時間:2024-01-13 10:09:01
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影響服務貿易發展的基本因素主要有工業化、服務業、貨物貿易、商業存在和生產貿易等。這些因素間存在著密切相連、相互作用的內在關系,在這些關系中,工業化發展水平是決定服務貿易發展的基礎性因素,其他因素緊緊圍繞著工業化這個基礎性因素存在和發展,進一步理清基礎因素與其他因素的關系,明確各因素在服務貿易發展中的地位和作用,有利于在深層次上認識服務貿易,從總體上更好地把握和推進服務貿易發展。
服務貿易的發展對工業化進程具有巨大的反作用。服務貿易依托服務業而發展,是服務業的國際化。服務業的發展建立在工業化基礎之上,工業化發展程度、類型和側重點的不同,決定了服務業和服務貿易的發展程度、類型和側重點。如美國在電信、英國和澳大利亞在金融業、印度和愛爾蘭在it服務外包、法國和中國在旅游服務貿易等方面,根據本國工業化或依托別國和地區的工業化狀況,形成了具有各自優勢的服務貿易類型。一國服務貿易的發展類型不僅直接影響著該國服務業的發展方向,而且對工業化進程具有巨大的反作用,引導工業化發展方向,加速產業結構調整和工業化進程。
貨物貿易結構調整能夠增大服務貿易數量、質量并引導工業結構調整。一國貨物貿易結構體現了該國工業化水平和類型,貨物貿易的技術含量影響服務貿易的規模和質量。機電高新技術產品是貨物貿易中產生最大服務貿易規模和最高技術含量的類別。我國貨物貿易中三資企業占半壁江山,且主要是機電高新技術產品,但所產生的服務貿易我們卻難以獲得。加大我國自主知識產權機電高新產品出口,不僅有利于改變貨物貿易結構,加大我國服務貿易出口的數量、質量,而且將在引導國內產業結構調整中發揮重要作用。
生產貿易可以加快工業化發展進程。生產貿易在服務貿易中占主導地位,直接為工業化服務,能夠集中反映一個國家的現代化水平。生產貿易也制約著消費貿易的發展:一方面,發展生產貿易可以帶動消費貿易的發展,推進消費貿易的結構調整和內容更新;反之消費貿易的發展,又會引導生產貿易的發展方向和提高其水平。另一方面,發展生產貿易可以提高工業化發展速率,促進實現規模化生產和社會生產組織方式的變革,使市場配置資源的基礎性作用得到有效發揮,加快工業化和市場化進程。
商業存在能夠提升工業化水平。商業存在是目前服務貿易的主要貿易模式,占全球服務貿易總量的56%。商業存在的發展是以工業化為依托的,工業現代化程度決定了商業存在的類別、數量、規模和布局。商業存在對于彌補國內產業、資源和市場不足,擴大產業規模,增加利潤,促進企業技術和設備更新,加大科研投入,尤其是提升工業化水平都有巨大的拉動作用,并可帶動其他服務貿易模式的出口。我國企業“走出去”已進入了新的發展階段,但我國對外直接投資與美國相比仍有20倍左右的巨大差距。我國企業“走出去”對于我國服務貿易發展具有舉足輕重的作用。
可見,服務業、貨物貿易、生產貿易和商業存在是支撐服務貿易發展的基本因素,在服務貿易的發展中起了關鍵作用,但這些基本因素又都是建立在工業化基礎之上,工業化規定了服務貿易的發展水平、類型和發展方向,其他因素是在工業化基礎上發揮各自的作用,同時服務貿易的發展對工業化的進程具有巨大的反作用,大力發展服務貿易可以引導工業化發展方向,加快其進程。
二、流通規律是服務貿易整體發展的根本動力
按照wto的劃分,服務貿易有12個大類、160多個小類,在眾多類別中如何下手?萬事從源頭抓起,關鍵是找出服務貿易發展的規律,抓住對服務貿易的發展具有戰略基礎、支撐作用的一類或幾類作為突破口和主攻方向,帶動整個服務業和服務貿易的發展,這是對我國發展服務貿易具有戰略決定意義的一步。
我們在分析服務業和服務貿易發展的成因中闡述過,服務業和服務貿易的發展是建立在大工業基礎之上,工業化促進服務發展成為產業,工業化也促進了服務業和服務貿易的現代化,社會化大分工和大規模生產在現代服務業和服務貿易的形成和發展過程中起了關鍵作用,而社會化大分工和大規模生產是通過大流通引發的。現代化服務業和服務貿易快速形成和發展的推動力是現代化大流通,現代化金融和電子信息網絡技術提供了根本保障,研發成為了先導力量,從而構成了現代化服務業和服務貿易發展的基本支撐。可見,在市場經濟中,流通規律在社會生產組織方式上發揮了基礎性作用。
所謂的流通規律:即體現為以流通能力為基礎的社會生產組織能力。流通能力的強弱決定了社會生產組織的規模和現代化程度,決定了社會生產的組織方式。
美國經濟的強大并充滿活力主要是來自于流通先導型經濟,強大的流通能力不僅帶動了美國現代服務業和服務貿易的快速發展,還使美國經濟在全球配置中獲得巨大利潤,并掌握了對國際市場的控制力,美國gdp占全球的3%-4%,美元在全球的外匯交易中的比重為62%,占全球外匯儲備的64%,占全球貿易結算中的貨幣分布達66%。一個國家競爭力強弱,不僅在于生產多少產品,更為重要的是在國際市場得到多少份額。全球前500位的跨國公司中,美國占2/3,美國企業的規模和實力幾乎在各個行業都排在前列,在世界知名品牌中美國占2/3。
俄羅斯服務業占gdp的60%,其占比較高的主要原因是擁有較雄厚的工業基礎,以及冷戰時期建立的發達交通網絡、較完善的物資儲存和分撥系統所形成的大流通體系,為服務業的發展提供了基礎性支撐。
2005年,我國市場的交易和流通總量已達80多萬億元,是gdp的4.4倍,“十五”期間年增長12.3%。2005年,社會消費品零售總額為6.7萬億元,年增長14.6%。生產資料交易總額達14.2萬億元,年增長15.5%。在我國快速發展的巨大市場規模中,物流成本占gdp的比重為21%,而美國國內物流成本為5%-6%,國際物流成本為l0%-25%,國內外綜合成本為9%左右,我國是美國國內物流成本的4倍左右,國內外物流綜合成本的2.3倍。此外,第三方物流已被發達國家普遍采用,而我國第三方物流僅占物流市場營業額的5%,大部分企業還處于大而全、小而全的運作模式。我國流通業與發達國家相比存在著成本高且效率低、庫存量大、資本周轉慢等問題。流通不僅是制約我國服務業和服務貿易發展的瓶頸,也已成為嚴重制約我國經濟發展的瓶頸、影響到我國經濟發展全局的重大問題。
大流通不僅是生產型企業集團發展的原動力,而且是服務型企業集團發展的原動力。現代化大流通產生的流通速率的提高,使企業到企業和企業內部的物流成本都大大降低,生產組織的社會化成為效率最高、成本最低的生產組織方式,企業為追求利潤的最大化,自發向生產大規模和專業化方向發展。企業規模化和專業化的發展,對服務的數量、質量和種類的高要求日益增強,極大地促進了服務業和服務貿易企業向規模化和專業化方向迅猛發展。2005年,麥德龍和宜家集團的銷售總額超過了我國100強零售企業的銷售總額。麥德龍集團在28個國家擁有544家商場,在國內沒有倉庫,完全靠第三方物流;宜家集團在34個國家開設了商場,在54個國家定牌采購,在9個國家擁有36家工廠,在16個國家設立了28個物流中心,海外業務占集團利潤的92%;沃爾瑪公司在美國國內就有108個配送中心和3000個分店。
大流通孕育大的企業集團,大企業集團又加快了大流通的現代化進程。沒有現代化的大流通,生產社會化分工就缺乏動力,研發缺乏環境,金融和電子信息網絡技術的發展受限,社會化大生產難以真正形成,服務業和服務貿易的整體發展也難有大的突破。而沒有金融和電子信息網絡的保障以及研發的引領,流通現代化就難以為繼。優先發展現代化流通,可以引發金融和電子信息產業以及整個服務業向現代化、規模化和集團化方向發展,提高金融和電子信息產品的質量和效率,并使研發充滿活力。加快發展現代化大流通是從根本上解決大規模和集團化生產的關節點,也是整個服務業和服務貿易向現代化、規模化和集團化發展的動力。
流通業的現代化的作用不僅僅表現在流通業的效率提高和成本降低引發了社會生產組織方式的巨大變革和企業的分工向社會化和規模化發展,還為重要的一點是,在大企業集團的主導下,中小企業為了生存和發展也要向分工更精細的專業化發展,以適應現代化大生產的需要。反之,這種分工和組織形式的進步,又進一步促進了流通現代化水平的提高,促進了服務業和服務貿易的發展,促進了市場競爭和經濟進步,從而使經濟發展進入了良性循環。
經濟結構的調整,在于產業和企業結構的調整。產業和企業結構的調整在于社會生產組織方式的調整,影響社會生產組織方式、服務業和服務貿易發展的基本因素是流通,流通也是解決市場速率的關鍵因素。
因此,認識流通規律,遵循流通規律,利用流通規律,發揮流通規律的作用,對于我們理解市場經濟、理解服務貿易、解決我國經濟發展的系列問題極其重要。
在經濟全球化的形勢下,經濟的競爭說到底就是服務業和服務貿易的競爭,就是流通能力的競爭。應把發展服務業和服務貿易上升為國家戰略的高度去規劃,上升到政策的層面去推進,作為商務領域的中心工作去抓,形成以服務貿易帶動服務業的發展,以服務貿易和服務業引領的現代化引領工農業現代化發展的格局。
三、促進生產組織方式變革是服務業和服務貿易發展的核心
服務貿易的發展不同于貨物貿易的發展,主要是循著兩條不同的發展路徑:促進國際貨物貿易發展主要是以物化的產品為核心而展開,而促進服務貿易的發展則主要是以無形的社會生產分工和消費供給方式為核心而展開。促進國際貨物貿易發展的法規和政策等是圍繞著產品的質量、價格等而制定,而促進服務貿易發展的法規和政策等則應圍繞著以社會化大分工為前提,以發展大規模和專業化生產為目標,以促進生產和消費的現代化組織供給方式為核心等而制定。促進國際貨物貿易和服務貿易發展的不同在于,貨物貿易針對的是有形的物,服務貿易針對的是無形的社會生產組織方式和消費供給方式。
我們在促進以產品為中心的貨物貿易時也強調抓大企業,而實際上關注點、政策著力點主要還是在大企業生產的產品上,對于企業生產組織方式很少涉及,對于社會生產組織方式也很少考慮。國家通過行政力量促生了一些生產型大企業,進一步夯實了工業基礎,在一定程度和范圍上使生產組織方式向規模化和專業化邁進了一步,但就整個市場來說這種做法對改變社會生產組織方式的作用是局部的、有限的,在這種情況下市場配置資源的基礎性作用受到了極大限制。因為,改變生產組織方式的根本動力在市場,市場是動態的,市場運行的速率決定了生產組織方式,在速率低的市場運行系統中,大企業和企業集團的優勢難以全面發揮,因而促成大企業和企業集團產生的動力不足,這是影響我國經濟結構調整及和諧發展的基礎性因素。
把促進社會生產組織方式的轉變作為商務工作的重點,將促進國際貿易發展的中心由抓產品轉向抓社會生產組織方式,著力點放在抓流通渠道和流通企業上,放在促生產性和消費性流通并進上,將真正進入商務工作抓企業的實質階段,并使發揮市場配置資源的基礎作用成為看得見、摸得著、可操作的實際工作。
社會生產組織方式在美國經濟發展過程中發揮了決定性作用,但美國由制造經濟向服務經濟轉變是漸進式的,社會生產組織方式的轉變也是漸進式的。社會生產組織方式在二次世界大戰后的德國和日本等國的經濟發展中發揮的作用更為突出,大流通提高了這些國家的經濟效益,服務業快速發展,服務貿易增速加快,企業和產品大量涌向世界,經濟迅速崛起。
我國經濟實行跨越發展,不同于美國漸進式的經濟發展模式。我們要借鑒經濟發達國家通過社會生產組織方式上的變革加快經濟轉型的成功經驗,充分發揮服務業和服務貿易對工業化發展進程具有的巨大反作用力,把經濟發展的重心由制造商品向促進社會生產組織方式的轉變上轉移,從根本上引發產業結構的變化,實現以服務貿易開放促進服務業的發展,以服務業整體發展全面協調帶動工業化的發展,從而形成服務業和服務貿易、工業、農業發展同時并舉,站在世界經濟發展的制高點上,高位推進整個經濟的發展,加快實現由制造經濟向服務經濟的轉型,走出一條中國式經濟快速發展的道路。
四、我國服務貿易發展的戰略抉擇
戰略是關于全局的籌劃和指導。加快發展我國服務貿易,應實施大流通帶動服務貿易發展戰略(以下簡稱大流通帶動戰略),這是根據戰略的規定性、服務貿易在我國經濟發展中的地位和作用、服務貿易的發展規律、構成戰略基本要素的要求等綜合考慮的抉擇。加深對大流通帶動戰略基本構成的認識,有助于從深層次上把握這種戰略抉擇的科學性,把大流通帶動戰略落在實處。
(一)戰略定位
戰略定位是就一事物在全局事物的發展中所起的作用來確定其在全局中的位置。經濟發展階段的不同、全局戰略的不同、一事物發展程度的不同等決定了一事物在全局中的戰略定位。我國經濟發展以科學發展觀為指導,建立和諧和節約型社會,調整經濟和貿易結構,利用“兩個市場”、“兩種資源”等為經濟發展戰略目標;我國所處工業化中后期的發展階段;我國服務業和服務貿易發展相對滯后而又存有巨大發展潛力。這些因素決定了服務貿易在我國經濟發展中將發揮越來越重要的帶動作用,在經濟發展戰略中處于促進經濟貿易結構調整、加快制造經濟向服務經濟轉型的戰略定位。
(二)戰略選擇
戰略選擇是戰略成敗的關鍵。戰略選擇應以戰略定位為前提,建立在事物發展的基本規律之上,從而能夠順應規律,利用規律,駕馭規律,推動事物科學發展。大流通是服務貿易發展的根本推動力,選擇大流通帶動服務貿易發展戰略,可以從總體上解決服務貿易的發展問題。
大流通帶動戰略是超越戰略。一個戰略能否稱其為超越戰略,關鍵是看該戰略的動力性質,大流通帶動戰略就是從本質上解決了服務貿易發展的根本動力,可以為服務貿易的超越發展提供源源不斷的足夠推動力,使戰略超越成為可能。
大流通帶動戰略是導向戰略。我國存在著內需不旺、產業和貿易結構不合理等問題,在很大程度上是源于服務業和服務貿易發展滯后。大流通帶動戰略解決了服務業和服務貿易發展的根本動力,為在深層次和大范圍上啟動國內市場,擴大內需,在更深層次和更大范圍充分利用和有效協調“兩個市場”、“兩種資源”創造條件,引導企業向規模化和專業化方向發展,引導貿易和產業結構調整,引導服務業和服務貿易快速發展,引導制造經濟向服務經濟加快轉變。
大流通帶動戰略是均衡戰略。我國經濟貿易發展存在的系列問題,實質上是發展的不均衡。大流通帶動戰略不僅作用在服務貿易均衡發展的關節點上,而且也作用于服務經濟與制造經濟均衡發展的關節點上;不僅考慮到服務貿易的國外發展,而且也考慮到服務貿易發展的國內基本建設支撐;不僅要解決服務貿易發展的根本動力,而且要解決服務貿易各類別協調和共同發展的問題。
(三)戰略方向和目標
戰略方向和目標就是戰略集中指向的方向和目標。在戰略籌劃和實施中戰略的指向不是散射和無規律的,而具有方向性和目標性。大流通帶動戰略的方向就是通過把發展服務貿易、拉動服務業、促進貿易和產業結構調整、加快工業化進程和經濟轉型等具有邏輯遞進關系的幾方面統一起來,進而形成戰略方向,戰略總目標即加快由制造經濟向服務經濟的轉型。
(四)戰略布局
戰略布局是在戰略整個空間進行的力量分配,以及力量分配后形成的戰略態勢。大流通帶動戰略的戰略布局以全球作為其戰略空間,戰略力量從某種意義上說,在任何情況下都是有限的。因此,戰略布局中戰略力量的使用、分配一定要在空間上形成具有支撐作用的重心、重點。大流通帶動戰略的布局是以我國東部地區和大城市為重心,以建立國內外大流通渠道為重點,向我國中西部和全球有重點地擴延,通過基礎性、推進性、助推性、保障性4類工程的部署,實現國內外整體布局。
(五)戰略工程
戰略目標的實現是通過若干個戰役逐步完成,確定具有戰役性質的4類服務貿易工程,是實現大流通帶動戰略的主要舉措。基礎性工程是大流通帶動戰略的根基,是服務貿易發展的基本力量;推進性工程是在大流通帶動戰略的主要方向選擇的工程,在服務貿易發展中起關鍵作用;助推性工程是對推進工程的不可缺少的重要輔助力量;保障性工程是大流通帶動戰略有效實施的源泉。本文作者曾提出的15個戰略工程,僅是大流通帶動戰略的部分任務,大流通帶動戰略4個工程形成的是開放體系,應根據服務貿易的發展對工程進行適時調整。
(六)戰略階段
戰略的籌劃和實施通常要劃分階段,以利于戰略在實施過程中根據變化的情況進行各方面必要的調整和補充。一個戰略階段通常為3-5年。戰略劃分成階段,但各戰略階段的方向是一致的,在戰略實施中戰略方向和目標通常是不能改變的。大流通帶動戰略階段的確定主要考慮:與我國經濟和貿易發展五年規劃相同步,與服務貿易發展周期相一致,與服務貿易促進政策制定和調整期相銜接。為此,確定5年為服務貿易發展一個戰略階段比較適宜。
(七)戰略規劃
規劃是指比較全面的長遠發展計劃。規劃較之計劃,具備了許多戰略的特性。服務貿易發展戰略的實現,首要的是以服務貿易發展規劃的方式對服務貿易工作進行全面而有重點的籌劃,服務貿易發展規劃是服務貿易工作的基本依據,也是服務貿易發展戰略的具體體現和能否得以貫徹落實的關鍵。
一個好的規劃會以其科學的前瞻性、整體全面的籌劃性、內外部的協調性起到對商務工作很強的指導和推動作用,并使之有條不紊地進行。但一個好的戰略,不等于就能有一個好的規劃,如果沒有一個與戰略相配套的好的規劃,再好的戰略仍可能成為一個空泛的口號。關鍵是對制定規劃的基本內容、程序、方法的掌握和運用問題,以及對服務貿易戰略和規劃之間的辨證統一關系的認識和處理問題。
隨著經濟全球化和信息化的到來,國際之間的貿易往來也越來越頻繁,頻繁的貿易不可避免需要溝通。隨著經濟貿易往來的頻繁,以及經濟格局發生的變化,跨文化溝通所表現出來的社會現象和經濟影響也逐漸受到經濟研究學者的重視。跨文化溝通最主要的影響因素是文化差異,而文化差異又包含了許多方面,如文字語言、文化背景、歷史內涵、地域差異等,這些也都是影響國際貿易之間的關鍵因素。中國在國際貿易中扮演著越來越重要的角色,尤其是中國加入WTO以及成立亞投行,不僅提高了中國在國際經貿之間的地位也使得中國在國際經貿中更加具有話語權,近年來,中國的經貿業務迅猛增加,對外經濟總額也逐年上升,新的對外經貿結構格局逐步形成,已經逐步從過去的中國制造向現在的中國創造轉變,對外貿易結構多樣化趨勢更加明顯,這些新的國際貿易特點也使得跨文化溝通有了新的變化趨勢。
一、跨文化溝通與國際貿易之間的辯證關系
(一)文化差異給國際貿易造成了一定的阻礙
以中國對外經濟為例,由于中國文化與西方文化的不同差異,使得在對外貿易初期,跨文化溝通一直是制約國際貿易的主要因素。一是中國文化與西方經濟文化的文化沖突給國際貿易造成了一定的障礙,甚至在一定程度上制約著國際貿易往來,如中國人在經商過程中講究綜合思維和中庸態度,往往是“先談原則,后談細節”,這和英美的務實文化有著比較明顯的差異,西方國家更加注重的是服務的質量和商品的細節,而對于原則性的東西,西方人往往沒有太大的意愿。尤其是西方國家中的德國,一向是以細節著稱,嚴謹的態度使得他們在經濟談判中更加注重對細節的處理,而中國文化的綜合思維和中庸思維則可能成為妨礙其中經貿環節的障礙;辯證來看,文化沖突和文化差異促使貿易不斷發展,技術不斷革新,如中國提出的創新觀念就是在文化差異的基礎上對技術和經貿形式進行創新,從而避免一些不必要的經濟損失。
(二)語言溝通是影響國際貿易的另一重要因素
國際貿易往來不可避免的是語言的溝通,由于中國思維方式和語言特點與西方語言有所不同,因此在語言溝通方面也會存在一定的差異。如果語言溝通不暢,或者翻譯過程中出現與交易國家語言文化偏差,就會導致在商業談判中造成一定的誤會或形成暈輪效應,從而使得經濟貿易談判談判破裂,造成不可估量的損失。
(三)跨文化溝通中的價值觀念對國際貿易的影響
價值觀念是人類主觀評判的標準之一,也是決定善惡的標尺。價值觀念和一個國家的道德文化、歷史背景等都有著緊密的聯系,也容易受到宗教、利益等不同因素的影響。如當今國際貿易中伊斯蘭教國家與其他宗教的價值觀念差異,決定著伊斯蘭教國家和其他非伊斯蘭教國家經濟貿易的成敗。因此,價值觀念對于一個國家對外貿易的取舍有著緊密的聯系。再如,西方資本主義國家的價值觀念都是以利益為前提,經濟貿易就是為了獲得最大化的利益,因此這直接決定著他們的貿易形式、談判風格和貿易種類;而中國一直講究利益共存和平等協商,因此在商業談判中一直講究的是和平談判和協議為主,以互惠互利為基本出發點,兼顧協調可持續發展,這些決定了中美兩國在經濟貿易過程中,跨文化溝通時需要綜合考慮兩國的價值觀念。
(四)法律法規對經濟貿易的影響
法律法規具有一定的強制力,它不僅僅是一種行為規范,更是一種經濟貿易的行為準則。任何經濟貿易形式都必須考慮到經濟交往國家的法律法規,都必須得到被交易國家的法律法規的認可,才能實施下一步正常貿易,除此之外貿易過程中還要考慮到國家與國家法律法規不兼容的情況。相比較西方而言,中國的法律法規還處于不斷健全和完善的階段,而西方國家已經基本構建起比較成熟的法律體系,這就使得在國際經濟貿易過程中,在西方國家有法可依的貿易條款,可能在中國并不存在;或者在西方國家通用的經濟貿易準則在中國并不適用等情況。跨文化溝通中的法律法規既可能給經濟貿易造成一定的阻礙,同時也是保證貿易正常有序進行的保證,在法制化的今天,任何經貿形式都需要相關法律法規進行強制約束,這樣才能保證貿易的正常化,避免經濟貿易矛盾、經濟貿易沖突和不正當的競爭。因此對待跨文化溝通的法律法規,需要辯證看待,充分認識中國在法律體系建設中的不足,不斷健全和完善相關法律法規建設。
二、新形勢下跨文化溝通對國際貿易的影響
跨文化溝通在經濟貿易前期可能是阻礙經濟貿易的主要障礙,但隨著文化的融合、文化趨同、溝通的頻繁以及法律法規的健全和完善,跨文化溝通在經濟貿易后期會扮演的角色也越來越重要。
(一)文化的融合和文化的趨同是經濟全球化的助推劑
文化的融合和文化趨同使得各國際貿易國家在談判準則、價值觀念等方面找到共同點,從而促進商業談判的成功和提高國際貿易業務量,提高國際貿易的成功率。此外,文化的融合和文化的趨同也是經濟全球化的助推劑,隨著經濟全球化的發展,也會促使經濟貿易文化呈現多樣性,更能從貿易雙方中找到利益共同點。
(二)信息全球化為跨文化溝通和國際貿易插上了騰飛的翅膀
隨著信息化的發展和普及,各個貿易國家溝通也越來越頻繁,國際貿易形式也更加方便快捷;信息化也為各個貿易國家互信提供了良好的開端,使得各個貿易國家能夠借助互聯網獲取有價值的信息和情報,從而更能通過了解一個國家的背景、歷史、價值觀念、法律法規等來降低交易的失敗率,提高交易的可靠性和交易的效率。可以說信息全球化為跨文化溝通和國際貿易插上了騰飛的翅膀。總而言之,隨著經濟全球化和信息全球化的推進,跨文化溝通對于國際貿易的副作用會逐步減小,取而代之的是業務量的增加和交易額的上升,但就目前趨勢來看,跨文化溝通對國際貿易還有著比較重要的影響,因此必須強化對跨文化溝通和國際經貿之間的動態研究,進一步探索他們之間的辯證關系,從而讓跨文化溝通成為國際貿易的橋梁。
作者:張春玲 單位:廣東金融學院
隨著電子商務的發展,國際分工的深化,貿易全球化、虛擬化的程度提高,信息已經成為重要的生產要素。國際分工的基礎不再是先天要素稟賦,而成為了信息資源,直接導致了世界市場成為建立在信息技術基礎上的虛擬全球電子市場,這種轉變引起了國際貿易格局的變化,國際貿易中占主導地位的商品不再是工業制成品,而是信息產品。國際貿易向信息密集型和知識密集型方向發展,信息技術貿易成為各國引進新技術的重要途徑,最終是國際貿易出現了貨物貿易、服務貿易和技術貿易三分天下、齊頭并進的格局。
中國貿易行業對策
(1)完善電子商務相關法律法規建設要促進電子商務的發展必須要制定和完善相關的法律法規,現行國際貿易法規是基于傳統貿易方式制定的,已經不適用于新的電子商務交易模式,在網絡管理、信息安全、金融結算、知識產權保護等方面都出現了一系列的問題,如果不對其進行完善將對電子商務的發展產生巨大的阻礙。因此,為了保證電子商務的長足健康發展,必須加快對現行國際貿易法的修改進程,及時制定、出臺新的貿易法規。我國現有貿易法律法規實踐基礎主要是是傳統貿易方式,而面對電子的蓬勃商務發展形勢,相關部門應加強監管力度,并應根據電子商務的特征,組織專家,加快對現有法律法規的修訂,并且盡快建立和完善電子商務法律法規,為電子商務的發展提供良好的外部環境。
二、現代外貿企業應用電子商務中存在的問題
1.電子商務立法尚有滯后與不足。在虛擬社區中進行的電子商務活動,其交易平臺、交易形式等與傳統商務活動有很大區別,商業關系中出現了許多新的法律問題,如電子證據、電子合同要約與承諾、合同生效時間、電子簽名認證等的確認,都對現行的傳統的民法、商法提出了挑戰。目前在電子商務領域我國已頒布了相關的法律法規,但相對于電子商務的發展,該領域的法律法規的制定與實行卻是滯后的。我國1999年出臺的《合同法》,率先公布以數據電文形式訂立合同擁有法律效力;2005年4月1日《電子認證服務管理辦法》、《中華人民共和國電子簽名法》才開始實施。電子商務立法的滯后,嚴重制約了我國電子商務的發展。除上述提及之外,我國目前還沒有其他完整的電子商務方面的法律。實際操作中,網上交易糾紛的調解,電子支付安全,網絡犯罪的法律界定包括欺詐仿冒、盜竊、網上證據采集及其有效性,隱私權保護,與紙介質書面形式的法律如何銜接,爭端發生后工商、稅務、銀行、海關等各部門之間如何協調職責進行公平、合法解決問題等方面都存在一定的局限性。相關法律法規的缺失與不健全,導致消客戶、企業之間引發很多糾紛,也影響了我國電子商務的進一步發展。
2.網上交易流程的安全性尚待提高。通過網絡進行交易,在網絡平臺上實現信息流、物流和資金流的傳遞,電子商務使得外貿業務沒有國界并到處充滿貿易商機。能否在金融系統交易與交付中保證消費者和商家的利益完整性、可靠性及安全性,是電子商務實現其潛在價值的重要前提。由于互聯網本身的開放性和網絡技術發展的限制性,網上交易可能隨時面臨著來自于企業、消費者、銀行或金融機構、軟件供應商、黑客、電腦生產商等各種不同群體的不可預測、不可控制的風險,引發一系列安全性問題。如商業機密的泄露與竊取、商業信息的篡改與破壞、身份的冒用濫用、網絡釣魚式攻擊等等。其中,核心及關鍵問題便是在線交易付款的安全性,這不僅涉及到技術問題,同時也涉及到管理和法律的問題。有些用戶不愿進行網上交易,正是源于對網上交易的安全性與可靠性不完全信任。因此,能否構建安全可靠的在線支付制度,直接關系到參與電子商務活動各方的利益,也是用戶所關注的焦點,這需要組織專門力量加以解決。目前我國外貿企業網上交易的安全性問題尚未得到較為妥善的處理,如沒有強大的網絡防火墻,銀行的電子儲蓄系統密碼一般僅能設立6位數字等,這些薄弱的技術防范措施給電子商務在外貿領域內的進一步應用產生了較大的制約。
3.外貿企業的網絡建設與應用仍處較低水平。在應用與發展電子商務方面,相對于國內傳統企業,我國外貿企業一直走在前列。雖然我國絕大多數外貿企業都連接了國際互聯網,但企業對電子商務的投入不足,信息化建設仍處于基礎階段,應用領域非常局限。信息化建設是電子商務運行的基礎。據有關資料顯示,信息化投入占銷售收入的比重,國外中小企業通常為3%左右,而我國中小企業此比重超過1%的不足30%。外貿企業的信息化投入主要用于繳納入網費、購買硬件、基礎設施方面,用于日常維護及業務的咨詢費用很少。信息化基礎的薄弱,直接導致外貿企業對電子商務的應用水平尚處于較低層次。我國外貿企業一般通過內聯網進行企業內部的信息查詢,但多數企業對內部網絡建設不夠重視,建設緩慢且業務管理網絡化比例低,一些企業甚至還處在單機與互聯網相連階段,相互之間信息閉塞,不能實現資源共享。在外聯網的使用上,外貿企業通常是利用國際互聯網廣告來宣傳企業及產品、進行一般的信息查詢、通過郵件收發相互聯系,多數局限在網絡推廣與營銷的低層面上。而利用網絡傳輸訂單、完成國際貿易整個交易流程,真正實現電子商務活動的企業只占少數。目前這種“在線洽談,離線交易”的特點,反映出我國外貿企業利用國際互聯網實現商務往來的能力和層次急需提高。
三、對策與建議
1.制定和完善電子商務領域的法律體系。近年我國已頒布了電子商務領域的相關法律法規,對前期出現的一些典型性問題進行了規范,促進了電子商務健康良性的發展。但是,針對當前電子商務領域存在的諸多問題,我們要借鑒發達國家的先進經驗,結合我國目前實際情況,進一步健全和完善相關的法律法規,給其穩健有序的健康發展創造良好的法制環境。建立健全我國電子商務法律法規體系,要以下述兩個方面為重點方向:一是為適應新形勢要對現存的法律法規進行必要的調整和完善;二是根據目前的實際操作情況制定新的法律法規。新的電子商務法律法規必須具有以下法律功效:能有效地規范交易的流程與行為、能切實保障交易的公平與安全、能清晰地界定所屬的責任。建議參照聯合國國際委員會制定的統一通用規則———《電子商務示范法》,我國應盡快制定一部與國際法保持一致的比較規范與完善的《電子商務法》,將電子商務的活動過程通過法律加以規劃引導,力求維護各方的合法權益。在制定新的法律法規過程中應注意以下幾個問題:首先,要發揮政府的協調功能,組織各方參與對話與協商,傾聽各方的意見與建議,保證法律法規的合理、透明與公平。其次,法律法規不僅要適用于目前情況,更要有靈活性和前瞻性,對新情況、新問題可以修改和補充。最后,電子商務政策既要與國內諸如在電信、競爭等方面的政策相協調、不互相抵觸;又必須能夠與國際接軌,這樣才能站在更高的層次切實保護電子商務活動中我方的合法權益。
(二)缺乏新型國際貿易融資方式的應用我國中小企業缺乏對國際貿易融資方式的自主選擇,即使選擇,也受傳統方式的限制;國際貿易融資業務所擁有的資產數量與市場提供的潛力極不適應,銀行更習慣于操作傳統的流動資金貸款;銀行管理人員無法深層次的認識國際貿易融資,不能明確、充分地意識到國際貿易融資的必要性和緊迫性,對中小企業來說接受不了偏高的新型貿易融資方式的要求,這些都使貿易融資的應用和推廣受到了直接影響。另一方面,中小外貿企業對國際貿易融資方式缺乏了解,大多是從銀行獲利貸款。隨著近年來國家貸款利率的提高,增加了其貸款成本,導致企業目光紛紛投向了民間融資,更加壓縮了國際貿易融資的比例。
二、造成中小企業貿易融資困境的主要因素
國際貿易融資主要依托于國際結算并在相關環節上提供的資金融通,貿易融資的種類和操作流程直接由進出口商所選擇的結算方式來確定,企業資金經過結算環節的融資,促使其加速周轉,并使企業應收賬款或對外付款脫離了所面臨的資金困境。國際貿易融資主要基于國際貿易,所涉及的范圍廣泛、內容復雜,而且兼具了與進出口環節緊密相聯的銀行和商業雙重信用。與大型企業相比,中小企業的貿易融資面臨了更多的風險因素,因而面對更多的困難。
(一)中小企業缺乏良好的信用中小企業的自身信用狀況是從銀行獲得貿易融資的關鍵因素。調查顯示,中國中小企業的財務管理制度50%以上不夠健全、完善,且大多數的信用度較低。中小企業的信用較低主要是商業信用不足、企業信用缺乏檔案記錄等多方面的反映。而導致這一局面的根本原因是中小企業制度不規范、缺乏資本等。
(二)風險防范措施不到位國際貿易融資屬于風險業務范疇,涉及國家風險、外匯風險、利率風險、信用風險、欺詐風險,銀行按照《巴塞爾協定》的有關規定,必須建立相應的風險管理體系。銀行因為開展國際貿易融資業務時間較短,沒有較完善的風險管理體系,更沒有將承擔風險的各個單位納入統一的體系中,也缺乏統一測量各類風險的標準。國際貿易融資的特點決定了其設計風險的復雜性,但都是可預測和防范的,而實際上,科學有效的預測方法和防范措施并沒有得到具體應用。
(三)缺乏高素質的從業人員貿易融資業務由于專業性較強,需要精通法律、國際貿易、金融、外語的復合型人才。從業人員個人能力的強弱直接關系著日常操作中對成本、收益和風險的控制。中國銀行業貿易融資方面專業人才的嚴重饋乏限制了銀行國際貿易融資業務的開展,而對金融工具、貿易手段、結算方式的缺乏了解也加大了銀行國際貿易融資的風險。另一方面,高素質人才的缺乏使銀行國際貿易融資方式的創新受到阻滯。我國雖然早已開展了福費廷、國際保理、結構性貿易融資等業務,但皆因從業人員的水平限制,而阻礙了這些業務的發展。
(四)缺乏健全的中國貿易融資法律規范中國金融立法的嚴重缺失導致金融業務的發展明顯滯后。國際貿易融資的相關法律還缺乏業務中涉及的抵押、信托等行為權利與責任的明確法律界定。現有的法律法規也存在著與國際慣例不符情況。金融立法的不健全,使銀行和企業在國際貿易融資業務中留下了更大的風險隱患,影響了中國國際貿易融資業務的順利發展。
三、解決中小企業貿易融資難的有效措施
(一)提高中小企業的信用度在政策的實施上要有可預見性、穩定性和連貫性,其中可預見性是關鍵。要嚴厲懲罰失信行為,使守信的人可以得到收益,這樣誠信才能成為企業的自覺行為;同時,中小企業要想獲得銀行的支持,在很大程度上取決于企業自身,因此,企業應當努力創造良好的經營業績。
(二)中小企業應加強風險防范意識中小企業應加強風險防范意識,對國際貿易融資所涉及的風險,應改變以往粗放式的發展思路,可合理運用不同的結算方式科學的控制風險。同時,通過全面調查國外客戶的生產經營情況,投保出口信用保險等方式降低風險。
中國最為世界上最大的發展中國發展,在國際貿易自由化的今天,必須要采取相應的對策占據國家市場。改革開發以來,我國的貿易自由化程度已經越來越高,這為企業參與到國際貿易市場中提供了條件,再加之,國外有很多經驗值得我們學習,因此只要中國在國際貿易自由化的大環境背景下,采取行之有效的對策,必定會在國際市場上占有一席之地。
一、國際貿易自由化的特點
第二次世界大戰結束之后,國際政治環境有了很大的改善,這為經濟發展提供了穩定了政治環。科技革命的到來,大大提高了社會生產效率,由此帶來的一系列后果就是國際分工越加的詳細、國際貿易逐漸的興起。現階段國際貿易自由化程度已經越來越深,其所具有的特點如下:
1、國際貿易自由化進程加快
第二次世界大戰結束之后,尤其是20世紀70年代,國家貿易迅速發展。但就國際服務貿易這一項來說,交易額持續攀升,在新世紀初,已經超過了7億萬美元,而這只是國際貿易的一小部分,可想而知,國際貿易的發展的快速性。現如今,國際貿易自由化進程在一定的加快,各個國家或地區紛紛取消貿易保護政策,進口國外的產品,也將本國的產品遠銷國外。現代世界上很多國家,經濟發展主要是依靠國際貿易。因此國際貿易自由化,對各國的經濟發展都產生了非常大的影響,也對經濟全球化程度的加深起到了一定的作用。雖然國際貿易增長速度已經保持平穩,但是貿易總額也在繼續發展。
2、地區發展不平衡
因為世界各個國家之間的科學水平有非常大的差別,經濟實例也大不相同,因此每個國家參與到國際貿易中程度有很大差別,對此國際貿易自由化為各國帶來的利益也有非常大的不同。現階段,國際貿易自由化市場中,發達國家依然占有主導地位,因此能夠獲得更大的益處。這種地區發展的不平衡性,嚴重削弱了國際貿易自由化的價值,有些經濟十分落后的國家,幾乎沒有能力參與到國際貿易自由化市場中,因此也就無法享受到相應的利益價值。為此,能夠促進國際貿易自由化平衡發展,國際組織機構必須制定相應的規范性措施。
3、多邊規則談判越來越多
各個國家為能夠在國際貿易自由化市場中,獲得更大的經濟效益,通常各個國家會聚集在一起商討對策,保證每個國家都能夠享受到國際貿易自由化成果。各個國家進行多邊規則談判,每一次談判可以說都國際貿易自由化的發展都起到了積極的最用。其中比較重要的多邊規則談判有東京會合談判,此談判可以說開啟了國際貿易自由化的道路,除此之外,還有烏拉圭談判,此談判促進了國際貿易自由化的發展,另外,多哈會和談判的進行,使得國際貿易自由化更加的深化。如果未來國際貿易自由化要想進一步發展,各個國家必定也會進行更為深入的國際貿易自由化。
二、中國采取的對策
面對這樣一個大的國際貿易自由化的背景環境,我國必須采取合理的有效的對策,才能夠在貿易自由化市場中獲得發展。
1、建立健全貿易法律體系
1.1制定貿易的基木法。我國目前眾多行業的法律法規仍有很多空白和不完善,這對國際貿易非常不利。一方面完善我國貿易的出口體系,制定服務貿易的發展戰略,以稅收、財政、政策等形式加大對服務業的支持力度,促進服務貿易的出口;另一方面建立貿易的保障措施,在為貿易提供必要的救濟途徑的同時對違反我國貿易政策的行為提供制裁與報復的依據,做到“可攻可守”。
1.2在《對外貿易法》中明確我國貿易的管理機構,并對其性質、職能、權利等作詳細的規定,以法律形式確定的管理機構在對外貿易中更具強制性和合法性。其次,完善服務行業的法律法規,主要表現在:提高服務行業的立法層次;完善現有服務業的法律法規;加強服務業立法,彌補尚未制定法律法規行業的空白,使整個行業都能有法可依、有章可循,增加貿易的透明度。
2、建立多層次的貿易管理體制
建立一個綜合管理與專業管理并存、行政管理與民間自律組織交互作用的管理模式。第一,建立貿易的協調管理機制,這主要包含兩層含義:一是建立商務部與各服務行業主管部門之間的溝通機制;二是建立各服務行業主管部門之間的溝通機制。此項措施主要在于為貿易行政管理機構創立一個交流、互動的平臺,避免“政出多門”或“政不出門”混亂的管理局面,實現信息共享,從而建立一個統一的管理體制。這種管理體制對內可以有效的整合不同部門之間的利益,實現資源的優化配置,提高貿易管理的效率,同時不同機構可以相互磋商、共同決策,有利于提高決策的民主化與科學化,制定統一的合理的貿易政策;對外有利于各部門之間形成合力。
3、積極推動區域和雙邊貿易的談判
GATS作為全球第一個多邊貿易規則,對貿易自由化起到了巨大的推動作用。貿易自由化的發展,這已越來越不能滿足一些國家對于更高水平自由化的需求,加上GATS并不排斥區域性和雙邊性貿易體系的優惠制度安排,因此越來越多的國家開始尋求更高層次的貿易自由化。區域性與雙邊性的貿易體系成為各國廣泛接受的貿易自由化形式。區域性和雙邊性貿易體系降低了貿易自由化的談判難度,更加便利的市場準入以及更少的貿易壁壘。它有助于實現區域與雙邊貿易的優勢互補,推動地區合作,提供地區貿易的綜合競爭力。從辯證法的角度來看,區域性和雙邊性的談判為GATS提供了有益的探索和借鑒,為GATS更高水平的自由化提供了可能。
三、結語
綜上所述,可知國際自由化是經濟社會發展的必然階段,各個國家都應該積極的采取對策,才能夠在國際自由化市場獲得利益。我國在國際貿易自由化的市場上,必須要建立健全相應的法律制度體系,制定國際化的法律標準,以便企業能夠更好進入到國外國家,也可以更好的引進國外企業,同時還需要制定完善的貿易慣例體制,規范市場上各個企業的貿易行為,同時要積極的與其他國家進行貿易談判。
參考文獻
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一、我國電子商務在國際貿易中的應用現狀
據中國商務部的調查統計,2014年我國跨境電商交易規模為4.2萬億元,增長率為35.48%,占進出口貿易總額的15.89%;2015年我國股票開展跨境電子商務外貿企業超過20萬家;而據商務部測算2016年我國跨境電商交易規模將從2008年的0.8萬億元增長到6.5萬億元,占整個外貿規模的19%,年均增速30%。以上數據表明,當前我國電子商務作為我國國際貿易發展的新模式正處于快速發展時期,相較于我國低迷的傳統外貿企業,跨境電子商務具有優化國際產業鏈、加快我國外貿發展方式轉變,增強我國企業的國際競爭力等作用,由此看來,電子商務在國際貿易發展中是我國未來參與國際競爭的制高點,起著拉動經濟新引擎的作用。然而,比較世界各國應用電子商務開展國際貿易的能力,明顯美國、歐盟等發達國家是走在世界前列的,中國跨境電子商務近年來雖有快速發展,但總量在我國國際貿易中的份額少,且在國際上總的占比較小。且像天貓國際、京東海外購、聚美急速免稅店、唯品會、一號店等等,這些我國跨境電子商務的巨頭也面對重重困境。而且我國大部分企業依靠電子商務在開展國際貿易的做法單一,僅只是廣告、信息、進行電子查詢,然而很少有企業能完成網上商務洽談、簽訂合同、交換文本及單證,網上支付等一系列工作。與此同時,電子商務發展面臨管理方式不適應、誠信體系不健全、市場秩序不規范等問題,亟須采取措施予以解決。
二、我國電子商務在國際貿易應用中存在的問題
電子商務作為一種仍處于不斷發展完善的全新交易模式,在被國際貿易廣泛應用,并促其迅速發展的同時,同樣也面臨著一些挑戰和難題。
(一)缺乏完善的跨境電商電子支付系統
我國的第三方支付工具,例如支付寶、余額寶、貝寶、財富通、99bill-快錢、網銀在線、首信易支付、云網、環訊IPS、微信錢包等,雖然在我國居民的日常生活和工作中被廣泛使用,但在國外應用并不普遍,且世界各國的電子支付方式都各不相同,國內外通用的電子支付工具也不多,導致支付和結匯環節一場繁瑣。
(二)我國的跨境物流發展滯后
依托跨境物流將包裹送到消費者和終端市場手中,跨境電子商務的交易才有可能繼續進行。但我國傳統跨境物流,轉運物流價格高、時效慢。且一直存在種種弊端,如配送時間長、包裹無法全程追蹤、不支持退換貨,甚至會出現清關障礙、包裹破損、丟包的情況,售后服務難和退換貨難。我國跨境外貿的發展速度如此之快,國際物流發展卻還沒有跟上節奏,勢必會帶來很多隱患。
(三)供應鏈不穩定
海外商品供貨渠道不穩定,價格難以控制,供應鏈長,環節復雜,各地區文化和商業環境有差異,打通各環節難度大。
(四)跨境電商對傳統企業的沖擊,易使我國的國際貿易形成蹩腳之勢
一方面是跨境電商規模的持續擴大,另一方面是傳統零售業績一路下滑。據《2014年度中國電子商務市場數據監測報告》顯示,2014年中國電子商務市場交易規模達13.4萬億元,同比增長31.4%。但根據東方財富數據,截至4月9日,A股零售板塊已經公布業績的29家上市公司中,16家營業收入出現下滑,占比達55%,凈利潤也大降。無疑跨境電商對我國的傳統企業造成打擊和威脅,傳統企業在國際貿易中仍占相當大的一部分,此漲彼消的困境會制約我國國際貿易的發展。
(五)欠缺專業人才
跨境電子商務需要復合型人才,其應具備英語交流、網絡營銷與策劃、國際支付、國際貿易、國際物流等專業知識,還應懂得運用相關搜索引擎,了解多過文化,熟悉相關法律法規。然而,在我國,這種復合型人才存量不多,有經驗的跨境電子商務人才更是少之又少,又高校與社會培訓機構來不及對電子商務人才的培養與培訓進行調整,故產生巨大的人才缺口。這樣一來,便會制約電子商務在國際貿易中的發展。
(六)相關的法規、政策不完善
1.法律法規不健全。目前我國在跨境電子商務領域還沒有專門的法律法規出臺,經濟貿易領域的法律法規中也缺乏與電子商務相關的條款,現行的法律條文無法規制。且跨境電子商務衍生出許多問題,如通關、商檢、退稅、結匯、消費者權益、交易糾紛、知識產權和個人信息保護等都需要法律法規予以規范。健全的法律法規有助于我國的電子商務在國際貿易中健康發展。2.管理機制需完善。我國跨境電子商務出口目前以中小額交易為主,且B2C電子商務市場的產品準入門檻較低,導致大量低附加值、無品牌、假貨仿品充斥跨境電子商務市場。這些問題涉及到海關、國檢(檢驗檢疫)、國稅(納稅退稅)、外管局(支付結匯)、商委或外經貿委(企業備案、數據統計)等政府職能部門的管理。但目前我國各政府職能部門之間仍存在一些各自為政、擴張權限、重復監管的問題。且我國企業的管理理念更新速度不如電子商務在國際貿易中的發展速度。
三、促進我國電子商務在國際貿易中發展的建議
(一)加強跨境電商電子支付系統建設
政府應鼓勵企業開展跨境電子支付,推進跨境外匯支付試點,支持境內銀行拓展境外業務。多為企業提供優惠措施。支持我國的電子支付手段向歐美等先進國家看齊,支持我國第三方支付工具與各國交易方式對接。此外由于各國的消費方式不同,加之涉及國際交易中的貨幣兌換等問題,我國還需加強電子支付工具的建設,企業要盡量做大國內支付工具在國際上的影響力,并努力在國際電子支付中占據重要份額。我國消費者在日常生活和工作中盡可能多的使用我國的各種電子支付軟件,應在使用過程中積極提出意見和建議。
(二)搭建跨境物流體系
國家應開展降低社會物流成本專項行動計劃,建設物流大通道,構建綜合交通運輸體系,完善物流基礎基礎設施,發展智慧物流,推動物流產業信息化,標準化、集約化、以降低物流成本推進流通領域的供給側改革,讓運輸不再遭遇“囧途”。盡早規劃建設盡可能完善的跨境物流體系,并加強海外倉建設。還應簡化國與國之間的檢驗檢疫等通關環節,加強管理創新,在通關環節給予更多鼓勵和支持。此外我國電子商務企業應抱團到國外建立海外倉,避免承擔單個建倉的高額成本。加快我國國際性跨境物流大企業的建立。
(三)打造建議穩定供應鏈
企業應積極與海外知名企業建立良好的合作關系,了解當地的文化、市場環境、貨物的供應流程,尋找受國內消費者所青睞的海外商品,與對方建立良好的供貨渠道,并以合適的價格達成協議。
(四)加強跨境電商與傳統產業融合發展
我國要加強跨境電商與傳統產業的融合發展,推動“互聯網+”全方位、高效發展,打造智慧化全產業鏈,有利于徹底改變我國傳統外貿企業被動環境,企業應積極做好體系完整的信息化發展規劃,建立數字化工廠、實現智能化生產,促進產品的設計研發、生產制造、營銷等全產業鏈體系建設,努力打造有實力的國際性品牌。
(五)加強人才的培養
政府應鼓勵各類企業、培訓機構、大專院校、行業協會培養掌握商業經營管理和信息化應用的綜合型高端緊缺人才。支持有條件的地區建設電子商務人才繼續教育基地,開展實用型電子商務人才培訓,引進高端復合型電子商務人才。其次,企業要學會將擁有傳統外貿經驗的人才注入電子商務,一方面可以為企業在報關、報檢、租船、訂艙等常規外貿流程提供幫助、提供包括退稅、融資在內的金融服務和售后服務,另一方面可以加強企業跨境電子商務平臺的改進和優化,有助于跨境電子商務企業開拓國際市場。高等學校可加強物流管理、物流工程等專業的教學,盡可能多地開設與跨境電子商務有關的課程,建立復合型人才培訓基地,開展與科研機構、行業協會和企業聯合培養人才的模式,建立健全人才評價制度,落實就業創業和人才引進政策。擁有相關專業知識的個人應努力提升技能,適應國際貿易中電子商務的快速發展。
(六)完善相關法規、政策
1.國家應建立健全電子商務法律法規,加強對互聯網環境的監管,為電子商務發展創造良好的法律環境,保障電子商務交易安全,鼓勵利用現代信息技術促進交易活動。企業和個人利用電子商務平臺進行交易是應遵循電子商務法律條款,且應積極提供意見和建議,支持電子商務法律法規的完善。2.國家應推進簡政放權,創新管理服務。堅持促進發展、規范秩序和保護權益并舉,防止措施失當導致電子商務在國際貿易發展中走歪路,喪失發展環境。政府和企業應創新管理理念、管理體制和管理方式,建立與電子商務發展需要相適應的管理體制和服務機制。國家、企業和專業人才之間要盡可能更多地開展相關討論工作。
四、結束語
我國電子商務的發展對國際貿易產生著日益突出的作用,在目前全球經濟發展普遍放緩,傳統國際貿易發展緩慢的環境下,它展現出拉動我國國際貿易快速發展的優勢,同時,對促進我國外貿發展方式的轉變產生了深遠的影響。目前,由于我國電子商務起步較晚,存在著模式問題、管理體制問題、安全與法律問題、人員素質問題等各方面問題,這需要我國政府、企業和專業人才的共同探索和研究,加快完善電子商務之一新興業態,讓其真正發展成為拉動我國經濟增長,促進我國國際貿易發展的新引擎、新優勢、新形式。
參考文獻
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*年普法工作要以江總書記“*”的重要思想指導,認真貫徹全國政治工作會議精神,緊緊圍繞我市經貿中心工作,以推進全市經貿系統依法行政為重點,以企業為依托,切實加強法制宣傳教育,大力推進法制建設,全面落實普法工作“兩個轉變,兩個提高”的目標。
二、*年普法工作的主要任務
〈一〉、抓好《憲法》、《工會法》、《婚姻法》、《氣象法》、《刑法修正案》的學習。《憲法》是我國的根本大法,是一切法律法規的靈魂和依據,學好憲法,理解好憲法,才能加深其他法律法規的理解。因此,對《憲法》一定要反復學,反復讀,才能滿足于一般性的學習,對憲法一字一句地看,要逐段逐章地理解,才能全面準確地理解其精神實質。在抓好干部職工學習《憲法》的基礎上,今年重點抓好《工會法》、《婚姻法》、《氣象法》、《刑法修正案》的學習。為達到預期的學習效果,要采取靈活多樣的形式進行學習,學習方法上做到“三個結合”,即統一學習與分散自學相結合,講課與討論相結合,學習法律條文與典型案例相結合。通過學習,讓大家從思想上真正理解國家制定《工會法》、《婚姻法》、《氣象法》、《刑法修正案》等法律的目的和意義,在現實生活和工作中,遇到與上述法律有關的問題,能正確理解和運用法律,旗幟鮮明地分清是非,懂得什么是正確的,什么是錯誤的,應堅持什么,反對什么,真正做到以法律為準繩,指導我們的工作和學習,運用法律武器維護自己的權益。
〈二〉、抓好入世后法規的學習。*年12月我國已正式加入世界貿易組織,成為世貿組織成員國,我國的對外貿易要與國際接軌。盡快提高經貿系統干部職工國際貿易法規水平國際貿易業務能力是當前經貿工作的一項重要工作。一是要組織干部學習WTO有關知識,通過學習了解世貿組織是一個什么樣的組織,基本原則和宗旨是什么,國際貿易中的地位與作用,中國為什么要加入世貿組織,中國加入世貿組織有什么利弊等。二是要組織干部學習WTO法律法規文件,熟悉WTO貿易運作規則,只有熟悉WTO規則才能搞好經貿工作。因此,經貿系統的干部職工要熟悉對外貿易的基本程序、基本要求、熟練掌握國際貿易必須堅持的公平原則、反傾銷策略,知道我國加入WTO后的各種承諾,在對外貿易中既要符合國際規定,又要維護國家的利益。
〈三〉、抓好經貿執法人員的學習。依法行政是落實總書記“*”講話要求的具體體現,是廉潔奉公和樹立機關良好形象的重要措施。因此,抓好執法人員的學習用法,提高執法人員的執法水平,是做好經貿工作的法律保證。我局擔負著安全生產等多項執法重任,因此首先要組織執法人員學習《電力法》、《安全法》、《節約能源法》、《廣東省酒類專賣管理條例》、《廣東省生豬屠宰管理規定》和《廣東省行政執法責任條例》。要充分理解和熟悉各種執法的法規法則,積極擦素行政執法過程行使審批權、監督權、處罰權的有效形式。其次,加快職能轉變,使之適應市場經濟的需要。凡是有執法職能的科室,要結合實際,認真落實法律法規賦予經貿局的執法職能,進一步明確科室的執法責任,清楚界定執法職責、權限、將執法責任落實到崗到人;同時在執法過程中要嚴格執法,依法行政,要增加執法的透明度,執法一定要做到公開、公平、公正,使行政執法逐步實現條理化,規范化,制度化。
電子商務是一種以計算機網絡技術為基礎,以Internet作為網絡交易平成一系列以商品貿易為中心的各種經濟事務活動的交易方式。它不僅僅作為交易的方式,也是一種傳播商業信息的媒介。電子商務充分體現了高效性、開放性、全球性、低成本等特點,突破了傳統經濟貿易方式的缺點,尤其對國際經濟貿易的發展起到了極大的推動作用。
2.現代電子商務的特點。
計算機信息技術的不斷發展是現代電子商務不斷發展的基礎,計算機信息技術為現代電子商務提供了多方面的技術支撐,包括信息的處理和存儲等硬件技術服務,還包括軟件網絡貿易程序設計、信息傳輸及網絡維護等。計算機信息技術的發展成為衡量企業電子商務經濟水平的重要因素,電子商務的發展需要應用計算機信息技術才能獲得不斷地發展和完善。電子商務中應用最先進的計算機網絡技術,擁有最先進的技術和知識,能夠為經營者提供智能化的貿易管理和交流平臺,充分體現了貿易活動的智能化。智能化還體現在國際貿易中不再只是以產品的數量作為貿易活動的重點,而更多的體現在對知識和技術的擁有作為分配財富的關鍵點。電子商務中的貿易更多的向智能化方向發展。
3.現代電子商務的應用體現了網絡貿易的優勢。
以計算機網絡技術作為媒介的網絡貿易能夠大大降低貿易雙方的貿易成本。在電子商務環境下,網絡技術的優點得到了充分體現。經濟貿易雙方均可通過網絡資源獲得有利的信息資源,找到適合交易的對象,并通過網絡媒介進行網上信息的交流和商業洽談,大大降低成本。網絡的高效性得到充分體現。在現代電子商務環境下,網絡辦公實現了客戶間文件的傳輸以及訂單的辦理訂購、洽談、簽約等各項貿易手續,帶動了商業活動各個環節的高效率完成,大大提高了各部門的工作效率,實現在一定時間內獲得更大程度的經濟效益。
二、現代電子商務在我國國際貿易經濟發展的應用過程中遇到的主要問題
1.在我國國際貿易領域中,電子商務應用的外部因素。
健全的法律法規體系的建立是企業應用電子商務的法律保障,然而在我國由于電子商務的相關立法比較滯后,導致電子商務的應用程度相對較低。企業在進行電子商務活動過程中缺乏相應的指導性文件,沒有統一的規范,對于交易雙方都存在著貿易的風險,并且容易引起貿易糾紛。從全球范圍來看,國際上對于電子商務的管理也去缺乏統一的法律規定,這樣在各國及國與國之間進行貿易活動的過程中便存在了屏障。法律法規的不健全將成為阻礙電子商務發展的一個重要因素。電子商務的應用存在著物流不暢的問題,阻礙電子商務在國際貿易中的應用。現階段我國物流行業的管理較為分散和多元化,缺乏統一的管理,由于體制的不完善,物流行業的功能不能很好地體現,容易造成物流的不暢。此外,物流行業的硬件基礎設施不夠完善,無法順應電子商務信息化的潮流。
2.我國國際貿易中外貿企業本身在應用電子商務方面所存在的問題。
外貿企業國際貿易信息化基礎較為薄弱,網絡規模較小。應用計算機網絡技術是電子商務應用的一個重要前提,而我國的外貿企業中計算機基礎設施相對滯后且掌握相關專業知識的人才任然有限,這些使得外貿企業信息化基礎較發達國家相差甚遠。電子商務應用的范圍狹窄,程度低。我國的企業中應用電子商務的企業電子商務發展水平較低,應用水平較低。外貿企業中建立電子商務體系并廣泛開展業務活動的企業更是少之又少。
三、現代電子商務環境下我國促進國際貿易經濟發展的對策
1.針對電子商務外部環境問題對應的政策。
建立完善的法律法規是電子商務廣泛應用的基本保障,同時法律法規的建立需要與國際接軌,便于國際貿易的順利進行。明確的法律規定可以為貿易參與者統一的行為規定便于保護各方的合法權益。此外,健全的法制法規可以為現代電子商務環境下的國際貿易營造更好地貿易秩序,讓貿易活動能夠更加順利的進行和完成。建立完善的信用保證體系,為國際貿易電子商務提供信用保障。信用體系的建立需要商務部門、工商部門等相關政府部門的協商,同時需要銀行等機構進行完善的資金流動記錄及企業信用狀況的監督和記錄,各部門協調統一制定信用度評定標準,及時對各企業進行統一化的信用度評定,并對各企業的貿易行為及時監督,對其信用度進行及時的更新和認定。
2.投資企業網絡信息化基礎建設,擴充人力資源,提高電子商務的利用率。
外貿企業的信息化建設是電子商務應用的基礎,加快基礎建設,提高信息化水平,推進電子商務的利用。企業本身需引進相關的硬件設施,聘用并培養合格的網絡信息技術人才和商務人才。學習和借鑒應用現代電子商務進行貿易活動的企業成功案例,并結合企業自身管理特點和貿易主題不斷地提高和發展,充分的發揮電子商務的優勢,降低企業運行成本,實現利益的最大化。
3.抓住國際合作的機遇,積極參與國際合作交流以及國際貿易新規則的制定。
電子商務的應用進一步推進了經濟全球化,跨越了國家和地獄的界限,但是也產生了稅務、知識產權保護等一系列問題,需要各國有關部門加強對話合作解決。同時加強國際企業之間的合作和經驗技術等的交流,學習國外先進的商務技術,引進國外的先進設施,不斷促進我國電子商務在國際貿易經濟中的應用和完善。國際間的交流活動在一定程度上對電子商務環境下的國際貿易規則的制定起到了影響作用。
貿易保護主義是指通過關稅或者各種非關稅壁壘限制進口,以達到保護國內產業免受外國商品競爭的國際貿易政策。為適應經濟全球化的發展,帶動資源和生產要素在全球優化配置,自由貿易曾成為一種趨勢,也在一定程度上為世界經濟的發展帶來了利益,但是與此同時,自由貿易也在沖擊著各國的民族產業,這種具有雙刃劍性質的貿易政策從本質上決定其具有保護性和不穩定性。2008年的金融危機為新一輪的貿易保護主義提供了催化劑,各種反傾銷,反補貼措施及新形式的貿易保護方式頻繁出現,國際貿易保護主義又一次盛行。
一、我國成為國際貿易保護主義的主要目標
(一)我國成為反傾銷、反補貼的主要對象
自我國加入WTO以來,我國遭受反傾銷、反補貼調查的總數呈歷年增長的趨勢,而且大多數反傾銷、反補貼案件經過立案調查后都得到實施,給我國相關企業帶來了巨大的經濟損失。2014年1月歐盟對原產于中國的瓷磚進行反傾銷立案調查,最終確定對相關出口企業征收高達32%的反傾銷稅;2014年11月美國商務部認為來自中國進口的乘用車和輕型卡車輪胎存在超額補貼的現象,擬對此類產品征收“反補貼稅”,中國輪胎出口企業將被征收懲罰性關稅17.7%81.3%不等,涉及金額高達30億美元;類似的反傾銷、反補貼案件還有很多,相關企業甚至對涉案行業的出口表現出消極的應對態度。
(二)我國同時遭受來自發達國家和發展中國家的貿易保護主義
國際貿易保護主義不僅在發達國家中盛行,同時諸多發展中國家也實施貿易保護政策,印度作為中國最大的發展中國家貿易伙伴,自2006年對中國的絲綢產品征收臨時反傾銷稅以來,對我國出口產品的貿易訴訟年年上升,而且涉及到各行各業,給相關產業帶來了嚴重的損害。事實表明,不只是發達國家會歧視發展中國家,而對其出口產品制造門檻,許多發展中國家有其較強的國內企業保護意識和完善的對外貿易保護法律和措施。
(三)貿易保護主義突破傳統形式,綠色壁壘和技術壁壘興起
以環境保護為名的“綠色壁壘”和憑借技術優勢構建的“技術壁壘”成為新的國際貿易保護主義形式,一些發達國家和新興工業國家憑借其在經濟和技術上的優勢,制定一些苛刻的環境保護措施和技術標準來限制發展中國家產品的出口。我國制造業的出口陷入困境,尤其是我國家電產業由于環境質量指標和技術標準達不到發達國家的標準,連連遭受發達國家的綠色壁壘和技術壁壘。
二、 我國應對國際貿易保護主義的對策建議
(一)進一步完善對外貿易相關法律法規
我國諸多反傾銷、反補貼案件在國際訴訟中屢遭失敗,很大程度上與我國外貿法律法規的不完善和不符合國際規則有關,有些法律法規與國際規則自相矛盾,相互抵觸。相關部門應進一步完善外貿相關法律法規。在WTO法律框架協議下完善對外貿易立法,既要顧及國際慣例,又要從我國的實際情況出發,制定符合我國國情的對外貿易法律法規,當產品或企業遭受國外貿易救濟時,企業能有法可依,充分發揮政府、商務部、地方主管部門以及企業的作用,調動各個方面的積極性,積極應訴。
(二)從中國制造到中國創造,走品牌出口戰略
從中國制造到中國創造,改變中國加工制造業的尷尬境地是擺在中國企業面前的一大難題,也是亟需解決的難題。品牌出口是改變其境地的重要戰略之一,品牌是一種無形的資產,這種無形資產是否具有價值,在很大程度上取決于其產品的核心競爭力,是否具有高端的質量,是否具有創新的因素。我國的企業應該敢于突破,吸收先進管理技術和優秀人才,定量投入資金到研究項目,加大創新力度,真正把技術創新作為企業發展的生命力,作為企業生存的脊梁。品牌出口戰略,既要企業自身的積極創新,又要政府的積極扶持,為其創造良好的市場環境。
(三)順應低碳經濟發展趨勢,走可持續出口戰略
低碳經濟已經成為世界經濟發展不可逆轉的趨勢,我國要想從貿易大國走向貿易強國,必須以低碳化的產業為基礎,發展綠色經濟,才能在國際市場上擁有競爭力。首先,要轉變貿易發展方式,目前加工貿易在我國的出口貿易中占據半壁江山,這得益于廉價勞動力的優勢,而如今,當低碳經濟革命來臨時,勞動力,資源,資本技術等比較優勢都會發生變化,如果一直想以廉價勞動力占據國際市場,必然遭到發達國家的報復,許多西方國家已經明確提出對某些進口產品征收碳稅,如美國在2009年6月通過的《美國節能安全法案》就明確的提出了征收碳稅的條款。為了避免遭到新的貿易保護主義,我國的出口企業必須轉變貿易發展方式,把低碳理念深入到產品研發和制造過程中。其次,要抓住機遇,發展節能環保技術。我國的企業要向在國際市場上形成自己的優勢,必須擁有后發優勢,傳統的勞動力優勢已經不能在低碳經濟的模式下獲取大量的利益,企業所創造的后發優勢必須是符合當前可持續的發展模式,如以比亞迪為代表的混合動力汽車以節能環保為理念,目前在國際市場上普遍被看好。擺脫傳統的高碳經濟出口模式,我國企業必須走可持續出口戰略。
參考文獻:
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