導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農村電子商務發展，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2廣東農村電子商務現狀調研

2.1問卷設計

在前期的文獻搜集以及專家學者訪談的基礎上，參考Churchill量表開發程序，將電子商務普及程度、電子商務創業情況等構念轉化成若干便于理解的量表題項。參考量表設計過程分為3個階段：第一階段量表模塊劃分，第一部分為受訪者基本信息收集，第二部分為受訪者對電子商務的認知與評價，第三部分為受訪者所在地的電子商務發展情況調查；第二階段純化量表，去除有導向性的題項，對有歧義的題項重新組織描述語言，第二階段量表共30個題項；第三階段小規模測試，對10個受測者進行測試，團隊成員對每一個題項進行訪談確認，根據反饋內容進行增加、刪減、修改形成最終量表，共26個題項。

2.2問卷數據分析

2.2.1樣本信息

本次調查問卷發放的主要對象為居住在廣東省農村地區的居民。樣本性別比例為男性59%、女性41%。年齡分布主要集中在21～30歲區間，共206人，占樣本的42%，其次集中在15～20歲區間，共110人，占22.4%。可見本次受訪者的年齡均較為年輕，是從事電子商務經營的主要生產力群體。如圖2所示，本次問卷的受訪者主要來自粵東地區、粵西地區（322人），占總樣本的65.5%，其次是珠三角地區，占25.2%，粵北地區僅占9.3%。

2.2.2問卷統計性描述

調查顯示，67%的受訪者表示有網購經歷，表明電子商務的消費市場已經逐步擴展到農村區域。2014年，我國網民使用網絡購物的比例為55.7%，雖然本次研究的樣本數較少，數據波動會較大，但67%的受訪者有網絡購物經歷這一數據，從一個側面表明農民的電子商務消費普及率與城市市民相似。隨著農村基礎網絡設施及道路建設的日益完善，農村居民也開始接觸并熟悉電子商務，享受著網絡購物的便利。

2.2.3網購經驗與電商創業意識關聯分析

受訪者中有網絡購物經驗的占主要比例，共238人（達樣本數362的65.7%）。沒有網絡購物經驗支持的農民對電商創業的認同度不高，僅占該群體中的29%，共36人；反之，在有網絡購物經驗支持前提下，農民對電商創業的認同度有了顯著的翻倍提高，達該群體中的51.7%，共123人。可見，網絡購物的良好體驗，可增加農民對電子商務有用性的認識，加深農民電商創業的興趣。由此可推斷網絡購物經驗對農民的影響，受訪者對于電商創業的認同程度與網絡購物經驗有著一定的正相關關系。提高農民對電子商務的認識，豐富農民電子商務的經驗，對于推進農村電子商務發展具有積極意義。

2.2.4農民事業選擇關聯分析

在選擇電商創業的農民受訪者中，選擇全職，或者先兼職、后期再全職經營網店的人數占主要部分，共有86%的農民選擇全職或者兼職經營，僅有14%的人選擇沒考慮全職經營。受訪的電商創業農民中，將電子商務作為終身事業的選擇屬主流選擇，說明農民對于電子商務接受程度已經普遍提高。在圖4中可以看到，考慮全職經營的以及先兼職后期再全職的，在粵東、粵西地區選擇的人數比例較高，分別為粵東占比70.91%、粵西占比66.67%。由此我們推斷，粵東、粵西農民電子商務接受程度在廣東農村地區普遍較高。珠三角地區作為我國經濟發展核心區及城鎮密集區，已從“核心-邊緣”的城市化模式轉變為“多中心”的結構特征。城市的產業發展選擇因“多中心”的結構特征而比較豐富，因而個人的事業選擇范圍也相對較大，所以電子商務事業的選擇比例在珠三角等發達地區會相對較低，因為其他事業的選擇同樣可以獲得相當利潤。

3調查結論

經過歷時1個月的問卷發放與回收，我們一共收到有效問卷491份。對問卷所得的數據進行統計性描述分析、多層關聯分析等統計分析后，得出以下主要結論。

（1）電子商務已經滲透進農村市場，農民普遍有電商購物經歷，農村在消費端已經開始電商化，并逐漸成熟，農村信息消費潛在需求強烈。農民網民使用信息服務不再單純為了了解資訊或娛樂，農民網民的商務類消費訴求正在提高。

（2）多數農民認為電子商務是未來發展趨勢，并愿意進行電子商務創業，作為自己的全職事業。這從一個側面說明，受訪農民的信息素質正在提高，農民對于信息服務如電子商務的認可接受程度有了普遍提高。

（3）開展電子商務經營的農村占比僅1/3，廣東農村電子商務銷售市場方興未艾。現在比較著名的農村電子商務模式（如：沙集模式、遂昌模式等）均不在廣東省內。廣東農村電子商務需要根據廣東省實際情況，結合本地特色，發展出符合廣東省發展思路的、可復制的農村電子商務成功模式。

（4）提高農民對電子商務的認識，能夠激發起農民的電商創業熱情。如增加農民電商購物經驗，宣傳電子商務發展趨勢等。雖然農民的信息素質有了一定的提高，但這只是基本的使用信息的入門條件，是信息觀念素質的提高。信息素質的提高很大程度上取決于信息能力素質方面，即它是人們了解信息、獲取信息、處理信息、利用信息和更新信息的能力。只有提高信息能力素質，農村電子商務才能獲得更大的發展，進一步推動新一輪信息化。

（5）政府對于農村電商的投入力度還需加大。政府的扶持對農村電商的發展具有正向積極作用，農村電子商務的發展，政府的作用十分重要。在“自下而上”的農村電子商務發展模式中，政府如何做到“不缺位，不越位”是一個值得研究的問題。政府的作用是除開農民的主觀能動核心因素外的電子商務發展的外部因素。

（6）粵西、粵東等欠發達地區農村電商發展情況比較突出。粵東地區的揭陽市政府將發展農村電子商務提到戰略高度，希望建設粵東地區農村電子商務輻射中心。由于珠三角地區經濟較為發達，資源豐富，農村的發展路徑較多，電子商務并不是其唯一最佳發展途徑。

4發展建議

農村電子商務的發展，關系到國家“十二五”乃至更遠的未來在農村發展戰略上的部署和發展路徑選擇。根據問卷調研了解的實際情況，結合前期調研的資料以及參考相關文獻，我們針對廣東農村電子商務的發展提出以下建議。

（1）加強農村電子商務人才培養與引進，努力提高農民信息觀念素質及能力素質，提高其對電子商務的認識。本研究發現，農民信息觀念素質已經有一定的提高，但能力素質及電子商務觀念仍有待加強。借助農村電子商務發展農村信息化，人才資源十分重要，人才是農村信息化的根本所在。可制定優惠政策，引導大專院校的電子商務專業人才進入農村地區開展創業培訓，鼓勵大學生村官掌握電子商務技能，帶領農民通過電子商務脫貧致富。同時，也要進一步消除對農民科技文化素質偏低的偏見。“沙集模式”自下而上的農村電子商務建設模式，充分顯示只要農民在農村電子商務中獲得利益，在農村信息化中享受便捷，他們的內生積極性問題就會解決，只要學習到基本電商知識，學以致用，包容性增長的成果也會出現。

（2）積極宣傳農民網商的成功典型，充分發揮其示范作用。我國農村特有的社會文化土壤，對成功電子商務建設經驗的擴散十分有利，關鍵是要有成功者的有效示范。我們需要對廣東農村基層進一步實地調研，及時發現和總結成功典型的經驗。通過與政府聯合，加強對農村電子商務成功典型的傳播，以榜樣的力量激發農民開展電子商務的動力，進一步推動農村信息化建設。特別要重視和鼓勵年輕新一代農民的創業熱情，重點鼓勵有互聯網經驗的農村大學生、回鄉農民工帶頭開展電子商務，給更多農民網上創業和就業提供示范。

篇2

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篇4

我縣物產資源豐富，獨具特色，多年來通過示范帶動，政策扶持，大力發展生態特色農業，逐步實現規模化、基地化、品牌化發展：一是實現生態特色種植業產業化發展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產業化種植，種植面積達41.76萬畝，覆蓋全縣9個鄉鎮86個行政村6900多戶，以油桐、油茶等本地特色經濟作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達到規模化水平；二是實現以六畫山雞、庫區漁業為主的畜禽水產養殖業產業化發展。全縣六畫山雞飼養量達130萬羽，共建成投飼網箱520個，生態網箱35400多個，圍欄養殖49處，同時規模化養殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等；三是實現農特產品加工業的產業化發展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產品的品牌和名片。

（二）支撐電子商務發展的基礎設施建設情況

城鄉信息基礎設施建設和農村物流快遞服務業是支撐農村電子商務發展的重要條件，隨著新農村建設步伐的加快，農村基礎設施建設不斷完善：一是農村通信基礎設施建設不斷完善。主要是加快光纖寬帶網、移動通信網和廣電有線網絡建設，逐步形成了有線無線相結合、覆蓋城鄉的信息網絡體系，目前我縣60%的行政村已通寬帶網絡，90%的村屯已有無線手機信號，通信基礎設施不斷完善。二是鄉村公路網絡基本形成，按規劃實施，至2015年底全縣村級道路硬化將全面完成。三是快遞物流業不斷發展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達等近15家成熟運營的專業快遞物流企業，同時隨著“萬村千鄉市場工程”、郵政快遞等業務發展，物流配送能力已基本遍及城鄉。

（三）全縣電子商務業發展現狀

我縣的電子商務發展目前仍處于起步狀態。一是我縣已出現開展電子商務的企業。目前，我縣開展電子商務的企業有6家，其中：__趕街電子商務有限責任公司、鉦航農超電子商務有限責任公司和錦華商貿有限公司等3家企業已開展電子商務項目建設，金華商貿有限公司、金桂元食品有限公司和無公害水果專業合作社等3家傳統企業正在籌備電子商務發展工作。二是我縣部分農特產品已開展電子商務交易業務。我縣的珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個產品已有電子商務交易。三是電子商務的交易額已達到一定的規模。以我縣的珍珠李產品為例，據初步統計，今年7—8月份，通過物流快遞發出的珍珠李銷量達到600萬斤以上，銷售額達到500多萬元，電商交易額初有成效。

（一）深入開展電子商務調研工作。一是深入我縣商貿企業、個體工商戶開展調研，對全縣的電子商務發展情況和資源情況進行摸底調查；二是組成有關部門人員參加的學習考察組，于7月中旬到我市電子商務示范縣——__縣進行電子商務工作的學習、考察；三是認真學習研究武功縣電子商務發展模式和先進經驗，并對照我縣情況進行借鑒和轉化，研究提出我縣推進電子商務發展領導小組、實施意見等。

（二）強化電子商務的宣傳工作。一是深入商貿企業進行電子商務宣傳，電子商務作為一種新的商業模式，具體方便快捷，成本低廉的優勢，許多傳統商貿企業了解后都對發展電子商務產生了濃厚的興趣；二是組織我縣商貿企業參加市商務局組織的電商培訓和2015__電子商務創業大賽；三是團縣委向全縣的廣大有志青年開展了形式多樣的電子商務宣傳活動，增強了青年人的電子商務創業熱情。

（三）在縣委、縣人民政府的領導下，成功舉辦了2015年全縣電子

商務培訓班。這次培訓班，是在自治區商務廳的指導下，聯系自治區資深電商專家到我縣授課，團縣委、商務局等7個部門組織了全縣70多家農產品加工企業、工業企業、農村專業合作社、種養大戶及有志青年等共230多人參加了培訓班，使電子商務知識普及城鄉。 （四）在縣委、縣人民政府的領導下，圓滿完成了自治區知名電商企業到我縣開展對接合作活動。這次活動，共吸引了全縣70多家本地農產品加工企業、工業企業、農村專業合作社和種養大戶138人參會，共有30多家業主與__·淘寶特色中國__館等5家自治區知名電商企業達成合作意向，收到良好的效果。

（五）扎實做好我縣發展電子商務各項籌備工作。一是做好我縣電子商務的規劃工作；二是做好我縣電子商務項目計劃，做好__服務業發展重點項目等的申報工作。

（一）農民和農村企業家應用電子商務的意識還相對薄弱，部分農民和農村企業家沒有真正認識到電子商務的重要性。

（二）發展農村電子商務的基礎薄弱。一是農村信息基礎設施建設還不夠完善，近1/3的行政村未通寬帶；二是部分農村道路等級差，交通便利問題有待進一步完善。

（三）特色資源轉化為特色產品的開發加工比較滯后。產業鏈還未形成，從事農村電子商務人員的經營理念，操作技能有待提高。

（一）成立領導機構，完善指導協調機制，自上而下形成共識，以全縣推進電子商務的重點工作為抓手，形成發展電子商務的良好氛圍。

（二）制定全縣推進農村電子商務發展規劃和工作方案，提出明確的計劃和目標，制定有力的工作措施，推動全縣農村電子商務的發展。

（三）制定推進農村電子商務發展相關的配套激勵扶持政策，營造寬松的電子商務發展環境，在財政資金、土地、稅收、手續辦理、融資等方面對電子商務企業進行扶持。

（四）強化電子商務招商引資力度，吸引國內、區內知名電子商務企業進駐我縣，通過示范效應，推動我縣農村電子商務經營者遍地開花，集群發展。

（五）致力電子商務特色產品的開發和加工，引招加工企業和特色產品品牌匯集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產品品質，打造我縣特色產品品牌。

（七）強化協會的引領作用，組建__縣特色產品生產經營者協會和電子商務經營者協會，著重培育行業經營的自我管理和服務能力，逐步形成開放、合作、共贏的良好發展氛圍。

（八）加大電子商務的培訓，在舉辦全縣范圍的電子商務集中培訓的基礎上，組建小分隊式的電子商務培訓，深入商貿企業，農村基層開展電子商務宣傳和培訓，提高群眾的電子商務認識，使電子商務的知識普及城鄉。

（九）搭建區內知名的縣級電子商務平臺，支持電子商務企業搭建區內知名的第三方農村電子商務平臺，重點圍繞“三特”水果、特色農產品、水產品、名特優水果、農業觀光旅游和農機、農資、家電、日用消費品等開展電子商務業務，規范發展大宗農產品現貨交易、特色農產品銷售和消費品下鄉的電子商務專業化平臺，逐步形成高品質、多層次、寬領域的電商交易平臺服務體系。

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中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年5月20日

一、引言

“互聯網+農村市場=新市場”，互聯網的普及和農村網民數量的攀升激發了農村電商消費市場的潛力，淘寶村呈現爆發式增長。根據阿里研究院的數字，過去三年淘寶農村消費占比不斷提升，從2012年第二季度的7.11%上升到了2014年第一季度的9.11%，不過比例依然很低。2014年農村網購市場達到1，800億元以上，2016年將突破4，600億元，繼續縮小與城市網購規模之間的差距。

電商下鄉對農村城市化發展，為農產品的發展提供了契機，同時也面臨一系列的問題，如何將“電子商務、全民服務、黨建政務和創業孵化、互聯網+”有機結合；怎樣為村民、居民解決網上購物的支付、物流配送和其他增值服務；怎樣做到整合全省農副產品及地域特色旅游，打通農產品產供銷一體化通道；怎樣引導現有產業尤其是農村現有的業態進行信息化、電商化升級改造、實現農產品線下展示、線上交易、產銷對接等功能，對河北省農村電商發展起著至關重要的影響。

二、河北省農村電子商務發展現狀及存在的問題

（一）發展現狀。河北省農村電子商務發展水平參差不齊，整體上看“南快北慢”。政府出臺了《2015年河北省電子商務進農村發展工作規劃》相關政策，制定了每個示范縣（市）至少建設1個縣級電商配送中心，每個行政村（500人以上）建設1個電子商務網點，電子商務交易額在現有基礎上年均增長30%以上的整體目標。截至2015年6月末，河北省65個縣共建設電商平臺133個，涉及網商21，754家，從業人員82，418人，共發生交易1，500多萬筆，涉及金額56.04億元。從分布情況來看，有19個縣電子商務仍屬空白，7個縣雖存在電商平臺或網商但并未開展相關業務獲得收益，在其余已發生業務的39個縣，僅有11個縣電子商務交易額過億元，基本集中在邯鄲、邢臺、衡水、滄州等南部城市。相對的，河北省北部僅有承德市灤平、隆化、平泉三地交易額過億元。北部城市張家口僅有康保、沽源兩縣電子商務有所發展，且均處于初創階段，交易量不大，以產品網絡銷售為主要發展方向。河北省新農村經濟建設促進會張習術此前接受媒體采訪時表示，金融、醫療可以通過電子商務能快速走進農村，“可以說電子商務在農村大有可為。”

（二）存在的問題。由于農村和農產品的特殊性，比較而言，當前農村電子商務發展中存在的問題更多，主要有以下問題：

1、政策問題。在發展明顯滯后的農村搞電商，省政府的作為十分重要。當前農村電商有政策，但方向重點偏差大，僅停留在平臺思維上。面臨“高速路”太多問題，“車輛通行量”首當其沖，也不能把扶持重點只放在電商園區、企業招商上，而輕視草根電商創業。政府應建立和完善基礎設施和軟環境，創建適宜電子商務成長和發展的政策和法律軟環境，建設相關配套體系，如電子貨幣、銀行電子支付系統。

2、網絡和物流等基礎設施問題。當前絕大多數農村網絡信號不好，網絡基礎設施建設相對城市來說還很落后。想致富先修路，物流問題是農資電商發展道路上遇到的真正問題，許多快遞企業的營業網點最多只開設到縣城，快遞物流“最后一公里”和農產品進城“最初一公里”尚存在問題。完善的物流體系和配送速度才是農資電商最先應解決的問題。

3、品牌問題。農業生產的標準化和品牌化需面對面地檢驗產品質量，且需更高的辨識度和品質保證。河北省的鄉鎮仍以分散的小農生產為主，省內擁有QS認證的農產品企業少得可怕，難以建立起涵蓋生產過程控制、質量檢驗、清理篩選、分級包裝、冷藏保鮮等環節的一整套質量管理體系。以阜平大棗為例，當地規模化種養大戶和專業合作社發展滯后，組織貨源非常困難，品牌難以樹立。設立“互聯網+農業”，引導新型農業經營主體、返鄉創業者以及農村居民，建立起電商賣家與供貨農戶的收益分享機制，引進QS認證，整合資源，運用各縣村特色農產品，開創新品牌。

4、標準與安全問題。如何推動農業生產規模化和標準化，支持農業新型經營主體適度規模，完善加強農產品“三品一標”的認證和監督；如何加強對生產過程的指導和規范，建立農戶會用、市場認可、管理方便的農產品線上交易分類標準；如何引導對售出前農產品進行初步的清理篩選、質量分級、保鮮包裝等處理，這些問題迫在眉睫。且Internet自身的開放環境決定了電子商務存在著一定的安全隱患，病毒、黑客攻擊、網上支付、信息安全、信用問題等這一系列都會對電子商務產生影響，影響農村電商經濟的發展，面對此難題要加強信息安全防護，樹立安全意識，規范交易活動。

5、電商人才問題。目前，大多數農村人口主要是老人和兒童，而電商主要是年輕人在搞，缺乏年輕人意味著缺乏相應的電商人才，這是制約農村電子商務發展的一大因素。加強技術型電商人才培養，即懂得“如何做”電商，能以最有效的技術手段予以實施和滿足；商務型電商人才，即懂得電子商務“能做什么”，善于提出滿足商務需求的電子商務應用方式。

三、河北省農村電子商務現行模式與創新模式

（一）現行模式。2015年12月，河北省提出到2016年底在全省實現縣域農村電子商務體系、農村電子商務雙向流通渠道及行政村電子商務應用全覆蓋，吹響了全省電商進軍農村市場的號角，為農村發展注入了活力。農村電商的CtoGtoB（農戶+政府+企業）模式，實現了從賣到買、從自發形成到政府推動的轉變、從粗放到精細、從個體為主到企業參與、從商品到品牌、從由產品到服務的轉變。就目前而言，河北省電子商務市場仍是以網絡交易平臺為主的市場結構，但不排除今后向復合型電子商務市場結構轉變的可能性。

（二）創新模式

1、一體化模式。推動農產品 “三網合一”即營銷網、物流網、信息網的有機融合，全面涉農數據庫等的集技術等等。其中物流配送技術銜接了信息流、商流、營銷流，并且采用直銷、直供、分銷、預售等新型的農村農產品流通模式。提升河北省特色農產品物流體系建設水平。強化數據挖掘，整合語音服務、網絡服務和電子移動性商務三為一體的模式。（圖1）

2、A2A模式。提升農村信息技術水平，切實享受到互聯網上的高質量信息。要成立專項攻關小組，實地研究與優化農業信息與網絡技術。加強特色農產品流通公共信息服務平臺建設，促進信息傳遞和資源共享，積極開展跨平臺數據庫、遠程診斷技術的應用，為農民共享價值高的信息提供保障，該模式是將一個區域的農產品供求信息聚集，向另一個區域銷售或求購，用信息平臺來對其進行統一管理，通過這種分銷體系實現A2A農產品電子商務。（圖2）

3、平臺服務模式。應用電子商務營銷管理系統，促進河北省特色農產品流通管理模式創新。要協調統籌農業物流的科學規劃與逐期建設工作，實現現代物流業的良好發展務必要對其開展中長期設計和建設，扶持涉農組織自建電商平臺要主動扶持更多的涉農組織、涉農中介自主、聯合組建商務網站。加快發展電子商務，拓寬特色農產品流通渠道和市場。統籌基礎資源，構建便捷的農產品流通網絡。在縣域與鄉鎮村等基層政府、企事業單位、農戶間形成互聯互通的通信網絡。通過這個平臺，可以便捷地實現農村政務公開，同時可提供管理信息、實用技術、市場信息、生活信息等信息服務。

四、河北省農村電子商務發展對策

（一）培養大量的農村電子商務人才，提高農民信息素質。充分利用黨校、行政學院及其他教育培訓機構，制定農村電子商務培訓計劃，建立全省農村電子商務人才教育培訓體系，提高農民的信息素質和互聯網意識。

（二）加強農村電子商務基礎設施建設。制定和健全農村電子商務的政策、法律和法規，給農村電子商務的發展創造一個良好的外部環境。加強農村寬帶、公路等設施建設，完善電信普遍服務補償機制，推動寬帶網絡提速降費；提高農村物流配送能力，加強交通運輸、商貿流通、農業、郵政等各部門及電商、快遞等各相關農村物流服務網絡和設施的共享銜接，逐步完善縣鄉村三級物流節點基礎設施網絡。

（三）加大對特色農產品電子商務網站建設力度。河北省建設的農產品電子商務網站對于促進地方特色農業發展、特色農產品品牌推廣具有重要作用。政府應規范電子商務網站的信息采集、上傳等工作，增加網站的實用性、時效信息，促進網站上檔升級，省級政府也應該努力爭取國家給予更多的資金支持。

（四）傳統4P向4C的跨越。4C以方便和溝通顧客為主，營銷是一對一和交互式的，顧客可以參與到公司的營銷活動中來，增強主動性，引導個性消費復歸；而4P是以企業為主體，通過媒體或工具與顧客進行溝通和聯系，促銷成本很高，其溝通方式是強勢推銷而非軟推銷，不能最大限度地滿足顧客的需要。4P理論這種僅僅考慮商家自身的利益的理論模式越來越受到挑戰，而4C更加注重顧客的利益，因此農村電商也應該緊跟時代步伐，實現4P向4C的跨越。

（五）農企合作開發特色產品扶持優勢品牌并加強農產品標準化體系建設。生產環節，要保證農產品的品質，農產品質量控制是向自有品牌創建邁進的關鍵；監管環節，農產品生產標準化控制應由政府成立專門機構來監督執行，改善農村及涉農企業的電子商務誠信狀況；政策服務環節，加大金融支持力度，加強電商人才的培養、引進與培訓。規范電商市場秩序，開展電子商務進農村綜合示范與典型案例推廣，引領帶動大眾創業、萬眾創新，營造全社會關注、支持農村電子商務發展的氛圍。

五、結論

發展基于“互聯網+”視角下的電子商務對于正在向信息化、科技化社會邁進的農村來說，具有非常重要的意義。構建農村電子商務發展模式對河北省經濟發展進程中占主導地位的農業經濟作物銷售以及就業難題的緩解提供了用武之地。

篇6

株洲電子商務起步于2003年左右，2010年后進入相對快速發展期。據行業統計，目前有30%的企業依托國內各類交易平臺開展電子商務業務，累計開設網上店鋪2萬余家。2013年電子商務交易額約200億元，其中，B2B電子商務市場交易額達164億元，網絡零售市場交易規模達32億元。2012年阿里研究中心的報告顯示，株洲市位列網商百強城市。2014年3月，我市獲批為創建國家電子商務示范城市。

與蓬勃發展的株洲電商相比，株洲農村電商尚處于起步階段。株洲農產品銷售形式仍以傳統銷售和自產自銷為主，而通過電商銷售的僅占10%。從調研數據來看，絕大部分農民生產的農村物銷售都是兩種方式：一是等待收購商上門收獲，二是自己到集市進行銷售。銷售的對象和產品數量事前不確定，也無法根據需求進行生產。

二、株洲發展農村電商存在的問題

（一）農村寬帶網絡使用率不高。株洲光纖寬帶傳輸網絡已經覆蓋所有鄉鎮以及75%的行政村，但由于寬帶安裝成本偏高及農村電腦普及流程低，阻礙了農民對互聯網的進戶率。株洲農村家庭網絡寬帶進戶率只12%；且未來在整體網民規模增幅逐年收窄、城市化率穩步提高的背景下，農村非網民的轉化難度也隨之加大，未來將需要進一步的政策和市場激勵，推動農村網民規模增長。

（二）農民對網絡的應用能力偏低。株洲的農村與全國其他農村一樣，存在嚴重的空巢現象，大部分年輕人都出去打工，留在農村的絕大部分是老年人和小孩。而老年農民對網絡的應用能力之低已經超越了常人的想象，大部分不會在電腦上打字，手機也只限于打接電話，更別說將自家的農產品放到網上去銷售，這些能力短期內難以培養。

（三）農村的物流配送體系比較落后。在株洲東南部的農村仍處于不發達狀態，交通狀況也不夠便利，類似四通一達和順豐等快遞公司根本就鞭長莫及，偏遠地區的物流快遞主要還是借助中國郵政的快遞體系去完成，等待發貨的迫切心情也許只能用望穿秋水去描述了。

（四）農產品生產規模化、特色化、標準化不夠。株洲大部分農業生產還是以家庭為主，生產的農產品以只給為主，在有余地的情況下才會去銷售，由于規模上不去，所以更加增加了種植和銷售成本。且由于以家庭生產為主，缺乏標準的農產品控制系統及農產品專業人才，對有機食品、綠色食品、安全食品的生產、流通、監管和可追溯體系的影響意識不濃，對現代營銷，特別是電商營銷方式賬務哦不多，缺乏技術能力人才支撐。而在種植的種類上，以傳統糧食作物為主，特色農業尚處于起步階段，沒有形成品牌效益。

三、株洲農村電商的可行對策

（一）培訓農民掌握電子商務操作的技能，形成自覺依托電商銷售的意識。首先要制定長遠的詳細的農村居民教育計劃，普遍提高農民的文化水平和農業科技水平在此基礎上對農民進行信息技術和電子商務知識培訓，教會農民如何使用計算機，如何從網上檢索到需要的信息以及在網絡上交易的方法和注意事項，提高農民的信息素質。對于農村地區電子商務人才的培養主要應該是從當地選擇一些文化水平和信息素質相對比較高的農進行高層次的電子商務技術培訓，而不宜一律從外面聘請或引進。另外一個途徑就是制定優惠政策，引導大專院校的電子商務專業人才進入農村地區進行技術扶貧，采用傳、幫、帶的方式培養當地農民使用網絡信息的技術和能力，推動當地的農產品電子商務發展。要加強對電子商務知識的宣傳和普及，克服恐懼心理，使人們能夠認識到在有安全保障的前提下，通過這種方式能更方便快捷獲得需求信息，以便安排農業生產；能以更實在的價格、更快的速度銷售出農產品。更重要的是要鼓勵農民通過合作組織嘗試農產品電子商務，使農民得到切身的利益，進而改變思想觀念推動電子商務的發展。

（二）加強農村電子商務基礎設施建設，因地制宜的開展農村電子商務基層設施建設。在株洲北部等條件比較好的地方，應加大對互聯網絡的發展力度，制定各種優惠措施，鼓勵和幫助農民上網，大力宣傳網絡信息服務帶來的便利。在株洲南部地區，在PC+光纖普及率難以提高的情況下，重點抓好智能手機+無線網絡的普及率和使用率，提高無線網絡覆蓋率，降低無線網絡使用費用。

（三）鼓勵和發展涉農電商，形成多種電商銷售模式。對于糧食、生豬等大宗農產品，鼓勵大型電商發展涉農商務，形成公司+農戶合作模式。農業發展需要技術、需要形成規模才能降低生產、物流等成本。每個農民都去學習所有知識和技術是不現實的，所以應該鼓勵涉農電商的發展。農民可以以土地和勞動力進行參股，公司與農戶簽訂購銷合同，規定產品規格、價格、規模，農民按訂單進行生產，并享受公司提供的技術和大型生產資料支持。

篇7

2006年以來，地處宜南山區的湖鎮為擺脫過度依賴本地資源的傳統工業重鎮發展模式，開展生態立鎮旅游興鎮的特色小鎮建設，搭上農村電商發展的快車，獲得了國家級和省級旅游度假區、優美鎮、衛生鎮、特色鎮等十多項榮譽。2016年1月，該鎮西村和橫山村入圍江蘇省第三批農村電商示范村，這兩個村電商年交易額均突破1000萬元，并保持30%以上的年度增幅。2015年，該鎮農村電商的交易額突破1億元。截至目前，該鎮的生態旅游療養電商交易額占宜興市相應農村電商交易額的30%～40%。該鎮以民宿、農家樂、生態旅游為業態的網店或網站有260多家，占宜興市同類型網店數量的約40%。

湖鎮農村電商建設和發展的主要特點是：

1.黨委政府高度重視

近年來，宜興市建立了政府引導、市場主導的“互聯網+旅游”、“互聯網+農業”經濟發展模式。在公共服務方面，黨委政府加強政策引導和推動。宜興市先后出臺了一系列發展農村電商的扶持政策，形成積極引導、大力推動農村電商的良性循環發展勢頭。2010年湖鎮啟動了發展農村電商的專項資金，在鎮財政支撐引導下，實施財政資金績效考核，保證財政資金使用的規范性，發揮財政資金對農村電商建設的杠桿作用；鎮政府通過多種途徑加大農村電商人力資源投入，開展了專題培訓、專家授課、成人教育等活動，短平快地培養農村電商人員；鎮政府支持品牌打造，全方位多形式地打造養生湖品牌，目前，該鎮已在南京新街口、蘇寧電商網站等處宣傳宜興生態休閑療養，塑造“回歸心靈、回歸健康、回歸家園”的鄉村地域旅游品牌。該鎮通過舉辦“四季”節慶活動，以春茶葉、夏楊梅、秋美食等鄉村特色活動，帶動農村電商發展，推動形成農村電商的示范效應。通過建立湖鎮農村電商微信平臺，實現電商信息統一、電商業務大家共享，形成電商集聚效應。

2.特色資源有效支撐

湖鎮資源豐富，是竹的海洋、茶的綠洲、洞的世界、陶的故都。該鎮依托其優良的生態資源發展農村互聯網旅游度假經濟，目前已建立了包含景區、酒店、民俗、農家樂在內的較為齊全的電商模式，突破了以往靠礦產資源帶動工業經濟發展的瓶頸，基本實現了農村經濟發展結構轉型升級。其中，竹海景區網上門票銷售突破5000萬元，有效促進了當地旅游經濟繁榮。此外，該鎮充分利用土地資源種植楊梅和傳統盆景等特色作物，促進了該鎮農村電商對資源的有序開發利用，實現了農村電商在吃、住、行、養、娛、購等方面“產、供、銷”一條龍發展。如今農村電商已成為該鎮農村集體組織和農戶創收的最有效渠道。

3.內塑品質贏得信譽

提高服務質量，注重客戶維護。鎮政府建立客情分析系統，注重服務的事中事后監測，系統地分析農村電商的客戶數量、結構、年齡、來源渠道等；傳遞服務信息，推動客戶驅動的農村電商服務標準制定；感知客戶對服務的期望，分配好、維護好、保證好當地旅游療養資源的配置利用，在推進電商協調發展中發揮應有作用。樹立誠信意識，堅持守信經營。湖鎮推崇誠信文化和誠信興商，商戶們用自覺守信的意識保障農村電商的健康持續發展。同時，該鎮電商的誠信之星評比機制也促進了農村電商商戶守信經營意識的增強。不搞價格惡性競爭，維護整體形象。為了大力推廣湖鎮的休閑養生品牌，電商商戶強化大局意識和整體意識，不變相提價、不虛開低價、不設置價格陷阱，維護市場秩序、維護同行利益、維護消費者利益。加強相互協作，保障行業自律。該鎮農村電商商戶加入當地的自律組織――誠信聯盟。誠信聯盟不僅要求電商商戶在經營中誠實守信，而且要求他們在運營中遇到矛盾和難題要相互協調、相互幫助，形成互助發展、聯合發展的整體態勢。在該鎮鄉村生態旅游經營中，一旦某商戶出現預定房間供不應求，聯盟中的其他商戶會主動調劑住宿房間。

湖鎮農村電子商務發展中需解決的問題

在“互聯網+”的新戰略下，湖鎮農村電商發展已成為全鎮經濟的新增長點，生產資料生活用品“下鄉”，農村土特產品“進城”，雙向互動使農村電商提升效率、降低成本，迅速發展成為新業態。但是就目前該鎮農村電商建設發展情形看，還處于初級階段，面臨著難得的發展機遇和嚴峻的現實挑戰，需要著力解決以下四個主要問題：

1.著力解決電商“統籌不夠”問題

推動湖鎮農村電商建設發展，需要鎮黨委政府有清晰明確的規劃和設計，形成電商發展的系統思維。按照誠信興商的要求，規范農村電商的發展模式和發展行為，將酒店、旅館、民宿、農家樂等電商經營項目統一規劃，按功能相似或互補進行布局，因地制宜、應優而建、因村施策，發揮村鎮區域特色資源優勢，調動農戶積極性，形成整體特色和效果。依據該鎮電商經營項目和產品，建立相關農村電商產業標準，制定統一的農產品生產標準、質量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等，推動安全溯源和索賠機制的建立，提高該鎮電商農產品和服務的標準與質量。

2.著力解決電商“人才不足”問題

湖鎮大力發展農村電商，關鍵在于需要擁有一批農村電商技術和經營帶頭人。當前，該鎮要做好電商人才外引內培，繼續主動引進本地知識青年回鄉創業；靈活運用人才政策，建立農村電商人才孵化投入機制，做好智力保障，形成引才聚才的“洼地”。盡快實施“湖鎮農村電商人才培養計劃”，通過當地農經站等政府部門對農民、合作社、農村企業進行電商知識培訓，聯合高校、淘寶大學、職業培訓機構等培育專業人才，建設實用型農村電商人才隊伍。

3.著力解決基礎設施“平臺缺乏”問題

根據湖鎮地理條件和資源特色優勢，主動對接“寧杭經濟帶”的產業部署，發揮農村電商疊加效應，積極發展電商聚集平臺和產業孵化園，發揮成本價格優勢，統一經營，縮短與消費市場的對接半徑。在農村電商對外經營中，湖鎮政府建立統一的農村電商服務平臺，統一展示該鎮農村土特產品、鄉村旅游產品等，與此同時，利用服務平臺的大數據分析，實時有效傳遞農產品和生態旅游信息，并對電商進行事中和事后監管，打擊假冒偽劣等各種失信行為。培育大型龍頭企業并依托其帶動和支撐作用，加快推進湖鎮特色小鎮平臺建設，擴大知名度，并利用平臺招商引資。

4.著力解決電商“品牌缺失”問題

提升湖鎮農村電商認知度，提升農村電商品牌影響力，培養農村電商忠誠客戶，首要的是著力解決農村電商品牌意識淡薄的問題。鎮政府要扶持和鼓勵農村電商借助地理標識、生產者標識、文化故事標識等，在包裝、設計、推廣等方面提升品牌知名度，通過該鎮農村電商服務平臺集中、統一推廣營銷。按照該鎮“一村一品”電商建設要求，重點圍繞該鎮生態旅游、休閑、農村土特產等優勢資源，打造“拳頭”產品和服務。

農村電子商務發展的對策

在國家大力推進新型城鎮化以及信息消費的大背景下，互聯網經濟快速向農村滲透，促使農村電商市場加速形成和發展。在積極應對電商模式對傳統經營模式的沖擊和挑戰的同時，充分借力電商助推農村經濟轉型升級，提升農村經濟競爭力，是發展“三農”的捷徑。如何搶抓電商時展新機遇？如何加快推進電商在農村多領域的廣泛應用和創新發展？通過對湖鎮的調研，我們建議：

1.政府引導，市場發力

發展農村電商是一項系統性工程，涉及政府、農戶、企業、基礎設施、產業資源、服務體系等。在農村電商建設發展中，需要政府進行超前謀劃和科學規劃，需要政府統籌協調和引導支持，充分調動各方積極性，形成合力。一是合理布局。用好區域現有資源優勢，結合傳統實體產業集群分布，科學布局農村互聯網經濟發展。充分利用和發揮當地已經形成的各種優勢，注重合作渠道，吸引外部資源，對有自發形成農村電商市場可能性的農村地區，給予更大的支持和培育力度。利用區域特色，組織引導農民生產和經營。二是完善服務配套。按照農村電商發展的條件和要求，政府應加大投入，優化有形市場的公共環境，滿足線上與線下業務不同需求，營造良好的區域形象。三是破除融資難題。在建立農村電商相關準入門檻的同時，扶持有前景但缺乏資金的電商主體快速成長。加大銀行等金融機構對農村電商金融支持力度，采取合理而有效的貸款和幫扶方式，重點破解農村電商發展中的資金難題。

2.樹立品牌，打造精品

發展農村電商應實施“集約化、品牌化、生態化和擴散化”的方針，要有“粗放到集約、松散到聚焦、優良到優質、粗品到精品”的雄心和決心。一是完善標準，注重品質。要依托資源優勢創新驅動打造精品，積極引導電商結合區域資源走特色化、差異化發展道路。在產品生產上制定生產標準、檢驗標準等，保證產品統一化、優質化、標準化。建立農村電商協會，并充分發揮其作用，進一步加強行業自律，規范市場經營、打擊惡性競爭、控制產品質量。二是搭建營銷平臺，線上線下并舉。建立統一的農村電商營銷平臺，集中宣傳當地農村電商產品。利用農村電商營銷平臺吸引客戶，再將客戶分流至線下銷售處，或者直接在網上進行銷售。按照“人優我專，人優我精”的理念細分市場，按照“人優我新，人優我轉”的做法贏得市場，摒棄模仿，避免同質。三是注重策劃，打造品牌。按照“品牌電商化、電商品牌化”的大思維，積極培育一批有核心競爭力的骨干品牌電商，在電商競爭中占據有利地位。提高品牌拓展市場意識，農村電商不僅要精心打造個體知名品牌，而且要積極打造集體或區域品牌，實施品牌化發展戰略。

3.人才優先，突破瓶頸

針對制約農村電商發展的人才瓶頸，政府要做好農村電商人才的培育和引進工作，做到“兩手抓，兩手硬”。一是建立完善農村電商人才培育和引進政策體系。將農村電商人才隊伍建設納入政府人才工作重點，進一步完善人才政策，制定人才工作計劃，建立人才服務體系，實施知識青年回鄉創業工程。二是多元化培育農村電商人才。通過聯合高校、電商企業共建實習和培訓基地，以鼓勵在校大學生網絡創業等方式，消除電商企業與所需人才之間交流與合作不足的障礙。有條件的，可以直接與高校建立更為靈活的“訂單式”培訓機制。三是注重農村電商人才引進。搭建人才供需交流平臺，積極引導原籍大學生回鄉發展，通過高校專場招聘會、赴外招聘、網絡招聘等形式，引進緊缺型電商人才。

篇8

建設社會主義新農村是一項利國利民的重要戰略手段，不但關系到了億萬農民的利益，還關系到了國家的長治久安。我國黨和中央提出建設社會主義新農村這個戰略的主要目的，就要以此來解決“三農”問題。建設社會主義新農村的核心目標就是要增加農民的收入，改革當前傳統的經營模式、管理模式，正是解決這個問題的主要方法。電子商務是一種先進的商務模式，其主要優勢就是能夠使農業產業化的程度有所提升，對農業的結構進行調整，減少交易的成本，擴大農產品的銷售市場，提高產品的銷售范圍，全面提高我國農民的人均收入。農業與電子商務如果能進行有效的結合，就會發揮出巨大的力量，隨著電子商務的不斷發展，也能夠讓新農村建設保持活力。

一、當前我國農業電子商務發展中存在的問題

（一）沒有正確的農業電子商務觀念。

我國自從改革開放以來，經濟開始進入了快速發展時期，但是經濟形式與互聯網技術的高速發展，并沒有讓農業企業和農戶提高對電子商務的認知，市場需求的信息流通還是存在著很多的問題。當前，大部分的企業將實體市場與實體交易作為競爭的重點，并沒有認識到網絡在未來競爭中的重要性和必要性。很多的農民還只將農業電子商務當做一個虛擬的理念，并不能對農業生產與產品銷售有所幫助，甚至還覺得進行農業電子商務會給自身的經濟帶來風險。農業企業還是將實體交易與實體市場作為重點，對農業電子商務的認識不到位，認為農業電子商務只是實體交易的一種輔助手段，采用電子商務進行交易不能為企業帶來相應的效益。

（二）沒有健全的農業電子商務基礎設施。

農業電子商務是一項涉及到信息技術、商務知識、農業知識等多部門、多領域相結合的復雜的系統工程，需要大量的人力、財力以及物力來建設完善、健全的農業電子商務平臺和網站。建立優良的農業電子商務網站和平臺必須要有完善、功能齊全的信息基礎設施。當前，我國的信息基礎建設主要的資金來源是由政府財政部門進行投入的，這種單一的資金來源與政府有限的財政資金，導致不能及時的應用到先進的軟件系統以及網絡基礎設備，而農村的農業電子商務基礎設施十分落后，以至于農村的網絡普及率和上網速度都不能得到保證，當前的網絡資費較高，又直接的影響到了農業電子商務的發展速度。

二、在新農村建設中農業電子商務的發展路徑

（一）改變傳統農業電子商務的觀念。

要想農業電子商務能夠快速發展，就必須要讓農民徹底拋棄老舊的傳統觀念，提高農民與農業企業的意識。政府要將宣傳、推廣農業電子商務作為首要任務，加大宣傳的力度，不但要采用廣播、電視等宣傳方式，還可以在鄉鎮建立宣傳電子商務知識的機構，定期走到田地中向農民宣傳電子商務的優勢以及電子商務的基本知識，讓廣大的農民能夠具體了解到農業電子商務所能帶來的好處，提高農民的積極性。還可以進行農業電子商務試用活動，將每個村子作為一個單位，并對應用和宣傳農業電子商務成績最為優秀的村子進行獎勵，還要以這個村子為代表進行經驗推廣。讓政府出面對當地的農業企業進行鼓勵，讓農企能夠運用農業電子商務進行業務，對表現好的農業電子商務企業進行獎勵。

（二）加強建設農村電子商務基礎設施。

想要發展農業電子商務，就必須要具備完善的信息基礎設施。政府部門應該加大資金投入，以便能夠快速的建設完備的信息基礎設施，將農村信息基礎設施的覆蓋范圍進行大幅度提升。政府首先要做的就是要提出相應政策來提高農村信息基礎設施水平以及覆蓋范圍，提高對“電腦下鄉”政策的支持。與電腦供應商進行協商，使其能夠提供大量的高品質、高性價比的電腦網絡設備，為農民上網打好基礎，幫助農民盡快熟悉網絡，讓農民能夠積極的參與到電子商務活動中，為農民建立起多種類型的信息平臺，建立信息咨詢處，讓農民不懂就問，提高農民的使用信息手段的能力。各個地方的政府部門可以根據當地的農業發展情況和財力狀況等具體情況，創立農業電子商務發展基金，使在進行農村信息建設時，可以獲得更多的資金，政府要與信息部門等相關機構進行溝通協調，盡可能的讓農民的上網費用能夠得到降低，并且提高農村信息基礎設施的服務能力，讓農村信息基礎設施能夠被完全使用。

（三）為農業電子商務培養人才。

農業電子商務想要快速的發展，就需要大量的專業農業電子商務人才，這也是建立完善的農業電子商務組織的必要條件。首先，要加強培養在農業電子商務進行工作的工作人員，不但要提高其信息技術的應用能力，而且要重點培養工作人員農業、貿易、營銷等多方面知識，使其成為技能水平高、管理水平高的全能型人才，成為發展農業電子商務的堅實基礎。政府部門還要提出相應的政策來讓更多的大、中專學校和職業技術學校的畢業生投入到農業電子商務工作中。

三、結語

現在，傳統的農產品實體交易模式已經逐漸轉變成為使用先進的通訊技術和設施利用網絡進行交易的這種新模式，這也是歷史發展的必然結果。要把握住這次機會，隨著經濟的發展熱潮，發展帶有中國特色的農業電子商務模式，讓其在新農村建設中起到更重要的作用，發揮出更大的能力。本文就新農村電子商務發展中所存在的問題進行分析，并找到解決的辦法，為我國發展農業電子商務打好基礎。

參考文獻：

[1]衛明，廖丹萍.新農村建設下我國農業電子商務發展路徑研究[J].安徽農業科學，2011，（22）.

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互聯網的普及改變了人們的生活方式、消費理念，隨著互聯網在農村地區的不斷普及，農村網民數量與日俱增，通過互聯網，他們既可以完成商品購買，也能夠實現商品銷售。可以說，互聯網與農業的結合，推動了農村電子商務的發展。所謂農村電子商務，就是網絡經營主體（主要是農民群眾、鄉鎮企業等）在網絡交易平臺進行商品（多為農產品）銷售的一種商業活動。從本質上講，農村電子商務意味著將互聯網技術應用到農產品銷售與購買過程中，借助于互聯網優勢來降低農產品銷售成本，擴大農產品銷售規模，有效解決農產品滯銷問題。很顯然，發展農村電子商務有助于促進農民增收、農村發展。但是，由于相關法律法規的滯后性，致使農村電商面臨著一些問題，必須進行法律規制，以保障互聯網+背景下農村電商健康發展。

一、從法律層面規制農村電子商務的緊迫性

新形勢下，農村電子商務的發展旨在促使更多的農民群眾進入到電子商務行業，成為虛擬網絡的經營主體，共享現代科技發展成果。我國農村地區面積大、分布廣，農產品需求量大且容易受地域影響。按照傳統的線下銷售方式，農產品銷售需要先后經過采購商、經銷商等多個環節，無形中增加了運輸時間與銷售成本，此外，因農產品多為新鮮蔬菜、瓜果等，保鮮期短，銷售區域也受到很大限制。可以說，互聯網與農業的融合為農產品電商銷售提供了重要契機。農村電子商務交易依托互聯網，通過電子商務平臺實現產品銷售者與消費者的直接對話，打破了時間、空間限制，去掉了中間環節，壓縮了中間成本，客觀上有助于增加銷售規模，促進農民增收，實現農村經濟發展。毋庸置疑，農村電子商務的優勢明顯，的確為農村地區產品銷售帶來巨大商機。但是由于我國農村電子商務發展時間較短，存在諸多問題，如交易主體數量龐大、法律意識淡薄、電商操作經驗不足；交易平臺監管不到位、貨款支付風險高；交易商品質量缺乏保障，存在偽劣假冒現象；交易糾紛不斷、消費者權益難以保障等等。要解決這些問題，就必須加強對農村電子商務的法律保障，規范農村電子商務主體的交易行為，保護農村電子商務主體的合法權益。

二、農村電子商務存在的法律風險

在國家及政府的大力支持下，在市場經濟的推動下，農村電子商務呈現出良好的發展態勢。但同時還必須認識到，目前我國農村電子商務市場準入門檻較低，交易主體良莠不齊，交易產品質量安全難以保障，加上電商平臺存在惡性競爭，網上支付受到威脅，由于缺乏健全的法律制度及市場監管體系，使得網絡消費者的消費意愿大打折扣。

（一）交易主體資格風險電子商務交易中，主體資格的重要性總是在交易糾紛中能夠凸顯。一般而言，參與農村電子商務的主體有農村企業、農戶和農民合作社。與農戶和農民合作社不同，農村企業是依法在工商管理部門進行注冊的法人主體，在法律層面能夠獨立承擔民事責任，處于國家法律監督與管理范圍之內，并受國家相關法律的。在電子商務交易過程中，如果農村企業與網絡消費者之間產生糾紛，那么網絡消費者的合法權益則能夠得到有效保障。與此不同的是，農戶、農民合作社在參與農村電子商務交易時，并未經過國家工商管理部門的注冊登記，要成為電子商務主體，只需要在電子商務平臺上填寫個人信息進行用戶注冊即可，由于他們不具備法人資格，所以很難被有效監管。一旦網絡消費者與他們之間產生糾紛，其合法權益的維護則顯得較為困難。總而言之，維護網絡消費者權益，關鍵在于科學界定電子商務交易主體，在此基礎上進一步構建促進農村電商發展的法律機制。

（二）交易產品法律風險電子商務交易依賴于網絡平臺，網絡的特殊性提高了工商部門對電商交易的監管難度。線下交易中，產品價格是圍繞價值上下波動；線上交易中，產品的價格則偏離價值規律，不論高價，還是低價，都是有可能出現的，這意味著，農村電子商務交易產品價格是存在一定風險的。除了產品價格風險之外，產品質量風險也是客觀存在的。前文提到，個體農戶是農村電子商務交易中的主體之一。個體農戶在電子商務平臺上所展示的產品多數為自家種植，他們普遍缺乏產品質量安全意識，所經營的農產品多為“三無產品”，無疑增加了交易產品的質量風險。從另一個角度上講，一些個體農戶道德素質不高，為了追求更大經濟效益，置消費者利益于不顧，在電商平臺上交易的產品存在“以次充好”甚至是“弄虛作假”的現象，使得交易產品的質量安全難以保障。

（三）交易平臺法律風險作為農村電子商務發展的載體，交易平臺同樣具備一定的法律風險，其風險來源主要有三個：其一是交易平臺欺詐注冊商家的風險。隨著互聯網的飛速發展，電子商務平臺的數量與日俱增。在種類繁多的交易平臺中，不乏有一些不合規、不合法的平臺。由于農村電子商務主體多為農民，他們對網絡了解得不夠深入，缺乏對不法平臺的鑒別能力，當他們在電商平臺上進行注冊時，很可能會因為程序不合法而不具備合法主體資格，致使合法權益受到損害。其二是交易平臺之間惡意競爭引起的風險。為了在競爭市場中贏得一席之地，一些交易平臺之間產生不正當競爭，對商家進行平臺限制，不允許同一商家在不同交易平臺經營，這種做法嚴重損害了電商交易的公正性，且容易增加商家的交易成本。其三是基于交易平臺的第三方支付風險。為了避免賣家收到貨款不發貨和買家收到貨物不付款，就需要有一個獨立于網絡經營者與消費者的第三方主體負責網絡支付。第三方支付的流程是，買家通過電商平臺購買商品并提交訂單后，將貨款支付到第三方支付平臺，之后賣家發貨，直到買家收到商品，再經由第三方平臺將貨款支付給賣家。毋庸置疑，第三方支付平臺的優勢使得其在農村電商交易中被普遍應用，但其劣勢也極為明顯，一旦遇到木馬病毒、釣魚網站等，那么賬戶資金安全則會受到嚴重威脅。

三、農村電子商務存在法律風險的主要原因

農村電子商務在發展過程中之所以會存在上述法律風險，究其原因主要包括如下幾點：

（一）缺乏農村電商相關法律規范網絡交易的覆蓋面廣，參與主體數量龐大，商品種類多且更新速度快，在交易過程中難免會出現一些無法預料的新問題。與電子商務發展速度相比，國家在電子商務領域的立法進程則相對緩慢。針對農村電子商務，目前并未專門的法律規范進行調整，這并非代表農村電子商務發展完全沒有法律依據。為促進電子商務有序發展，雖然我國在2019年初正式頒布并實施了《電子商務法》，但其中的條款并未考慮農村電子商務的特性，針對農村電子商務中遇到的新情況也難以單純憑借《電子商務法》進行調整，在電商交易中，一旦出現不法分子，那么網絡主體權益則容易造成侵犯。與此同時，與線下交易不同，線上交易中的糾紛常常因法律制度不完善而無法獲得妥善解決。換句話說，在電子商務模式下，網絡交易的經營者與消費者之間出現爭議，因缺乏有效的爭端解決機制，使得任何一方利益受損時都會遇到維權困難問題。當然，農村電子商務交易的特殊性更加突出，這是因為交易產品多為水果、蔬菜、糧食等農產品，保鮮期限短，容易變質或者被損壞，當網絡消費者收到的問題商品時，很難判斷出是商家的責任還是物流公司的責任。

（二）農村電商交易監管力度不足農村電子商務交易是在虛擬網絡上進行的，要有效規范電商交易行為，除了要科學制定商業規則之外，還必須加強立法，建立專門的監管制度，整合管理體系，盡可能做到對網絡交易的全方位監管。但是現階段，農村電子商務監督存在制度不健全、方法陳舊、力度不足等問題，短時間內無法適應行業發展需求。必須承認，國內網絡監管制度有待完善，農村電商監管體制建設滯后于電商行業發展速度。隨著互聯網在農村地區的廣泛普及，農村電子商務發展速度隨之提升，主要特征集中表現為數量多、規模小、分布分散等，要實現農村電子商務的有效監管，勢必要消耗大量的人力、物力及財力，這顯然與網絡監管部門有限的資源相矛盾。另外，農村電子商務交易之所以存在監管困難，很大程度上在于該行業的準入門檻低、交易群體數量龐大、涉及地域范圍廣。經營者要從事電子商務活動，一般只需要在電商平臺上進行身份注冊即可，或者通過微信、qq等社交軟件同樣可以完成商品交易。這些虛擬的交易行為靈活多樣，將以往的監管方式直接用于監管農村電子商務交易是難有成效的，容易出現監管空白，最終使得電商交易陷入糾紛維權難的困境。

（三）農村電商主體的法律意識淡薄從事農村電子商務經營的主體中，個體農戶所占比例較高，其中，相當一部分個體農戶受教育程度較低，道德及法律意識相對淡薄。具體來說，個體農戶網上交易之前，需要在電子商務平臺上提交個人信息，一些農戶道德素質不高，填寫虛假個人信息，銷售假冒偽劣產品，出現糾紛時便溜之大吉，嚴重損害了網絡消費者合法權益。受經濟條件、學歷水平等因素制約，個體農戶普遍缺乏電子商務的相關知識，也未能熟練掌握操作技能，也缺乏對自身權利與義務的正確認識，當他們效仿城鎮居民進行電商交易的時候，其無侵權意圖的行為可能會損害他人權益，或者其自身權益受到他人損害依然未能察覺，這也是法律意識淡薄的具體表現。

四、農村電子商務法律規制的建議

在“互聯網+”背景下，農村電子商務的發展為農產品銷售提供新的路徑。由于農村電子商務相關法律制度不夠完善，使得農村電子商務發展遇到諸多難題，采取積極措施規范農村電子商務勢在必行。

篇10

[DOI]1013939/jcnkizgsc201615104

隨著海南經濟水平逐步提高，農民收入穩步上升，消費需求增加，農村市場成為各大電商競相爭搶的又一大目標。同時，海南熱帶農產品豐富，但農村傳統銷售模式在新時代背景下受到挑戰，部分勇于創新的農民開始涉足電子商務領域，試圖借助電子商務打開農產品銷售的局限性，邁向更大的市場。2015年10月14日，總理在國務院常務會議上指出要進一步推動農村電商發展，為農村電子商務發展帶來新的機遇。海南省政府也將此作為發展重點，全力推進農村電子商務發展。

1海南省農村電子商務發展現狀

海南農村電子商務尚處于起步發展時期，截至2014年年末，海南省農村人口達57129萬人，占海南總人口的6234%。而農村網民規模僅有829萬人，農村網絡普及率不足15%。2015年年初，海南光纖網絡農村覆蓋率不足20%，全省寬帶速率高于8M的用戶僅占577%，可想農村寬帶速率水平，所以海南農村互聯網普及率和農村電子商務的發展還有很大的提升空間。促進海南農村電子商務發展，更主要的是要讓農民更多地參與到電子商務中來，對此，海南農村電子商務已取得一定成績。截至2015年10月底，海南省農產品電子商務企業達3143家，比2014年農產品電子商務企業數翻了近一倍，累計銷售額達64億元。除此之外，海南省與京東、阿里巴巴等大型互聯網電子商務平臺合作，使電子商務站點深入到農村，實現“網貨下鄉”，為當地農民網絡購物提供便利條件，同時幫助農民通過電子商務促進農產品銷售，加速“農產品進城”，促進農民增收。另外，海南農村也積極地融入國際旅游島的建設中，開發鄉村旅游項目，填補農村旅游空白，并開始嘗試通過電子商務方式深入市場。

2海南省農村電子商務發展面臨的問題

21電子商務人才匱乏，省內電商培訓較少

目前，農民（尤其是青年農民）進城務工熱對城市發展建設具有巨大的推動作用，但同時造成了農村主要勞動力的缺失及具有學習能力的主體人群不足，極大地制約了農村農業生產和經濟發展，使得農村電子商務發展缺少了必要的人才基礎，海南省面臨同樣的問題。并且對于外省高端電子商務人才的引進也不具有足夠的吸引力，這使得海南農村電子商務的發展在人才上成為短板。2015年7月，海南省啟動“農村青年電商培育工程”，計劃用兩年時間培育1000名農村青年電商骨干。但是1000名電商骨干對于500多萬農民和薄弱的電子商務基礎來說，發揮的作用有限，農村電子商務人才缺口仍然很大。同時，省內也沒有更多更快速的針對農村的短期電子商務技術培訓，使農村電子商務的普及帶來一定難度。

22基礎設施薄弱，配送時間長、成本高

電子商務的發展依托于網絡的建設與物流的暢通。海南省農村互聯網建設情況并不理想，光纖覆蓋率不足20%，嚴重影響了電子商務的普及速度。農村的物流建設相對較好，海南省在2015年年初建成2610個村郵站，實現行政村100%全覆蓋；12月開通環島高鐵，為省內物流業的發展打下良好基礎，但是在與外省和其他國家的物流運輸上，仍然存在物流時間長、物流成本高的問題。雖然村郵站建成，方便農民網絡購物，就近直接取寄包裹，但村郵站向外的路途中交通依舊不便，仍然需要投遞員翻山越嶺進行運輸，實質上并沒有縮短配送時間。而海南農村電子商務經營主要以農產品為主，農產品易變質易腐爛的特點使其對物流的要求特別高，不僅要快速送達，還要保證產品的新鮮，在農村業主向外郵寄時不得不選擇最快的航空運輸方式，這就造成了物流的高成本，提高了農村電子商務業主經營成本。所以如何縮短物流配送時間及降低物流配送成本是海南發展電子商務的一個重要問題。

23品牌建設不足，系統管理缺失

目前，海南省農村電子商務并沒有成熟的自主企業，很多企業自身技術不足，通過借助于國內知名電商平臺進行電子商務交易，以平臺的知名度，帶動企業發展，但是，各企業對平臺的利用并不充分。例如，在淘寶平臺上，建立有“特色中國海南館”這一版塊，主要針對的是海南特色產品的銷售，特別是海南特色農產品，吸引了很多農產品商戶入駐海南館，借此平臺進行電子商務交易。但當消費者想要購買農產品時，卻很少有消費者知道或尋找海南館進入購買，進入的過程也較為復雜。在平臺的推廣上，也很少會看到與其相關的信息，并沒有形成品牌影響，其他平臺也是如此，品牌建設嚴重不足。

另外，農村電子商務主要服務于農業，推進農產品的銷售。目前，還沒有一個農業生產標準化系統，去對農產品相關的生產、運輸、質量等環節做標準規定，也缺少質量檢驗管理，使得市場上農產品質量參差不齊。但電子商務最大的特點是顧客在購買的過程中沒有辦法真實地感受到所購買產品的質量，這就導致了顧客在購買后獲得產品時可能感覺實物與網絡圖片不符，影響電商信用。所以急需對農業電子商務從生產源頭到終期售后建立系統地標準化的管理體系。

3海南省農村電子商務的發展對策

31利用“候鳥”資源，培養農村電子電商人才

要解決農村電子商務人才短缺問題，就要加大引進和培養人才的力度。在引進人才方面，海南省具有得天獨厚的氣候環境，成為人們過冬的首選之地。在這些來海南過冬的“候鳥”當中，不乏各方面優秀人才，當然也包括電子商務人才，所以海南省可將這種生態優勢轉換為人才優勢。政府相關部門可出臺相關政策，優待“候鳥”人才，以提供短期工作機會，住房等條件，吸引更多電子商務人才在過冬期間為農村電子商務發展服務。在培養人才方面，同樣可以利用“候鳥”資源，與外省高校聯合，利用高校相關人才寒假期間為農民普及電子商務相關知識，增設農村電子商務短期速成培訓課程。另外，可鼓勵省內高校下鄉，將培訓直接深入農村內部，農民在不出村的情況下即可接受相關知識培訓。

32加快農村基礎設施建設，提高物流質量

上文數據顯示，海南省農村光纖覆蓋率過低，網絡帶寬普遍低于8M，嚴重影響農村電子商務的發展，所以應對農村網絡建設予以重視，盡快提高網絡帶寬，增加光纖覆蓋率，使農民能夠順暢地進行電子商務活動。

海南特殊的地理位置使其物流發展受到了一定的限制，同時，也正是因為地理位置的特殊，使其農村擁有特有的生態與農業資源，為農村電子商務發展奠定基礎，但物流問題仍然是阻礙其電子商務發展的重要因素之一。要想改善目前的物流狀況，首先，要優化物流運輸路徑，選擇最短最優的方式進行產品的運輸。農村電子商務物流要經過從農村到城市再到其他省份及國家的多階段運輸，首先要改善農村道路環境，雖然村郵站的建設增加了農村物流的覆蓋面，但道路不佳依舊沒有提升配送效率，道路環境的改善將有助于農村向城市的物流發展。在向島外的運輸階段，要充分利用海口、三亞兩個港口的運輸能力，推進瓊州海峽跨海大橋建設工程的落實，增加國內外航運航線合作，實現海陸空多方式運輸。針對不同的運輸產品，規劃更為合理的運輸時間與運輸方式，盡可能地縮短物流時長，尤其是在農產品的運輸上，應以冷鏈物流航空運輸為主，以保證在運輸過程中農產品的新鮮程度。

33深化平臺合作，樹立電商品牌

目前，海南省與阿里巴巴、京東等電商平臺均有合作，合力打造海南農產品交易平臺，很多農村企業選擇入駐知名平臺的方式開展電子商務業務。平臺影響力雖大，平臺商戶數量亦非常龐大，如何讓消費者更精準地找到本省商戶是平臺電子商務企業需要突破的一點。一是企業要加強營銷意識，打造網店特色，與其他商戶進行區分，樹立自身品牌特點；二是政府要積極加強與各大平臺的合作，加大海南農產品電子商務整體的營銷力度，以淘寶特色中國海南館為例，可在農產品成熟期在淘寶主頁進行宣傳，增加在消費者心中的認知度，使消費者更容易找到海南館的鏈接，在需要相關產品時，能夠首先選擇到海南館進行購買，而這是整個平臺的宣傳，不是單獨商戶可以獨立完成的，所以需要政府對此給予重視和支持。

34引入條碼溯源技術，建立標準化生產系統

消費者通過電商購買農產品時，往往對質量存有疑慮，所以在農產品質量把控問題上，政府應積極建立農業標準化生產系統，從源頭上穩定農產品質量。首先，可發展農業生產合作，開辦村鎮集體企業，對農戶進行統一管理與生產培訓，嚴格要求生產步驟按標準進行，實現農業生產規模化、標準化。其次，可引入條碼溯源技術，在每一個生產環節，對農產品進行登記，登記信息通過條碼或二維碼顯示，消費者在購買時通過掃描條碼或二維碼可以清楚地知道農產品的種植

采摘等信息，大大加大了農產品的質量保障。另外，也要對電子商務中涉及的各環節進行規范，將產品質量標準在產品頁進行公示，例如果實的大小、重量、采摘時間等，明確質量信息，使消費者在購買前對獲得的產品或服務有統一的、可參照的標準，使消費過程更加透明，減少消費者對產品質量的疑慮。