導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體表現(xiàn)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）015-000-01

一、房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位

一個(gè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，是指該產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所處的位置，是該產(chǎn)業(yè)在與其它產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系、相互作用過程中形成的整體結(jié)構(gòu)中的狀態(tài)。

（一）房地產(chǎn)業(yè)是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)

基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是指在國民經(jīng)濟(jì)中能較大程度制約其它產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分。房地產(chǎn)業(yè)提供的住房，作為人類社會(huì)最基本生活資料，“安居樂業(yè)”指的是住宅在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的基礎(chǔ)性地位。房地產(chǎn)作為基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)，提供的商業(yè)設(shè)施，能為商業(yè)部門的運(yùn)行提供基礎(chǔ)物質(zhì)條件；房地產(chǎn)業(yè)提供更多的商業(yè)實(shí)施，是商業(yè)部門改善運(yùn)營的基礎(chǔ)與前提。

（二）房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)

先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是指在國民經(jīng)濟(jì)中，需要先行規(guī)劃發(fā)展以引導(dǎo)其它產(chǎn)業(yè)部門往某一戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群，是國民經(jīng)濟(jì)中具有戰(zhàn)略地位的產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有先導(dǎo)作用，這是由房地產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系決定的。早在1994年世界銀行就已經(jīng)算出，房地產(chǎn)業(yè)的投資拉動(dòng)約為1：3，銷售拉動(dòng)系數(shù)約為1：1.3～1.5。

（三）房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的階段性支柱性產(chǎn)業(yè)

支柱性產(chǎn)業(yè)，是指在國民經(jīng)濟(jì)中，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)較大的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)部門。支柱性產(chǎn)業(yè)一般有4個(gè)特征：高產(chǎn)業(yè)比重、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、高市場需求和高財(cái)政收入占比。

根據(jù)近幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)估算，僅住宅建設(shè)每年消耗的鋼材占年產(chǎn)量的14%，水泥占47%，玻璃占40%，木材占20%，運(yùn)輸量占8%。近些年，一般地區(qū)的土地使用權(quán)出讓金收入占地方財(cái)政收入的25%左右，發(fā)達(dá)地區(qū)更高，甚至達(dá)到了50%左右。對(duì)地方稅收來說，房地產(chǎn)稅收是主要來源。這些數(shù)據(jù)表明，我國房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的階段性支柱性產(chǎn)業(yè)。

二、房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用

作用的基本解釋是對(duì)事物產(chǎn)生的影響、效果，衍生解釋有作為、努力、用意等。房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，發(fā)揮著不可替代的重要作用。

（一）房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有直接作用和間接作用

前者是指房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的不經(jīng)過中間環(huán)節(jié)的影響。2003-2010年，全國與遼寧省房地產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率均值分別為6.3%、5.1%，超過支柱性產(chǎn)業(yè)國際通常標(biāo)準(zhǔn)的5%。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接作用的具體表現(xiàn)還有：房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)居住條件改善的直接貢獻(xiàn)；對(duì)城市建設(shè)的直接貢獻(xiàn)；對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的直接貢獻(xiàn)等等。

房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接作用，是指房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的經(jīng)過中間環(huán)節(jié)的影響。2009年遼寧金融業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為7.71%，房地產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的關(guān)聯(lián)度系數(shù)為0.5468，2009年房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)金融業(yè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接貢獻(xiàn)率為4.22%。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接作用的具體表現(xiàn)還有：房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展在特定時(shí)期對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響；稅收、就業(yè)等方面對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴性等等。

（二）房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有積極作用和非積極作用

前者是指房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的正面促進(jìn)效果。按2004-2010年我省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)估算，“房地產(chǎn)投資每增加1億元，能增加城鎮(zhèn)單位就業(yè)崗位78個(gè)”，房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性高，能提供大量的就業(yè)崗位。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用的具體表現(xiàn)還有：房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的其他指標(biāo)；改善居住條件；對(duì)城市建設(shè)的貢獻(xiàn)；對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的貢獻(xiàn)等等。

房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非積極作用，是指房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的非正面促進(jìn)效果。比如房價(jià)上漲速度過快，居民購房的首付款和月供不斷增加，嚴(yán)重制約著居民消費(fèi)的持續(xù)擴(kuò)大。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非積極作用的具體表現(xiàn)還有：房地產(chǎn)業(yè)吸納大量資金，從而占用其他產(chǎn)業(yè)的資金；不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

三、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用需要掌控

國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要重視房地產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要減少對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴度。即是說，要掌控房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的作用，做到收放自如，這樣國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才不會(huì)受房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的左右。

（一）發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)積極作用，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得時(shí)間

房地產(chǎn)業(yè)有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢，不需要更多的承載基礎(chǔ)，在短時(shí)間內(nèi)能聚集大量的資金，從而拉動(dòng)無數(shù)的投資機(jī)會(huì)。我國工業(yè)承載基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展比較滯后，尤其需要像房地產(chǎn)業(yè)這樣的能短時(shí)間內(nèi)聚集大量資金、能帶動(dòng)周圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的支柱型產(chǎn)業(yè)。只有房地產(chǎn)業(yè)獲得穩(wěn)定發(fā)展，才能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得時(shí)間。

（二）按國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求控制房地產(chǎn)熱度

鑒于房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)之間的是一個(gè)雙向作用關(guān)系，即相互促進(jìn)，又彼此制約。因此需要正確把握他們之間的良性互動(dòng)及協(xié)調(diào)發(fā)展，既承認(rèn)房地產(chǎn)業(yè)具有國民經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的作用，承認(rèn)房地產(chǎn)對(duì)數(shù)十個(gè)行業(yè)具有明顯的帶動(dòng)作用，承認(rèn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)；但也要意識(shí)到房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生促進(jìn)作用需要有一定的條件，不可過分依賴靠房地產(chǎn)業(yè)來完成經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。一旦房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)過熱狀態(tài)，將誘導(dǎo)與其密切相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)畸形過熱發(fā)展，造成大量資金沉淀在房地產(chǎn)上，影響其他產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，最終影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）緊跟隨，不異步；大加速，小減速

遼寧房地產(chǎn)在全國范圍內(nèi)起步較晚，屬于后發(fā)市場，因此應(yīng)該遵循“緊跟隨，不異步；大加速，小減速”的原則。積極相應(yīng)國家的房地產(chǎn)政策，時(shí)間上不拖后；在國家采取促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí)，加大發(fā)展速度；在國家采取減緩房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí)，放緩發(fā)展速度。

參考文獻(xiàn)：

篇2

為了確保機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用效果良好性，應(yīng)在有效的改進(jìn)方法支持下，對(duì)該技術(shù)存在問題進(jìn)行及時(shí)處理。因此，需要提升機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)認(rèn)知水平，靈活運(yùn)用不同的改進(jìn)方法處理好該技術(shù)的相關(guān)問題，發(fā)揮該技術(shù)優(yōu)勢的同時(shí)為社會(huì)整體生產(chǎn)力的不斷提高提供保障。

一、機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)存在問題分析

（一）人才資源并不充足

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的日益提升，機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用中中取得了眾多成果。但是，與西方發(fā)達(dá)國家相比，依然存在著一定的差距。具體表現(xiàn)在：（1）缺乏專業(yè)能力突出、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，致使實(shí)踐生產(chǎn)中所需的管理、經(jīng)營方式較為落后，影響了機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)實(shí)際作用的充分發(fā)揮；（2）技術(shù)性人才及管理人才數(shù)量不足，導(dǎo)致機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用難以達(dá)到預(yù)期效果，加大了該技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用中的問題發(fā)生率；（3）機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)實(shí)踐方面的人才匱乏，既有的技術(shù)人員理論知識(shí)扎實(shí)，但缺乏必要的實(shí)踐能力，致使該技術(shù)使用中遇到實(shí)際問題時(shí)未能得到科學(xué)處理。當(dāng)前我國機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展受到了人才資源不足所造成的較大影響，制約著該技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的拓寬，需要采取科學(xué)的改進(jìn)方法進(jìn)行處理。

（二）管理理念較為落后，管理工作缺乏足夠的重視

當(dāng)前我國工業(yè)化的生產(chǎn)水平有了較大的提升，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快注入了活力。但是，由于機(jī)械化整體水平依然有待提升，與之相關(guān)的管理理念較為落后、管理工作缺乏足夠的重視，影響了機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用效果。具體表現(xiàn)在：（1）相關(guān)的企業(yè)在運(yùn)用機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)的過程中，對(duì)該技術(shù)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，相關(guān)的管理工作未能落到實(shí)處，導(dǎo)致其發(fā)展速度緩慢；（2）運(yùn)用機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)提高生產(chǎn)作業(yè)效率的過程中，由于既有的管理理念未能達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)要求，加上相關(guān)的管理人員創(chuàng)新意識(shí)不足，間接地降低了機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)水平；（3）未能根據(jù)機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用中的要求，加強(qiáng)該技術(shù)管理，致使其使用中無法達(dá)到生產(chǎn)要求，給機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)推廣使用帶來了阻礙作用。與此同時(shí)，受到投入成本的影響，使得機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用中的創(chuàng)新性并不突出，導(dǎo)致其管理缺乏有效性。

（三）發(fā)展規(guī)劃缺乏合理性、配套設(shè)施不完善

受到我國基本國情及技術(shù)水平影響，我國機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)使用中依然存在問題。其中，該技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃缺乏合理性、配套設(shè)施不完善。具體表現(xiàn)在：（1）由于機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)使用中相關(guān)人員對(duì)其功能特性及技術(shù)優(yōu)勢認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致其在市場推廣中的實(shí)際需求下降，給其未來發(fā)展帶來了較大的挑戰(zhàn)；（2）實(shí)踐過程中有關(guān)機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃制定并不科學(xué)，導(dǎo)致有關(guān)該技術(shù)的投資熱情減少，影響著機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用效果；（3）機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用中未能與實(shí)際的生產(chǎn)要求充分地結(jié)合起來，致使該技術(shù)使用中的潛在價(jià)值挖掘不充分，影響著其長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、處理機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)存在問題的改進(jìn)方法分析

（一）加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，確保人才資源充足性

機(jī)械自動(dòng)化應(yīng)用的完善和提高既離不開專業(yè)的技術(shù)人才也離不開自動(dòng)化管理人才，而人才的培養(yǎng)離不開教育，因此要重視對(duì)機(jī)械自動(dòng)化領(lǐng)域相關(guān)人才的教育工作。從學(xué)校來說，要在理論教育的過程中加強(qiáng)實(shí)踐教育，注重培養(yǎng)機(jī)械自動(dòng)化專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力。一方面教學(xué)內(nèi)容的選擇要與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，要注重研究實(shí)際問題，培養(yǎng)學(xué)生利用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力；另一方面，教學(xué)過程中可以和企業(yè)合作，為學(xué)生提供在企業(yè)里實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，幫助學(xué)生積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。通過這些舉措的靈活使用，有利于增強(qiáng)機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)人才培養(yǎng)有效性，降低該技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用中的問題發(fā)生率。

（二）更新管理理念，重視技術(shù)管理工作

機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用中存在著成本高、管理能力不足的問題，影響著該技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用效果。因此，為了促進(jìn)機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展，應(yīng)對(duì)其實(shí)踐應(yīng)用中的管理理念進(jìn)行必要的更新，并落實(shí)好技術(shù)管理工作。具體表現(xiàn)在：（1）應(yīng)根據(jù)機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用概況，運(yùn)用豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)管理方面的理論，確保其管理理念先進(jìn)性；（2）在運(yùn)用機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)的過程中，應(yīng)結(jié)合其技術(shù)特點(diǎn)及實(shí)際的應(yīng)用效果，給予其必要的重視，將相關(guān)的管理工作落到實(shí)處，并在管理中引進(jìn)先進(jìn)的自動(dòng)化設(shè)備，確保其管理工作高效性。

(三）注重其發(fā)展規(guī)劃的合理制定，完善配套實(shí)施

在加快機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展速度的過程中，應(yīng)注重其發(fā)展規(guī)劃的合理制定，并完善配套設(shè)施。具體表現(xiàn)在：（1）加強(qiáng)機(jī)械工程自動(dòng)化領(lǐng)域內(nèi)的形勢判斷分析，明確戰(zhàn)略目標(biāo)，做好整體的規(guī)劃部署，確保其整體發(fā)展規(guī)劃制定合理性；（2）加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)、功能強(qiáng)大的自動(dòng)化設(shè)備等使用，完善分鐘基礎(chǔ)設(shè)施，提高機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)作用下的生產(chǎn)效率；（3）優(yōu)化自動(dòng)化作業(yè)流程，加大自動(dòng)化系統(tǒng)裝置設(shè)置中的投資力度，確保機(jī)械工程技術(shù)自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用效果良好性。

結(jié)束語：

機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)的高效利用，對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)水平提升機(jī)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大至關(guān)重要。因此，運(yùn)用機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)完成相關(guān)的生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)重視其中存在問題處理，加強(qiáng)針對(duì)性強(qiáng)的改進(jìn)方法使用，促使該技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用中能夠達(dá)到預(yù)期效果，為社會(huì)的不斷進(jìn)步提供必要的技術(shù)支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]巢大為.淺談機(jī)械工程自動(dòng)化技術(shù)存在的問題及改進(jìn)方法[J].建材與裝飾,2016,(10).

篇3

一、政府職能及政府經(jīng)濟(jì)職能概念

（一）政府職能

政府職能，通常情況下指的是在特定的階段內(nèi)，為使社會(huì)發(fā)展得更好而履行的職權(quán)及發(fā)揮的作用，是政府開展各項(xiàng)工作的方針和路線的保障，其作用主要為國家機(jī)構(gòu)職能工作開展的具體表現(xiàn)，它的實(shí)質(zhì)是運(yùn)用行政手段去履行好自身職責(zé)，體現(xiàn)我們國家的根本利益，并為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（二）政府的經(jīng)濟(jì)職能

所謂政府的經(jīng)濟(jì)職能，總體而言就是政府對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)、管制、監(jiān)控的職能，是為了讓國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求，而進(jìn)行有效的調(diào)控。主要作用為：改善市場機(jī)制、進(jìn)行良性競爭、加快經(jīng)濟(jì)增長、制定相應(yīng)政策、鞏固經(jīng)濟(jì)規(guī)則等。經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森就曾說過。當(dāng)前在各類混合經(jīng)濟(jì)中我們要完成四個(gè)方向的職能：一構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)法律架構(gòu)；二進(jìn)行資源調(diào)配提高經(jīng)濟(jì)效率，三進(jìn)行收入分配的規(guī)劃；四運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策維護(hù)市場穩(wěn)定。

二、我國政府經(jīng)濟(jì)職能的問題分析

目前我國政府經(jīng)濟(jì)職能體系是由經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)這幾項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成的。而政府組織所擁有的行政權(quán)力和資源與其職責(zé)不相稱，造成政府職能出現(xiàn)“多管閑事”、“該管不管”“管責(zé)不明”引起市場經(jīng)濟(jì)不平衡。

（一）多管閑事，越權(quán)行事

在市場經(jīng)濟(jì)中，市場進(jìn)行資源的調(diào)配，政府部門應(yīng)退出，還給市場及企業(yè)該做的事情及相關(guān)權(quán)力。讓其發(fā)揮更大作用，然后，受到以前體制的影響以及政府機(jī)構(gòu)相關(guān)利益的驅(qū)使，政府在市場經(jīng)濟(jì)中經(jīng)常扮演主導(dǎo)者，參與到其中。超出自己的權(quán)力范圍，影響了整個(gè)市場、企業(yè)和社會(huì)組織權(quán)力范圍的自主發(fā)揮。多管閑事，管了自身不該管的事情。例如：某些地方政府為了維護(hù)自身地區(qū)、機(jī)構(gòu)的利益，進(jìn)行地區(qū)的經(jīng)濟(jì)封鎖，資源壟斷等。而沒對(duì)相關(guān)的行政審批權(quán)放手。

（二）該管不管，做事不力

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境，市場的作用也會(huì)失靈。例如：供需關(guān)系不平衡的宏觀性失靈，公共設(shè)施建設(shè)的公共性失靈，還有就是壟斷性失靈體現(xiàn)在公共產(chǎn)品及配套服務(wù)跟不上社會(huì)需要，導(dǎo)致于市場機(jī)制不能夠發(fā)揮公平、公正。存在著這些市場失靈的現(xiàn)象，而部分地方政府在該管的時(shí)候不去管理。沒能發(fā)揮好職能作用。主要具體表現(xiàn)有：地方公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后；政府對(duì)經(jīng)營水、氣、電等的自然壟斷企業(yè)監(jiān)管力度不夠；公共財(cái)政開支監(jiān)管不夠嚴(yán)格；出現(xiàn)“豆腐渣”工程、假冒偽劣商品充斥市場、對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力、水源和城市空氣污染加重、珍貴文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不夠、近年我國城市房價(jià)節(jié)節(jié)攀升等都是政府職能作用沒發(fā)揮到位的具體表現(xiàn)。

（三）管責(zé)不明，角色對(duì)換

政府、企業(yè)和市場在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所履行的職責(zé)不同、承擔(dān)的職能不一樣。它們的職能是無法對(duì)換的，在現(xiàn)實(shí)的市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，政府往往沒能履行責(zé)任，做了該由企業(yè)和市場做的事情，具體表現(xiàn)：如市場秩序的監(jiān)管、公共服務(wù)的保障、市場環(huán)境的建設(shè)、社會(huì)安全的治理等等都是應(yīng)該由政府做的。但是政府對(duì)于地方的招商引資參與較多，過多干預(yù)企業(yè)經(jīng)營的方式等。政府沒有擺正好自己的位置，這就影響到了政府各項(xiàng)職能的有效執(zhí)行，同時(shí)，也使市場經(jīng)濟(jì)體制下的市場主導(dǎo)機(jī)制的作用沒能更好的發(fā)揮。

要想使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，就得對(duì)政府的職能進(jìn)行角色定位及調(diào)整。特別是政府行政機(jī)構(gòu)的執(zhí)行方式、管理方式要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，只有這樣我們整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)才會(huì)發(fā)展更順暢。

三、現(xiàn)階段我國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)與應(yīng)對(duì)策略

政府與市場是共同作用于現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)，各自發(fā)揮著作用。而在市場進(jìn)行改革與發(fā)展過程中。總會(huì)出現(xiàn)各類市場失靈的現(xiàn)象，那么此時(shí)的政府就要起到主導(dǎo)調(diào)控作用。結(jié)合實(shí)際及分析原因，我國政府的經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）維護(hù)好市場的經(jīng)濟(jì)秩序

良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)又穩(wěn)又快發(fā)展的必要條件，同時(shí)也是更好的維護(hù)政府行政體制下執(zhí)行并落實(shí)相關(guān)職能的一個(gè)要素，怎么樣維護(hù)呢？那應(yīng)該是通過法律去維護(hù)、執(zhí)行。政府精簡機(jī)構(gòu)臃腫、人員縮減。為提供市場的公平、公正、公開提供有利的支持并創(chuàng)造良好的機(jī)制環(huán)境。第一就是要完善好各類法律法規(guī)和管理制度，以確保市場運(yùn)行的有序、健康。明確職能，劃清產(chǎn)權(quán)，特別是規(guī)范好市場的機(jī)制。以確保市場在交易和競爭的公平性、效率性。其次，政府應(yīng)該對(duì)在市場當(dāng)場中出現(xiàn)的如壟斷、地方保護(hù)等現(xiàn)象，制定出相應(yīng)的反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法，并設(shè)立相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善、維護(hù)好市場的結(jié)構(gòu)環(huán)境。最后，在原有的機(jī)制下，我們要更進(jìn)一步的去完善和鞏固適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制的市場體系，以保證市場機(jī)制穩(wěn)定、健康、快速運(yùn)行。

法律法規(guī)的對(duì)于市場的規(guī)范及保護(hù)，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中是必不可缺的，特別是在更好的發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)職能的制定與執(zhí)行上起到了保障作用。為使二者在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的統(tǒng)一性、一致性，本文建議，政府的行政行為是否合法應(yīng)受到法院的審查、監(jiān)管。以確保社會(huì)公平，不出現(xiàn)政府的越界行為，影響到政府形象。

（二）加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控

縱觀世界各國在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，不管其發(fā)展到何種程度，都會(huì)存在著各種類型的市場失靈，影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。那么這個(gè)時(shí)候就需要政府主導(dǎo)，運(yùn)用政府行為去對(duì)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控。

1.在調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中要重視發(fā)揮財(cái)政政策的作用

作者認(rèn)為財(cái)政政策是國家政府部門為了維護(hù)市場秩序，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展，確保社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長制定出的經(jīng)濟(jì)預(yù)算行為。充分的發(fā)揮財(cái)政政策的職能作用，如稅率的改革、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等方式，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么我國在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時(shí)可采取如下方式進(jìn)行：一是推行機(jī)構(gòu)改革。二是適當(dāng)削減軍費(fèi)支出。三是進(jìn)行合理的稅率改革。四是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，合理安排財(cái)政支出重點(diǎn)。

2.在調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中要重視發(fā)揮貨幣政策的作用

貨幣政策是指政府為了影響某一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，采取控制貨幣的供應(yīng)及調(diào)控利率的各種措施的總稱。以達(dá)到維護(hù)特定經(jīng)濟(jì)環(huán)境的目標(biāo)。通過使用貨幣政策來控制貨幣發(fā)行，控制和調(diào)節(jié)對(duì)政府的貸款等方式是鞏固社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快的有效行為。而，貨幣政策的實(shí)行最好的就是需要中央銀行的調(diào)節(jié)。通過中央銀行的體系，更好的利用公開市場業(yè)務(wù)、調(diào)整法定準(zhǔn)備金率和中央銀行再貼現(xiàn)率等方式。達(dá)到穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長、平衡國家收支的作用。這將為我國政府經(jīng)濟(jì)職能發(fā)揮作用，提供外部環(huán)境的幫助。

（三）完善再分配制度及社會(huì)保障制度

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平明顯提高，在這樣的背景下，我們既要既要反對(duì)平均主義，又要防止差距懸殊，體現(xiàn)公平正義。進(jìn)一步完善各類分配制度，現(xiàn)在我們是以按勞分配為主體，按需分配和按資分配共存的分配方式。通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，我們可以建立更加科學(xué)合理的稅收制度，運(yùn)用調(diào)節(jié)稅率、調(diào)整稅種等方式來改善人民群眾的收入。加強(qiáng)政府的調(diào)節(jié)作用，以使政府與納稅人更好的為整個(gè)社會(huì)發(fā)展和人民水平提高服務(wù)。同時(shí)，

建立健全各類保障制度，改善公民個(gè)人生活。那么政府在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算的時(shí)候就要加大對(duì)社會(huì)保障支出的扶持，建立運(yùn)作機(jī)制以使專款專用，服務(wù)人民群眾。廣泛的聽取意見，制定相應(yīng)的保障制度的法律法規(guī)，把更多的社會(huì)保障內(nèi)容納入到整體社會(huì)保障范圍，例如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、充分就業(yè)，公共福利等等，特別是調(diào)節(jié)和保障好城鄉(xiāng)廣大的農(nóng)村人口的保障，努力做到無處都有保障，讓人民享受到社會(huì)制度的優(yōu)越性。

（四）加大對(duì)社會(huì)公共物品的支持力度

政府有效的提供公共物品，是政府行為對(duì)社會(huì)服務(wù)的責(zé)任。具體表現(xiàn)在，政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)境保護(hù)，日常生活的保障如：水、電、通訊等，教育建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴闹С郑鳛榉?wù)型的、有效型政府就應(yīng)該更好的發(fā)揮政府職能作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中展現(xiàn)價(jià)值。

1.教育先行，人才引進(jìn)

百年大計(jì)，教育為本，政府要加強(qiáng)重視，加大對(duì)于基礎(chǔ)財(cái)政支出，利用社會(huì)有效資源進(jìn)行整合，政府、企業(yè)和市場共同作用，制定聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把教育事業(yè)當(dāng)做正事來辦，確實(shí)解決實(shí)際問題，如老少邊窮地區(qū)學(xué)生的讀書難問題，進(jìn)一步完善和鞏固教育成果，制定教育法律法規(guī)。學(xué)習(xí)西方國家的先進(jìn)教育理念，合理、科學(xué)的進(jìn)行我們的民族教育。想要搞好教育，那么人才是必不可少的，制定出相應(yīng)的配套措施如激勵(lì)機(jī)制、才能發(fā)展規(guī)劃等方式引進(jìn)人才，給予提供發(fā)揮自我才干的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。這樣就能提高了我們的整體教育水平。

2.強(qiáng)化科研意識(shí)，提高科技水平

科技水平的高低決定著國家在全球化競爭中的低位，我們要進(jìn)一步完善好科學(xué)研究的體制和運(yùn)行機(jī)制。加大資金投入。特別是鼓勵(lì)和支持，相關(guān)的科研單位、大學(xué)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)研究，給予相應(yīng)的政策支持和資金扶助。同時(shí)，也要改變政府對(duì)科技開發(fā)的投入方式，與企業(yè)、市場接軌，采取公開招標(biāo)、按需投入、靈活的貸款手段進(jìn)行引導(dǎo)，為了更好的保障機(jī)制的運(yùn)行，就要建立相對(duì)應(yīng)的稅收政策，鼓勵(lì)開發(fā)，吸引人才，更好的為社會(huì)服務(wù)。建立相應(yīng)的科研法規(guī)，保護(hù)對(duì)科研產(chǎn)權(quán)的被侵犯行為。

3.加強(qiáng)公共設(shè)施服務(wù)，提供配套保障

社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)具體表現(xiàn)就是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完善。當(dāng)前，我們國家的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善。存在的問題突出，如農(nóng)村的水利建設(shè)，學(xué)校教學(xué)環(huán)境落后，城市的環(huán)境污染和生活中的水、電等供應(yīng)設(shè)施等等，問題的解決就需要政府的科學(xué)、合理的制定出改善措施。作者認(rèn)為可以從以下的方面入手去解決：（1）政府加大對(duì)主要基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)。（2）加強(qiáng)對(duì)非政府組織所建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理的規(guī)劃、正確的引導(dǎo)、高效的管理、良好的服務(wù)和監(jiān)督。同時(shí)為保障投資的有效性及公開性，建立合理的規(guī)章制度。（3）各級(jí)部門要重視對(duì)已有的設(shè)施的維護(hù)和有效利用。充分利用社會(huì)資源去提高人民的生活。

（五）加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)，營造良好生活

國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很多程度上都是建立在破壞環(huán)境、汲取資源和開發(fā)以獲得經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上，將會(huì)出現(xiàn)如：環(huán)境惡化、氣候變化等現(xiàn)象。由于我國對(duì)于環(huán)境的保護(hù)工作進(jìn)行得比較晚。只注重了開發(fā)沒重視治理，鑒于現(xiàn)在我們所出現(xiàn)的一列問題。我們應(yīng)該制定出保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)的條例進(jìn)行細(xì)化，建立相應(yīng)的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大全民教育，提高國民意識(shí)，另可采取政府、企業(yè)、個(gè)人三位一體的責(zé)任制度。以更好的從源頭去遏制。最后要加大政府的環(huán)保投入，特別為用在環(huán)境科學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)的投入。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、市場制度不斷的完善，國家地位的提升，將使政府經(jīng)濟(jì)職能發(fā)揮更大作用。市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展是離不開政府職能的協(xié)調(diào)配合。國家要想發(fā)展壯大，那么必須是建立在學(xué)習(xí)、摸索、總結(jié)各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身實(shí)際，走出一條適合我國發(fā)展特色的經(jīng)濟(jì)之路。只有那樣，我們才能夠立足于世界強(qiáng)國之林。

參考文獻(xiàn)：

［1］李曉玲.地方政府職能定位分析與實(shí)現(xiàn)路徑選擇［J］.遼寧科技大學(xué)學(xué)報(bào),2008,(5)

篇4

但目前不管國內(nèi)還是國際上，在會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域里，發(fā)生了一些比較嚴(yán)重的問題。具體表現(xiàn)在：一是會(huì)計(jì)信息失真，如假憑證、假帳簿、假報(bào)表、假?zèng)Q算、假評(píng)估、假審計(jì)等不良現(xiàn)象都已出現(xiàn)；二是私設(shè)小金庫，侵占截留國家和單位收入，化大公為小公，不按有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算內(nèi)、外管理，而放在帳外，私存私放，任單位隨意開支的各種資金也已出現(xiàn)；三是違規(guī)經(jīng)營，偷漏應(yīng)交國家稅金，有意騙取國家出口退稅，大挖國家墻角；四是企業(yè)和單位領(lǐng)導(dǎo)不聽財(cái)會(huì)人員的正確意見，獨(dú)斷專行、決策失誤，給國家和人民造成重大經(jīng)濟(jì)損失；五是金融系統(tǒng)出現(xiàn)了數(shù)額較大的不良資產(chǎn)，造成很大潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等等。

這些都直接沖擊和破壞了正常的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，造成了嚴(yán)重的不良后果，對(duì)此，應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

二、加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)管理，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)統(tǒng)一

第一，要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，不斷教育提高單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立敢于堅(jiān)持原則的職業(yè)道德，堅(jiān)決抵制和杜絕各種有意造假的不良行為。

第二，要進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)范圍，逐步改變財(cái)會(huì)人員歸單位、部門所有制的隸屬關(guān)系，以免財(cái)會(huì)人員同本單位領(lǐng)導(dǎo)同流合污，共同造假現(xiàn)象的發(fā)生。

第三，要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，開展經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，公開曝光，嚴(yán)肅處理，以便殺一儆百，震懾造假歪風(fēng)，樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣。

篇5

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，“發(fā)展是硬道理”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的，依法行政是手段，是保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的措施和武器；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能為依法行政提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，依法行政不到位，或盲目執(zhí)法或曲解法律或有法不依，違背立法的原意與初衷，搞執(zhí)法的形式主義、教條主義，又會(huì)減緩甚至阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，二者相輔相承，不可偏廢。

    二、存在的問題

改革開放二十幾年來，發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高人民群眾生活水平的觀念，早已深入人心。“為官一任，造福一方”成為各級(jí)政府官員的夙愿，恨不得一夜之間奇跡就在身邊發(fā)生。但是，不可否認(rèn)“焦點(diǎn)訪談”中問題的大量存在，一些地方和部門在執(zhí)法和監(jiān)管中，執(zhí)法違法，亂查、亂扣、亂罰等，不僅破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，而且嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府及執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象，究其原因，主要有：

1、行政機(jī)關(guān)官本位思想嚴(yán)重。幾千年的封建社會(huì)使官本位思想根深蒂固，行政權(quán)力就可包容一切，這種觀念造就某些行政機(jī)關(guān)官老爺習(xí)氣泛濫，特權(quán)思想嚴(yán)重，對(duì)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益不尊重，缺乏為人民服務(wù)的意識(shí)，甚至故意壓制、剝奪其正當(dāng)權(quán)力。

    2、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員素質(zhì)底下。具體表現(xiàn)在：一是全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，唯上是從，唯利是從；二是“重實(shí)體，輕程序”，不告知、不聽取相對(duì)人的陳述申辯，甚至對(duì)相對(duì)人爭辯，認(rèn)為態(tài)度不好而加重處罰；其三，業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，趕不上時(shí)代步伐。

    3、部分行政機(jī)關(guān)執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純、目的不當(dāng)。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是受部門利益驅(qū)動(dòng)，單純?yōu)楸静块T創(chuàng)收，用行政權(quán)力攫取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。二是單純?yōu)楸静块T人員出氣，用行政權(quán)力報(bào)復(fù)他人。三是單純?yōu)槟硢挝换蚰硞€(gè)人的利益，用行政權(quán)力為其助威開道。四是部分行政機(jī)關(guān)明知自己執(zhí)法行為違法，故意不給相對(duì)人留下把柄或提起行政訴訟的證據(jù)。

    4、依法行政意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法手段簡單、粗暴，為民服務(wù)思想淡薄。有些行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員工作作風(fēng)不扎實(shí)，不按法律規(guī)定的程序嚴(yán)格執(zhí)法。有的隨意擴(kuò)張權(quán)利，越位執(zhí)法，執(zhí)法不公，濫用查封扣押權(quán)、強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。在行政管理活動(dòng)中，有些執(zhí)法人員不是本著管理、服務(wù)的目的，而是抱著挑毛病、耍特權(quán)、多罰款的心態(tài)，把法律賦予的權(quán)利，變成了罰款、謀私的工具。

    三、幾點(diǎn)對(duì)策

1、克服官本位思想，強(qiáng)化依法行政觀念，加強(qiáng)“三個(gè)代表”思想的學(xué)習(xí)，端正執(zhí)法觀念，簡化辦事程序，把“保護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和根本目的，注重社會(huì)效果。

    2、各級(jí)黨委、政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要想法設(shè)法為行政機(jī)關(guān)正常的執(zhí)法活動(dòng)提供有力保障和支持，做好后盾，并自覺規(guī)范好政府行為，堅(jiān)決杜絕為一己之利向行政機(jī)關(guān)下命令、遞條子、打招呼、開后門等干擾具體執(zhí)法活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生。

    3、實(shí)行政務(wù)公開。各執(zhí)法部門可于辦公地點(diǎn)設(shè)立公告欄，將辦公程序、收費(fèi)、處罰依據(jù)等內(nèi)容以書面方式公之于眾。一方面便于公眾查閱，另一方面亦能起到宣傳教育作用。

篇6

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，“發(fā)展是硬道理”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的，依法行政是手段，是保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的措施和武器；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能為依法行政提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，依法行政不到位，或盲目執(zhí)法或曲解法律或有法不依，違背立法的原意與初衷，搞執(zhí)法的形式主義、教條主義，又會(huì)減緩甚至阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，二者相輔相承，不可偏廢。

二、存在的問題

改革開放二十幾年來，發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高人民群眾生活水平的觀念，早已深入人心。“為官一任，造福一方”成為各級(jí)政府官員的夙愿，恨不得一夜之間奇跡就在身邊發(fā)生。但是，不可否認(rèn)“焦點(diǎn)訪談”中問題的大量存在，一些地方和部門在執(zhí)法和監(jiān)管中，執(zhí)法違法，亂查、亂扣、亂罰等，不僅破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，而且嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府及執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象，究其原因，主要有：

1、行政機(jī)關(guān)官本位思想嚴(yán)重。幾千年的封建社會(huì)使官本位思想根深蒂固，行政權(quán)力就可包容一切，這種觀念造就某些行政機(jī)關(guān)官老爺習(xí)氣泛濫，特權(quán)思想嚴(yán)重，對(duì)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益不尊重，缺乏為人民服務(wù)的意識(shí)，甚至故意壓制、剝奪其正當(dāng)權(quán)力。

2、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員素質(zhì)底下。具體表現(xiàn)在：一是全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，唯上是從，唯利是從；二是“重實(shí)體，輕程序”，不告知、不聽取相對(duì)人的陳述申辯，甚至對(duì)相對(duì)人爭辯，認(rèn)為態(tài)度不好而加重處罰；其三，業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，趕不上時(shí)代步伐。

3、部分行政機(jī)關(guān)執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純、目的不當(dāng)。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是受部門利益驅(qū)動(dòng)，單純?yōu)楸静块T創(chuàng)收，用行政權(quán)力攫取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。二是單純?yōu)楸静块T人員出氣，用行政權(quán)力報(bào)復(fù)他人。三是單純?yōu)槟硢挝换蚰硞€(gè)人的利益，用行政權(quán)力為其助威開道。四是部分行政機(jī)關(guān)明知自己執(zhí)法行為違法，故意不給相對(duì)人留下把柄或提起行政訴訟的證據(jù)。

4、依法行政意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法手段簡單、粗暴，為民服務(wù)思想淡薄。有些行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員工作作風(fēng)不扎實(shí)，不按法律規(guī)定的程序嚴(yán)格執(zhí)法。有的隨意擴(kuò)張權(quán)利，越位執(zhí)法，執(zhí)法不公，濫用查封扣押權(quán)、強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。在行政管理活動(dòng)中，有些執(zhí)法人員不是本著管理、服務(wù)的目的，而是抱著挑毛病、耍特權(quán)、多罰款的心態(tài)，把法律賦予的權(quán)利，變成了罰款、謀私的工具。

三、幾點(diǎn)對(duì)策

1、克服官本位思想，強(qiáng)化依法行政觀念，加強(qiáng)“三個(gè)代表”思想的學(xué)習(xí)，端正執(zhí)法觀念，簡化辦事程序，把“保護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和根本目的，注重社會(huì)效果。

2、各級(jí)黨委、政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要想法設(shè)法為行政機(jī)關(guān)正常的執(zhí)法活動(dòng)提供有力保障和支持，做好后盾，并自覺規(guī)范好政府行為，堅(jiān)決杜絕為一己之利向行政機(jī)關(guān)下命令、遞條子、打招呼、開后門等干擾具體執(zhí)法活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生。

篇7

中圖分類號(hào)：F832.33 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）025-000-01

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的相關(guān)概述

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度就進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，主要是以生產(chǎn)總值為導(dǎo)向，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展。在這樣的環(huán)境下，市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值機(jī)制發(fā)揮著日益重要的作用，對(duì)于調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)、保證國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展起著非常重要的作用。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，無論是經(jīng)濟(jì)關(guān)注內(nèi)容還是經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)都與之前有很大不同，并且國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越以來經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并不是靜止的，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，具體表位為人民流通的國際化、資金投資的證券化以及利率調(diào)整的市場化等，這也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的具體表現(xiàn)。為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)際情況來確定發(fā)展方向，通過轉(zhuǎn)型來構(gòu)建新的國家經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的各種新的變化

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下帶來了很多變化，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，消費(fèi)需求發(fā)生變化。消費(fèi)逐漸向個(gè)性化和多樣化的方向發(fā)展，這就需要采取適當(dāng)?shù)南M(fèi)政策來擴(kuò)大消費(fèi)，將消費(fèi)的潛力充分發(fā)揮出來，從而使消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；第二，消費(fèi)需求發(fā)生改變，隨著京津冀一體化以及一路一帶等戰(zhàn)略的實(shí)施，很多新的電子產(chǎn)品和新的商業(yè)模式投資開始出現(xiàn)，因此為了更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新投資方式；第三，出口和國際收支發(fā)生改變。自從金融危機(jī)的發(fā)生，國際市場開始了很大的變化，我國的低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢也受到?jīng)_擊，因此今后應(yīng)當(dāng)找到我國發(fā)展的新的優(yōu)勢來更好地適應(yīng)國際市場的競爭；第四，生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式也發(fā)生改變。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級(jí)，企業(yè)大多兼并或者重組，很多新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)逐漸發(fā)展，由傳統(tǒng)的大型企業(yè)向著小型化和專業(yè)化的組織發(fā)展；第五，生產(chǎn)要素的相對(duì)優(yōu)勢發(fā)生改變。以前我國具有低勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢，現(xiàn)在由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐漸減少，對(duì)創(chuàng)新型人才特別重視，由傳統(tǒng)地依靠低勞動(dòng)力到依靠人力資本質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)常態(tài)下商業(yè)銀行發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)

1.金融體系建設(shè)面臨著多元化的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，新型的金融機(jī)制不斷增加，金融體系建設(shè)不斷加快，而且呈現(xiàn)多元化的方向發(fā)展。在日益增加的金融機(jī)構(gòu)中，商業(yè)銀行雖然擁有者較強(qiáng)的實(shí)力，但在市場中占有一定的地位，但是隨著金融機(jī)構(gòu)的整體數(shù)量不斷增加，其他金融機(jī)構(gòu)的力量也不斷發(fā)展壯大，會(huì)對(duì)商業(yè)銀行造成沖擊，使客戶流失，不利于商業(yè)銀行的進(jìn)一步發(fā)展。

2.銀行面臨著不斷創(chuàng)新的挑戰(zhàn)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，隨著競爭的日益解列，為了更好得以發(fā)展，商業(yè)銀行的貸款利率不斷降低，收益呈現(xiàn)大幅降低的趨勢。另外，消費(fèi)者的需求日益多樣化，只有開發(fā)新的產(chǎn)品，并轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，才能更好地滿足客戶需求。此外，商業(yè)銀行對(duì)創(chuàng)新型人才比較欠缺，導(dǎo)致新的經(jīng)營管理方法和模式很難推廣，產(chǎn)品研發(fā)速度較慢，阻礙著商業(yè)銀行的進(jìn)一步發(fā)展。

3.互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融受到越來越多人的重視，很多人開始用互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行金融交易，這樣更加便捷，而且能夠和銀行及時(shí)交流，使交易環(huán)節(jié)比較少，因此得到越來越多人的認(rèn)可，這對(duì)商業(yè)銀行的發(fā)展來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型的具體措施

1.根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和客戶需求來調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，根據(jù)客戶的需求狀況來制定適合的經(jīng)營管理方法。具體來說，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)本著可持續(xù)發(fā)展的前提下來挖掘客戶資源，不斷創(chuàng)新銀行金融產(chǎn)品，同時(shí)要注重提高服務(wù)質(zhì)量，提高管理水平，更好地為廣大客戶服務(wù)，從而提高市場份額和利潤水平。

2.不斷優(yōu)化金融產(chǎn)品

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，第三產(chǎn)業(yè)得到前所未有的發(fā)展，今后商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)順應(yīng)當(dāng)前形勢來喲花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要深入拓寬，并且根據(jù)不同消費(fèi)者的個(gè)性化要求創(chuàng)新金融產(chǎn)品種類，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)貨幣性資產(chǎn)的充分合理利用和管理，合理調(diào)整資金的結(jié)構(gòu)，也要注重與其他機(jī)構(gòu)的合作，拓寬業(yè)務(wù)收入渠道，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行的更好更快發(fā)展。

3.注重培養(yǎng)金融和管理綜合專業(yè)人才

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，需要高素質(zhì)的綜合型專業(yè)人才來研發(fā)新的金融產(chǎn)品，同時(shí)也需要綜合素質(zhì)較高的管理人員進(jìn)行管理，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，使商業(yè)銀行的形象不斷提升。為了提高工作人員的整體素質(zhì)，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)定期不定期地對(duì)其培訓(xùn)，使其專業(yè)知識(shí)、技能以及服務(wù)質(zhì)量不斷提高，并且制定有效的激勵(lì)機(jī)制，從而提高工作人員的工作積極性和主動(dòng)性，更好地滿足客戶需求。

4.重視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的經(jīng)營模式

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，很多客戶更喜歡用網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行來辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，因此商業(yè)銀行今后應(yīng)當(dāng)注重開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營模式，大力推廣商業(yè)銀行網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行等業(yè)務(wù)，從而為客戶節(jié)省更多的時(shí)間和交易環(huán)節(jié)，提高客戶的收益，增強(qiáng)客戶的忠誠度，得到客戶的認(rèn)可，這樣才能實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行的持續(xù)發(fā)展。

五、總結(jié)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，商業(yè)銀行的發(fā)展面臨各項(xiàng)挑戰(zhàn)，只有不斷開發(fā)新的金融產(chǎn)品，注重提高服務(wù)水平和質(zhì)量，并且充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，才能更好地適應(yīng)市場競爭，得以更好更快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾剛.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型研究[J].農(nóng)村金融研究，2015，01：7-11.

[2]曹萍，李湛.新常態(tài)下商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型研究[J].農(nóng)村金融研究，2015，01：12-16.

篇8

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 16. 067

［中圖分類號(hào)］ G64 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）16- 0106- 03

在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，我國經(jīng)濟(jì)的市場化與國際化程度已經(jīng)大大提高，面對(duì)著經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)展和變化的挑戰(zhàn)，會(huì)計(jì)教育也必然面臨新的挑戰(zhàn)，尤其是美國的次貸危機(jī)導(dǎo)致世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展均受到不同程度的影響之后。雖然此次經(jīng)濟(jì)震蕩的“震源”在金融領(lǐng)域，但很快就影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。通過教育如何應(yīng)對(duì)危機(jī)，值得人們深思，與金融有著密切關(guān)系的高校會(huì)計(jì)教育改革也就在所難免。

1 高校會(huì)計(jì)教育能力培養(yǎng)的目標(biāo)和內(nèi)容

會(huì)計(jì)發(fā)展到今天，已經(jīng)由事后反映發(fā)展到事前決策，今天的會(huì)計(jì)人員也由單純的簿記人員轉(zhuǎn)變?yōu)闉槠髽I(yè)提供信息服務(wù)的角色。由于未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有很大的不確定性，會(huì)計(jì)事前預(yù)測只能依據(jù)過去年度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況和變化趨勢來提供反映今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的信息。會(huì)計(jì)人員在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量的過程中也不可避免地要對(duì)客觀活動(dòng)的一些不確定性進(jìn)行估計(jì)、判斷和推理，這就要求會(huì)計(jì)人員必須增強(qiáng)個(gè)人的專業(yè)知識(shí)及技能修養(yǎng)來滿足不斷變化的經(jīng)營環(huán)境的要求，以保證計(jì)量出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不脫離實(shí)際，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)少出現(xiàn)差錯(cuò)。因此，當(dāng)前我國高校會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的、具有堅(jiān)實(shí)的基本知識(shí)和專業(yè)素質(zhì)，具有開拓精神、創(chuàng)新意識(shí)，具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)并能掌握學(xué)習(xí)技能，面向各類企事業(yè)單位、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)的、能適應(yīng)會(huì)計(jì)發(fā)展的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)專門人才。

為了實(shí)現(xiàn)上述提到的高校會(huì)計(jì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，我國高校會(huì)計(jì)教育在對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培養(yǎng)時(shí)應(yīng)主要包括以下幾個(gè)方面的能力。

1．1 專業(yè)技術(shù)能力

能夠“頂班上崗”的會(huì)計(jì)工作者，首先必須具備勝任未來工作崗位的專業(yè)技術(shù)能力。主要包括會(huì)計(jì)核算能力、價(jià)值管理能力和審計(jì)工作能力。其中，會(huì)計(jì)核算能力具體表現(xiàn)為按一定會(huì)計(jì)核算程序，通過計(jì)算機(jī)將核算單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在會(huì)計(jì)憑證和賬簿中進(jìn)行登記，進(jìn)而進(jìn)行成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)報(bào)表編制，最終向有關(guān)方面提供核算單位會(huì)計(jì)信息的能力；價(jià)值管理能力具體表現(xiàn)為營運(yùn)期前的財(cái)務(wù)分析能力，財(cái)務(wù)預(yù)算編制能力，長、短期投資和籌資決策能力；營運(yùn)期中的銷售收入、成本和資產(chǎn)管理能力；營運(yùn)期末的利潤分配能力；以及對(duì)伴隨整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的企業(yè)與外部關(guān)聯(lián)單位的財(cái)務(wù)關(guān)系和企業(yè)內(nèi)部委托關(guān)系下的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)的能力；審計(jì)能力則具體表現(xiàn)為對(duì)受托者（目前，許多企業(yè)的所有者和管理者是分開的，管理者接受委托對(duì)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營）可計(jì)量信息證據(jù)的收集能力，信息符合既定標(biāo)準(zhǔn)程度的確認(rèn)、鑒證能力，以及將審計(jì)結(jié)果向利害關(guān)系人的報(bào)告能力。

1．2 社會(huì)應(yīng)變能力

隨著時(shí)代的發(fā)展而變化，會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)的知識(shí)和技能難免會(huì)與未來工作中的實(shí)際情況發(fā)生差異。因此，為了提高就業(yè)適應(yīng)性，除了要求學(xué)生具備基本的專業(yè)技術(shù)能力外，還要求學(xué)生具備必要的社會(huì)應(yīng)變能力。主要包括行業(yè)差異適應(yīng)能力、關(guān)聯(lián)職業(yè)溝通能力、會(huì)計(jì)現(xiàn)代化能力。①由于會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后不像其他技能性比較強(qiáng)的專業(yè)固定在某一行業(yè)，他們可能到制造企業(yè)、商品流通企業(yè)、外商投資企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各種企事業(yè)單位工作，而這些具體的企事業(yè)單位都有著各自鮮明的行業(yè)特征。因此，行業(yè)應(yīng)變能力就是一種讓學(xué)生熟悉不同行業(yè)會(huì)計(jì)核算特征，以提高適應(yīng)性的能力。②會(huì)計(jì)只是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個(gè)職能管理部門，在具體的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，會(huì)計(jì)人員不僅會(huì)接觸企業(yè)內(nèi)部各種職能部門和生產(chǎn)部門，還會(huì)與企業(yè)外部金融、稅務(wù)、法律、供銷等各種國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位發(fā)生頻繁業(yè)務(wù)往來。只有不僅具有會(huì)計(jì)本職工作的專業(yè)技能，而且熟悉各種與會(huì)計(jì)本職工作相關(guān)聯(lián)職業(yè)的知識(shí)和量化的溝通能力，才能做好會(huì)計(jì)工作。③21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中。會(huì)計(jì)作為最基本的“商業(yè)語言”，在實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，同樣存在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的歷史任務(wù)。只有不僅掌握現(xiàn)有會(huì)計(jì)知識(shí)和技能，而且能夠洞察我國會(huì)計(jì)現(xiàn)代化脈搏，跟上現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的人，才能勝任未來會(huì)計(jì)工作。

2 目前我國高校會(huì)計(jì)教育中存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國高校會(huì)計(jì)教育事業(yè)發(fā)展很快。以前，只有財(cái)經(jīng)類院校設(shè)置會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)，今天的近千所高等院校同時(shí)開設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)，不再僅限于財(cái)經(jīng)類院校。同時(shí)各高校對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)也越來越重視，我國高校在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方面取得了一些成績，但仍然存在著一些亟待解決的問題。

2．1 高校對(duì)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)目標(biāo)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展

篇9

基金項(xiàng)目：該項(xiàng)目是由四川省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地――四川0-3歲兒童早期發(fā)展與教育研究中心資助（編號(hào)：SCLS16-007）

1前言

幼兒是生命的開始，是一個(gè)國家和民族的未來與希望，是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生力軍。幼兒體質(zhì)狀況如何，可以從側(cè)面反映出一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的總體發(fā)展水平，也可以影響到一個(gè)國家未來的興衰。從小的方面說，幼兒是組成家庭的基本成員，其體質(zhì)健康狀況關(guān)系到家庭的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定，同時(shí)幼兒的體質(zhì)健康狀況也是其今后學(xué)習(xí)、生活、工作、婚姻、家庭的基礎(chǔ)，直接影響他們將來的一生。好的體質(zhì)會(huì)使他們一生受益，終身幸福。因此，增強(qiáng)幼兒體質(zhì)，關(guān)注幼兒成長，是關(guān)系人類社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的偉大事業(yè)。從查閱的文獻(xiàn)資料看，國內(nèi)外對(duì)體質(zhì)的研究較多，對(duì)幼兒體質(zhì)的研究多集中在3-6歲，對(duì)0-3歲幼兒體質(zhì)的研究較少，對(duì)四川省0-3歲幼兒體質(zhì)的研究幾乎未見。本研究在對(duì)四川省0-3歲幼兒體質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、分析、研究的基礎(chǔ)上，探討體質(zhì)的影響因素，并提出相應(yīng)的增強(qiáng)體質(zhì)的方法，旨在為提高該地區(qū)0-3歲幼兒的體質(zhì)提供參考。

2體質(zhì)的定義

體質(zhì)是指人體的質(zhì)量，它是在遺傳性和獲得性基礎(chǔ)上表現(xiàn)出來的人體形態(tài)結(jié)構(gòu)、生理功能和心理因素的綜合的、相對(duì)穩(wěn)定的特征[1]。從體質(zhì)的定義可以看出，體質(zhì)受先天和后天兩方面因素的影響。體質(zhì)包括體格、體能及適應(yīng)能力三個(gè)方面，那么什么是體格呢？體格指的是人體的形態(tài)結(jié)構(gòu)，其構(gòu)成要素包括人體生長發(fā)育的水平、身體的整體指數(shù)、比例（體型）及身體的姿態(tài)；那么什么是體能呢？體能是指人體各器官系統(tǒng)的機(jī)能在肌肉活動(dòng)中表現(xiàn)出來的能力，其包括身體素質(zhì)和身體基本活動(dòng)能力兩方面，身體素質(zhì)包括：力量、速度、靈敏、柔韌、耐力等方面，身體基本活動(dòng)能力包括走、跑、跳、投、攀登、爬越、舉起重物等方面的能力；那么什么又是適應(yīng)能力呢？適應(yīng)能力是指在適應(yīng)外界環(huán)境中機(jī)體所表現(xiàn)出來的能力，其主要體現(xiàn)在對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力和對(duì)疾病的抵抗能力兩方面。由此可見，構(gòu)成體質(zhì)的三個(gè)方面中，體格是體質(zhì)外在的表現(xiàn)形式，體能和適應(yīng)能力是體質(zhì)的內(nèi)在體現(xiàn)。具體表現(xiàn)如圖1所示。

3四川省0-3歲幼兒體質(zhì)的影響因素及增強(qiáng)方法

3.1四川省0-3歲幼兒體質(zhì)的影響因素

從體質(zhì)的定義和體質(zhì)的包含內(nèi)容可以看出影響0-3歲幼兒體質(zhì)的因素分為先天和后天兩方面，包括內(nèi)因和外因，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，身體形態(tài)的發(fā)育水平，包括體格、體型、姿勢、營養(yǎng)狀況和身體組成成分；

第二，人體生理生化的水平，具體表現(xiàn)在機(jī)體的新陳代謝功能及身體各器官系統(tǒng)的機(jī)能；

第三，身體素質(zhì)及運(yùn)動(dòng)能力和水平，具體表現(xiàn)在力量、速度、耐力、靈敏、柔韌等方面的身w素質(zhì)及走、跑、跳、投、攀爬及舉起重物的能力；

第四，心理發(fā)展的狀態(tài)，具體體現(xiàn)在本體感知能力、個(gè)體意志力及判斷力等方面；

第五，身體的適應(yīng)能力，具體表現(xiàn)在對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)和對(duì)有害身體的因素的抵抗能力，如，機(jī)體對(duì)外界環(huán)境冷熱的適應(yīng)及對(duì)疾病的抵抗能力。

從以上分析可以看出影響體質(zhì)的因素，不是某一方面的，與先天的遺傳和后天的環(huán)境、營養(yǎng)、衛(wèi)生和體育鍛煉時(shí)密不可分的，先天和后天共同作用于人體的體質(zhì)，先天的遺傳為體質(zhì)的發(fā)展提供了可能性的前提條件，是基礎(chǔ)，后天的環(huán)境、營養(yǎng)、衛(wèi)生和體育鍛煉為體質(zhì)的增強(qiáng)提供了保障，二者相互作用，缺一不可。具體表現(xiàn)如圖2所示。

3.1.1遺傳對(duì)四川省0-3歲幼兒體質(zhì)的影響

遺傳是指親代的特征通過遺傳的物質(zhì)傳遞給后代的過程，人類一切遺傳性狀都是在遺傳信息的控制下，在發(fā)育的過程中，在環(huán)境的影響下，從受精卵開始直到死亡，經(jīng)過一系列的演變而形成的[2]。四川省0-3歲幼兒的形態(tài)結(jié)構(gòu)、相貌、膚色等外在的表現(xiàn)及內(nèi)在的生理機(jī)能和某些運(yùn)動(dòng)能力都是受遺傳因素影響的。從遺傳的定義可以看出，人體的遺傳即父親和母親的體質(zhì)狀況是0-3歲幼兒體質(zhì)的基礎(chǔ)，為其體質(zhì)的發(fā)展提供了可能性。人體的所有外在表現(xiàn)，都與遺傳基因和環(huán)境因素是分不開的，是二者相互作用，相互影響的結(jié)果。

3.1.2后天體育鍛煉對(duì)四川省0-3歲幼兒體質(zhì)的影響

遺傳對(duì)四川省0-3歲幼兒體質(zhì)的發(fā)展非常重要，是體質(zhì)發(fā)展的前提，但并不是先天體質(zhì)好的幼兒，一生的體質(zhì)都好。遺傳學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為遺傳和變異是人體發(fā)展的基本規(guī)律。后天的體育鍛煉為體質(zhì)的增強(qiáng)提供重要保障。幼兒的身體形態(tài)、發(fā)育水平、生理生化功能、身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力發(fā)展水平、心理狀態(tài)及適應(yīng)能力都與體育鍛煉是分不開的，合理適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉可以塑造幼兒形體。0-3歲幼兒是身體發(fā)育的特殊時(shí)期，身體鍛煉對(duì)身體發(fā)育起著積極的促進(jìn)作用，具體表現(xiàn)在，體育鍛煉可以提高機(jī)體的新陳代謝水平及身體各器官系統(tǒng)的效能，可以提高力量、速度、耐力、靈敏、協(xié)調(diào)、柔韌等身體素質(zhì)及跑、跳、投、攀爬、舉起重物等運(yùn)動(dòng)能力，同時(shí)可以提高對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力，增強(qiáng)抵抗力，從而達(dá)到預(yù)防疾病的效果。

3.1.3其他因素對(duì)四川省0-3歲幼兒體質(zhì)的影響

影響四川省0-3歲幼兒體質(zhì)的其他因素包括：性別、年齡、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、營養(yǎng)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與教育教養(yǎng)狀況。0-3歲男幼兒與女幼兒體質(zhì)的好壞是存在差異的，比如平均身高、體重、身體素質(zhì)等方面從出生到成長都不一樣；0-3歲幼兒因年齡不同也存在著體質(zhì)的差異，比如幼兒的身體活動(dòng)在0-3歲這一階段非常復(fù)雜，分為幾個(gè)階段。0-1歲左右是第一階段，從躺臥到10月左右的時(shí)間，從站立到1歲左右能行走這一階段，這對(duì)幼兒來說是一個(gè)突變的過程，從躺臥的兩維平面觀察世界到三維的立體的觀察周圍環(huán)境。第二階段1-2歲，從行走到行走自如再到騰空的“跑”的雛形階段，這一階段為后期人體的各種能力的增長提供了基礎(chǔ)。2-3歲，從“跑”的雛形到兩腳騰空的跑跳，這一階段為后期人體的各種能力的增長提供了保障。四川省地處我國西南部，是一個(gè)漢族和少數(shù)民族雜居的地區(qū)，不同民族，風(fēng)俗習(xí)慣不一樣，生活方式也不同，各民族0-3歲幼兒體質(zhì)也不同。我省經(jīng)濟(jì)居中等發(fā)展水平，該地區(qū)0-3歲幼兒與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的體質(zhì)也存在差別。同時(shí)教育教養(yǎng)方式對(duì)該群體體質(zhì)也存在影響。該年齡段的幼兒主要是家庭教育，一部分幼兒會(huì)進(jìn)入托兒所或者幼兒園，家庭和教育單位教育對(duì)體質(zhì)的鍛煉也是不一樣的。

3.2四川省0-3歲幼兒體質(zhì)的增強(qiáng)方法

影響四川省0-3歲幼兒體質(zhì)的因素包括先天和后天兩方面，那么增強(qiáng)體質(zhì)的方法也要從這兩方面入手。先天遺傳方面，幼兒的父母要做到優(yōu)生優(yōu)育，在準(zhǔn)備懷孕前要加強(qiáng)體育鍛煉，注意營養(yǎng)，戒煙戒酒，為懷孕做好準(zhǔn)備。懷孕期間母親的任務(wù)較重，做好孕育階段的各種檢查，做適宜其懷孕階段的適量運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)自身體質(zhì)，預(yù)防感冒等疾病，加強(qiáng)營養(yǎng)，保持好的心情，父親及家人要加強(qiáng)對(duì)母親的關(guān)心和照顧，為母親的整個(gè)孕程提供良好的后勤保障。在幼兒出生后最好用母乳喂養(yǎng)，在其后期的喂養(yǎng)過程中，適時(shí)適量的加入輔食，在幼兒生長過程中做好各階段的身體檢查及保健工作，還要對(duì)其加強(qiáng)身體鍛煉，對(duì)較小嬰幼兒采取被動(dòng)的方式，對(duì)較大幼兒采取主動(dòng)與被動(dòng)相結(jié)合的方式。體育鍛煉是增強(qiáng)體質(zhì)的最好方式。

4結(jié)論

影響四川省0-3歲幼兒身體素質(zhì)的因素是多方面的，包括先天和后天的，增強(qiáng)體質(zhì)也要從這兩方面進(jìn)行，幼兒在孕育前、中及生育后都要加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，為將來的生活、學(xué)習(xí)、工作等方面打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳明達(dá)，于道中.實(shí)用體質(zhì)學(xué)[M].北京：北京醫(yī)科大學(xué)，中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)聯(lián)合出版社，1993：1-22.

[2]汪海兵.浙江省3-6歲幼兒體質(zhì)現(xiàn)狀及影響因素研究[D].浙江師范大學(xué)碩士畢業(yè)論文，2011.

[3]張建波，王曼雅.C市0-3歲幼兒早教師資隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[J].長春教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（12）：87-88.

篇10

[DOI]1013939/jcnkizgsc201720064

會(huì)計(jì)信息對(duì)債權(quán)人具有重要意義，Leftwich（1983）指出會(huì)計(jì)信息影響債權(quán)人的決策和產(chǎn)權(quán)保護(hù)。債務(wù)契約確定了企業(yè)與債權(quán)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，債權(quán)人為了保護(hù)其資金的安全，通常在債務(wù)契約發(fā)生前對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)指標(biāo)做出硬性要求，同時(shí)會(huì)在契約中記入一些限制性條款，如要求債務(wù)人維持一定標(biāo)準(zhǔn)的利息保障倍數(shù)、負(fù)債資本比率及所有者權(quán)益等。債務(wù)人一旦達(dá)不到報(bào)表要求或違反了限制性條款，債權(quán)人就會(huì)依據(jù)債務(wù)契約對(duì)其進(jìn)行懲罰。因此，管理層通常會(huì)通過各種手段來達(dá)到報(bào)表指標(biāo)同時(shí)避免違反債務(wù)契約，由此產(chǎn)生了盈余管理。Watts和Zimmerman（1986）提出了著名的債務(wù)契約假設(shè)，認(rèn)為如果其他條件不變，企業(yè)偏離債務(wù)條款的程度越大，管理者通過會(huì)計(jì)政策的選擇將未來盈余調(diào)節(jié)到當(dāng)期的動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)。已有研究表明企業(yè)會(huì)通過盈余管理達(dá)到負(fù)債融資的目的，葉志鋒，胡玉明和納超洪（2008）以1998―2006年中國上市公司為樣本，研究發(fā)現(xiàn)上市公司基于銀行借款融資動(dòng)機(jī)而進(jìn)行了避免虧損的盈余管理。

這一問題之所以重要，還在于企業(yè)的負(fù)債融資容易受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策尤其是貨幣政策的影響（Campelloetal，2011；陸正飛等，2011；饒品貴，2013），“從緊的貨幣政策”會(huì)顯著限制企業(yè)的外部融資能力，甚至使企業(yè)陷入流動(dòng)性困境（祝繼高等，2009）。政府制定貨幣政策的價(jià)值目標(biāo)會(huì)隨著實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況不斷調(diào)整、有所側(cè)重，導(dǎo)致貨幣政策修改頻繁且存在較大的不確定性（陳棟等，2012）。對(duì)于微觀主體而言，貨幣政策的變更是企業(yè)無法改變的外生性事件，研究貨幣政策變更對(duì)盈余管理與負(fù)債融資的影響，可能會(huì)克服以往研究中的內(nèi)生性問題。另外，由于頻繁的貨幣政策波動(dòng)使得公司面R著巨大的融資風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，如果公司出現(xiàn)短期的持續(xù)經(jīng)營能力危機(jī)，將會(huì)嚴(yán)重影響包括供應(yīng)商、客戶在內(nèi)的利益相關(guān)主體對(duì)公司的相關(guān)預(yù)期，進(jìn)而使得公司陷入預(yù)防未來的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)還是繼續(xù)執(zhí)行預(yù)定的投資戰(zhàn)略的兩難困境中。因此，在貨幣政策不斷變更的現(xiàn)實(shí)背景下研究盈余管理與負(fù)債融資的問題無疑具有更加突出的現(xiàn)實(shí)意義。

本文研究銀行借款作為負(fù)債融資的替代，利用修正的瓊斯模型反映企業(yè)應(yīng)計(jì)盈余管理情況，利用Roychowdhury模型反映真實(shí)盈余管理的情況，研究在不同貨幣政策下，企業(yè)的債務(wù)契約動(dòng)機(jī)與資本市場動(dòng)機(jī)，以及企業(yè)選擇盈余管理的傾向性。

本文可能貢獻(xiàn)：一是已有研究發(fā)現(xiàn)貨幣政策會(huì)影響企業(yè)的負(fù)債融資，但是大多限定企業(yè)僅僅作為政策的被動(dòng)接受者，忽略了企業(yè)而對(duì)外部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變更所能采取的主動(dòng)行為、途徑及其對(duì)貨幣政策微觀傳導(dǎo)效應(yīng)的影響（陳棟等，2012）本文從貨幣政策變更的視角研究盈余管理在企業(yè)負(fù)債融資中的作用，豐富了宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)微觀企業(yè)行為影響方面的文獻(xiàn)；二是本文試圖解答在不同貨幣政策下，企業(yè)盈余管理方式選擇的傾向性以及貨幣政策對(duì)負(fù)債融資影響的傳導(dǎo)機(jī)制。另外，本文的研究結(jié)論，也為實(shí)務(wù)界和監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定有關(guān)債務(wù)契約條款和盈余管理方式選擇提供一個(gè)有益的視角。

1文獻(xiàn)綜述與研究假設(shè)

11負(fù)債融資與盈余管理

負(fù)債融資對(duì)企業(yè)的盈余管理有一定的影響是國內(nèi)外研究普遍認(rèn)可的結(jié)論。目前關(guān)于債務(wù)融資對(duì)盈余管理影響的實(shí)證研究，大多是檢驗(yàn)債務(wù)杠桿增加對(duì)盈余管理產(chǎn)生的影響，而得到的研究結(jié)論并不一致。一方面研究發(fā)現(xiàn)，債務(wù)融資可以減少盈余管理行為。例如雷強(qiáng)（2010）也在研究銀行對(duì)借款人盈余管理的監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，貸款規(guī)模與借款人盈余管理存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，即貸款規(guī)模越大，借款人盈余管理的程度就越小。而另一方面，也有研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)企業(yè)為了避免違反債務(wù)契約條款或想提高其在債務(wù)談判中的議價(jià)能力時(shí)，債務(wù)融資與盈余管理存在正相關(guān)的關(guān)系。李增福，曾慶意和魏下海（2011）在考察債務(wù)契約與控制人性質(zhì)對(duì)公司盈余管理影響的研究中發(fā)現(xiàn)，公司的債務(wù)水平越高，其盈余管理程度越高。針對(duì)研究結(jié)論的不一致，也有學(xué)者考慮了債務(wù)融資與盈余管理的非單調(diào)關(guān)系，Ghosh & Moon（2010）研究了債務(wù)融資和盈余質(zhì)量的關(guān)系。以應(yīng)計(jì)質(zhì)量作為盈余質(zhì)量的變量，在兩者間發(fā)現(xiàn)了非單調(diào)關(guān)系：質(zhì)量隨債務(wù)增加先上升后下降，拐點(diǎn)在41%附近。國內(nèi)學(xué)者萬紅波，阮銘華和王蓓蓓（2010）選擇1998―2008年間中國上市公司為樣本，使用應(yīng)計(jì)質(zhì)量作為盈余質(zhì)量的替代變量，研究負(fù)債融資與盈余信息質(zhì)量之間的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)二者的關(guān)系是非單調(diào)的。

為了進(jìn)一步研究負(fù)債融資與盈余信息質(zhì)量之間的關(guān)系，有些學(xué)者從盈余動(dòng)機(jī)方面入手進(jìn)行研究。與債務(wù)融資相關(guān)性較高的盈余管理動(dòng)機(jī)是資本市場動(dòng)機(jī)和債務(wù)契約動(dòng)機(jī)。（李晗，2015）

盈余管理的資本市場動(dòng)機(jī)是指企業(yè)的盈余管理主要出于借款融資的目的。目前，已經(jīng)有一定數(shù)量的實(shí)證研究表明上市公司存在基于資本市場動(dòng)機(jī)的盈余管理。Urcan和Kieschnick（2006）發(fā)現(xiàn)在發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券前，特別是發(fā)行公開債務(wù)的公司，有增加盈利的操縱性應(yīng)計(jì)項(xiàng)目產(chǎn)生。Roychowdhury（2006）和Mamedova（2008）研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在借款動(dòng)機(jī)的時(shí)候更傾向于進(jìn)行真實(shí)活動(dòng)的盈余管理。葉志鋒、胡玉明和納超洪（2008）以1998―2006年中國上市公司為樣本，研究發(fā)現(xiàn)上市公司基于銀行借款融資動(dòng)機(jī)而進(jìn)行了避免虧損的盈余管理。Liu， Ning和Davidson III（2010）以發(fā)行非可轉(zhuǎn)換債券的美國公司為樣本，研究發(fā)現(xiàn)在發(fā)行年度前樣本公司有向上調(diào)整盈利的行為。Sercu， Bauwhede和Willekens（2006）研究發(fā)現(xiàn)管理者利用他們的操縱權(quán)改變盈利來獲得更合適的債務(wù)融資項(xiàng)目。

盈余管理的債務(wù)契約動(dòng)機(jī)指的是企業(yè)的盈余管理出于避免違反契約條款的目的。研究發(fā)現(xiàn)那些潛在的或者已經(jīng)違反債務(wù)契約的公司會(huì)通過調(diào)增報(bào)告盈余來逃避或減輕債務(wù)契約的限制。Dechow， Sloan和 Sweeney（1996）以美國證監(jiān)會(huì)披露的92家盈余操縱公司為樣本，研究發(fā)現(xiàn)該類公司存在降低外部融資成本和逃避債務(wù)契約限制的盈余管理動(dòng)機(jī)。Sweeney C（1994）同樣以出現(xiàn)債務(wù)違約的130家企業(yè)為樣本，討論了債務(wù)違約與盈余管理的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)樣本公司在違約年份會(huì)顯著的調(diào)增盈余，同時(shí)會(huì)計(jì)變更的頻率明顯高于對(duì)照樣本和其他年份。Eldenburg， Gunny 和 Hee 等（2011）發(fā)現(xiàn)為減少債務(wù)資本和減輕債權(quán)人疑慮，非盈利醫(yī)院會(huì)適時(shí)地處置資產(chǎn)和調(diào)整費(fèi)用開支。

企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營活動(dòng)中會(huì)面對(duì)融資的需求以及避免違反契約的需求，這兩種需求并沒有不可并存的特點(diǎn)。因此，本文提出如下假設(shè)。

H1：上市公司同時(shí)存在基于債務(wù)動(dòng)機(jī)和資本市場動(dòng)機(jī)的盈余管理。

各種因素通過影響盈余管理的資本市場動(dòng)機(jī)以及債務(wù)動(dòng)機(jī)從而對(duì)企業(yè)的盈余管理水平產(chǎn)生影響。因?yàn)殂y行批準(zhǔn)貸款的依據(jù)是企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和抵押資產(chǎn)（Fraser等，2001 ； Mishkin 和 Eakins， 2003），因此企業(yè)的自身負(fù)債水平是否達(dá)到銀行的要求，會(huì)在較大程度上影響企業(yè)是否觸發(fā)了本身的資本市場動(dòng)機(jī)，從而使企業(yè)產(chǎn)生盈余管理行為。Roychowdhury （2006）研究結(jié)果表明與無負(fù)債的企業(yè)相比，在盈余管理方式選擇上，有負(fù)債的企業(yè)更傾向于使用真實(shí)盈余管理。陳駿（2010）研究了銀行債務(wù)契約對(duì)盈余管理的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在上期存在正向盈余管理的企業(yè)中，債務(wù)融資規(guī)模越大，企業(yè)向下進(jìn)行盈余管理的概率越大，且盈余管理的程度越低。說明，銀行債務(wù)契約的監(jiān)督作用會(huì)抑制企業(yè)盈余管理行為。李增福、曾慶意和魏下海（2011）通過實(shí)證研究，得出公司負(fù)債規(guī)模越大，應(yīng)計(jì)盈余管理和真實(shí)盈余管理程度都會(huì)提高的結(jié)論。

當(dāng)企業(yè)處于不同的短期負(fù)債水平與長期負(fù)債水平，會(huì)面對(duì)不同的實(shí)際問題，通過觸發(fā)資本市場動(dòng)機(jī)以及債務(wù)動(dòng)機(jī)，從而使企業(yè)產(chǎn)生盈余管理的行為，并且影響盈余管理行為的程度。因此，筆者提出如下假設(shè)。

H2：盈余管理水平受到企業(yè)自身負(fù)債期限的影響。

12貨幣政策對(duì)企業(yè)負(fù)債融資的影響

貨幣政策利用貨幣供應(yīng)量和利率等中介目標(biāo)對(duì)微觀主體行為進(jìn)行調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生質(zhì)量的有效調(diào)控。微觀主體在貨幣政策波動(dòng)下如何調(diào)整戰(zhàn)略決策已成為研究者的熱點(diǎn)議題。相關(guān)研究從企業(yè)投資、融資、現(xiàn)金管理以及勞動(dòng)力成本等視角展開分析（饒品貴和姜國華，2011；陳棟和陳運(yùn)森，2012；靳慶魯?shù)龋?013）。

信貸渠道是貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)生作用的重要傳導(dǎo)渠道之一。由于資本市場的不完善，實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中普遍存在信息不對(duì)稱、合約成本等問題，銀行在減輕信貸市場信息不對(duì)稱、分散風(fēng)險(xiǎn)、降低交易成本方面發(fā)揮不可替代的特殊作用，貨幣政策通過影響銀行信貸可得性，進(jìn)而引起信貸市場的系統(tǒng)性變化，從而影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資變動(dòng)最終影響產(chǎn)出。基于我國的資本市場，饒品貴和姜國華（2013）通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策與微觀企業(yè)行為的互動(dòng)作用研究，證明我國存在貨幣政策信貸傳導(dǎo)機(jī)制。在貨幣政策的信貸傳導(dǎo)機(jī)制下，企業(yè)的負(fù)債在貨幣政策由松轉(zhuǎn)緊的過程中將出現(xiàn)顯著變化。

貨幣政策緊縮會(huì)通過信貸傳導(dǎo)機(jī)制，最終影響企業(yè)的融資。與國外的融資環(huán)境不同，我國金融體系不發(fā)達(dá)，企業(yè)融資渠道較少，銀行貸款是企業(yè)外部融資的主要來源（Allen等，2005），這就造成我國企業(yè)在貨幣政策緊縮環(huán)境下的流動(dòng)性問題尤為突出。緊縮的貨幣政策減少了銀行可供貸款的資金，增加企業(yè)獲得貸款的難度，進(jìn)而影響企業(yè)投資（Kashyap 等，1993；葉康濤等，2009），而且貸款利率上升，提高企業(yè)資本成本（Mojon 等，2002）。這是因?yàn)楫?dāng)貨幣政策趨于緊縮時(shí)，可貸資金減少，銀行會(huì)提高債務(wù)契約的標(biāo)準(zhǔn)（祝繼高等，2009）。因此，我們可以預(yù)期，當(dāng)企業(yè)無法達(dá)到銀行的債務(wù)契約標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)就有了進(jìn)行盈余管理的動(dòng)機(jī)。為了更好地通過銀行在貨幣緊縮時(shí)期更加嚴(yán)苛的債務(wù)契約標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)，企業(yè)會(huì)通過提高盈余管理水平來達(dá)到負(fù)債融資的目的，企業(yè)更傾向于真實(shí)盈余管理。反之，在貨幣政策寬松時(shí)期，企業(yè)為了節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用，會(huì)更加傾向于應(yīng)計(jì)盈余管理。

H3：在貨幣政策緊縮時(shí)期，企業(yè)傾向于真實(shí)盈余管理。

H4：在貨幣政策寬松時(shí)期，企業(yè)傾向于應(yīng)計(jì)盈余管理。

2研究設(shè)計(jì)

21盈余管理的模型選擇

211應(yīng)計(jì)盈余管理的模型――修正的Jones模型

其中：NDAi，t――i公司第t年的不可操縱性應(yīng)計(jì)利潤；Ai，t-1――i公司第t-1年末的總資產(chǎn)；ΔREVi，t――i公司t年的主營業(yè)務(wù)收入與t-1年的主營業(yè)務(wù)的差；ΔRECi，t――i公司t年應(yīng)收賬款與t-1年應(yīng)收賬款的差；PPEi，t――i公司t年的固定資產(chǎn)價(jià)值。

212真實(shí)活動(dòng)盈余管理模型――Roychowdhury模型

該模型主要通過計(jì)算企業(yè)的異常經(jīng)營現(xiàn)金流量、異常生產(chǎn)成本和異常可操控費(fèi)用來計(jì)量企業(yè)利用銷售操控、費(fèi)用操控和生產(chǎn)操控等手段操控盈余的水平。具體模型的構(gòu)建過程如下。

首先，假設(shè)預(yù)期的經(jīng)營現(xiàn)金流CFOi，t是N售收入和當(dāng)期銷售收入變動(dòng)的線性函數(shù)，根據(jù)式（2）對(duì)樣本分年度和行業(yè)進(jìn)行截面回歸。

其中，ΔREVi，t=REVi，t-REVi，t-1，即t期與t-1期的銷售收入變動(dòng)。公司i在t期的異常經(jīng)營現(xiàn)金流R_CFOi，t為實(shí)際經(jīng)營現(xiàn)金流減去預(yù)期經(jīng)營現(xiàn)金流。預(yù)期經(jīng)營現(xiàn)金流為式（2）中行業(yè)年度模型的系數(shù)與自身銷售收入和銷售收入變動(dòng)估計(jì)而得。

其次，定義公司i在t期的生產(chǎn)成本PRODi，t為銷售產(chǎn)品成本COGSi，t和存貨變動(dòng)ΔINVi，t之和。其中，假設(shè)銷售產(chǎn)品成本COGSi，t是銷售收入的線性函數(shù)；存貨變動(dòng)ΔINVi，t是當(dāng)期及上期的銷售收入變動(dòng)的線性函數(shù)。即：

因此，根據(jù)式（3）和式（4），可以假設(shè)預(yù)期的生產(chǎn)成本就是銷售收入和當(dāng)期及上期的銷售收入變動(dòng)的線性函數(shù)，根據(jù)式（5）對(duì)樣本年度和行I進(jìn)行截面回歸。

公司i在t期的異常生產(chǎn)成本R_PRODi，t為實(shí)際的生產(chǎn)成本與與其生產(chǎn)成本之差。預(yù)期生產(chǎn)成本為式（5）中行業(yè)―年度模型的系數(shù)與自身銷售收入、當(dāng)期和之后的銷售收入變動(dòng)估計(jì)而得。

最后，假設(shè)預(yù)期的可操控費(fèi)用是上期銷售收入的線性函數(shù)，根據(jù)式（6）對(duì)樣本分年度和行業(yè)進(jìn)行截面回歸。

其中DEXPi，t為公司i在t期的可操控費(fèi)用，包括研發(fā)費(fèi)用、廣告費(fèi)用以及銷售與管理費(fèi)用之和。公司i在t期的異常可操控費(fèi)用R_PRODi，t，為實(shí)際的可操控費(fèi)用與預(yù)期可操控費(fèi)用之差。預(yù)期可操控費(fèi)用為式（6）中行業(yè)―年度模型的系數(shù)與自身銷售收入和滯后的銷售收入變動(dòng)估計(jì)而得。

因此，Roychowdhury模型最終可以獲得R_CFOi，t、R_PRODi，t和R_DEXPi，t三個(gè)個(gè)體指標(biāo)來衡量真實(shí)盈余管理水平。R_PRODi，t數(shù)值越大代表企業(yè)通過真實(shí)活動(dòng)向上調(diào)整盈利的可能性越大；數(shù)值越小，則向下調(diào)整盈利的可能性越小。R_CFOi，t和R_DEXPi，t本身的符號(hào)和盈余管理的方向恰好相反。

22變量定義與模型設(shè)計(jì)

DA為本文的主要被解釋變量，采用修正的瓊斯模型求出，取應(yīng)計(jì)盈余管理的絕對(duì)值。RM為真實(shí)盈余管理，采用Royshowhury（2006）的模型求出，同時(shí)考慮到不同真實(shí)盈余管理活動(dòng)之間可能存在一定的抵銷（Cohen 等，2008），因此將三種真實(shí)盈余管理手段進(jìn)行合并，以綜合考察真實(shí)盈余管理程度。見表1。

關(guān)于貨幣政策的衡量指標(biāo)。而對(duì)于貨幣政策中介目標(biāo)的最優(yōu)度量指標(biāo)，國內(nèi)學(xué)界并沒有達(dá)成一致的看法。史永東（1999）、蔣瑛琨、劉艷武和趙振全（2005）以及耿中元、惠曉峰（2009）等認(rèn)為中國應(yīng)該以M1作為貨幣政策的中介指標(biāo)；而一些其他的學(xué)者卻以M2作為中介目標(biāo)的主要指標(biāo)（董承章，1999；劉明志，2006）。盛松成、吳培新（2008）則認(rèn)為我國存在信貸規(guī)模和M2這兩個(gè)貨幣政策指標(biāo)。近年來，部分學(xué)者也以利率和通貨膨脹率作為研究的中介指標(biāo)。考慮到從我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況來看，選擇利率或通貨膨脹目標(biāo)還缺乏可行性，并且隨著我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，貨幣政策中介目標(biāo)也從信貸規(guī)模轉(zhuǎn)向貨幣供應(yīng)量。因此，本文借鑒李志軍、王善平（2011）的方法，以名義GDP增長率與M2發(fā)行量增長率之差作為貨幣政策的衡量指標(biāo)。名義GDP增長率在一般意義上衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的貨幣，M2增長率則反映了貨幣的供應(yīng)水平，如果差額為正，則表明當(dāng)期貨幣政策為缺口，定義為緊縮性貨幣政策，此時(shí)MP=1；如果差值為負(fù)，則說明當(dāng)期貨幣供應(yīng)較為充足，處于寬松性貨幣政策，此時(shí)MP=0。經(jīng)過計(jì)算，本文確定2008年、2011年和2012年為銀根緊縮時(shí)期，其余為銀根寬松或適度時(shí)期。

DEBT為本文企業(yè)負(fù)債融資的衡量指標(biāo)，并將其劃分為長期償債能力和短期償債能力。本文選取公司規(guī)模，資產(chǎn)收益率，成長性、流動(dòng)性等作為控制變量，同時(shí)對(duì)不同年份與行業(yè)進(jìn)行控制。

3樣本、數(shù)據(jù)與實(shí)證結(jié)果

31樣本的選擇及數(shù)據(jù)處理

本文的上市公司數(shù)據(jù)來自CSMAR數(shù)據(jù)庫，樣本篩選采用Visual FoxPro 90進(jìn)行，數(shù)據(jù)的處理采用Excel和Eviews 80軟件。由于盈余管理度量模型需要選用連續(xù)3年的現(xiàn)金流數(shù)據(jù)，所以樣本選取的時(shí)間范圍定為2007―2016年連續(xù)公布年報(bào)的上市公司。依照慣例剔除了金融類公司、數(shù)據(jù)不全和極端值的公司。最后，共得到1578家上市公司連續(xù)10年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，構(gòu)成8年的時(shí)序量，共計(jì)12624個(gè)觀測值。

32描述性統(tǒng)計(jì)

根據(jù)本文對(duì)變量的描述進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集，得到樣本公司進(jìn)行實(shí)證研究的具體數(shù)據(jù)，描述性統(tǒng)計(jì)見表2，由于存在數(shù)據(jù)殘缺，整合面板過程中進(jìn)行了數(shù)據(jù)剔除，盈余管理計(jì)量模型描述性統(tǒng)計(jì)見表2，提供了2008―2015年1372家樣本公司共計(jì)10972個(gè)觀察值。上市公司負(fù)債率均值為0203997，極大值為844E+00，極小值為00000，說明負(fù)債融資是中國上市公司的主要融資渠道之一。采用模型得出的應(yīng)計(jì)盈余管理均值為0076115，極大值為1199291，極小值為731E-6；真實(shí)活動(dòng)盈余管理均值為-000732，極大值為563，極小值為-402，說明公司盈余管理差異很大，這有助于更好地觀測在不同貨幣政策下，不同盈余管理與負(fù)債融資的關(guān)系。其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表2。

33相關(guān)性檢驗(yàn)

表3是Correlation相關(guān)系數(shù)的實(shí)驗(yàn)結(jié)果。從表中可以看出，上述兩個(gè)模型所涉及到的變量之間相關(guān)系數(shù)絕對(duì)值最大不超過04。（萬紅波等，2010）因此，上述模型各變量之間呈現(xiàn)一種弱相關(guān)關(guān)系，可以認(rèn)為，上述模型不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的多重共線性問題，可以放入同一模型進(jìn)行回歸分析。

34固定效應(yīng)多元回歸分析與穩(wěn)健性檢驗(yàn)

341盈余管理的債務(wù)契約動(dòng)機(jī)檢驗(yàn)

模型（7a）的Prob（F-Statistic）為0719595、R-squared為0150756，證明模型整體不是特別顯著，在實(shí)際情況下擬合度較好，且不存在明顯自相關(guān)性。由模型可以看出，在債務(wù)契約動(dòng)機(jī)下，上一期的償債能力與真實(shí)盈余管理程度之間是負(fù)相關(guān)，具體表現(xiàn)為DEBT（-1）回歸系數(shù)為-0236281，其t-Statistic為-1711253，表現(xiàn)為比較顯著（Prob為01）。說明由于債務(wù)契約動(dòng)機(jī)的存在，當(dāng)企業(yè)負(fù)債融資水平較低時(shí)，管理層希望通過使用真實(shí)盈余管理的方式以降低融資成本。

模型（7b）的Prob（F-Statistic）為0000000、R-squared為0214624，證明模型整體顯著，在實(shí)際情況下擬合度較好，且不存在明顯自相關(guān)性。由模型可以看出，在債務(wù)契約動(dòng)機(jī)下，上一期償債能力與應(yīng)計(jì)盈余管理程度之間是負(fù)相關(guān)，具體表現(xiàn)為DEBT（-1）回歸系數(shù)為-0072659，其t-Statistic為-2720471，表現(xiàn)為十分顯著（Prob為00065）。說明由于債務(wù)契約動(dòng)機(jī)的存在，當(dāng)企業(yè)負(fù)債融資水平較低時(shí)，管理層希望通過使用應(yīng)計(jì)盈余管理的方式以降低融資成本。

由表4可以看出，企業(yè)存在基于債務(wù)契約動(dòng)機(jī)的應(yīng)計(jì)盈余管理和真實(shí)盈余管理。

342盈余管理的資本市場動(dòng)機(jī)檢驗(yàn)

模型（8a）的Prob（F-Statistic）為0014071、R-squared為0167481，證明模型整體顯著，在實(shí)際情況下擬合度較好，且不存在明顯自相關(guān)性。由模型可以看出，在資本市場動(dòng)機(jī)下，下一年度的償債能力與真實(shí)盈余管理程度之間是正相關(guān)，具體表現(xiàn)為DEBT（1）回歸系數(shù)為0185794，其t-Statistic為1312280，表現(xiàn)為比較顯著（Prob為01895）。說明由于資本市場動(dòng)機(jī)的存在，當(dāng)企業(yè)負(fù)債融資水平較高時(shí)，管理層希望通過使用真實(shí)盈余管理的方式以降低融資成本。

模型（8b）的Prob（F-Statistic）為0000000、R-squared為0214401，證明模型整體顯著，在實(shí)際情況下擬合度較好，且不存在明顯自相關(guān)性。由模型可以看出，在資本市場動(dòng)機(jī)下，下一年度的償債能力與應(yīng)計(jì)盈余管理程度之間是負(fù)相關(guān)，具體表現(xiàn)為DEBT（1）回歸系數(shù)為-0078517，其t-Statistic-2739551，表現(xiàn)為顯著（Prob為00062）。說明由于資本市場動(dòng)機(jī)的存在，當(dāng)企業(yè)負(fù)債融資水平較低時(shí)，管理層希望通過使用應(yīng)計(jì)盈余管理的方式以降低融資成本。

根據(jù)對(duì)表5數(shù)據(jù)結(jié)果的分析，可以看出實(shí)驗(yàn)面板數(shù)據(jù)可以驗(yàn)證出上市公司存在基于資本市場動(dòng)機(jī)的應(yīng)計(jì)盈余管理和真實(shí)盈余管理。

343債務(wù)期限對(duì)盈余管理的影響

模型（9a）的Prob（F-Statistic）為0712397、R-squared為0150957，證明模型整體不是特別顯著，在實(shí)際情況下擬合度較好，且不存在明顯自相關(guān)性。由模型可以看出，在債務(wù)契約動(dòng)機(jī)下，長期負(fù)債融資與真實(shí)盈余管理程度之間是負(fù)相關(guān)，具體表現(xiàn)為L_DEBT（-1）回歸系數(shù)為-0040120，其t-Statistic為-0200494，表現(xiàn)為不顯著（Prob為08411）；短期負(fù)債融資與真實(shí)盈余管理程度之間是負(fù)相關(guān)，具體表現(xiàn)為S_DEBT（-1）回歸系數(shù)為-0565838，其t-Statistic為-2082409，在5%的水平下表現(xiàn)為顯著（Prob為00373）。說明企業(yè)為短期債務(wù)融資進(jìn)行真實(shí)盈余管理的債務(wù)契約動(dòng)機(jī)更顯著。

模型（9b）的Prob（F-Statistic）為0000000、R-squared為0214823，證明模型整體顯著，在實(shí)際情況下擬合度較好，且不存在明顯自相關(guān)性。由模型可以看出，在債務(wù)契約動(dòng)機(jī)下，長期負(fù)債融資與應(yīng)計(jì)盈余管理程度之間是負(fù)相關(guān)，具體表現(xiàn)為L_DEBT（-1）回歸系數(shù)為-0027540，其t-Statistic為-0677429，表現(xiàn)為不是特別顯著（Prob為04982）；短期負(fù)債融資與應(yīng)計(jì)盈余管理程度之間是負(fù)相關(guān)，具體表現(xiàn)為S_DEBT（-1）回歸系數(shù)為-0117513，其t-Statistic為-2900240，表現(xiàn)為顯著（Prob為00037）。說明由于債務(wù)契約動(dòng)機(jī)的存在，當(dāng)企業(yè)短期負(fù)債融資水平較低時(shí)，管理層希望通過使用應(yīng)計(jì)盈余管理的方式以降低融資成本。

模型（9c）的Prob（F-Statistic）為0014772、R-squared為0167481，證明模型整體顯著，在實(shí)際情況下擬合度較好，且不存在明顯自相關(guān)性。由模型可以看出，在資本市場動(dòng)機(jī)下，長期負(fù)債融資與真實(shí)盈余管理程度之間是正相關(guān)，具體表現(xiàn)為L_DEBT（1）回歸系數(shù)為0181891，其t-Statistic為0917757，表現(xiàn)為不是特別顯著（Prob為03588）；短期負(fù)債融資與真實(shí)盈余管理程度之間是正相關(guān)，具體表現(xiàn)為S_DEBT（1）回歸系數(shù)為0191606，其t-Statistic為0765368，表現(xiàn)為不是特別顯著（Prob為04441）。說明企業(yè)為長期債務(wù)融資而進(jìn)行真實(shí)盈余管理活動(dòng)的資本市場動(dòng)機(jī)不顯著。

模型（9d）的Prob（F-Statistic）為0000000、R-squared為0216916，證明模型整體顯著，在實(shí)際情況下擬合度較好，且不存在明顯自相關(guān)性。由模型可以看出，在資本市場動(dòng)機(jī)下，長期負(fù)債融資與應(yīng)計(jì)盈余管理程度之間是正相關(guān)，具體表現(xiàn)為L_DEBT（1）回歸系數(shù)為0072203，其t-Statistic為1780722，表現(xiàn)為不是特別顯著（Prob為00750）；短期負(fù)債融資與應(yīng)計(jì)盈余管理程度之間是負(fù)相關(guān)，具體表現(xiàn)為S_DEBT（1）回歸系數(shù)為-0287990，其t-Statistic為-5862915，表現(xiàn)為顯著（Prob為00000）。說明由于資本市場動(dòng)機(jī)的存在，當(dāng)企業(yè)短期負(fù)債融資水平較低時(shí)，管理層希望通過使用應(yīng)計(jì)盈余管理的方式以降低融資成本。

綜合對(duì)表6數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)短期債務(wù)融資的盈余管理動(dòng)機(jī)更顯著，企業(yè)為了在資本市場獲得短期債務(wù)融資同時(shí)規(guī)避由于違反短期債務(wù)契約而支付的高額賠償金，企業(yè)更傾向于進(jìn)行盈余管理；相反，長期債務(wù)融資的盈余管理動(dòng)機(jī)不顯著。原因可能是長期債務(wù)融資的償還更多地取決于公司的經(jīng)營狀況和長期盈利能力而非短期流動(dòng)性，銀行在對(duì)企業(yè)進(jìn)行長期貸款時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的審查和要求會(huì)更加嚴(yán)格，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)的盈余管理行為，則會(huì)從利率等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行懲罰，因此上市公司在長期債務(wù)融資方面的盈余管理行為得到抑制；而短期債務(wù)融資往往是由于企業(yè)暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)帶來的流動(dòng)性不足，銀行在對(duì)企業(yè)進(jìn)行短期資金融通時(shí)，更傾向于以該企業(yè)以往的信譽(yù)為依據(jù)，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審核和要求會(huì)相對(duì)寬松，同時(shí)由于對(duì)資金的需求比較緊急，企業(yè)則往往會(huì)采取盈余管理手段來達(dá)到基本的借貸財(cái)務(wù)指標(biāo)，因此，短期債務(wù)融資的盈余管理動(dòng)機(jī)更顯著。

344貨幣政策對(duì)盈余管理的影響

若考慮貨幣政策的影響，將數(shù)據(jù)分為兩組，為了保證面板數(shù)據(jù)時(shí)間上的連續(xù)性，貨幣政策緊縮時(shí)選用2010年和2011年兩年的數(shù)據(jù)組成一個(gè)短面板，貨幣政策寬松時(shí)選用2012-2015四年的數(shù)據(jù)組成的一個(gè)面板，表7和表8是回歸結(jié)果。

當(dāng)考慮貨幣政策時(shí)，在貨幣政策緊縮的條件下，對(duì)于資本市場動(dòng)機(jī)下應(yīng)計(jì)盈余管理與負(fù)債融資和真實(shí)盈余管理與負(fù)債融資兩個(gè)模型進(jìn)行優(yōu)化，通過固定效應(yīng)模型的回歸結(jié)果可以看出，在資本市場動(dòng)機(jī)下，負(fù)債融資與應(yīng)計(jì)盈余管理程度之間的關(guān)系均不顯著。在債務(wù)契約動(dòng)機(jī)下，長期負(fù)債融資與應(yīng)計(jì)盈余管理程度之間是負(fù)相關(guān)，具體表現(xiàn)為：L_DEBT（-1）回歸系數(shù)為-0213245，其t-Statistic為-2138275，絕對(duì)值大于2，且統(tǒng)計(jì)上顯著（Prob為00002）；短期負(fù)債融資與應(yīng)計(jì)盈余管理程度之間是負(fù)相關(guān)，具體表現(xiàn)為：S_DEBT（-1）回歸系數(shù)為-0054924，其t-Statistic為-1656941，表現(xiàn)為顯著（Prob為00978）。說明在貨幣政策緊縮條件下，由于債務(wù)契約動(dòng)機(jī)的存在，當(dāng)企業(yè)無論是短期負(fù)債融資水平還是長期負(fù)債融資水平，在其較低時(shí)，管理層希望通過使用應(yīng)計(jì)盈余管理的方式以降低融資成本。

真實(shí)盈余管理程度也會(huì)受到貨幣政策的影響，在資本市場動(dòng)機(jī)下，短期負(fù)債融資與真實(shí)盈余管理程度之間是正相關(guān)，具體表現(xiàn)為：S_DEBT（1）回歸系數(shù)為0792962，其t-Statistic為4141564，表現(xiàn)為非常顯著（Prob為00000）。說明在貨幣政策緊縮條件下，由于資本市場動(dòng)機(jī)的存在，企業(yè)為了獲得短期債務(wù)融資，會(huì)進(jìn)行真實(shí)活動(dòng)盈余管理。在債務(wù)契約動(dòng)機(jī)下，統(tǒng)計(jì)上變現(xiàn)為不顯著。詳見表9和表10。

同樣，在貨幣政策寬松的條件下，對(duì)于資本市場動(dòng)機(jī)下應(yīng)計(jì)盈余管理與負(fù)債融資和真實(shí)盈余管理與負(fù)債融資兩個(gè)模型進(jìn)行優(yōu)化，通過固定效應(yīng)模型的回歸結(jié)果可以看出，在資本市場動(dòng)機(jī)下，長期負(fù)債融資與應(yīng)計(jì)盈余管理程度之間是正相關(guān)，具體表現(xiàn)為：L_DEBT（1）回歸系數(shù)為-0324511，其t-Statistic為-1312593，表現(xiàn)為特別顯著（Prob為00000）；短期負(fù)債融資與應(yīng)計(jì)盈余管理程度之間是正相關(guān)，具體表現(xiàn)為：S_DEBT（1）回歸系數(shù)為0135912，其t-Statistic為2974858，表現(xiàn)為特別顯著（Prob為00030）。說明在貨幣政策寬松條件下，由于資本市場動(dòng)機(jī)的存在，企業(yè)傾向于進(jìn)行應(yīng)計(jì)盈余管理。在債務(wù)契約動(dòng)機(jī)下，短期負(fù)債融資與真實(shí)盈余管理程度之間是正相關(guān)，具體表現(xiàn)為：S_DEBT（-1）回歸系數(shù)為-0633462，其t-Statistic為-3731490，表現(xiàn)為特別顯著（Prob為0 0002）。說明在貨幣政策緊縮條件下，由于債務(wù)契約動(dòng)機(jī)的存在，當(dāng)企業(yè)短期負(fù)債融資水平較低時(shí)，管理層希望通過使用真實(shí)盈余管理的方式以降低融資成本；企業(yè)長期負(fù)債融資水平與真實(shí)盈余管理的相關(guān)性不大。

進(jìn)一步分析，當(dāng)貨幣政策緊縮時(shí)，無論是真實(shí)盈余管理還是應(yīng)計(jì)盈余管理的資本市場動(dòng)機(jī)都不顯著，債務(wù)契約動(dòng)機(jī)顯著，同時(shí)通過回歸系數(shù)可以看出，企業(yè)更傾向于真實(shí)盈余管理。當(dāng)貨幣政策寬松時(shí)，真實(shí)盈余管理的資本市場動(dòng)機(jī)顯著，操縱性應(yīng)計(jì)盈余管理的資本市場動(dòng)機(jī)和債務(wù)契約動(dòng)機(jī)均顯著，同時(shí)通過回歸系數(shù)可以看出，當(dāng)貨幣政策寬松時(shí)企業(yè)更傾向于操縱性應(yīng)計(jì)。

綜合表7、表8、表9和表10的數(shù)據(jù)，可以看出來研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在基于債務(wù)契約動(dòng)機(jī)和資本市場動(dòng)機(jī)的應(yīng)計(jì)盈余管理，真實(shí)盈余管理程度受貨幣政策影響較大。當(dāng)貨幣政策緊縮時(shí)，債務(wù)契約動(dòng)機(jī)顯著，企業(yè)傾向于真實(shí)盈余管理；當(dāng)貨幣政策寬松時(shí)，由于真實(shí)盈余管理帶給企業(yè)的不良影響較大，對(duì)于企業(yè)來講成本過高，所以企業(yè)不傾向于通過真實(shí)盈余管理來達(dá)到避免違反債務(wù)契約和資本市場融資的目的。

結(jié)合上述分析可以得出，當(dāng)貨幣政策緊縮時(shí)，企業(yè)傾向于真實(shí)盈余管理；當(dāng)貨幣政策寬松時(shí)，企業(yè)傾向于應(yīng)計(jì)盈余管理。

345模型穩(wěn)健性分析

為了檢驗(yàn)本研究結(jié)論的可靠性，避免因會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)的債務(wù)契約限制條款的替代變量選取的不同對(duì)結(jié)論造成的影響，我們改變了負(fù)債融資的度量方法，以利息保障倍數(shù)作為其替代變量，用多元回歸模型做了進(jìn)一步檢驗(yàn)。回歸結(jié)果表明，不論如何度量企業(yè)負(fù)債融資，本文得出的盈余信息質(zhì)量與負(fù)債融資之間的關(guān)系都保持不變，控制變量的符號(hào)和顯著程度也保持不變，表明實(shí)證研究結(jié)果具有較高的穩(wěn)健性。

4研究結(jié)論

本文以2008―2015年的1578家上市公司12624個(gè)觀測值為研究對(duì)象，以銀行借款為企業(yè)負(fù)債融資的替代量，通過修正的瓊斯模型和Roychowdhury模型對(duì)公司的盈余管理進(jìn)行刻畫，并將企業(yè)微觀的盈余管理決策與宏觀經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合，對(duì)上市公司在不同貨幣政策下，盈余管理與負(fù)債融資的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析。研究表明：存在基于負(fù)債契約動(dòng)機(jī)和資本市場動(dòng)機(jī)的應(yīng)計(jì)盈余管理。盈余管理的負(fù)債契約動(dòng)機(jī)和資本市場動(dòng)機(jī)受到多種因素的影響，其中以債務(wù)期限影響最為顯著。當(dāng)企業(yè)的短期債務(wù)……同時(shí)，上市公司的盈余管理受到貨幣政策較大的影響，當(dāng)貨幣政策緊縮時(shí)，銀行對(duì)于企業(yè)的融資約束大，企業(yè)不惜采用成本更高的真實(shí)盈余管理，改變企業(yè)的盈余信息，從而獲得貸款。貨幣政策比較寬松，y行會(huì)放松監(jiān)管要求，考慮到成本效益原則企業(yè)更傾向于操控性應(yīng)計(jì)盈余管理。貨幣政策作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段，影響著企業(yè)負(fù)債融資的難易，當(dāng)貨幣政策寬松時(shí)，銀行有充足的資金用以放貸，對(duì)企業(yè)報(bào)表信息的要求相對(duì)降低，企業(yè)更容易進(jìn)行負(fù)債融資；相反，當(dāng)貨幣政策緊縮時(shí)，可用資金池緊張，企業(yè)若想達(dá)到負(fù)債融資的目的則需要付出更高的代價(jià)。

但是貨幣政策對(duì)負(fù)債融資的影響并非簡單的直接影響，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策與微觀的企業(yè)結(jié)果之間還存在著某種傳導(dǎo)機(jī)制，本研究表明貨幣政策與負(fù)債融資之間的傳導(dǎo)機(jī)制之一即為企業(yè)的盈余管理。上一期的負(fù)債比率與本期宏觀的貨幣政策兩者共同影響了企業(yè)的盈余管理動(dòng)機(jī)與程度，而盈余管理程度體現(xiàn)在報(bào)表數(shù)字上，又直接影響銀行本期對(duì)企業(yè)放貸的金額，即影響本期的負(fù)債融資。

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