導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇風險管理的目標，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、建設工程施工風險概述

工程項目風險，是指工程項目在可行性研究設計、施工等各個階段可能遭到的風險。這些風險所涉及的當事人主要是工程項目的發包人/承包商/設計人/監理人。

施工風險有三個基本要素，即風險因素的客觀存在性；風險事件發生的不確定性；發生后果的不確定性。

2、建設工程施工風險主要類型

基于目標管理的建設工程施工風險分為工期風險、費用風險、質量風險、安全風險、信譽風險共5種。工期風險造成局部或整個工程的工期延長；費用風險包括報價風險、財務風險、利潤降低、成本超支、投資追加、收入減少等；質量風險包括材料、工藝、工程不能通過驗收、試生產不合格，工程質量評價為不合格；信譽風險造成對企業形象和信譽的損害；安全風險造成人身傷亡，工程或設備的損壞。

3、建設工程施工風險管理重點

施工風險管理是工程施工管理的一部分，目的是保證施工總目標的實現，其目標是一致的。只有通過風險管理，降低工程的風險成本，工程的總成本才能降下來；風險管理，把風險導致的各種不利后果減少到最低程度，這符合各工程有關方在時間和質量方面的要求。

3.1、建設工程施工風險識別，在大量錯綜復雜的施工活動中，系統地、連續地對施工主要風險事件的存在、發生時間，及其后果做出定性估計，并形成項目風險清單，對整個工程的風險準確、完整和系統的認識和把握，作為風險管理的基礎。

3.2、建設工程施工風險的評價與應對，通過估計風險發生概率，確定風險后果和損失嚴重程度概率，進行風險費用分析，定性問題定量化，針對風險分析的結果，制定應對策略，降低風險的負面影響，提高實現工程目標的機會。

3.3、建設工程施工風險的監控，在工程風險的階段性、漸進性和可控性基礎上，通過對工程風險的識別和分析，以及對風險信息的收集，跟蹤已識別的風險，監視剩余風險和識別新的風險，保證風險計劃的執行，并評估消減風險的有效性，采取正確的風險應對措施，從而實現對工程風險的有效控制。

4、建設工程常見施工風險分析

4.1、常見的工期風險包括工程體量大，設計復雜，專業多，工期長，工期緊，質量要求高，合同標段分別由多個單位總承包施工，如管理不好則存在工期延誤的風險；前期工作滯后，將延誤工期；市政基礎設施、道路等工程項目外部環境影響等。

4.2、常見的技術風險包括地質復雜，工程設計復雜、質量要求高，施工難度大，不確定因素多；設計文件不合理；施工方案的針對性和準確性較差等。

4.3、常見的安全風險包括危險性較大的分部分項工程，如拆除、爆破、高支模等；工程量大，施工機械多；設計復雜，多專業交叉作業等。

4.4、常見的費用風險包括清單漏項；主材漲價太快；合同條件過于苛刻；設計文件不明確；施工難度大、難點多；資金供應不足等。

4.5、常見的信譽風險包括各方首次合作，需要磨合，存在潛在風險；各方的經營狀況不了解；各方人員缺乏交流，缺少與工程有關的第一手資料等。

5、建設工程施工風險對策

5.1、增強風險管理意識，實施風險管理計劃，采用系統的動態的方法，對施工實施全過程中的每個階段所包含的全部風險進行識別、衡量、控制，有準備地科學地安排、調整施工活動中合同、經濟、組織、技術、管理等各個方面和質量、進度、成本、安全等各個子系統的工作，使之順利進行，減少風險損失，實現管理目標。

5.2、充分分析工程風險特點，注重對專家經驗和教訓的調查分析，在此基礎上將分析成果系統化、信息化、知識化，用于對新工程的決策支持。將風險管理與合同管理、成本管理、工期管理、技術管理、質量管理、安全管理聯成一體，理性地開展施工，盡可能地減少風險的損失和利用風險因素有利的一面。

5.3、運用各種方法對尚未發生的潛在風險以及客觀存在的各種風險進行系統識別、應對和監控。風險識別方法包括頭腦風暴法、德爾菲法、訪談法分析、詢問、參考統計記錄、繪制流程圖；項目的風險評估方法包括AHP法、GERT理論法、CTM模型、蒙特卡羅模擬、決策樹法；風險應對方法包括減輕風險、預防風險、轉移風險、回避風險、自留風險、后備措施；風險監控方法包括建立風險監控體系、風險審核、掙值分析、附加風險應對、風險評價。

5.4明確風險管理的技術難點和管理目標。風險管理的技術難點是風險識別困難、風險處理手段落后、風險評價誤差大；風險管理的目標是獲得成功；創造安全環境；降低工程費用；保證施工按計劃有節奏施工，減少干擾，使工程始終處于良好的受控狀態。

5.5、管理措施包括選擇素質較高而精干的管理班子；建立有效的溝通渠道與約束機制；推行總承包負責制，制定各項總承包管理制度，使管理總承包有職有權；制定合理的措施、計劃；及時組織資金來源及撥付；及時落實解決外部環境影響；配備機械管理部門；投保相關的工程保險。

5.6、技術措施包括技術方案有針對性、指導性；對地質復雜區域進行詳勘，制定地基處理方案，加強檢查與檢測；對危險性較大分部分項工程必須專家論證；優化設計及施工工藝，嚴把原材料關；綜合考慮各工序的穿插施工；科學合理的總平面布置； 加強驗收管理；落實消防及監護措施。

建設工程施工風險管理是一個不斷檢查和更新的動態過程，對保障收益，降低風險，提高企業抗風險能力具有重大作用。

篇2

關鍵詞：房地產項目管理；風險防范；目標定位

中圖分類號：F293文獻標識碼： A

前言

房地產項目開發過程中會出現很多風險，房地產必須要明確項目管理中的風險防范目標，進而實行動態的、系統的項目風險管理，構建起一個成熟的風險防范系統，制定好風險管理計劃，明確風險管理目標，建立起有效的風險防范機構，加強各部門協調，采用各種風險防范的措施，主動性的控制風險，增強房地產企業抗風險的能力和提高企業的盈利能力，使房地產項目的風險降到最小。

一、房地產開發項目的風險

房地產投資過程中，收益與風險是同時存在的，特別是處在供應量大、政策瞬息萬變的中國房地產市場，風險更是在所難免。

1、政策風險

房地產投資周期相對較長，又是近幾年國家宏觀調控的重點對象，故房地產投資受政策風險的影響比較大。2013年新《國六條》出臺，對投資、投機需求進一步抑制，二套及以上住房轉讓給予更嚴政策。政府換屆，調控的基調發生了變化，堅持中央調控政策不放松的同時，2013年不再以房價回歸為目標，而是加大保障性住房建設力度，強調城鎮化改革帶來的紅利。貨幣政策從適度寬松回歸中性，短期限購、限貸的行政手段仍將繼續推行，長效機制的房產稅、保障房合理實施進一步探索中。一系列的調控政策，既為房地產投資者提供了機遇，又對其形成了一定的限制，有效地利用各種政策的優惠條件是保證投資成功的前提條件。

2、融資風險

合作方如果提出先回收部分成本的方式轉移了自己的風險，房地產企業相當于還要繳納土地出讓金、支付現有動遷戶拆遷安置費、支付拆遷過渡期補償費、回遷住宅建設、政府各項收費、銷售管理費用等，大量資金的需求導致融資難度大、操作風險高。

3、質量風險

在項目的策劃初期，經濟技術分析上如果出現問題，在未來的建筑品質和價格之間勢必會存在著一定的問題；在項目的設計階段，由于一些靠“關系”通過的圖紙，最終導致的不符合標準的方案；在具體的項目建設階段，由于具體的施工人員在建設過程中，對于圖紙的認識不夠正確，造成的建設中的失誤，或者是依據自己理解意思肆意修改圖紙的過程；在項目的施工管理中，由于沒有將關鍵部位進行跟蹤檢查，最終導致的結構不符合標準的風險；現在的建筑以期房為主。在交房時，建筑的結構與銷售時所作的承諾不符，與廣告宣傳不切合實際等等，都會造成一定的風險。

二、房地產項目風險防范目標的定位

房地產的項目風險管理工作是一項全員參與的、有目的的管理活動，惟有目標明確、精準定位，才能夠保證風險管理的成效。房地產項目風險管理需要有一定的前瞻性，準確的預測出項目進行過程中可能會遭遇到的風險，從而有力地規避風險，或者在損失發生之前采取有效措施，將風險所帶來的損失降到最低。

我們在對風險防范目標進行設計時，必須要做到：

與企業的發展目標保持一致，同時還要與企業經營的內外部環境緊密結合，如此才能夠保證風險防范目標定位的準確性。

注意房地產的項目管理處于多目標體系的管理之中，其中有三大基本目標，即：功能目標體系、進度目標體系以及費用目標體系，這三大目標體系與風險防范目標體系的構建緊密相關，因此我們在對風險防范目標體系進行定位時，必須要注意到以下幾個方面：

（1）三大目標從策劃、設計、計劃，需要經歷從總體到個體，從概念到實施，從簡單到復雜的過程，所以我們需要對三大目標進行細化，這樣才能夠使職責落實到位，以便于總目標的實現。因此，我們制定風險防范目標，并將其細化時，同樣要注意與三大目標不能夠出現矛盾與沖突。

（2）三大目標結構的關系是均衡的、協調的，我們在對風險防范目標進行構建時，需要注意其內在的邏輯性，必須要注意片面強調最高質量、最短工期、最低成本都是不可取的。

（3）三大目標體系是相互聯系、相互影響的，如果其中的一個體系發生了變化，勢必會引起其他兩大體系的變化，比如受某些因素的影響，而縮短工期，則會導致項目工程的質量受到影響，必將會引起成本的上漲。因此，制定風險防范目標時，必須要注意三者的優化與平衡。

三、房地產項目管理風險防范的措施

1、房地產項目組合管理的風險平衡

要使房地產項目組合達到風險均衡，除了對單個項目的分析，還必須考慮新項目是否適合企業戰略和目前的項目組合，特別是對企業項目組合總體風險的影響。如果對每一個潛在的項目都重復計算實物期權價值和在險實物期權價值，將得到項目風險等級的列表。最適合公司目前組合的項目應從整體風險、資源要求計劃、與公司戰略目標的連貫性考慮。用可視化圖表來表示項目組合的平衡，在風險收益圖的基礎上，提出基于組合矩陣和項目風險測量的風險價值概念的組合平衡模型，如圖1 所示。

圖1 C-RoV@R5% VSExpectedRov矩陣圖

圖中的圓圈表示項目，面積表示項目的總投資；Y 軸使用風險價值為項目的風險度量；X 軸使用項目實物期權價值衡量項目的回報。X 軸與 Y 軸上的取值直接取決于正在考慮分析中的項目的具體情況，間接取決于公司的規模與戰略。用實物期權價值和風險價值作為衡量標準分析一系列特定的項目組合相當方便。一個項目的金融風險等級與它的規模相匹配是一個合理的假設（高回報的項目通常伴隨著高風險），因此，可以在圖上描繪出一個斜角帶，從低風險低回報的區域到高風險高回報的區域，大部分項目都分布在上述地帶。但是，風險和收益之間的線性假設并非完美無缺。雖然只是少數情況，但仍有項目在主要序列（即圖中的斜角帶）之外，例如，風險水平低于該類別平均水準的大型項目。當房地產企業考慮公司目前的項目組合并且希望添加一些新項目時，很有必要將不同階段的項目納入考慮。因此，實物期權價值及其相應風險必須及時更新，因為一部分工作已完成。

基于風險的項目組合風險平衡矩陣圖更進一步，對房地產企業而言，將實物期權價值（RoV）和相應的風險價值（C-RoV@R5%）都分為高、中、低 3 個水平。圖2描述企業目前的項目組合狀況及潛在新項目對未來項目組合風險的影響。圖中的矩陣能有效支持房地產企業的投資決策，當很多大項目處在高風險高回報的區域時，一種解決方案是將處在低風險水平并能提供合理的低回報的潛在項目納入現有組合中。

圖2（注：1未建項目，2在建項目，3完成項目）

2、施工前期的風險防范措施

施工進行之前，房地產企業需要與當地的政府、各級管理部門、金融機構等企業單位做好溝通、搞好關系，為未來項目的啟動奠定基礎。比如要去地方的國土部門、城市規劃部門、電力部門、供水部門、供暖部門以及文物部門進行溝通咨詢，以便了解當地的自然生態環境、城市未來規劃以及地下埋藏物等情況，從而合理的調整項目設計；去國土資源、城市規劃等部門做調查，了解地塊的具體的使用意識、使用情況進行確認。對未來征地、拆遷、安置與補償可能發生的問題進行預測，要靈活處理各方面的矛盾，防止矛盾激化。增強企業員工的合同意識，對土地出讓合同、拆遷安置補償合同、勘察規劃設計合同進行認真核對，保證合同中不會出現陷阱與歧義。還需要考慮工程的技術風險，做好防火、抗震工作。

3、項目施工階段的風險管理措施

施工階段不僅對建筑產品的質量有著直接影響，同時因其時間較長，可能存在的風險因素也就更多。對于項目施工階段的風險控制，我們可以從以下幾個方面入手：

（1）對于現場容易發生的危險事故必須要做好預案工作，比如高空墜落、護坡處理等等，做好極端氣候的應對工作，協調設計人員、監理人員、施工人員以及一些材料、設備供應商之間的關系，保證工程項目的有效進行。

（2）對施工現場進行科學、合理的布置。易燃易爆品儲藏的位置要遠離食堂、變電房等容易引發火花的地方，易燃易爆品倉庫要絕對禁止煙火；水泥倉庫的地面需要架空，切實做好防潮、防水措施；對于一些容易變形、損壞的裝飾材料，需要合理進行堆放。四是加強現場質量監控，通過督促施工技術、組織、措施、人員、機械的落實，防止質量缺陷和建筑工程質量通病的發生。五是做好現場建設日志，注意資料收集和保存，預防和減少施工索賠。六是盡快完成開發項目，縮短建設周期，這是一些小開發商經常使用的規避風險的措施。

（3）擴大宣傳力度，提高施工人員的安全意識。房地產企業可以利用培訓工作，提高進場人員的安全意識，使他們能夠嚴格按照相關制度完成操作，對于一些有特殊要求的工種，必須要通過培訓考核之后，才能夠上崗。經常組織安全檢查，保證進場的每一位員工都能夠佩戴安全帽，系好安全帶。

4、進行風險轉移

對于無法直接回避的風險，開發商主要可以通過合同契約、工程分包、融資及購買保險等方法分散和轉移風險。

（1）通過契約或合同將損失的財務負擔和法律責任轉移給非保險業的其他人，達到降低風險發生頻率和縮小其損失程度的目的。例如一家房地產開發企業可能因為缺乏銷售及售后服務能力，可以與另一家企業簽訂合同，由后者負責房屋的銷售和維修服務，一旦房屋出現質量問題，則維修工作及相關費用均由該企業來承擔。在房地產開發與經營過程中，常見的合同有工程承包合同、材料設備供銷合同、房屋預售合同、房屋出售合同等。

（2）如發行房地產開發公司股票、尋求合作伙伴等通過尋求外部資金來支付可能發生的損失，將損失的財務負擔轉移給其他人，這是一種非保險形式的風險轉移。

（3）通過購買保險，業主作為投保人將應由自己承擔的工程風險(包括第三方責任)轉移給保險公司，從而使自己免受風險損失。房產保險可以將自己不能承擔或不愿意承擔的風險轉嫁給其他經濟單位承擔，從而降低自身的損失程度，是轉移或減少房地產投資風險的主要途徑之一。保險對于減輕或彌補房地產投資者的損失，實現資金循環運動，保證房地產投資者的利潤等方面具有十分重要的意義，尤其對于增強房地產投資者的信譽，促進房地產經營活動的發展具有積極作用。

5、工程索賠的風險防范措施

1、注意把握索賠機會。在施工管理中能否及時，全面地發現潛在的索賠時機是索賠工作的前提條件。為此，企業的合同管理人員必須具有良好的合同管理素質，索賠分析應變能力及豐富的施工管理經驗，熟悉施工中的各個工序環節，并且掌握一定的建筑法規及財務知識，才能及時抓住索賠機會，為企業挽回損失。

2、注意保留完整的索賠記錄。當發生可進行索賠的事項時，應及時記錄事件發生時及發生過程中的現場實際狀況和現場人員、設備的詳細清單，并及時請現場監理工程師或工程師代表簽字。索賠事件造成現場損失時，還應做好相應的現場照片、影像資料的搜集，整理工作，并確保其完整性和有效性。

3、注意索賠證據的收集和整理。在合同履行中出現索賠機會時，能否及時提供充分而有效的索賠證據是關系索賠成敗的關鍵。因此，施工中應特別注意材料的收集。整理，務求保證索賠證據的真實性、全面性、關聯性和法律效力。

四、房地產項目管理風險控制需注意的問題

應對開發項目實施系統全面的風險管理，采用各種風險防范的措施主動控制風險，從而增強房地產企業抗風險的能力并提高企業的盈利能力，以保障房地產市場和企業的和諧、可持續發展。但我國的房地產開發風險管理體系起步較晚，相應的制度法規還不夠完善，很多概念和方法常常被忽略或誤解，許多問題值得注意：

1、進行風險交流，動態識別和評估風險。風險交流是指項目運作主體間關于風險分析過程、相關風險、風險因素以及風險認識的信息和意見進行互動交流的過程。

2、每個人都是風險管理的主體風險管理涉及到房地產開發的方方面面，以至于無法將其職能歸于某一個專業部門來負責。

3、進行風險控制雖可以減小風險發生概率，緩和風險發生后的嚴重程度，但卻不能完全的消除風險，即便是風險回避和風險轉移也不可能完全的避免各項風險。

4、風險是可以利用的由于長期性、損益雙重性等房地產開發和風險的種種特性，對房地產開發而言風險常常是可以利用的。

結語

總而言之，房地產項目管理中，風險是難免存在的，但是它也是可以控制的。這就需要構建起風險預警系統，制定風險控制措施，將風險減少或者降低。房地產項目不同的階段，就要運用不同的方法，具體問題，具體分析，才能有針對性的控制風險?，F階段，房地產項目面臨的最大風險是投資風險，所以要加大投資風險的控制力度，制定針對投資風險的防范措施，爭取在國家相關政策法規下，將風險降到最小。

篇3

隨著我國經濟能力的提高，國際工程項目市場得到了迅速的發展，在各種金融機構特別是中國開發銀行和進出口銀行的支持下，更多的國內承包商參與到海外工程項目的承包市場。海外項目一般都具有復雜性和綜合性，具有高度的風險存在。投標階段是承包商開始海外市場項目投資的第一步，在投標階段的風險也會存在于項目中標之后的各個階段中，對項目的過程和結果產生重要影響，可以說投標階段的風險是其他很多風險的源頭。所以應重視投標階段的風險管理，采取一定的措施來有效管理風險。

一、海外項目投標階段的風險類別

根據海外工程綜合性和復雜性的特點，存在著各種不同的風險，在投標階段通常有以下種類：自然環境風險、經濟風險、政治風險、技術風險、社會風險和管理風險。通過對各類項目工程的綜合調查，可識別出海外工程項目中投標階段的各類風險因素：自然環境風險包括氣候風險、自然風險、環境風險及各類不可抗力風險；經濟風險包括市場風險、外匯風險、利率風險及通貨膨脹風險；政治風險包括政局不穩、國際關系緊張、政策多變及法制不健全等風險；技術風險包括技術能力風險、施工計劃風險、工程量核實部準確風險、現場考察及市場考察風險、招標文件失誤風險；社會風險包括社會治安風險、當地文化風險；管理風險包括內部合作風險、合伙人及人風險、投標報價組織失誤風險。

二、海外項目投標階段主要風險分析

本文以我國企業在非洲地區承包的工程項目為例，根據當地的實際情況針對主要的經濟風險和社會風險因素來做具體的分析。

（一）經濟風險

首先，在國外的一些國家對于本國的市場通常采取保護措施，為了提高當地經濟，增強當地人的就業率，工程項目的合同條款都有針對當地承包商的保護優惠政策，當地政府對于物資采購和勞務進入都有一定的限制，這些都是一些潛在的市場風險；其次，一些非洲國家對于外匯缺乏管制措施，我國企業會面臨著導致成本增加、利潤減少的外匯風險。受國際經濟的影響，一些非洲國家的通貨膨脹比較嚴重，企業在合同中要固定采用的調價公式，考慮到通貨膨脹風險。

（二）社會風險

非洲的大部分國家信仰原始宗教和伊斯蘭教，也存在基督教和天主教。企業在投標階段時要充分了解當地的及風俗習慣。而在社會治安方面，很多國家持槍搶劫現象嚴重，尤其在施工機械的安全方面存在比較嚴重的風險，偷盜現象時有發生，這對于項目的治安存在威脅。

三、海外項目投標階段的風險管理

（一）外匯風險管理

在項目的投標階段應該詳細研究匯率變化，為中標之后的匯率風險做好規避準備，具體為對以下情況進行調查：計算出完成此次項目應花費的各種外匯的金額總額。全面測算當地幣的需求，包括工程總量要支付的現金，其中需要從當地購買的人工費、材料采購、設備費和當地支付的稅費金額。一般來說，人工費要使用當地貨幣來支付，稅費的支付也使用當地貨幣。材料和設備物資要對當地市場進行考察，比較當地采購和第三國進口的價格之后再確定。在綜合比較時，要考慮到材料和設備到施工現場的關稅、陸運、海運等綜合費用。另外還要考慮到進口設備和材料是否有管制、是否需要配額。在綜合確定所有的因素之后，判斷出項目所需的當地幣金額，從而確定了外匯總額在項目總報價中的比例。

還需要了解項目所在國家的外匯管制制度以及當地的貨幣近五年以來與世界主要外匯貨幣的匯率情況，項目合同中有關外幣支付和申請的規定。承包商在合同中一般可以爭取到的條件是在項目中標后到項目結束始終采取截標前28天的匯率來進行結算。在項目投標階段如果爭取到的外匯比例不高，承包商可以增加報價組合中不可預見費的比例。

（二）通貨膨脹風險管理

企業在項目投標階段，要根據當地市場的通貨膨脹情況來確定合理的通貨膨脹系數，并且通過研究分析出調價公式中各個指數在近幾年中的走向，從而估算出調價公式給承包商做出彌補的比例。調價公式如果有不能彌補通貨膨脹的部分，可以增加投標中的不可預見費用，將不可預見費用來抵消得不到補償的物價上漲損失。并且在投標的階段應編寫項目資金的流量圖，合理選擇收取外匯工程款的時間，以避免由于通貨膨脹帶來的項目經濟損失。

（三）現場考察及市場考察風險管理

在現場考察和市場考察的工作中，企業必須做精做細，仔細調查項目所在地區的施工情況和施工環境，慎重地調研施工現場的狀況。企業需在項目的當地設立機構，派出專業人員長期調查當地的市場環境。同時承包企業要善于通過可信賴的當地分包商和商，選擇和判斷各類市場信息。在配置考察人員時，要調配有經驗的專業人員，同時精通當地語言，熟悉投標與報價的程序。對于每個國家和片區的現場考察人員要遵循長期化和固定化。

（四）社會治安和文化風險管理

海外一些國家社會治安問題嚴重，在工程項目中經常出現搶劫和偷盜現象。企業在投標階段要額外的增加風險費用，一般估計至少占投標的1%，用來建設工程營地、工程保管及與當地的政府和警察局溝通協調。同時還要做好對工程實施階段工作人員的全額投保，采取全面的安全措施，保護財產和人員的安全。例如工作人員要盡量居住在一起，聘用保安人員和營地警察；工程的材料設備集中存放；在工程作業時采用群體行動，同時有警察保衛；實行嚴格的財務管理，強化資金保衛制度等。

企業在進入項目所在國家時，要了解當地的風俗習慣，聘請當地的顧問對中方員工培訓，熟悉當地的禮儀和風俗習慣，了解當地的文化和禁忌，同時也要向當地的員工傳達中國的文化，做到雙方互相尊重，減少文化風險的發生。

（五）內部合作風險管理

一些海外項目是牽涉到設計和施工兩個方面的總承包項目，而一些企業可能擅長于其中一個方面，尤其大部分海外承包企業的傳統領域都是施工方面，這就需要尋求設計方面的分包商進行合作投標，這也就存在著一定的內部合作風險。針對這種風險，首先要達成一致的目標，雙方要根據協議規定，如果項目中標，對分包商要支付約定比例的費用，如果不能中標，則各自承擔在投標階段的支出費用；其次在組織結構上，企業要全面負責項目的運作和協調，并且指定專業的人員來負責與分包商的溝通協調，跟蹤、監督分包商的進度，及時溝通業主的指示和需求，保持信息暢通。為了規避這種內部合作風險，國際的工程承包企業一般會與合作伙伴建立長期的戰略合作關系，加強企業間的溝通，互相交流專業人員，注重維護穩定的合作關系，在進行具體的項目投標時權責分明，以達到互利雙贏的目標。

（六）投標團隊投標失誤風險管理

海外承包商企業應認真組建投標團隊，選取本公司崗位穩定、合格的人員來加入到投標報價隊伍，在項目承攬一報三審的基礎上完善業務流程，例如在投標團隊中增加風險分析師，不斷提高項目投標報價團隊的人員素質，維護好行業中的發展秩序，以避免出現團隊組織投標失誤現象。

（七）人風險管理

在海外項目中，選擇商要充分考察他們在當地的社會地位和影響力，調查他們的經濟實力及之前業務的案例，考察他們對承包工程開發的熟悉程度以及和委托方的溝通能力，同時要慎重考察商引薦的分包商提供過低的分包價格，警惕商在對當地的勞務服務、物資、材料供應時的報價。

（八）工程量核實不準風險管理

企業在投標階段對于工程量核算風險應采取以下管理措施：承包商根據積累核算工程量清單的公式編程為軟件，以提供投標階段核算工程量的工作效率；在收到投標文件之后首先核算重大子目；在投標團隊中做好分工細化，一部分人做報價工作，另一部分人員進行工程量核算工作，收集工程資料。

四、結語

隨著海外項目的不斷增加，我國企業更多地參與到國際工程項目的建設中，對于海外項目的管理也更加重視，而海外投標的風險因素范圍很廣，工程的每個階段都存在著不可預測的因素，在投標階段的風險管理更為重要。與發達國家相比，我國的風險管理還存在較大差距，承包商面對著情況復雜的海外承包市場，在參與投標的過程中要能夠根據具體的情況來冷靜分析項目所面臨的各種風險，采取有效的管理和控制措施，降低風險對項目的影響，減少在項目中標之后可能存在的隱患。而項目的結束并不代表風險管理的終止，項目中闡述的風險可以作為下個項目的問題來進行研究分析，因此在項目結束之后也要進行風險管理的總結歸納，建立良好的風險反饋系統，從而完成更有效的風險管理。

參考文獻

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中圖分類號：F407文獻標識碼： A

引言

工程項目招投標的風險管理是指通過招投標活動的風險識別、風險分析和風險評價去認識風險，并以此為基礎合理地使用各種風險應對措施、管理辦法、技術和手段對其進行有效控制，妥善處理風險事件造成的不利后果，以最少的成本保證工程項目總體目標實現的管理工作。

1建筑工程招投標的風險管理

風險管理是在特定的社會組織中，在一個存在風險的環境里，把風險帶來的損失降到最低的管理過程。所謂電力工程的風險管理，就是對工程項目中涉及到的風險進行識別、估測、評價，并制定相應的對策，以最小的成本、最大限度地規避或防范工程項目風險所造成的實際效益與預期效益的偏離，藉以實現工程項目的總體要求。

電力工程的招投標，是指工程項目通過招標和投標的方式，實現工程承包的一種項目管理方法。工程項目招投標是電力工程順利開展的前提和基礎，直接影響到整個工程項目的質量和數量。對工程項目招投標進行風險管理，有利于資源的優化配置和總體目標的順利實現，更有利于工程項目質量和數量的總體把握。

2電力工程招投標的風險分析

2000年，《中華人民共和國招標投標法》正式實施。在這個總體框架下，《工程建設項目施工招標投標辦法》等部門規章和一系列地方性法規共同構成了招投標法律體系的基本框架。然而，在實際操作中，招投標還存在諸如招標方違規招標、投標方圍標串標、招投標雙方暗中勾結簽訂陰陽合同等不規范行為。

2．1招投標流程的角度分析

電力工程招投標大體上可以分為三個階段:招標、評標和中標。從招投標流程的角度分析，其風險也主要發生在這三個階段。

1)招標階段。規避招標，指定施工單位議標發包;肢解招標，降低規模標準逃避招標;只對部分工程進行招標，其余部分直接發包;少批多建，未批部分擅自招標;招投標雙方暗中勾結，串通投標;招標文件不規范，招標過程不合法。

2)評標階段。監督檢查不到位，開標過程存在紕漏;標的泄露或不準，導致評標存在瑕疵;評標方法不科學，未能按照計分法和綜合評議法評標;評標過程不公開，不能當場宣布評標結果;評標委員會結構不合理，業務水平不高。

3)中標階段。評標委員未能推薦合格的中標候選人;未能妥善發出中標通知書或公示;招投標合同不嚴謹，甚至與招標文件相背離;中標人未能按照合同約定履行義務;中標人將中標項目擅自分包轉包。

2．2從招投標主體的角度分析

參與招投標活動的主體主要是招標方和投標方。從招標標主體的角度分析，招投標的風險也主要表現在這兩個方面。

1)招標方方面:除了上述招標過程中招標方的主觀故意外，招投標還可能因為招標方的過失而受到一定程度的影響。如招標方因為業務能力和方式方法等原因，導致未能選擇最恰當的投標方等。

2)投標方方面:主觀上，高估冒算現象嚴重，招投標正常秩序被擾亂;假冒或超越資質等級投標，致使工程項目質量難以保證;掛靠現象普遍，施工資質和能力得不到保證;投標方互相串通，陪標、輪流中標現象普遍。⑤破壞公平競標秩序，找標底、拉關系等不公平等情況多發。過失上:投標方的風險點主要體現在投標方對招標文件的理解方面，理解上的錯誤也會導致投標方的投標行為出現偏差。

3)招投標雙方還受到政策環境、市場價格、環境保護甚至國防建設等客觀條件的限制，這些風險點和風險源也會對建筑工程招投標的內容和流程產生一定程度的影響。

3提高電力工程招投標風險管理水平的方法和途徑

電力工程的招投標一方面要秉持公平、公正、公開的原則;另一方面又要實現招投標雙方利益的最大化。如何在雙方博弈的過程中取得最佳的平衡點，提高招投標的風險管理水平、拓寬招投標風險管理的方法和途徑至關重要。

1)招標開始之前，選擇合適的招標機構。通常情況下，建設單位即招標方對電力工程的質量和進度有著明確的要求，但其對招投標市場的情況和規則卻不甚了解。根據招標機構的服務、信譽和費用等因素綜合考評，選擇合適的招標機構，有助于降低招標的勞動成本，提高招標的工作效率。

2)招標過程中，規范招標文件的編制，加強對招標合同的管理。針對可能存在的風險因素，對文件中重要條款，技術標準、工程進度及安全措施等雙方的權利義務做出明確約定，以防止投標方對招標文件誤讀的情況發生。

3)開標評標過程中，嚴格遵守招投標的行業自律，堅持公平、公正、公開的評標標準。選擇最具水平的評標專家，以保證工程質量為根本出發點，運用評分法和綜合評標法等科學評標方法，對工程內容、施工方法、施工組織、技術措施、單價和費用及施工材料的規格型號等進行綜合評定。

4)定標過程中，以實現工程質量和企業效益的最佳平衡點為出發點，綜合評定中標人后，及時與中標人簽訂合同，對雙方的權利義務予以明確。加強協調機制的建立，確保投標人能夠準確無誤地理解招標文件及合同中的相關條款，保證招投標雙方的利益。

3．2投標方的風險管理

1)投標方需全面掌握并理解招標文件對資質、技術、信譽等方面的要求，根據自身的經濟實力，合理地確定適合本企業的投標策略和投標價格，認真學習計價規范和相關法律法規，構建符合企業利益又極具競爭力的報價體系。在掌握招標文件各項要求的基礎上，熟練運用各種投標方法和技巧，增加自身的中標率。同時，制定風險防控計劃和風險應急機制，合理做好風險的轉移和防范。

2)由于投標方的最終目標是中標，獲得招標文件中的施工任務。因此，投標方急于中標的心理及工程市場激烈的競爭環境容易誘發投標方的不正當競爭行為，而這種不正當競爭行為極易引發投標方經濟和名譽上的損失。投標方應加強自律，堅決杜絕投標過程中的不正當競爭。在為本企業積累良好企業形象的同時，還為及時中標提供了可能。在實踐操作中，招投標風險管理體系的搭建在很大程度上還依賴于工程擔保和工程保險制度的建立。其中，工程擔保包括投標擔保、預付款擔保、履約擔保、保修擔保和支付擔保等，它可以增強招投標雙方的信任程度，降低招投標過程中的風險。而包括電力工程一切險和安裝工程一切險在內的工程保險則可以保證工程項目發生重大損失后及時從保險公司獲得賠償，最終保證工程項目的質量和進度。招投標雙方還應該從工程擔保和工程保險兩個方面加強招投標的風險管理，提高風險管理水平的廣度和深度。

結束語

電力工程招投標是一項具有高風險的項目活動，招投標的企業和相關的招投標人員一定要在清楚招投標過程中風險形式的基礎上，結合實際情況，巧妙利用各類電力工程招投標風險控制政策方案，與整個電力企業的先進科技水平、社會信服力和科學報價展開競爭，力求把整個電力工程的招投標風險降到最低。同時，我們也要清楚，電力工程招投標風險和機遇是共同存在的，在招投標的過程中整個電力施工企業要對電力工程投標風險進行詳密的研討、處理分析，以帶領整個企業走向繁榮。

參考文獻

[1]解志良.國際電力承包工程投標策略與風險管理研究[J].2010

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1.是落實集團公司關于強化信用風險管理的需要。為適應寶鋼新一輪“精品＋規模”的戰略發展規劃，集團公司提出了建設信用風險管理體系的部署，要求全面推行信用風險管理，為擴大產品銷售，提高市場占有率提供有效的信用支持。

2.是擴大產品銷售，提升寶鋼產品在北方市場占有率，加快公司業務發展的需要。寶鋼產品前期在產品質量和價格上的領先優勢受到嚴重的挑戰，授信交易方式已成為鋼鐵企業生存發展的基礎和提高市場競爭力的關鍵因素。

3.是克服公司信用風險管理滯后，全面提升信用管理水平和防范經營風險的需要。相對于美國鋼鐵企業，北方公司同國內大多鋼鐵貿易企業一樣，在賒銷比例、壞帳率、風險應對與管理等方面存在較大差距，因此，構建一個穩健的客戶銷售信用風險管理體系，全面提升信用管理水平，防范經營風險，是增強公司競爭力的迫切需要。

二、鋼鐵貿易企業基于市場占有率目標優化的信用風險管理的內涵和主要做法

鋼鐵貿易企業基于市場占有率目標優化的信用風險管理的內涵是：為了擴大寶鋼產品在區域市場的銷售規模，提升市場占有率，充分發揮信用對銷售的支持和拉動作用，通過在理念、組織、客戶資信動態管理等方面持續改進，建立完善的信用風險管理體系，以市場占有率目標為導向，在多目標優化平衡和風險可控的基礎上，有效利用信用交易這一新的競爭手段，從而以有限的信用資金占用，擴大了銷售規模、優化了資金效率、提升了客戶滿意度，提高了企業經營管理水平和應對激烈市場競爭的能力。其主要做法是：

1.建設風險文化，樹立信用風險管理理念。北方公司高度重視信用風險管理文化建設，提出了“全員參與，學用結合”的原則，用較短時間將風險管理的理念深植于企業的文化和員工的心中，實現了全面風險管理理念、戰略、行動的統一。

2.構建信用風險管理體系，落實組織保障。在整體管理框架中，構建嚴密的雙重信用風險管理保障機制：各部門作為信用風險管理的第一重保障，是所管業務風險的責任者；第二重保障是成立了“信用風險管理體系建設小組”和“信用風險管理決策領導小組”，分別進行日常工作的協調、推進、監督和評價。

3.制定相關制度，再造業務流程

（1）制定相關制度。按照寶鋼國際總部要求，建立了《交易對象授信管理規定》、《信用管理制度》、《信用總額管理辦法》等制度，包括：信用風險管理的職責、信用標準、總額管理、日常管理、客戶檔案管理、應收賬款的管理和商賬的催收等。

（2）再造業務流程：縱向申報制度和橫向通報制度。對現有業務流程進行梳理和再造，實現從申請、評估、授信到監控的全流程管理。

4.對授信客戶資信狀況實施動態管理

（1）資信調查管理。對于影響公司業務的重大客戶，當對其信用狀況、風險程度把握不強時，可委托專業調查機構進行調查或購買專業調查機構報告。

（2）客戶評估管理。信用評估是指根據交易對象相關信息材料，通過一定的流程和方法等對交易對象的信用狀況進行綜合評判。

（3）客戶授信管理

信用決策。對客戶是否授信，是由公司經營管理層組成的信用管理領導小組進行決策，并按照制度規定報上級主管部門進行備案或審批。

信用下達。由信用管理人員制作“授信通知”，審批后，向相關部門下達授信通知，同時啟動監控流程。

信用分類。授信分為循環信用額度和臨時信用額度，循環信用額度的周期一般為一年，年初授信，循環使用，半年調整一次；臨時信用額度，按次申請，一次使用，不能循環。

信用標準。根據風險評估結果和信用風險標準對已評估客戶信用額度使用情況進行動態跟蹤,以調整信用額度及監控應收賬款管理的風險，并根據跟蹤結果不斷調整授信政策。

（4）授信監控管理。在信用業務執行過程中，進行嚴格跟蹤和管理，對于出現當月或累計平均信用占用總額超過預算目標的情況，詳細分析原因并說明擬采取的管理措施，確保年度信用占用總額不突破預算目標。

(5）客戶檔案管理。綜合收集客戶信息、交易記錄以及財務信息，建立全面的客戶信用管理檔案。

5.將信用資金納入預算，實施總額控制

信用總額：指本公司提供給全部客戶的信用總量。

信用額度總額＝∑客戶信用額度。

信用占用總額＝∑某一時點客戶信用占用額。

為防范整體信用風險，遵循寶鋼信用風險管理“預算管理，總量控制，規模匹配，持續優化”的總體管理原則，實行信用總額管理制度。

公司信用總額控制目標制定的依據：信用總額以滿足銷售增長率為導向，綜合平衡其他制約因素確定。一般情況下，以下述指標為據：公司上年末凈資產的15％內；客戶信用業務比管理標桿值≤10.5%；資產負債率≤95%；銷售增長率≥10%；凈資產收益率≥30%。

對客戶的單體授信額度控制標準：近兩年經審計的年度財務報表反映其資產負債率均不高于75%，信用額度占該報表反映的有形凈資產的比例均不大于10％。

6.構建支撐信用風險管理的信息平臺，實現資源共享

(1)ERP系統的實時監控。在ERP管理系統中，針對授信業務，開發了授信額度管理模塊，包括授信額度維護、額度每日使用情況、合同使用情況跟蹤和授信跟蹤匯總表等管理內容，對授信業務風險實現從合同簽約、授信、下發，到發貨、到期提醒、收款等各個環節的在線實時監控，實現營銷、業務、物流、財務全崗位的信用信息資源共享。

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中圖分類號：TU723.2文獻標識碼： A

招標投標是一種買賣行為，這種買賣行為建立在雙方同意的基礎上，它的特點主要是買主是具有唯一性的，具體來說就是：買主（即為招標人）來定標，并由買主召請若干賣主（即投標人）來進行公平競爭，再通過秘密報價的方式，選定出最優的投標人，并最終達成買賣雙方的協議.不難看出，采用這種這方式進行的招標確實能夠不但為招標方（業主）帶來經濟同時又保證質量的優質工程，因此現階段，無論在國內還是在國外（甚至已經形成了國際慣例），工程貿易中的許多領域都采用招標的方式.

一 建筑工程招投標風險分析

工程中的風險可以通過招標中的所提供的工程擔保和工程保險來分散或是轉移其中可能會遇到的風險，但是這并不意味著就是可以避開或是解決所有的風險.一項建筑工程的實施涉及到很多方面，例如工程自身的風險、復雜的外部環境帶來的風險等.這些風險都給工程的設計和實施帶來很大的困難，這在工程招標過程中都要考慮到.在諸多風險中，有些是可以分散或是轉移的，而有些就不是能通過這種方式進行分散或是轉移，如：設計或施工技術風險、自然及環境風險、政治社會風險、經濟或合同風險、人員或材料設備風險、以及組織協調風險等，因為這些風險只能依靠項目管理人員進行分析預測，具有很多的變數.

1.設計或施工技術風險

以后的所有程序都會成為無用之功，并造成浪費.很多工程索賠都是因為招標和合同設計變更造成的，因此招標前要將工程設計做到完美，考慮周全，這樣才能盡量避免由于招標設計的變化引起的各種風險，盡量減少損失.

2.施工技術風險

設計方案確定之后就需要考慮施工方案，并且施工是工程中最為重要的一項.客觀地說，考慮到施工方案本身存在的獨有缺點和局限性，任何施工方案都不能保證不出任何差錯.可以說，不管是傳統的還是新型的方案，由于施工方案不合適導致的變更和索賠經常出現.特別是工程過程中由于采用新的施工方法和技術就會使風險加大.因此，適合的方案一定要因地制宜，考慮實際情況.目前業主比較重視工程造價，在此基礎上，也對施工方案進行不斷地分析論證，以保證工程質量.

3.自然及環境風險

自然環境復雜多樣，存在著地震、洪水、臺風、暴雨等多種不可抗力，尤其是對建筑影響較大的未知的水文氣象條件、復雜的工程地質條件的影響等都是潛在而又不可避免的風險因素，因此，招標文件必須充分考慮這些不可抗拒的因素.所以，在投標文件中必須要求承包商充分考慮到自然環境對工程的影響，并且依次進行這些風險級別的界定.因為不可抗力的界定影響到工程實施過程中的風險分擔問題，這點必須明確說明.超過合同規定等級的諸如地震、雨、雪以及海嘯等均屬于不可抗力的范疇.屬于不可抗力的風險，應該由合同（或投招）雙方共同承擔.其中，作為承包商來講，能夠得到延誤工期的補償款就是避免或分散風險的一種解決方式.

4.政治社會風險

政治社會風險是影響各個行業一個共有的風險，不可避免，且突發性很強.對于建筑行業，政治風險很多，這就要求項目管理人員不僅要了解自然環境，也要對突發的政治風險隨機應變，學會處理.舉例說明，在國內某建筑工程的招標工作已完成的情況下，由于政府投資方的原因，如：發現工程的整體投資規模過大而又要求重新進行規模調整時，就會出現開標半年后仍未定標，投標書早已超出投標有效期這樣的風險.但是，根據《招標投標法》的規定，當上述情況出現的時候，招標人應該付出一定的經濟代價，即招標人要給予投標人一定的經濟賠償.目前為止，施工中拆遷賠償問題是投標人承擔最普遍的政治社會風險，由于工期延誤等問題，投標人需要承擔的風險很大，除了需要承擔工期延誤的風險之外，還需要承擔工程延期索賠的風險，即所謂的雙重風險. 投標人應該靈活分析拆遷的各種風險，并加以妥善處理以分散風險.

5.合同風險

工程合同不僅僅是項目管理的法律文件，也是項目全面風險管理的主要依據和基礎.由于合同包含的信息量內容非常大，所以項目管理者有必要仔細研究，進行必要的風險分析，并以風險管理的角度來看待和調整合同，逐項對條款進行仔細的研究，分析其中存在的風險，盡量避免項目中的各種風險及其帶來的各種損失 合同計價形式的選擇要合理.根據不同工程項目的不同特點，合同計價形式就會有很多種類.根據不同合同的內容和情況選擇不同的計價形式，從而能最大程度的發揮不同合同類型的優勢，降低成本，避免風險.所以一應要按照法律語言的要求，即：表達明確，措辭嚴謹而周全.當出現索賠時，就可以防止和減少不必要的糾紛，否則就可能由于歧義等原因留下索賠隱患，當發生糾紛時就會造成額外的不必要的損失. 合理分配風險.風險是客觀存在的，對于風險承擔方來說，為了各方效益的綜合最大化，我們可以對風險進行合理分配或是分散，所以要由建設工程中有關各方進行分擔.根據風險管理基本理論分可知，“任何一種風險都應由最適宜承擔該風險或最有能力進行損失擔保的一方承擔”，因此，符合這一原則的風險轉移就是合理的和有效的.

二 招標方的風險與相應的處理措施

1.“量”的風險與處理措施

“量”的風險主要是指招標方提供的工程量清單內容在范圍上（即“量”上）不能完全覆蓋工程中可能帶來的潛在風險.一般對于該類風險可以采取以下措施：（1）清單項目需要考慮充分，尤其是對工程所在的自然環境和所處的社會環境以及招標工程的范圍等因素.例如有的工程因施工場地狹小而導致二次搬運，這就會增加措施項目費.（2）清單項目的設置要考慮到風險對工期、質量等相關因素的影響.（3）招標文件或合同條件的規定是基礎，所以，清單項目中的相關風險費用要以其為指導.（4）可以通過設置保護性的條款來合法、合理轉嫁合同中的風險.

2.“價”的風險與防范處理措施

招標人“價”的風險是指在某階段或某個時期由于工程量變化或者其他因素造成的風險.對于這種風險，我們通常采取以下的防范處理措施：（1）可以采取風險預防與風險轉移并用來降低風險.在處理“價”的風險時，可以根據招標方憑的以往經驗和現階段的實際情況，約定一些具體的、在某些情況下可以進行適當調整的條款來達到“價”的風險防范和降低的目的.（2）風險承擔.風險承擔也稱為風險自留，是指企業自己非理性或理性地主動承擔風險，即指一個企業以其內部的資源來彌補損失.和保險同為企業在發生損失后主要的籌資方式，重要的風險管理手段.目前在發達國家的大型企業中較為盛行.一般是風險評估太小或者是在不得已的情況下而采用的一種方式。.

3.技術風險與處理措施

任何技術都會在一定時期發生更新或是變化，就會產生一定的風險，因此，在整個招標的評標環節中，往往有可能發生技術風險.常用的風險防范處理措施有（1）利用綜合評分法等進行評標.綜合評分法可以根據合理低價中標的評定原則進行制定.（2）制定相應的修正方法.例如制定多種方法，如：錯、漏、重等.當然，要考慮很多其它因素.如：一定要考慮到某項目招標書中的算術性錯誤.（3）設置一定的保密性條款.這樣可以防止一些因為商業機密泄漏而造成的損失.

三 投標方的風險與處理措施

報價失誤風險及防范處理措施所謂報價失誤風險，就是因為報價失誤因素而引起的一種風險.所以，就會出現低于成本價指標等這樣的問題.因此，為了防范這樣的報價失誤風險，就要采取以下的措施來進行預防：（1） 投標報價必須以招標書的相關要求為指導，因為根據我國《招標法》規定，“只有按照招標書的要求，投標報價才有可能參與競爭”，相應地，在招標文件中就要提出的實質性的條件并以此要求作出回應.（2）在一般情況下，不要以低于成本價的總價或者是單價去報價（除非有特殊原因）.（3）對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素，如施工排水、降水費等都可能影響投標方的報價.保護性條款是不公平的，會對一方帶來不利影響.因此對于投標方來說就需要盡量對其進行降低或是避免.具體的處理措施如下：（1）在投標報價時應該適當的報高有利于索賠的項目的價格.（2）支付因素等一定要在在報價時要充分考慮.如，可以制定先支付的可以報價高一點，后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益.（3）在簽約階段就要考慮到去降低其危害產生的范圍.

結語：建設工程項目投標的風險管理是一項全新的工作，企業要加強風險意識，學會規避風險，增強企業的競爭力才能永續發展。

參考文獻：〔1〕中華人民共和國建筑法[S]．北京：中國建筑工業出版社，1997.

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一、 招標文件風險管理

招標文件是開展招投標工作的依據，是工程項目實施全過程的合同文件的組成部分，是整個工程項目造價控制的關鍵。一個不完善的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩和糾紛，引起索賠。例如有關設計變更增減工程如何結算，如果招標文件沒有提到，在施工合同中也沒有明確約定，就會在竣工結算時發生爭議，甚至成為承包商追加工程款的突破口，為避免或降低招標文件編制導致的風險，業主可以從以下幾個方面加以注意：

1、準確界定招標范圍，控制好工程量清單的編制質量

在編制招標文件時，業主要根據項目特點和施工組織方式來界定招標范圍，合理確定全部工程量清單，也就是說,業主要充分根據自身及市場信息進行組合,確定有利于控制造價和降低風險的招標范圍。工程量清單是招標文件的組成部分,是投標計價的依據，是整個項目造價控制的核心內容。業主不僅承擔著工程量誤差帶來的風險,還承擔著工程量清單補充風險和索賠風險,因此其編制質量的好壞是業主做好工程造價控制的基礎。在現行招投標制度下，多數業主是委托中介機構編制工程量清單和標底。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內容與工作要求應表述準確完整，應做到分項不錯不漏、不留缺口。招投標階段產生的清單單價，將成為施工階段造價控制的重要工具。

2、選擇理想的計價方式

《建筑工程發包與承包計價管理辦法》規定,招標文件可以選擇工料單價法和綜合單價法。綜合單價法的優點是簡單明了,但在市場競爭激烈的情況下,不利于業主真正掌握工程的實體消耗標準和其他消耗標準。采用工料單價,業主可以分析投標企業在間接費、利潤等方面的讓利程度,既可以控制造價,又可避免因投標企業的報價低于成本價而影響工程的工期與質量。另外，要在招標文件中明確限制不平衡報價。不平衡報價既損害了業主的利益，又損害了其他投標人的權益，形成不公平競爭，因此必須加以限制。

二、 投標過程中信息不對稱和投標企業的道德風險管理

信息不對稱和投標企業道德風險是影響項目招標成敗的重要問題。招標過程中，處理和控制這類風險的最主要的措施是降低招投標雙方的信息不對稱，避免或減少資質和信譽低劣企業投標，這主要可以通過加強投標企業資格預審管理進行控制。 在審核投標人的資格時，重點是檢查投標人的各種工程擔保保函是否齊備，同時，還要求有同類或類似工程施工經驗等，因此，業主選擇投標單位時可以首先通過資格預審對擬投標企業進行審查篩選，減少或降低信息不對稱現象，通常情況下，資質審查的內容包括以下方面：

(1) 資格和信譽審查

企業是否具備法人資格,資質等級、批準的營業范圍,是否與招標工程相適應。信譽如何,是否發生過嚴重違約行為或毀約;得過多少施工榮譽證書、目前和過去涉及訴訟案件的情況等。判斷企業的機構設置與企業管理模式是否符合招標工程的要求。

(2) 能力審查

① 財務狀況。財務狀況是企業實力強弱的重要體現,關系到施工企業能否順利地履行合同。通過財務能力審查,評價他可用于本工程的純流動資金能否滿足要求,或施工期間資金不足時解決辦法的可行性,從而保障業主利益。

② 技術能力。技術能力對工程質量和工期有重大影響,這方面的評審包括人員能力和設備能力兩方面。通過技術能力審查，評價投標人擬投入到本工程的人員和設備是否能滿足設計標準和招標文件中的要求,是否能滿足施工需要。

(3) 業績審查

通過評審投標人業績，獲得以往業主和監理對投標人以前工程質量和后期服務等方面的評價，來評價投標人的總體施工能力是否滿足項目需要。

三、評標過程風險管理

評標過程是選擇合適承包商的重要環節，針對評標過程中可能發生的風險，業主可以通過根據項目的具體情況，采用不同的評標方法進行評標，從而降低或控制相關風險。目前招標中業主的主要風險是：投標單位借資質圍標、串標等不法手段來提高中標幾率；并通過在投標時采用不平衡報價，在后期施工過程中利用各種機會進行索賠提高盈利水平。因此可以考慮用改進評標方法，加強資格審查來降低投標單位借資質圍標、串標的風險，來保護業主利益。

目前在我國建筑領域應用最廣泛的評標方法是綜合評估法，也稱百分制評標法。是根據工程的規模特點，分別對投標報價、財務能力、技術能力以及業績和信譽等方面根據權重賦予不同的分值，當然技術能力等還可以細分為不同的小項，但總分為100分。在評標時由評委根據招標文件制定的評分細則，對于上述不同的評標項目進行獨立打分，然后匯總計算出平均分并排序，得分第一的推薦為中標候選人。這樣評標時考慮的指標較全面，對于我們現在重招標輕資審的招標理念下這種評標方法還是有一定的優勢的?？梢苑婪锻稑巳说蛢r中標后再利用目前施工管理不規范不嚴格的漏洞，借口變更高價索賠給業主帶來的風險。

另一種逐漸被推廣的評標方法就是合理低價法，針對投標人圍標串標給招標人帶來的風險，采用“最低價中標法”是最有效的方法。所謂“最低價中標”就是開標后，有效報價最低者中標。這樣投標人之間圍標串標就沒有意義了，因為最低標就是最優標，再多的投標人聯合，只要有一個外來者報低價，他們就不能保證中標，也就不會有人去圍標串標了。評標以最低標價為基本選擇。簡化程序，節約市場運作成本，也從制度上抑制了腐敗。最低價中標法在國外已廣為采用，由于國外很多國家采用最低價中標法工程招標時間較長，逐步形成了一整套配合最低價中標方法的保證措施及控制投標報價低于成本價的實施辦法，使得現在每年仍然有許多工程因價格太低致使工程失敗的案例發生，但由于配套保證措施齊全，控制方法得當，使它不能對社會造成嚴重影響; 目前，隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟體制不斷建立和完善，競爭在建筑工程承發包交易中起著越來越重要的作用，并且越來越激烈與殘酷，這就為“最低價中標”的實施奠定了良好的基礎，相信隨著我國市場經濟體制的完善和建筑市場的規范 合理低價法評標防范圍標串標風險的作用會越來越明顯。

四、合同風險管理

1、選擇適宜的合同方式

針對招標過程中的合同風險，業主可以根據以下原則及項目的具體情況選擇適宜的合同方式及管理措施。

不可調值總價合同一般適用于工期較短，對工程要求非常明確的建設項目，業主可通過盡可能明確分部分項工程內容、范圍及工程量，提供完善的設計圖紙來降低這種合同方式風險?？烧{值總價合同適用于工期較長，對工程內容和技術經濟指標規定很明確的項目，業主可通過規定恰當的調價變動幅度以降低其風險。

估量工程量單價合同方式一般適用于工程性質比較清楚，但其任務及要求標準又不能完全確定的工程項目，目前在實踐中國際上采用較多。對于估量工程量單價合同業主可以通過規定工程量極限變動幅度，當工程量變幅超過極限幅度時，才允許適當調整單價來降低風險。純單價合同方式適用于沒有施工圖，工程量不明確，卻又急于開工的緊迫工程項目，業主可通過盡可能明確分部分項工程內容、范圍及工程量，提供完善的設計圖紙來降低其風險。

2、合同履約風險管理

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（一）博弈主體i假設。假設參加博弈的主體1是經營者，主體2是股東，兩者都是風險中性者，均以追求自身利益最大化為目標。

（二）信息完全假設。假設經營者具有獨立決策權，決策時不受其他因素的干擾。

（三）決策時間假設。假設博弈雙方都無法根據對方的決策選擇或調整自己的策略，也就是說，博弈雙方可看作是同時做出決策，沒有時間先后。

（四）行動集合假設。假設博弈主體各自可選擇的行動集合（ai={ai}，i=1，2），股東的行動集合為a1={監督，不監督}，經營者的行動集合為a2={道德，不道德}。

（五）博弈結果假設。假設經營者通過不道德手段而獲取的收入為r；股東監督經營者所花費的成本為c；經營者為采取不道德手段而花費的成本為f，包括被所有者發現不道德行為時對經營者的罰金；股東監督經營者的概率為p，p∈[0，1]；經營者采取不道德的概率為q，q∈[0，1]；如果股東實施監督，經營者的不道德行為會被發現，且c

二、股東與經營者行為選擇博弈分析

根據以上假設，可以得到股東與經營者在各種策略組合下的收益或損失，如表1所示，每個組合中第一個表達式表示股東收益，第二個表達式表示經營者收益，如果是負值，表示損失值。

表1 博弈收益矩陣

經營者

股東 道德（y） 不道德（n）

監督（j） -c，0 f-c，-f

不監督（h） 0，0 -r，r

在股東與經營者的博弈中，根據假設三，博弈雙方同時作出決策，沒有時間先后，因此，是一個完全信息靜態博弈。

從表1可以看出，假設經營者選擇道德（y），那么對于股東來說，最好的策略選擇不監督（h），可以省出監督成本c；但當股東選擇不監督（h）時，經營者的正確策略是不道德（n），而不是選擇道德（y）；如果經營者選擇了不道德（n），股東必然會采取一定的措施進行監督（j）；而當股東采取監督（j）時，經營者為了保護自己，必然選擇道德（y），如此不斷循環。

在經營者與股東的博弈中，經營者分別以概率q*和1-q*隨機選擇不道德（n）與道德（y），股東分別以概率p*和1-p*隨機選擇監督（j）與不監督（h）時，雙方都不能通過改變策略或概率來改善自己的期望收益，因此構成混合納什均衡，這也是該博弈唯一的納什均衡。由表1中的數據可推出股東、經營者混合策略的納什均衡是：

q*=c/（f+r），p*=r/（f+r）。

即對經營者而言，如果股東實施監督的概率小于p*，經營者的最優選擇是不道德；如果股東實施監督的概率大于p*，經營者的最優選擇是道德；如果股東實施監督的概率等于p*，經營者可隨機選擇道德行為或不道德行為。對股東而言，如果經營者不道德行為的概率大于q*，股東的最優選擇是監督；如果經營者不道德行為的概率小于q*，股東的最優選擇是不監督；如果經營者不道德的概率等于q*，股東可隨機地選擇監督或不監督。博弈的納什均衡與不道德收入（r）、不道德成本（f）以及監督成本（c）有關。不道德成本越高，不道德收入越高，經營者不道德的概率越?。欢O督成本越高，經營者不道德的概率就越大。為什么不道德收入越高，經營者不道德的概率反而越小呢？因為不道德收入越高，股東監督的概率越大，經營者的不道德行為被發現的風險也就越大，經營者反而不敢作出不道德行為。由此可知，經營者是否作出不道德行為選擇，關鍵還是取決于股東監督的概率p。股東可進行經營者不道德行為成本—收益分析，在企業內部建立一種監督約束機制，以加大經營者的不道德成本f，使經營者的不道德收入r<不道德成本f，從而把經營者的不道德尋利行為轉變為道德的尋利行為。即這一監督約束機制應是一個能滿足雙方要求的折衷，通過這個監督約束機制，使股東與經營者的財務管理目標相一致，從而達到企業價值最大化這一企業終極目標。

三、eva財務管理目標的可行性分析

筆者認為，建立美國斯特恩·斯圖爾特咨詢公司（stern stewart & co）提出的eva財務管理目標，是解決股東與經營者目標不一致的最佳途徑。以盈利為最高目標的股東，終極目標在于用盡可能少的資本投入創造盡可能多的價值。只有這樣，才有可能使包括員工和社會各方面在內的利益相關者的權益真正得到保障。而在衡量企業為股東所創造的價值時，看到的不應僅僅是會計利潤，還應包括經濟附加值（economic value added，eva）。eva是公司營運利潤與資本成本的差值，它反映的是經營者為股東創造的財富大小。其計算公式為：

eva=nopat-k×wacc

其中，nopat等于稅后凈利潤加上利息支出部分，反映了企業資產的盈利能力。k是資本投入額，是指企業生產經營實際占用的資本額，既包括債權人投入的資本，也包括股東投入的資本。wacc是加權平均資本成本，以各種資本占全部資本的比重為權數，對個別資本成本進行加權平均，確定總的平均資本成本。

（一）eva考慮了權益資本的機會成本。eva強調對全部成本費用的計量，要求企業經營者無論是使用債務資本還是權益資本，都要充分考慮其成本。權益資本成本不僅包括企業必須付出的現金成本，而且包括機會成本，克服了傳統指標對成本計算不全面的缺點，其資本成本率反映了投資者所期望的最低投資回報率。因此，eva被認為是對真正的“經濟”利潤的評價，eva的增長就意味著企業價值的增長。

（二）eva能使股東財務管理目標與經營者財務管理目標趨于一致。eva考慮了企業的整體利益，克服了所有者和經營者之間的委托矛盾，用eva作為財務管理目標對經營者業績進行評價，可以使經營者不僅注意提高企業的經濟效益絕對值，而且還要注意減低資本成本，加大了經營者不道德行為的成本（f），使經營者冒險的機率大大降低。而且，如果按eva一定比例獎勵經營者，可以使對經營者的激勵與股東的財產增值相聯系，促使經營者與股東的財務管理目標趨于一致，在最大程度上緩解因委托—關系產生的道德風險和逆向選擇問題，降低股東的監督成本。使經營者進行不道德行為的概率q降低。同時，為追求更高的eva，經營者必須關注顧客、員工、供應商、債權人、監管機構等企業利益相關人。正如思特恩·斯圖爾特公司的高級合伙人貝內特·斯圖爾特所說：eva可以讓經理人富有，但條件是他們使股東更加富有！eva賦予經營者與股東一樣關心企業成功與失敗的心態，使所有者和經營者的利益取向趨于一致。

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一、引言

施工招投標是工程建筑市場經濟中的一種競爭方式，是雙方當事人依法進行的經濟活動，通過公平競爭擇優確定中標人，是邀約和承諾的實現，能夠充分發揮價格杠桿和競爭機制的作用。2000年，我國頒布了《中華人民共和國招標投標法》，并陸續制定一系列的政策法規，逐步形成了建設工程招投標法規體系的基本框架，對規范工程建設項目招投標工作，懲治招投標活動中的違規行為起到了重要作用。但在實際工作中，招投標還存在違規操縱、互相串通、明招暗定等諸多不規范的行為，從而引發出若干隱患及風險。本文就建筑工程項目招投標的風險管理提出若干見解。

二、建設工程招投標中的幾種風險和產生原因

工程擔保及工程保險并不能擔保及轉移建設工程的所有風險，建設工程自身及其外部環境的復雜性，給人們全面地、系統的識別工程風險帶來了許多具體的困難，建設工程風險主要來源于設計技術風險、施工技術風險、自然及環境風險、政治社會風險、經濟風險、合同風險、人員風險、材料設備風險、組織協調風險等，這些風險只能依靠項目管理人員分析預測。

1．設計技術風險。

工程設計是工程建設實施的龍頭，沒有一個完善的設計，無從談及招標及合同。設計變更是造成工程索賠的重要原因，因此在工程招標之前應盡量完善設計工作。只有避免在設計方案不確定時招標，才能避免由此帶來的風險。設計方案是否確定應做為是否開展招標工作的先決條件。

2．施工技術風險。

在設計方案確定的情況下應研究施工方案，因為任何施工方案都不能保證沒有變更和索賠。每一個施工方案，無論它是傳統的還是新創的，都有自身獨特的優點和局限。業主必須對施工方案中存在的風險進行考慮和評估。當采用新的施工方法和技術時，工程變更與索賠的風險會大大增加，所以必須根據工程項目的具體情況，確定適合的施工方案。

3．自然及環境風險。

自然及環境風險包括洪水、地震、火災、臺風、雷電等是不可抗拒自然力，另外不明的水文氣象條件，復雜的工程地質條件，惡劣的氣候、施工對環境的影響等都是潛在的風險因素。招標人在起草招標文件時時應充分考慮這些因素，對不可抗力的級別加以界定，要求承包商在投標文件中充分考慮自然及環境影響對工程的影響。對不可抗力如何界定是關系到工程實施過程中風險分擔的一個重要問題，因為不可抗力引起的風險主要包括超過合同規定等級的地震、風暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預測到的地質條件。按照一般合同條件，這類風險應由合同主體共同承擔，承包商一般只能得到工期延誤的補償。

4．合同風險。

工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風險管理的主要依據。項目的管理者必須具有強烈的風險意識，在起草合同文件時學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。否則，風險將給項目帶來巨大的損失。

三、風險防范的手段

1．工程擔保

工程擔保是最基本、最有效的風險防范手段，對于招標人來說，擔保需要在項目建設全過程設置實施：招標投標階段的投標擔保；工程實施初期的預付款擔保；合同執行過程中的履約擔保；工程保修期保修擔保。作為投標人來說，這些擔保作為建設工程承包合同的從屬合同在招投標階段必須依法設置。

(1)投標擔保

投標擔保可采用銀行保函或擔保公司擔保書、投標保證金等方式，具體方式可由招標人在招標文件中規定。采用投標保證金的，在確定中標人后，招標人應當及時向沒有中標的投標人退回其投標保證金；除不可抗拒因素外，中標人拒絕與招標人簽訂工程合同的，招標人可以將其投標保證金予以沒收，實行合理低價中標的，也可以要求按照與第二標投標報價的差額進行賠償；除不可抗拒因素外，招標人不與中標人簽訂工程合同的，招標人應當按照投標保證金的兩倍返還中標人。

(2)預付款擔保

預付款擔保是為了保證承包人因經營狀況不良或某些原因挪用、轉移預付款無法按合同規定完成相應工程內容而采取的措施。預付款擔保在發包人支付預付款之日至發包人按合同規定向承包人收回全部工程預付款之日有效，擔保額可根據預付款扣回情況而遞減。

2．工程保險

我國目前雖已開設建筑工程一切險和安裝工程一切險，但真正投保的工程卻不多，參加工程保險雖然能使建設工程發生重大損失后可以從保險公司及時得到賠償，使建設工程實施能不中斷地、穩定的進行，從而最終保證建設工程的進度和質量，但保險的缺點首先表現為機會成本增加，其次工程保險合同的內容較為復雜，保險費沒有統一固定的費率，需根據特定建設工程的類型、建設地點的自然條件(包括氣候、地質、水文等條件)、保險范圍、免賠額大小等加以綜合考慮。

在上述工程擔保中提到保修擔保，但在實際操作中，值得業主在招標階段慎重考慮的―個問題是工程保修期的風險?！督ㄔO工程質量管理條例》第四十條第一款規定：“基礎設施工程、房屋建筑工程的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限?！苯ㄖこ痰暮侠硎褂媚晗尥ǔ閹资辏瑤资甑氖逻w，很難實現擔保責任的落實，因此工程保修期保險也許是最佳方式。

工程擔保及工程保險做為規避風險的常規方式，應得到招投標雙方的重視。工程擔保制度在工程實施過程中已經較成熟，而工程保險則需要我們繼續探討與研究。

四、結束語

本文從風險管理的內涵和建設工程一般性風險特點出發，分析了建設工程招標中的幾種風險及其產生的原因，根據其風險的特性探討了風險控制與防范分配的可行性。認為工程擔保重要功能之一是保證了招標的順利實行，降低了工程造價，從而為我們控制和防范投標風險行為提供了重要的理論依據。

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中圖分類號：TF 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）26-0124-01

1.建筑工程項目招標存在的風險分析

1.1 經濟風險

所謂經濟風險，就是指工程所在地的經濟情況、實力、發展趨勢等多種因素給工程本身造成消極影響。假使在工程建設期間工程所在地出現通貨膨脹比較嚴重的情況，致使工程所在地的物價大幅度上漲，并且貨幣也在快速貶值，這樣的情況勢必會給建筑工程項目有關參與者帶來嚴重的經濟損失。工程的價值也會跟預期相差甚遠。此外，工程建設期間也可能遭受外匯風險和經濟危機。這些經濟方面的風險都可能給工程建設的參與者造成利益損失。

1.2 技術風險

技術風險主要包括設計技術與施工技術兩方面的風險。工程招標與合同的簽訂都必須要有科學嚴謹的工程設計做基礎。如果隨意變更工程設計，還會導致工程索賠。所以，不管哪一個建筑工程項目，在招標前都必須要確定好工程設計，防止招標過程中可能出現的設計技術風險。工程施工過程中也不可避免潛在很多風險。此外，施工中的機械設備、原材料供應等也都潛在風險，假使出現機械設備和原材料不合格或是供應不足等狀況，都可能給工程參與方造成不同程度的損失。因此，工程招標前也必須要做好施工技術設計。

1.3 合同風險

在市場經濟環境下，合同的法律地位以及作用也備受重視。工程項目承保合同中有關的法律法規不僅僅是承包者維護自身權益的有效工具，也是整個工程項目風險管理的重要支撐。所以，倘若承保合同中存在不足將會對有關當事人造成嚴重影響。要避免這些風險，工程項目管理者在制定合同前就必須要考慮到項目可能遇到的每一個風險，從風險分析與管理兩個角度認真推敲合同中的內容，避免存在漏洞和歧義。

1.4 政治與稅務風險

就當前情況來看，工程項目招標最突出的政治風險就是住戶拆遷問題，由于拆遷使得工期延誤的情況有很多，而工程延期招標方就必然要承擔重責，包括工期延誤責任和工程延期索賠責任。因此項目管理者必須要牢固掌握專業知識，樹立敏銳的政治嗅覺和頭腦，結合工程實際情況進行全面分析和妥善管理。此外，隨著稅收政策體系、市場交易行為、稅收征管等的不斷改進、細化和完善，企業納稅問題也越來越多，一個不留神稅收問題就可能成為企業的重要風險。加之，建筑工程項目本身涵蓋的內容就很多、很復雜，因此面臨的稅務風險自然就更大。作為項目管理者，必須要時刻保持警惕，全面落實防范與控制，有效規避稅務風險。

2.建筑工程項目招標風險管理措施

2.1 要重視資格預審

資格預審是項目招投標工作中一個非常重要的環節。業主在選擇投標單位時要深入了解投標單位的機械裝備、技術力量、投標單位管理水平等情況，以及在社會上的信譽度的情況，要對投標單位近幾年的工作業績進行嚴格的審查。審查投標單位的資質證書、營業執照、法人資格等。投入本工程的履約情況、主要財務指標、主要設備、關鍵人員等資格條件。

2.2 控制風險

（1）回避風險

回避項目招標存在的風險因素，進而有效控制風險，如杜絕使用任何對人體有害的原材料。這是比較常用的處理方式。這種處理方式具有三個特點：一是回避了一種風險，可能會出現另一種風險；二是回避了風險也就失去了從中獲得利益的機會；三是項目風險定義越廣泛，使用回避方式的可能性就越小。？

（2）損失控制

所謂損失控制，就是降低損失出現的幾率，或是削弱損失的嚴重性來達到風險控制的目的。這種處理方式是預防損失與減少損失的有效組合。依照損失控制的目的可以將其分為兩類，一是預防損失方式，如安全計劃；二是減少損失方式，如災難計劃、應急計劃等。損失控制的主要內容有創建科學完善的安全計劃、采取評估和監控措施、反復檢查工程建設計劃、結合情況制定災難計劃以及應急計劃等。其中安全計劃、災難計劃以及應急計劃是項目招標風險控制中的重要構成部分，安全計劃就是預防各種損失的出現；災難計劃就是提供各種事故的處理方式及程序；應急計劃就是在事故出現后，怎樣用最小的代價處理好事故，盡快讓工程建設步入正軌。

2.3 自留風險

自留風險是一項財務性的管理技術，由業主承擔建筑工程項目招標風險引發的損失。跟控制風險相比，自留風險不影響項目風險性質、項目風險出現的頻率以及損失的程度。這種處理方式主要分為非計劃性自留風險和計劃性自留風險。實際上，如果是一個大型的、比較復雜的建筑工程項目，要完全識別出所有項目潛在的風險是不可能的，也就是說非計劃自留風險適用于一般工程的風險處理。但即便如此，風險管理者還是要盡可能避免識別和分析風險時的失誤，盡早制定出實施方案和決策，防止被迫承擔較大的風險。計劃性自留風險就是風險管理者對項目招標進行了科學、全面的分析與評價，有目的、有計劃地逐漸轉移潛在的損失風險。如果自留風險跟控制風險結合使用，在實施自留風險的時候要最大限度確保對大型復雜工程項目已經實施了工程保險或者是風險控制計劃。所以，實施自留風險最重要的就是要靠與工程風險的比較。

2.4 轉移風險

轉移風險主要有兩種，一是合同的轉移；二是工程保險。這兩種處理方式都能減輕業主承擔的風險，不同的是前者是以增加合同價為代價，后者是支出保費為代價。合同轉移屬于控制性處理方式，而不是單一的讓業主承擔風險，就業主而言，簽訂合同是轉移風險的有效方式，但同樣的承包單位也會借助合同強化對自身的保護。在項目實施后，依照合同中的規定，風險可能是由業主承擔，也可能是由承包單位承擔，還可能是雙方都要承擔。工程保險可謂是建筑工程項目招標風險管理計劃的關鍵轉移技術與重要轉移基礎。工程保險在落實的時候常常與控制風險以及自留風險都緊密相連。工程保險的風險控制主要有兩類，一類工程保險之前的風險控制。針對不可保風險，實施風險控制技術是必然的，針對可保風險，借助風險控制措施轉變風險性質，減少風險量，進而使工程的保險條件得到有效改善，降低保險費用。另一類是工程保險之后的風險控制。在工程保險合同簽訂之前，保險單位結合自身業務情況，識別出項目中的可保風險，并對風險進行全面調查，最后再科學合理分析與評價風險，進而確定最終的承保條件。

3.結論與認識

工程招投標是一項具有高風險的項目活動，招投標的企業和相關的招投標人員一定要在清楚招投標過程中風險形式的基礎上，結合實際情況，巧妙利用各類工程招投標風險控制政策方案，與整個企業的先進科技水平、社會信服力和科學報價展開競爭，力求把整個工程的招投標風險降到最低。同時，我們也要清楚，工程招投標風險和機遇是共同存在的，在招投標的過程中整個施工企業要對工程投標風險進行詳密的研討、處理分析，以帶領整個企業走向繁榮。

參考文獻