導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇消防工程市場現狀，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

根據建設部發文規定，專業消防企業承接建筑工程當中的消防系統施工時，通常指的是報警系統、緊急廣播系統，最多包括水噴淋和消防栓系統，而防火排煙、正壓送風以及防火門卷簾門等都是由其他土建人防公司或者是水暖安裝公司來進行，在這樣一種現實背景之下，如果消防工程現場負責人員對于工程防災的整體思路邏輯不夠了解，只是熟悉自己的工作模塊的話，就會導致多方工作人員完全不清楚消防聯動，調試工作完不成，甚至是驗收無法通過等，因此對于消防企業而言，是完全有必要且必須培養出對于整個防災系統都有整合能力的復合型人才來。第一，消防企業的主要技術負責人，不僅需要基本的技術職稱，更是需要對整個消防設計、消防設備以及工程防災系統等有充分而全面的了解和認識，并在實際工作環境下結合需求對其進行整合，具體來說，就是技術負責人不僅需要懂消防電器，更需要全面了解水、風和氣等。第二，對于消防工程的專業施工企業也有相應要求，消防施工單位一旦承接某消防工程施工以后，就必須要協助設計單位和業主來對圖紙進行優化和完善，尤其是對于正壓送風系統和事故電源的切換，更是需要切實保障其滿足消防設計規范，總而言之，只有抓住了基礎工作才算是把握了消防工程的關鍵，保證其經過調試之后驗收一次成功。最后強調消防工程專業施工人員對于相關國家施工驗收規范的掌握，從目前的現實狀況來看，絕大部分消防工程專業施工企業僅僅滿足基本的消防功能，而忽視了施工質量，這樣一個問題的存在是非常嚴重的，主要是因為這樣一種狀態下雖然能夠通過驗收，但是系統本身的可靠度并不高，這實際上也是整合能力缺乏的表現和特點之一。

二、關于消防企業品質問題

目前市場上消防工程專業施工企業比較多，競爭激烈，必然導致競爭壓價狀況的發生，這無論是對于消防市場還是建筑工程而言都是非常不利的，對于消防工程市場而言，這是損壞行業基礎的做法，對于建筑工程而言，更是直接影響工程質量和驗收過程。事實上，消防工程專業施工只需要遵循質量與效益統一的原則即可，也就是所謂的優質優價，盡可能的通過合理的性價比來提升自身競爭力，而不是陷入競爭壓價的漩渦之中[2]。針對于這樣一個目標，企業首先需要做的就是強化自身的管理工作，通過管理工作的完善進行來優化信譽和保障效益，建立健全消防工程專業施工質量體系，這才是最為合理且行之有效的方法和途徑。而消防企業想要做好管理工作，當務之急就是對于人員的培養，培養出一批懂管理、懂技術且熱愛消防行業的專業技術人員來，這樣一種要求實際上是結合消防市場的現狀提出來的，消防工程專業施工企業當中，同時懂消防技術規范和懂產品技術性能的人才十分匱乏，導致消防工程全系統通過率持續走低，這也就意味著，員工業務素質在一定程度上還是比較匱乏的，急需對消防工程專業施工人員的從業資格和從業素質進行優化和完善。針對于此，首先就要求企業負責人抓緊對于員工的培訓工作，并相應建立考核和獎勵制度。值得注意的是，新的消防工程專業施工企業資質等級標準中就重點強調了專業工程技術人員及其職稱等的重要性，這樣一種強調和重視也是值得我們關注的。

篇2

規范施工企業技術資格是消防監督機構加強消防工程施工管理、維護消防工程市場秩序、保證工程質量和安全、促進消防工程市場建設和發展的重要手段之一。為此，各消防總隊都抽調了技術骨干，專門成立消防工程資質辦公機構。行使對消防工程施工單位進行統一監督管理，負責對專業技術資格認定、技術人員培訓、考核、年檢晉級、降級、違章處理等工作，實行專業資格許可、宏觀調控、現場稽查的工作模式。各消防總隊為進一步強化資質的動態管理，改善企業的經營方式，確保消防工程質量和企業經濟效益的穩步提高作了大量的卓有成效的工作。以北京為例，自1992年北京市開始對消防工程專業施工實行專業許可和資質注冊以來，至今已有8年之久。93年由我局和市建委兩家共同審批了北京市消防工程專業施工企業5家。之后，隨著本市基建規模的擴大，消防工程市場不斷擴大，消防專業施工隊伍也隨之不斷擴大，94年至97年每年以10至15家的速度遞增，加上98年以后新審批調整的，目前北京市共有150多家消防工程專業施工企業。應該說，消防工程專業施工企業在建筑安裝施工中確實體現了專業設計、專業施工、專業維護的明顯優勢，為提高建筑工程的質量、保障首都消防安全作出了很大努力，很大貢獻。但伴隨著消防工程專業施工隊伍的不斷擴大和用戶對消防工程設計、施工、維護等方面的質量要求越來越高，北京市消防工程專業施工企業在內部管理上、質量責任上、依法從事消防施工等方面也遇到了一些新的問題和困難，筆者認為有必要作一簡要的說明和探討。

一、 關于質量責任問題

消防工程是構成建筑工程的基本單元，因其專業要求嚴和技術含量大而直接關系到整個建筑物體的消防安全，關系到防火滅火的成敗。因此質量責任非同尋常、至關重要，必須給予極大的關注。《建筑法》、《消防法》和公安部（96）30號令《建筑工程消防監督審核管理規定》等法規文件都明確規定了要對消防工程實行消防監督、專業許可。消防工程專業設計、施工以及監理是整體建筑設計、施工等的專項工程，可以說是比其他專項工程還要重要的特殊工程，那么相關各方的質量責任如何呢？

首先，建設單位（或者叫業主放方）應當將建筑工程的消防設計、施工發包給具有相應資質等級的消防工程專業設計、施工企業。在依法委托建筑工程監理時，須將建筑的消防工程質量一并委托給監理單位。須按消防設計要求采購設備，不應指使施工企業使用不合格的消防產品。應當按照國家工程建設防火技術規范等要求報送消防設計施工圖紙等文件資料，重要的工程項目還要專送消防設計專篇。工程竣工后，建設單位必須建立消防工程質量檔案。

其次，設計單位要嚴格執行國家消防法律法規和工程的防火技術規范，特別是有關工程的防火安全強制性條款。要改變現有的建審模式，即從繁復大量的具體圖紙檢查作業中解放出來，重點放在消防監督審核上。我們的建審部門不應當是設計單位的"審核部"，而應當是代表政府的消防監督機關，可以實行抽查制，對不符合法律法規要求的依法懲處。設計單位應當建立消防設計責任制。即法定代表人要對消防設計負管理責任、總工程師對消防設計進行審核、具體設計人員對消防設計負直接責任。設計人員必須明了建筑防火材料、構件和消防設備、產品的規格、型號、性能等技術指標，選用程序合法、實體合格的消防產品及其輔助產品。

最后，施工企業首先要忠實于設計文件不得隨意改變，并且要嚴格按照消防設計規范進行專業施工，這是最起碼的要求。其次，要模范遵守防火設計、施工和驗收規范以及行業標準，發現違規和缺陷要主動及時報告，不能明知有問題帶"病"施工，要協助建設單位、設計單位完善主體設計、特別是消防工程的專業內容，要對工程中使用的消防產品和輔助產品、材料進行復核查驗，做好記錄，不合格的決不能使用。切實做到正確的合乎規范的安裝施工。消防工程專業施工企業要對你的技術人員進行質量教育，協助甲方選擇質優價廉的消防產品。舉個例子，如果消防工程專業施工企業的既負責采購消防設備，又負責安裝施工既連工帶料的類型，那么質量出了問題，該消防工程專業施工企業就是第一責任人，要首先承擔質量責任；如 果消防工程專業施工企業只負責安裝施工，而消防設備由甲方采購，即包工不包料型，那么施工企業也必須履行驗貨手續，要對自己負責安裝施工所涉及的消防產品、設備實行質量驗收把關，分清責任。不履行驗收把關手續，又不能說明責任的，同樣要追究施工企業的質量責任。因為作為安裝施工的企業，你有杜絕偽劣產品遵守執行消防法規保證工程質量的義務。北京玉泉營大火之所以火勢迅猛造成很大損失，單就消防工程安裝施工而言，質量責任也很明顯。施工企業不按防火施工驗收規范施工，不按國家現行的有關標準和規范作業，擅自將消防水管變小、將防火涂料變薄等等，造成該建筑防災系統安裝施工不良、先天不足。追糾這些施工企業的質量責任是必然的，因為這些企業為了拿到這個定單不惜冒違法違紀的大忌，或是表現為明知故犯的偷工減料、降低標準；或是表現為遷就甲方違規作業，不但不指出錯誤反而共同違規違法。消防工程專業施工企業必須從一開始就建立消防工程檔案，健全各種檢驗制度。對防火涂料、防火分隔、消防電氣線路、消防給水管道、防排煙設施等隱蔽工程都要進行過程檢驗和最終檢驗，并且要結合施工、安裝、調試、驗收等重大程序分階段做好質量記錄。消防工程安裝施工完畢但未通過消防驗收之前，消防工程專業施工企業應對整個消防系統負責。消防驗收之后，消防工程專業施工企業應主動向用戶提供有關消防設施安裝調試記錄、開通報告、隱蔽工程記錄和消防工程使用手冊等文件資料，切實履行交接手續并主動做好用戶的后期維護保養工作。好的產品還應有好的施工人員來安裝。據了解，現在很多施工人員都是近幾年來初步涉足火災報警產品等消防設備領域，對消防產品及施工布線等安裝知識了解甚少，施工作業中，不遵守國家標準《電氣裝置工程施工及驗收規范》，經常發生接線混亂，安裝位置不準等問題，導致系統不能開通，還誤以為是廠商的產品質量問題。還有許多產品安裝后，過了好長時間再開通整個系統。在這期間，工地照常施工，塵土飛揚，消防設備未加防護，導致很多消防設備，例如火災探測器等部件被嚴重污染或被損壞，等到建筑工程最終開通時，當然會出現這樣或那樣的問題。顯然這種情況被誤認為是產品質量問題是非常不公平的。消防工程質量的高低牽涉到甲方、施工方和供貨方等諸多方面，一定要分清責任，各負其責。這里順便說一下設備選型問題。有關各方不能只重經濟利益，一味省錢而盲目選擇。有些時候用戶在選擇產品時也存在誤區。一方面表現為，只要能通過消防驗收使用什么產品、材料都無所謂，能省則省，根本不考慮整個消防系統的可靠問題。在這種情況下，個別消防工程專業施工企業往往采取甲方給多少錢就干多少事，使得消防設施先天不足，埋下隱患。另一方面表現為，很多用戶盲目追求高檔次，盲目追求國外產品，一心信奉國外產品好。其實并非所有的國外產品都比國內產品好。況且，對國外產品的日后維護等服務也要付出遠遠多于國內產品的代價。舉個例子，1998年度以來的消防電子產品質量認證復查結果，我國生產的火災報警產品中有近200種型號進行了監督檢驗，合格率均在97%以上，說明國產的消防報警產品是可以信賴的。

二、 關于整合能力和設備問題

目前按照建設部《消防設施工程專業承包企業資質等級標準》（2001年4月）的規定，專業消防施工公司在承接建筑工程中消防系統施工時，一般只承接報警系統，緊急廣播系統，最多加上水噴淋，消防栓及氣體滅火系統。而其防火排煙、正壓送風、防火門、卷簾門以及電源的安裝，則由土建公司或其他水暖公司負責施工。如果消防工程專業施工企業的主要技術負責人或現場施工負責人員，對整個工程防災系統邏輯功能不具備全面清楚的理解把握，而土建總包方技術負責人或生產計劃人員又不清楚這些消防聯動，往往造成工程最后階段遲遲調試不完，甚至驗收不合格的被動局面，有鑒于此，消防工程施工企業應當、而且必須培養對整個防災系統具有整合能力的復合型人才：

1） 消防工程專業施工企業的主要技術負責人，不僅要具備相應技術職稱，還應對消防設計、消防設備及整個工程防災系統的了解，具備整合協調能力。（技術負責人不僅要懂消防電器，還應懂消防水、氣、風）

2） 消防工程專業施工企業，一旦中標承接某種工程消防施工時，必須協助建設單位，設計單位，完善原設計圖紙，特別是防排煙正壓送風，事故電源切換，應急廣播，電梯迫降，防火分區的劃分等部分設計是否滿足《高規》、《建規》及相關消防設計規范。抓住了基礎工作，把握了關鍵，才能保證整個工程中防災系統施工順利，達到一次調試成功驗收通過。

3） 消防工程專業施工企業的施工人員必須 掌握國家有關施工驗收規范，（包括電氣和相關暖衛通風）和質量標準。從目前情況看，大部分消防工程專業施工企業只滿足消防功能，忽視施工的安裝質量，這個問題非常嚴重，由于忽略安裝方面的質量要求，往往導致驗收雖然通過了，但系統運行不可靠，甚至發生強行進入系統燒毀設備嚴重事故，這也是缺少整合能力的表現。

關于消防設備，目前個別消防產品雖然通過了檢驗，允許進入市場，能滿足消防的基本功能，但也在工程應用過程中暴露出產品標準銜接脫節、檢測中心分工脫節、生產廠商設計不完善等深層次的問題：

1） 例如，水噴淋系統中的報警閥的壓力開關，只甩出100毫米長兩根多股軟線。施工安裝中如何保證連接可靠，又達到相關的質量標準呢？廠家根本不考慮。

2） 280度防火閥的微動開關，好一點的廠家有兩組絕緣強度夠的行程開關，能滿足切斷風機電源，又滿足回答消防中心信號的要求。差一點的防火閥所選用的行程開關，不但缺一組，而且有兩對閉、開的觸點之間絕緣強度根本不夠，加之施工單位不注意采用24伏繼電器作隔離，往往造成絕緣擊穿，燒毀消防控制系統。

3） 電動防火卷簾門的控制箱。從日前情況看，大部分能滿足邏輯功能，但不能達到制造規范GB7251的基本要求。箱內排線不合理，接頭壓接不規范，又設置在吊頂內檢修不便，極易造成調試過程中系統工作不穩定。

4） 消防泵、噴淋泵廠所配置的起動柜（箱）基本上不能滿足北京市質量監督站規定要求，根據多年施工等多方調研，大家還是認為消防泵、噴淋泵的起動控制柜（箱）還是由專業配電箱廠商制造為妥（這些廠均具有原兩部的"三證"）。

三、 關于優質優價問題

北京建筑市場對優質優價的提法說了多年，但一直沒有執行。各大集團所承擔的施工工程最終只能評為"集團優良"、"市優"、"市優長城杯"，最高的是全國的"魯班獎"，而魯班獎項每年北京市只有4至5個名額。所以獲得以上獎項工程，都由施工企業自己拿錢進行表彰。建設單位基本不執行"優質優價"政策不盡到位。

目前消防工程專業施工隊伍非常之多，互相競爭激烈，出現競爭壓價的局面。個別企業采取的戰略：不擇手段，先拿上訂單，最后再找補。往往造成工程最終驗收的扯皮現象，對優質優價的開展非常不利。然而，消防工程專業施工只有遵循質量效益一致的原則，即所謂的"優質優價"。努力追求消防工程合理的性能價格比，才能形成企業發展的良性循環。為此就要強化管理，向管理要效益，向管理要信譽，而貫徹ISO9000質量管理和質量保證的標準，建立健全消防工程專業施工企業質量管理體系，無疑是現階段行之有效的途徑。ISO9000標準所包含的第1條質量要素 "管理職責"就明確指出企業要合理設置組織機構，特別強調要配好配足人力資源、設備資源，協調各部門之間的關系，利用管理評審、內部評審和糾正與預防措施等自我激勵和自我改進的良性機制，調動全員參與整體提高的積極性，促進質量和效益、市場和效益、人才和效益互動互惠。企業要效益，必須抓管理，必須重培訓，必須上規模。只有這樣，才能保持隊伍的穩定，質量的可靠和技術的提高。例如前面講到的采購問題，如果實行了ISO9000標準，就能對所采購產品所涉及的供貨方進行有效的質量評定并對所采購的產品進行有效的進貨檢驗。再如現在市場上出現的合同欺詐行為，如果企業按照ISO9000標準第3條質量要素"合同評審"來進行，就必然要評審合同內容是否合法、是否規范？對方是否具有履約能力等內容。只要認真做了這些工作， 就會杜絕欺詐，同時又能為用戶提供優良的服務和自己獲得優厚的收益。企業要發展就要練好內功。做為消防施工企業，要練好內功，必須有一批懂管理、懂技術，熱愛消防專業的專業人員。目前，消防工程專業施工施工企業的現狀是：懂消防技術規范、懂消防產品技術性能的人才匱乏，所以在對消防工程檢驗時，全系統的一次檢驗全部通過合格率較低，這也說明我們員工的業務素質較差，急需完善消防工程專業施工人員的從業資格。這就要求各企業，特別是企業負責人，一定要抓緊對員工的業務培訓，建立培訓、考核制度，每季度不能少于一次。消防工程質量監督部門在審查企業時，要把培訓做為一項主 要內容來考核，查記錄、查試卷，并現場考試。新的消防工程專業施工企業資質等級標準重點強調了專業工程技術人員、經濟管理人員等具有技術職稱、專業技術經歷的重要性。例如對企業經理和總工程師就要求具有高級技術職稱或具有8年以上從事消防工程專業施工技術經歷，而且要求企業具有電氣、設備、水暖、氣體等方面的獲得過專業職稱的技術人員。可以說，人才就是生產力，人才就是金錢，人才就是事半功倍，人才才是保證企業工程質量優良、獲取更大經濟效益的基石和原動力。

四、 關于規范市場問題

篇3

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

一、關于質量責任問題

消防工程是構成建筑工程的基本單元，因其專業要求嚴和技術含量大而直接關系到整個建筑物體的消防安全，關系到防火滅火的成敗。因此《建筑法》、《消防法》和公安部(96)30號令《建筑工程消防監督審核管理規定》等法規文件都明確規定了要對消防工程實行消防監督、專業許可。消防工程專業設計、施工以及監理是整體建筑設計、施工等的專項工程，可以說是比其他專項工程還要重要的特殊工程，那么相關各方的質量責任如何呢?

首先，建設單位(或者叫業主放方)應當將建筑工程的消防設計、施工發包給具有相應資質等級的消防工程專業設計、施工企業。在依法委托建筑工程監理時，須將建筑的消防工程質量一并委托給監理單位。須按消防設計要求采購設備，不應指使施工企業使用不合格的消防產品。應當按照國家工程建設防火技術規范等要求報送消防設計施工圖紙等文件資料，重要的工程項目還要專送消防設計專篇。工程竣工后，建設單位必須建立消防工程質量檔案。

其次，設計單位要嚴格執行國家消防法律法規和工程的防火技術規范，特別是有關工程的防火安全強制性條款。要改變現有的建審模式，即從繁復大量的具體圖紙檢查作業中解放出來，重點放在消防監督審核上。設計單位應當建立消防設計責任制。即法定代表人要對消防設計負管理責任、總工程師對消防設計進行審核、具體設計人員對消防設計負直接責任。設計人員必須明了建筑防火材料、構件和消防設備、產品的規格、型號、性能等技術指標，選用程序合法、實體合格的消防產品及其輔助產品。

最后，施工企業首先要忠實于設計文件不得隨意改變，并且要嚴格按照消防設計規范進行專業施工，這是最起碼的要求。其次，要模范遵守防火設計、施工和驗收規范以及行業標準，發現違規和缺陷要主動及時報告，不能明知有問題帶"病"施工，要協助建設單位、設計單位完善主體設計、特別是消防工程的專業內容，要對工程中使用的消防產品和輔助產品、材料進行復核查驗，做好記錄，不合格的決不能使用。切實做到正確的合乎規范的安裝施工。消防工程專業施工企業要對你的技術人員進行質量教育，協助甲方選擇質優價廉的消防產品。消防工程安裝施工完畢但未通過消防驗收之前，消防工程專業施工企業應對整個消防系統負責。消防驗收之后，消防工程專業施工企業應主動向用戶提供有關消防設施安裝調試記錄、開通報告、隱蔽工程記錄和消防工程使用手冊等文件資料，切實履行交接手續并主動做好用戶的后期維護保養工作。消防工程質量的高低牽涉到甲方、施工方和供貨方等諸多方面，一定要分清責任，各負其責。

二、關于整合能力和設備問題

目前按照建設部《消防設施工程專業承包企業資質等級標準》的規定，專業消防施工公司在承接建筑工程中消防系統施工時，一般只承接報警系統，緊急廣播系統，最多加上水噴淋，消防栓及氣體滅火系統。而其防火排煙、正壓送風、防火門、卷簾門以及電源的安裝，則由土建公司或其他水暖公司負責施工。為了防患于未然，消防工程施工企業應當、而且必須培養對整個防災系統具有整合能力的復合型人才：

1)消防工程專業施工企業的主要技術負責人，不僅要具備相應技術職稱，還應對消防設計、消防設備及整個工程防災系統的了解，具備整合協調能力。(技術負責人不僅要懂消防電器，還應懂消防水、氣、風)

2)消防工程專業施工企業，一旦中標承接某種工程消防施工時，必須協助建設單位，設計單位，完善原設計圖紙，特別是防排煙正壓送風，事故電源切換，應急廣播，電梯迫降，防火分區的劃分等部分設計是否滿足《高規》、《建規》及相關消防設計規范。

3)消防工程專業施工企業的施工人員必須掌握國家有關施工驗收規范，(包括電氣和相關暖衛通風)和質量標準。

關于消防設備，目前個別消防產品雖然通過了檢驗，允許進入市場，能滿足消防的基本功能，但也在工程應用過程中暴露出產品標準銜接脫節、檢測中心分工脫節、生產廠商設計不完善等深層次的問題：

1)例如，水噴淋系統中的報警閥的壓力開關，只甩出100毫米長兩根多股軟線。施工安裝中如何保證連接可靠，又達到相關的質量標準呢?廠家根本不考慮。

2)280度防火閥的微動開關，好一點的廠家有兩組絕緣強度夠的行程開關，能滿足切斷風機電源，又滿足回答消防中心信號的要求。差一點的防火閥所選用的行程開關，不但缺一組，而且有兩對閉、開的觸點之間絕緣強度根本不夠，加之施工單位不注意采用24伏繼電器作隔離，往往造成絕緣擊穿，燒毀消防控制系統。

3)電動防火卷簾門的控制箱。從日前情況看，大部分能滿足邏輯功能，但不能達到制造規范GB7251的基本要求。箱內排線不合理，接頭壓接不規范，又設置在吊頂內檢修不便，極易造成調試過程中系統工作不穩定。

4)消防泵、噴淋泵廠所配置的起動柜(箱)基本上不能滿足質量監督站規定要求，根據多年施工等多方調研，大家還是認為消防泵、噴淋泵的起動控制柜(箱)還是由專業配電箱廠商制造為妥(這些廠均具有原兩部的"三證")。

三、關于優質優價問題

目前消防工程專業施工隊伍非常之多，互相競爭激烈，出現競爭壓價的局面。個別企業采取的戰略：不擇手段，先拿上訂單，最后再找補。往往造成工程最終驗收的扯皮現象，對優質優價的開展非常不利。然而，消防工程專業施工只有遵循質量效益一致的原則，即所謂的"優質優價"。努力追求消防工程合理的性能價格比，才能形成企業發展的良性循環。為此就要強化管理，向管理要效益，向管理要信譽，而貫徹ISO9000質量管理和質量保證的標準，建立健全消防工程專業施工企業質量管理體系，無疑是現階段行之有效的途徑。

目前，消防工程專業施工施工企業的現狀是：懂消防技術規范、懂消防產品技術性能的人才匱乏，所以在對消防工程檢驗時，全系統的一次檢驗全部通過合格率較低，這也說明我們員工的業務素質較差，急需完善消防工程專業施工人員的從業資格。例如對企業經理和總工程師就要求具有高級技術職稱或具有8年以上從事消防工程專業施工技術經歷，而且要求企業具有電氣、設備、水暖、氣體等方面的獲得過專業職稱的技術人員。可以說，人才就是生產力，人才就是金錢，人才就是事半功倍，人才才是保證企業工程質量優良、獲取更大經濟效益的基石和原動力。

四、關于規范市場問題

依法對消防工程實行專業管理是《建筑法》、《消防法》和公安部(96)第30號令等法規文件賦予消防監督機關的職責。消防工程施工安裝必須取得消防工程施工許可資格，并按核準的范圍從事施工。

消防工程資質等級標準明確規定，一級企業要具有注冊資本金500萬元以上、凈資產600萬元以上、要完成工程結算收入2500萬元以上等。二級企業要具有注冊資本金300萬元以上、凈資產400萬元以上、要完成工程結算收入1500萬元以上，可承擔建筑高度100米以下、建筑面積5萬平米及以下的房屋建筑、易燃、可燃液體和可燃氣體生產、儲存裝置等消防工程的施工。三級企業要具有注冊資本金100萬元以上、凈資產150萬元以上、要完成工程結算收入500萬元以上，可承擔建筑高度24米及以下、建筑面積2萬5千平米及以下的房屋建筑等消防工程的施工。完成超過5000平米的消防工程。此外還要具有火災自動報警系統檢測設備、自動噴水滅火系統噴頭安裝專用工具、消防消火栓和防排煙系統檢查測試設備以及通用的質量檢驗設備。

要實行消防資質動態管理，加大現場稽查力度，隨時根據施工企業進入市場的經營情況和營業范圍進行調整。要切實把動態管理考核的重點轉向工程的質量、安全和單位的社會信譽上來。通過有升有降的動態管理來推動企業的發展，促進企業素質的提高。只有這樣，才能確保工程質量和施工安全。有針對性地進行現場抽查，在工程用戶上核查施工企業的施工隊伍、項目負責人、施工設備和施工文件等質量要素。對那些投機取巧、偷工減料和安全保證，用足質量一票否決權，凡是與備案不符的堅決處罰，決不遷就。要實行消防工程備案制度，規范日常管理，促進消防施工企業良性發展。

消防工程不同于一般工程，它是安全工程，因此消防工程施工單位依據ISO9000標準建立文件化的質量體系順理成章，非常必要。要確立富有實際內涵的質量方針和質量目標，配備足夠合理的人力、物力、財力等資源，合理構架組織機構，全面落實消防工程施工質量管理措施。要建立完善并落實企業技術負責人、項目負責人、施工調試人員三級質量管理崗位責任制度。要建立完善企業內部消防設施施工操作技術規程和調試檢測規程;要落實作業現場質量記錄和工程完工檢驗試驗制度;要落實采購驗收、施工和調試器具校驗、糾正預防以及內部質量審核制度等。提高企業的管理素質，要針對項目的特點，把重點轉移到項目上來，走質量效益型的發展道路。

五、結束語：

隨著市場經濟的深入發展，客觀上對消防工程資質管理工作的要求越來越高;對所從事的消防工程質量要求也越來越高;讓我們以《消防法》為指針，進一步樹立質量意識，扎實工作，積極實踐，敢于開拓，為提高消防工程質量發揮更主動更積極的作用。

參考文獻：

篇4

Abstract: the fire engineering construction industry as part of a project quality to detect the quality consciousness along with all the people of increased by the social attention. This article through the analysis of the present situation of the industry, the development of the industry to find out the problems and challenges, and the future development strategies of the industry is discussed.

Keywords: fire engineering; Testing the present situation; strategy

中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A文章編號：

一、消防工程檢測驗收概況

在建筑消防工程整體驗收之前，還要進行建筑工程的消防設施功能性檢測，這一條主要是針對消防工程單項施工驗收，是消防產品功能性的檢測檢驗。功能性的設備系統按作用來分可以分為幾大項1）警報報警系統（主要指消防報警系統）；2）滅火系統（主要指撲滅火災的設備系統，如水系統、氣體滅火系統、泡沫滅火系統）；3）火災發生后，掩護人員逃生及防止火災蔓延擴張。這些功能性的系統統稱為火災輔助系統（如：應急照明系統、防排煙系統、防火卷簾、防火門等）。必須保證設備本身及聯動線路、命令不出現任何差錯，才能起到應有的作用。任何一點疏漏都可能造成消防功能施失去意義。因此消防設施功能性檢測是保證順利驗收的重中之重。

建筑物周圍要道路消防驗收也有要求，因為這是消防通道，火災時消防車要到達指定位置進行滅火。消防車道的凈寬度和凈高度均不小于4米。供消防車停留的空地，其坡度不宜大于3%，消防車道與廠房（倉庫）、民用建筑之間不應設置妨礙消防車作業德障礙物。

二、消防工程檢測現存在的問題

1．檢測單位信譽差

目前，部分施工單位對質量意識的認識停留在資料過關的階段，檢測單位是被動的接受施工單位的委托，因此在檢測和被檢測之間的關系不僅是委托被委托關系同時又是檢測和被檢測關系。面對這一特殊的經濟關系，許多檢測單位很難把好關，從而導致檢測市場上評價一個檢測單位工作質量的標準不是嚴謹務實而是能否在必要時的靈活和方便。在這樣的環境中，不可能培養出依靠信譽品牌立足的檢測單位。

2．檢測單位技術能力和技術水平低

檢測單位由于長期處于附屬地位，因此在技術、人力、資金的投入不足，因此與其他行業相比或與其他領域的檢測機構相比，技術含量不高，并且技術發展速度很慢。隨著我國建筑業的蓬勃發展，特別是我國加入WTO，對盡快提高檢測單位的技術能力和技術水平的要求日益迫切。

3．檢測單位的成立、運行、管理缺乏法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第十二條為安全生產提供技術服務的中介機構的建立和發展提供了法律依據，但是對于消防中介組織的性質、地位、開業條件應負何種責任，則無明確規定，限制了它的發展。價格管理上不規范，不同的公司在價格上存在很大的差異。資質管理上不規范，作為消防中介組織所需的條件不明確，造成操作上的不規范。雖然引進消防中介機構的出發點是為更好地完善社會的消防管理，但目前我國的消防中介機構，在管理上還存在很大的弊端，中介機構在消防技術方面存在技術不夠專、不夠精，無法承擔應有的消防中介能力的現象。而且，消防中介機構是企業，需要提供服務的單位可以自由選擇這些中介機構。在法律意識淡薄的操縱下，按照“低價勝，高價汰”的原則，不論它的資力怎樣，誰給我優惠的價格就用誰的，誰提的意見少就用誰的，消防中介機構也不能真正發揮作用。

4．缺乏科學的評價體系

一是消防中介組織應是站在中立的立場上進行客觀評價的機構，但目前作為中介組織判斷標準的科學的評價體系還不全面和完善，造成消防中介組織所作出的結論并不具有權威性，勢必影響消防中介機構作用的發揮；--是消防機構尚未徹底轉變其權力過大的現狀，消防事務仍然由消防部門全面參與，中介組織無用武之地，自然地抑制了消防中介機構的發展。只有消防機構權力的合理收縮，才會促進消防中介機構的發展。

5．專業人才的缺乏

目前，一些消防中介組織從業人員的素質難以適應現代消防科學技術的發展需要。消防科學作為一門邊緣學科需要融會貫通多門學科的知識，本身專業人才就很緊缺。相應的消防中介組織中部分人員專業水平不高，大部分從業人員依靠一部分從消防部隊退休下來的人員進行言傳身教，不能系統學習消防理論知識，影響了消防中介組織所作出的結論的科學性。

三、消防安全檢測機構規范性建設

1、制度健全

消防安全檢測機構必須制定基本的管理制度如儀器收發制度,檢定印、證管理制度,數據核驗制度,報告簽發制度,儀器設備的檢定制度,檢測規程等。

2、人員合格

消防安全檢測機構的人員的任職資格必須達到相應的標準,如受教育的程度、理論基礎、實際的工作能力等。檢測機構應明文規定技術負責人和質量負責人任職的資格條件,應明確規定高層、中層管理人員必備的資格條件以及從事技術檢測的人員的任職資格條件并按照相應的條件聘用各個崗位的人員。

3、儀器配套

檢測機構的儀器配備,必須能滿足現階段各檢測項目的要求,同時提供相應的檢測能力的分析報告和實物證據。并且要跟蹤和引進新的技術手段。如電氣消防安全檢測主要圍繞“過熱型”和“放電型”火險隱患開展檢測工作,從事消防安全檢測的機構配備的儀器應能滿足對上述兩種類型的火險隱患的檢測,配備的基本的檢測儀器應包括紅外熱成像儀和超聲波漏電探測儀。

四、我國消防工程檢測行業未來發展策略

我國消防工程正處于高速發展階段，隨著全民質量意識的提高，檢測行業充滿發展的潛力和希望，社會生活對檢測的需求更加迫切。因此檢測行業的發展方向是實現檢測產業化，最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機構。筆者以為，檢測機構為適應社會發展的需要應做到：

1．更新觀念，準確定位首先，要樹立服務觀念

長期以來，我國檢測業將檢測工作的公正性和嚴肅性與服務性對立起來，而隨著我國檢測業與國際接軌，檢測市場化的推進，檢測人員必須更新觀念，將檢測定位為一項特殊的技術服務。既然是服務就必須講究信用、態度和服務質量，這種服務不是指犧牲檢測公正性去迎合某些客戶的需要，而是在確保檢測公正性的前提下提高檢測服務的滿意度。只有提供滿意服務的檢測單位才能在公平的檢測市場環境下生存發展。其次，樹立現代企業管理觀念。作為檢測機構來講必須建立起現代企業管理觀念，借鑒和利用一切企業管理的先進方法和手段來促進檢測機構健康發展。比如引進ERP來控制和降低檢測成本，提高檢測工作的效率，利用CRM軟件來提高客戶服務質量，利用“5S”的管理方法來加強檢測現場的有序性，借助品牌推廣手段來提高檢測機構的信譽度等等。

2．加強培訓，提高素質

未來檢測單位之間的競爭本質上是人才的競爭。國外同行一旦進人我國市場首先展開的便是人才爭奪戰。目前我國的消防工程檢測行業的從業人員素質普遍偏低，而且我國大專院校也沒有開設相關的專業，所以對于我國的檢測行業來講最缺乏的是專業人才，而檢測人才的培養是整個檢測行業發展中的關鍵環節。因此必須建立健全檢測人員內部培訓機制和人才培養機制，在專業知識、職業道德和服務規范上建立一套完善的培訓制度。經培訓合格，并通過全國有關資格考試后，才可上崗。現行培訓制度以上崗培訓、業余培訓為主，缺乏專業的培訓機構和培訓人員。國家應在消防專業院校的基礎上大力發展職業消防培訓機構，使其能培訓更多的消防專業人員。承擔消防安全評價、檢測、驗收，消防安全培訓、消防安全咨詢機構應當具備國家規定的資質條件，并對其作出的消防安全評價結果負法律責任。

3．完善立法，規范行為，科學規劃，有序發展

充分發揮中介組織的作用，當務之急是加快立法步伐，制訂該機構的組織規則、行業規則和職業規范，明確該機構的性質、地位、開業條件、審批程序、活動宗旨和權利義務等，使其有法可依。政府和公安消防機構應按照市場經濟的要求，對消防中介組織進行合理規劃和指導，還要嚴格控制消防中介組織的數量，防止過多過濫。只有明確消防中介組織的組織規則，實行嚴格的資格審查和執業登記，才能便于合格的中介組織按照規則成立自己的組織。明確消防中介組織的行為規則，才能夠保證消防中介組織行為的公正性和權威性，使其承擔起應有的責任，樹立自律意識，便于有關部門對其進行監督。對單位消防安全的條件進行評價是現代消防安全管理的一個重要方面，也是建立消防中介組織的行為規則的關鍵，因此要建立消防安全評價制度和科學評價體系，這樣有助于各級政府對單位消防安全管理實行宏觀指導和監督。盡快建立符合我國國情的具有科學性、可行性、可比性的消防安全等級評價體系和消防安全評價制度，并由相應的消防安全中介組織來實施。

五、結束語

檢測行業是受政策影響程度很高的行業。它的產生和發展都是政策導向的結果。所以，首先面對的就是政策風險問題。我國加人WTO對于整個消防行業市場的發展必將產生深遠的影響。世貿組織的成員國必須按照WTO有關協議中關于權利和義務平衡的原則，在享受一定權利的同時，還要履行相應的義務，承擔開放市場所面臨的風險和壓力。總之，現今社會進步很快，人的理念都在轉變，從個人到國家對建筑消防都有了更高的意識。消防工程發展過程歷日曠久，也越來越嚴格，消防驗收細化的同時，也越來越全面。我們在熟悉施工及驗收規范的同時，還需給予充分的重視。創作優質工程，就是為人民生活送去一份保障；虔誠的向消防責任問好，他從你對他無話可說的那一刻開始為你深感憂慮。與其說說消防是災難性行業，不如說消防是責任性行業。謹慎、穩健――美好的未來；安全、責任――親人的笑臉。

參考文獻:

[1] 陸曉鋒,王雨田. 淺析我國建筑消防工程檢測現狀及對策[J]. 科技信息, 2009, (10) .

篇5

隨著我國改革開放的不斷深入，市場經濟的快速發展，人們在物質生活水平上日益提高，由此帶來的市內裝修也得到了空前的發展。與此同時，伴隨著市內裝修而來的建筑消防工程施工也逐漸引起了人們的重視。由于消防工程問題隱藏在輝煌的市內裝修中，再加上裝修人員中大多數來自非專業性的農民工或下崗人員，知識不足，技術不夠精湛，導致建筑消防工程存在著較大的隱患。

建筑消防工程是一項系統化的工程，涉及專業和領域多。近年來，隨著新技術的不斷出現，建筑消防工程也越來越復雜，施工技術難度也越來越大。因此，加強對我國建筑消防工程施工問題的研究，及時解決當前消防工程施工存在的問題，以便更好的促進我國建筑行業的發展。

1 建筑消防工程施工中存在的問題

1.1 消防安全和責任意識不到位。建筑消防工程通常由施工單位負責，但是在實際的工作中，由于很多施工單位都把大部分精力放在施工進度和工程量上，而對建筑的消防安全并沒有給于足夠的重視，建筑消防的安全責任意識也沒有得到落實和貫徹。同時，很多施工單位往往都是把建筑消防工程承包給其他施工隊伍去做，由于施工隊伍素質不高，專業知識缺乏，技術不到位，很難保證建筑消防的質量，導致建筑施工質量與消防安全保障脫節，給人們的日常生活帶來了很多隱患。

1.2 危險物品處理不當。目前，在我國很多裝修施工的現場，鋸末、纖維板以及寶麗板等亂扔亂放，雜亂無章，導致通道堵塞；還有一些危險物品和氣體，例如氣割氣焊的氧氣、氣鋼瓶等隨意放置，無人管理；做防水、打蠟以及噴刷油漆所產生的松香水等易燃易爆氣體，還有人工吸煙等，如果沒有得到有序管理和控制，都會引發火災，構成隱患。

1.3 偷工減料，消防安全得不到有力保障。根據相關的建筑消防安全管理規范，消防工程施工中應當采用鍍鋅鋼管，并采用螺紋和溝槽式的管接頭進行法蘭連接，采用這種方法能夠有效的防止生銹、漏水以及變形等變化。但是在實際的施工中，很多施工企業并沒有根據相關規范進行操作，而是用塑料給水管道用于消防給水管道，這樣不僅降低了給水管道的耐壓性和耐腐蝕性；同時，也減少了管道的使用壽命。如果一旦發生火災，塑料管道在高溫狀態下就會發生嚴重變形甚至燒毀，后果不堪設想。

2 建筑消防工程施工對策

建筑消防工程是一個工程量大，周期長，涉及面廣的項目，要想不斷完善建筑消防施工，提高施工質量，就必須從施工人員、施工管理制度以及日常操作規范等方面出發，全方位進行改善。基于前文中所闡述的目前我國在建筑消防施工中所存在的問題，給出以下幾個方面的建議。

2.1 培養消防安全責任意識，嚴抓施工管理。加強消防安全責任意識的培養，就必須從以下幾個方面著手：第一，加強對施工隊伍素質的培養，提高消防施工隊伍的技術能力和專業知識儲備。第二，實施消防施工人員資質證，在建筑消防施工中建議實行單位消防水電工及施工管理員的上崗制度，務必要求施工人員持證上崗，這樣就有利于消防監督部門在進行施工檢查時，嚴格落實責任制度，報賬消防施工質量。第三，加強對消防施工現場的檢查，尤其是消防機構內部的審核、驗收及檢測和監督管理等，加強內部協調，并根據工程施工的進度，適時開展建筑消防工程的監督管理。

2.2 積極采取措施，多方面切斷火災隱患。一方面，加強對施工人員在技能上的考核，尤其是那些下崗工人和農民工，必須對他們所從事的電焊、油漆等技術進行考核審查，還要讓他們及時掌握如何預防和撲救等救生知識，待考核合格后方能上崗。另一方面，明確施工現場管理規范，對于施工現狀的遺留物品，必須嚴格按照規定堆放，保持堆放秩序，切不可隨便亂扔亂放，也不可隨意丟棄，防止安全隱患和資源浪費。同時，建立健全嚴格的用火用電制度，務必做到“三關”，即明火操作關，盡量避免交叉作業；電氣設備安裝關，防止因設備、線路的選擇不當而發生安全事故；易燃物品材料管理關，防止因易燃易爆物品的亂扔亂放而導致安全隱患的發生。

2.3 嚴格施工材料管理，嚴把材料質量關。消防工程施工材料是消防安全的重要基礎，材料不同，對消防安全所帶來的效應也是不同的。介于當前我國部分施工單位為了節約成本，偷工減料的問題，建議在今后的消防工程施工中，務必嚴抓施工材料的質量，加強對施工材料管理。消防工程施工中的材料必須是經過國家建筑材料質量監督體驗中心和防火建筑材料質量監督體驗中心檢驗合格的產品，所有材料的使用都必須得到相關單位的檢測報告，而且還要在施工前期、中期和后期進行不定期抽查，嚴把材料質量關。

3 結束語

隨著我國社會經濟的飛速發展，建筑行業取得了前所未有的發展，與此同時，建筑行業中所涉及的消防工程也變得尤為重要。在消防施工中，由于受到主客觀等各種因素的影響，使得消防施工難免會遇到一些問題。這就要求施工人員不斷的增強知識技術能力，提高自身綜合素質，嚴格把握施工管理，大力推行責任制度，既要報賬消防施工的順利進行，還要報賬施工質量，努力給人們創造安全和諧的生活環境。

參考文獻：

[1]樊杏飛，論建筑工程施工工序的質量控制[J].大眾科技，2006（05）：124-125.

[2]翁小龍，淺談建筑工程施工監理實務[J].科技創新導報，2009（15）：212-213.

[3]潘文俊，淺談施工階段的工程質量監理重點[J].中國科技信息，2005（16）：11-12.

[4]余榮威，淺談建筑工程施工階段的質量監理問題[J].科技資訊，2008（13）.

篇6

近兩年，工商部門組織了兩次消防產品市場監督抽查，我單位全程配合。抽查范圍包括手提式干粉滅火器、有襯里消防水帶、消防水槍、消防接口以及消防應急燈具等常用消防產品；抽樣地點在市場銷售相關產品的企業門市部及倉庫；采取隨機抽樣方式，對所售樣品現場抽取，購買并封存。在兩年的抽查過程中我們發現了一些問題，也具有一定代表性，現以在某市抽查情況為例，就當前消防產品的市場監督抽查現狀進行分析與討論。

某市轄6區1縣，總面積約0.25萬平方公里，總人口約250萬人。全市從事消防產品銷售的企業（包括個體）共計11家，抽取樣品19組。

一、消防產品的銷售對象有局限性

消防產品雖然對人們的日常工作生活起著重要的保障作用，成為很常見的配套保障設施，但是，消防產品畢竟還沒有走入尋常人家。目前在我國，消防產品的使用范圍基本包括新建廠房、住宅、超市、商場等人員較為密集的建筑和建筑群以及需要加強防火措施的地方。消防產品的主要購買對象也多為建造商或者消防工程公司。普通百姓可能對消防產品的重要性還認識不夠，對某些常見消防產品的作用和使用方法也不夠了解，更不用說自己購買消防產品并且用于個人使用。就目前而言，個人購買最多的消防產品可能就是小型手提式干粉滅火器以用于私家車防火。

消防產品與普通百姓的距離也就造成了它的市場局限性，首先，它的客戶群體范圍比較狹隘，幾乎僅限于相關消防工程建設單位；其次，它的銷售渠道也比較單一；第三，它不是常用必需品，它的需求量僅與在建工程的多少息息相關，而并不受普通百姓的喜好的影響。這樣一來，就必然造成一個地區內消防產品銷售企業數量相對不會過多。既然企業數量不多，所能抽查的范圍也就小了，也會給市場抽樣帶來了一定的困難。

二、經銷商對監督抽查認識不足

在市場上抽樣，所抽查的商戶會出現兩種截然不同的態度，一種是對抽查非常歡迎，這些商戶正好也想趁著這樣的機會對自己銷售的商品的質量有個直接的了解，因而對抽查非常的配合。但也存在某些商戶對抽查比較敏感，并不是很配合，這些商戶可能對所售商品的質量沒有信心，擔心因為抽查出不合格商品而受到處罰。另外還有極少數的商戶對抽樣有著天然的抵觸，自認為抽樣是針對他們的不利行動。

市場抽樣其實是市場監管部門為了整頓市場次序及日常監管、專項整治、案件查辦等工作需要，組織對銷售的相關產商品依法進行樣品抽取和實驗室檢驗，并對抽檢結果依法進行處理的活動，是監管部門針對某一種特定產品在市場上隨機挑選商戶進行抽查，不存在刻意針對的情況。其次，市場抽樣是進行購樣，檢測費用也是專項資金支出，不會給商家造成任何負擔。第三，即使所抽查的樣品被檢驗出不符合相關標準，商戶因此而受到處罰，他們完全可以溯源到廠家，追究廠家的責任來彌補損失。而在本次的抽樣過程中，不少的商戶還是不能理解，不愿配合，采取一些措施如“公章不在沒法開具發票”，“老板不在我們無法做主”等，以達到逃避本次抽查的目的。

以上是商戶對于市場抽樣存在著一種普遍的心理，而反映到消防產品上來，也還存在著一種特殊的看法，就是所有的消防產品只歸公安消防部門管理，工商和質監部門無權也沒有必要介入，因而商戶不愿配合市場抽查。這是一種狹隘的思想。正如前文所述，目前我國對于消防產品由以上三個部門分段管理，各司其職。其中，質監部門負責生產領域，工商部門負責流通領域，公安消防部門負責工程使用領域。針對這些情況，需要抽樣人員在抽樣的同時必須做好義務的宣傳和講解，使抽查商戶能理解市場抽樣的重要性和必須性，而能積極主動的配合抽查行動。

三、銷售企業逐漸走向幕后，實體店逐步減少

由于消防產品的市場局限性，銷售的范圍比較狹隘，針對性比較單一，單一的消防器材銷售企業并不多見，其中很大一部分都是集消防工程施工、驗收與消防產品銷售于一體，相對而言，這樣的企業更側重于消防工程的施工方面，而消防產品的銷售只算是附帶的產業。對于某一建筑工程而言，一旦某企業接下前期的消防施工工程，也極有可能承擔該工程的消防產品的配置工作。對于這樣的企業，只需在其經營范圍內加上消防產品的銷售即可，而企業本身并不設立專門的消防產品銷售門面，一旦有需求，只需與產品生產廠家或者其他產品銷售企業聯系調貨即可。這樣一來，幾乎等于跳過了商品在市場上的待售環節。而這樣的“隱形”銷售企業在市場上所占的比例正在逐步上升，正是這樣的情況，一些銷售企業并無產品存貨，使無法抽樣，給市場抽檢消防產品帶來了一定的困難。

四、物流業的發達導致銷售商零庫存

篇7

中圖分類號：D035.36 文獻標識碼：A

1 緒論

1.1 本文研究的背景和意義

改革開放以來各類建筑如雨后春筍般涌現，促進經濟發展、社會繁榮的同時也引發了一些新的問題。由于建筑消防工程質量的問題，導致一些重大特大火災頻繁發生造成不良的社會和國際影響，嚴重干擾了國民經濟和社會的協調發展。此類惡性火災事故震驚國內外，不僅造成了慘重的人員傷亡和巨大的經濟損失，而且強烈刺激了人們對高質量、性能優越的建筑消防工程的需求。為了提高建筑消防工程質量，必須對建筑工程項目實施從設計、施工至竣工驗收等各個環節的全方位系統的政府監督,以便從根本上最大限度消除火險隱患，對經濟建設和社會發展起著保障消防安全和社會穩定的重要作用。

2 建筑消防工程質量政府監督管理相關概念綜述

2.1 建筑消防工程質量政府監督管理的意義

建筑消防工程質量政府監督管理是指政府建筑消防工程質量監督管理機構，為保證建筑消防工程質量，依據現行國家法律、行政法規和國家工程建筑強制性消防技術標準對新建、改建、擴建的建筑消防工程工程項目，從設計、施工到維護保修等階段各個建設主體的質量活動、質量行為和結果及建筑消防工程本身實體質量所實施的全面、全過程、全方位的建筑消防工程質量監督管理。建筑消防工程質量監督管理權是政府應對“市場失靈”，調節社會資源優化配置的一種表現形式。

2.2 消防工程質量政府監督管理的職能

2.2.1 監督管理的基本原則

(1)堅持質量第一的原則；

(2)堅持科學性原則；

(3)堅持全面、全過程、全方位監督管理的原則；

(4)堅持公正依法監督管理的原則。

2.2.2 監督管理的工作范圍

具體范圍：新建、擴建、改建、用途變更的建筑的建筑消防工程設計審核備案、施工安裝期間監督檢查和工程竣工消防驗收備案。

適用對象：建筑消防工程建設、設計、施工安裝、使用、檢測和維修保養的單位和個人。

2.2.3 監督管理的執法依據

1996年10月，中華人民共和國公安部30號令的《建筑工程消防監督審核管理規定》中對建筑消防工程質量監督的范圍、內容、程序、審核權、驗收權等都作了明確具體的規定。此外，地方消防法規、規章中有關建筑消防工程質量監督的規定，也是公安消防機構建審部門對地方建筑消防工程質量進行監督管理的依據。

3 建筑消防工程質量的政府監督管理

3.1 建筑消防工程階段質量的政府監督管理

3.1.1 設計階段質量的政府監督管理

建筑消防工程的設計階段是保證工程質量的關鍵階段，是建筑消防工程實體質量得已實現的前提和基礎。政府對建筑消防工程設計階段監督管理不僅包括參與設計階段質量活動的建設單位和設計單位活動結果的監督管理，更重要的是對設計階段建設單位和設計單位質量行為本身的監督管理。因此，設計階段的政府監督管理符合了預防為主、事前控制的原則，把質量問題所帶來的隱患消除在規劃方案階段。

3.1.2 施工階段質量的政府監督管理

施工階段是建筑消防工程實體質量的形成階段。施工階段是涉及單位數量多，問題暴露多的階段。施工期間稍有不慎，就可能導致施工事故出現，影響建筑消防工程最終的質量。施工階段有資金投入大，持續時間長，工程信息內容廣泛、時間性強，存在著眾多影響目標實現的因素的特點。建筑消防工程施工階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，是最終形成建筑消防工程實體質量、工程產品功能和使用價值的關鍵階段。

3.1.3 維護保養階段的政府監督管理

維護保養階段的政府監督管理分為對建設單位質量行為的監督和對施工單位質量行為的監督。對建設單位質量行為的監督內容包括建設單位是否逐級落實消防安全責任制；建設單位是否制定建筑消防工程操作規程；是否定期對建筑消防工程各系統的功能和運行狀態進行檢查和試驗等。對施工單位質量行為的監督內容包括施工單位在建筑消防工程竣工驗收備案交付使用后，是否定期檢查，是否定期維護；使用單位是否對施工單位叮囑的事項傳達到員工層面。

3.2 建筑消防工程分項質量的政府監督管理

3.2.1 消防工程分項質量的政府監督管理簡介

建筑消防工程共分10個系統15個分項，但以實現其功能質量基本要求為目標的主要系統有火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、氣體自動滅火系統。為保證建筑消防工程質量，政府監督管理重點就應放在報警系統、噴淋系統、氣體滅火系統的實體質量及與其相對應的質量形成過程中各建設主體的行為質量上。

3.2.2 以自動噴水滅火系統質量的政府監督管理為例

我國改革開放后，隨著經濟實力的不斷提高，自動噴水滅火系統已經在工程建設中大面積應用。自動噴水滅火系統在保護建筑內的財產安全方面有著極高的效率，裝有符合國家消防技術標準規范的自動噴水滅火系統，比沒裝或雖裝但不能符合國家消防技術標準規范的自動噴水滅火系統的建筑物在火災中財產要少損失1/2到2/3高質量的自動噴水滅火系統大量控滅火成功的實例表明，它不僅可以減少火災中的財產損失，而且還可以保護火場中的生命。

(一)政府對設計階段質量的監督管理

(1)設計主體資格及噴淋產品合法性審查

(2)建筑物火災危險等級判定及系統選型的監督

(3)噴頭布置的監督

(4)水力計算的審查

(二)政府對施工階段質量的監督管理

自動噴水滅火系統的施工，應由通過專業技術培訓、考核合格，并經國家建設行政主管部門審核批準的施工隊伍承擔。

審查施工前對系統的組件、配件及其他設備、材料是否合格進行檢查。政府對施工階段質量的監督管理包括四個方面：(1)供水設施安裝與施工的質量監督；(2)管道及系統組件安裝質量監督；(3)噴頭安裝質量監督；(4) 報警閥組安裝質量監督。

4 消防工程質量政府監督管理存在的問題及解決對策

4.1 消防工程質量政府監督管理存在的問題

4.1.1 過份依賴于對工程質量的審核、驗收和稽查檢查

《消防法》明確規定：消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責。地方各級人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。而當前，社會中存在著建筑消防工程質量好壞是公安消防監督機構建審部門的事的思想，只要配合公安消防監督機構建審部門的監督檢查，出了問題是公安消防監督機構建審部門的責任。直接參與建筑消防工程建設、設計、施工、監理及消防產品和設備的生產單位反而“袖手旁觀”，這就顛倒了市場經濟中產品的制造者對產品直接負責的規律。

4.1.2 監督運作方法與政府管理機制改革走向的不和諧

當前建筑消防工程質量監督管理的主要方式是，公安消防監督機構建審部門監督人員深入一線進行圖紙審核、建筑消防工程驗收工作，這就將公安消防監督機構建審部門推向了纏身于具體操作事務的誤區，客觀上減少了在全社會范圍內，對建筑消防工程質量形成過程中各建設主體主動性、積極性和創造性的發揮。隨著政府管理體制的改革，政府管理機制正從微觀管理向宏觀管理，從直接管理向間接管理進行轉變。

4.1.3 難以實行全面、全過程、全方位的監控

傳統的監督方式僅對建筑消防工程設計施工圖、建筑消防工程本身等單一的實物質量進行監督。常常在最后工程竣工以后，才發現質量問題和不安全因素，為時已晚。此外，建筑消防工程系統龐大復雜，其中涉及多個專業。如果面對一個功能強大、系統繁雜的工程，僅僅依賴公安消防監督機構建審部門，難免使監督的全面性受到約束和局限，是無法對建筑消防工程質量進行全面的正確核驗、評定和控制。

4.2 強化建筑消防工程質量政府監督管理工作的對策

4.2.1 政府應適應環境及時調整質量監督管理的內容和重點，形成循環往復的監督機制

由于受內部、外部環境的種種變化，如建設主體內部人員和結構的變化、政府可能出臺新的政府法規等，這些變化著的內外環境不僅會阻止最終質量目標的實現，甚至可能會改變最終質量目標本身。如對電信建筑內部該修，依據現行的要求，辦公用房可設置自動噴水滅火系統，而通信機房由于通信設備受水的影響會產生很大的水漬損失，必須取消已部分施工的自動噴水滅火系統，原制定的系統質量目標也隨之終止。因此，只有及時調整質量監督管理的內容和重點，才能使工程的質量監督管理內容和重點適應內外部情況的變化，確保最終質量目標保持一定程度上的平衡。

4.2.2 不斷提高政府監督人員的素質，實現政府監督管理的專業化和科學化

建筑消防工程質量監督是一項技術性很強的專業工作。專業化監督管理的核心是監督人員專業化，監督人員專業化是對監督人員素質的基本要求。它不僅要求政府監督人員要熟練掌握建筑消防工程有關法律、法規、規章以及現行國家建筑消防工程技術標準，而且要了解國內建筑消防工程的發展現狀，國際建筑消防工程的發展趨勢，建筑消防科技的最新動態及建筑消防新產品、新材料的性能。建筑消防工程質量監督檢查具有權威性、強制性、客觀公正性的特點，只有不斷提高政府監督人員的素質，才能減少執法的盲目性、主觀隨意性，才能對建筑消防工程質量做出科學可行的認識、判斷和結論。

4.2.3 對建筑消防工程質量實施能力的綜合評價

建筑消防工程項目質量實施能力的政府綜合評價是指建筑消防工程各建設主體在一定的外部環境條件下，依據國家現行的有關消防施工法規、技術標準、設計文件及合同，以完成建筑消防工程項目的安全、使用、經濟、美觀等特性為目標的綜合質量保證能力的評價。

4.2.4 社會成立具有專業技術能力和相應資質的建筑消防工程設計質量監督組織和建筑消防工程質量檢測組織

社會成立具有專業技術能力和相應審核監督資質的建筑消防工程設計質量監督組織和建筑消防工程質量檢測組織，借助這樣的社會中介組織的作用，使公安消防機構建審部門從日常繁雜具體的實物監管中解脫出來，從對實物的監督轉變為對人的行為和活動的監督，從事后控制轉變為以預先控制和現場控制為主。

5 結論

建筑消防工程質量政府監督管理在加強火災預防和控制、減少火災危害方面有著主要作用。我國的建筑工程消防質量政府監督管理主要依據現行的法律法規和技術規定，對建筑消防工程質量進行監督管理。政府的監督管理是實現建筑消防工程全面質量管理、保證國家人民生命財產安全、減少消防工程中無謂投資和浪費、保證建筑消防工程施工質量的要求，也是建立全社會信用保障體系的重要組成部分。

參考文獻

篇8

中圖分類號：TU201.2 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2014）10-

1.消防工程施工的特點

消防工程具有非常明確的目的性，它的施工是一項非常復雜的產品加工過程。消防工程在施工的過程中作業場具有流動比較分散，生產周期普遍較長，還需要交叉作業等特點。由于施工環節多，從最開始的設計、施工準備，到施工的工程、調試開通，以及最后的竣工驗收都會對工程的質量產生影響。所以，對消防工程施工質量監理是一個漫長的過程。

2.消防工程施工存在的問題

2.1建筑消防工程設計存在不足

在現代消防工程設計單位中，由于現在做城市消防施工圖的設計人員大多從各高等院校直接進入設計單位，并沒有實際的消防現場施工經驗，經常機械地套用各種設計規范去做消防設計。這個問題導致設計人員在設計過程中經常容易忽略施工中實際操作的技術障礙。

2.2隱蔽的工程質量無法保障。

消防工程中有相當一部分是隱蔽工程，消防工程的質檢待到竣工驗收時隱蔽工程的質量已無法測定，只能靠檢驗固定消防設備的應用性能，對外露部分不規范的焊接即是提出也難于整改。

2.3消防設備質控不嚴

有的廠家生產的穩壓、恒壓給水設備中的氣壓罐，雖持有消防監督機關頒發的生產許可證、廠家的產品合格證，但無生產受壓容器的許可證，無生產受壓容器的檢測手段，當需要時臨時制作而成，使用的鋼板屬非壓力容器鋼板（鎮靜鋼板），有的為爭奪市場，在降低價格的同時減低鋼板厚度。有的將防火卷簾鍍鋅鋼板厚度降低。

2.4建筑物室內的消火栓壓力設計不合理，以及安裝的位置不滿足規范的要求。

①由于在磚墻的內部，一些消火栓箱洞口的上部未穿過梁，這樣的消火栓的箱門，會因箱體受上部梁體自重荷載作用下發生較大的變形，造成消火栓箱門無法正常的工作；②任意變更預留孔消火栓箱底的位置，造成安裝完成的消火栓的墻面與栓口的設計出水方向不垂直，導致出水受阻；由于消火栓箱的位置布局不合理，造成消防水帶在使用時，需要彎折安裝到消火栓上，同樣將導致出水不暢。

2.5消防給水管網存在問題

由于在消防工程的施工過程中，未對消防給水管網進行試壓情況下，施工人員就進行安裝；或者是由于施工人員沒有按照消防工程的設計方案進行施工，容易造成消防給水管網安裝的不合格。根據實際的施工經驗發現，管網試壓工作主要有由試漏、強度兩個試驗組成。其中，試漏試驗主要是在常壓下進行，或稍超壓狀態下；而強度試驗主要由試驗壓力與工作壓力兩階段組成。

3.消防工程質量提高的措施

3.1在設計階段要加強質量監管

工程建設單位在施工前要對委托設計單位的資質進行核實，確保設計單位是持有與委托承包任務相應資質等級證書的設計單位；在設計中具有工程設計資格證書，同時持有工程設計收費資格證書的單位之間可以共同承擔設計任務，如果證書等級不同，則以較低級別單位為主，負責工程設計質量。設計單位作為建設工程的參與者，要堅持設計工作質量為整個項目質量服務的原則，將設計階段分為三個部分：設計準備階段、設計階段、施工階段，在設計過程中，設計單位要圍繞這三個階段的質量管理工作進行配合策劃。

①設計單位在設計準備階段要充分理解建設方的想法要求，積極分析論證項目功能和主空間，遵守相關技術法規和標準規范，充分分析質量目標實現過程中的風險，確保滿足可行性研究階段的質量目標。②設計過程中，設計單位要根據建設方的要求，詳細制定設計文件，同時協助審核時間滿足建設方具體要求，對建設方提出的修改意見要及時調整，輔助智能設計及供貨單位進行智能化設計方案的分析，及時審核施工圖紙是否可行，確保施工進度正常進行，對消防行政部門的整改方案要及時修改。③進入施工階段，要充分采納合理的整改意見，對施工單位在設計上的意見進行科學經濟合理的分析，對于投資及進度的影響，要有建設方面核準簽發。投資概算資料是設計方案審核是否通過的基礎，要對方案的技術性和經濟性進行多方討論，保證工程質量、投資及計劃進度。

3.2施工現場的質量監控

消防工程施工現場階段，要對產品相關的安裝規定、耐壓性等進行檢驗，將檢驗貫徹在消防施工全過程，對消防設備及重要配件、施工工序都要做到全方位檢查并隨時進行記錄跟蹤數據，建立完善數據檔案。對于涉及到安全和使用功能的產品，要嚴格執行專業治療驗收標準進行檢驗，要經過監理工程師認可。

①施工中每道工序都要進行嚴格的檢驗和測試，及時排除隱患，對檢查數據要及時準確記錄，驗收合格之后，才能進入下一道工序。對于可能影響工程安全和可能具有安全隱患的施工工序，要通過儀器進行數據監測，例如絕緣、接地電阻等。②消防水泵通常有三種啟動模式，水泵控制柜現場啟動、自動啟動和消防控制室遠程啟動，在檢驗過程中要對這三種模式進行檢測，對反饋信號進行核對。③在對系統進行聯動測試過程中，要關注報警控制器顯示位置是否與探測器鎖定位置一致。對防煙、排煙系統開啟之后，對消防控制室的反饋數據進行核對，聯動消防風機要同時啟動。如果一臺風機同時供應幾個閥門，要對每個閥體操作之后聯動風機的運作情況進行檢測，保證檢驗程序的準確無誤。

3.3管理好施工的設備和材料質量

在解決好人的問題之后，就要將重點放到設備與材料上來。質量合格的消防產品是保證現場施工質量的基礎，煮好工程設施配套產品的質量是保證消防系統安全運行的基本條件，所以對于一些不具有產品合格證的產品或者是不符合國家標準以及行業標準的消防產品堅決不能使用。設備與材料的質量，以及在施工過程保管是否妥善，都會施工質量產生直接的影響。施工的設備有施工機械、測量儀器、檢測儀器等，比較常用的施工機械有切割機、無齒鋸、套絲機等，這些設備要定期的進行維護和保養，使其保持一個完好的狀態，這樣才能保障施工的質量。監管機構要注意，對消防系統中使用的主要數據儀表，如壓力表等，以及檢測安全性的計量器如絕緣電阻表、接地電阻表等，一定要根據相關規定將其列入強制檢定范圍，并且消防工程施工所用到的材料和設備必須要符合設計和合同文件中的要求。施工過程中要對材料和設備進行妥善的保管，防止設備損壞和材料變質。除此之外，還要確保安全生產和文明施工，要和土建、裝修等其他各個專業承包商一起維持一個整潔有序，安全有序的施工現場。于此同時，在施工的過程中做好與項目有關文件和過程施工記錄的管理工作，收集保管所有的文件和記錄，比如裝修設計防火審核意見書、消防設施審核意見書、主要材料或設備質量合格證明文件、隱蔽工程檢查記錄等等。

4.結語

高建筑消防工程的施工質量，減少建筑物使用過程中的安全隱患，保障使用人員的人身安全以及建筑的穩定性能。筑消防工程施工中存在一些問題，影響消防工程的滅火功效，一旦發生火災，將造成嚴重的損失。因此，需要加強對建筑消防工程施工質量的控制工作，確保施工質量，努力提高我國建筑消防的施工水平。

參考文獻

篇9

中圖分類號TU998 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）77-0170-02

0 引言

消防工程的質量直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全，與和諧社會的建設息息相關。我國在最新修訂的《中華人民共和國消防法》中就明確規定了消防工程的社會責任、政府務必履行消防工作職責的保障措施，并且將消防工作納入到了國民經濟和社會發展的總體規劃當中，除此之外還規定了把消防工程的圖審以及軍工驗收的工作下放到參建四方，這么做是目的就是把風險和責任一并下放。根據筆者的調查研究，我國目前消防設施的施工情況還不盡如人意。部分消防施工的施工質量難以得到保證，這是由于國內各個是施工團隊的管理水平參差不齊，施工人員的綜合素質存在較大差異造成的，也與施工的環境以及工程的規模有關系。在實際的施工過程中還存在很多不符合規范，甚至違規施工的現象，這些不僅僅埋下了重大的安全隱患，也大大降低了消防工程的質量，研究施工質量監理的措施，提高消防工程的施工質量逐漸成為了迫切需要解決的問題。

1 消防工程施工的特點以及存在的問題

1.1 消防工程施工的特點

消防工程具有非常明確的目的性，它的施工是一項非常復雜的產品加工過程。消防工程在施工的過程中作業場具有流動比較分散，生產周期普遍較長，還需要交叉作業等特點。由于施工環節多，從最開始的設計、施工準備，到施工的工程、調試開通，以及最后的竣工驗收都會對工程的質量產生影響。所以，對消防工程施工質量監理是一個漫長的過程。消防工程的作用是預防火災和減少火災的危害，這對于保障社會主義現代化建設，構建和諧社會，保護人民群眾生命和財產安全，促進國民經濟的健康發展都有著重要的現實意義。由此可以看出消防工程質量的優劣事關重大，施工監管人員務必要做到嚴格把關，保障消防工程的施工質量，切不可有半點疏忽。

1.2 當前消防工程存在的問題

第一，施工過程缺乏規范性。經過實際的調查研究，筆者發現，不少消防工程在施工中并沒有為給水管道內外做充足的防銹處理，有些室內消防水管道也沒有使用鍍鋅管道。除此之外，有的施工團隊從主管道通向噴水頭的至關沒有用三通接頭連接，而是直接在主管道上切割開洞進行焊接，這樣存在一定的安全隱患。還有，閘閥安裝不規范，自動報警系統的電器線路預埋管有些沒有到位，有的屋頂水箱消防用水與生活用水出水口的高度沒有達到設計要求，這些都是在實際施工經常出現的施工不規范、不到位的地方，相關從業人員必須引起足夠重視。

第二，隱蔽的工程質量無法保障。消防工程中有很大一部分屬于隱蔽工程，消防工程的質量檢測等到竣工驗收時隱蔽工程的質量就已經無法測得，只能依靠檢驗固定消防設備時應用性能，對于外露部分不規范的焊接即使是發現了，修改的難度也比較大，給工程的安全性和成本控制帶來了極大的不利。

2 消防工程施工質量監理措施

施工的質量監理包括了作業技術活動和管理活動，而施工是一個從投入原材料到完成工程質量驗收和交工的系統過程。做好質量監理需要建立健全工程施工項目質量管理工作體系。根據筆者的調查研究，以及對相關實例的總結歸納，列舉出以下幾條施工質量建立措施。

2.1 加強對施工過程質量的監督

施工質量是消防使用功能可靠性和耐久性的基礎，要想在根本上保障消防建筑的可靠性和耐久性就必須在設計、施工的過程中嚴格按照土建。安裝等各專業規范的要求，認認真真的保證質量。特別是對吊頂內隱蔽安裝的噴淋、報警、聯動、防排眼觀線等施工項目要特別注意施工質量，因為這些是消防工程發揮作用的重要基礎。所以，質量監督機構與公安消防管理兩者要有機結合，互為補充，互為保障，共同實現其監督職能。

2.2 著重考慮人的因素

目前，我國已經頒布了《建筑法》以及《建筑工程質量管理條例》等法律條文，其中嚴格規定了我國實行建筑業企業經營資質管理、市場準入制度、執業資格注冊制度、作業及管理人員持證上崗制度等，從本質上說，這都是對從事建設工程活動的人的素質和能力進行了必要的控制。所以，在施工前，就要確保施工人員的素質達到要求，要能通過消防專業考試并合格，相關技術人員要接受有針對性的技術交底，使其領會消防設計的意圖、設計變更的要求、執行和滿足施工規范、規程、工藝標準、質量評定標準和建設單位的合理要求。積極學習與工程相關的消防施工技術規范。由于在施工過程中，存在電工作業、壓力容器操作、起重機械操作、焊接作業等多個工種作業，為保證施工的質量，需要對使用人員進行一個作業前的培訓，確保每一個施工人員具有獨立作業的能力。參與消防工程的項目經理、技術主管、質量員、安全員、資料員等要熟悉和勝任本職工作，具有較高的思想素質和業務素質。對于消防工程的現場施工來說，項目經理的綜合素質的高低直接決定了現場的施工質量，因此要選擇法律意識強、技術精湛、具有強烈的責任心以及良好的工作作風的人才來擔任。

2.3 管理好施工的設備和材料質量

在解決好人的問題之后，就要將重點放到設備與材料上來。質量合格的消防產品是保證現場施工質量的基礎，煮好工程設施配套產品的質量是保證消防系統安全運行的基本條件，所以對于一些不具有產品合格證的產品或者是不符合國家標準以及行業標準的消防產品堅決不能使用。設備與材料的質量，以及在施工過程保管是否妥善，都會施工質量產生直接的影響。施工的設備有施工機械、測量儀器、檢測儀器等，比較常用的施工機械有切割機、無齒鋸、套絲機等，這些設備要定期的進行維護和保養，使其保持一個完好的狀態，這樣才能保障施工的質量。監管機構要注意，對消防系統中使用的主要數據儀表，如壓力表等，以及檢測安全性的計量器如絕緣電阻表、接地電阻表等，一定要根據《中華人民共和國計量法》的規定將其列入強制檢定范圍，并且消防工程施工所用到的材料和設備必須要符合設計和合同文件中的要求。施工過程中要對材料和設備進行妥善的保管，防止設備損壞和材料變質。除此之外，還要確保安全生產和文明施工，要和土建、裝修等其他各個專業承包商一起維持一個整潔有序，安全有序的施工現場。于此同時，在施工的過程中做好與項目有關文件和過程施工記錄的管理工作，收集保管所有的文件和記錄，比如裝修設計防火審核意見書、消防設施審核意見書、主要材料或設備質量合格證明文件、隱蔽工程檢查記錄等等。

2.4 嚴格依照法律進行管理

管理者要嚴格依照法律行事，將法律作為一切行動的準則，消防工程的施工必須嚴格執行《中華人民共和國消防法》、《建筑法》以及《計量法》等相關的法律規定。要根據實際的施工環境和工程規模來選擇合適的施工團隊，在有關政策的指導下，施工單位要在施工前就制定出一套完整的施工方案、現場管理制度以及規范性的現場動態管理。特別是項目負責人，作為施工現場的直接管理者和施工團隊的組織者，務必要加強自身的法律意識，嚴格按照法律規定組織日常的施工，同時也要對施工人員進行相關的法律知識培訓，提高團隊的整體法律意識，使其熟練掌握現場管理和相關操作要求。

3 結論

經過多年的努力，我國在消防工程的設計、設計審核、施工以及工程驗收等環節都積累不少的經驗，也取得了很大的發展，但是當前我國消防工程在施工的質量監理上還存在一些問題，部分工程的火災報警系統以及消防聯動系統等過程的監理還是做得不夠好，當前急需解決的就是監理應加強對各個環節主要規范的學習，主動介入到系統調試、試運行以及驗收等過程當中去。從目前的消防工程的施工情況來看，由于施工人員的綜合素質存在差異，監理人員疏于管理，甚至有的施工人員不遵守消防安全操作規程，違規操作，給消防系統埋下了各種安全隱患，并且在一定程度上也影響了施工質量，但筆者深深相信，這都是暫時的，隨著技術的發展，施工質量監理的日趨合理化，這些問題都會被一一解決。

參考文獻

[1]公安部消防局.中國消防手冊：第四卷生產加工防火[M].上海：上海科學技術出版社，2006.

[2]閻文周.工程項目管理實務手冊[S].中國建筑工業出版社.

[3]張向東.建筑火災與防治[J].勞動保護科學技術，1996（1）.

篇10

中圖分類號：X928 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）04-0-01

社會中介組織是指介于政府與企業之間，為市場主體提供法律和信息咨詢及培訓、經紀等各種服務，并從事協調、評價、評估、檢驗、仲裁等活動的機構或組織。建筑消防設施檢測公司是專門服務消防管理的中介組織（機構），主要對驗收工程和建筑內部的消防自動系統實施技術檢測，為消防監督機構和建筑業主提供消防自動系統運行情況，承擔著部分社會消防管理職能。在我國依法治國進程不斷加快，消防監督機構警力嚴重不足，社會面上火災隱患大量存在，各類事故頻頻發生的今天，培養和壯大消防中介組織，借助社會力量不斷強化對企業單位的消防監督管理，是推進消防監督機構職能轉變，進一步完善社會主義市場經濟體制下消防工作社會化的重要舉措。

一、面臨的不足

1.市場管理無序，社會競爭不規范

在許多地區，消防中介組織行業門檻較高，地方保護主義也很激烈，跨地市尤其是跨省經營非常困難，造成單位可選擇余地較小，形成一定范圍內市場壟斷。在此情況下，導致消防中介組織獨家經營，更多時候不是去提高服務水平和質量，而是在怎樣搞好與行業主管部門關系上下功夫。 而有些地區則相反，只要有檢測資質都可以開發檢測業務，又造成了檢測公司之間惡性競爭，“低價位服務，低質量檢測”現象時有發生，不能確保消防安全檢測的質量。

2.專業人才缺乏，隊伍素質不強

一個檢測機構的水平的高低，在很大的程度上取決于人員的素質和水平。作為從事消防安全檢測的人員，應該具有比較豐富的基礎理論知識和防火的專業知識，同時，作為直接從事檢測的人員，應該具備一定的消防安全知識。不少中介組織成立之時就缺乏必備的專業人才隊伍，成立后對從業人員的培訓教育和考核考試又跟不上，由此造成中介組織的服務質量不高，中介組織形象和社會信譽也大大降低。

3.檢測儀器監管不足

電氣消防安全檢測服務的主要技術特點是對隱患進行“點對點”的檢測，如果沒有相應的儀器設備，可以說，檢測毫無意義。有些檢測機構就是在不完全配備或沒有配備儀器的情況下開展檢測工作的。象這樣的檢測質量是可想而知的。并且，由于這些檢測機構的儀器不配套，投資成本低，檢測的服務價格低，使檢測市場進入了一種無緒競爭狀態，也嚴重影響著新的檢測技術引進和開發工作。

二、關于加強對建筑消防安全檢測機構行業的建議

我國消防工程正處于高速發展階段，隨著全民質量意識的提高，檢測行業充滿發展的潛力和希望，社會生活對檢測的需求更加迫切。因此檢測行業的發展方向是實現檢測產業化，最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機構。因此檢測機構要適應社會發展的需要應做到：

1.更新觀念，準確定位

首先，要樹立服務觀念。長期以來，我國檢測業將檢測工作的公正性和嚴肅性與服務性對立起來，而隨著我國檢測業與國際接軌，檢測市場化的推進，檢測人員必須更新觀念，將檢測定位為一項特殊的技術服務。既然是服務就必須講究信用、態度和服務質量，這種服務不是指犧牲檢測公正性去迎合某些客戶的需要，而是在確保檢測公正性的前提下提高檢測服務的滿意度。只有提供滿意服務的檢測單位才能在公平的檢測市場環境下生存發展。其次，樹立現代企業管理觀念。作為檢測機構來講必須建立起現代企業管理觀念，借鑒和利用一切企業管理的先進方法和手段來促進檢測機構健康發展。

2.加強培訓，提高素質

未來檢測單位之間的競爭本質上是人才的競爭。國外同行一旦進人我國市場首先展開的便是人才爭奪戰。目前我國的消防工程檢測行業的從業人員素質普遍偏低，而且我國大專院校也沒有開設相關的專業，所以對于我國的檢測行業來講最缺乏的是專業人才，而檢測人才的培養是整個檢測行業發展中的關鍵環節。因此必須建立健全檢測人員內部培訓機制和人才培養機制，在專業知識、職業道德和服務規范上建立一套完善的培訓制度。經培訓合格，并通過全國有關資格考試后，才可上崗。現行培訓制度以上崗培訓為主，缺乏專業的培訓機構和培訓人員。國家應在消防專業院校的基礎上大力發展職業消防培訓機構，使其能培訓更多的消防專業人員。承擔消防安全評價、檢測、驗收，消防安全培訓、消防安全咨詢機構應當具備國家規定的資質條件，并對其作出的消防安全評價結果負法律責任。

3.完善立法，規范行為，科學規劃，有序發展

充分發揮中介組織的作用，政府和公安消防機構應按照市場經濟的要求，對消防中介組織進行合理規劃和指導，還要嚴格控制消防中介組織的數量，防止過多過濫。只有明確消防中介組織的組織規則，實行嚴格的資格審查和執業登記，才能便于合格的中介組織按照規則成立自己的組織。明確消防中介組織的行為規則，才能夠保證消防中介組織行為的公正性和權威性，使其承擔起應有的責任，樹立自律意識，便于有關部門對其進行監督。對單位消防安全的條件進行評價是現代消防安全管理的一個重要方面，也是建立消防中介組織的行為規則的關鍵，因此要建立消防安全評價制度和科學評價體系，這樣有助于各級政府對單位消防安全管理實行宏觀指導和監督。盡快建立符合我國國情的具有科學性、可行性、可比性的消防安全等級評價體系和消防安全評價制度，并由相應的消防安全中介組織來實施。

參考文獻：

[1]黃金印，傅智敏，張兵.消防專業教學改革探討[J].武警學院學報，2004，20（02）：64-67.