審計系統內部所采取的這些措施對審計質量的提高至關重要，并且也已經得到了實踐的證明。但是還應該看到在審計質量系統中，不僅包括泛審計系統，還包括審計信息消費者系統，并且泛審計系統內部提供的高審計質量產品并不能保證審計消費系統的高質量。

一方面，理論上高質量的審計信息，即由審計人員嚴格按照審計程序，遵循審計準則和相關法律規范，各監督流程做出的審計報告，應該會產生高質量的實踐效果。但是實踐中卻并非如此，審計信息產品的消費者是具有主觀性、意識能動性的人，他們在做出決策時會受多種主、客觀因素的影響。認為審計系統所提供的審計報告的高質量就等同于審計的高質量的結論，是在審計信息消費者具備依據高質量的審計報告能做出合理決策能力的假設前提下得出的。這需要審計信息消費者具備做出合理決策應有的素質，如職業道德素質、專業判斷能力、市場分析能力等，如路徑(1)。如果審計信息消費者不具備這些能力，那么即便是高質量的審計報告也很難得到很好的效果，審計信息消費者的需要也就不會被完全滿足，如路徑(2)。這種情況下，一旦

出現問題，審計人員的責任可能會被不合理的擴大，因此審計的責任、會計責任、報告使用者的責任應當區分。

另一方面，理論上低質量的審計報告，肯定會誤導審計信息消費者，進而使其做出不合理的決策，如路徑(4)中未滿足消費者的情況，但事實并非如此，路徑(3)和路徑(4)中滿足消費者的情況就屬于此類問題，如被審計單位為了自身的利益而與審計單位合謀，要求審計人員違規操作，這就使處在信息不對稱環境下的外部投資者很難發現審計報告中存在的違規問題，使得低質量的審計信息被隱蔽起來。現實中大部分審計質量問題的揭發都是由于被審計單位破產、倒閉、內訌等情況下發生的，“安然事件”，“銀廣夏事件”、“瓊民源事件”等都是有力的證明。

因此要提高審計質量，應該用系統的思想實行“兩手抓”，在提高各子系統質量的基礎上提高整個審計質量系統的質量。

四、審計信息循環模式下提高審計質量的途徑

首先，建立以提高審計人員業務能力為核心的高質量泛審計系統。由于泛審計系統是審計信息產生的信源地，所以應先從泛審計系統采取措施來保證審計信息質量。可以從審計主體，即審計人員、會計師事務所等，審計工作程序、以及對審計結果的監督等方面采取有效措施來提高審計報告的質量。如，提高審計人員素質包括設計人員的職業道德素質和專業素質；加強審計工作流程的管理；強化會計師事務所的內部控制制度；合理、充分、有效發揮政府部門和行業協會的作用，各級財政部門可加強對會計師事務所的監督機制、注冊會計師的職業資格控制，行業協會可以根據實踐的需要進一步完善審計準則、提高行業互查和年度檢查效率等。從圖3可知，對于路徑(3)和(4)應重點提高泛審計系統的質量，為形成審計高質量提供前提。

其次，正確引導審計信息消費者合理使用報告，提高審計消費系統的質量。審計質量不應僅從審計信息的提供者角度進行評價，還要考慮審計信息使用者對審計服務的滿意度，這樣才能最終產生真正高質量的審計。所以應該采取有效措施來提高審計消費系統的質量。審計消費系統質量的提高，重點在于提高審計信息消費者的素質，即使用審計報告的投資者、債權人、各級政府相關部門、銀行等金融機構以及一些潛在的消費者的職業道德素質、業務素質等各個方面，比如對實際情況的專業判斷能力、市場分析能力和組織管理能力等。還要逐步完善社會主義市場經濟，使企業能通過合法經營、正當渠道獲取收益，可通過輿論手段如借助新聞媒體、報紙雜志、廣播電視等，法律手段如有關政府部門可加強立法、執法力度等為企業發展營造良好的市場環境，使企業以及其他審計信息消費者能夠在公平、公正的市場環境中發展、進步。

對于路徑(2)，應著重提高審計消費系統的質量，為產生高質量審計信息使用效果創造條件；路徑(4)中，由于審計信息消費者的原因而導致審計低質量未被檢測出的情況，也應把提高審計信息消費者的素質作為重點。此外，審計消費者系統的高質量運行能夠有效、及時發現泛審計系統的低質量，從而給泛審計系統以警示，形成一定的壓力，這也將有利于泛審計系統內部采取措施提高自身素質。

篇3

中圖分類號：C915 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）03-0097-02

隨著高校招生規模的大幅度提高，高等教育日益大眾化，歷年高校畢業生也隨之增加。但是勞動力市場的需求增長速度較緩慢，畢業生就業難問題逐漸嚴峻。眾所周知學生就業不僅關系到學生的人生價值的實現，企業人才需求的滿足，也是高校可持續發展的關鍵部分，同時教育部在2013年全國普通高校畢業生就業工作網絡視頻會議上指出，要求進一步加大工作和政策力度，努力實現高校畢業生更加充分和更高質量的就業。

因此，研究社會管理創新下大學生就業協同以及實現更高質量的就業，是幫助學生就業，滿足社會需求，同時也符合教育部的要求。下面將從社會管理創新、高校協同作用、高校協同路徑三個方面，來研究高校如何協同推動大學生就業。

一、社會管理創新的視角

社會是人與人之間關系的總稱，而社會管理是對人的管理和服務。不論從抽象還是具體角度而言，社會管理（Social Management）是指在特定的社會現場（Field，F）圍繞特定的社會事務（Affair，A）特定的社會實體（Entity，E）之間協同（Coordination，C）的過程。社會管理概念模型，如圖1所示。根據實體性質、事務狀態以及協同作用，社會實體可分為團體、主體、客體、受體和輔體。參與社會事務中，它們理應發揮各自協同作用[1]。

由此可知就業問題就是指在大學生就業現場中圍繞如何就業問題不同就業實體間也就是政府、學生、高校、企業和媒體之間開展就業管理和服務的協同過程。基于社會管理創新協同視角，在這個就業協同過程中，政府應發揮牽動力作用，學生應發揮能動力作用，高校應發揮推動力作用，企業應發揮拉動力作用，媒體應發揮助動力作用。同時用就業協同力來評價社會的就業協同能力，反映政府、學生、高校、企業和媒體之間在就業中“協同”的整體水平。用就業推動力，來評價高校的就業協同能力，反映高校的推動力水平。

二、高校協同就業的作用

高校有著培養人才，發展科技，服務經濟社會發展，文化傳承創新等職能，同時也是大學生學習理論實踐和生活的重要陣地。高校應肩負的責任就是，使大學生能夠獲得知識、技能，養成良好的素質和觀念，以及實現與展示自我價值。同時也要維護學校聲譽、保持學校持續健康發展，保持社會穩定，貫徹實施科教興國戰略、加快建設和諧小康社會。這正是社會管理創新視角下高校推動就業的協同作用所在。在大學生就業協同中推動作用主要體現在以下幾個方面：

（一）參照企業社會需求，改變教育管理觀念[1]

麥可思總裁王伯慶說“現在一方面許多大學畢業生找不到工作，一方面許多企業抱怨招不到合適的員工。我們不能要求企業改變自己的要求，唯一能改變的就是大學畢業生的就業能力，誰能改變？只有高校。”因此高校在學生的管理和教育上要與時俱進，依照企業的人才標準，社會的需求以及學生的實際情況進行改進。并且對畢業生進行追蹤調查和回訪，不斷改革創新教育管理體制。從而幫助學生樹立正確的就業觀念，提高自我認識能力，支持學生個性發展創新，以提高學生的社會適應性，提高學生的就業能力與就業質量。

（二）開設就業指導課程，全程系統進行就業教育

高校應該重視就業指導課程將其納入正常的教學計劃中，并且從新生入學開始貫穿大學始終。建立“專業化、專家化、職業化”的就業指導隊伍，注重職業的專業化[2]。根據不同階段學生的特點，不同的職業目標，不同時期的人才市場需求科學地進行就業教育，為學生提供個性化的輔導與服務。并且應該有意識的經常性的將就業意識，經濟發展就業形勢、人才需求等滲透于思想政治教育，各類社團活動及各類文化活動競賽演講等。充分發揮就業指導學生就業中得積極作用。

（三）積極開展合作辦學，增強高等教育的社會適應性[4]

費佛爾和薩蘭奇科資源依賴理論（Preferred Salancik，1978），任何組織都是一個開放的系統，是不同利益群體組成的聯合體“組織為了生存需要資源，而任何組織不可能持有賴以生存和發展所需要的全部資源，因而所有組織在某種程度都依賴于外部環境”。因此高校應該與企業積極開展合作辦學，更多地建立大學生實習與就業基地，使得學生在實習工作時能夠專業對口，從而獲得實際工作經驗，提高社會適應能力和綜合素質，為畢業之后的就業奠定基礎。

（四）面向社會需求設置專業

在經濟全球化競爭和就業強大壓力面前，除極少數研究型大學外，高校的可持續發展與勞動力市場的關系越來越緊密，這要求我國各類高校在人才培養、科技創新、社會服務、文化建設等功能上必須恰當定位，特別是在優化人才培養模式方面需要深刻的反思，不斷推進制度創新[5]。因此各高校的專業設置必須符合市場個性化，多樣化的需求。專業教育的內容要符合社會經濟的發展與時俱進。這樣才能從根本上保證畢業生就業渠道的暢通，推動大學生就業。

（五）開展創業教育，建立創業中心

自主創業是大學生就業的重要渠道，同時也是社會經濟發展對高等教育提出的更高要求。開展創業教育課程，使學生通過課程學習來掌握創業所需的專業知識。建立創業中心聚集各學科專家舉辦與創業有關的競賽，開展學術研究同時為創業學生提供創業咨詢服務。鼓勵更多的學生創業，不僅解決自身就業問題還創造更多的就業崗位。

三、高校協同就業的路徑

基于社會管理創新協同理念，政府（Government，G）、學生（Student，S）、高校（University，U）、企業（Enterprise，E）和媒體（Media，M）作為大學生就業實體，為推動就業事務在就業現場進行就業協同。為此，構建大學生就業協同模型，簡稱GUSEM模型[3]。

根據GUSEM模型，高校拉動大學生就業的協同路徑，與實體間協同的維度有直接關系。按照協同維度，高校協同就業的路徑，分為一維、二維、三維、四維和五維協同路徑，可用不同實體（G、U、S、E、M）的字母組合來刻畫不同維度下點線面的就業協同路徑。下面將進一步探討不同協同的路徑下各自拉動就業的方向。

（一）點協同路徑

點協同，又稱之為一維協同或自協同，是指高校（U）與高校（U）之間的協同。因此，點協同路徑可以用U2U表示。

U2U協同路徑，必須明確高校是培養社會各行各業高素質人才的主要場所，推動提升大學生的就業能力是高校應有的責任。所以高校要以人才培養、科學研究、服務經濟社會發展、文化傳承創新，四大基本職能為著力點。注重知識的沉淀、潛能的挖掘和創新思想的培育，努力構建科研轉化機制、提升理念、主動把握前瞻信息。同時要加強高校之間的合作，促進教育學習的交流，建立就業促進項目等。力圖給學生更好的教育，為畢業生找工作創造更好條件。從而在大學生就業中積極發揮其推動作用。

（二）線協同路徑

線協同，也稱為二位協同，是指高校（U）分別與政府（G）、媒體（M）、學生（S）、企業（E）兩者之間的就業協同。因此，線協同路徑有4條：U2G、U2M、U2S和U2E。

U2G路徑，高校不僅要實施執行國家、政府的各種就業活動、競賽、方針和政策，而且需要共同圍繞畢業生就業市場建設立一體化的畢業生就業市場和信息服務體系，互相聯系，互相補充，促進就業市場中的信息充分，方便用人單位和畢業生的雙向選擇[6]。U2M路徑，不僅要及時了解經濟發展動態和人才需求變化，還要宣傳學生個性和能力。U2S路徑，不僅要進行就業指導與教育，還要了解學生就業創業的需求，并予以大力的支持。U2E路徑，不僅需要培養適合企業需求的人才，為企業招聘提供服務向企業推薦優秀的畢業生。還要了解企業對新招聘的畢業生的薪酬情況，及素質要求。

（三）面協同路徑

面協同，包括三維、四維和五維協同，是指高校分別與兩個及以上就業實體間的更大的就業協同。根據GUSEM模型圖所示，三維協同路徑有6條：U2G2S、U2G2E、U2G2M、U2S2E、U2S2M和U2E2M，四維協同路徑有4條：U2M2G2S、U2M2G2E、U2M2S2E和U2G2S2E，五維協同路徑有1條：U2G2M2S2E。

U2G2S、U2G2E、U2G2M、U2S2E、U2S2M和U2E2M路徑，要求高校要分別在“就業政策和就業形勢”，“產業扶持和企業發展”，“政府關注與媒體宣傳”，“專業選擇與職業匹配”，“學生需求與媒體宣傳”，“人才需求與媒體宣傳”等六個方面起到推動作用。U2M2G2S、U2M2G2E、U2M2S2E和U2G2S2E路徑，要求高校分別從“政府人才培養政策”，“經濟社會發展需求”，“企業人才招聘要求”，“學生個性和特色”等方面推動大學生就業。M2G2U2S2E路徑更是要求高校從全局高度協同推動，引導大學生就業。

幫助解決大學生就業問題刻不容緩，對于高校來說更是如此。本文通過社會管理創新構建了大學生就業協同模型，勾畫就業協同路徑，重點闡明高校拉動大學生就業的16條協同路徑及其方向。鑒于此，希望高校能協同政府，媒體，學生，企業一起，實現畢業生更加充分、更高質量的就業。

參考文獻：

[1]周貞云.媒體助推出版行業人才就業的協同作用和路徑研究[J].出版廣角，2013（4）：72-73.

[2]賈得勝.基于學生就業能力培養的學生管理思考[J].中國商界，2010（1）：66-67.

[3]穆林.美國學校就業教育及其對我國的啟示[J].青年探索，2007（1）：90-93.

[4]莫海濱.關于高校就業指導中心職能定位的深層思考[J].中國大學生就業，2006（20）：39-40.

篇4

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》提出，我國職業教育改革發展的根本任務是“到2020年，形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系”。在這一表述中，職業教育體系的“中國特色”體現在哪些方面，而“世界水平”的職業教育體系又有哪些標準？準確理解這兩個問題，是實現我國現代職業教育體系建設目標的關鍵。

從國際視野來看，近年來，很多國家和國際組織都提出了建立完善職業教育或技能開發體系的目標。韓國提出，要構筑“從學校向工作崗位、從工作崗位向學校”靈活轉換的、貫穿終身的、職業能力開發導向的、開放的職業教育體系。英國提出，要建立以學生為中心的、有清晰晉升路徑的、適應社會需求的、高質量、透明、靈活、世界水平的繼續教育與技能開發體系。澳大利亞提出，要建立一個惠及全民、高效靈活的職業教育與培訓體系。印度提出，要創建一個在性別、城鄉、組織及現代化程度等方面高度包容化的技能開發體系。歐盟提出，要建立吸引力更強、更具適切性、生涯導向、創新性、更容易獲得、高質量、靈活、開放、現代、包容并有利于實現終身學習的職業教育與培訓體系。經濟合作與發展組織通過對其成員國經驗的系統研究認為，高效的職業教育與培訓體系具有如下特征：適應需求、高質量、學習結果導向、具有良好的政策和制度保障及支撐條件。

從國際社會的發展戰略來看，雖然各國職業教育體系的建設目標和重點存在差異，但如下三個方面是國際職業教育體系發展共同強調的核心內容：一是以終身教育理念為基礎，強調職業教育體系的包容性、開放性、靈活性；二是從促進國家經濟發展的角度出發，強調職業教育體系的勞動力市場適應性；三是從學習者的角度，以提高質量和促進流動性為核心，強調各層次職業教育間及職業教育與其他類型教育間的銜接溝通，為學習者提供暢通、便捷的教育轉換和晉升路徑。可以說，上述三方面應是“世界水平”職業教育體系的基本要求。

在追求“世界水平”標準的同時，要立足于我國職業教育發展的現實基礎，以我國經濟社會發展的總體目標為引領，通過一系列有針對性的政策、法規、制度和計劃安排，解決我國職業教育改革發展中面臨的具體和實際問題，并在這一過程中努力錘煉我國職業教育的“中國特色”，以徹底扭轉當前職業教育被視為“二流教育”的看法，使其成為所有公民有吸引力的教育選擇，并同時成為促進國家經濟增長、社會和諧與實現個人成長及美好生活的重要支撐，這是“中國特色、世界水平”職業教育體系的根本旨歸。

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一、IT行業的壟斷特點

網絡分析機構ComScore Networks公司公布的2006年調查報告稱，Google公司在全球互聯網搜索市場的財運越來越好，它的市場份額從先前的55%上升至62%；據網站實時監控機構OneStat2006年的統計數據顯示，微軟Windows操作系統當前的市場份額高96.97%，占據著絕對壟斷地位；市場研究公司NPD最近了2006年辦公軟件市場份額研究報告，報告指出，從辦公軟件的單位出貨數量看，微軟Office占95%。

從上述數據我們可以看出，IT業是一個大公司云集的行業，從市場份額來看，有些公司幾乎是占據了絕對壟斷的地位。與此同時，IT業也是一個極具競爭和活力的行業。摩爾定律告訴我們，計算機硅片的功能每18個月翻一番，而價格下降一半。各種軟件不斷推出升級版本，硬件也不斷推出更高性能的產品，日新月異的變化向我們昭示了一個極具潛力和活力的行業。我們不禁要問，在這樣一個極具活力的行業中，怎么會存在如此之高的市場集中度，會出現像微軟這樣的所謂的絕對壟斷者呢？

1.壟斷的定義。經濟學中的壟斷是指一種控制力,通行的定義是強調一家廠商是市場上某種沒有近似替代品的產品的唯一提供者(薩繆爾森，1992年)。

經濟學中,還存在寡頭壟斷。寡頭壟斷又稱寡頭，意指為數不多的銷售者。在寡頭壟斷市場上,只有少數幾家廠商供給該行業全部或大部分產品,每個廠家的產量占市場總量的相當份額，對市場價格和產量有舉足輕重的影響。寡頭壟斷比絕對壟斷更具現實性。

經濟學中的壟斷的定義是指絕對壟斷，沒有任何競爭者、沒有任何近似產品、有絕對的市場影響力和控制力，幾乎沒有任何企業能進入該行業的情況。在同類產品也存在差異的今天，這種情況幾乎不可能存在。在實際生活中，競爭是水恒的，壟斷是暫時的。這正如“物竟天爭，適者生存’的自然法則并沒有能阻止生物多樣性的實現。競爭和壟斷猶如兩個車輪推動著市場經濟發展前進，推動著一個企業、一個產業發展前進。因此本文中所指的壟斷并非指絕對壟斷，而是指具有絕對市場地位的廠商。

2.IT行業壟斷的新特點。IT行業的壟斷，有著與傳統企業類似的高市場占有率、高回報率等特點。與此同時，IT行業中，壟斷也呈現出與傳統行業不同的新特點:(1)IT業市場競爭度高，大中小企業并存，軟硬件更新速度快。(2)IT業產品價格持續下降、性能持續上升。

IT行業的壟斷新特點是由其特殊的形成原因的。IT業自身的新特點導致了IT業壟斷的形成，也導致其壟斷存在其特有的新特點。

二、IT業高度壟斷的形成原因

IT行業的特征導致了IT業壟斷的新特點。在IT行業中，以下特點造成并加快了壟斷的形成。

1.網絡的外部性。網絡的外部性是指消費者從一種產品獲得的效用取決于這一網絡中其他消費者的選擇。使用某一產品和服務的人越多，消費者從中得道德價值越大。網絡的外部性會使更多的消費者選擇同樣的商品，以獲取更大的效益。騰訊公司1999年2月，正式推出第一個即時通訊軟件“騰訊QQ”，八年來，其使用人數不斷增長，目前已成為年輕人必不可少的通訊方式之一，短短幾年間，騰訊的用戶就達到了上億人。網絡效應就是這樣，它會使造就許多“市場領先者”，會使“強者更強，弱者更弱”。可以說，網絡效應是一種內在力量，導致了高度壟斷市場結構的自發性、合理性和必然性。

2.鎖定和路徑依賴。在很大程度上，路徑依賴于鎖定相關，鎖定可以說是路徑依賴的起點，路徑依賴是鎖定之后的過程。信息是在一個由多種硬件和軟件組成的系統中存儲、控制和流通，而使用特定的系統需要專門的培訓，即用戶要為他們的選擇進行各方面的前期投入，而這些前期投入反過來又使用戶難以在不同的系統之間進行轉換，亦即用戶容易被鎖定在最初選擇的系統之中。消費者最初的選擇，即使并非最好，卻往往被鎖定。由鎖定引發的便是路徑依賴，一個重要原因是成本。因為信息的特殊成本結構，供應商為了從盡可能多的用戶基礎中獲得最大利益，會在產品推出初期提供甚至低于成本的產品來吸引用戶。由于這種因最初選擇而產生的依賴以及轉移成本的阻礙，最終促成了被選擇廠商在市場中難以動搖的市場力量。可見，IT業廠商市場力量的形成規律與傳統經濟不同。傳統經濟的市場力量是在競爭中通過降低成本，提高質量，擴大規模形成的。而路徑依賴幾乎是一種市場機制之外的作用力，被鎖定的產品有可能在技術上并不是最優的，但是一旦形成卻很難改變。IT業路徑依賴的特征，極大的誘導了壟斷的形成。

3.標準。在IT行業中，有一句行話叫做“得標準者的天下”。目前，移動市場上爭執最強烈的莫過于第三代移動通訊的標準問題了。在IT行業中，誰創造了標準就意味著其它廠商都要與之兼容，就意味著高額的產權使用利潤。所以IT業中，每個廠商都盡量的是自己擁有最廣泛的客戶源，哪怕是免費使用、免費安裝。誰擁有了最廣泛的客戶源，誰就擁有了最強的網絡效應和客戶的路徑依賴，誰就最有可能成為通用標準，成為坐擁江山的最大贏家。在IT行業中，標準驅動著每個廠商盡可能的擴大自己的使用群體，驅使著IT行業中壟斷結構的形成。可以說，IT行業中標準帶來的系列效應，加固了壟斷的力量。

4.報酬遞增。傳統經濟中，受到資源稀缺性和規模的限制，邊際報酬會出現先遞增后遞減的規律。而在IT行業中，物質性沉淀成本很低，在很大程度上是依賴于知識、信息、員工智力、各種創意和技術的外部更新，因此，在IT業中，研發的前期成本很高，而其后的成產成本較低，這將導致生產商多售出一份商品，就能夠多獲得一份利潤。在利潤的驅動下，會使廠商盡可能的多生產，來滿足市場的需求。利潤的驅動也將誘導壟斷的形成。

從上述分析中我們可以得出，在IT行業中，網絡效應是一種內在力量，導致了形式上高度壟斷的市場結構的自發性、合理性和必然性；而網絡效應所帶來了路徑依賴、贏家通吃、標準等一系列效應將不斷加強壟斷企業的市場壟斷地位，最終形成IT行業中高度壟斷的市場結構。

三、IT行業壟斷新特點產生原因

在上述分析中，解釋了IT業高度壟斷產生的原因和市場集中度高的原因。在IT行業中，還存在著競爭度高和產品更新速度快的特點，下文將詳細分析這兩方面的原因。

1.IT業中的壟斷與競爭并存。在IT行業中，雖然形式上的高度壟斷存在，但從技術創新角度來看，IT行業實質上是有效競爭性的市場。首先，IT業的技術創新是非常迅速的。以具有典型IT業特征的軟件行業來講，行業中78%的收益均來自投放市場不到兩年的那些產品，且各種應用軟件一平均每兩年更新一次，呈現高度創新性。其次，IT業中存在巨大的潛在競爭威脅，因為IT產品的研制、開發、促銷固然要有大量的前期投入，但與傳統產業相比，IT業很多成功的經營實踐最初來源于創意，物質性的沉沒成本比較低，這充分增加了行業進入自由度。由于潛在競爭者的存在，表現出所謂的“市場可競爭性”，從而使市場呈現出一定程度的競爭性特征，因此，如果依據市場份額來衡量IT業，可能在形式上具有高度壟斷性，但如果從行業創新的角度看，IT業卻呈現出實質上的市場競爭性，市場競爭存在且自發保持有效性。

2.IT行業中產品頻繁的推陳出新、升級降價。IT行業中競爭與壟斷并存的現象迫使壟斷廠商不斷的推陳出新、提高質量。而IT行業前期研發成本高,而邊際生產成本低的特點,加上IT業呈現出實質上的市場競爭性,新技術的不斷發明應用,迫使IT業廠商,包括壟斷廠商不得不持續推新,提高質量,降低價格。

再則對于普通商品來說，是隨著使用而不斷消耗的，如食品等每天都需消耗。而IT業的產品尤其是數字產品則不同，數字產品的耐用性極強，通常不會因為使用的次數而喪失本身的功能。這樣一旦一個消費者購買了某種數字產品，在維持其原有功能的條件下，它的使用壽命趨于無限。這樣已有商品的使用者不會支付貨幣去購買同樣的商品。試想，如果殺毒軟件不更新升級的話，它還會有市場嗎？這也迫使壟斷者不斷地推出新產品，實現更高的功能，以維持其長遠發展。

與此同時，現代管理理念也對壟斷廠商產生了影響。他們從追求利潤到注重其長遠發展，保持長期的市場地位。在IT業，最重要的資源不再是資本、土地等物資性資源，而是知識、人力資源。只要擁有好的創意，并不需要很大成本就可能發明新的技術。比爾?蓋茨等幾位年輕人創造了微軟的神話，正是知識與智慧的力量。在這種背景下，壟斷企業如果想保持其長久的壟斷地位，只有不斷的創新、進步。施惠于客戶的同時不斷地推出創新的、高質量的產品。

四、IT行業壟斷的趨勢――混沌理論

混沌理論認為，在事物增長過程的前期和后期都會有混沌現象出現。這樣，在兩個階段的交界處，往往會產生波動和振蕩。例如，在增長的后期，環境條件可能發生了突變，根據優勝劣汰的原則，系統或者是通過對自身結構的調整以增強其生存和發展的能力，或者是通過開拓新的環境資源，來保持其進一步的發展需要。一個系統在逼近某一階段的極限時，就會在上述兩方面尋找進一步發展的道路，必須經過多次探索之后，系統決定自己的前進道路。因此，當每一個增長階段接近尾聲的時候，就會經歷一個波動階段，然后才會開始新的有序增長過程。在增長的前期，經歷的過程也是類似的。系統進入一個新的環境之中，或者系統本身經歷一個大的改造期間，也必須進行多種探索。經歷一個波動階段，才會逐步進入比較均衡的增長階段。

在IT行業的壟斷效應中，也存在類似的混沌效應。IT業的競爭模式可以用以下兩階段來說明。第一階段：由于一個新創意的產生或是新技術的發明，占先者進入市場，產生巨大的網絡效應，接著是路徑依賴和標準的設定，使得強者更強，弱者更弱或者退出市場，促使壟斷的形成，壟斷廠商坐擁巨額利潤。第二階段：新的革命性的創意產生或者新的革命性的技術的發明，產生新一輪的網絡效應、路徑依賴，新標準的設定，新贏家的出現，新壟斷的形成。IT業的創新就是這樣呈現出不斷加速的波浪狀前進態勢。上述過程可以通過下面的圖表說明。

五、總結

作為一個年輕的行業，IT業充滿活力，其發展速度也遠比傳統企業要快。高速發展的IT業不同于傳統的資源稀缺性企業，是一個以人力資源、知識、信息、創意為主要資源的行業，它所呈現出的網絡效應、鎖定、標準等一系列特點決定了其壟斷的自發性和合理性。在IT行業中，壟斷使其自然產物，但IT業的壟斷也有其特殊性。IT業的壟斷并不排斥競爭，是與競爭相生的產物，IT業的壟斷是在技術的推動下，以網絡效應為載體，波浪式前進、螺旋式上升的過程。在這種背景下，我們有理由相信，IT業的壟斷格局會持續，與此同時，更好、更先進的IT產品也會以更快的速度、更低廉的價格與消費者面對面。

參考文獻:

[1]季曉南:《中國反壟斷法研究》[M].人民法院出版社,2001版

[2]方興東:《打破中國IT業第一壟斷》[F].中國高校科技與產業化2004年7期

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    一、問題的提出

    近年來中國的對外貿易模式面臨以下幾方面的沖擊。一是貿易壁壘、貿易摩擦不斷增加。中國很可能面臨更加嚴重的來自發達國家、新興工業化國家,甚至是發展中國家的貿易保護主義壓力。在對外貿易不斷擴張的同時,中國已成為每年遭受反傾銷調查數目最多的國家。二是雖然中國已經成為貿易大國,進出口貿易量排名僅落后美國與德國,排名第三,但是中國仍然處于全球產業鏈的最低端,競爭力僅局限在不斷壓低勞動力成本上,而在高附加值產品的出口上卻無法與發達國家展開競爭。貿易利益的獲得已經不能僅僅取決于生產能力和生產量的大小,更要注重品牌及創新技術的提高。三是從《京都議定書》到哥本哈根會議,低碳經濟必定是大勢所趨。這間接的表明了我國不能再依靠能源、資源、勞動力數量的投入來拉動經濟增長的老路上,必須開拓新的增長模式,貿易模式必須探索新的路徑。此外,聯合國貿發組織認為中國這樣的發展中國家,貿易結構中存在的最大問題是出口商品的附加值較低。

    由華爾街開始引發的金融危機席卷全球,我國的對外貿易受到了強烈沖擊,這不禁要問我國現有的貿易模式是否仍然適用?面對跨國公司全球生產網絡的發展,貿易演進路徑應該怎樣調整?本文首先對中國1985年~2008年貿易結構的波動性特征與轉換速度進行分析,然后希望從深層次上獲得中國貿易結構升級的轉換路徑。

    二、中國貿易結構的波動性特征:1985-2008

    傳統文獻中對貿易結構階段性特征的分析主要有兩類觀點:一類是從比較優勢出發分析我國的貿易結構轉換,另一種是基于我國宏觀經濟發展階段的考量。他們的分析都能夠很好的解釋貿易結構的趨勢性特征,但是卻回避了貿易演進中可能出現的“拐點”和波動性特征,并且對貿易結構轉換速度問題也重視不夠。本文著重從貿易結構的波動性和貿易模式轉換速度角度進行分析。

    按照SITC分類標準,將所有出口商品按照要素密集度標準分為資源密集型產品、勞動密集型產品以及資本密集型產品,并計算出每種類型產品的出口額占全國出口總額的比重。本部分的分析數據基于1位數的SITC數據。按照國際貿易標準分類,通常將SITC0-4類定義為初級產品,也被稱為是資源密集型產品;SITC5-8定義為工業制成品,其中SITC5和SITC7類制成品一般被粗略的認為是資本、技術密集型產品,SITC6和SITC8被認為是勞動密集型產品。本文的數據來自聯合國Comtrade數據庫,1985年~1992年來自Sitc.rev2;1993-2008數據來自Sitc.rev3,對兩類數據按照分類標準進行了適當轉換。從圖1中,可以明顯的發現我國出口貿易結構不僅呈現出明顯的趨勢性特征,而且各階段的波動性特征也非常明顯。本文按照波動性特征,將貿易結構演進分為三個階段。

    第一階段(1985年~1992年):在這一階段,我們可以直觀的看到貿易結構呈現出“雙升一降”的變化特征,波動最為劇烈,并且貿易結構切換速度最快。1987年和1992年出現兩次“剪刀差”形狀。資本密集型產品和勞動密集型產品占全部產品的份額各自上升將近一倍,而資源密集型產品的份額則迅速下降,由1985年的62%下降到1992年的18%,不及原來的1/3。勞動與資本密集型產品份額都對資源密集型產品份額進行了超越,并且兩者之間的轉換速度很快。這種變化的根本原因在于改革開放初期,我國的經濟明顯呈現粗放式增長特征,制約經濟發展的主要是資本存量的不足,此時的經濟動力只能依靠資源的開采與投入來推動。但是,資源密集型產品比重下降,勞動密集型產品比重上升更深層次的原因是中國比較優勢充分發揮的體現。中國是勞動力稟賦充裕的國家,而資源相對匱乏,根據靜態要素稟賦理論,一國應當出口其要素稟賦相對充裕的產品。所以在市場經濟發展初期,比較優勢得以集中體現。

    第二階段(1993年~2002年):這一階段的明顯特征是“雙降一升”,貿易結構轉換波動性減緩。勞動密集型產品的份額雖然仍然很高,但是出現拐點,進入下降通道。資源密集型產品的比重仍然下降,但是在1998年~2002年間下降特征不再明顯。而最為明顯的是資本密集型產品份額保持了高速增長的態勢,帶動了經濟的提升。究其原因,主要由于在這一階段我國大力實施出口導向型貿易政策,東南沿海城市不斷開放,加工貿易得到了充分的發展。同時,隨著我國開放度的不斷增加,吸引的外商直接投資也不斷增加。這一階段的突出特征是動態要素稟賦理論的體現,勞動力產品的比重的大力發展,使得我國積累了一定的資本,資本勞動比顯著提高;再加上FDI在這個階段的大力引進,導致了資本密集型產品出口比重的大幅上升。值得注意的是勞動力密集型產品比重出現了拐點,在1994年達到了61%的峰值水平,然后不斷下降,而資本密集型產品比重仍然不斷攀升,并且在這一階段,這種比較優勢之間的切換速度很快。

    第三階段(2003年~2008年):“這一階段波動性最弱,趨勢平穩”特征得到明顯體現。如果說前兩個階段勞動力以及資本密集型產品的份額對資源密集型產品份額是強勢超越的話,那么資本密集型產品對勞動密集型產品份額的超越則顯得動力不足。三種類型的密集型產品的份額保持趨勢平穩特征,三者的離差都在10%以內。資源密集型產品的出口份額達到了最低,將近6%;勞動和資本密集型產品的份額平均保持在42%與52%。在這一階段趨勢平穩的特征,還表現在勞動力密集型產品比重向資本密集型產品之間的轉換逐漸減弱,這是動態比較優勢走向低速發展的特征體現。其中的原因是我國的資本密集型產品的比重已經達到相當的高度,甚至超過了部分發達國家的水平。這從側面反映出中國的貿易模式提升,不能只從數字角度看資本密集型產品比重的增加,更應該關注貿易效率和質量問題。

    通過三個階段的比較分析,我們發現近三十年來,我國的貿易結構不斷升級,資源密集型產品的比重不斷降低,勞動密集型產品的比重先升后降,資本密集型產品的份額不斷升高。但是,從波動性特征來看,這種貿易結構轉換的動力在逐漸減弱,三種份額已經進入趨勢平穩階段。依靠提升資本密集型產品的比重,降低勞動密集型與資源密集型產品的比重的空間已經不足,原來的升級路徑需要進行適時調整,我國的貿易結構轉換必須尋求新的升級路徑。

    三、中國貿易結構升級的路徑轉換

    貿易結構升級主要沿著兩條路徑在發展。第一條路徑是貿易結構由具有傳統比較優勢的資源密集型產品、勞動密集型出口產品,向不具有比較優勢的資本密集型產品的出口轉換;自改革開放以來,我國貿易結構的升級主要是沿著這條路徑發展,并且從上面分析中可以看到,在這個路徑上,我們的貿易結構已經得到很大改善。但是,在這條路徑演進過程中,我國企業在國際分工產業鏈中處于比較低端的環節。并且,這種發展路徑繼續延續會存在兩個弊端,一是中國出口的勞動、資本密集型產品具有低成本、低市場進入壁壘的特點,國際市場競爭激烈,壓低了出口企業的利潤,損害了我國消費者的福利;另一方面,我國將很可能面臨更加嚴重的來自發達國家、新興工業化國家的貿易保護主義壓力。尤其是進來這些國家針對中國的反傾銷申訴和仲裁措施急劇增加,使我國的出口形勢面臨惡化。因此,必須尋求貿易路徑的轉換。

    第二條路徑是在各類密集型產品出口質量、技術、品牌上的全面提升。我國貿易結構朝著這條路徑轉換才能真正實現二次升級,其原因來自理論與實踐兩個方面。在國際貿易理論界,異質性廠商、異質性產品貿易理論備受關注,貿易學家們已經把關注的重點從傳統的代表性企業、同質性產品轉移到異質性廠商、生產技術差異、生產效率與產品品牌的提升方面。在實踐上,由于低價格、低質量、低技術的產品更容易引起貿易摩擦和貿易訴訟。在20世紀80年代的日本產品出口曾經面臨嚴重的貿易壁壘,中國現在也面臨者類似的問題。但是,隨著跨國公司外包的盛行,國際生產網絡在全球展開新一輪的布局,在加上我國近年來發展已經積累了一定的物質資本和人力資本,我國的貿易發展可以抓住這個新的機遇,在第二條升級路徑中尋求突破。

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【摘　要】目的：探討體檢中心優質護理服務中健康體檢路徑。方法：隨機選取2013 年8 月-2014 午8 月在我院體檢中心健康體檢人員200 例進行對比實驗研究，研究的方法分為兩種，一是常規護理服務用于對照組；二是優質護理服務用于實驗組。結果：對照組和實驗組體檢者在體檢過程中獲得的體檢項目比較，檢驗結果P<0.05，差異顯著具有統計學意義。結論：優質護理服務在健康檢查中獲得較高的滿意度，能有效地提高體檢效率及質量，有利于緩解醫患關系，應大力推廣和應用。

關鍵詞 體檢中心；優質護理服務；健康體檢路徑

隨著我國經濟的不斷發展，人們對生活質量的追求愿望也越來越迫切，健康體檢作為提升生活質量的重要舉措，到醫院體檢中心作常規定期檢查成為了人們關注的熱點。為了貫徹我國護理工作2013 年以“優質護理服務示范工程”為抓手，以“病人為中心”的服務理念精神，我院體檢中心開展了結合健康體檢路徑實施優質服務護理工作。在護理實踐中以臨床護理路徑（Clinical nursing path, CNP）[1] 為參考標準，滿足了受檢人員對于優質護理服務的要求，進一步提升了體檢中心護理質量。具體總結報告如下：

1 資料和方法

1.1 一般資料

本研究時間資料為2013 年8 月-2014午8 月這一時段，選取方法為隨機選取，選取對象是在我院體檢中心的健康體檢人員，對比實驗研究的案例為200 例，體檢者123 例為男性，體檢者77 例為女性，年齡從19 歲到63 歲，范圍比較寬泛。研究中的兩組體檢者在性別、年齡和體質等方面差異不顯著，具有可比性。

1.2 方法

本次研究的方法分為兩種，一是常規護理服務用于對照組；優質護理服務用于實驗組，具體實踐過程如下：在優質服務中要求醫護人員加強專業護理知識的再學習，進一步提高其專業素養。另外，首先要根據體檢人員需求制定體檢套餐，詳細的流程包括：項目講解、體檢要求、相關事項的注意點，以及醫院的環境狀況、體檢程序、科室分布情況等，為體檢者提供體檢指引單供來體檢人員參考。在受檢人員的體檢過程中由醫護人員引導，其檢測流程為：各項準備化學檢查超聲檢測早餐。在此體檢流程中要對受檢者把相關要求講清楚，并對早餐期間做體檢的健康知識指導，其中要特別注重個性方面的健康教育指導，如運動方面、飲食方面、情緒方面等。應特別注意體檢高峰期的體檢人群分流引導工作，避免出現秩序混亂、排隊擁擠等浪費時間的現象出現。

1.3 評價標準

本次實驗研究對醫護人員優質服務制定了調查表，表格填寫主要包括：體檢服務滿意度、體檢是否及時、體檢的效果及可信度等，表格的填寫由順利完成體檢的受檢人員來填寫，并設立專門的醫護人員進行回收，以保持真實性。分級評價均采用0-10 分的標準，受檢人員的受檢時間除外。

1.4 統計處理方法

用spss16.0 統計學軟件將整理好的實驗數據輸入，進行統計學處理分析，用t 檢驗評價計量資料。如果檢驗結果P<0.05，則可以說明對照組和實驗組的受檢者體檢項目有顯著差異，并且具有統計學意義。

2 結果

比較對照組和實驗組的受檢人員的體檢服務滿意度、體檢是否及時、體檢的效果及可信度等，各項體檢項目存在顯著差異。則說明了本次研究采用實驗組的優質服務護理比對照組的常規護理獲得了受檢人員的認可。詳細結果如表1 所示。

3 討論

3.1 優質護理服務模式應大力推進我院在開展這項活動的過程中，切實體會到了優質護理服務代表了時展和社會進步，也是健康體檢路徑模式走出了一條創新、規模之路。推進優質護理服務模式醫護人員首先應具備要調整好工作清晰，保持良好的工作狀態，優良的服務態度，精益求精的護理技術。

3.2 可加大護理人員對受檢者的健康教育健康體檢路徑是通過臨床護理路徑方法的借鑒應用在體檢程序優化和健康教育，讓受檢人員能夠享受到高質量的體檢醫護服務，最大限度的滿足受檢人員健康知識的需求[2]。隨著健康事業發展和對于自身健康的注重，在體檢中心進行健康體檢人員希望在醫院得到高質量的健康教育，得到高水平的健康服務。

3.3 實施健康體檢路徑的效果分析

一是確保了體檢過程連續性和完整，讓受檢者得到了滿意[3]。二是使健康體檢更加合理、規范，規避了醫療風險。三是提高了護理人員的綜合素質，才能保證在健康體檢路徑中實施健康教育的質量。通過研究實踐說明，在實踐中把健康體檢應用于臨床路徑，保證了受檢人員在健康體檢的過程中，通過標準化、規劃化以及程序化的健康體檢路徑得到了高質量的服務。科學、規劃的健康體檢路徑是提升健康體檢質量和效率的重要措施，既提高了優質護理服務的質量和效果，又培養了護理人員綜合護理能力，應該在體檢中心的體檢工作中大力推廣和應用。

參考文獻

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作者簡介：徐向平（1967-），男，江蘇泰州人，教育學博士，北京經濟管理干部學院研究員，研究方向為職業技術教育基本理論和國際比較。

基金項目：北京市教委社會科學立項課題“基于能力目標的高職課程體系構建和質量保障研究”（編號：SM20144073002），主持人：蘇春林。課題組核心成員有蘇春林、歐陽新年、徐向平、侯愛民、于久洪等。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2015）27-0005-09

一、國際職業技術教育質量保障概況

（一）職業技術教育質量保障及其標準

質量保障（Quality Assurance）[1]是指在開發產品和提供服務過程中核查產品和服務滿足特殊需要的系統性加工過程，也是在產品生產過程中防止差錯和瑕疵、避免問題型解決方案的基本方式，更是采取標準設置、過程監控以及缺失反饋等有效措施滿足產品設計要求、實現服務目標的程序性管理活動，旨在增強消費信心和提升企業聲譽，改進加工過程和效能，有效地參與市場競爭。質量保障遵循“契合目標”和“防微杜漸”等兩條主要原則，最早在“二戰”的軍工生產中引進運用，檢查和測試產品中的缺陷和瑕疵。如今，質量保障已經拓展到設計、咨詢、投融資、保險、軟件開發、商業零售、交通運輸以及教育等經濟社會的各個領域，其作用是加強軟硬件等基礎設施建設，理性調配崗位管理、精確加工、操作標準和身份認證等管控元素，增強知識、技能、經驗和資質等職業勝任能力，注重個體人格整合、自信心、組織文化、動機、團隊精神等綜合品質塑造。

職業技術教育的質量保障[2]通常指用明晰無誤的特定標準和客觀指標，展示職業技術教育管理者的清晰意圖，確保職業技術教育擁有較高質量，滿足職業技術教育所有利益攸關方的特殊要求。職業技術教育的質量保障涉及畢業率、就業能力、利益攸關方的滿意程度以及社會價值觀等系統維度，依賴于利益攸關方的思想觀念、目標設置、可用社會資源以及決策背景。職業技術教育的質量保障就是要明確界定職業技術教育的質量標準，反映職業技術教育的價值、結構、利益攸關者的角色、治理原則以及總體歷史文化背景，通盤考量質量管控的方法、路徑和目標，確保職業技術教育的培養目標在國家、地方以及行業等各個層面上保持適度一致和高度統一，確保職業技術教育別具一格的內在特質。

國際比較研究發現，雖然各個國家和地區的職業技術教育質量保障重心已經發生了顯著變化，但各種標準卻驚人相似，幾乎都涵蓋職業技術教育機構的組織結構、業績成就、產品質量、有效系統改進、經濟社會發展目標以及誠實守信、財務責任、健保義務、用戶保護等方面的確認，體現出職業技術教育獨特的文化背景和管理方式，聚焦職業技術教育機構的責任和義務，加大消費者權益保障的力度，確保教學傳授服務的較高質量，增進職業技術教育機構開展職業技術教育的能力，強化教師和培訓師所擁有的基本職業勝任能力，注重質量評估專家的能力建設，完善職業技術教育機構質量保障的調控體系[3]。歐盟《Bruges宣言》①強調職業技術教育要對勞動力市場需求做出快速及時反應就需要構建基于操作結果的課程體系，促進企業、非盈利公司和學徒制類型等職業技術教育機構開展基于操作過程的學習加工，加強職業技術教育與雇主的密切協作，讓職業技術教育機構能夠全面了解接受了職業技術教育的畢業生的真實就業能力和實際就業率。截止2013年已經有20多個國家和地區為職業技術教育機構設置了必要的質量標準，開展了卓有成效的職業技術教育質量保障改革。意大利、法國、英國、德國、愛爾蘭、丹麥和荷蘭等國家職業技術教育體系中質量保障標準的重要元素是職業技術教育的目標和結果，在質量保障管控體系中扮演至關重要的角色。基于目標驅動和結果監控的質量保障可以保證質量確認和結果度量，有助于利益攸關者的全面參與，在提升整個國家職業技術教育體系質量過程中居功至偉[4]。

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金融資本深化理論適用于發展中國家，反應經濟發展規律。相關學者指出，金融資本深化理論政府和國家適當放松對金融環境的管理，通過引導金融環境的自動發展，使各行各業的資本和政策得到協調的。另外，金融資本深化是以實現勞動生產力最大化轉化為基礎的，因此能夠有效地促進區域經濟高質量發展。

一、金融資本深化理論分析

金融資本深化論也被稱為金融自由化理論，該理論適合發展中國家的經濟環境、市場機制和政治環境，通過統籌分析金融資本深化理論能夠使發展中國家進一步明確經濟平穩、健康發展的重要驅動力，在與金融資本深化相關的技術革新、產業升級、產業結構和勞動生產力等方面以適度引導取代過度干預，挖掘通貨膨脹內涵，掌握通貨膨脹變化規律，使發展中國家的金融環境和經濟環境得以顯著改善，具備較高的發展活力和生存活力。要想實現區域經濟高質量發展，必須明確金融資本深化對區域經濟產生的影響，一般來說，區域經濟是指一個國家按照地域特征、產業特征、生產結構等進行的經濟產業劃分，從這一角度上來看，金融資本深化的過程，也是對區域經濟發展的相關要素進行深入影響的過程，弗里曼德的中心-外圍理論、赫希曼的非均衡增長理論、威廉姆遜的倒U型理論都對區域經濟發展的差異性進行了分析，這也為金融資本深化對區域經濟高質量發展產生影響提供了堅實的基礎。

二、金融資本深化在區域經濟高質量發展中的作用

(一)促進技術革新近年來，我國科學技術水平不斷提升，經濟發展新常態下，市場機制不斷改革和優化，為我國經濟的發展提供了有力支持，金融資本深化可以通過促進技術革新，實現區域經濟高質量發展。金融資本深化展現了金融資本的變化過程，通過分析金融資本變化趨勢，能夠進一步探究其與實體經濟的聯系，支持了發展中國家按照古典經濟增長理論、新古典經濟增長理論和內生增長理論，不斷提高經濟發展活力。在金融資本的不斷深化基礎上，企業的高質量發展是必然結果，而技術革新則是企業實現高質量發展的重要路徑之一，因此，金融資本深化也能夠在一定程度上加快企業技術革新的效率。近年來，我國科技環境不斷改善，5G、云計算、物聯網已經在各個重要領域中得以廣泛應用，并取得了實質性的應用效果，有效地推動了我國的現代化建設，技術的革新實現了企業生產模式的革新，也帶動了企業的發展步伐，提高了企業的經濟產出能力，在區域經濟協調發展策略的支持下，區域經濟的高質量發展將得以實現。

(二)推動產業升級我國作為典型的發展中國家，對金融資本深化具有較高的認知水平，可以明確，金融資本深化可以通過推動產業升級，促進區域經濟高質量發展。相關統計調查顯示，2018年，我國廣東省、江蘇省、山東省、浙江省、河南省、四川省、湖北省、湖南省，河北省、福建省的GDP總值分別為97277.77億元，92595.4億元，76469.67億元，56197.15億元，48055.86億元，40678.13億元，39366.55億元，36425.78億元，36010.27億元，35804.04億元。其中，廣東省GDP同比增長6.3%左右，這與我國廣東地區產業升級具有密不可分的關系，目前，金融資本深化，主要包括以證券市場主導的直接金融資本深化和以信貸市場主導的間接金融資本深化，在我國相關政策的支持下，金融環境大大改善，區域經濟的協調發展為同類型企業設定了優良的競爭氛圍，企業要想持續保持穩定的經濟產出態勢，必須與市場機制相結合，緊緊跟隨經濟發展趨勢，在金融資本深化的帶動下，不斷革新產業模式，實現創新發展，由此也實現了區域經濟的高質量發展。

(三)重建產業結構相關統計調查顯示，2019年1~12月，全國規模以上工業增加值同比增長分別為5.7%，5.3%，9%，5%，5%，6.3%，5%，4%，5.8%，4.7%，6%和7%，2019年，全年生態保護和環境治理業、環境監測及治理服務投資增長比例分別為37.2%和33.4%，進一步展現了我國在調整產業結構上取得的顯著成就，這與金融資本深化具有密不可分的關系。金融資本深化可以在一定程度上促進產業結構重建，跟隨市場機制和經濟發展趨勢的變化，不斷調整產業結構，使產業結構更具穩定性和合理性。在我國經濟發展過程中，金融資本深化主要在信貸市場和股票市場中得以體現，通過直接作用和間接作用對企業的融資模式、財務環境產生了一定的影響，企業要想保持穩定的發展態勢，必須有效地更新內部的財務格局，合理延長經濟利益鏈條，尋求利益均衡點。

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目標設定就是品牌企業具體融資的需求，包括資金需求量、能接受的資金成本（價格）區間、還款來源、增信措施這四個關鍵點。

簡單說，就是需要融資的企業需要多少錢，這些錢用來干啥，用多久，一年還是半年，能接受的資金成本如何，還款如何保證，有什么增信措施。就這么簡單。

二、路徑選擇

路徑選擇的意思，就是說，企業實控人要找誰借。信貸內以房產和資產抵押借貸額度滿了后，銀行就借不到了，弄不好還抽貸。這種情況下，找誰借，就是路徑選擇。絕大部分（2200萬家未得到銀行信貸支持的群體）就民間高利貸進行選擇。除了自身利潤和民間高利貸，現在產業鏈金融或叫供應鏈金融，是一個新的路徑。新的路徑本質上說，屬于中小微企業的庫存、應收賬款等動產抵押的范疇，是傳統銀行信貸模式不服務的范疇（傳統銀行信貸就是抵押貸款，看中的是還款能力，沒時間研究中小微企業主的還款意愿，還是抵押靠譜些，大概就是這樣的思路，這涉及銀行的經營成本問題）。隨著2018年1月1日《中小企業促進法》的實施，中小微企業融資得到了法律層面的進一步支持。《中小企業促進法》總61條，其中第22條規定：“國家推動保險機構開展中小企業貸款保證保險和信用保險業務，開發適應中小企業分散風險、補償損失需求的保險產品。”目前，這一塊做的比較規范的是中信保，是政策性保險公司。《中小企業促進法》第49條規定：“中小企業的有關行業組織應當依法維護會員的合法權益，反映會員訴求，加強自律管理，為中小企業創業創新、開拓市場等提供服務。”目前，中國中小企業協會商業承兌匯票投融資工作委員會在這方面已經和河南省南陽市西峽縣等的相關中小企業達成了支持行動，河南中信保也進行了政策支持。

三、組織建設