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Abstract: With the continuous development of China's social economy and culture etc, infrastructure in the city construction pace has been accelerated, especially as the city between the hub and the related to people's production and life of the road construction project, the municipal road engineering project management mode from the closed management of traditional forms of the original a gradual transition to more adapt to the open management modernization. The construction project has unique characteristics, extremely easy to cause the different extent of the waste of national resources, thus establish a set of project management system is reasonable and scientific more becomes more and more important.

Key words: municipal engineering; road; project management

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A文章編號：

一、引言

目前，我國大部分的市政道路工程建設項目仍是由當地政府投資建設的，因此模式比較固定的項目建設管理體系在我國市政建設項目中占據著主要的地位，這就造成了我國管理方式在達到市場經濟的要求上仍有一段距離，這種機體一方面限制了先進的工程建設中先進的管理理念的引入，尤其是使得我國的監理機制在體系上還不是很完善，存在著很多漏洞，另一方面也不利于工程管理目標的實現。本文就市政道路工程項目管理方面做出了一些探究。

二、市政道路建設項目管理的特點

就其他私人投資建設項目而言市政工程有著與之不同的特點，主要表現在：⑴工程質量方面要求較高，由于市政設施的重要作用，其使用方面的頻率要遠遠高于普通民用建筑，其安全系數的高低將直接決定著廣大人民生命財產是否能夠得到有效地保障，因此市政工程的質量監管要更加的嚴格。⑵目前我國經濟正在處于快速發展的過程當中，為了使所建市政工程項目能夠迅速為經濟發展服務投入使用，一般情況下所允許的工期是比較短的。⑶一般常見的市政工程多為大中型項目，不管是在人力、物力方面，還是在財力方面，一次性的投入量相對較多，工程總量也比較大，因此工程投資的管理要求必須較高。⑷市政工程在建設工程中所涉及的專業和部門種類較多，因此各部門、各行業間的協調工作應該做好，只有協調好了項目才能順利并且高效的投入使用，為國民經濟的發展做出貢獻。

市政道路建設作為市政工程的重要組成之一，在施工管理過程中還存在著一些自身所獨有的特點：綜合性、多樣性以及復雜性等特點。其中綜合性主要體現在市政道路工程所起到的協調作用上，交通體系作為各個城市之間經濟、文化等交流的樞紐，在國家綜合國力的發展中起到了中流砥柱的作用；在城市總體規劃中，道路建設項目不但能夠將城市中各個功能不同的地域有機的結合起來的同時提高他們之間的通行效率，還能夠加快城市發展建設的速度，加強市政設施的功能。市政道路工程項目的多樣性主要體現在構成的種類上，根據當地地勢地貌、經濟發展形勢以及居民生產生活的需求，不同等級的道路工程層出不窮，有著提高通行效率的高速公路，有著滿足人們日常需求的普通公路，還有著提升生活品位的藝術步道，截止到目前正在城市規劃建設工程中涌現的地鐵和立交橋等，所有的這些都構成了市政道路建設的多樣性。另外，市政道路工程項目的復雜性主要體現在地域特色的多變，天氣環境的不確定，都為著公路工程建設施工過程中增加了不便和困難。道路建設常常要深入到沒有人煙，或者人類活動不太頻繁的地區，又由于地質勘探工作不能對當地的地質環境做到非常詳細的調查，因此在施工過程中存在著好多的未知數等待著工程建設者們，對工程質量、工期及造價的影響較大。

市政道路工程建設項目的種種特點使得我們在工程建設工程總要做好面對各種困難的準備，同時在建設項目可行性研究和預可行性研究過程中，要提供盡可能過的解決方案，以方便日后的施工。

三、 市政道路工程項目管理中存在的問題

1、市政道路工程的管理體系不完善

市政道路工程發展到現在，重施工輕管理的現象時有發生。在市政道路建設施工管理過程中，市政道路工程項目中的負責人多注重在施工過程所用到的相關技術以及設備等硬件設施，在傳統的思想的影響下認為只有這些硬件設施上去了才能提高工程建設的效率，工程的質量得以保證，因而忽略了其中同等重要的施工過程的管理方案。施工組織設計不是簡單的確定工程建設所用到的技術方案準備、資源供應計劃以及施工平面圖的設計等工作，而是全方位的多層次的工作。因此管理方面措施的薄弱，缺乏可操作性，合同措施、組織措施等方面的問題都對工程建設提出了挑戰。我國道路建設企業要加強對管理方面的認識，學習國外先進的管理理念和管理方法，提升工程建設效率，提高企業自身的國際競爭力，爭優創先，在國際浪潮中鍛煉和發展自己。

2、市政道路施工組織內容不健全

市政道路的施工組織設計，可按不同的建設階段劃將其分為設計階段施工組織計劃、投標之前的施工組織設計以及中標之后及實施階段所編制的施工組織設計。就目前市政道路建設行業而言，項目建設部門只注重前兩個階段的施工組織設計，并沒有對后面的內容引起足夠的重視，認為設計階段和投標前的施工組織設計是控制投資以及編制預算的重要依據，但是這樣做是非常不合理的，直接影響著預期效果是否能夠達成。中標后及實施階段的施工組織設計在工程建設中的地位相當重工要，而忽略他們，導致了一些中標的單位，在標后施工組織設計格式、內容、深度以及廣度上出現差異性、參差不齊，以至于形成一種無序的狀態，不但制約了施工組織設計作用的正常發揮，而且也影響了工程項目的管理目標實現。

3、市政道路工程質量責任落實不明確

市政道路工程中存在的長期性的質量問題，是由多方面引起的，其中主要的原因則是負責人不明確問題。在市政道路工程建設過程之中，各主要負責部門為了自己的業績和自身的一些利益，對一些建設項目表現了極大地熱情，一方面是加快了國家經濟的發展，但埋下的隱患更加可怕，導致了某些項目在沒有完全的技術論證、資金不到位的情況下就開土動工，使得工期得不到保障，質量得不到保障，這就是近些年來一些新建大橋公路再沒使用幾年的情況下就出現質量問題，甚至是垮塌現象，威脅著人民的生命財產安全。

四、提高市政道路工程管理水平的措施

確定建設方市政道路工程管理的核心、建立市政道路工程全壽命周期管理模式、增強市政道路工程相關專業的協調工作是解決方案的幾個主要方法。明確市政道路工程的領導地位，建設項目的總負責人要對整個項目統籌規劃，匯集人力、物料等資源，加強監管監督工作。在施工過程中，根據每個階段的不同的特點，合理分解項目目標，對項目控制的計劃值予以確定，對項目目標的實際值進行收集，定期比較分析計劃值和實際值，采取各種措施及時改正偏差。

五、總結

總而言之，市政道路工程建設的步伐正在不斷的加快，因而在其技術上以及管理上等多方面的要求也在不斷的提高，原有的市政道路工程的管理模式已基本不能適應現代化市場經濟的需要，與此同時也不符合我國建設中國特色社會主義市場經濟的需要。因此，完善相關法律法規，建立起有效的監管體制，采用科學合理規范的管理方法，才能推動我國市政道路工程建設的不斷向前發展。

【參考文獻】：

[1]朱友良. 淺析如何加強市政道路工程施工質量[j]．工程與建設，2010(03)．

[2]鄧蕾. 市政道路工程施工質量管理[j]．科技傳播，2010(17).

[3]周黎. 市政道路工程施工質量優化管理策略分析[j]. 科技創新導報，2010(16).

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Abstract: along with the development of economy, the course of urbanization, urban road construction is developing rapidly, and the engineering project management to bring an unprecedented challenges. In view of this, this article the author on the urban road engineering project management problems are analyzed.

Keywords: the city road; Engineering project; Management problem; analysis

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A文章編號：

一、城市道路工程項目管理的內容

1、安全管理

城市道路建設項目當中首要任務是做好項目安全管理工作。顧名思義安全管理是牽扯每一個人的人身安全，而其他管理則是涉及每一個人的實際利益。安全生產警鐘長鳴,常抓不懈。盡管道路施工的安全風險相對其他工程施工而言略低,但絕不能因此放松警惕,作為業主應重點督促監理單位抓好施工用電,機械運行以及基坑周圍的圍護與安全防護工作的落實,確保安全生產。

2、合同管理

城市道路建設項目中合同管理的重要性是不言而喻的。如果沒有了它那么整個項目管理就不復存在，它也是整個項目管理的根本。在整個建筑工程施工之前項目人員要對合同進行深入了解和細致的研究分析，對于合同內的重要條款、出現紕漏的地方和可能產生經濟糾紛的地方做到了然于胸。按照合同約定支付工程進度款;根據合同約定解釋處理合同糾紛。在處理合同糾紛時發揮監理工程師的調節作用,本著公正的原則,協商解決合同糾紛。

3、質量管理

建筑工程的百年大計,質量第一。盡管道路工程安全性與橋梁、房屋建筑工程等相比較略低,但工程質量問題同樣重要,因為道路工程質量的優劣直接涉及到交通的舒適與安全,影響交通的安全與舒適性,以及道路工程的使用壽命,降低道路工程的價值。業主對道路工程的質量管理只要是進行宏觀管理,即選擇工程質量可靠性高,信譽好的設計、監理和施工單位,并在工程施工過程中及完工后進行必要的試驗及功能性檢測;審核主要的施工技術方案以及重要的技術方案;掌握工程質量動態,及時解決重大技術處理措施。 這樣可以及早及時的發現問題，并且及早及時的解決問題。

1）工程材料驗收一定要按照圖紙設計的規定和合同要求來完成，對材料從采購開始到訂貨直至材料的使用必須要嚴格的進行工程材料質量的控制。2）生產設備基本上與工程材料的質量控制相一致，也是從設備采購開始到訂貨直至設備投入生產，不一致的地方就是生產設備還要在使用的過程中定期進行調試，這樣才能確保高生產率。3）要不定期的到施工現場勘察，隨時掌握工程質量的情況、安全管理的情況，對于存在的問題及時地進行調查研究、準確分析、報告上級、妥善處理四個步驟.

4、投資管理。

1）承包商做出的投資統計由監理工程師審核和確認之后要定期的按時上報，并且要不定期的對實際工程完成情況進行抽查是否與上報的情況完全吻合。2）要對合同內容的變更和相關索賠的情況進行細致深入的研究，然后核實報告內的工程項目、產生原因、數量多少等內容，然后提出針對性意見上報有關部門審批。要認真聽取監理工程師的合理化建議,并予以適度鼓勵,以調動監理工程師的工作積極性;設計代表是設計單位派駐為本工程服務的設計人員,其水平的高低直接體現設計單位的服務水平,因此,設計代表的選派對合理控制投資保證工程質量十分重要。

二、城市道路工程項目管理中存在的問題

1、管理體制不規范

1）管理體制仍然套用以前的傳統模式，因人設定崗位，這樣難以做到互幫、互助、互利，也會造成各職能部門的責任和權利劃分不清楚，導致內部混亂的現象發生。2）缺乏考核激勵。現在的考核機制還是存在著一些不合理的現象，公正性有失偏頗。對優秀員工的激勵方式單一化，起到的作用不大，使員工在職位晉升和各方面的福利待遇等較難實現。3）培訓機制不完善。培訓機制不完善導致了員工不能在第一時間掌握新的專業知識、新的科學技術、新的發展動態、新的管理經驗，這樣會使員工與企業的經營管理背道而馳，與企業戰略管理方向不一致，發掘不出來員工的內在潛力。

2、成本管理不規范

一種原因是現在大多數成本管理都是以項目經理在工程施工結束之后的結算為根據，這種方式在實際工作中效果并不好。另一種原因是以承包核算為依據，然后在工程施工結束后的核算為準，這樣對承包商造成不利因素較多。

3、勞務問題

有些管理人員對合同內的勞務相關條款內容理解不夠和缺乏運用,導致了勞務相關條款太過于復雜化，讓人難以理解，而且有些條款的具體內容不符合《合同法》的規定。

三、加強城市道路工程項目管理的建議

1、資金方面

1）勞務資金分配。要將勞務資金制定好相關的計劃報表，將報表內的借用金額、領取的材料費用和整體的資金收入明細以及關于合同的約定等所有內容，都要交于上級領導部門審查。2）勞務合同負責人要將工程在施工當中的具體情況和下屬勞務以及工程材料的供應商還有機械設備承租商的資金情況進行具體的詳細編制，并制定報表，交由工程項目的上級領導進行審查核實。報表的具體內容應該含有各項承包商和材料供應商，還要把應該支付款項的金額數目，已經支付過的金額數目，還沒有支付的金額數目，和當次預算的金額數目，在截止到上報日期的時候全部清算清楚。3）支付資金。上級部門審核后應由勞務責任人辦理取走資金的相關手續，財務人員將資金的分配情況和相關報表交給最基層的承包商和供應商。工程施工人員的工資必須要由負責人直接交到每一個員工的手里，讓每一個領到工資的員工簽字或者是按手印保留存檔。

2、材料方面

1）為了將材料的質量控制好，鋼筋和水泥等施工主要材料都由專門的職能部門進行統一采購。可以使用供應模式采取限制價格，而在合同內必須明確的說明所限制的材料價格。如果是帶有一定的市場風險，那么有關職能部門應該得到材料供應商的認可并且簽字。2）材料的監控管理。材料的使用數量超出應有的的使用范圍，出現這種現象的時候，說明相關職能部門和相關管理人員的管理意識沒有得到應有的提升。相關職能部門必須要建立好在材料使用方面的管理報表，定期定時地進行庫存盤點，做到心中有數，對于盤點時發現的缺少材料或者是超出使用范圍，要及時進行調查研究，妥善處理。

3、監督方面

企業的各級職能部門應該做到相互監督，相互督促，對每個職能部門進行良性的指導和幫助，以確保每個管理程序的正常運作。還要不斷地提高自身的管理水平和對工作的敏銳度，最終在共同的努力下實現企業的管理目標。

4、文明施工的管理方面

文明施工是對施工單位綜合能力的檢驗,這點對市政道路施工尤其重要,因為市政道路工程施工地點位于人口居住密集的市區,文明施工關系到居民生活環境與城市形象,因此,作為業主應在招標時充分考慮這一因素,并將文明施工管理費用單獨列入工程報價清單,在施工時督促施工單位落實文明施工措施,盡量減少對居民生活環境的干擾,給市民一個整潔的人居環境,維護好城市形象。

四、結束語

城市道路工程項目施工過程中，安全管理已經受到行業內越來越廣泛的重視。安全管理在整個城市道路工程中起到了承上啟下的作用，同時它也具有復雜性，因為它牽扯到了整體項目施工人員的人身安全。因此，我們更加要建立起完善的安全管理體系，嚴格遵守建筑企業規定的制度，加強對企業各部門員工的安全意識教育。只有這樣，才能使城市道路工程項目在施工的過程中發生事故率降到最低，保證了全體員工的人身安全和公司財產安全。

參考文獻

[1]張德江.劉林偉.淺析我國城市道路工程項目管理的現狀及發展趨勢[J].城市建設理論研究,2011,(04)．

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1.、道路工程項目管理含義

公路工程施工管理有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準備、建筑安裝到交工驗收的全部施工過程的全面管理，其中包括計劃管理、技術管理、質量管理、物資管理、設備管理、勞動管理，經濟管理等等。狹義的施工管理是指施工過程中生產作業方面的管理，如施工準備、現場作業組織、平衡生產能力、指揮調度等項管理工作。所謂的道路工程項目管理是施工企業按工程項目設置施工組織機構。在道路工程施工完成后，這樣的組織機構隨之撤銷的施工管理方式。現在公路工程施工企業的市場競爭比較激烈，項目企業要繼續更好更快的發展，就要樹立企業的形象和增加實力，所以道路工程項目管理占了很大的作用

2.、道路工程項目管理內容

2.1 合同管理

正如我們所知，在公路建設項目管理中合同管理是十分重要的，沒有了合同管理，那么工程項目管理就無從談起。在道路工程項目管理的施行期間，對項目管理人員的要求較高，要熟知和掌握每一份合同的每一項要求，并要對合同進行深入和細致的研究，不能忽視任何關鍵的字眼和條款可能引起的糾紛。

2.2 質量控制

我國搞工程項目建設，多少年來一直貫徹“百年大計，質量第一”的方針。質量管理工作已給越來越為人們所重視，國家正投資大量的資金興建交通工程，“要想富，先修路”是國家和人民所共識的。加強公路工程質量管理，對我們每一位在公路作戰前線的作戰人員來說，是迫在眉捷，刻不容緩的。

通過公路工程施工全過程的全面質量管理、決策和協調，來保證工程能夠達到投資決策所確定的質量標準。在施工階段，施工方要對道路工程項目的質量進行檢測和監督，主要做好事先控制和主動控制，防患于未然，及早發現問題。

2.3 安全管理

公路建設項目管理中最重要的任務就是安全管理。安全管理主要涉及到人身安全和安全，相對于其它管理來看，涉及到物質的利益的有合同管理、投資控制、信息管理和質量控制和進度控制等。工程建設擁有兩大永恒的主題，那就是工程質量和施工安全。而安全控制的三大主要措施為安全技術、安全法規和工業衛生。同時要定期召開安全生產調度會，對相關的施工單位進行安全、生產日志的檢查，在監督施工的同時也防患可能出現的問題。

2.4 進度控制

所謂進度控制就是對公路工程施工階段的工作順序、持續時間、工作內容和工作相互的銜接關系等進行計劃并付出實施，之后在施工期間要經常檢查進度是否按照計劃進行。如果發現有偏差就要在發現的基礎上采取有效的措施來排除障礙并修改原有的計劃。制定出預案，制定一整套制度來規范管理提高工作的效率。

2.5 其他目標的管理

協調現場各承包商、監理、設計、業主內部各有關部門、地方村鎮之間的關系，為工程建設創造良好的內外環境。現場管理目標，科學安排、合理調配使用施工用地，并使之與各種環境保持協調關系。文明施工目標，督促監理工程師和承包商按照有關法規要求，使施工現場和臨時用地范圍內秩序井然，文明安全，場容和環境衛生均符合要求。

3.、道路工程管理的意義

項目管理工作是我國基本建設程序中的一個重要環節，是一項將固定資產投資轉化為現實生產力的主導性工作，任何建設工程都必須貫穿項目管理工作，否則，其它任何工作都將無法進行。在建筑市場中，工程項目管理是其發展到一定階段的必然產物。專業化程度也隨著社會的進步而日益提升。同時，建筑市場的規模也逐漸龐大起來。如今，業主可以自己完成部分項目管理的工作任務，然而，從經濟管理、技術管理和其他多項業務的基本職能上，業主的能力無法與專業機構的能力相比較的。相對于投資方的業主而言，要配件全方位的基建團隊，由于人力以及物力是不允許的，所以管理起來是相對困難的事情。正是因為管理起來相對困難，所以才會產生了工程項目管理企業，為投資房業主提供解決問題的途徑。同時也是工程項目管理發展的基礎。項目管理是建設工程項目規劃、可行性研究、選址和勘察設計中的重要組成部分，是保證建設工程質量，提高經濟效益，保證建設項目順利實施的重要因素，項目管理的準確性和科學性，對建設項目具有極大的影響。

3.1 建立高素質的人才隊伍

如今，項目管理要歷經可行性研究、設計、招標、項目實施、竣工驗收等一系列過程，這一管理從項目建議書階段就已經開始了。所以，在工程項目管理中，對相關工作人員的要求也是十分苛刻的，特別是需要高智能、高素質人才。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫.同時也要要建立合理的人才結構，采取積極的措施并引進急需的人才去實現專業功能配套和功能補全。自從我國進入市場經濟建設以后，水利、交通、通訊、電力、石油及城市建設等方面的基礎設施和基礎工業的投資總量逐年增加。除此之外，還應舉行不同類型的專業知識培訓，來提高工作人員的全面素質和相關的能力，通過類似的手段來建立一支富有綜合性和開拓創新性的管理高素質人才團隊。

3.2 建立健全標準和工作規范

每一個企業都有自己的一套管理標準和工作規范。與工程監理相比，項目管理與之不同。項目管理不僅自身要完成相應的專業服務外，還要承擔起項目策劃和工程建設全過程中的組織協調等重要作用。由此看來，項目管理企業要建立除具有自身特點的并且嚴謹的工作標準和工作規范。這些標準要與企業內部的基本管理制度相結合起來，起到相輔相成的作用，同時也要體現出自身的企業文化和企業精神設計等方面，要將這些標準和規范作為企業相關員工的工作準則，成為保證企業正常運行的一個重要資源。

3.3 全力開拓市場

近幾年來，我國的建筑市場沒有將項目管理企業所承擔的全部工作交給監理公司來做，即使是從公司型轉換過來的項目管理企業也沒有能力接手全部的工程項目管理。然而，一個有實力、有能力的建筑監理企業來承擔，這也是今后發展的方向。在建設好的內含部分外還要加大對業主的業務宣傳力度并且主動開拓市場。向業主介紹項目管理的全過程、委托項目管理公司進行專業化管理的重要性。在做宣傳和開拓市場的同時，也是對政府投資和私人投資的業主的責任，讓他們在介紹期間逐漸了解明白項目管理在項目工程中的重要意義。

4.、結語

綜上所述，通過對道路工程項目管理的含義、內容以及意義的了解，可以了解到道路工程項目管理的重要作用。如今，隨著時代的發展，市場經濟的不斷發展，工程項目管理的整體性和全面性也不斷地加強，項目管理企業也在建筑行業獨樹一幟。施工企業在提高市場競爭力的前提下，也要加強對項目管理的把控，做好成本核算、工期控制以及管理質量控制。同時也要保證企業得以最大的利益。

參考文獻：

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中圖分類號： TU74文獻標識碼： A

隨著社會的發展，當前市政道路工程項目越來越多。在市政項目中，工程質量管理屬于一項非常重要的工作，但是由于其涉及范圍廣，影響因素較多，因此整體還存在著較大的難度。基于此，本文對市政道路工程的項目管理進行了分析與探討，對以后該工程的項目管理具有較強的實踐指導作用。

一、大型市政道路工程項目的特點

1.1施工場地狹窄、干擾大

由于城市用地緊張，部分工程項目位于發展成熟的市區，因此，市政道路工程普遍具有施工場地狹窄的特點。施工場地狹窄，臨近街道、通行道路、辦公樓、居民樓及廠房等進行施工，會給相關單位、人員造成影響，同時，相臨道路過往車輛、行人以及周邊單位、居民也會影響施工，這就使得市政道路工程項目較其他項目具有更多的干擾。

1.2建設任務緊迫、工期短

市政道路工程往往位于市區，施工對車輛通行、居民出行有較大影響，工期長了，社會反響大，甚至會造成社會不穩定。因此，各級政府對于該類項目的工期十分重視，作為建設單位，也必然力求縮短工期，監理、施工單位必須對此有清醒的認識[1]。

1.3地下管線復雜

市政道路工程除具交通功能外，往往還具有作為給水、排水、燃氣、電力、電信等市政公用事業的通道的功能。新建的項目一般都具有上述一種或多種地下管線，由于管線多，而管溝回填又是質量管理的薄弱環節，因此需嚴格控制回填質量，防止出現道路沉降等質量問題。項目如位于發展成熟的市區，還需對上述管線進行遷改和保護，安全管理難度大。

1.4拆遷工作量大、阻力大、費用高

城市地價高，特別是發展成熟的市區，地上有各種生產、生活及商業設施，地下有綜合管線，拆遷會影響相關單位和個人的生產和生活，給居民生活帶來不便，如果再加上拆遷安置補償不適當，勢必會引起各方的阻撓，所以說，市政道路工程項目具有拆遷工作量大、阻力大、費用高的特點。

1.5政府、社會各界關注程度高

大型市政道路工程由于投資規模大，位于或臨近發展成熟的市區，往往被各級政府視為面子工程、城市建設的窗口等。另外，因其與城市居民的生活密切相關，所以社會各界普遍關注。這些都給項目建設管理提出了更高的要求，無論在質量、投資、進度上，還是安全文明施工及環境保護方面都不容有半點閃失[2]。

二、建設管理要點

2.1投資控制

(1) 拆遷費用控制最好向前延伸至工程可階段行性分析。①要調查清楚建設用地范圍內管線的情況; ②對拆遷安置補償費用進行認真調查，加大投資估算準確性，力爭初步設計之前就簽訂拆遷安置補償協議，提高設計概算的準確性; ③對擬采用 BT 建設管理模式的項目，在工程可行性分析階段就應當簽訂 BT 建設框架合同協議。

(2) 招投標階段，在簽訂合同時，應將措施費用項目包干。大型市政道路工程項目由于影響因素多，各種抗干擾、保護施工的措施項目多。一方面，招標人及投標人要對措施費用進行較為準確的估算，不能因估計不足帶來質量、安全、進度方面的問題；另一方面，因這類項目多、零星且隨工程進展而發生變化，跟施工組織密切相關，不便于現場收方計量，應包干使用。

(3) 設計階段，要向有關公用事業單位征詢意見，確定要通過本項目的具體管線，防止重復建設和返工。

(4) 認真做好土石方調配方案，優選棄、取土場。

2.2質量控制

市政道路不同于公路、鐵路，因為處于人口密集區，除了必須滿足必要的使用功能外，還必須給人以較好的感官效果并起到美化城市的作用。對此，建設單位應提出外觀質量標準，監理單位應制定外觀質量控制方案，施工單位應制定具體的外觀質量保證措施，并嚴格執行。

加強施工過程的質量控制概括為以下幾點:

（1）嚴格控制臺背、墻背、井坑及管道溝槽回填，以上部位必須采用砂卵石或貧混凝土、水泥穩定材料填筑，分層填筑夯實，分層厚度≤20cm，壓實度≥96%[3]。（2）路面基層范圍內各種檢查井四周必須采用鋼筋混凝土進行加固。（3）車行道下的管道，埋深在70cm以下的必須采用C20以上等級的混凝土滿包處理。（4）認真控制混凝土的齡期。由于市政工程工期緊，容易出現盲目搶工現象，監理單位對于結構混凝土的拆模時間、預應力結構張拉時間、混凝土路面開放交通時間等要嚴格控制，防止因混凝土未到齡期而引起質量問題。（5）施工現場必須設置圍擋，位于發展成熟的市區的項目應設置封閉圍擋，圍擋高度≥1.8m。（6）影響車流、人流通行的項目必須制定交通組織方案及應急預案并經有關主管部門批準，按規定設置有關交通誘導、警示及禁令標志。（7）施工場地內有地下管線的項目，必須制定管網遷改及保護方案和應急預案，經有關主管部門批準。在有地下管線的區域施工必須實行開挖許可審批制度，經確認交底清楚，并且有可靠措施后方可開挖施工。（8）嚴格控制施工噪聲，大型機械應有降噪裝置，夜間10點至早上6點禁止施工。（9）嚴格控制光污染，臨近通行道路的施工照明燈具必須符合道路交通安全規定。

2.3進度控制

(1) 加大宣傳力度，妥善解決拆遷安置問題，力爭早拆遷，早交地。

(2) 拆遷不可能一蹴而就，需見縫插針安排施工單位進場施工。

(3) 督促施工單位做好有關交通組織、管網保護及遷改、安全文明施工及環境保護的專項方案及應急預案，督促其嚴格按方案實施，最大限度減少或避免施工對周圍居民、單位的影響，避免施工受阻。

(4) 加強與既有管線產權單位的協調，爭取相關單位的支持配合。

(5) 必須采用網絡計劃編制施工進度計劃。因大型市政道路工程工序較復雜，一般的橫道圖計劃難以表明各種工作間的邏輯關系，而市政道路工程工期十分緊張，因此必須采用網絡計劃編制施工進度計劃。

2.4安全文明施工及環境保護

(1) 施工現場必須設置圍擋，位于發展成熟的市區的項目應設置封閉圍擋，圍擋高度大于等于1.8米。

(2) 施工單位必須制定揚塵控制方案和應急預案。土石方施工必須配備灑水車，施工現場出入口必須設置沖洗設施，嚴禁施工車輛帶泥上路。運輸水泥、河砂、土等易產生揚塵的材料應進行覆蓋。

（3）影響車流、人流通行的項目必須制定交通組織方案及應急預案并經有關主管部門批準，按規定設置有關交通誘導、警示及禁令標志。

（4）施工場地內有地下管線的項目，必須制定管網遷改及保護方案和應急預案，經有關主管部門批準。在有地下管線的區域施工必須實行開挖許可審批制度，經確認交底清楚，并且有可靠措施后方可開挖施工。

（5）認真做好宣傳、公告工作，正式施工前一周應在施工現場和當地媒體上施工公告。

（6）嚴格控制施工噪聲，大型機械應有降噪裝置，夜間10 點至早上6點禁止施工。

（7） 嚴格控制光污染，臨近通行道路的施工照明燈具必須符合道路交通安全規定。

2.5 組織協調

大型市政道路工程項目環境復雜，涉及較多的拆遷單位及個人，臨近施工現場的單位、居民多，協調工作量大。參建各方包括建設單位、監理單位及施工單位都必須高度重視協調工作，應由建設單位組織各方與當地政府組建協調領導小組，加強與相關單位和個人的溝通，同時做好自身的工作，對相關單位及個人的合理要求及時予以解決，不留后患[4]。

結語：市政道路工程項目的建設管理是一個龐大的課題，需要參建各方包括建設、設計、勘察、監理、施工單位及廣大的技術和建設管理人員共同努力，不斷總結經驗教訓，方能總結出一條成功的管理之路。

參考文獻：

[1]陳軍祥. 市政道路工程項目質量管理研究[D].天津大學,2012.

篇5

道路工程是我國的基礎性工程，對于國計民生有著重要影響。企業生存和發展靠在市場競爭中取得建設工程項目，而建設工程項目能否取得可觀的經濟效益和社會效益，靠的就是管理。因此，嚴謹和諧的項目管理，能夠創造出滿意的經濟利潤，是項目盈利、企業創收的根本保障，更是提升員工幸福指數的前提。工程項目管理是在項目的建設周期內，采用科學的管理方法和管理理論，對工程項目進行控制、協調、組織、決策和規劃，進而使工程項目施工質量和施工周期滿足要求，并在工程成本、進度、質量、安全和環境之間之間找到平衡點。本人結合自己多年從事道路工程施工項目管理的經驗，從道路工程施工項目的特點簡要論述如何有效的進行工程項目管理。

1道路工程施工項目的特點

對于道路工程施工來說，因其施工和管理的產品為道路，因而具有自己的特點，主要表現在以下幾個方面：①復雜性：由于道路工程項目線狀布設在野外，一般一個合同段就是幾公里，甚至十幾公里，不同項目和同一項目沿線的自然、地質、水文、人文環境等因素變化大，涉及范圍廣。②項目經理部組織機構的臨時性以及參加單位的多樣性：項目經理部組織機構隨工程項目的確定而產生，隨項目的完成而撤消；建設項目的任務往往有多個，甚至很多個單位共同完成，比如業主方、監理方、材料供應方及項目員工等。③工程計劃的動態性：道路工程屬于露天產品，絕大多數都需要進行室外作業，施工環境比較差，較容易受到外界環境變化的影響，如洪水、暴雨、雷電、大風、雪災等，這就使得預先制定好的施工計劃經常發生變化，有的工作受外界影響而被迫中斷，進而就需要對工程施工計劃進行更改，所以說，道路工程施工計劃的動態性較為突出。④工程項目建設周期長：道路工程施工的建設周期比較長，所以就需要花費較長的時間，因而道路工程施工項目部的管理人員和施工技術人員配置比較固定，不會出現頻繁變動情況，這就使得工程項目可以一直采用同一種管理方法和理念進行管理，有助于工程項目的順利展開。

2 道路工程施工項目管理的主要內容

2.1成本管理

在進行道路工程施工管理過程中，應當注重進行工程項目的成本控制。道路工程施工項目施工成本管理應該從工程投標報價開始，直到項目竣工結算為止，貫穿于項目實施的全過程。在工程項目施工階段，應當以工程項目經理為主要責任人，綜合運用組織措施、經濟措施、技術措施，以費用開支、材料消耗定額、勞動定額、施工預算以及施工圖預算等為標準，對工程項目實施階段的成本進行分析，貫徹落實開源節流的項目成本控制原則。對于施工項目材料用量的管理應當預先估算工程項目需要的材料量，落實工程材料限量領取的制度，將材料用量控制的責任落實到各部門；開工建設前應依據工程項目的實際情況確定用工量，將因零星施工、文明施工、安全生產所需的用工量，按照合理的比例承包給勞務分包隊；工程現場的施工機械，要做到有序調動、合理利用，防止出現窩工現象。

2.2 道路工程施工的合同管理

一個建設項目的任務往往由多個，甚至很多個單位共同完成，它們的合作多數不是固定的合作關系，并且一些參與單位的利益不盡相同，甚至是對立的。比如與業主的合同管理、與供應商之間的合同管理、與勞務隊之間的合同管理、與項目員工之間的合同管理，在這些參建單位的合同管理中采取必要的措施才能夠保證項目的利益不受損失，爭取項目利益最大化，使項目經理部和眾參建單位之間的合作關系和諧穩定 。所以在進行道路工程施工項目管理時，應當格外注重工程項目的合同管理，若沒有有效的實施合同管理，就無法保證工程項目的順利展開。所謂合同管理，不僅包括對每個合同的簽訂、履行、變更和解除等的控制和管理，還包括對所有合同進行籌劃的過程，因此合同管理的主要工作包括：根據要求確定選擇合同文本、確定合同計價方法、合同履行過程的管理和控制、及索賠等內容。工程項目所簽訂的合同主要有與承包商簽訂的承包合同、勞務分包合同，以及與項目部人員簽訂的勞動合同。工程項目管理人員應當對這些合同進行研究，以合同為依據開展管理工作。在工程項目開展期間，應當將工程實際情況與合同中的要求進行對比，注重合同意識的培養。

2.3 工程項目的質量控制和進度控制

在進行道路工程施工項目施工中，經常出現只注重質量而忽略工程進度，進而導致不能按期完工；或者只注重工程的施工進度而忽略工程施工質量，導致工程質量不滿足要求，控制好質量就使得工程施工進度較慢，跟上了工程施工進度就不能有效控制施工質量；為此，在進行道路工程施工項目管理時，不僅要注重工程質量管理，而且要保證工程施工進度。在進行道路工程施工質量控制時應先確定質量控制目標，這一般取決于工程項目設計要求的質量標準以及工程項目質量管理水平高低；同時應結合現場實際情況采取必要的措施，如制定施工現場質量責任制，制定施工方案，進行質量技術交底，編制測量控制方案，做好測量控制，建立健全和完善計量管理的規章制度，嚴格做好計量控制，認真做好工序施工質量控制，定期召開施工質量會議，對員工進行施工技術規范的學習等措施，以便達到施工質量符合設計及規范的要求；道路工程施工的進度控制的好壞，影響著工程項目的施工進度，決定了工程項目能夠按照預定工期完工。在進行工程項目進度控制時應采取必要的組織措施保證工程施工進度，如制定獎勵制度，落實計劃，追究責任等，同時在經濟措施中保障資金到位，在組織措施中保證人員和設備的投入，在技術上提供切實可行的方案和施工技術等方面來保證進度要求。

2.4 工程項目的職業健康安全管理和環境管理

由于道路工程施工線路比較長，施工環境又較為惡劣，因而必須注重施工環境安全建設，如加強民工安全教育，減少工程施工中的噪音污染，保障當地交通暢通，搞好與當地村民之間的關系等。對于工程施工現場的安全管理，要建立必要的安全管理制度，在每天開工前要進行技術安全交底，施工結束以后要開會對一天的工作情況進行總結；定期對施工人員進行安全繼續教育，以便能夠提高其安全生產意識，避免安全生產事故的發生；對于施工危險性較高的工種，項目部應當為其購買傷害保險等。工程項目部的環境好壞，不僅影響到項目部的總體形象，也會對施工現場的環境帶來影響。由于道路工程施工的偏僻性特點，工程項目施工地點遠離都市，缺乏生活娛樂場所，施工企業應為員工提供必要的娛樂和休閑場所及配套設施，進而為項目管理人員營造一個良好的生活和工作的環境。加強對工程項目人員的后勤保障服務，因施工地點環境較為惡劣、工程施工較為辛苦，所以要注重施工人員的伙食保障，科學合理的搭配其日常飲食；對上下班的人員，要為其提供免費班車接送。

2.5道路工程施工項目管理的信息化建設

篇6

【 abstract 】 municipal road engineering project management division a complex project, it already relationship with the development of the society, and the relationship between the livelihood of the people. The management to pay attention, and the project is not static, but in a constantly changing, so should follow the principles, the principle, the decade-long competition harmonious principle. Make money, human resources and various mechanical equipment and the optimization, make full participation, in a positive environment develop its the biggest value.

【 keywords 】 municipal road; Engineering construction; Project management

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A文章編號：

隨著我國經濟而發展以及改革開放的不斷深入，市政道路建設成為我國經濟建設的一個重要方面，我國的市政道路工程的施工建設也面臨著一個重大的時代課題：對市政道路工程施工項目的管理。市政道路建設是一個涉及到方方面面，關系著民生的重大工程項目，因而在對其施工項目的管理上，如何通過資源配置以及職務設計、勞務管理達到優化，并最終產生良好的效果成為重點。本文主要對市政道路工程項目管理的要素進行分析，并且對其在實際操作中提供具有借鑒意義的而一些管理方案，使其達到優化管理，最終有利于市政道路工程項目從設計到施工都達到最優化。

市政道路工程施工項目管理的特征

市政道路工程項目管理具有以下幾個方面的特征：第一，施工項目的管理者對整個工程的施工進行全權管理。第二，施工項目的完成并不是沒有時間規定，而是要按照設計要求，在規定的時間內周期完成。第三，施工項目管理內容并不是一成不變的，而是根據每一個階段的具體要求而有所變化。第四，作為施工項目管理者應該做好組織協調工作。

市政道路工程施工項目管理的內容

市政道路工程施工項目的而管理主要涉及到組織機機構管理、對施工質量的管理，對施工項目的成本管理以及施工過程中的文明安全管理等方面的內容。[1]首先，對施工項目的工程質量管理是保證工程質量具有協調性、系統性、可查性以及指令性。是對人、材料和機械三位一體的控制。人是市政道路工程施工項目控制的核心力量，它能夠調動人的責任感和積極性以及創造性，保證材料的質量，使用比例的合適，保證機械設備能夠發揮其應有的作用，使工程項目按照進度完成。完善的施工順序是保證工程質量的重要因素，因為施工項目的工序的優化能夠達到節省材料，保證質量的重大作用。其次，施工項目的成本管理。市政道路建設現在一般都是將其按照標的出價包給承包商，承包商承接項目，最為主要的就是賺錢，所以，項目的成本管理一直為各階層重視，因為它涉及著整個施工項目管理系統的發展。制定成本項目管理措施，建立成本管理責任制，明確每一個施工隊伍分包的成本責任，保證進度的同時，也要保證將成本控制在允許范圍內。第三，對施工項目的安全文明施工管理。對項目的安全管理屬于軟性的文化因素管理，通過一系列的工人準入政策不斷的提高施工人員的素質，定期開展相關的宣傳教育活動，讓全體人員具有安全意識，形成全員參與的安全管理。與此同時也應該制定一些安全管理措施，通過制度管理和文化管理的雙向結合，以達到對其的安全責任教育工作，最終保證市政道路工程的圓滿完成。

市政道路工程施工項目管理的要素分析

1市政道路工程項目管理職務設計

市政道路工程項目管理職務設計這個問題與項目實體的職能活動密切相關。所謂項目職務設計指的是根據項目目標的任務形態以及任務標準，確定項目的每一個職務，以及每一個負責人應該具備的權力、責任。因此，市政道路工程項目管理職務設計也就涉及以下幾個方面的內容：第一，要明確職務的工作內容，其中包括每一項工作的難度系數以及工作在整個項目工程中的統一性系數。第二，明確的說明每一項職務應該遵循的工作方法和應該具備的工作職能，這樣能夠有效的保證團隊內的各項信息有效溝通與合作。第三，明確每一個團隊中的個人與他人之間的相互關系，保證團隊內成員之間的相互配合。第四，讓每一位成員都明確工作規范，根據其主要的職以及知識能力特征，安排適合的人在適合的工作崗位上。

職務設計實際上是對人的管理達到對工程項目的間接性管理，在這個過程中首先要根據工程項目的而目標，明確所要完成的項目的任務類型，通過對項目的分解，使每一個個體都能夠對每一項任務的具體要求明確。第二，要使每一位職員都明確任務進度，以及每一項工程的銜接時間。，第三，確定職務，這是在項目目標和項目進度基礎之上完成的，因為只有明確了這兩點才能夠對每一職務的權、責、利進行組合分配。第四，通過對自己已有的工作人員的資料選擇合適的工作人員配置于相應的部門，保證任職人員能夠發揮所長。

2市政道路工程生產要素優化配置設計

所謂生產要素優化配置指的是在時間和空間兩方面對人力、物力以及財力三個方面對生產要素做出合適的比例安排，保證它們在數量上的合適配比以達到經濟效益。對生產要素的優化配置主要是為了保證工程項目在一定的時間內能夠優質高效的完成，能夠實現工程項目的綜合效益。

生產要素的優化配置主要指的是對資金的優化配置、對物資的優化配置、對機械設備的優化配置、對人力資源的優化配置。[2]對資金的優化配置指的是按照最節省資金的模式籌集資金，使用資金的過程。通過資金數量和資金流向的安排，保證資金在流通領域的通常，減少資金的擁堵現象，以最大限度的發揮資金在工程項目中的配置功能，最終保證資金的使用產生最大化的經濟效益。第二，物資的優化配置。物資的優化配置更為通俗的說是對各類材料的優化配置。一般來說，一個工程項目的總造價的60％都是用于材料支出，如果能夠有效的控制材料成本，將能夠最大限度的寄生成本開支。[3]材料的配置優化最為關鍵，最為核心的要素是對物資彩后環節的優化管理，按照集約化的原則能夠保證項目的正常配比完成，減少材料費用的支出，使各項配比達到平衡，保證資金的周轉，提高經濟效益。

第三。對機械設備的優化配置。所謂對機械設備的優化配置指的是選擇什么樣的機械設備進行施工。在施工中是否對機械設備的使用統一調度管理。機械設備在施工工程項目中的數量總是有限的，要做好其在施工過程中的交叉配合使用以及優化組合使用，才能夠最終保證各種優勢力量的集中發揮。

第四，人力資源的優化配置。所謂人力資源的優化配置指的是根據項目對各種勞動力的需求狀況，對勞動力進行合理調配，以保證其有效流動，能夠完成計劃，提高勞動效率。實施人力資源的優化配置首先要對勞動力的分配做出合理安排，在保證其平衡的基礎之上對各人員做好動態管理，能夠及時的根據項目的需要調配人員。

第五，對設計圖標的量化管理。在市政道路施工之前首先應該編制項目管理圖標，這樣能夠達到對工程系項目的量化控制，以保證工程項目管理水平的提升。通過對工程項目的資金使用平衡、成本控制平衡以及盈虧狀況的平衡能夠有效的對工程施工項目達到控制。在這個過程中首先應該組織機構圖，確定每個層次的工作關系，并且對崗位的而管理職責細化，做到責任到崗，責任到人，使每一個管理者都能夠在管理崗位上充分的發揮其積極性。與此同時還應該繪制施工進度表，工程成本曲線圖，這樣能夠保證整個工程項目的科學化管理。

結語

市政道路工程項目管理師一項復雜的工程，其既關系著社會的發展，而且關系著民生。在對其進行管理時一定要注意，這項工程并不是靜止的，而是在不斷變化的，因而應該遵循競爭原則、董濤原則、協調原則。做好資金、人力資源以及各項機械設備的配置和優化，使全員參與，在一個積極的環境中發揮其最大價值。

【參考文獻】

篇7

中圖分類號： U41 文獻標識碼： A 文章編號：

一、當前我國道路工程建設項目管理的現狀

近年來，隨著我國經濟的發展，我國道路工程建設項目已經形成一套完整的，符合我國國情的編制施工組織設計方法。但是隨著我國經濟迅猛的發展，道路工程的規模也越來越大，新材料核心的工藝也在層出不窮的出現，施工的技術也在先進化，復雜化隨著我國建設工程項目管理體制的改革深入，道路工程建設的有關法律法規，也在相繼建立并逐步完善，特別是我國在建設工程管理中已全面實施市場準入制度，項目法人制，建設監理制，工程質量管理制，而傳統的道路工程建設項目公共組織管理制度還沒有全部上升到工程項目管理理論和現代科學化管理的層次上來，還存著很多與現代科學相違背的弊端，需要及時改革和調整，才能適應當下新型道路工程建設項目發展的需求。

二、施工組織設計內容沒有全面的系統化規范化

實施規范化的管理就是要重點體現管理過程的系統化，管理內容要全面合理化，還要有質詢的管理功能和實施科學的管理方法，目前在道路工程建設項目施工組織設計僅僅規范了設計階段和招標階段的施工組織設計內容，但卻沒有對實施階段中的組織設計內容作出系統全面的規范化，這嚴重脫離了現代科學的管理原則，也使局部與整體嚴重脫節，致使整體的管理無法正常有序的進行，這樣對施工組織對整體的施工組織設計受到嚴重的影響。

三、施工組織重技術輕管理的現象嚴重

我國傳統的道路工程建設項目的施工組織設計包括：工程的概況，施工技術的整體方案，施工進度的整體規劃，資源的供應計劃，施工圖紙的設計等

盡管有些施工單位組織，不斷的完善施工措施的計劃和內容，其目的也只是從保證工程質量、施工安全和工程的施工進度而制定出的相應的保障措施，施工組織人員花費大量的時間和人力物力在工程技術上，卻忽略了工程的管理和組織措施和經濟管理措施這樣致使道路建設項目的技術管理與非技術管理嚴重不協調因此在主抓技術的同時也要兼顧以下非技術措施。

(一）缺乏施工部署措施

在現代經濟發展的今天，施工的單位的仙姑一般通過招標取得，而施工的項目經理全權負責整個施工項目，施工項目經理在施工前一定要與施工的單位簽訂項目管理目標責任書，明確雙方的責任、權利和目標，而傳統的施工承包模式已嚴重不適合當下的發展需求。

（二）缺乏施工管理風險措施

每一個施工項目的施工都存著一定的風險，都技術風險也有非技術風險，因此在施工前一定要全面系統的對施工項目進行風險的識別，和分析，針對隱含的風險提前做出應對的方案，做到及時發現及時解決，這樣不但給施工方避免了不必要的麻煩，也節省了施工的時間和成本，而不注重甚至忽略施工的風險對整個施工將是致命的打擊。

（三）缺乏全面的技術保障措施

在一般的道路工程建設項目的施工中，僅僅保證質量，安全，是不夠的。還要全面的制定保障措施把成本和環保，文明的施工措施也要得到全面的保障，成本直接關系著施工單位的利潤，施工單位也要增強環保意識盡量減少對環境的噪音污染和空氣污染，肉則將會是企業被迫停止整頓，導致施工單位無法正常施工。

針對道路工程建設項目規范化的應對措施

對施工單位的規范化

1、對于承包道路工程建設的施工單位一定要正規化，具備法律和行政法規規定的實施安全生產的基本條件，不得隨意偷工減料降安全標準生產施工。

2、對于施工單位的施工操作人員例如：垂直運輸機械的作業人員，安裝拆卸工作人員，電工、焊工等等必須通過國家規定的特種操作資格，并具有操作資格證書方可上崗，上崗前必須接受專業的安全作業的培訓。

3、要把責任落實到施工單位和施工單位中的個人，堅持落實“生產必須管安全”“誰主管，誰負責”的原則。

4、各施工單位根據自基所承包的工程項目來制定相應的安全管理體系，對應設置安全管理機構，配備專業的安全監督管理人員加強安全管理務必把道路安全建設項目落實到實處。

（二）建立健全完善的道路工程建設項目的管理體系

1、根據國家有管道路工程建設項目的法律法規，來規范施工組織單位的工程建設項目的管理體系。

2、投標人在投標前一定要制訂標前施工項目管理的規劃大綱，以此來規劃從投標到交工驗收的項目管理。

3、建立嚴格的監督管理體系，監督工作人員一定要把監督工作落實到位，堅持落實“誰主管，誰負責”的原則。

（三）加強工程項目經理的深造教育

當下市場項目的競爭歸根結底還是人才的競爭，由于知識的進步，也對項目經理提出了更高的要求，對項目經理進行二次培訓和繼續深造已是當前社會的發展趨勢。

（四）加強對在校生的工程項目管理的知識的培訓

在校大學生走出校門即將成為今后的項目管理者，所以在學習知識的同時，盡可能的讓他們多學習項目管理的知識對日后參加施工項目的管理是很有幫助的，因此我們要從以下幾個方面入手。

首先要提高學生對項目管理課程的積極性從而對醒目管理知識進行更深入的了解和認識。

學校要加大力度對項目管理課程的設置。

學校要對項目管理課程實行多元化的管理，同時還要給寂靜畢業的學生提供實習就業的機會。

總結

隨著當下經濟的發展，道路工程建設項目的規范化管理直接關系到國民經濟的發展，也是道路工程建設管理當下解決的首要問題，所以我們首先要把規范化深入人心，制定科學的管理體系，運用先進的科學技術，完善施工的管理缺陷，一切以規范化作為施工項目建設的根本出發點，這樣才能使施工單位和項目管理工作有序、循環漸進的開展，才能實現規范化的真正目的，實現最大的經濟效益。

參考文獻

篇8

Abstract: the engineering management in construction in the key position, and project management is to management departments and their staff use their knowledge skills and related laws and regulations, and with the least amount of investment to create the greatest profit for the purpose, in the construction period, construction project quality and benefit between looking for a best balance. Project management is to improve the management of the main project control level, the content and the development of the enterprise management relates in together, promote enterprise the healthy development of the company.

Keywords: road and bridge; Project management; engineering

中圖分類號：K928.78文獻標識碼：A 文章編號：

道路橋梁工程的建設是關系到社會主義建設的重要工程，是關系到國計民生的重要組成部分，因此必須引起我們足夠的重視。項目管理指的是"在建設項目的生命周期內，用系統工程的理論、觀點和方法，進行有效的規劃、決策、組織、協調、控制等系統性的、科學的管理活動，從而按項目既定的質量要求，動用時間、投資總額、資源限制和環境條件，圓滿地實現建設目標"。本文就近幾年來我國的道路橋梁的項目管理作出探索研究，希望能對我國的道路橋梁建設事業有所裨益。

一、淺析工程項目與管理

（一）工程項目計劃管理與綜合協調

無論是一個大型工程建設還是一個小型工程施工，其中的工作內容隨時都會發生變化，工作的過程中可能出現的意外情況更是讓人始料不及。因此，沒有一套科學合理的完整的工作計劃就沒法協調好工作內部的變動，在工作中也會奪走很多彎路，導致工期的延長，致使企業受到不必要的損失。因此，一個建設工程中必須要有一個好的計劃編制，堅持在工程進行期間實行實事求是的工作原則，其編制要符合工期總體安排，符合工期的進度計劃，對施工圖的交界以及勞動力、施工工具、材料設備都要有一套與工程計劃相協調適應的管理制度。

（二）工程項目各階段任務劃分及目標確定

就施工的程序而言，一般包括開始施工，施工進行，竣工以及責任期。為了保證整個施工計劃的實現，首先要做到將工程項目所涉及的全部工作具體化，將其管理工作分配到具體部門的具體管理人員職責上，確定工作的范圍、工作目標，以及工作標準。各部門之間既要相互協調又要相互牽制，彼此獨立彼此制約，對各項任務的完成進度及時的進行信息收集、分析以及作出相應的調整，以確保整體目標的按期實現。

（三）工程項目進度管理及過程控制

工程項目從建議書批準的那一天起就應該把管理進度作為重點抓緊管理，確定各類項目的完成時間預測，分析每個工程項目之間的存屬關系，確認這期間的過程所需要的時間，以及相關制度的制定完成情況，調整好工程進度，針對大型工程建設，不能僅對工程施工進度進行控制管理，更要注意項目的全部條件的行進程度。比如建筑圖紙的設計，雙方的談判情況、設備設施的購置情況、能源供應是否到位、生產技術人員是否全部各就各位等等。在施工期間還要定期的做好月調度大會，對工程的進度、質量、安全以及文明施工狀況做一個綜合檢查，及時協調休整施工期間出現的問題，并且做好信息記錄和整理，以便采取相關措施時有所依據，以使工程按原總進度計劃進行。

二、道路工程項目管理的內容

道路建設工程項目管理主要包括以下幾個方面：施工安全管理，合同管理，質量控制管理，進度控制管理，投資控制管理，以及其他方面的管理。這其中業主的項目管路雖然和監控的管理項目有一些內容是相同的，三九管理方法和手段及其管理制度上的具體工作都還有嚴格的區分。只有真正的認識這些管理內容，區別它們的差異，才能做好管理工作。

（1）安全管理

任何一項工程建設中，安全管理是重中之重，是項目管理中的重要任務之一。安全管理關系到人員的生命安危，人是工程建設中最主要的因素，只有做好人員的安全管理工作，整個工程建設才能順利的進行，相比較而言，合同管理、質量控制管理、進度管理以及投資控制管理是從物質財產上來進行相關的控制的，關系到的也是經濟上的利益。工程質量和工程安全是建筑工程兩大永恒的主題，工程管理部門應該設置安全管理小組，全面對工程的安全管理從制度上開始落實，定期組織工作人員進行相關制度的培訓學習，將"安全第一、預防為主"和堅持"管生產必須管安全"的原則牢牢地安放在員工的生產觀念中，做到生產與安全工作計劃同時制定、同步實施，有計劃的布置相關的工作任務，定期檢查安全措施的實施情況，對于有缺漏的地方及時匯報及時修正，把"安全法規、安全技術、衛生安全"的安全生產原則全面貫徹到工作之中并要做到在設計時考慮安全因素，在審批時關注安全工作，在施工時做到安全施工，驗收及使用期間做到安全檢查，及時發現各種存在的安全隱患，避免安全事故的發生。

（2）合同管理

在道路橋梁建設中，合同管理的地位是不言而喻的，沒有合同管理一切管理工作都無從談起，一份科學合理的合同是管理工作的依據，是項目管理進行中的準則。項目管理人員要對合同理解熟悉，對其進行深入以便上級部門能夠盡快的作出調整。在工程進行期間，要對合同的條款按照實際情況作出認真的比對和修改，樹立強烈的合同意識，但同時也要注意，業主和承包方在合同面前是平等的，雙方既然簽訂了合同就要以合同為準則，按照合同辦事。第一，要做到項目管理人員有權但是不亂用權，以手中的權力逼迫承包方接受合同以外的條件；第二，承包方也要謹遵合同行事，不能在合同實施的過程中埋設陷阱，使項目管理人員被迫接受其各種各樣的條件，項目管理人員要提高自身的警惕性，出現問題時要首先想到合同上的相關條例，遵守合同，對承包方提出的建議要再三的考慮特別是經濟問題要有充分的估計。

（3）質量控制管理

業主的質量控制目標取決于道路橋梁工程全面的質量管理以及保證竣工項目到達投資者所預定的質量標準。道路橋梁在施工階段，業主也要對項目管理展開一系列相關的管理工作，多方面的對工程項目管理進行監督控制，做好事前控制和主動控制工作，把控制的重心放在施工的準備階段，這樣做有利于早發現問題早防治，以防患于未然。

（4）進度控制管理

工程進度控制管理是工程施工階段的重點內容，是將工作內容、工作秩序以及工作時間進行合理的安排，處理好各要素之間的銜接并按照計劃付諸實施，然后再按照實施計劃進行檢查施工進度或者工程進度，一旦出現有偏差，就應該著手進行分析，排除產生偏差的障礙，對原計劃不合理的地方進行修改，如此周而復始，直到工程竣工交付使用。

（5）其他目標的管理

道路橋梁工程管理中還有其他的一些管理項目，但是不管是什么目標的管理，都應該遵循科學的安排，合理的調配使用的管理原則。比如文明施工管理，就應該從施工實際情況對監理工程師和承包商明確合同上的相關要求，按照國家標準的法律法規實施管理，使施工現場的施工秩序井然，文明安全，其場地衛生和施工環境都達到要求標準，讓各部門以及各相關單位和人員之間協調好工作關系，為工程建設創造出一個良好的環境。

篇9

對道路橋梁施工工程來說，工程項目管理的最大目的是保質保量地完成該工程。可以通過收集、分析、處理工程項目相關數據和信息，結合工程項目的實際情況，最終得出最佳施工方案，在此過程當中會出現各種各樣的問題，所以工程項目管理對道路橋梁施工具有不可替代的作用。

1工程項目管理的含義

工程項目管理，顧名思義就是對工程項目過程當中的計劃執行和完工考評等環節的整體把控和管理。工程項目管理通常分為起始階段、執行階段和結束階段三個部分。起始階段是對整個工程項目的籌備和計劃階段；執行階段是對工程項目的計劃進行的監督并完成整個工程項目；結束階段是對已經完成的工程項目進行驗收和善后。這三個階段就構成了完整的工程項目管理過程，這是一個完整科學的管理體系，也為施工項目的順利完成提供了保障基礎。對道路橋梁施工工程來說，工程項目管理就是從工程項目的投資可行性分析開始，到選擇最為合理科學的施工方案，再到執行施工方案順利完成工程的建設，一直到最后竣工評價的過程。這一過程是一個完整的整體，每一個部分都必不可少。同時道路橋梁施工工程是具有公益性的市政工程，所以在對其進行項目管理的過程中都需要考慮到政府相關部門所制定的城市規劃方案，在現實條件下盡可能做到配合城市化建設，從長遠角度來服務社會，實現自身的公益性作用。

2工程項目管理的重要意義

道路橋梁工程不僅是造福于人民造福于社會的項目，同時也從某一層面上代表著我國現階段建筑行業的發展水平，為了能夠更好地完成工程項目，項目管理勢在必行。通過項目管理，施工方可以更好地合理調配現有的資源，從方案、技術、資金、政府政策等方面來幫助道路橋梁工程的順利實施，也是為了從根本上確保通過項目管理完成的道路和橋梁能夠在質量、性能和使用壽命上達到最佳狀態，來更好地服務于人民生活和社會發展。

3工程項目管理的特點

3.1一次性特點

對工程項目來說，施工過程是一次性的，這也就意味著工程項目管理過程也是一次性的，所以需要在進行工程項目管理的過程中務必做到減少人為失誤，提高施工質量。

3.2全過程特點

工程項目管理是貫穿整個施工過程的，對道路橋梁工程來說，從資源整合階段開始就已經需要運用工程項目管理來主導和把控施工過程，直到工程完成才可以結束工程項目管理過程。

3.3約束力特點

相較于其他管理來說，工程項目管理具有更強的約束力，約束著整個工程項目的資金、工期和質量，約束著工程項目在合理計劃的前提條件下保質保量地按時完成，達到預期的目標。

4工程項目管理的現狀

我國的工程項目管理體系經過十幾年的發展，從理論到實際的不斷完善，現如今已經取得了顯著成績。目前我國已經在理論上建立起了完整的知識體系，在實踐中實行了項目管理資質認證制度，工程管理模式也跟隨時代腳步運用Partnering模式、動態聯盟模式和伙伴關系模式等先進模式，常用的工程項目管理技術也有長足發展，例如項目風險管理技術、項目集成化和結構化管理技術、項目管理可視化技術、項目過程測評技術、項目回顧和項目管理成熟度評價思想與方法、大型項目管理和多項目管理方法等。雖然我國的工程項目管理在近些年來有了很大發展，但在實際工作當中還是存在著許多問題：（1）施工建設相關法律體系不健全，市場存在著“無法可依，有法不依，執法不嚴”的現象；（2）施工方的工作人員對工程項目管理還不夠重視，觀念意識淡薄，導致施工項目不能夠按照管理規劃進行施工；（3）工程項目管理的起始階段不能夠很好地整合資源，在投標競標的時候過分注重價格優勢，缺乏相關的營銷手段；（4）信息化建設是我國各行各業的發展趨勢，但從目前情況來看我國建筑行業的信息化建設相對滯后，信息化技術應用存在障礙；（5）工程項目管理的執行階段在工程進度和工程質量兩者存在矛盾的時候，通常選擇重進度輕質量，這是對工程項目的不負責任。除了以上五點，工程項目管理過程當中還可能存在著項目方案合理性不足、內部組織機構管理不善、協調工作量過大、工作人員素質不高等問題，這些問題都是切實存在的，想要讓工程項目管理發揮出更大的作用，就必須解決這些已存在的問題，科學合理地完善工程項目管理體系。

5工程項目管理的未來發展趨勢

5.1全球化發展

自從我國加入了WTO，我國各行各業全球化發展的趨勢就越來越明顯，建筑行業也不例外，想要在現階段行業競爭壓力這么大的情況下保持自身的競爭力和企業活力，就不可避免地需要順應時代進入全球化發展的階段。與此同時，雖然道路橋梁工程是市政工程中的一部分，但在今天仍避免不了與國外公司進行項目合作，全球化發展日益明顯。

5.2專業化發展

建筑行業相關技術不斷發展，想要做好工程項目管理，就必須將每一個環節都進行把控，每一個環節都做到專業。工程項目管理的過程是一個復雜的過程，會牽涉到施工工程的每一個階段，但這不意味僅僅需要做到從始至終的管理就可以了，而是要求施工方與時俱進，不斷提高自己的行業技術水平，做到每一個環節都專業，從而令整體的工程項目管理做到專業化。

5.3規范化發展

古人曾說“無規矩不成方圓”，這句話同樣適用于現在建筑行業的工程項目管理。盡管行業的理論知識和實踐技術都在不斷發展中，但是仍缺乏規范化的流程和規定，導致了行業內的混亂以及工程項目管理過程當中存在漏洞。制定相關的行業規定，讓如此重要的工程項目管理變成規范化的流程是未來發展的必然趨勢。

6道路橋梁工程的工程項目管理

6.1對外管理

道路橋梁工程項目管理不是施工方一方獨立可以完成的，除了對內進行協調工作以外，還需要進行大量的對外溝通和管理，對外管理主要分為兩點：（1）與政府職能部門及時溝通，道路橋梁建設屬于市政工程，因此政府職能部門在其中扮演著舉足輕重的角色，施工方一定要與相關部門保持暢通聯系，及時掌握一手信息和政策，取得及時的協調與支持；（2）與監理及時溝通，工程項目推進的過程是一個動態的過程，及時溝通了解設計變更和施工變動等突況，同時還可以讓監理及時進行現場勘查和測量等工作，加快工程進度。

6.2質量管理

相關工程管理中的質量管理是最為重要的一個環節，承擔著道路橋梁工程按計劃、保證質量完成的關鍵作用。由于道路橋梁工程的特殊性，還需要保證工程的穩定性和使用壽命。道路橋梁工程的項目質量管理主要是指三個部分：（1）明確的質量要求，根據行業標準結合實際情況制定出該工程明確的質量要求；（2）全面把控工程質量，施工過程當中的每一個環節都會對工程質量造成影響，因此要對工程質量進行把控，包括施工方案、機械設備和人員技能等；（3）監理工程師起到相應作用，道路橋梁工程項目按照規定配置監理工程師，對工程的質量等方面進行監督和把控，是工程建設中的重要角色，必須要起到相應的作用，監督工程保質保量完成。

6.3技術管理

施工技術是完成工程項目的基礎和必要保證，國內外的相關技術日新月異不斷發展，想要跟上行業發展的腳步按照原定計劃完成施工方案，技術管理就是需要做到如下三點：（1）主動學習借鑒國內外最新技術，可以在施工過程當中運用新材料、新工藝、新技術和新設備，提高效率和質量；（2）在施工之前認真研究施工圖，在施工之前盡可能地避免設計缺陷對道路橋梁工程的不良影響；（3）對工程當中運用到的施工技術進行整理、歸檔和保存，作為參考和經驗積累。

6.4現場管理

因為道路橋梁工程的施工過程是一個動態過程，設計和方案不能完全涵蓋所有在施工過程當中遇到的情況和問題，所以現場管理也是十分重要的部分，主要可以分為兩點：（1）做好施工現場的定期巡查，及時發現問題，排除隱患，避免造成人力和財力的損失；（2）在現場嚴格執行施工流程管理，將原定的設計方案與現場實際情況相結合，提高設計方案的可行性。

6.5安全管理

不論是什么工程項目，“安全第一”這個標語都適用，尤其是在道路橋梁工程這樣大型的施工現場，安全問題必須時刻關注，此處的安全管理主要指的是如下兩點：（1）人員的安全管理，即現場施工人員的人身財產安全，采取安全管理避免發生人員傷亡的情況；（2）工程的安全管理，即從勘察、設計、施工等環節避免正在施工的工程出現坍塌和傾倒事故等問題，使工程建設安全進行。

7結語

我國城市化建設的發展離不開道路橋梁工程建設，而道路橋梁工程的順利完成離不開工程項目管理。根據不同的工程項目制定不同的具體的工程項目管理方案，在施工過程當中從始至終地貫徹工程項目管理的思想，讓道路橋梁工程在更好完成的同時發揮出更大的經濟價值和社會效益。

作者:陳有軒 單位:陜西鼎盛建設工程質量檢測有限責任公司

參考文獻:

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[2]李桂琴．工程施工管理與工程造價的控制[J]．今日科苑，2008，（12）.

[3]顧新輝．淺議公路工程施工管理中的成本控制[J]．科技創新導報，2008，（26）.

[4]王慎麗．道路橋梁施工中的項目管理淺談[J]．建材與裝飾，2011，（5）.

[5]鮑蕊．道路橋梁建設施工管理工作探討[J]．城市建設理論研究，2012，（3）.

篇10

關鍵詞：道路橋梁；工程建設；項目管理

1 橋梁與道路工程建設項目管理要點

1.1 加大監管力度，嚴把質量關

(1)加強監理管理，當前我國道橋梁與道路工程項目管理經常采取的是“小業主、大監理”模式，但是根據實踐發現管理效果不佳，綜合考慮各方面因素發現，只通過監理單位無法實現對工程全方位管控，一方面應重視對監理單位的管理，要求其嚴格對待工程管理工作，另一方面施工方應嚴格按照招標文件要求，對進場人員資質、數量進行審核，確保施工操作的規范性。

(2)嚴格執行施工技術規范，嚴肅對待施工中的質量問題，一經發現立即按相關規定返工、修補。通過嚴格要求與處罰措施的落實，有效杜絕不規范施工行為的發生，確保工程施工質量。

(3)加強細節管理，工程建設順利進行需以下幾方面的支持：質量合格的建筑材料、配套的建筑設備、科學規范的工藝流程等。在實踐中，不少施工單位為趕進度，未能夠對工程全過程進行有效管理，對于某些細節項目，如：道路交叉口的設置、管道鋪設等，施工方、監督機構均未有效管控，為工程留下了隱患，對此必須重視此類問題的處理。

1.2 重視安全生產，做好風險防護

橋梁與道路工程往往規模較大，施工環境也較為復雜，必須重視安全生產問題。項目施工人員應具備高度的安全意識，能夠嚴格按照相關過規定、要求規范開展施工作業，同時在工程作業中，必須做好安全風險的評估工作，確定主要危險源，制定具有針對性的風險防護方案，確保工程作業的順利開展。

1.3 加強進度管理與成本控制

橋梁與道路工程項目施工進度管理是一個重要環節，項目進度控制目標主要是按年、季度、月進行分解，根據施工合同確定開工日期、計劃竣工日期、計劃總工期，監督檢查進度完成情況，對施工中出現的偏差及時進行糾正，確保工程總進度可控。

橋梁與道路工程項目成本控制效果，直接決定著工程效益，在實踐中必須經分析核算后再施工，認真核實每一道工序，可創建一個有效的預算成本管理機制，嚴格按成本計劃進行費用開支，使得工程效率提高的同時，成本一直處于可控狀態；完善成本管理制度，使采購、庫存、使用等每一環節均處于制度約束下，保證工程建設整體效益。

2 實例分析橋梁與道路工程建設項目管理

2.1 工程概況

某高速公路路面工程，全長約40 km，路幅寬度24.5 m。設計車速為100 km/h。本工程進度要求緊，總進度為300 d，工程量相當大。路面、綠化、通信管道、房建、交安工程平行施工，十分復雜，涉及到的施工專業、施工人員眾多，存在中期任務交叉、后期任務量大的特點，對此必須合理組織工程項目管理工作，切實發揮項目管理實效，確保工程按期保質的完成。

2.2 項目目標

(1)進度目標：分區段平行流水交叉作業，在規定工期內竣工。

(2)安全目標：嚴格按《建筑施工安全檢查標準》管理，避免產生事故。

(3)質量目標：滿足設計，達到國家現行強制性標準及驗收規范。

(4)文明施工及環境保護目標：按省高速集團的《項目標準化建設實施細則》管理，爭創文明施工現場。

2.3 項目管理

(1)構建項目管理系統

針對該項目的特點、施工的目標，構建施工管理系統數據庫，以實現對施工、管理各項數據的統一處理，對于施工現場存在問題，由參考決策系統提出處理建議，輔助項目經理決策。

(2)項目施工進度管理

該工程項目進度管理措施如下：①根據簽訂的合同要求，分解進度管理目標，制定滾動式計劃，組織流水施工，實行動態目標管理；②項目部定期對工程執行情況進行檢查，繪制“S”形曲線，對比實際進度與計劃目標之間的偏差；③當項目進度偏差較大時，需對進度偏差原因進行分析，制定合理的糾偏對策，重點關注導致進度偏差出現的主要因素，確保后續計劃的穩步實施。

(3)項目成本控制管理

①嚴格控制施工進度，技術人員抓技術、計劃人員抓組織，合理減少間接費用。②規范承包合同，采取“四保”、“四包”制度管理措施，即：保證任務安排連續、料具按時供應、技術指導及時、合同兌現；包進度、安全、費用、質量。人員工資總額和“四包”指標直接掛鉤，利潤超額完成即可根據合同規定提成，以切實提高施工人員的成本管理意識。③采取量本利方法對工程量、費用、利潤關系進行分析，繪制月度計劃折線圖，以利潤目標推動成本管理工程的開展。

(4)項目施工質量管理