時間:2024-02-08 15:42:57
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇區域生態質量評價,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
金融生態是一個仿生的概念,是指借助生態學的概念來描述的金融內部與外部環境的一種動態平衡的關系。對區域金融生態環境質量的鑒定具有重要的意義,不僅有利于各種金融機構根據地區金融生態環境質量的差異進行合理、科學、有效的配置金融資源和加強風險管理,而且當地金融監管部門可以把金融生態環境質量評定的結果作為制定和采取相應監管措施的依據。但是,區域生態金融環境質量的評價涉及多個方面,而且具有不同層次的指標體系,本文根據中國社會科學院金融研究所的《中國城市金融生態環境評價報告》中提出的評價金融生態環境質量的九項指標,通過AHP方法對這九項指標分別加以權重,為區域金融生態環境質量的評價提供參考。
一、AHP簡介
AHP是Analytic Hierarchy Process的簡稱,又稱層次分析法。這是一種以定量與定性相結合的、系統化的、層次化的分析方法,最早是由美國運籌學家匹茨堡大學薩蒂教授于本世紀70年代初提出來的,是他在為美國國防部研究“根據各個工業部門對國家福利的貢獻大小而進行電力分配”課題時,應用網絡系統理論和多目標綜合評價方法,提出的一種層次權重決策分析方法。這種方法問世以后,就逐漸被應用在各個領域,自從該方法被介紹到我國以來,就被我國學者和研究人員等廣泛地應用在經濟管理規劃、能源開發利用與資源分析、城市產業規劃、人才預測、交通運輸、水資源分析利用等方面。
層次分析法基本的思想是決策者通過將復雜問題分解為若干個層次和若干個因素,在各因素之間進行簡單的比較和計算,得出不同方案的權重,為最佳方案的選擇提供決策依據。本文對層次分析法的應用分為如下三個步驟:
(一)明確目標,建立多層次結構
一般情況下,分為三層:最高層、中間層、最底層。最高層是往往是解決問題的目的;中間層往往是解決問題必須考慮的準則,因此也有人稱之為準則層;最低層往往包含的是解決問題的各種措施和方案等。
(二)建立兩兩比較的判斷矩陣
“兩兩比較”是指比較所在的同一層次的各個因素對上一個層次的某個特定的因素的相對重要性的比較,進而構造出判斷矩陣。本文中采用美國運籌學家匹茨堡大學薩蒂教授的1-9標度法對需要比較的因素做重要性比較。詳細見下表1所示:
數值2,4,6,8表示i元素相對于j元素的影響介于上述兩個等級之間。
(三)各層因素權重的確定和一致性檢驗
權重的計算一般有兩種方法:方根法、和積法。本文采取和積法來計算權重向量,計算方法如下:
1、將上述第二個步驟得到的判斷矩陣的每一列元素做歸一化處理,其元素的一般項為:
2、將經過歸一化處理之后的判斷矩陣的按行相加,即為:
3、對第2步驟得到的由wi組成的向量(w1,w2,……wn)t進行歸一化處理:
這樣處理后便得到歸一化后的向量:
W′=(w1′,w2′,……wn′)t即為所求的特征向量近似解。
4、計算最大特征根,令最大特征根為λmax,判斷矩陣為A。則
計算出權重向量和最大特征根以后,需要對判斷矩陣的一致性進行檢驗,如果通過檢驗,則歸一化后的特征向量即為權重向量,也就是說w1′,w2′….wn′即為對應因素的權重。如果不能通過檢驗,則需要重新構造判斷矩陣。本文對判斷矩陣的一致性檢驗的具體步驟如下:
首先,計算一致性指標CI,
一致性指標CI的值越大,表明判斷矩陣偏離完全一致性的程度越大,反則反之。當n<3時,判斷矩陣永遠具有完全一致性。對于多階判斷矩陣(即n≥3),需要引入平均隨機一致性指標,利用一致性指標比率CR進行檢驗。當CR<0.10時,便認為判斷矩陣具有可以接受的一致性。當CR≥0.10時,就需要調整和修正判斷矩陣,使其滿足CR<0.10為止,從而具有令人滿意的一致性。
二、區域金融生態環境質量評價
(一)建立區域金融生態環境質量評價的多層次結構
本文中的區域金融生態環境質量評價的指標選用中國社會科學院金融研究所的《中國城市金融生態環境評價報告》中提出的九項評價金融生態環境質量的指標。將區域金融生態環境質量設為最高層(A),從金融發展因素、社會因素、經濟信用因素這三個方面來評定區域金融生態環境質量,將這三個因素放在同一層次作為準則層(B)。每個準則層下面有設不同的因素,作為因素層(C)。如下表3所示:
注:表中最后一列的數據是根據最后的計算結果填入的
(二)建立兩兩比較的判斷矩陣并計算權重向量和一致性檢驗
根據表3的層次結構結合問卷調查,應用1-9標度法,獲得兩兩比較的判斷矩陣,如表4~表7所示:
三、總結
由表4~表7計算結果可以得到區域金融生態環境質量的三個準則指標和因素指標相對于總目標的權重,并將計算結果填入表3最后一列,得到評價金融生態環境質量的各個指標的權重。從結果中,我們可以看到,對金融生態環境質量進行評價的九個指標中,影響力較大的順次為地方經濟基礎、地區金融發展、法制環境、誠信文化。這樣的結果跟中國社會科學院金融研究所的《中國城市金融生態環境評價報告》中的結果有一定的相似性。同時,文中利用AHP法確定金融生態環境質量的評價指標的權重時,因問卷調查范圍小,客觀現實很可能得不到真實反映,再加上AHP法的使用帶有一定主觀因素,而這也是本文研究的不足之處。不過,通過建立層次分析模型對金融生態壞境質量進行綜合評價不僅能夠反映金融生態環境的真實情況,這在理論邏輯上是嚴密的,同時評價結果也可以作為信息反饋作為有關決策的參考。
參考文獻:
[1]董肇君.系統工程與運籌學[M].北京:國防工業出版社,2003.
(He'nan Academy of Environmental Protection Sciences,Zhengzhou 450004,China)
摘要: 評價了河南中部地區城市化進程尤其是中原城市群建設和工業發展引發的生態環境問題,如耕地銳減、水域減少、綠化面積減少和生態環境污染等問題及該地區城市化和工業化進程對水資源、土地資源開發利用的影響,同時簡要分析了引起這些問題原因,并據此提出了一些優化城鎮產業結構和改善該地區生態環境,最終實現可持續發展戰略的建議。
Abstract: Influence of urbanization on ecological environment of the midland of He'nan Province was investigated in this paper, such as arable land dropping, water area disappearing, green spaces reducing, and pollution of ecological environment. We briefly analyzed the reasons that cause these problems and proposed measures to optimize urban industrial structure and improve the ecological environment for sustainable development.
關鍵詞: 河南中部 生態環境 城市化 可持續發展 環境保護
Key words: midland of He'nan Province; ecological environment; urbanization; sustainable development; environmental protection
中圖分類號:TU98文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)21-0306-01
0引言
河南省既是傳統的農業大省和人口大省,又是新興的經濟大省和工業大省。包括省會鄭州在內的豫中地區是河南省的經濟和交通重心,全國鐵路大動脈京廣線隴海線在這里交匯,連霍、京珠、京港澳等重要高速公路經過此處,我國中部地區的航空樞紐鄭州新鄭國際機場也位于此地,進入二十一世紀以來,豫中地區經濟增長速度超過全國平均速度20%以上,成為我國中部經濟發展最活躍的地區之一,引起全國矚目。
1豫中地區城市化現狀
豫中地區近年來城市化是建立在經濟的高速發展尤其是基礎工業快速增長之上的。以鄭州為中心的中原城市群包括23個城市和縣級市,2008年實現地區生產總值10568億元,位居中西部地區第一位。在省委省政府提出的《中原城市群發展戰略構想》中,到2020年,中原城市群非農產業產值要占到區域總產值的95%以上;城鎮人口要占到區域總人口60%以上;要把該地區打造成全國重要的制造業基地、能源基地、物流中心和區域金融中心。
以鄭州市及其所轄縣市為例,近幾年該地區的城市化現狀主要表現在:①城鎮常住人口占總人口的比重逐步增大,1995年其城鎮常住人口為316.1萬人,占全市總人口的42.9%,2010年城鎮常住人口達到463.5萬,占全市總人口的63.1%,比全省的平均水平高出21.6%,比全國平均水平高出17.5%;②城鎮數量增多,分布密度增大,鄭州市所轄縣級市已經增加至5個,大部分鄉已經升級為鎮,有些城鎮已經呈現首尾相連;③城鎮的經濟實力增強,2010年僅鄭州市國內生產總值4002.9億元,綜合經濟實力位居中部六省第3位;④工業與服務業產業產值增加,非農業勞動者比重增高,2010年鄭州市第二、三產業產值占當地生產總值的比重超過90%,非農業勞動者比例已超過60%,城鎮公共服務基礎設施水平居我國中部地區前列。伴隨豫中地區城市化的高速發展,生態破壞和環境污染是不可避免的,只有正確認識這些問題,才能及早采取措施,這將是豫中地區可持續發展的關鍵。
2城市化對豫中地區生態環境質量的影響
豫中地區經過數千萬年以來黃河沖積泥沙緩慢的自然淤積和幾百代人長期不懈的開發,才逐漸演變成今天我國中部最具活力的平原地區之一。近十年來,由于城市化、工業化的持續高速增長,人類活動對自然生態環境的沖擊是巨大的。目前鄭州市內水域占市區面積已經減至千分之五以下,大多數湖水面嚴重退縮,尤以西流湖的水面減少最為嚴重。該地區人口密集,城鎮眾多,并且以平原為主,旅游資源有較大的開發價值,城市綠化具較大的生態意義和社會意義。近年由于大搞開發建設,不但城市地表水面積減少,而且城市綠化用地被擠占,樹林也大面積被砍伐。水體和綠地面積的減少,首先是引起城市生態氣候的變異,導致了城市熱島的出現,冬季鄭州市區郊區的平均溫差超過5℃。
城市化發展也導致了豫中地區用水量急劇增長,近三年地下水開采量平均以每年將近0.5億立方米的速度增加,鄭州、許昌等市地下水嚴重超采。由于城鎮工業和城市生活污水排放量增加,地下水污染問題日益突出,污染最嚴重地區主要分布在城鎮及其郊區、排污河道兩側等。地表污染水體分布區呈現由點向面擴展的趨勢。化工業的發展導致地表水與淺層地下水污染嚴重,監測結果表明地下水中有機污染物種類多,分布廣。在鄭州市周圍21個點共檢出236種重要有毒有害有機物,致癌物質如多環芳烴和酞酸醋等污染非常突出。在該地區監控河段總長度中,V類以下水質達到50%以上。
城市化發展導致該地區人居環境矛盾日趨尖銳,局部地區生態環境仍的繼續惡化已在一定程度上制約了當地的經濟發展并對居民身體健康造成了巨大的威脅。該地區主要污染物排放總量在省內處于較高水平,城鎮廢水年排放量為11.97億噸,工業廢氣排放量為3991.6億立方米,煙塵與粉塵排放量為63.21萬噸,工業廢渣與生活垃圾年產生量2367.2萬噸。
豫中地區高速城市化需要進行大量的非農建設,部分城市規劃過大導致土地資源壓力增大,土地資源的供需矛盾日益突出。豫中地區生態承載力90%以上依賴于耕地,其次為建筑用地、水域和綠化用地。由于河南中部草地資源十分缺乏,實際上大部分畜牧產品只能是由耕地提供的農作物和飼料等轉化而來,導致該區域耕地需求壓力更大,對耕地過度的開發利用是造成豫中地區生態環境壓力的主要原因。
中圖分類號:X826 文獻標志碼:A 文章編號:1672-1683(2014)06-0012-06
1 基本思想
水資源承載力研究是可持續發展和水資源安全戰略研究中的基礎性課題之一,也是當前水資源科學中研究的重點和熱點[1-3]。考慮到水資源是人類文明的源泉,是實現可持續發展的戰略性經濟資源[4-7]與人類的生存、發展和一切生活、經濟活動密切相關[8-11],本文在前人對水資源承載力研究的基礎上提出水資源承載力新理論,認為水資源承載水平是在一定的技術和管理水平下,區域水資源系統承載的人類發展水平,而水資源承載力是水資源承載水平的穩定最大值,即一定的技術和管理水平下,區域水資源系統能穩定承載的人類最大發展水平,兩者之間的區別在于水資源承載力是一個具有一定條件限定下的最值。而人類發展水平則應包括經濟、文化、生態的全方面發展,因此對水資源承載水平及水資源承載力的量化可由式(1)、式(2)實現[12]。
式中:WRCL表示水資源承載水平;WRCC表示水資源承載力;EC、CU、EL分別表示經濟水平、文化水平及生態服務功能水平;T、M、E分別表示技術、管理及環境;T0、M0、E0表示評價時間與區域內的技術水平、管理水平及客觀環境水平;max[TX-]表示水資源承載水平的穩定最大值。
在上述水資源承載力新理論的基礎上,本文以鄱陽湖區11個縣市為例,利用GRACE數據反演水量及生態服務評估方法,計算2010年水資源承載水平與水資源承載力,以此探討湖區11個縣的水資源承載情況。
2 研究區概況
鄱陽湖位于江西省北部的長江中游,是與贛江、撫河、信江、饒河、修水等五大河流(即“五河”)尾閭相接的似盆狀天然凹地,受長江和五河水位約束水量吞吐平衡而形成的連河湖,是我國最大的淡水湖泊[3-14]。鄱陽湖汛期與枯水期洪枯水位面積相差10多倍。
鄱陽湖的水域、湖灘洲地,分別隸屬于沿湖11個縣市:永修、南昌、德安、新建、都昌、進賢、湖口、余干、星子、鄱陽,及九江市的市區(圖1)。區域交通運輸、旱澇災害、水文、氣候等受鄱陽湖水體的影響較為直接,具有自然資源和自然狀況及社會經濟狀況的相似性。因此,鄱陽湖區為此11個縣市行政疆域的總稱,總面積19 761.5 km2[15]。地理坐標東經115°31′-117°06′、北緯28°11′-29°51′。鄱陽湖區人口密度高于流域人口密度,而人口增長過快、人口絕對數量劇增等問題給鄱陽湖生態系統帶來巨大的壓力。
3 數據來源與研究方法
3.1 數據來源
本研究數據來源于2003年和2010年江西省統計年鑒、2010年中國統計年鑒,以及GRACE衛星反演數據,來源于Helmholtz Center實時更新的GRACE衛星數據(http://isdc.gfz-potsdam.de/)。
3.2 生態服務功能評估
對于生態服務功能的評估,Costanza[16]等的研究從科學意義上明確了生態系統服務價值(Ecosystem Service Value,ESV)估算的原理方法[5],并對全球生態系統服務功能進行了分類和評估。全球生態系統服務功能可歸納為17類,以貨幣形式按16類生物群系核算價值,依據各種生態系統服務功能單價和面積計算總價值,這是一種“存量”估算方法,即估算整個生態系統提供的總價值量。但Costanza的研究中針對的是全球平均情況,對具體的地區某些計算存在著較大偏差。謝高地等[6]在Costanza研究成果的基礎上,參考中國實情制定了中國陸地生態系統單位面積生態服務價值。其中,生態服務支撐功能(SU)包括食物生產和原材料,生態服務同化功能(AS)包括廢物處理、氣體調節、氣候調節、水源涵養和土壤形成與保護,水對文化水平(CU)的貢獻可通過水生態系統的娛樂文化和生物多樣性保護兩項來表征。本文采用謝高地的生態服務價表及Costanza的ESV計算公式(式3)來計算生態服務價值。
式中:ESVf為單項(CU、SU、AS)生態服務功能價值(元/a);Ak為研究區第k種土地利用類型的面積(hm2);VCfk為單項生態服務功能價值系數(元/(hm2?a))。
3.3 水資源承載力量化
式中:k1、k2、k3、k4是系數,其值根據人類社會的發展對經濟水平、文化水平、生態服務支撐功能與生態服務同化功能的需求比例確定,且k1+k2+k3+k4=4。在技術、管理和環境一定的情況下,k1、k2、k3、k4是固定的常數,各項平均單位用水量所產生的價值Eec、Ecu、Esu、Eas亦是固定的常數。經濟用水(包括生活用水)Qec和生態環境用水Qel之和等于水資源量,即Q=Qec+Qel。在水資源承載力式中,Qec=Qnew,Qnew為水資源天然可更新量。
水資源承載力的值按式(6)計算。
在技術、管理和環境一定的情況下,Eec、Ecu、Esu、Eas比較容易求得,而根據人類社會的需要確定最佳的k1、k2、k3、k4是關鍵。Q量綱為m3,E量綱為元/m3,因此,WRCC和WRCL量綱均為元。
4 結果計算與討論
4.1 相關參數計算
4.1.1 EC、CU、AU、AS的計算
利用2010年江西省土地利用類型數據,計算得到鄱陽湖區各縣市的三項生態服務價值,其中經濟水平用GDP量化,計算結果見表1。
4.1.2 k1、k2、k3、k4的估算
k1、k2、k3、k4的比例是根據人類社會的發展對經濟水平、文化水平、生態服務支撐功能與生態服務同化功能的需求比例而確定的。
社會經濟需求與生態服務同化功能需求之間的關系可通過社會經濟用水與需要生態服務同化的廢水的關系確定,因此,k1/k4=用水總量/廢污水排放量。
社會經濟需求與文化娛樂需要的比例根據工作日與休息日的比例確定:k1/k2=5/2=2.5。
生態服務支撐功能需求與社會經濟生活需求的關系可根據社會經濟生活中提供原材料的與水有關的生態服務支撐功能的產業增加值占GDP的比重來確定。根據江西省統計年鑒分類,這些產業包括第一產業及農副食品加工業、食品制造業、飲料制造業、煙草制品業、紡織業、紡織服裝、鞋、帽制造業、皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業、木材加工及木竹藤棕草制品業、家具制造業、造紙機紙制品業和水的生產和供應業。經計算得江西省k3/k1=0.16。
由k1+k2+k3+k4=4求得鄱陽湖區各區縣的值(表2)。
4.2 水資源承載力與水資源承載水平計算
4.2.1 水資源量計算
采用GRACE衛星數據反演水量,計算2010年相對于2003年水資源量的年均變化(單位m)及相對于2003年的年[CM(25*2/3]均水資源,計算2010年水資源量最高與最低時的水位差。[CM)]
由于GRACE數據的精度在20 km以上,本文計算了整個長江中下游地區的水資源量,用ACRGIS進行插值求得各縣區的水資源水位平均高度,將水位乘以面積獲得其2010年水資源量與2010年年水資源更新量。根據GRACE數據反演得到的水資源量及水資源更新量見表3。
結果顯示:九江市市區用水總量大于其水資源總量,其他縣用水總量均遠小于其水資源總量;鄱陽縣用水總量基本等于年可更新水資源量;永修、德安、星子、都昌四縣用水總量超過年可更新水資源量的值相對其他縣較小(見圖2)。九江市市區的異常數據表明其搶占周邊縣區的水資源量的可能性大。
4.2.2 水資源承載水平與水資源承載力計算
九江市市區用水總量大于其水資源總量,可知九江市市區的用水總量從鄱陽湖或長江引水獲得,因此將九江市市區水資源總量全部算作生態需水,計算其生態服務價值。即九江市市區經濟水平用水為11.230 5億m3,生態服務功能水平用水為5.433 6億m3,其他各縣市生態服務功能水平用水為水資源總量扣除用水總量。根據經濟用水(包括生活用水)和生態環境用水與經濟水平、文化水平、生態服務支撐功能與生態服務同化功能四項總價值計算各項的單位用水量產生價值Eec、Ecu、Esu、Eas。根據公式(4)、公式(6)計算得到鄱陽湖區水資源承載水平及水資源承載力(見表4)。
4.3 結果分析
4.3.1 水資源承載水平與水資源承載力的關系
從表4可以看出,鄱陽湖區水資源承載力較高的縣市有鄱陽縣、南昌縣和進賢縣,較低的有德安縣、星子縣和湖口縣;九江市市區水資源承載水平最高,南昌縣、新建縣和進賢縣水資源承載水平較高,德安縣和星子縣及其他縣水資源承載水平較低。水資源承載水平高出水資源承載力的差距相對較小的縣有永修、德安、星子、都昌四縣,與用水總量超過年可更新水資源量的趨勢一致;水資源承載水平等于水資源承載力的為鄱陽縣,與其用水總量基本等于年可更新水資源量的趨勢一致(見圖3)。因此,水資源承載水平與水資源承載力的關系能反映用水總量與年水資源更新量的關系。
4.3.2 人均水資源承載水平
人均水資源承載水平是該區域居民平均每人所享有的由水資源承載的人類發展水平。人均水資源承載水平較高的縣市有永修縣、德安縣和星子縣;較低的有九江市市區、都昌縣和余干縣;其他縣居中(見圖4),這是由于人均水資源年更新量的優勢差距造成的。
九江市市區人均水資源承載水平最高;都昌縣、余干縣、鄱陽縣人均水資源承載水平較低;其他縣居中;由于人均用水總量多少的差距為九江市市區最多,都昌縣、余干縣、鄱陽縣最少,其他縣居中(見圖4)。
雖然鄱陽縣水資源承載水平高,但人均水資源承載水平不高,說明鄱陽縣水資源可承載的綜合發展水平高是由于其土地面積大,水資源可更新量大引起的,人均所有的可更新水資源量低。相反,德安縣和星子縣水資源承載水平低,人均水資源承載水平高,這是因為其總可更新的水資源量盡管不大,但人均水平較高。九江市市區水資源承載水平和人均水資源承載水平都很高,說明九江市市區通過歷年儲水或搶占臨縣區的水資源,實際承載的人均貢獻發展水平和總量均高。
永修、德安、星子和湖口四縣的人均水資源承載水平和人均水資源承載力在整個鄱陽湖區的位置相對其水資源承載水平總量和水資源承載力總量的位置偏高,說明其水資源可承載的與實際承載的人均貢獻發展水平高。圖3、圖4反映了該地區單位勞動者在同樣的水資源條件下,能夠且已經獲得更高的人類綜合發展水平,即因為這四縣的技術、管理和環境因子比其他縣市好。這種不同地區水資源承載水平與人均水資源承載水平的不一致,反映了地區之間技術和管理因子及環境因子的差距。
4.3.3 單位水資源承載水平
單位水資源承載水平是單位水資源,即每立方米水資源所承載的人類發展水平。鄱陽湖區單位水資源承載經濟水平情況,以九江市市區比較突出,南昌、新建、進賢基本一致,略微高于剩余的7個基本一致的縣;對于單位水資源承載文化水平,九江市區、星子縣、湖口縣和南昌縣最高,德安、鄱陽縣最低;對于單位水資源承載生態服務支撐功能情況,德安和湖口高于其他9個基本一致的區縣;對于單位水資源承載生態服務同化功能,除新建縣最低,其他的趨勢同單位水資源承載生態服務支撐功能一致(見圖5)。綜合經濟水平、文化水平、生態服務支撐功能與生態服務同化功能四種因素,鄱陽湖區11個縣市中九江市市區、南昌縣、星子縣和湖口縣的單位水資源承載水平高于其他縣,其中九江市市區單位水資源承載水平最高。反映了九江市市區、南昌縣、星子縣和湖口縣,在同樣的水資源條件下,能夠獲得更高的人類綜合發展水平(見圖6)。
綜上,在相同的水資源條件下,星子和湖口總體和人均綜合發展水平高;永修和德安人均高,總體不高;九江市市區和南昌縣總體高,人均不高。其中人均綜合發展水平與圖7一致。
對于鄱陽湖區人均單位水資源承載經濟水平和生態服務支撐功能情況,九江市市區、永修、德安、星子和湖口較高;對于人均單位水資源承載文化水平和生態服務同化功能情況,星子和湖口最高,九江市市區、永修、德安、南昌縣次之(見圖7)。
4.3.4 總超負荷分析
采用自然分類法,對各縣市的總超負荷進行分類,總超負荷各縣市從大到小為:九江市、南昌縣、湖口縣、新建縣、進賢縣、都昌縣、星子縣、永修縣、余干縣、德安縣、鄱陽縣(見圖8)。
利用同樣的方法,對各縣市的人均超負荷進行分類,人均超負荷各縣市從大到小為:九江市、湖口縣、南昌縣、德安縣、星子縣、永修縣、新建縣、進賢縣、都昌縣、余干縣、鄱陽縣(見圖9)。
4.3.5 水資源承載水平均衡分析
為了對鄱陽湖區各縣市水資源承載水平里的經濟水平、文化水平、生態服務支撐功能與生態服務同化功能各部分的均衡情況進行研究,本文對比分析了EC/CU與k1/k2、EC/SU與k1/k3、EC/AS與k1/k4的關系(表5)。由于社會經濟生活中,原材料來自與水有關的生態服務支撐功能的產業增加值也包括了與水無關的價值,如造紙機紙制品業和紡織業中涉及鋼鐵器材、化學合成物質等,所以EC/SU相對于k1/k3必然偏大。因此,本文不比較EC/SU的均衡度。
從表5可以看出,經濟功能偏強、文化功能偏弱的(即EC/CU>k1/k2)的縣市有南昌縣、新建縣、進賢縣、九江市區、德安縣、湖口縣,娛樂文化生態功能不足,但城市到郊區旅游娛樂很平常,因此生態文化功能的地域不均衡性是允許的;經濟功能偏弱,文化功能偏強的有永修縣、星子縣、都昌縣、余干縣和鄱陽縣;經濟功能偏強,生態同化功能偏弱的(即經濟水平/生態服務同化功能>k1/k4)的縣市有新建縣、九江市區;經濟功能偏弱、生態同化功能偏強的有南昌縣、永修縣、進賢縣、德安縣、湖口縣、星子縣、都昌縣、余干縣和鄱陽縣,而新建和九江市市區生態系統對污染的同化功能差。
5 結論
(1)由于年可更新水資源量的優勢不同,各縣市的水資源承載力存在明顯差異,鄱陽縣、南昌縣和進賢縣較高,德安縣、星子縣和湖口縣較低;關于人均水資源承載水平,永修縣、德安縣和星子縣較高,九江市市區、都昌縣和余干縣較低。
(2)因為用水總量的差距,九江市市區水資源承載水平最高,南昌縣、新建縣和進賢縣也較高,德安縣和星子縣及其他縣較低;而對于人均水資源承載水平,九江市市區最高,都昌縣、余干縣、鄱陽縣較低。
(3)永修、德安、星子和湖口四縣人均水資源承載水平和人均水資源承載力在整個鄱陽湖區的位置相對其水資源承載水平總量和水資源承載力總量的位置偏高,與其一致的是四縣人均單位水資源承載經濟水平、文化水平、生態服務支撐功能與生態服務同化功能,在鄱陽湖區11個縣市中均偏高,即該地區單位勞動者,在同樣的水資源條件下能夠且已經獲得更高的人類綜合發展水平。
(4)綜合經濟水平、文化水平、生態服務支撐功能與生態服務同化功能四種因素,鄱陽湖區11個縣市中九江市市區、南昌縣、星子縣和湖口縣的單位水資源承載水平高于其他縣,其中九江市市區單位水資源承載水平最高。
(5)鄱陽湖區各縣市的總超負荷由大到小為:九江市市區>南昌縣、湖口縣>新建縣、進賢縣>都昌縣、星子縣、永修縣、余干縣>德安縣、鄱陽縣;鄱陽湖區各縣市的人均超負荷由大到小為:九江市市區>湖口縣、南昌縣>德安縣、星子縣、永修縣、新建縣、進賢縣>都昌縣、余干縣>鄱陽縣。
(6)根據研究結果,新建縣和九江市市區需加強生態系統對經濟發展產生污染的同化功能;南昌縣、新建縣、進賢縣、九江市區、德安縣、湖口縣等6個縣市可加強生態文化娛樂功能。鄱陽縣水資源承載的人類發展水平較好,而永修、德安、星子、都昌四個縣需加強經濟發展與生態服務功能的均衡。
參考文獻(References):
[1] Rijsberman M A,Van De Ven F H M.Different approaches to assessment of design and management of sustainable urban water systems[J].Environmental Impact Assessment Review,2000,20(3):333-345.
[2] 王紅瑞,錢龍霞,許新宜,等.基于模糊概率的水資源短缺風險評價模型及其應用[J].水利學報,2009,40(7):813-821.(WANG Hong-rui,QIAN Long-xia,XU Xin-yi,et al.Model for evaluating water shortage risk based on fuzzy probability and its application[J].Journal of Hydraulic Engineering,2009,40(7):813-821.(in Chinese))
[3] 左其亭.城市水資源承載能力:理論?方法?應用[M].北京:化學工業出版社,2005.(ZUO Qi-ting.Water resources carrying capacity of city:theory method application[M].Beijing:Chemical Industry Press,2005.(in Chinese))
[4] 高媛媛,王紅瑞,韓魯杰,等.北京市水危機意識與水資源管理機制創新[J].資源科學,2010,32(2):274-281.(GAO Yuan-yuan,WANG Hong-rui,HAN Lu-jie,et al.Consciousness of water resources crisis and the innovation of the water resources management system in Beijing[J].Resources Science,2010,32(2):274-281.(in Chinese))
[5] 張士鋒,陳俊旭.華北地區缺水風險研究[J].自然資源學報,2009(7):1192-1199.(ZHANG Shi-feng,CHEN Jun-xu.Research on the risk of water resources shortage in North China[J].Journal of Natural Resources,2009,24(7):1192-1199.(in Chinese))
[6] 王占永.城市水資源承載力評價預測模型及軟件開發[D].上海:華東師范大學,2010.(WANG Zhan-yong.Study on evaluation & prediction medel of urban water resources carrying capacity and software development[D].Shanghai:East China Normal University,2010.(in Chinese))
[7] 賈紹鳳,何希吾,夏軍.中國水資源安全問題及對策[J].中國科學院院刊,2004,19(5):347-351.(JIA Shao-feng,HE Xiwu,XIA Jun.Problems and countermeasures of water resources security of China[J].Bulletin of Chinese Academy of Sciences,2004,19(5):347-351.(in Chinese))
[8] 劉昌明,王紅瑞.淺析水資源與人口、經濟和社會環境的關系[J].自然資源學報,2003,18(05):635-644.(LIU Chang-ming,WANG Hong-rui.An analysis of the relationship between water resources and population-economy-society-environment[J].Journal of Natural Resources,2003,18(05):635-644.(in Chinese))
[9] 高媛媛,王紅瑞,許新宜,等.水資源安全評價模型構建與應用――以福建省泉州市為例[J].自然資源學報,2012,27(2):204-214.(GAO Yuan-yuan,WANG Hong-rui,XU Xin-yi,et al.Assessment of Water Resources Security Case of Quanzhou City in Fujian Province[J].Journal of Natural Resources,2012,27(2):204-214.(in Chinese))
[10] 王會肖,王紅瑞.中國水環境水生態的若干問題及其對策[J].科學對社會的影響,2006(1):21-26.(WANG Hui-xiao,WANG Hong-rui.Problems and countermeasures of water environment and water ecology in China[J].Impact of Science on Society,2006(1):21-26.(in Chinese))
[11] 龍騰銳,姜文超,何強.水資源承載力內涵的新認識[J].水利學報,2004,1(1):38-45 (LONG Teng-rui,JIANG Wen-chao,HE Qiang.Water resources carrying capacity:new perspectives based on eco-economic analysis and sustainable development[J].Journal of Hydraulic Engineering,2004,1(1):38-45.(in Chinese))
[12] 劉曉,陳雋,范琳琳,崔勝玉.水資源承載力研究進展與新方法[J].北京師范大學學報:自然科學版,2014,3:312-318.(LIU Xiao,CHEN Jun,FAN Lin-lin,et al.Progress and a review of new methods in water resources capacity research[J].Journal of Beijing Normal University:Natural Science,2014,3:312-318.(in Chinese))
[13] 《鄱陽湖研究》編委會.鄱陽湖研究[M].上海:上海科學技術出版社,1988.(Study on Poyang Lake Area of Editorial Committee.Study on Poyang Lake Area[M].Shanghai:Shanghai Science and Technology Press,1988.(in Chinese))
[14] 席海燕,王圣瑞,鄭丙輝,等.流域人類活動對鄱陽湖生態安全演變的驅動[J].環境科學研究,2014,27(4):398-405.(XI Hai-yan,WANG Sheng-rui,ZHENG Bing-hui,et al.Ecological security evolvement in Poyang Lake influenced by basin human activity[J].Research of Environmental Sciences,2014,27(4):398-405.(in Chinese))
【關鍵詞】3S;生態環境質量評價;德陽市
【Keywords】3S; ecological environment quality evaluation; Dengyang city
【中圖分類號】X826 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)03-0146-03
1 概述
我國的環境評價始于20世紀70年代,最初Τ鞘謝肪澄廴鞠腫醋齙韃椴⒔行評價,80年代開始對工程建設項目的影響做評價。80年代末以來,主要對城市環境質量做綜合評價,并開始對縣級區域的生態環境質量做綜合評價。隨著RS和GIS技術的迅速發展和廣泛應用,對空間數據進行獲取、處理、分析技術方法的不斷改進,使得RS和GIS在調查、監測、評價等方面受到了廣泛的關注。使得生態環境質量評價由單一因子的調查與監測,逐步發展到多種數據綜合評價,且用數值分析方法描述生態環境狀況[1-3]。
目前國內外已經有許多關于生態環境脆弱性方法的研究,例如人工神經網絡方法[4]、模糊判定分析方法[5]、綜合評價方法[6]、景觀生態學方法[7]、ES方法[8]、層次分析方法[9]、P-S-R模型方法[10]、ESA方法[11]、灰色評判法[12]等,但是目前并未形成一種大家一致認可的評價方法,而且上述方法基本均局限于定性的、定量的、靜態評價方法,并且專家的意見占較大比重,研究結果的客觀性不夠好且實際應用價值不夠高[13]。主成分分析的方法是一種定性與定量相結合的生態環境脆弱性動態評價的方法,在此之前,也有人應用主成分分析的方法進行了生態環境脆弱性的評價,并取得了大量的成果[14-16]。
德陽市位于四川省中部是川西高原和四川盆地的過渡地帶。近年來隨著德陽市工業化、城鎮化進程的加快,圍繞資源環境的競爭更加激烈,使其生態環境發生了巨大的變化。因此,為推進德陽市生態文明建設,積極探索綠色發展、循環發展之路,對德陽市的生態環境質量做出有效的評價,具有重要的意義。
2 生態環境評價
2.1 研究區概況
德陽市位于四川盆地東北部,東經103°45′-105°15′,北緯30°31′-31°42′之間。西鄰阿壩,東接遂寧,南靠成都,北臨綿陽。全市面積5818km2,現轄綿竹市、什邡市、廣漢市、旌陽區、羅江縣和中江縣。德陽市境狹長,南北長約162km,東西寬約65km,整體地勢西北高東南低。1983年8月經國務院批準成為省轄地級市,是四川省重點建設的九大城市之一,也是成都周邊旅游圈的重要組成部分。
2.2 生態環境評價指標
2.2.1 指標選取原則
建立科學、完善、可行的生態環境質量評價指標體系是進行危險性評價的關鍵,合理有效的指標選擇是生態環境質量評價的必要過程。
生態環境質量評價指標體系的構建應遵循以下原則。①科學性,生態環境質量評價指標體系的構建要遵循科學規律,所選取的評價指標應能客觀真實地反映生態環境的特征、揭示生態環境的內在特征和外部觸發原因。同時要考慮指標數據獲取的難易程度、數據精度如何、是否可定量化。②全面性,生態環境質量是在環境因素和人為因素的多重作用下的狀態,評價指標體系的建立應該綜合考慮。同時評價指標體系必須要全面分析生態環境要素及其相互關系。③動態性,不同的地區地質環境和生態環境有一定的差異,對不同地區的生態環境質量評價,在選取評價指標時,需結合研究區的情況作調整。
2.2.2 指標選取
針對德陽市的環境狀況,在參考了已有研究并多次聽取專家意見基礎上。本文選取土地覆蓋、植被覆蓋度和海拔高程三個評價因子。①土地覆蓋:結合相關資料,確定研究區的土地覆蓋類型:耕地、有林地、居民地、草地和水域;②植被覆蓋度:根據歸一化植被指數(NDVI)提取德陽市植被覆蓋度;③海拔高程(DEM)。德陽市低海拔處高程310m,高海拔處高程4950m,海拔高度差異較大。
2.2.3 數據源
遙感影像數據:本文采用2015年Landsat影像,空間分辨率為30m,影像來自地理空間數據云,成像質量良好。德陽市區域跨軌道號129/038和129/039兩幅影像,采用WGS-84坐標系,UTM投影,影像均已完成了輻射校正和幾何糾正。
數字高程模型數據:采用空間分辨率為30m的DEM數據,數據源于地理空間數據云。
2.3 生態環境評價模型
根據前人的研究,為保證評價結果的實際應用價值,本文選取了一種定性與定量相結合的生態環境質量評價方法,即空間主成分分析的方法。空間主成分分析的步驟如下:①原始數據標準化;②建立每個變量的協方差矩陣R;③計算矩陣R的特征值以及每個特征值的特征向量;④通過對特征向量的線性組合進行分類提取主成分;⑤根據主成分分析結果,利用數學模型計算式(1)研究區生態環境質量;⑥利用自然斷點法,將計算結果分為4個等級,分別為優、良、中、差。
式中,Fi是第i個主成分,Wi是它的相應的貢獻。結合每個主成分及其對應權值,進行代數計算得到綜合評價指標,來表示區域生態環境脆弱情況。EVI的值越大,表示其生態環境越脆弱。
2.4 評價結果
根據德陽市生態環境質量評價結果,得出以下結論:德陽市生態環境質量為良的區域占35.32%,質量為中等的區域占31.39%,質量為優等的區域占20.02%,質量為差等的區域占13.27%。與德陽市2015年土地利用類型相比,得到林地和草地的生態環境質量較好,耕地次之,人類工程用地和汶川地震后造成的地質災害區域生態環境質量最差。生態環境質量優和差等主要分布在德陽市的西北部,該區域植被覆蓋度較高,森林系統的生物多樣性、抵抗力穩定性等因素使得該區域的生態環境質量整體上好于其他地區。草地的生態環境質量多為中等,草地生態系統由于物種單一,抵抗力穩定性較差,但恢復力穩定性很強。耕地受人類影響較大,但作為一個生態系統,有一定的自我修復能力。除地質災害區域外,德陽市生態環境質量為差等的區域還廣泛分布于人類工程活動集中的地區,該地區由于工程活動造成了地下水下沉、破壞了該區域的生物多樣性、降低了該區的恢復力,使得該區域生態環境質量惡化。
3 討論
正確認識生態環境現狀是維護生態環境的重要條件,通過對特定地區生態環境質量進行評價,可以了解生態環境質量的整體情況,追尋生態環境質量退化的原因,是提高生態環境質量的方法與途徑。德陽市自1999年10月實施退耕還林工程,截至目前,研究區完成退耕還林17.75萬畝(1畝≈666.67m2),其中生態林16.3萬畝,經濟林1.45萬畝。退耕還林工程建設成就顯著,取得了生態、經濟和社會建設的綜合效益。
為進一步提升德陽市生態環境|量,可采取以下措施:
①對研究區西部山區生態環境質量較差的地區治理的可行方法主要是在一些地勢比較平緩或不適合農作物生長的區域建立多功能混合生態林、農業經濟林以及規范化牧場等混合生態系統;②加強環境質量監管力度,引進新技術,鼓勵引導企業轉型升級,改善全市環境質量;③提升全民環保意識,積極保護生態環境。
【參考文獻】
【1】陳濤.基于RS和GIS的四川生態環境綜合評價與可持續發展戰略研究 [D].成都:成都理工大學,2004.
【2】Zhang Qiang. Satellite remote sensing of changes in NOx emissions over China during 1996C2010 [J].Chinese Science Bulletin,2012. 57(22):2857-2864.
【3】Zhang Jiahua. Advances in estimation methods of vegetation water content based on optical remote sensing techniques[J].SCIENCE CHINA (Technological Sciences),2010,53(5):1159-1167.
【4】郭宗樓,劉肇.人工神經網絡在環境質量評價中的應用[J].武漢大學學報(工學版),1997(2):75-78.
【5】王鴻杰,尤賓,上官宗光,等.模糊數學分析方法在水環境評價中的應用[J].水文,2005,25(6):30-32.
【6】馮長根,李彥周.綜合評價方法在環境評價中的應用[J].安全與環境學報,2008,08(5):112-115.
【7】王乃亮,杜斌.景觀生態學方法在環境影響評價中運用的探討[J].甘肅科技,2014,30(6):84-85.
【8】許世剛,高新陵.ES-SOFM混合模型及其在水環境評價中的應用[J].河海大學學報(自然科學版),2002, 30(5):53-55.
【9】盧仲達,張江山.層次分析法在環境風險評價中的應用[J].環境科學導刊,2007,26(3):79-81.
【10】王洪翠,吳承禎,洪偉,等.P-S-R指標體系模型在武夷山風景區生態安全評價中的應用[J].安全與環境學報,2006,6(3):123-126.
【11】李炎女.工業生態安全評價與實證研究[D].大連:大連理工大學,2008.
【12】厲彥玲.基于灰色聚類分析方法的生態環境質量綜合評價模型[J].測繪科學,2007,32(5):77-79.
【13】黃淑芳.主成分分析及MAPINFO在生態環境脆弱性評價中的應用[J].亞熱帶資源與環境學報,2002, 17(1):47-49.
1資料與方法
1.1研究區概況
福建地處低緯亞歐大陸東南岸,地理位置23°33'-28°20'N、115°50'-120°40'E,陸域面積1.214×105km2,東瀕東海與南海,面臨臺灣海峽與臺灣省隔海相望,海岸線長度位居全國第二。福建屬亞熱帶海洋性季風氣候,年平均氣溫15.2~21.8℃,各地年平均降雨量基本都在1000mm以上,年日照時數1754~2482h[5],主要氣象災害有干旱、洪澇、臺(大)風、寒(凍)害和強對流天氣。福建素有“八山一水一分田”之稱,山地丘陵占了全省土地面積80%以上。耕地類型比較復雜,有水田與旱地之分,大部分以水田為主,占80.8%,旱地僅占19.2%。福建是中國4大林區之一,森林覆蓋率達62.96%,居全國第一,素有南方“綠色寶庫”之稱。全省林地面積9.08×106hm2,占土地總面積的74.74%,主要包括林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地和宜于造林的無林地[6]。福建河流眾多,水資源蘊藏量豐富,全省較大的河流有閩江、九龍江、汀江、晉江、賽江和木蘭溪,即“五江一溪”。其中閩江長541km2,流域面積6.09×104km2,是東南沿海地區流域面積最大的河流。
1.2資料及來源
利用2007-2010年福建全省67個臺站的地面氣象觀測數據計算各縣(市)濕潤指數和災害指數。數據包括月平均氣溫(℃)、月降水量(mm)、月平均10m風速(m/s)、月平均相對濕度(%)、月平均氣壓(mb)、飽和水汽壓(mb)、各類氣象災害受災面積(hm2),資料分別由福建省氣象臺和福建省氣候中心提供。水體面積(hm2):每年每季度選取一張EOS/MO-DIS晴天影像資料,通過遙感解譯獲取全省水體分布的shapfile文件,然后通過GIS空間分析插件計算各縣(市)的水體面積。分縣(市)分類土地利用面積,包括水田、旱地、林地、灌木林地、草地、土地退化面積等,由福建省農業資源綜合數據庫提供。
1.3方法
1.3.1評價模型
采用李麗純等[5]的模糊綜合評價法對福建省年度生態質量進行氣象評價,其中,生態質量氣象評價指數由各單項評價指數加權計算所得,單項評價指數包括濕潤指數、水體密度指數、植被覆蓋指數、土地退化指數和災害指數。其中,年度濕潤指數K=Ra/(∑ETi),Ra為年度降水量,∑ETi為年度12個月潛在蒸散量之和。根據《生態質量氣象評價規范(試行)》[7],ETi為ETi=22di(1.6+U1/2i)Woi(1-hi)P1/2i(273.2+ti)1/4(1)其中,i是月份編號,Pi是月平均氣壓(mb),ti是月平均氣溫(℃),di是月的天數,Ui是10m高度觀測的月平均風速(m/s),Woi是在溫度為ti時的飽和水汽壓(mb),hi是月平均相對濕度(%)。計算區域生態質量等級時,當K>1時,取K=1。其它單項指數均通過加權計算得到,具體算法詳見文獻[5]。
1.3.2空間分布圖制作
采用GIS制作福建全省生態質量空間分布圖,分析全省生態質量的空間分布狀況。
1.3.3時間分布特征分析
采用統計學中的數理推斷方法分析生態質量的時間分布特征,分析軟件采用SPSS11.5[8-9]。
2結果與分析
2.1生態質量氣象評價指數
根據李麗純等[5]的模糊綜合評價法,利用福建省地面觀測數據、土地利用數據和遙感數據,計算福建省各縣市年度生態質量氣象評價指數值,得到2007年各縣市生態質量氣象評價指數值介于0.54~0.67,2008年為0.53~0.67,2009年為0.47~0.67,2010年為0.53~0.67。對照生態質量評價分級標準(表1)[7],福建省大部分縣(市)生態質量良好,即生態質量氣象評價值介于0.55~0.70。其中,2007年福建省生態質量為良好的縣(市)有65個,占全省行政區數(67)的97.0%,2008年有63個,占94.0%,2009年有60個,占89.6%,2010年有64個,占95.5%,其余縣(市)生態質量評價等級為一般,均未出現評價等級為優、較差或差的區域;2007年生態質量氣象評價等級為一般的縣(市)為漳州市區、石獅市,2008年為漳州市區、晉江市、石獅市,2009年為漳州市、龍海市、廈門市、東山縣、泉州市、晉江市、石獅市,2010年為漳州市、晉江市和石獅市。這些生態質量氣象評價等級曾為一般的縣(市),除龍海市植被覆蓋指數(0.33)較高外,其余縣(市)的植被覆蓋指數均較低,均在0.22以下,說明植被覆蓋是影響福建省生態質量的關鍵因子,植被覆蓋的好壞對生態質量的優劣具有決定性的作用。因此,通過保護自然植被和增加人工植被來加強綠化,提高區域植被覆蓋指數,對生態質量的改善具有重要意義。
2.2空間分布
根據模型計算結果制作全省年度生態質量評價指數空間分布圖(圖1),由圖中可見:(1)福建省大部縣(市)生態質量較好,生態質量氣象評價指數值達到0.63以上,靠近生態質量優的等級;(2)2007-2010年福建省年度生態質量空間分布具有明顯的區域性,沿海縣(市)稍差,西北部縣(市)普遍較好,生態質量氣象評價指數基本都在0.63以上。(3)2007-2010年福建省生態質量空間分布基本維持不變,延續沿海環境質量稍差、內陸較好的分布狀態。內陸地區植被保存較好,尤其是武夷山市因其界內包括了武夷山國家級自然保護區,該保護區擁有同緯度帶現存面積最大、保存最為完整的中亞熱帶森林生態系統,植被覆蓋度非常好,而植被覆蓋對區域環境生態質量的貢獻最大,因此內陸地區生態質量氣象評價指數普遍較高。#p#分頁標題#e#
2.3時間分布
采用SPSS11.5中的配對樣本t檢驗(Paired-sam-plesTtest)對2007-2010年福建省各縣(市)的生態質量年度氣象評價指數進行統計分析,結果如表2。從表2可見,2008年與2010年各縣(市)生態質量環境評價指數顯著性差異不明顯[sig.(2-tailed)=0.748,P>0.05],而2007年與2008年、2007年與2009年、2007年與2010年、2008年與2009年、2009年與2010年間均存在顯著性差異(P<0.05),說明盡管全省生態質量空間分布趨勢大體穩定,但不同年份的生態質量大多數存在顯著性差異,生態環境質量處于動態變化中。
3結論與討論
(1)2007-2010年福建省生態質量年度氣象評價指數為0.47~0.67,大部生態質量氣象評價等級為良好,個別縣(市)為一般,未出現等級為優、較差或差的區域,說明福建省各縣(市)生態環境質量普遍較好,表明植被覆蓋度較好,降水充足,生物多樣,適合人類生存。
關鍵詞:生態環境;綜合評價;哈大齊工業走廊
引言
生態環境是以人類為中心的各種自然要素和社會要素的綜合體[1]。生態環境質量是指生態環境的優劣程度,它以生態學理論為基礎,在特定的時間和空間范圍內,從生態系統層次上,反映生態環境對人類生存及社會經濟持續發展的適宜程度,是根據人類的具體要求對生態環境的性質和變化狀態的結果進行評定[2]。經濟開發活動已經對我國生態系統的結構和功能造成了很大影響,并產生了土地退化、荒漠化等一系列生態問題,生態環境形勢十分嚴峻[3]。因此從保護生態環境的角度出發,科學、全面、準確地評價生態環境質量狀況及變化趨勢,為生態保護、建設和監督管理提供科學依據和技術支持是十分必要的。哈大齊工業走廊作為黑龍江省經濟、社會和環境相互協調和可持續發展的戰略地帶,在經濟和社會發展過程中,避免不了會對生態環境造成一定的影響。本文以哈大齊工業走廊及其周邊地區為研究對象,采用多指標評價方法對不同區域的生態環境質量進行綜合評價,旨在為哈大齊工業走廊區經濟、社會和生態環境協調可持續發展提供一定依據。
一、研究區域概況
“哈大齊工業走廊”地處東北亞中心位置,位于黑龍江省西南部,分布在由哈爾濱經大慶到齊齊哈爾的交通沿線上,是以哈、大、齊三市為中心。沿濱州鐵路、哈大、大齊等高速公路而形成的一個點、面結合的狹長工業帶[4]。考慮哈大齊工業走廊經濟的發展會對周邊一些地區造成一定的輻射影響,我們以哈大齊工業走廊為中心,向周邊地區適當擴展,包括哈爾濱市區、大慶、齊齊哈爾、肇東、安達,以及哈爾濱市所轄的尚志、雙城,大慶市所轄的林甸、杜蒙,齊齊哈爾市所轄的富裕、泰來、甘南、依安,另外,由于所選取的指標數據為2004年統計值,哈爾濱市的呼蘭區和阿城區也分別統計,即共選擇哈大齊工業走廊區15個區域作為研究對象,對其生態環境狀況進行綜合分析與評價。
二、評價指標及計算方法
(一)評價指標選取原則。
生態環境評價指標選取的原則有很多,結合前人已有的研究[5,6],本文按照評價指標的代表性原則、全面性原則、 綜合性原則、簡明性原則、方便性原則、適用性原則等原則進行指標選取。
(二)評價指標及涵義。
本文共選擇了五個評價指標,分別為生物豐度指數:是指衡量被評價區域內生物多樣性的豐貧程度;植被覆蓋指數:是指被評價區域內林地、草地及農田三種類型的面積占被評價區域面積的比重;水網密度指數:是指被評價區域內河流總長度、水域面積和水資源量占被評價區域面積的比重;土地退化指數:是指被評價區域內風蝕、水蝕、重力侵蝕、凍融侵蝕和工程侵蝕的面積占被評價區域面積的比重;污染負荷指數:是指單位面積上擔負的污染物的量,各指標的數據來源于《黑龍江統計年鑒》,計算方法按照及權重的計算按照參考文獻1進行。
三、生態環境質量分級
根據生態環境質量指數,將生態環境質量分為五級,即優、良、一般、較差、差,各級指數及狀態見表1。
表1 生態環境質量分級
級別 優 良 一般 較差 差
指數 EQI≥65 45≤EQI<65 35≤EQI<45 20≤EQI<35 EQI<20
狀態 植被覆蓋度好,生物多樣性好,生態系統穩定,最適合人類生存。 植被覆蓋度較好,生物多樣性較好,適合人類生存。 植被覆蓋度處于中等水平,生物多樣性一般水平,較適合人類生存,但偶爾有不適人類生存的制約性因子出現。 植被覆蓋較差,嚴重干旱少雨,物種較少,存在著明顯限制人類生存的因素 條件較惡劣,多屬戈壁、沙漠、鹽堿地、禿山或高寒山區,人類生存環境惡劣。
四、結論
利用上述生態環境質量評價指標體系及計算方法,以縣(市)為單元計算得出哈大齊工業走廊各市、縣、區生態環境質量排序見表2。
表2哈大齊工業走廊生態環境質量排序
等級 名稱 EQI 生物豐
富度指數 植被覆蓋
度指數 水網密
度指數 土地退
化指數 污染負
荷指數
良 尚志 64.52 44.14 80.75 60.95 8.2 1.27
阿城 54.48 24.85 50.53 53.95 9.29 1.76
肇東 46.05 8.43 16.33 66.05 7.32 1.63
一般 哈爾濱 44.5 9.67 16.24 66.2 7.32 21.02
安達 44.33 8.4 15.8 59.62 21.77 1.35
呼蘭 43.67 8.09 15.54 57.41 7.32 1.27
雙城 42.41 6.72 12.84 56.06 7.32 0.91
甘南 37.57 8.84 32.37 19.61 9.32 0.59
泰來 37.01 15.48 24.31 23.25 21.42 0.93
齊齊哈爾 36.27 13.87 22.02 26.48 17.6 12.77
杜蒙 35.46 19.02 18.65 21.16 26.24 3.27
較差 大慶 34.27 12.71 20.6 17.09 11.39 12.43
富裕 34.02 7 16.17 22.58 12.1 1.5
林甸 33.15 7.22 16.82 15.23 7.38 0.78
依安 30.55 2.27 12.01 14.65 8.48 0.56
從表4-1可以看出哈大齊工業走廊總體環境質量一般,生態環境質量指數EQI的最小值為30.55,最大值為64.52,平均值為41.22。從評價等級來看,只有尚志市、阿城和肇東處于良;哈爾濱、安達、呼蘭、雙城、甘南、泰來、齊齊哈爾市及杜蒙等地區生態環境質量一般;大慶、富裕、林甸和依安等地區生態環境質量較差。
在評價指標體系中,生物豐富度指數和植被覆蓋度指數有相同的變化趨勢,即尚志市地區明顯高于其它地區,在土地退化指數中杜蒙最大,達到了26.24,這是由于在杜蒙地區有大量的鹽堿地所致。從污染負荷指數來看,哈爾濱、大慶和齊齊哈爾地區較高,這是由于這三個地區工業水平發展程度最高,污染也是最嚴重;從空間分布看,哈大齊工業走廊東部地區生態環境質量較好,西部地區生態環境質量較差。
感謝周利軍老師在論文寫作過程中給予的指導和幫助。
參考文獻:
[1] 萬本太,張建輝,董貴華,中國生態環境質量評價研究 [M],北京:中國環境科學出版社,2004 :22-23
[2] 王璐,生態環境質量評價方法的綜述 [J],科技信息,2007(35):413-415
[3] 朱顏明,環境地理學導論 [M],北京:科學出版社,2002:56-65
本研究基于GIS和GS技術,參照中國氣象局《生態質量氣象評價規范(試行)》中的計算方法和評價指標,利用黑龍江省各氣象站觀測資料、EOS/MODIS遙感監測資料、全省DEM數據及相關統計數據,從濕潤狀況、植被狀況、水體密度、災害情況、土地退化狀況5個方面,以2009年為例,對該省生態質量進行綜合的氣象評價。以期為黑龍江省生態監測的全面開展和生態評估系統的建立提供較為科學的技術方法和理論參考。
2研究區域概況
黑龍江省位于中國的東北部,介于121°11′~135°05′E,43°26′~53°33′N之間,全省土地面積47.4萬km2,占全國總面積的4.7%,地勢大致是西北部、北部和東南部高,東北部、西南部低,主要由山地、臺地、平原和水面構成。該省處于溫帶東亞季風區的北部,雨熱同季,氣溫年較差與日較差變化較大,氣溫緯向變化明顯,隨著緯度增高而氣溫降低,濕度經向變化明顯,由東向西遞減,依次出現東部山地濕潤帶、中部丘陵和臺地的半濕潤帶、西部平原的半干旱帶。全省年平均氣溫為-6~4℃,年平均降水量400~600mm,蒸發量900~1900mm,由南向北遞減,年日照時數一般在2300~2800h。
3研究方法
3.1濕潤指數濕潤指數能較客觀地反映某一地區的水熱平衡狀況。計算方法如下:式中,K--濕潤指數;R--月平均降水量;ET--潛在蒸散量式中,ETi--月潛在蒸散量(mm);di--月天數;Ui--月平均風速(m/s);WOi--在溫度為ti時的飽和水氣壓(mmHg);hi--月平均相對濕度;Pi--月平均氣壓(mb);ti--月平均氣溫(℃)當K<1時,表示大氣降水少于植被生理過程需水量;當K=1時,表示該區域大氣降水與植被生理需水達到平衡;當K>1時,表示大氣降水大于植被生理過程需水量,降水條件不成為生理需水的限制因子。
3.2植被覆蓋度植被覆蓋度是生態狀態的重要表征之一。通過EOS/MODIS資料計算出的歸一化植被指數(NDVI)后,再計算植被覆蓋度,公式如下:式中:N--植被覆蓋指數,NDVI--歸一化植被指數,ND-VI0--裸地像元NDVI,NDVIS--全植被覆蓋像元的NDVI。本研究通過計算2009年全省旬NDVI值,尋找全省具有代表性的落地,提取NDVI,然后計算其平均值,即上式的ND-VI0=0.20。計算NDVIS的方法是找到全省4~10月NDVI的最大值,即上式的NDVIS=0.90,從而得到黑龍江省的植被覆蓋度計算公式為:式中:H--單位區域植被覆蓋度,Ni--像元的植被覆蓋指數,Si--像元面積,S--單位區域面積,本研究以行政縣為單位區域。
3.3水體密度指數水體密度指數是區域水體狀況的重要表征之一,是單位區域水域面積與單位區域面積之比,其中水域面積包括河流湖泊、水庫等水體面積。
3.4土地退化指數本研究參照水利部的行業標準《土壤侵蝕分類分級標準》SL190-96,對土壤侵蝕強度進行分級,然后按照下式計算土地退化指數:
3.5災害指數災害指數是指評價區域內遭受氣象災害的面積占被評價區域面積的比重。3.6綜合評價指數本研究采用生態綜合評價指標來評價生態質量的好壞,根據評價單元各單項評價指標值及各單項指標權重值,采用加權求和方法計算綜合評價指標值,公式如下:式中:Pi--i區域的生態綜合評價指數,Wi--i區域第j項指標的權重值,Yij--i區域第j項指標值。
4結果與分析
4.1濕潤狀況根據黑龍江省80個氣象測站的氣象觀測資料分析,2009年全省平均氣溫為2.35℃,較常年低0.62℃;降水量為511.31mm,與常年相比基本持平;無霜期平均148d,與常年相比基本持平;≥10℃積溫為2650.14℃,較常年低39.73℃。從分布上看,2009年平均氣溫普遍偏低,除饒河、雞東、綏棱、青崗的年平均氣溫比常年高0.03~0.37℃外,全省其他大部分地區的年平均氣溫比常年同期低0.01~3.40℃,其中黑河、呼瑪的年平均氣溫比常年同期低3℃以上。2009年降水分布不均,全省66.23%的縣(市)的年降水量低于常年,其中五常縣的年降水量偏低243.80mm,哈爾濱市大部、牡丹江地區大部、肇州、肇東、雞西、杜爾伯特和嫩江的年降水量偏低100mm以上。運用濕潤指數綜合評價黑龍江省2009年的濕潤狀況。分析濕潤指數分布圖(圖1a)可見,全省大部分縣(市)的濕潤指數在1及1以上,低于1的縣(市)主要分布于全省的南部及西部。說明從全年的角度看,水分未成為全省限制植被生長的不利條件。
4.2植被覆蓋狀況本研究利用植被覆蓋度來表征黑龍江省2009年的植被覆蓋狀況(圖1b),分析可見,全省絕大部分縣(市)的年平均植被覆蓋度在20%~40%之間,其中大、小興安嶺及東部山地的植被覆蓋度在30%~40%。而大慶地區的年平均植被覆蓋度低于20%。
4.3水體狀況利用EOS/MODIS衛星的250m分辨率遙感資料獲取2009年全省各市(縣)最大水體面積,后再計算水體密度指數。從圖1c可見,黑龍江省2008年度各市(縣)水體分布差異較大,只有密山的水體密度指數>0.05,哈爾濱市呼蘭區、嘉蔭、杜爾伯特蒙古族自治縣、大慶、安達、綏濱、呼蘭等地的水體密度指數在0.01~0.05之間,其它縣(市)的水體密度低于0.01。
4.4災害狀況2009年發生在全省的主要氣象災害有干旱、暴雨洪澇、冰雹、大風、雪災和雷擊,其中以旱災為重,達303萬hm2,干旱范圍遍及全省,其中重旱區分布于齊齊哈爾、大慶、綏化、佳木斯、雙鴨山地區及哈爾濱、伊春部分縣(市),發生時間主要在5月份。從災害指數分布圖上看(圖1d),全省有67.50%的縣(市)發生了不同種類、程度的氣象災害,主要分布于該省的西部、中部及東部。從災害程度看,饒河縣和集賢縣的災害指數較高,原因是饒河縣在5月份全縣發生了重旱,在7月18日又發生的洪澇災害,受災面積達39733.4hm2;集賢縣的災害主要是5月份發生全縣范圍的重旱。#p#分頁標題#e#
4.5土地退化利用土壤水力侵蝕強度來表征黑龍江省2009年的土地退化狀況。圖1e為利用2009年全年平均植被覆蓋度和地形數據,依據《土壤侵蝕分類分級標準》的分級方法,對該年全省的土地水力侵蝕進行從微度侵蝕到強度侵蝕的分級,圖中可見,全省存在4個級別的土壤水力侵蝕強度,以微度為主,占全省土地面積的89.07%;其次是輕度侵蝕,占10.61%;中度和重度侵蝕較少,只占0.32%。以縣為單位計算土地退化指數,見圖1f。分析可見,全省主要林區,即大興安嶺、小興安嶺東部、東部山地的土地退化指數普遍高于平原地區,原因是山地的坡度較大,即使常年有植被覆蓋,但年平均植被覆蓋度與平原地區相差不大,因此山區的土地退化指數較平原高。
中圖分類號:S342文獻標識碼: A
Abstract:Based on existing research results, try to do an ecological quality evaluation combining the local characteristic of Beihai wetland.Based on the conclusions,the improving suggestions were put forward to keep the benign development of rescores and sustainable utilization in Tengchong beihai wetland.
Key word:ecological quality evaluation, Beihai wetland, Tengchong County
1 研究目的
騰沖北海濕地屬高原“漂浮狀苔草沼澤濕地”,是中國西南唯一的高原火山堰塞湖泊,也是典型的自然高原永久性淺水湖和沼澤之一,被列入全國33個重點保護的濕地之一[1]。隨著旅游業的發展和保護意識的缺乏,濕地受到一定程度的破壞,對其進行生態質量評價,已是刻不容緩。
2 研究方法
主要采用問卷法、查閱文獻等方法收集數據,并進行定性與定量分析。
3 騰沖北海濕地生態質量評價
3.1 評價指標體系
選取生態質量評價中應用較多的六個指標作為一級評價指標,并分解成下一級指標,構成北海濕地生態質量評價指標體系的框架。一些指標難以量化,在確定權重系數時采用專家評分法。同一級別指標的權重系數和為1。
濕地自然保護區生態質量評價體系表[2],如表1:
表1 自然保護區生態質量評價指標及權重系數
北海濕地自然保護區生態質量評價賦值標準如表2:
表2 北海濕地自然保護區生態質量評價賦值標準
3.1.1 多樣性
(1) 物種多樣性
A.物種多度
鳥類是濕地的重要物種,大多處于濕地食物鏈的頂端,對自然特征的變化十分敏感,故將鳥類作為物種多度的考查對象。
據統計,北海濕地有鳥類125種,可得8分。
B.物種相對豐度
北海濕地保護區內共有物種518種。據統計,云南省共有物種約16444種。北海濕地物種占省內物種總數的3.2%,可得1分。
物種多樣性指標得分為以上A、B兩項得分之和,即9分。
(2)生境多樣性
北海濕地生態系統的組成成分與結構較簡單,生境類型較少,故得分為6。
多樣性指標得分為物種多樣性與生境多樣性得分之和,即15分。
3.1.2 代表性
生態系統的代表性要以全部物種來衡量,此項不含亞指標。
北海濕地有不少云南鄉土樹種。濕地的生物區系和植物群落與云南省現有的狀況較相似,在全省范圍內具有代表意義。此項得分為4分。
3.1.3 稀有性
稀有性是生態質量評價中常用的直觀概念。
(1)物種瀕危程度
北海濕地保護區主要有347個物種,其中國家Ⅰ級保護植物3種,國家Ⅰ級保護動物3種,國家Ⅱ級保護動物15種。故得分為4分。
(2)物種地區分布狀況
云南省動植物種類豐富,北海濕地植被類型基本屬于廣布種。在濕地狹小的范圍內,鳥類種類繁多,如省內罕見一般只在長江干流出現的黑鸛在北海濕地亦被發現。故得分為3分。
(3)生境稀有性
北海濕地“漂浮狀苔草沼澤”的海排厚度和水深為全國罕見。故得分為3分。
稀有性指標得分為以上3個亞指標得分之和,即10分。
3.1.4 自然性
隨著紫莖澤蘭和水葫蘆等外來有害雜草的侵入,濕地原生生境發生改變。故得分為5分。
3.1.5 適宜性
適宜性反映了野生生物生存和繁衍舒適程度,與濕地的面積和水質等直接相關。
(1) 面積適宜性
北海濕地總面積為16.29km2,合1.629×10-3hm2,得分為1分。
(2)植被覆蓋度
林地面積占北海濕地保護區域的66.5%,得分為3分。
(3) 水質條件
北海濕地水質屬于Ⅱ類水質,溶解氧含量≥5mg/L,得分為5分。
(4)水體鹽度
北海濕地鹽度隨季節有所不同,但都在20‰-30‰之間,得分為3分。
適宜性指標得分為以上4個亞指標得分之和,即12分。
3.1.6 生存威脅
生存威脅包括自身的因素和人類的威脅,前者指濕地生態系統的穩定性;后者表現為濕地所面臨的人類侵擾壓力。
(1)穩定性
A.物種生活力
北海濕地沼生植物、濕生植物和水生植物組成的“浮毯”主要可分為燕子花、李氏禾、睡菜、瑩藺、蘆葦和狐尾藻6個植被群落類型。不需要特化生境,生活力與繁殖力較強,得分2.75。
B.種群穩定性
北海濕地16.29km2 的狹小區域內,物種數量多、密度高,得分2.75。
C.生態系統穩定性
北海濕地生態系統較為成熟,結構較完整,得分2分。
穩定性得分為上述3個亞指標得分之和,即7.5分。
(2)人類威脅
A.直接威脅
北海濕地分核心區、緩沖區及實驗區,核心區禁止游人進入,但對外開放的區域,常有當地居民胡亂捕獵,濕地內有人類侵擾活動存在,資源保護受到一定威脅,得分為2分。
B.間接威脅
北海濕地周圍為未開發的山體,并有道路環繞,得分為2.5分。
人類威脅指標得分為直接威脅與間接威脅得分之和,即4.5分。生存威脅指標得分應為穩定性和人類威脅得分之和,即12分。
3.2 評價結果
根據調查結果,對照賦值標準逐項打分,將各級評價指標分數累加,北海濕地自然保護區的生態質量評價總分為58。對照表3,北海濕地自然保護區生態質量為Ⅲ級,屬于一般水平。
表3 濕地生態質量水平級別
3.3 數據分析
為進一步說明各項指標的優劣,對得分率作統計,如表4所示。
表4 騰沖北海濕地生態評價各項評價指標得分率表
騰沖北海濕地的各項指標得分率排列為:生存威脅>稀有性>多樣性和適宜性>代表性>自然性。
4 結論與建議
騰沖北海濕地生態質量僅為Ⅲ級,屬于一般水平,其中自然性得分率最低,有資料顯示北海湖泊面積從1978-1999年21年間共減少了17.91km2 ,占海排總面積的28.37%.
針對評價結果,提出以下建議:
1. 保護區內建立濕地自然保護區核心區,為濕地生物留下一片盡可能無異于它們祖先生息繁衍的樂土。
2. 對濕地生物種群進行全面保護,盡量保證原生生物種群不受侵擾和破壞,動植物群落無明顯結構變化。
3. 草排是北海濕地最具特色的產物,是多種生物繁衍生息的溫床,對濕地草排進行保護是保護原生生物種群的重要措施。
4.提高附近居民保護濕地的意識,居民與動植物和睦相處,禁止在濕地“草排”上踩踏。
改革開放30多年以來,中國經濟財富總量的增長迅速,是很有效率的。然而,中國的城鄉居民收入差距越來越大,而且在衡量分配不平等的多項指標上,與世界其他國家相比,中國都是位居世界前列的。區域經濟發展失衡、貧富差距擴大等問題,已經成為中國構建和諧經濟社會的巨大障礙,長期下去,將會成為孕育社會急劇動蕩危機的根源。而區域經濟質量問題從根源上看,可以說是區域經濟管理欠缺的問題。
1.簡述區域經濟質量評價
1.1區域經濟質量評價的作用
區域經濟質量評價是區域經濟管理的基本環節。長期以來,中國區域經濟管理比較注重對區域經濟發展規劃、發展戰略和發展模式的制定及選擇等事前管理,卻忽視了適時地對區域經濟發展方案的實施效果進行科學的評價。并且,區域經濟沒有科學的、適時的質量評價體系,因而不能適時地進行區域經濟管理控制,長期積累以來,導致貧富懸殊、區域經濟嚴重失衡。
區域是一個龐大而復雜的組織,區域經濟管理更要重視高質量標準。評價是一切管理活動的基礎,當前,中國區域經濟活動最薄弱的環節就是缺乏一種綜合、客觀公正和便于操作的區域經濟質量評價體系。只有恰當的區域經濟質量評價體系,才有助于避免不充分的決策過程,才能避免發展不可持續性可能導致的嚴重后果。
1.2構建區域經濟質量評價指標體系遵循的基本原則
構建區域經濟質量評價指標體系應遵循一些基本原則:系統性、可比性、可操作性和針對性。這也就要求我們選取的評價變量指標應是一個有機的整體,能夠比較綜合地從不同側面反映區域經濟質量特征。并且,評價指標可以進行橫向和縱向的比較,從而得出合理的評價結論。指標數據要與質量評價內容相關,并且要便于采集、整理和計算。在管理的人本原則指導下,構建合理的評價指標體系,其中既要考慮到了區域經濟發展的趨勢,還要彌補現有的眾多區域經濟質量評價指標的不足,而且所選用的變量指標數據要易獲取,便于實際操作。
2.我國區域經濟發展中存在的問題
2.1縮小區域差距的難度不斷增大
近幾年來,盡管區域經濟發展速度差距擴大的勢頭在一定程度上已經得到了遏制,但是區域經濟的絕對差距擴大的趨勢并沒有得以根本的改變。在市場經濟環境中,隨著“馬太效應”的出現,這又給縮小區域差距帶來了前所未有的挑戰,縮小區域差距的難度正不斷的增大。眾所周知,隨著地區經濟發展差距的擴大,各地區之間的公共服務水平差距越來越大,尤其是城鄉之間的公共服務水平差距不斷地拉大,導致各地區社會成員之間機會和權利的不均。
2.2區域合作仍存在障礙
在區域經濟發展過程中,不同的利益主體的目標不一致,造成區域政策在促進區域協調發展方面不如預期。在預期中,通過區域政策可以解決區域差距的問題,但是在實際操作中,各個地方自主發展的動力和要求使有些區域政策難以落到實處,這就給促進區域經濟協調發展帶來了很大的挑戰。有些人認為經濟發展的區域化以及區域之間的合作是大勢所趨,并且,區域合作缺乏穩定的制度基礎和有效的運作機制。即使思路很好,但是在實際推進過程中,還是將個人利益放在前面,區域合作的實質效果還是有待于進一步的提高。
3.解決我國區域經濟發展中存在的問題的對策
3.1合理進行產業的區域分工
同等資源條件下,分工可以實現產出的增加。在廣大的中西部地區基礎設施逐步完善,產業發展空間較大的背景下,推動東部沿海地區產業加快向中西部地區梯度轉移,形成更加合理有效的區域產業分工格局,從而使中西部地區自身資源、勞動力等優勢得以充分發揮,促進區域協調發展。這也就使得中西部地區的自我發展能力充分發揮,加快工業化和城鎮化進程。
3.2加強資源節約和環境保護
發展經濟是為了提高人民的生活水平,而節約資源和保護環境又是發展經濟所必需的,因此,經濟發展和環境保護的關系是彼此依托、互相推動的,是相輔相成、唇齒相依的。在發展的同時,要堅持把資源承載能力、生態環境容量作為承接產業轉移的重要依據,積極推進資源節約利用,加大污染防治和環境保護力度,努力實現可持續發展,推動經濟發展與資源、環境相協調。
結語:隨著科學研究的不斷深入和拓展,區域經濟管理內容和方法也將不斷的得以充實和完善,相信在不久的將來,區域經濟管理這門應用型交叉學科將不斷成熟,將會為科學管理區域經濟系統提供充分的理論和方法的支持,促進區域經濟的發展。強化經濟體制改革,優化區域產品結構,充分發揮科學技術是第一生產力的作用,勇于創新,實現新技術的突破與廣泛應用,提高市場競爭力和區域經濟發展。
參考文獻:
長江經濟帶新型城鎮化進程中的問題剖析
極化效應決定長江經濟帶新型城鎮化非均衡發展態勢。長江經濟帶東連中國東部發達地區,經由中部次發達地區,西接內陸腹地欠發達地區,域內各省市的城鎮化質量差異顯著。長江經濟帶域內的城鎮化發展水平差異性特征決定了城鎮化質量評價體系設計的差異化,東部發達地區的城鎮化質量應當以發達國家的城鎮化為標桿,需要提升其城鎮化質量并向世界水平邁進,并提升層級以增強對周邊城鎮的輻射帶動作用;域內其他地區城鎮化質量偏低,應當緊扣中國特色社會主義的內涵要求來探索適合各地的城鎮化道路,深入分析中心城市的功能定位,從補齊中心城市功能短板的角度來定位自身的城鎮化發展方向和功能定位。
包容性增長與差異化基礎之間的矛盾影響新型城鎮化評價體系設計。長江流域的新型城鎮化建設面臨著產業轉型升級及與之配套的城鎮化質量提升難題,更應重視城鎮化建設質量,以實現具有更強包容性的可持續增長的新型城鎮化為目標,建構起支持“包容性增長”的城鎮化質量評價體系。但在具體的城鎮化質量評價模型中,由于區域產業結構升級方向和城鎮化包容性增長目標的實現通常易于受到區域社會歷史、文化和自然地理環境等外部不可量化因素的影響,以及其他可量化指標的數據采集時間和數據處理時間之間的時滯效應的影響,由此導致該城鎮化質量評價難以客觀反映長江經濟帶域內各地區新型城鎮化質量評價真實情況。
“中等收入陷阱”威脅下的城鎮化障礙。放眼世界,一國或一地區的現代化進程與城鎮化進程近乎同步。但以拉美國家為代表的中等收入國家在城鎮化進程中未能同步壓縮城市各階層之間的收入差距問題,由此引發的城鎮化進程中的效率與公平爭議問題的無解化使得這些國家陷入了“中等收入陷阱”。長江經濟帶大都市圈的城鎮化進程中已然暴露出效率與公平之爭的問題,部分城區培育出了大量的低收入群體聚集區,這種實質化的貧民區問題使得城鎮化進程中的階層固化問題日益凸顯,這種低層級的城鎮化發展模式是長江經濟帶新型城鎮化建設目標所要努力規避的。
長江經濟帶新型城鎮化質量差異評價思路
長江經濟帶新型城鎮化質量差異化評價體系的分區設計思路。長江經濟帶是我國政治、經濟、文化密集發展的核心軸線,域內人口密集、城鎮密布,在國家“三縱兩橫”發展空間布局中居要位。長江經濟帶的經濟社會發展水平稍遜于沿海經濟帶但強于其他經濟圈,但域內城鎮化發展水平存在顯著的非均衡特點,主要表現為各區塊經濟社會發展水平差異顯著、城鎮化水平參差不齊、居民收入及消費水平差距大。這種差異既存在東部沿海發達經濟省市與西部落后省市之間,又存在于各省市內省會城市與地方中小城鎮之間。為此,長江經濟帶域內各省市決策者應當依據空間協同、經濟社會發展水平近似等標準,將長江經濟帶劃分為上、中、下游三個區塊,各區塊決策層根據本區塊城鄉發展特點來分類布局新型城鎮化戰略,并制定符合本地區城鎮化發展戰略要求的新型城鎮化質量評價體系。
長江經濟帶新型城鎮化質量評價指標設計要點。考慮到當前我國正處于“四個全面”戰略推進期的現實需求,長江經濟帶的新型城鎮化質量評價體系的指標層級設計及具體指標設置應當具有一致性,以滿足“全面建成小康社會”等系列戰略目標的要求。具體的指標設計應當包括城鎮化經濟發展指標、社會發展指標、生態環境指標、基礎設施指標、空間布局指標及城鄉統籌指標等系列二級指標,二級指標下據實分解為三級指標;各級指標相應的指標值獲取可從官方統計渠道來搜集,亦可通過基層調研的方式來獲得一手資料。新型城鎮化質量評價指標體系的確定是支持長江經濟帶城鎮化決策的基礎工作,而指標權重的確定更具決定性意義。指標權重的確定方法通常有主觀和客觀賦值法兩種,其中客觀賦權法的賦值規則雖然具有方法學意義上的客觀性,但其方法選擇本身亦是主觀決策的結果,諸如熵值法、主成分分析法等諸客觀賦權法的計量公式的參數選擇亦具有顯著的主觀色彩。
長江經濟帶新型城鎮化質量提升的可行路徑
以產城融合推動產城共榮。首先,長江經濟帶域內不同板塊要根據本區域特點來精準定位產業發展戰略,并根據產業發展戰略來加快該類產業所需特色型人才的人口資源聚集,確保區域經濟范圍內的人口專業特長與區域內實體企業的人才需求特征相一致,從而切實確保產業、城鎮和人口的三位一體。再者,長江經濟帶各區的新型城鎮化功能升級要以本區的產業轉型升級為前提,城鎮功能定位要為產業良序發展提供動力;而產業發展水平要以有效滿足城鎮的生態、資源、環境承載力為前提。為此,新型城鎮化質量評價體系的設計要統籌各區域各項發展規劃要求,從基礎設施建設、空間布局、產出效益、保障機制等方面統籌規劃新型城鎮化發展和配套產業體系的發展方向,整體協同推進以實現產城空間布局的有機接軌,城鎮運作效能與產業轉型升級同步提升,產城共榮發展。
以戶籍改革推動人城一體化。新型城鎮化的著力點在于實現“人的城鎮化”。而當前制約長江經濟帶人口向城鎮地區轉移的關鍵在于現行戶籍制度及附著在戶籍制度之上的基礎性公共服務和社會福利,新進城的居民無法享有現有城鎮居民所普遍享有的基本公共服務和社會福利。而在現行的財稅體制規制下,無差異的要求一線城市和其他城鎮地區同步放開戶籍管制措施并不現實,由此產生的巨大財政支出是地方政府無力擔負的。為此,長江經濟帶各地城鎮應根據本地人口及資源承載力水平來制定相應的戶籍管理制度和流動人口管制措施,兼顧資源環境承載力和社會資源公平配置等要求。
以生態文明提升城鎮化內蘊質量。長江經濟帶的城鎮化進程應當在突出“五位一體”總體戰略布局基礎上來展開,更加凸顯生態文明建設在城鎮化戰略落實進程中的基礎性地位,從本質上扭轉我國城鎮化偏重于城鎮空間規模和經濟總量提升的發展理念,轉而建立起以生態、綠色、低碳、智慧為主要內涵的新型城鎮化發展理念,實現從重視城鎮單一經濟功能發展的舊模式向重視城鎮系統功能培育的新模式轉型,切實提升新型城鎮的宜居、宜商水平。長江經濟帶的新型城鎮化質量評價體系的建構應當有助于克服制約長江流域城鎮發展進程中所產生的“城市病”問題。在空間布局上改變資源無序集聚到中心城鎮的弊病,轉而推動以上海、武漢、成渝大都市圈為核心構建城市群,以城市群為平臺發展中小城市和特色小城鎮的新模式;在產業發展上要主動淘汰落后產能,將由此節約的資源轉而投放到綠色、生態型產業領域中,同步實現城鎮經濟社會發展和生態環境改良的目標。在新型城鎮化質量提升過程中,長江經濟帶各地決策層要積極順應人民群眾對幸福型城鎮化建設目標的追求,統籌配置經濟社會發展所需資源,強化以“包容性增長”為前提來落實科學發展觀,逐步實現綠色發展、智慧發展的預定目標,將長江經濟帶新型城鎮化的發展方向始終規范在生態文明建設的軌道上。
(作者單位:長江大學)
【注:本文為2016年湖北省教育廳科學研究項目“湖北省長江經濟帶城鎮化質量綜合評價及對策研究”(E2016448)成果】