導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇談?wù)剬?duì)雙減政策的認(rèn)識(shí)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)這門學(xué)科的地位越來越重要。由于它知識(shí)更新快，會(huì)計(jì)法規(guī)處于不斷出臺(tái)，加上調(diào)整我經(jīng)濟(jì)生活中會(huì)計(jì)法律關(guān)系的總規(guī)范、權(quán)威性最高、指導(dǎo)和規(guī)范會(huì)計(jì)工作的最高法規(guī)《會(huì)計(jì)法》，會(huì)計(jì)行政法規(guī)――《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》來指導(dǎo)會(huì)計(jì)核算工作。因此，形成了《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)起綱領(lǐng)性作用，《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)會(huì)計(jì)理論起指導(dǎo)性作用，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)實(shí)務(wù)核算起到規(guī)范化、操作具體化的實(shí)踐指導(dǎo)作用。

加強(qiáng)對(duì)稅收制度的接軌，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》課程涉及的稅種主要是增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、所得稅的計(jì)算和處理。特別是2011年之后實(shí)行了“營(yíng)改增”，例如，按照當(dāng)前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，損益表中“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”核算的金額是含營(yíng)業(yè)稅的“含稅收入額”，而營(yíng)改增后“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”核算的內(nèi)容就應(yīng)該是不含增 值稅的“稅后收入額”，假設(shè)實(shí)際稅負(fù)變化不大，即使凈收益數(shù)據(jù)的絕對(duì)水平不受很大影響，企業(yè)的利潤(rùn)率（利潤(rùn)/主營(yíng)業(yè)務(wù)收入）數(shù)值會(huì)由于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入額的減 少而上升。將會(huì)計(jì)與稅收緊跟會(huì)計(jì)、稅收政策的變動(dòng)而適時(shí)調(diào)整，讓學(xué)生所學(xué)知識(shí)始終與國(guó)家政策相一致。

二、重視理論教學(xué)和實(shí)踐操作

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)教學(xué)是理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相獨(dú)立的，這樣相孤立的教學(xué)會(huì)使學(xué)生感到索然無味，對(duì)理論學(xué)生無興趣，對(duì)實(shí)踐動(dòng)手操作無從下手，造成時(shí)間上的浪費(fèi)、效率上的低下。在會(huì)計(jì)教學(xué)中在明確理論教學(xué)和實(shí)踐操作的情況下，將二者的教學(xué)徹底融合，真正做到學(xué)中做，做中學(xué)；邊做邊學(xué)，邊學(xué)邊做。

找準(zhǔn)會(huì)計(jì)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的最佳切入點(diǎn)。即實(shí)際會(huì)計(jì)工作任務(wù)，突出過程，對(duì)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》課程結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行徹底改造，打破以知識(shí)的內(nèi)在完整與邏輯關(guān)系為主線的教學(xué)模式，以一套模擬企業(yè)的賬務(wù)資料為背景，按實(shí)際會(huì)計(jì)工作流程，采用真實(shí)的賬證資料，指導(dǎo)學(xué)生按實(shí)際工作步驟和內(nèi)容完成一個(gè)完整會(huì)計(jì)工作過程的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，讓學(xué)生在做的過程中掌握操作方法和技能，并在操作過程中產(chǎn)生知識(shí)需求時(shí)引入相關(guān)的理論知識(shí)。具體而言：要想從事具體的會(huì)計(jì)工作，必須對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，掌握會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)等式等基礎(chǔ)知識(shí)，我們以此為起點(diǎn)，首先對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行了概述，讓學(xué)生掌握會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)等式等最基本的專業(yè)知識(shí)。

無論從事哪一個(gè)會(huì)計(jì)工作崗位，必須會(huì)使用到借貸復(fù)式記賬法，因此，我們?cè)谡n程中接著介紹借貸復(fù)式記賬法，并通過其在企業(yè)中的實(shí)際運(yùn)用，一方面培養(yǎng)學(xué)生各崗位的基本賬務(wù)處理能力，另一方面讓學(xué)生掌握會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的整體思路和全過程，為學(xué)生的全盤賬務(wù)處理能力的培養(yǎng)打下良好基礎(chǔ)。

三、優(yōu)化教學(xué)手段和方法

（一）案例教學(xué)

對(duì)于剛接觸經(jīng)濟(jì)生活實(shí)例的學(xué)生，我們采用學(xué)生周邊地區(qū)會(huì)計(jì)人員數(shù)量差異的生動(dòng)的“案例”證明“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要”，明確會(huì)計(jì)在現(xiàn)代生活中地位，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)興趣、愛好，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。我們盡量用一些接近生活的案例，案例中的“趣味篇”來激情引趣，讓學(xué)生產(chǎn)生對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)的興趣；“知識(shí)篇”將抽象知識(shí)淺顯化、系列化、條理化，來啟發(fā)學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和掌握；“警示篇”將“做會(huì)計(jì)人”的道德教育常態(tài)化，會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)法律教育融入其中，寓教與樂。形式多樣，生動(dòng)貼近生活的案例在教學(xué)中的引用，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，達(dá)到了融會(huì)貫通。

（二）啟發(fā)式教學(xué)

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課程是財(cái)經(jīng)類學(xué)生入校的第一門專業(yè)基礎(chǔ)課，是一門入門課程。雖然課程內(nèi)容不難但要讓學(xué)生入門卻不容易。在教學(xué)中著重采用啟發(fā)式教學(xué)法。教師上課循循善誘，深入淺出，重點(diǎn)知識(shí)精講，難點(diǎn)內(nèi)容細(xì)化，生活知識(shí)常識(shí)化，理論知識(shí)實(shí)踐化。盡量使學(xué)生邊聽課，邊思索，邊掌握，培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)遷移能力：邊教學(xué)，邊練習(xí)，邊分析，培養(yǎng)學(xué)生分析解決問題能力；教會(huì)學(xué)生自學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，注重學(xué)生自學(xué)能力和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。

（三）多媒體輔助教學(xué)

注重應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)改革教學(xué)手段提升教學(xué)水平。采用多媒體教學(xué)，課程條理清楚，信息量大，學(xué)生練習(xí)機(jī)會(huì)多，互動(dòng)效果好。課件制作力爭(zhēng)做到內(nèi)容簡(jiǎn)潔、生動(dòng)、直觀，重點(diǎn)突出，難點(diǎn)明確。特別是“會(huì)計(jì)憑證”“會(huì)計(jì)賬簿”這兩項(xiàng)目，理論教學(xué)既抽象又枯燥，通過多媒體教學(xué)，可以把實(shí)際工作中的憑證、賬簿真實(shí)地搬到課堂上來，對(duì)憑證的填制、賬簿的登記也能講解得栩栩如生，教學(xué)氣氛生動(dòng)活潑，教學(xué)效果良好。“企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算”這一項(xiàng)目主要是講解“多個(gè)賬戶的設(shè)置和運(yùn)用”，借助多媒體手段，充分發(fā)揮聲――光――電作用，使教學(xué)變得直觀、生動(dòng)，一目了然。

篇2

新課程理念認(rèn)為：教育應(yīng)該是一個(gè)創(chuàng)生與開發(fā)，師生交往，積極互動(dòng)，共同發(fā)展的過程。思想品德課教學(xué)中教師不可能完全預(yù)設(shè)整堂課的運(yùn)動(dòng)與發(fā)展，常常會(huì)出現(xiàn)許多生成性資源信息，這就需要教師增強(qiáng)生成意識(shí)，靈活地調(diào)整，以促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力、情感與創(chuàng)新意識(shí)的形成。下面我結(jié)合自己在教學(xué)中的實(shí)例談?wù)勛约簩?duì)生成資源的開發(fā)和利用；

一、在“導(dǎo)學(xué)案”的運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)生成，形成知識(shí)。

我在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，設(shè)置導(dǎo)向性強(qiáng)，有一定思考量的問題的學(xué)案，提前下發(fā)給學(xué)生，同時(shí)留一定的空白地帶，讓學(xué)生在預(yù)習(xí)過程中，把不能解決的問題用不同顏色的筆標(biāo)出來，然后把這些問題帶進(jìn)課堂，這是有效生成的一種好方法。

例如，在教學(xué)“我國(guó)嚴(yán)峻的人口形勢(shì)”一課時(shí)，通過下發(fā)的“導(dǎo)學(xué)案”，要求學(xué)生完成預(yù)習(xí)和自學(xué)目標(biāo)，結(jié)果學(xué)生在預(yù)習(xí)過程中提出了一系列的問題。如：“計(jì)劃生育應(yīng)該堅(jiān)持還是修改？”，“我國(guó)男女性別比例失調(diào)，為什么我校女生卻比男生多？”等。教師通過這一環(huán)節(jié)就知道學(xué)生的困難了，再通過師生共同的質(zhì)疑探究環(huán)節(jié)，學(xué)生就能較好地解決存在的問題，不僅掌握了本課所學(xué)知識(shí)，也能生成一些好的預(yù)習(xí)方法和解決策略。

二、在合作探究中解決生成，提升能力。

生成教學(xué)是以生為本的體現(xiàn)，我們要交給學(xué)生有效的學(xué)習(xí)方法，教其由“學(xué)會(huì)”到“會(huì)學(xué)”，使之能自覺自然地把新知識(shí)消化吸收，探究式教學(xué)正是新課改所倡導(dǎo)的適應(yīng)這一需要的有效方法。

從生活邏輯入手，創(chuàng)設(shè)學(xué)生可探究，愿探究，能探究的情景和材料，激發(fā)教學(xué)雙方的主動(dòng)性和探索性，促使教學(xué)雙方平等交流，促進(jìn)觀點(diǎn)交融統(tǒng)一，課堂才會(huì)有豐富的生成。在探究中，留給學(xué)生足夠的活動(dòng)與思考空間，由境生情，有境悟道，就會(huì)有創(chuàng)造性的精彩生成。

例如，在訓(xùn)練中考熱點(diǎn)專題“追求公平公正，實(shí)現(xiàn)共同富裕”時(shí)，我引入了溫總理與網(wǎng)民在線交流時(shí)的講話：“我們不但要把社會(huì)財(cái)富這個(gè)蛋糕做大，而且要分好”,讓學(xué)生分組合作探究，一部分小組探究問題“為什么要把蛋糕做大，怎樣做大?”；另一部分小組探究問題“怎樣分好蛋糕，分好蛋糕的意義”。學(xué)生在探究中生成了很多意想不到的答案，除了聯(lián)系到了教材中學(xué)過的很多觀點(diǎn)，如初級(jí)階段的基本路線，我國(guó)的分配制度，共同富裕政策，三個(gè)代表的重要思想，科學(xué)發(fā)展觀，全面小康目標(biāo)等，還給政府提出了很多合理化的意見和建議。學(xué)生在解決生成問題中，不但復(fù)習(xí)了所學(xué)知識(shí)，形成了正確認(rèn)識(shí)，而且提高了分析熱點(diǎn)問題的能力，培養(yǎng)了愛黨、愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)的情感。

三、 在實(shí)踐和情感體驗(yàn)中思索生成，增強(qiáng)責(zé)任感。

教育教學(xué)需要生活實(shí)踐，有效的生成離不開學(xué)生的“實(shí)踐世界”，通過開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)和情感體驗(yàn)活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐和體驗(yàn)中學(xué)習(xí)、思考，有助于提高學(xué)生勇于求實(shí)，樂于動(dòng)手，勤于思考的能力，從而使思想品德課彰顯生命活力。

例如，在教學(xué)“節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境”一課時(shí)，我?guī)ьI(lǐng)學(xué)生看了錄像片“毒筷子”的生產(chǎn)過程，并參觀了本地一個(gè)一次性筷子的生產(chǎn)廠家，讓學(xué)生親眼目睹了一次性筷子的生產(chǎn)，之后還采訪了廠長(zhǎng)和工人。同學(xué)們了解到這個(gè)廠每年的一次性筷子生產(chǎn)量，并且通過網(wǎng)上查閱的資料做了計(jì)算，知道我國(guó)每年要生產(chǎn)480億雙一次性筷子，這需要砍掉120萬棵生長(zhǎng)了30年的大樹，而我國(guó)森林覆蓋率只有18?21%，每年還以200萬立方米的速度減少。在獲得了這些第一手的資料的基礎(chǔ)上，學(xué)生認(rèn)識(shí)到了我國(guó)嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)，也生成了許多有見地的可行性建議：政府要嚴(yán)格立法禁止亂砍濫伐，落實(shí)減排承諾，倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)：同學(xué)要從我做起，從現(xiàn)在做起，過低碳生活，創(chuàng)綠色家園等，通過這一實(shí)踐活動(dòng)的體驗(yàn)，提高了學(xué)生的實(shí)踐能力，提升了價(jià)值觀，增強(qiáng)了責(zé)任感。

四、 在整合歸納所學(xué)知識(shí)的過程中創(chuàng)新生成，開拓視野。

篇3

（一）文化知識(shí)的公益性決定了教育的公益性

教育是一項(xiàng)培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，這是對(duì)教育本質(zhì)屬性的概括，而教育的公益性是其本質(zhì)屬性的重要體現(xiàn)。教育的公益性是不隨辦學(xué)主體的意志為轉(zhuǎn)移的，而是由公共知識(shí)的公益性所決定的。教育的過程就是以傳播和擴(kuò)散文化知識(shí)為主，兼而創(chuàng)新和生產(chǎn)文化知識(shí)，以及應(yīng)用和物化文化知識(shí)的過程。從這一意義上講，教育利益可以歸結(jié)為教育的受益者即公眾、社會(huì)民族乃至整個(gè)人類在教育過程中獲得的文化知識(shí)。而文化知識(shí)自一產(chǎn)生出來就存在著被全人類利用的可能性，因此無論其由哪里起源由誰創(chuàng)造，都改變不了這種公共物品或服務(wù)的屬性。既然文化知識(shí)存在著非排他的共享屬性，那么公眾、社會(huì)、國(guó)家乃至全人類，從文化知識(shí)傳播應(yīng)用中獲益是不可避免的。文化知識(shí)的這種現(xiàn)象即為其公益性，而作為傳播文化知識(shí)主要途徑的教育，其公益性也是必然存在的。

（二）傳統(tǒng)觀念中教育公益性的內(nèi)涵

我國(guó)傳統(tǒng)的教育公益性內(nèi)涵產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，教育由國(guó)家統(tǒng)一提供，強(qiáng)調(diào)絕對(duì)的平等，人民接受的都是免費(fèi)教育，所以當(dāng)時(shí)的教育公益性可以概括為：符合社會(huì)公共利益，不以盈利為目的，由國(guó)家舉辦，追求平等，強(qiáng)調(diào)非經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向[1]。在傳統(tǒng)觀念中教育公益性往往與免費(fèi)掛鉤。隨著20世紀(jì)80年代改革開放政策的實(shí)施，我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，教育體制尤其是辦學(xué)體制也發(fā)生了重大變革，教育這一公共產(chǎn)品隨之進(jìn)入市場(chǎng)，像其他行業(yè)一樣開始政府統(tǒng)籌，主要依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，免費(fèi)教育僅局限于基礎(chǔ)教育，高中以上教育開始收取學(xué)費(fèi)，并且開始涌現(xiàn)出大批社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)性作為教育的一大屬性凸顯出來。此時(shí)傳統(tǒng)教育公益性的內(nèi)涵開始面臨巨大挑戰(zhàn)，部分人甚至開始對(duì)教育是否具備公益性產(chǎn)生了動(dòng)搖。

（三）新時(shí)代對(duì)教育公益性的理解

教育的公益性源于文化知識(shí)的公益性，并不取決于其提供形式，同時(shí)也并不排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式。傳統(tǒng)對(duì)教育公益性的理解，是基于免費(fèi)提供的形式以及其崇尚社會(huì)價(jià)值的原則，認(rèn)為教育就是一項(xiàng)純公益事業(yè)，不涉及任何經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向。但隨著商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，教育進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，部分教育開始具有了經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向，但這并未否定教育的公益性，因?yàn)榻逃Y(jié)果帶來的超強(qiáng)的正外部效應(yīng)是始終存在的，從更廣泛的視角來看，教育的公益性可以分為教育供給上的公益性與教育外部效應(yīng)上的公益性兩個(gè)方面。所謂教育供給上的公益性，即指教育提供相關(guān)的公益性，即投入由政府負(fù)責(zé)，無任何盈利性質(zhì)，關(guān)注的是公眾是否都可以擁有受教育的權(quán)利。教育外部效應(yīng)上的公益性也可稱為與教育結(jié)果相關(guān)的公益性，即教育的外部正效應(yīng)，任何類型的學(xué)校都是為國(guó)家培養(yǎng)人才。這兩方面的公益性是密切相關(guān)的，當(dāng)一種教育外部效應(yīng)上的公益性越強(qiáng)時(shí)，國(guó)家便會(huì)加大其投資，進(jìn)而使其成為免費(fèi)教育，那么這種教育具備了兩種形式的公益性。同樣，當(dāng)一種教育的直接公益性得不到良好保障時(shí)，其教育結(jié)果所帶來的相關(guān)公益性就會(huì)受到阻礙，僅停于理論階段。本文所要談的農(nóng)村中等職業(yè)教育的公益性就是從外部的公益性著手，即農(nóng)村中等職業(yè)教育所帶來的結(jié)果是惠及全體社會(huì)成員的，對(duì)我國(guó)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。從而提出，對(duì)于處于弱勢(shì)地位的農(nóng)村，應(yīng)該讓能帶動(dòng)農(nóng)村又好又快發(fā)展的農(nóng)村中等職業(yè)教育變成一項(xiàng)純公益事業(yè)。

二、我國(guó)農(nóng)村中等職業(yè)教育結(jié)果的相關(guān)公益性表現(xiàn)

（一）發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育是提升我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)的重要舉措據(jù)

2008年《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》，我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)村人口72135萬人，占全國(guó)總?cè)丝诘?4.32%，其中高中及高中以上勞動(dòng)力合計(jì)只占到農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的13.68%，而有86.32%的農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度都在初中及以下，沒有接受過任何技術(shù)培訓(xùn)的勞動(dòng)力占70%。據(jù)2006年普查結(jié)果顯示，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中，平均受教育年限僅為7.3年，城鎮(zhèn)人口受教育平均年限在12.2年左右，而國(guó)民平均受教育年限在8.6年左右，農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限明顯低于全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)村人口平均受教育年限更低，在美國(guó)，農(nóng)民受教育年限平均為12年，大體相當(dāng)于高中畢業(yè)程度。法國(guó)7%以上的農(nóng)民具有大學(xué)文憑，60%的青年農(nóng)民具有中專水平。德國(guó)7%的農(nóng)民接受過大學(xué)教育，53%左右的農(nóng)民受過2~3.5年的職業(yè)培訓(xùn)。而我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力受過專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育的人口比例不到30%，這就決定我國(guó)農(nóng)村人口主要從事體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型勞動(dòng)。基于我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平現(xiàn)狀，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，對(duì)提高農(nóng)村勞動(dòng)力科技素質(zhì)是最具有現(xiàn)實(shí)意義的舉措。正如黨的十七屆三中全會(huì)中提出的“要加快普及農(nóng)村高中階段教育”，作為農(nóng)村高中階段教育的農(nóng)村中等職業(yè)教育如果得到進(jìn)一步普及，首先可以保證我國(guó)農(nóng)村人均受教育年限得以提高，而總目標(biāo)就是使每一個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力都接受一定程度的技能培訓(xùn)，成為掌握“一技之長(zhǎng)”的技能型勞動(dòng)者，提高我國(guó)勞動(dòng)力整體素質(zhì)。

（二）發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的“優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)移”

目前，我國(guó)農(nóng)村約有近2億剩余勞動(dòng)力，且每年增加1000萬人，這些剩余勞動(dòng)力的存在，與2004年以來我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)的“技工荒”形成了鮮明對(duì)照，原本富余的勞動(dòng)力應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源優(yōu)勢(shì)，但現(xiàn)在卻成了阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。因此，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要積極提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的“優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)移”。但受制于自身勞動(dòng)素質(zhì)加之面臨著城鎮(zhèn)大批下崗職工的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市后無法到資本密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)，只能選擇在市政、裝修、建筑、環(huán)衛(wèi)等苦、累、險(xiǎn)、臟行業(yè)就業(yè)。一方面，通過農(nóng)村職業(yè)教育，使這些剩余勞動(dòng)力流向資本密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)，農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)水平得以提高的同時(shí)也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。另一方面，目前我國(guó)二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口中，農(nóng)民工占半壁江山，在制造業(yè)中約占60%，在建筑業(yè)中占80%。因此，通過職業(yè)教育使這些從業(yè)者素質(zhì)提高，必然會(huì)提高產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)我國(guó)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)村中等職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展的重要橋梁。首先，農(nóng)村中等職業(yè)教育為農(nóng)村培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的直接參與者就是農(nóng)民，農(nóng)民對(duì)土地的熱愛，使他們成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中最忠誠(chéng)也最有激情的擁護(hù)者，但基于他們自身文化素質(zhì)限制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢甚至停滯不前。通過農(nóng)村中等職業(yè)教育，可以向農(nóng)民傳授基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技裝備水平，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)農(nóng)民，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。其次，農(nóng)村中等職業(yè)教育為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供信息指導(dǎo)和技術(shù)支持。服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村中職教育機(jī)構(gòu)，擁有大量的農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員，他們不僅掌握著農(nóng)業(yè)方面的科技知識(shí)，而且還了解農(nóng)業(yè)的最新走勢(shì)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化,因而有能力、有義務(wù)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供科技指導(dǎo)和信息服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利推行提供強(qiáng)有力的科技信息保障。最后，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要將新的科技成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展。據(jù)調(diào)查，在我國(guó)現(xiàn)有70%左右適合農(nóng)村應(yīng)用的科技成果在農(nóng)村中很難推廣，農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率只有30%~40%，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的一半[2]。這一現(xiàn)狀就更要求大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，保證農(nóng)民具有一定的文化基礎(chǔ)，確保農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村的推廣應(yīng)用，使農(nóng)民走上依靠科技致富的道路。

（四）發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的城鎮(zhèn)化進(jìn)程

農(nóng)村勞動(dòng)力走進(jìn)城鎮(zhèn)工作生活，并不代表他們已經(jīng)完成了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。由于生活環(huán)境、文化的落后，使農(nóng)民身上沉淀了許多與現(xiàn)代生活不相融合的思想觀念與行為習(xí)慣。據(jù)有關(guān)資料顯示，在北京地區(qū)罪案中，外來人口罪案比例在40%左右，外來人口聚居區(qū)的罪案高達(dá)70%以上；在廣州近年來破獲的各類刑事犯罪中，有80%是外來暫住人口，這些人90%以上集中在各大城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋內(nèi)[3]。在家庭方面，農(nóng)民工家庭常表現(xiàn)出子女無教，父母無養(yǎng)，婚姻失和。在農(nóng)村，留守兒童現(xiàn)象已非常嚴(yán)重，孩子得不到父母的關(guān)愛，不能接受良好的教育，這已成為社會(huì)發(fā)展的隱患。城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的問題，已逐漸危害社會(huì)穩(wěn)定和諧。究其原因，“教育缺失”是目前農(nóng)民工成為城市化建設(shè)中“問題群體”的一個(gè)突出原因。盡管隨著城市化步伐的加快，農(nóng)民工隊(duì)伍越來越壯大，但卻沒有一只相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)工人隊(duì)伍，沒有形成農(nóng)民工素質(zhì)得以提高的培訓(xùn)成長(zhǎng)機(jī)制。如前文提到，大部分農(nóng)民工是沒有經(jīng)過任何職業(yè)教育或培訓(xùn)直接進(jìn)入到城市生活工作，這就極易造成他們公共意識(shí)缺乏，不了解基本的法律法規(guī)和職業(yè)道德。而對(duì)農(nóng)民工基本法律法規(guī)及職業(yè)道德的培養(yǎng)，農(nóng)村中等職業(yè)教育是主要承擔(dān)者。這就要求農(nóng)村中等職業(yè)教育在培養(yǎng)農(nóng)民生產(chǎn)技能的同時(shí)，引導(dǎo)其形成正確的價(jià)值觀、世界觀。

三、推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村中等職業(yè)教育公益性

實(shí)現(xiàn)的重要形式———免費(fèi)教育

（一）農(nóng)村中等職業(yè)教育“理論效應(yīng)”與發(fā)展現(xiàn)狀的矛盾沖突

在2004年時(shí)，我國(guó)的基尼系數(shù)已達(dá)到0.47，在2006年時(shí)達(dá)到0.496，而國(guó)際普遍將基尼系數(shù)0.4作為監(jiān)控貧富差距的警戒線，顯然我國(guó)在2004年時(shí)已超過這一警戒線。同時(shí)國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為當(dāng)基尼系數(shù)超過0.6時(shí)，一國(guó)的貧富差距過大進(jìn)而易導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂、政局動(dòng)蕩。因此大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縮小貧富差距，已成為我國(guó)促進(jìn)社會(huì)公平和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的首要任務(wù)。世界銀行提供的一份研究報(bào)告表明，在中國(guó)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)投資中，教育投資對(duì)減貧的作用位于第一，投資教育對(duì)中國(guó)減貧影響系數(shù)達(dá)到6.3，而排在第二和第三位的通訊和農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)分別為4.02和3.36[4]。由此可見，發(fā)展教育能夠?qū)F(xiàn)在的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，有利于農(nóng)民增收，對(duì)緩解和解除農(nóng)村貧困具有戰(zhàn)略意義。基于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)現(xiàn)狀、對(duì)人才需求的規(guī)格、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯性來看，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育是解決我國(guó)農(nóng)民增收最根本、可持續(xù)的方法。然而自2001年來，農(nóng)村化學(xué)校數(shù)從49.64萬所下降到16.66萬所，農(nóng)民教育和培訓(xùn)的教職工數(shù)從41.35萬人下降到20.57萬人，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模也逐年縮小，從2001年培訓(xùn)8732.31萬人下降到2005年的4793.18萬人，不少地方農(nóng)村職業(yè)教育出現(xiàn)發(fā)展緩慢甚至弱化的趨勢(shì)[5]。

（二）矛盾沖突原因分析

篇4

一、肇慶加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必要而緊迫

1.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是肇慶解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的根本途徑。改革開放以來,肇慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成績(jī),但靠大量資源投入的現(xiàn)狀沒有發(fā)生根本的改變。肇慶與佛山只隔不足100公里,而經(jīng)濟(jì)差距卻相差10年。2009年佛山GDP總量是4814.50億元,是肇慶(846.34億元)的5倍多。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍帶有明顯的粗放型特征,單位GDP的能耗、原材料、土地、和水資源消耗高于省內(nèi)的發(fā)達(dá)地區(qū)。佛山人均GDP11847美元,是肇慶(3260美元)的4倍。佛山地均每平方公里12512萬元,是肇慶(570萬元)的22倍。招商引資的不少企業(yè)是靠拼土地優(yōu)惠轉(zhuǎn)移來的,產(chǎn)業(yè)效益低。象制鞋、陶瓷建材、紡織服裝等資源性加工業(yè)普遍技術(shù)含量低,靠拼勞動(dòng)力成本而生存。產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體處于生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)階段。肇慶無論經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)投資、人均收入排名靠后,居珠三角倒數(shù)第一,僅相當(dāng)于佛山的18%。支柱產(chǎn)業(yè)不夠突出,產(chǎn)業(yè)水平不夠高,缺少重大工業(yè)項(xiàng)目。現(xiàn)有的風(fēng)華、星湖等大企業(yè)的本地產(chǎn)業(yè)鏈基本沒有形成,對(duì)周邊企業(yè)缺乏關(guān)聯(lián)拉動(dòng)效應(yīng),區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒能出現(xiàn)。工業(yè)配件型、配套型產(chǎn)品多,缺乏市場(chǎng)話語權(quán),生產(chǎn)的恢復(fù)要滯后于下游企業(yè),而且部分企業(yè)產(chǎn)品檔次低、技術(shù)力量弱,市場(chǎng)應(yīng)變能力不足。肇慶年年與一些國(guó)內(nèi)著名高校合作,包括與清華大學(xué)簽訂全面合作協(xié)議,與近百家高校及科研院所開展技術(shù)合作,出臺(tái)實(shí)施引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才政策,但引進(jìn)的人才數(shù)量十分有限,引進(jìn)碩士以上專業(yè)人才98人。2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是15063元,農(nóng)村居民人均純收入是6291元。低于全國(guó)同期的水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率偏低,民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶、自由職業(yè)者參保率較低。存在農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展不快,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,影響了教育的均衡發(fā)展。衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱,基層衛(wèi)生服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。以上列舉的種種是制約肇慶當(dāng)前發(fā)展的最緊迫、最突出、最重大的問題,解決的途徑在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

2.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是肇慶提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合實(shí)力的迫切需要。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式首先是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,即從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。加快促進(jìn)原有加工制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端提升,加快促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從以加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸。推進(jìn)官產(chǎn)學(xué)研融合,引導(dǎo)形成一批集聚效應(yīng)突出的產(chǎn)業(yè)基地或示范園區(qū),一批發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的高技術(shù)制造企業(yè)和具有品牌的產(chǎn)品,在一些已經(jīng)具備條件的領(lǐng)域確定重點(diǎn)、集中力量加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,肇慶才能突破發(fā)展“瓶頸”,才能實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)成為”(廣東未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極,代表廣東科學(xué)發(fā)展成果的城市)的理想目標(biāo)。

3.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是肇慶改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。廣大群眾對(duì)生活水平和質(zhì)量的要求在提高,必須不斷提高群眾的收入水平,并且提供清潔的水、清新的空氣、綠色的空間、優(yōu)美的環(huán)境。如果中低收入群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障等公共產(chǎn)品和服務(wù)的需求得不到滿足,生態(tài)總體惡化的趨勢(shì)未能得到扭轉(zhuǎn),就容易誘發(fā)社會(huì)不滿情緒,影響社會(huì)和諧和穩(wěn)定。

二、肇慶轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具備條件和基礎(chǔ)

一是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。后發(fā)肇慶有發(fā)展戰(zhàn)略的選擇權(quán),有產(chǎn)業(yè)的選擇權(quán),有空間布局的選擇權(quán),有發(fā)展方式的選擇權(quán)。廣東省惟一一個(gè)兼得山區(qū)城市與珠三角城市身份,而且又列入珠三角規(guī)劃的城市。肇慶一方面可獲得國(guó)家層面的支持,一方面又可以享受廣東省對(duì)非珠地區(qū)的政策與資金傾斜;可謂‘左右逢源’。

二是獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。肇慶將由珠三角邊緣城市變成粵港澳地區(qū)的中心城市,成為大珠三角連接粵西的最重要的過渡帶,成為珠三角的重要組成城市。肇慶還將成為廣東和東盟自由貿(mào)易區(qū)最重要的合作通道,并將發(fā)揮珠三角對(duì)周邊省份的帶動(dòng)作用。

三是國(guó)土資源的優(yōu)勢(shì)。肇慶地域廣闊,發(fā)展空間很大。1.5萬平方公里的肇慶,其土地面積全省排名第三,比廣州、佛山的土地面積總和還大3574平方公里。肇慶有高新技術(shù)開發(fā)區(qū),98平方公里,這是目前全省面積最大的高新技術(shù)開發(fā)區(qū),全是國(guó)有土地,是可以引大鳳凰的地方。

四是獨(dú)特的交通優(yōu)勢(shì)。肇慶境內(nèi)的幾條高速鐵路、高速公路建設(shè)在加快,廣佛肇城市軌道建設(shè),城際軌道建設(shè)從廣州番禺中心出發(fā),最快時(shí)速達(dá)到一小時(shí)200公里,廣州人今后到肇慶就是半個(gè)多小時(shí)。珠外環(huán)高速現(xiàn)在在加快建設(shè),肇慶到廣州白云機(jī)場(chǎng)最快只要半個(gè)小時(shí)。肇慶新港口岸可供5000噸級(jí)江海輪掉頭作業(yè),現(xiàn)已正式啟用和對(duì)外開放。 與珠外環(huán)高速、南廣鐵路、貴廣鐵路相連接的交通網(wǎng)絡(luò),融入泛珠三角區(qū)域物流體系,成長(zhǎng)為南沙、蛇口、香港等出海港喂給港。肇慶新港將會(huì)成為肇慶發(fā)展現(xiàn)代物流支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力引擎。對(duì)接交通,構(gòu)筑與珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相適應(yīng)的高效率、低能耗、多層次、一體化的區(qū)域綜合交通體系一旦形成,肇慶就能更快地呼吸珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)生機(jī)勃勃的經(jīng)濟(jì)氣息。

五是第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。肇慶市為南亞熱帶氣候,自然資源和特色產(chǎn)品豐富,極適合于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。肇慶山區(qū)面積占全市面積的70%以上,擁有林業(yè)用地1千6百多萬畝,是廣東省林產(chǎn)業(yè)和藥材生產(chǎn)的主要基地。

六是資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)。旅游資源豐富是肇慶市發(fā)展旅游業(yè)的一大優(yōu)勢(shì),有星湖風(fēng)景區(qū)和鼎湖山風(fēng)景區(qū)為主要代表的自然風(fēng)景,也有“龍母廟”、貞山和燕巖等一批人文景觀,肇慶是2000多年的國(guó)家歷史文化名城、嶺南文化發(fā)祥地,優(yōu)秀旅游城市。山清水秀、由北向南依次構(gòu)成“山、湖、城、江”的景觀序列,彰顯了人與自然和諧共存的優(yōu)美境界,全市森林覆蓋率接近70%,水資源豐富,西江流域225公里,根據(jù)監(jiān)測(cè)的情況,21個(gè)取水口100%達(dá)標(biāo)。空氣清新度長(zhǎng)期保持360天,質(zhì)量非常好。

七是歷史人文優(yōu)勢(shì)。肇慶人歷來重視親緣、地緣、人緣、血緣關(guān)系,崇文重武講理,把這些特點(diǎn)變優(yōu)勢(shì),利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。

三、肇慶加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變策應(yīng)思考

按照轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;注重民生的思路談?wù)剬?duì)肇慶加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題的認(rèn)識(shí)和思考。

1. 加快調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)

調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)就是推動(dòng)地區(qū)發(fā)展不平衡向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

(1)積極推進(jìn)廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。全力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施與珠三角對(duì)接。推進(jìn)二廣、珠外環(huán)、高速公路和廣佛肇城際軌道建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣佛肇車輛通行費(fèi)年票互通互認(rèn)。推進(jìn)廣佛肇產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)一體化規(guī)劃。加強(qiáng)與廣佛地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,主動(dòng)承接擴(kuò)張型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓展合作領(lǐng)域?qū)哟?推動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)多層面合作,在公共領(lǐng)域協(xié)調(diào)共治方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。圍繞《珠三角產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃》,瞄準(zhǔn)大企業(yè),謀劃大項(xiàng)目,發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)作用,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

(2)率先發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合。一要增強(qiáng)中心區(qū)(位于珠江三角洲西北部,包括端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要市、四會(huì)市和肇慶高新區(qū))的輻射帶動(dòng)功能。因?yàn)橹行膮^(qū)發(fā)展未到極值,溢出效應(yīng)不夠明顯,所以中心區(qū)要加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。中心區(qū)目標(biāo)定位為: 核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)――以”一核三帶(以經(jīng)濟(jì)中心區(qū)為核心,城市軌道經(jīng)濟(jì)帶、西江北岸經(jīng)濟(jì)帶、綏江經(jīng)濟(jì)帶)”建設(shè)工程,形成先進(jìn)制造業(yè)基地、 珠三角生產(chǎn)性物流園區(qū)、廣佛同城面向肇慶輻射的城市功能區(qū)、沿江生態(tài)文明的特色旅游區(qū)。如何推進(jìn)發(fā)展?

圍繞城市化進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)、富民資源、社會(huì)資源、體制機(jī)制等“六大整合”任務(wù),整體規(guī)劃、分塊分步實(shí)施,合理布局,組團(tuán)開發(fā)。做到重大基礎(chǔ)和能源設(shè)施、生活和生產(chǎn)服務(wù)等功能設(shè)施建設(shè)互相銜接 、相互補(bǔ)充 ,避免重復(fù)建設(shè)和不必要的浪費(fèi)。 在資源共享上統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,最大限度整合各自優(yōu)勢(shì)、資源和設(shè)施。采取項(xiàng)目化運(yùn)作的辦法,積極引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金,大膽走直接融資之路,做大資金供給總量,刺激更多的資本投入城市服務(wù)業(yè)建設(shè)。在運(yùn)作過程,必須提高土地利用效率,以“畝產(chǎn)論英雄”為指導(dǎo)思想,立舉措,制定節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),突出節(jié)約集約用地,優(yōu)先安排高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目(高新技術(shù)、品牌企業(yè))用地指標(biāo)。以畝均稅收、畝均銷售等指標(biāo),政府來選資、來鼓勵(lì)或約束企業(yè)提高土地產(chǎn)出率(或優(yōu)惠或核減用地面積、限制追加投資)。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。以高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,大力發(fā)展以裝備制造業(yè)、生物制藥為主的先進(jìn)制造業(yè),二是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。構(gòu)建集“江、湖、洲、巖、山、水 ”于一體的特色旅游圈,重點(diǎn)打造七星巖旅游景區(qū)、鼎湖山旅游景區(qū)、硯洲島旅游景區(qū)、九龍湖旅游景區(qū)及西江景觀帶等景點(diǎn),挖掘宋城歷史文化,培育旅游精品,使中心區(qū)成為珠三角重要生態(tài)旅游圈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托即將形成的鐵路貨運(yùn)、港口鐵路專用線等優(yōu)勢(shì),加快港口貨運(yùn)與鐵路貨運(yùn)的對(duì)接,大力引導(dǎo)以港口物流、鐵路物流為主的生產(chǎn)業(yè)。

做強(qiáng)做大國(guó)企的同時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。一是扶持和推進(jìn)中小企業(yè)股份制改造;二是實(shí)施上市融資發(fā)展戰(zhàn)略;三是成立金粵創(chuàng)業(yè)投資有限公司(由市屬國(guó)有企業(yè)肇慶市金葉投資發(fā)展有限公司與廣東省粵科風(fēng)險(xiǎn)投資集團(tuán)全資子公司廣東省科技創(chuàng)業(yè)投資公司共同出資主建),做強(qiáng)做大創(chuàng)新型中小企業(yè)。

二要縣域提高城鎮(zhèn)化水平。我們已進(jìn)入工業(yè)化中期,城鎮(zhèn)化率低于均值(60%)45%,(09年底全國(guó)城鎮(zhèn)化水平達(dá)46.59%) 這是肇慶擴(kuò)大內(nèi)需不足的重要制約因素。應(yīng)抓住大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策時(shí)機(jī),吸引企業(yè)和人口向縣城和中心鎮(zhèn)聚集發(fā)展。

鎮(zhèn)在規(guī)劃中要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”, 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括村民建房,規(guī)劃要做到幾十年甚至上百年不落后。回避急功近利、長(zhǎng)官意志(由省市部門建設(shè)、國(guó)土、文化、環(huán)保的專家組成的機(jī)構(gòu)來領(lǐng)導(dǎo))、確保規(guī)劃有時(shí)代特色。在平原地區(qū)應(yīng)考慮萬畝良田達(dá)標(biāo),建堤拆遷戶安置,公路拓寬改線等因素來確立用地規(guī)劃,給村民提供實(shí)用美觀的、結(jié)合人文地理、自然資源等特色的房屋圖紙,推廣農(nóng)民公寓建設(shè)。高度重視村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量。加快推進(jìn)與廣州、佛山的交通對(duì)接,促進(jìn)山區(qū)小城鎮(zhèn)在珠三角地區(qū)新一輪改革發(fā)展中獲得先機(jī)。

如何使人口集聚起來,關(guān)鍵是就業(yè)。一是充分運(yùn)用“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移因?yàn)楹饬拷煌ㄟ\(yùn)輸?shù)瘸杀镜慕档?土地使用期限愿意到山區(qū)小城鎮(zhèn)。政府在其中發(fā)揮的作用是制定政策、搭建好平臺(tái),營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。綜合考慮教育培訓(xùn)、就業(yè)觀念、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、人口遷移與空間分布、工資福利和社會(huì)環(huán)境等因素,著力解決企業(yè)用工難問題。二是充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè),因地制宜,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,錯(cuò)位發(fā)展,加快發(fā)展自己的“支柱產(chǎn)業(yè)”,走專業(yè)化集群化的發(fā)展道路。

2.加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),既包括先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。按照“優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大第二產(chǎn)業(yè)、提升第三產(chǎn)業(yè)”的思路,加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。

(1)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提升以金屬加工,電子信息、汽車配件、生物制藥、新型建材、林產(chǎn)化工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。以優(yōu)勢(shì)行業(yè)自主創(chuàng)新推進(jìn)行業(yè)集群升級(jí)、依靠引進(jìn)技術(shù)水平、規(guī)模產(chǎn)能和產(chǎn)品的標(biāo)桿工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)帶動(dòng)行業(yè)升級(jí)、以信息化帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)升級(jí)、推廣循環(huán)再用和節(jié)能環(huán)保技術(shù)促進(jìn)升級(jí)。以“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)政策、一個(gè)規(guī)劃一個(gè)協(xié)會(huì)、一套班子”,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),集中財(cái)力資源推進(jìn)。選擇和培育新興產(chǎn)業(yè)。在一些已經(jīng)具備條件的領(lǐng)域確定重點(diǎn)、集中力量加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。肇慶2010年《政府工作報(bào)告》提出支持新能源電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新材料三大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,筆者認(rèn)為,應(yīng)加入新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),(有市場(chǎng)、有基礎(chǔ))寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算、及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,以及信息技術(shù)與生物、納米等技術(shù)的融合,帶動(dòng)了一批具有更高成長(zhǎng)性與更大市場(chǎng)規(guī)模的新興電子信息產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。還有一個(gè)是生物醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè),健康需求日益多樣化、高級(jí)化、市場(chǎng)空間廣闊。可采取稅收激勵(lì)政策、政府采購(gòu)等措施努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。提升園區(qū)建設(shè)水平。積極促進(jìn)大旺高新區(qū)成為國(guó)家級(jí)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。主動(dòng)與省、中央有關(guān)部門協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照條件來推進(jìn),進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)了組織變革、業(yè)務(wù)流程再造和產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展,園區(qū)早日在自主創(chuàng)新上出成果,有成效。只有加快園區(qū)建設(shè)水平,才能為現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)起平臺(tái)。

(2)鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有“兩新四高”的時(shí)代特征。新的服務(wù)領(lǐng)域。新的服務(wù)模式。高文化品位和高技術(shù)含量、高增值服務(wù)、高素質(zhì)的人力資源結(jié)構(gòu)、高精神享受的服務(wù)質(zhì)量。例如教育培訓(xùn)業(yè),肇慶技師學(xué)院注重實(shí)操能力的培養(yǎng)開設(shè)的現(xiàn)代板焊技術(shù)專業(yè),以校辦工廠“化工機(jī)械廠”建立實(shí)訓(xùn)平臺(tái),電氣自動(dòng)化專業(yè)建立了機(jī)電一體化專機(jī)自動(dòng)生產(chǎn)線電梯組件實(shí)訓(xùn)室仿真專業(yè)教學(xué)系統(tǒng),模具設(shè)計(jì)與制造專業(yè),配置加工中心,三維激光抄數(shù)機(jī)、數(shù)控雕刻機(jī)等先進(jìn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,加強(qiáng)數(shù)控技術(shù)技能實(shí)訓(xùn)。可見肇慶的職業(yè)教育培訓(xùn)水平上檔次,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供智力和人力資源支撐。

肇慶科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)前面已講述,發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)充分些。實(shí)施旅游整合產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造文化景觀長(zhǎng)廊,推動(dòng)生態(tài)休閑旅游成為低碳新興產(chǎn)業(yè)的重要板塊。

為鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的大小,每年在美容美發(fā)、娛樂歌廳、家政服務(wù)等業(yè)態(tài)進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),如對(duì)企業(yè)當(dāng)年新增地方財(cái)政貢獻(xiàn)給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。組織技能大賽等等都將有力促進(jìn)肇慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。

(3)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。放眼“珠三角”等省內(nèi)外市場(chǎng),在環(huán)境污染較重、工業(yè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),“綠色食品”不僅很有市場(chǎng)而且很得價(jià).只要做到人需之我有之、人有之我優(yōu)之。農(nóng)業(yè)是我市一片希望的田野。肇慶在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中具有很大的潛力。通過提高農(nóng)民收入,首先它可保穩(wěn)定,而后它更可促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。基本完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。交通設(shè)施、帶網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)督、動(dòng)植物防疫體系需不斷完善。在有條件的地方提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高。做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)――糧食、柑桔、蔬菜、禽獸、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。建設(shè)德慶縣西江北岸特色水果產(chǎn)業(yè)帶、懷集梁村平原優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)帶、中心城區(qū)花卉園藝產(chǎn)業(yè)帶、珠三角城市蔬菜生產(chǎn)基地。進(jìn)一步優(yōu)化品種,品質(zhì)結(jié)構(gòu),培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)土優(yōu)良闊葉樹種、珍貴樹種和園林綠化苗木,挖掘山區(qū)林業(yè)優(yōu)勢(shì)潛力,大力提高林產(chǎn)效益,提高林農(nóng)收入。

3.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化

篇5

“南、北九宮”是曲學(xué)研究領(lǐng)域的重要內(nèi)容之一，是傳統(tǒng)“曲唱”藝術(shù)發(fā)展史上的產(chǎn)物，先后分別形成、定型于元明時(shí)期。如果往前追溯可以看出它與唐代燕樂二十八調(diào)體制有一定淵源，而往后審視則可以看到它為清代中期實(shí)現(xiàn)南、北曲兩大系統(tǒng)的歸并（即《九宮大成南北詞宮譜》的編纂工程）奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，事物的發(fā)展并不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)文化的傳承與流變注定要受到來自內(nèi)部和外部條件因素的制約，并非僅以一種互為表里的面孔呈現(xiàn)在歷史面前。“南、北九宮”就屬于這種非常典型的例證，但也因此引來了不少的麻煩，大概從明代起有關(guān)這方面的爭(zhēng)議就沒間斷過，尤其對(duì)“南、北九宮”的定性問題，直到今天仍為曲學(xué)界、音樂界學(xué)者們所困惑。音樂乎？曲體乎？抑或文化意義上的民族情結(jié)乎？可謂看法各異、論點(diǎn)雜呈。歸納起來主要有這樣幾種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為“南、北九宮”并不具有樂學(xué)性質(zhì)上的宮調(diào)涵義，完全是人為因素虛設(shè)出來的玩意，有“弄假成真”之嫌。二是認(rèn)為“南、北九宮”是經(jīng)緯曲譜結(jié)構(gòu)的樞紐，尤其在曲牌聯(lián)套的結(jié)構(gòu)原則中居于統(tǒng)攝地位，同時(shí)又標(biāo)志著某類“聲情”的特征。三是認(rèn)為“北九宮”并非華夏正聲，只“不過為胡人傳譜”而已；然“南九宮”卻恰恰與之相反，完全是“尊夏攘夷”文化思潮下的戲曲品牌；等等。此中既有涉及“樂學(xué)”和“曲學(xué)”本體范疇的辨析，也有屬于文化意義層面的討論。筆者以為這些觀點(diǎn)都有其一定的道理，然亦有不免偏執(zhí)一隅之嫌。

一、宋代教坊的“十七調(diào)”現(xiàn)象意味著什么？

從元、明時(shí)期南、北曲曲譜（體）構(gòu)成的角度來說，“南、北九宮”已經(jīng)成為了這個(gè)系統(tǒng)的指代，即便直接將南、北曲系統(tǒng)稱之為“南、北九宮”，想必也不會(huì)有太大的爭(zhēng)議。但從傳統(tǒng)的“樂學(xué)”的角度看，無論是九個(gè)宮調(diào)名的來源還是調(diào)名構(gòu)成體系，卻并不是南、北曲自身的產(chǎn)物，然而它們又確確實(shí)實(shí)的在統(tǒng)攝著南、北曲系統(tǒng)。中國(guó)傳統(tǒng)音樂流變之紛亂、復(fù)雜由此可見一斑矣。因此，討論“南、北九宮”不能不從其源頭——唐代燕樂二十八調(diào)體制開始梳理，不能不講宋代教坊十七調(diào)由來及對(duì)后世詞、曲音樂的影響。

唐代燕樂二十八調(diào)（也稱“俗樂二十八調(diào)”）與唐雅樂八十四調(diào)從性質(zhì)上來講并不屬于同一個(gè)體制，主要區(qū)別有三點(diǎn)：一是燕樂調(diào)為管樂器上的七均（宮）四調(diào)系統(tǒng)，雅樂調(diào)則為鐘磬、弦索類樂器上的十二均（宮）七調(diào)系統(tǒng)；二是燕樂調(diào)為清樂音階（即“下徵音階”）和俗樂音階（即“清商音階”）并用之宮調(diào)體制，雅樂調(diào)則為雅樂音階（也稱“正聲音階”）構(gòu)成的宮調(diào)體制；三是燕樂調(diào)調(diào)名雖然比較混雜（官方頒布的調(diào)名實(shí)為本國(guó)與外來樂調(diào)名的結(jié)合體，既有傳統(tǒng)的律呂調(diào)名，也有西域傳入的調(diào)名等），但實(shí)際使用的卻是“俗樂字譜”（即工尺譜的早期形式），雅樂調(diào)則采用“律呂字譜”或“宮商字譜”，相延著自古以來的傳統(tǒng)。上述這三方面的區(qū)分從樂律學(xué)角度來說是具有根本性的，決不能被混淆為同一個(gè)事物。比如中國(guó)傳統(tǒng)樂、律學(xué)講究周而復(fù)始意義上的“旋宮”，在“雅樂調(diào)”來說就是十二宮還原系統(tǒng)，但對(duì)“燕樂調(diào)”而言卻是不適用的，因?yàn)椤把鄻氛{(diào)”是管上七宮還原系統(tǒng)。所以唐代元稹詩云：“琵琶宮調(diào)八十一，旋宮三調(diào)彈不出”，賀懷智也說：“琵琶八十四調(diào)，內(nèi)黃鐘、太簇、林鐘宮聲，弦中彈不出，須管色定弦”[注：沈括《夢(mèng)溪筆談》卷六“樂律二”，四庫筆記小說叢書外十一種，1992年上海古籍出版社出版。]，講的就是這個(gè)道理，可謂是最貼切的注解。道理很簡(jiǎn)單，“燕樂調(diào)”是管上七宮還原，琵琶是十二律樂器，加入進(jìn)“燕樂”演奏，左旋或右旋的過程中不依管色定弦是回不來的。為什么要在這里強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，因?yàn)椤把鄻氛{(diào)”到了宋代就出了大問題！最直接的原由就是宋代統(tǒng)治階層推行“燕、雅合一”政策，混淆了雅樂八十四調(diào)和燕樂二十八調(diào)在樂學(xué)性質(zhì)上的區(qū)分，其引發(fā)的惡果就是導(dǎo)致“燕樂調(diào)”失落為十八宮調(diào)。

首先退出二十八調(diào)的就是七角調(diào)（大食角、高大食角、雙角、小食角、歇指角、商角、越角），為什么是七個(gè)角調(diào)？宋代統(tǒng)治階層出于政治上需要一味復(fù)古，其實(shí)就是不承認(rèn)“燕樂”有這么二個(gè)音階，只認(rèn)一個(gè)音階即“雅樂音階”的死理，并以宋仁宗（趙禎）名義頒布《景祐樂髓新經(jīng)》強(qiáng)制推行，從而將燕樂二十八調(diào)納入雅樂音階八十四調(diào)體系，完全改變了燕樂調(diào)自身的樂調(diào)體制性質(zhì)。然而燕樂調(diào)的七個(gè)角調(diào)實(shí)質(zhì)是俗樂音階（清商音階）的七個(gè)宮調(diào)（不可理解為是指七個(gè)“角調(diào)式”）性質(zhì)，其以“角”命名涵義在于區(qū)別于清樂音階的七個(gè)宮調(diào)（燕樂調(diào)中的“七羽”跟隨“七宮”命名，“七商”跟隨“七角”命名，可謂是涇渭分明、不相混淆的事情），一旦被納入進(jìn)雅樂八十四調(diào)體制之后，其樂調(diào)性質(zhì)就發(fā)生了根本性的變化，七個(gè)角調(diào)成為了雅樂音階的七個(gè)角調(diào)式，原本位居二十八調(diào)中“閏角”音位的調(diào)名也被移動(dòng)，一律調(diào)整到了“正角”位（通俗的講就是將俗樂音階“角調(diào)”的調(diào)名音位取消，挪動(dòng)變換到了雅樂音階角調(diào)式的音位），這意味著什么？俗樂音階的退出啊！關(guān)于這個(gè)變化，北宋沈括在《夢(mèng)溪筆談》中有詳細(xì)的反映，如：“道調(diào)宮、小石調(diào)、正平調(diào)皆用九聲：高五、高凡、高工、尺、上、高一、高四、六、合（雅樂音階七聲，二聲為高八度清聲），小石角加‘勾’字”。就是指“小石角”通過加“勾”字后，脫離了原本在燕樂調(diào)“道調(diào)宮”（仲呂均）的閏角位置，跑到了雅樂音階“正宮”一均的正角位上來了，所加“勾”字當(dāng)為“變徵”一聲，其余六個(gè)角調(diào)莫不如此。再下來就是三個(gè)“高調(diào)”（高宮、高般涉調(diào)、高大食調(diào)）的消失，前面說了燕樂調(diào)是管樂器七均（宮）系統(tǒng)，把它納入鐘磬、弦索類樂器十二均（宮）系統(tǒng)，這三個(gè)高調(diào)用不上，管樂器上演奏不出你宮廷這個(gè)“燕雅樂”調(diào)來啊！（詳細(xì)情況請(qǐng)參看下面“圖表一”）為了能區(qū)分于唐“燕樂調(diào)”，本文將雅樂音階燕樂調(diào)稱之為宋“燕雅樂”調(diào)。

于是一個(gè)非常奇怪的現(xiàn)象就出現(xiàn)了：一方面是宋朝廷頒布的《景祐樂髓新經(jīng)》中燕樂二十八個(gè)調(diào)名齊全，而另一方面宋教坊中實(shí)際運(yùn)用的卻只有十八個(gè)調(diào)名。換一種表述方式，也只有這十八個(gè)樂調(diào)可以用“借均”（即同用七音聲）的方法來解決“燕雅樂”的演奏問題，其余十個(gè)調(diào)并非樂工們不可以演奏，而是已無可以運(yùn)用它們的地方。這完全是兩種不同性質(zhì)樂調(diào)體制被混淆后導(dǎo)致的結(jié)果。同用七音聲“借均”的辦法，又進(jìn)而造成了樂調(diào)煞聲（住字）的混亂，故而沈括說：“雖如此，然諸調(diào)殺聲，亦不能盡歸本律……又有寄殺、側(cè)殺、遞殺、順殺。凡此之類，皆后世聲律瀆亂，各務(wù)新奇，律法流散。然就其間亦自有倫理，善工皆能言之”。[注：沈括《夢(mèng)溪補(bǔ)筆談》卷一“樂律”，四庫筆記小說叢書外十一種，1992年上海古籍出版社出版。]宋代統(tǒng)治階層一廂情愿改造燕樂的做法，其結(jié)果也只能是事與愿違，即便是最高統(tǒng)治者也無法左右。根據(jù)《宋史樂志》記載，宋太宗趙炅為教坊所親制的大小曲及因舊曲創(chuàng)新聲者三百九十首（實(shí)為手下樂官及各藩邸所制），分屬“燕雅樂”二十八調(diào)，表面上看似承唐燕樂為一脈，但從教坊實(shí)際演奏情況看“太宗所制曲，乾興（1022年）以來通用之，凡新奏十七調(diào)，四十大曲”[注：脫脫《宋史樂志》第九十五“樂十七”，中華書局，1977

年版。]。這段話細(xì)讀起來頗具諷刺意味，即盡管宋代統(tǒng)治者親自參與了對(duì)燕樂調(diào)的改造，但真正在教坊樂工中行的通的也還是十七調(diào)，至于為何不稱十八調(diào)，《宋史樂志》中也有更為清晰的敘述：

“所奏凡十八調(diào)、四十大曲：一曰正宮調(diào)，其曲三，曰《梁州》、《瀛府》、《齊天樂》；二曰中呂宮，其曲二，曰《萬年歡》、《劍器》；三曰道調(diào)宮，其曲三，曰《梁州》、《薄媚》、《大圣樂》；四曰南呂宮，其曲二，曰《瀛府》、《薄媚》；五曰仙呂宮，其曲三，曰《梁州》、《保金枝》、《延壽樂》；六曰黃鐘宮，其曲三，《梁州》、《中和樂》、《劍器》……十六曰黃鐘羽，其曲一，曰《千春樂》；十七曰般涉調(diào)，其曲二，曰《長(zhǎng)壽仙》、《滿宮春》；十八曰正平調(diào)，無大曲，小曲無定數(shù)。不用者有十調(diào)……”[注：同上。]

此中的四十大曲皆為唐代燕樂遺存，由于“正平調(diào)”中無大曲，所以教坊樂工僅以有大曲的十七宮調(diào)實(shí)稱。雖然宋太宗也曾按十八宮調(diào)制作過十八首大曲（屬于“燕雅樂”性質(zhì)），但教坊不以此為準(zhǔn)仍以舊曲十七調(diào)稱，其中的緣由不言自明。

概括的說，面對(duì)著兩種不同樂調(diào)體制矛盾對(duì)置的局面，教坊樂工們只能采用變通辦法，利用十八調(diào)可以“借均”的特點(diǎn)，來滿足御制“燕雅樂”曲目演奏的需要，同時(shí)也使得十八調(diào)內(nèi)的燕樂舊曲被保留了下來。這種奇特現(xiàn)象一直維持到了宋徽宗政和三年（公元1113年）新定“大晟樂”出，“五月，帝御崇政殿，親按宴樂，召侍從以上待立。詔曰：‘大晟之樂’已薦之郊廟，而未施于宴饗。比照有司，以‘大晟樂’播之教坊，試于殿庭，五聲既具……嘉與天下共之，可以所進(jìn)樂頒之天下，其舊樂悉禁”、“開封府用所頒樂器，明示依式造粥，教坊、鈞容直及中外不得違。今輒高下其聲，或別為他聲，或移改增損樂器，舊來哇之聲，……悉行禁止，違者與聽者坐罪”[注：脫脫《宋史樂志》第八十二“樂四”，中華書局，1977年出版。]。

唐代“燕樂二十八調(diào)”失落為宋代教坊“十七調(diào)”，意味著“燕樂調(diào)”體制（清樂音階與俗樂音階并用）的瓦解，意味著俗樂音階從此在宮廷音樂中的退出，意味著雅樂音階進(jìn)入宋宮廷燕樂行列后，“燕、雅合一”時(shí)代的到來。[注：有關(guān)“燕樂調(diào)”的具體辨析，請(qǐng)見筆者“《唐宋燕樂二十八調(diào)音階辨異》——兼論民間工尺調(diào)名的傳統(tǒng)樂學(xué)涵義”一文。原文刊載于《中國(guó)音樂學(xué)》，2004年第4期。]必須指出，宋代“燕雅樂”推行后所產(chǎn)生的影響，不僅給傳統(tǒng)燕樂調(diào)理論造成了很大混亂，也給后人留下了許多的待解的迷團(tuán)，直到今天依然還是學(xué)術(shù)領(lǐng)域探討的話題。

二、為何元曲只存有“十二宮調(diào)”？

南宋時(shí)期文人的詞樂調(diào)名基本來自對(duì)北宋教坊十七調(diào)（實(shí)為十八調(diào)）的承襲，其樂學(xué)性質(zhì)也基本不出“燕雅樂”體制范圍，依然是將“十七調(diào)”納入雅樂音階八十四調(diào)構(gòu)架之中。所謂“十二律呂各有五音，演而為宮、為調(diào)，律呂之名，總八十四，分月律而屬之。今雅、俗只行七宮十二調(diào)，而‘角’不預(yù)焉”[注：蔡楨《詞源疏證》卷上“五音宮調(diào)配屬圖”，中國(guó)書店，1985年版。]（只是七宮中多出了一個(gè)“高宮”），實(shí)質(zhì)等于宣告了宋代統(tǒng)治階層改造燕樂調(diào)的失敗，這在《詞源》里可以看的非常清楚，南宋張炎盡管已不知“燕樂調(diào)”本義，但他所記載的這句話卻反映了當(dāng)時(shí)的真實(shí)情況，即無論是雅樂或俗樂都已不可能用全二十八調(diào)。南宋詞人姜夔留下17首有“旁譜”的歌曲（除《醉吟商胡渭州》、《霓裳中序第一》）、《玉梅令》三首為填詞外，余14首皆為“自度曲”），其樂調(diào)性質(zhì)雖然是以雅樂音階為主，但每首前所標(biāo)樂調(diào)名若與俗字譜對(duì)照（為“固定調(diào)”概念），至少證明當(dāng)時(shí)文人填詞曲子或自度曲，在“樂調(diào)”和“詞牌”的對(duì)應(yīng)關(guān)系上還沒發(fā)生很大的混亂。然而這個(gè)局面到了金、元時(shí)期卻被徹底改變了。筆者以為造成原因主要有二個(gè)：一是北宋晚期（政和三年）宮廷音樂的一次重大改制——新定“大晟之樂”推出，由于律呂定制黃鐘高度的改變，導(dǎo)致眾多樂器形制變化而造成了新的混亂，至南宋時(shí)期基本也只是勉強(qiáng)維持和延續(xù)著這種殘敗局面而已；二是金入主中原后，原北宋宮廷音樂大批流失，不少樂工流入民間，況且金代統(tǒng)治階層本身并沒制定出一套完備的音律體制，故又加劇了這種混亂程度。如此一來原北宋宮廷樂調(diào)兩種不同的流傳情形出現(xiàn)了，一種是流入北方中原地區(qū)后在民間運(yùn)用的一脈，一種是延續(xù)至南宋宮廷及上層社會(huì)中運(yùn)用的一脈，后世所謂南、北宮調(diào)的分野當(dāng)從此為起始也。

金“諸宮調(diào)”、元曲“十二宮調(diào)”基本屬于在民間流傳的一脈，雖然其樂調(diào)調(diào)名俱存，但“調(diào)義”性質(zhì)已發(fā)生了改變，關(guān)于這一點(diǎn)學(xué)界不少學(xué)者已有認(rèn)識(shí)，且論述也頗為精詳，大多都認(rèn)為其“樂調(diào)”本義喪失，“調(diào)義”則在“用韻”（如一“套數(shù)”為一“宮調(diào)”，一調(diào)一韻，一韻到底等）或“聲情”（即元燕南芝菴《唱論》中列出的十七種聲情）等等，此不一一贅述。但卻少有人會(huì)問什么原因?qū)е铝诉@種情況的發(fā)生，也缺乏從更深層面來理解這種“調(diào)義”轉(zhuǎn)移背后“樂”與“詞”的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)。要想說清楚這個(gè)問題，須先從傳統(tǒng)“宮調(diào)”的概念談起（為了便于性質(zhì)上的區(qū)分：筆者將唐宋時(shí)期的燕樂調(diào)名稱為“樂調(diào)名”；而將流入金元時(shí)期的“諸宮調(diào)”、“十二宮調(diào)”調(diào)名稱之為“韻調(diào)名”）。

“宮調(diào)”一詞為中國(guó)傳統(tǒng)樂學(xué)理論所獨(dú)有，其概念包涵“宮”與“調(diào)”二個(gè)方面。“宮”為音階的首音，也稱“調(diào)首”，具有著確定調(diào)高的性質(zhì)（確認(rèn)一首曲子的調(diào)高首先看宮音在音律上的位置）。如果“宮音”在十二音律位置上出現(xiàn)了移動(dòng)，這就叫著“旋宮”。而“調(diào)”的涵義比較寬泛，廣義的概念包括“音階”、“調(diào)式”、“調(diào)高”，而狹義的概念是指“調(diào)式”。一個(gè)音階可以有不同的調(diào)式表現(xiàn)（如宮、商、角、徵、羽調(diào)式），相互之間轉(zhuǎn)換而形成的調(diào)式交替，稱為“轉(zhuǎn)調(diào)”，故中國(guó)古代有“旋宮轉(zhuǎn)調(diào)”之說。但由于有不同音階之區(qū)分，所以在旋宮、轉(zhuǎn)調(diào)這兩個(gè)層次上面還有一個(gè)“均”（yun）的概念，無論“旋宮”或“轉(zhuǎn)調(diào)”都涉及到一個(gè)很重要的鑒別，即是在同“均”聲系統(tǒng)之內(nèi)還是異“均”聲系統(tǒng)之間進(jìn)行。“均”聲，按照中國(guó)古代樂律學(xué)的正統(tǒng)觀念，就是運(yùn)用“三分損益生律法”通過先損后益秩序首先得到的一個(gè)七聲形態(tài)，也就是“雅樂音階”（又稱“正聲音階”），所謂“一均七聲”的說法即源于此。但是，中國(guó)古代音樂中還存在另外兩種音階形式，即“清樂音階”和“俗樂音階”，在正統(tǒng)觀念看來，這兩種七聲音階形式只能算作附屬于雅樂音階的變化形式，于是便形成了非常獨(dú)特的“一均三宮”的現(xiàn)象（三種音階“宮”音在一“均”七聲中的位置是不同的）。“均”、“宮”、“調(diào)”三個(gè)層次既有區(qū)分又有關(guān)聯(lián)，共同成為中國(guó)傳統(tǒng)音樂“宮調(diào)”理論的重要支撐。一般來講，只要是在“一均七聲”之內(nèi)的旋宮轉(zhuǎn)調(diào)，皆不屬于“犯調(diào)”性質(zhì)，只有出此范圍之外方被視之為“犯調(diào)”（以往我們?cè)谝魳贩治錾希堰@種區(qū)分理解為“同宮系統(tǒng)”或“不同宮系統(tǒng)”）。宋代沈括講“外則為‘犯’”（見《夢(mèng)溪筆談》）說的就是這個(gè)道理。因此，中國(guó)傳統(tǒng)樂學(xué)宮調(diào)理論中所說的“犯調(diào)”實(shí)質(zhì)指的就是“犯均”（fan yun），這是絕不能含糊的關(guān)鍵處。也正是在“均調(diào)”（即“一均七聲”之調(diào)）這個(gè)層面上，傳統(tǒng)宮調(diào)概念在金、元時(shí)期被民間諸宮調(diào)、文人散曲、雜劇劇曲給“通用”了，成為“韻調(diào)”（即“一韻詞句”之體）概念，使“調(diào)名”指義轉(zhuǎn)移才成為了一種可能。當(dāng)然，這種特殊現(xiàn)象也給后世學(xué)者們帶來了諸多的困惑，以致對(duì)“南、北九宮”問題的研究幾乎成為了一門玄學(xué)。然而這個(gè)責(zé)任是不能由民間藝人和純粹的文人們來承擔(dān)的，前面已經(jīng)說了，造成這種局面的結(jié)果完全是由統(tǒng)治階層的決策失誤所致。我們可以想象一下，當(dāng)傳統(tǒng)燕樂調(diào)已不能在音樂實(shí)踐中被付諸實(shí)施，又沒有其它更合適的調(diào)名體制成為替代標(biāo)志時(shí)，由該樂調(diào)體制而傳承下來的大量詞、曲音樂，必然是要找出能維持住自己身份的辦法，于是“燕樂調(diào)”調(diào)名指義之轉(zhuǎn)移就成為一種必然選擇。當(dāng)然，不是所有的音樂都可以這樣做，唯唐宋以來的詞、曲音樂具備這種資格和條件。

唐曲子詞、宋律詞也好、金諸宮調(diào)、元曲（小令、套曲）也罷，必由“樂”和“詞”的結(jié)合方成事物，二者皆以互為對(duì)象化的形式而存在，共同構(gòu)成燕樂調(diào)調(diào)名體制下一個(gè)個(gè)具體的曲牌音樂體，從而體現(xiàn)出事物對(duì)應(yīng)邏輯關(guān)系的同一性，這完全是由中國(guó)傳統(tǒng)詞、曲音樂自身的構(gòu)成特點(diǎn)所決定的。因此，離開“樂”單純的來談“詞”，或離開“詞”單純的來談“樂”，這對(duì)于研究“樂調(diào)”或“曲體”來說是沒有任何意義的。在傳統(tǒng)詞曲音樂中，樂調(diào)之“均聲”概念與詞牌、曲牌之“韻體”概念，無不存在著這種相對(duì)應(yīng)的同一性關(guān)聯(lián)，所謂“調(diào)寄【點(diǎn)絳唇】、調(diào)寄【菩薩蠻】之類皆可作為其有力的例證。譬如“犯調(diào)”一詞，在“樂調(diào)”即指不同“均聲”間的相犯（“黃鐘均”犯“中呂均”是也）；在“詞句”則指不同“韻體”間相犯，或者叫著“犯它詞句法”（“三犯渡江云”、“玲瓏四犯”、“八犯玉交枝”皆是），至南、北曲中而稱“集曲”無非是想把它也歸為一類曲體罷了。而“轉(zhuǎn)調(diào)”則與“犯調(diào)”有別，可以“犯”，也可以不犯：凡超出“一均七聲”之體（“一韻詞句”之體）的轉(zhuǎn)調(diào)皆屬“犯”，凡不出“一均七聲”之體（一韻詞句之體）的轉(zhuǎn)調(diào)則為“不犯”。故廣義的轉(zhuǎn)調(diào)概念可包括“犯”與“不犯”兩種，而狹義的轉(zhuǎn)調(diào)概念僅僅是指后一種情況（即“體”并未改變，而“體”內(nèi)用“韻”發(fā)生了變化）。如律詞中【滿庭芳】本體當(dāng)為九十五字，上下片各十句、四平韻，而【轉(zhuǎn)調(diào)滿庭芳】的字、句數(shù)（體）完全相同，但上、下片卻押的是四仄韻。再如【木蘭花】為五十五字，上片五句三仄韻，下片四句三仄韻，而【轉(zhuǎn)調(diào)木蘭花】五十九字，上片七句四仄韻，下片六句四仄韻，字、句數(shù)（體）明顯發(fā)生了變化，故而就具有了“犯”的性質(zhì)。因此，詞曲音樂作為一個(gè)不可分割的整體概念，從某種意義上講，其樂學(xué)意義之“均聲”，當(dāng)涵括曲學(xué)層面之“韻體”，反之亦然。所以，清代徐大椿說：“牌調(diào)之別，全在字句及限韻。某調(diào)當(dāng)幾句，某句當(dāng)幾字，及當(dāng)韻不當(dāng)韻，調(diào)之分別，全在乎此。唱者遵此不失，自然事理明曉，神情畢出，宮調(diào)井然”[注：《中國(guó)古典戲曲論著集成》（七），中國(guó)戲劇出版社，1959年版。]（《樂府傳聲》“句韻必清”條）。

隨著元代雜劇與文人散曲的興盛，新型“曲唱”藝術(shù)韻文體結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)和需要，宮調(diào)名作用主要體現(xiàn)在曲套結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一性原則方面，即以用“韻”來統(tǒng)攝不同曲牌之間的組合關(guān)系，在曲牌組套結(jié)構(gòu)中起著樞紐作用。此時(shí)的調(diào)名之功能已非局限在單個(gè)的詞體，而是擴(kuò)展到了諸多曲牌組合的“套體”，具有更加重要的穩(wěn)定性作用。正如明徐子室輯、鈕少雅所言：“大凡題之為宮為調(diào)，小令不足為憑也，必得套數(shù)乃確。”（見《南曲九宮正始》“臆論”）如果說燕樂調(diào)名在唐代大曲曲套（為器樂、歌唱、舞蹈音樂等不同體裁之間的聯(lián)綴）中具有統(tǒng)一、穩(wěn)定“調(diào)性”的作用，那么在元曲曲套（為眾多同、異名曲牌等不同牌體之間的聯(lián)綴）中則具有統(tǒng)一、穩(wěn)定不同“套類”的作用。主要表現(xiàn)在：1、每套調(diào)名必以固定的首曲曲牌用調(diào)為準(zhǔn)，首曲用韻即決定全套用韻；2、每套內(nèi)首曲曲牌和第一曲組曲牌（類似帶過曲的聯(lián)綴）是固定、有序的，其他曲組相對(duì)寬松些；3、每套內(nèi)必用尾聲段落（形式多樣）以別它體功能，凸顯在全篇中的收結(jié)作用及首尾呼應(yīng)關(guān)系。每個(gè)“套類”中有若干種“套型”（即組合選用的曲牌不同），但在運(yùn)用的數(shù)量上又有主、次之別，“主套型”運(yùn)用最多、也最具代表性。在元雜劇劇曲套中運(yùn)用“主套型”幾乎是唯一的選擇，而散曲套中“主、次套型”的區(qū)分似乎還并不明顯，不象劇曲套那樣已經(jīng)上升到了定型的階段。但定型并不意味著定式，[JP2]“主套型”越是被固定性地運(yùn)用，其尋求自身變化的樣式也就越為豐富（主要是第二、第三曲組曲牌選用、次序及尾聲形式上變化）。因此，劇曲套和散曲套之間所存在的差異，完全是事物性質(zhì)在不同發(fā)展階段的體現(xiàn)。元散曲“十二宮調(diào)”即意味著其有十二個(gè)“套類”；元?jiǎng)∏熬艂€(gè)宮調(diào)”即意味著其有九個(gè)“套類”；換一句話來說，元散曲、

說明：①上表中“金元諸宮調(diào)”一欄填入的調(diào)名為十八個(gè)。現(xiàn)存金、元諸宮調(diào)的三部作品《劉知遠(yuǎn)諸宮調(diào)》、《西廂記諸宮調(diào)》、《天寶遺事諸宮調(diào)》中，所出現(xiàn)的宮調(diào)名雖然有二十個(gè)，但經(jīng)筆者仔細(xì)查對(duì)后可確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)為十八個(gè)（其中“高平調(diào)”、“南呂調(diào)”為同調(diào)異名；“黃鐘調(diào)”當(dāng)為“黃鐘宮”的誤寫，所用曲牌名相同）。若與張炎《詞源》中七宮十二調(diào)相比較，只是沒有了“高宮”和“正平調(diào)，但卻增添了“商角”一調(diào)，其它則基本完全一致。其中象“羽調(diào)”和“高平調(diào)”調(diào)名的運(yùn)用，明顯是受《詞源》調(diào)名體系的影響。

劇曲“套類”的構(gòu)成，已經(jīng)和“宮調(diào)”（韻調(diào)）對(duì)其韻體的統(tǒng)攝、規(guī)范作用不可分離，它們之間所呈現(xiàn)出的已是一種相互依存、相為表里的關(guān)系（參見后“套型變化樣式數(shù)字統(tǒng)計(jì)”示列）。

元散曲“十二宮調(diào)”和元?jiǎng)∏熬艑m調(diào)”形成，從此成為南、北曲宮調(diào)體制必遵循的規(guī)范，后世制曲譜雖種類繁多，然無有出此范圍者。“南曲九宮”實(shí)際上是承襲“北曲九宮”（即元雜劇“九宮調(diào)”），明代蔣孝的《舊編南九宮譜》（所收包括南散曲、戲文劇曲）可謂是最有力證據(jù)。所謂的“南曲十三調(diào)”不過是元代以前的詞調(diào)遺存，并非元代以來南、北宮調(diào)體制本身的產(chǎn)物。故而明代沈璟在新編《增訂查補(bǔ)南九宮十三調(diào)曲譜》中將“十三調(diào)”一概并入“九宮調(diào)”類別中（其調(diào)名雖還被保留，但已無分類之實(shí)）。現(xiàn)將唐宋、金、元明時(shí)期，“燕樂調(diào)”調(diào)名流變情況用一覽表形式示上（“圖表二”）。

上表中元周德清《中原音韻》所列十二宮調(diào)與《全元散曲》（隋樹森先生輯）中的宮調(diào)數(shù)、調(diào)名完全相符，若與《元曲選》（明臧晉叔編）及《元曲選外編》（隋樹森編）作比較，可以看出元雜劇劇曲套數(shù)只是運(yùn)用了其中的九個(gè)宮調(diào)，比散曲少了三個(gè)宮調(diào)（即般涉調(diào)、小石調(diào)、商角調(diào)）。據(jù)此，可以認(rèn)定周德清所說宮調(diào)“今之所傳者一十有二”是可信的，反映了當(dāng)時(shí)散曲和雜劇中宮調(diào)運(yùn)用的真實(shí)情況。至于般涉調(diào)、小石調(diào)、商角調(diào)為什么沒被吸納進(jìn)入于劇曲運(yùn)用，有一個(gè)數(shù)據(jù)大概能說明點(diǎn)問題，孫玄齡先生《元散曲音樂》一書附有“現(xiàn)存元曲所用套曲形式一覽表”，筆者將其中所列元散曲、劇曲各宮調(diào)中的套類的“套型變化樣式”以數(shù)字方式示下(請(qǐng)注意：不是套曲數(shù)量的概念)：

上列圖示中可以看出：散曲運(yùn)用的宮調(diào)數(shù)目要多于劇曲三個(gè)（即商角、般涉調(diào)、小石調(diào)）；散曲前九調(diào)中“主、次套型”變化樣式要多于后三調(diào)（如果取均值計(jì)算的話，前九調(diào)每調(diào)中套型變化樣式約為27.4種，后三調(diào)每調(diào)中約為7.7種）；劇曲中之套型變化樣式要遠(yuǎn)多于散曲(如果取均值計(jì)算，劇曲九宮調(diào)每調(diào)中套型變化樣式約為73.6種)。從金元諸宮調(diào)（十八宮調(diào)）到元曲十二宮調(diào)及九宮調(diào)，可出看出這樣一個(gè)衍變的軌跡：“套類”的成熟、定型使得“宮調(diào)”數(shù)量趨于減，而其“主套型”變化樣式數(shù)量則趨于增。有意思的是散曲和劇曲情況正好成反比。雖然劇曲的“套類”來自于散曲的“套類”，但在完善“主套型”上卻有了進(jìn)一步的發(fā)展，顯得更為豐富、多樣，更能適合、滿足于雜劇音樂表現(xiàn)的需要。如果說元曲散曲套的出現(xiàn)為劇曲套的形成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，那么，劇曲套則把元曲的曲套形式的建構(gòu)發(fā)展到了一個(gè)新的高峰。 轉(zhuǎn)貼于

三、明代“九宮調(diào)”的南、北之分意義何在？

由元入明代以后，隨著南方諸多民間聲腔的的興起，以“傳奇”為代表的新一代戲文樣式登上歷史舞臺(tái)，逐漸取代了雜劇的戲壇地位。大約在明代前、中期，“九宮調(diào)”南、北之分開始浮出水面，元雜劇一脈（包括北散曲）的“九宮調(diào)”被劃定為“北曲九宮”，南宋戲文一脈（包括南散曲）的被劃定為“南曲九宮”。現(xiàn)在所見最早按九宮調(diào)分類的南曲曲譜，當(dāng)為明嘉靖年間毗陵蔣孝的《舊編南九宮譜》（根據(jù)陳、白二氏《舊編南九宮譜》、《十三調(diào)南曲音節(jié)譜》2種目錄編），而徐子室輯、鈕少雅訂《匯纂元譜南曲九宮正始》，雖稱“俱集大歷、至正間諸名人所著傳奇套數(shù)”，但畢竟為清順治年間的抄本，在時(shí)間上要晚于蔣孝舊編譜，故不以此為準(zhǔn)。蔣孝舊編譜中所附《十三調(diào)南曲音節(jié)譜》譜目，多少能反映出一些南曲小令早期的宮調(diào)面目，其調(diào)名也與元曲十二宮調(diào)有些差異別，前面已經(jīng)說了，應(yīng)當(dāng)屬于金滅北宋后，燕樂調(diào)名在南宋上層社會(huì)被延續(xù)流傳下來的一脈。錢南揚(yáng)根據(jù)《十三調(diào)南曲音節(jié)譜》譜目中分為慢詞、近詞，直用宋詞稱謂的情況，所作“《十三調(diào)譜》自應(yīng)出南宋人無疑”[注：錢南揚(yáng)《論明清南曲譜的流派》，《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文科學(xué)）第8卷第2期，1964年6月版。]的推斷，顯然是有道理的。蔣氏舊編譜中《南九宮譜》的宮調(diào)名與元?jiǎng)∏艑m調(diào)名完全一致，然編入的曲譜卻非九個(gè)“套類”形式，只是將散摘的戲文、散曲之曲分別歸入九宮調(diào)內(nèi)，實(shí)類文人樂府雅調(diào)范式，雖有“北曲九宮”之名，卻無有其“套類”之實(shí)。倒是在《十三調(diào)南曲音節(jié)譜》譜目后附錄了一個(gè)“尾聲格調(diào)”，共列出十一種尾煞名，并交代取自南曲十一個(gè)曲套的尾文，分別注明為十二個(gè)宮調(diào)“套類”之尾體式（其宮調(diào)名稱與“十三調(diào)”系統(tǒng)一致）。 《十三調(diào)南曲音節(jié)譜》“尾聲格調(diào)”：

1、[ZK（#]情未斷煞（仙呂、羽調(diào)同此尾），“衷腸悶損”尾文是也。

2、三句兒煞（黃鐘尾），“春容漸老”尾文是也。

3、尚輕圓煞（正宮、大石同尾），“祝融南渡”尾文是也。

4、尚繞梁煞（商調(diào)尾），“那日忽覩多情”尾文是也。

5、尚如縷煞（中呂有二樣，此系低一格尾），“料峭東風(fēng)”尾文是也。

6、喜無窮煞（中呂高一格尾），“子規(guī)聲里”尾文是也。

7、尚按節(jié)拍煞（道宮尾），“九十春光新篁池閣”尾文是也。

8、不絕令煞（南呂尾），“明月雙溪”尾文是也。

9、有余情煞（越調(diào)尾），“炎光謝了”尾文是也。

10、收好因煞（小石尾），“花應(yīng)黃鸝”尾文是也。11、有結(jié)果煞（雙調(diào)尾），“簫聲喚起”尾文是也。

后注：又有本音就煞謂之隨煞；又有雙煞；又有借音煞；又有和煞。

其實(shí)，這十一個(gè)尾煞就是南曲套尾聲的定格形式，明張彝宣對(duì)此曾有評(píng)說：“尾聲定格，本是三句、二十一字、十二拍，不分宮調(diào)，皆是如此。金董解元《西廂記》及元人北劇皆然，其由來之久可知。后世遂有［三句兒煞］、［凝行云煞］、［收好因煞］等等名字，實(shí)皆由正格變來，原不足辨……實(shí)則俱可通用”。[注：張彝宣《寒山堂新定九宮十三攝南曲譜》“凡例”，中國(guó)藝術(shù)研究院藏殘存五卷清抄本。]近代學(xué)者吳梅在《曲學(xué)通論》“十知尾格”中，將這十一種尾煞以點(diǎn)板譜方式一一補(bǔ)出，皆與前人所言吻合。早在南宋時(shí)期，［三句兒］煞這種尾聲形式就已在唱賺中出現(xiàn)，陳元靚《事林廣記》中就載有“遏云社”黃鐘宮《愿成雙》一套譜子（為宋代俗字譜），其尾聲［三句兒］煞，“遏云要訣”云：“總十二拍。第一句四拍、第二句五拍、第三句三拍煞，此一定不逾踰之法。”盡管南、北曲套尾都受到過［三句兒煞］影響，但南曲套似乎更加強(qiáng)調(diào)恪守此定格。至沈璟新編《南曲全譜》（又名《增訂查補(bǔ)南九宮十三調(diào)曲譜》）出，則又在蔣氏曲譜的基礎(chǔ)上作了更為詳細(xì)的論述，分別在各宮調(diào)曲譜末后專設(shè)“尾聲總論”，對(duì)南曲聯(lián)套體制、方法進(jìn)行了系統(tǒng)的歸納、總結(jié)。實(shí)質(zhì)就是從尾聲定格專用的角度，交代了各宮調(diào)“套類”聯(lián)綴方式。現(xiàn)存元散曲中能看到的南曲“套類”也只有五種，分別歸屬仙呂宮、黃鐘宮、正宮、雙調(diào)、南呂宮，若要從“套類”的角度來看“南九宮”，其形成確實(shí)是要晚于“北九宮”。筆者曾依據(jù)《全明散曲》[注：謝伯陽（編）《全明散曲》，齊魯書社，1994年版。]作過一個(gè)統(tǒng)計(jì)，明代散曲中的南曲“套類”已達(dá)到了十一種（南、北合套形式不計(jì)算在其中），分別歸屬于仙呂宮、商調(diào)、黃鐘宮、正宮、越調(diào)、大石調(diào)、中呂宮、雙調(diào)、南呂宮、羽調(diào)、小石調(diào)名下（仙呂入雙調(diào)、商黃調(diào)不計(jì)），只是羽調(diào)、小石調(diào)中的套數(shù)、套型極少，主要還是集中在了前九宮調(diào)范圍，而且各套類中的主、次套型區(qū)分也不明顯，多種套型并存運(yùn)用的情況甚至比北散套還要寬泛，結(jié)構(gòu)方式與北曲不完全相同。再就元、明戲文曲譜情況來看，“套類”形成也要遲于南散曲，主要因戲文自身體制上的特點(diǎn)所致，在曲牌組合形式規(guī)范化進(jìn)程中（如套體入韻、南北曲合、漸增尾聲等）受南曲散套影響較大，似以“多種曲調(diào)聯(lián)綴體”和“定格或換頭聯(lián)章體”二類固定格式最為常見[注：俞為民《曲體研究》第四章“南戲曲調(diào)組合形式考述”，中華書局，2005年版。]。

然而，“南九宮”最重要的意義并不單純?cè)凇疤最悺斌w式（此為“北九宮”的最大特色），而在于對(duì)金、元以來“曲唱”格律規(guī)范性最為系統(tǒng)的涵括，在于對(duì)“曲唱”藝術(shù)的成熟經(jīng)驗(yàn)從理論層面予以歸納、總結(jié)。其制譜上在體制辨別、宮調(diào)經(jīng)緯、四聲平仄、正襯分明、板眼點(diǎn)定等諸多方面的成就，可說在曲學(xué)領(lǐng)域達(dá)到了歷史的高峰。筆者曾在《元明時(shí)期的弦索官腔和新樂弦索》及《從“務(wù)頭”到“唱調(diào)”》二文中[注：分別參閱謝建平在《戲曲藝術(shù)》2004年第4期和《藝術(shù)百家》2006年第5期上面分別刊登的兩篇文章的相關(guān)內(nèi)容。]，就“曲律”形成發(fā)展的二個(gè)階段性特征提出了這樣的觀點(diǎn)：認(rèn)為弦索官腔和昆曲（官腔）是歷史上二個(gè)不同階段的曲唱形式。前者主要流行于元代及明代前、中期的上層社會(huì)，是遵《中原音韻》為南、北通行語音的曲唱形式，其本質(zhì)特征體現(xiàn)為“以曲律詞”，標(biāo)志著唐宋以來民間曲子由“以樂傳辭”向“以曲律詞”階段性特征轉(zhuǎn)化的確立與完成，是“曲律”形成的重要階段，為之后昆曲（官腔）的誕生奠定了必要的條件與基礎(chǔ)。而后者主要流行于明代中、后期及清前、中期，其本質(zhì)特征體現(xiàn)為“以詞度曲”（以“水磨腔”創(chuàng)制為標(biāo)志），是“曲律“發(fā)展成熟的重要階段，最終為集南、北曲唱之大成作出了重要的貢獻(xiàn)。二者都為準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)曲唱藝術(shù)的發(fā)展過程及規(guī)律，提供了強(qiáng)有力的佐證。“南、北九宮”（弦索官腔和昆曲）區(qū)分最重要的意義也即體現(xiàn)于此。“九宮調(diào)”有南、北之別、先后之序，其本質(zhì)區(qū)分并不在于地域上因素，而在于對(duì)事物發(fā)展不同階段性質(zhì)的把握。以沈璟新編《南曲全譜》為代表的“南九宮”曲譜出現(xiàn)，預(yù)示著南、北曲制譜在曲律層面歸并一流時(shí)代的到來，繼沈璟之后的《南詞新譜》（沈自晉編）、《南曲九宮正始》（徐于室、鈕少雅編）、《九宮譜定》（查繼佐等人編）、《南詞定律》（呂士雄等人編）、《北詞譜》（徐于室編）、《北詞廣正譜》（李玉等人編）、《曲譜大成》（佚名編）、《九宮大成南北詞宮譜》（周祥鈺等人編）等等一大批曲譜的先后問世，無不印證了這條清晰的歷史發(fā)展軌跡。

近年來在學(xué)術(shù)界有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為“從‘南九宮’到《南詞新譜》、又到‘南曲五聲、北曲七聲’，可以說是明初以來，在南曲理論上逐漸達(dá)到一個(gè)‘全方位’的總結(jié)。這是明初‘尊夏攘夷’文化思潮下的戲曲音樂品牌。‘原生態(tài)’在一種民族傾向性的文化藝術(shù)觀念影響下，結(jié)合著昆山腔的提高完善，一洗舊態(tài)、脫穎而出，成為華夏民族具有代表性的音樂。但‘南九宮’和‘南曲五聲’，這些原本并不符合音樂實(shí)際的理論性概念也隨之產(chǎn)生，并且時(shí)刻對(duì)后世昆曲的傳承產(chǎn)生著具有審美意義的影響”。“政治、文化上需要恢復(fù)漢文化，南曲作為漢族代表性的戲曲文化，它迫切需要建立起來理論規(guī)范，使之與北曲相媲美。于是，一個(gè)并不符合南曲實(shí)際音樂，和北曲一樣是九個(gè)宮調(diào)的‘南九宮’就這樣產(chǎn)生了……從民族文化意義上說，《南詞全譜》的問世，使南曲有了揚(yáng)眉吐氣之日”[注：鄭祖襄《南九宮之疑》，《中國(guó)音樂學(xué)》，2007年第2期。]。且不論這種觀點(diǎn)是否具有狹隘民族文化主義傾向，不過要追溯源頭的話，大概與明代的一些文人是有關(guān)聯(lián)了。現(xiàn)今所有對(duì)“南九宮”持懷疑態(tài)度的人，多少是受了徐渭《南詞敘錄》的影響：

“今南九宮不知出于何人，意亦國(guó)初教坊人所為，最為無稽可笑……‘永嘉雜劇’興，則又即村坊小曲而為之，本無宮調(diào)，亦罕節(jié)奏，徒取其畸農(nóng)、市女順口可歌而已，諺所謂‘隨心令’者……烏有所謂‘九宮’？……今之北曲，蓋遼、金北鄙殺伐之音，壯偉狠戾，武夫馬上之歌，流入中原，遂為民間之日用。……然其間（北）九宮、二十一調(diào)，猶唐、宋之遺音也，特其止于‘三聲’，而‘四聲’亡滅耳。至南曲，又出北曲下一等，彼以宮調(diào)限之，吾不知其何取也。……必欲宮調(diào)，則取宋之《絕妙好詞》，逐一按出宮商，乃是高見。彼既而不能，盍亦姑妄安于淺近。大家胡說可也，悉必南九宮為？”