導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇協(xié)調(diào)發(fā)展理論，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

協(xié)調(diào)和協(xié)調(diào)發(fā)展的思想由來已久，我國“可持續(xù)發(fā)展”尤其是“科學(xué)發(fā)展觀”提出以來，協(xié)調(diào)發(fā)展受到理論界越來越多的關(guān)注，但其內(nèi)涵并沒有共識性的定義。熊德平教授認(rèn)為：協(xié)調(diào)發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為系統(tǒng)演進(jìn)的總目標(biāo)，在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過子系統(tǒng)與總系統(tǒng)，以及子系統(tǒng)相互間及其內(nèi)部組成要素間的協(xié)調(diào)，使系統(tǒng)及其內(nèi)部構(gòu)成要素之間的關(guān)系不斷朝著理想狀態(tài)演進(jìn)的過程。金融協(xié)調(diào)是協(xié)調(diào)思想在金融等領(lǐng)域延伸與運(yùn)用。目前關(guān)于金融協(xié)調(diào)，國內(nèi)外從不同層次進(jìn)行研究。

一、國外學(xué)者對金融協(xié)調(diào)理論的研究

國外學(xué)者主要從宏觀層面、微觀層面和技術(shù)層面，對金融協(xié)調(diào)問題進(jìn)行研究。宏觀層面的研究焦點(diǎn)主要關(guān)注國際金融等領(lǐng)域的合作等。Marshall D A.（2002）研究如何通過改革建立起牢固可靠的全球宏觀經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)機(jī)制而從根本上減少由于協(xié)調(diào)失敗而引發(fā)的金融危機(jī)問題；Gautier P A.（2009）對協(xié)調(diào)摩擦與金融危機(jī)關(guān)聯(lián)的進(jìn)行了論述。微觀層面的研究主要著眼于某一具體組織或機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)失敗問題。Brandts J與Cooper D. J.（2006）采用實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法對組織內(nèi)部協(xié)調(diào)失敗的進(jìn)行觀測，探尋金融系統(tǒng)的內(nèi)部機(jī)理。技術(shù)層面的研究主要從協(xié)調(diào)技術(shù)角度探討如何確立和完善合作過程中高效率協(xié)調(diào)所必需的技術(shù)手段。

二、國內(nèi)學(xué)者對金融協(xié)調(diào)理論的研究

（一）金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論淵源的研究

金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論淵源于金融發(fā)展理論的觀點(diǎn)，在國內(nèi)基本上得到了一些學(xué)者的共識。沈軍與劉莎（2001）認(rèn)為金融協(xié)調(diào)理論是金融發(fā)展理論的較高階段。王原聲（2004）認(rèn)為，西方有關(guān)金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論的思想集中體現(xiàn)在戈德史密斯（1969）的《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》、愛德華·肖的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》和麥金農(nóng)（1991）的《經(jīng)濟(jì)市場化的秩序—向市場經(jīng)濟(jì)過渡的金融控制》等著作中。不管是提出金融深化理論還是提出開放資本市場的政策建議，實(shí)質(zhì)上都滲透著金融協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。劉剛（2006）明確指出，金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論的淵源就是金融發(fā)展理論，金融協(xié)調(diào)理論標(biāo)志著金融發(fā)展理論的成熟，是第三代金融發(fā)展理論的正式形成標(biāo)志。

（二）金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論內(nèi)涵與外延的研究

不同學(xué)者對金融協(xié)調(diào)的內(nèi)涵和外延理解不用，研究焦點(diǎn)也存在很大差別。王原聲（2004）基于國際視角認(rèn)為，金融發(fā)展內(nèi)外協(xié)調(diào)的構(gòu)成分為國際貿(mào)易協(xié)調(diào)、國際金融協(xié)調(diào)和國際投資協(xié)調(diào)等機(jī)制運(yùn)作，是一個(gè)動態(tài)過程。竇爾翔和何煉成（2004）從金融協(xié)調(diào)的對象角度指出，金融協(xié)調(diào)一方面是金融自身的協(xié)調(diào)，是金融的“本體因素”，另一方面是金融對經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，即“指向性因素”。武巧珍（2004）重點(diǎn)從貨幣制度的視角，將金融協(xié)調(diào)發(fā)展分為外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部協(xié)調(diào)兩部分。王愛儉（2005）基于金融協(xié)調(diào)機(jī)制的角度，解釋了金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制的理論涵義，將金融協(xié)調(diào)穩(wěn)定機(jī)制分為政府和中央銀行間的協(xié)調(diào)、中央銀行和金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)及各金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。

（三）金融協(xié)調(diào)劃分方式的研究

國內(nèi)學(xué)者傾向于采用內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部協(xié)調(diào)來進(jìn)行劃分。祁敬宇（2002）與王原聲（2004）以國別為界劃分外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部協(xié)調(diào)。楊大鵬（2004）和郭金龍（2006）認(rèn)為，金融內(nèi)部協(xié)調(diào)應(yīng)包括金融組織、金融市場、金融監(jiān)管當(dāng)局、金融工具、金融制度等；外部協(xié)調(diào)包括金融與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)以及金融與社會的協(xié)調(diào)。蔡則祥（2005）把金融協(xié)調(diào)劃分為我國金融機(jī)構(gòu)、金融市場、金融資產(chǎn)、融資形式等結(jié)構(gòu)之間及其構(gòu)成之間的內(nèi)部協(xié)調(diào)，外資機(jī)構(gòu)的引入與中資機(jī)構(gòu)輸出的外部協(xié)調(diào)，金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化應(yīng)遵循內(nèi)部發(fā)展與對外開放的內(nèi)外協(xié)調(diào)。邵國華（2006）也從四個(gè)方面進(jìn)行劃分，即金融系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、金融系統(tǒng)與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)、金融業(yè)與非金融企業(yè)的協(xié)調(diào)、金融系統(tǒng)與金融國際化的協(xié)調(diào)。尹優(yōu)平（2007）對區(qū)域金融內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)從機(jī)構(gòu)、監(jiān)管、區(qū)際、政策四個(gè)層面進(jìn)行全方位的論述，認(rèn)為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是區(qū)域內(nèi)外金融各自協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵保障是區(qū)域金融監(jiān)管協(xié)調(diào)和區(qū)域金融政策的協(xié)調(diào)。

（四）金融協(xié)調(diào)內(nèi)容的研究

關(guān)于金融協(xié)調(diào)內(nèi)容的研究可以從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面展開。孔祥毅（2002）認(rèn)為宏觀的金融協(xié)調(diào)包括金融、經(jīng)濟(jì)、社會之間的關(guān)系，微觀的金融協(xié)調(diào)包括金融工具、金融中介、金融制度之間以及銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)之間的關(guān)系；楊大鵬（2004）從中觀角度研究了有關(guān)金融組織結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)演進(jìn)的問題，認(rèn)為金融組織結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)演進(jìn)的趨勢是“寡頭主導(dǎo)，大、中、小共生”。王愛儉（2005）界定了宏觀的金融協(xié)調(diào)包括總量協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、貨幣供應(yīng)量與貨幣創(chuàng)造、金融衍生工具與金融風(fēng)險(xiǎn)控制，微觀協(xié)調(diào)包括證券業(yè)與銀行業(yè)的協(xié)調(diào)、動態(tài)效率和靜態(tài)效率的協(xié)調(diào)。郭金龍（2006）將區(qū)域協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、貨幣政策、金融監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)、金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新都納入宏觀范疇。王威（2007）認(rèn)為宏觀金融資源體現(xiàn)的是金融資源各層的整合效應(yīng)，中觀金融資源包括了金融制度資源和金融工具資源，廣義的貨幣資源和資本資源構(gòu)成了微觀金融資源。

（五）金融協(xié)調(diào)發(fā)展的空間視角

從空間差異等視角研究金融協(xié)調(diào)發(fā)展問題，近幾年受到了越來越多學(xué)者的關(guān)注。田霖（2006，2011）從金融地理學(xué)的視角研究了金融協(xié)調(diào)發(fā)展問題，以不同區(qū)域的收入、就業(yè)、教育、GDP增長率等作為衡量金融差異的指標(biāo)，揭示各個(gè)指標(biāo)要素對金融綜合競爭力產(chǎn)生的貢獻(xiàn)彈性，從而解釋區(qū)域金融差異的原因。馮濤和李江（2004）基于金融中介的角度，認(rèn)為必須提高金融組織間的質(zhì)量和規(guī)模才能縮小區(qū)域間金融的差距。田崗和陳琦（2004）發(fā)現(xiàn)如果區(qū)域金融發(fā)展差異增加，則會造成地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)增長差距變大，隨著區(qū)域差距發(fā)展到一定的程度，各地區(qū)的金融和和經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)集聚分布現(xiàn)象。楊再斌和黃解宇（2006）認(rèn)為金融集聚分為動態(tài)過程與狀態(tài)結(jié)果兩個(gè)方面，即金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成長可以通過一定的地域空間生成金融集聚系統(tǒng)，一定密度和規(guī)模的金融產(chǎn)品及其與金融產(chǎn)品又會催生一系列法律法規(guī)制度。陳紅（2008）重點(diǎn)研究了區(qū)域金融的集聚問題，認(rèn)為當(dāng)區(qū)域金融中的金融資源產(chǎn)生了集聚作用時(shí)，可以促進(jìn)集聚中心的金融增長率。王修華和黃明（2009）從金融空間的分布狀態(tài)入手，認(rèn)為如果要達(dá)到區(qū)域金融資源在空間上的分布協(xié)調(diào)和優(yōu)化，就必須包括金融區(qū)域內(nèi)部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，和相鄰的金融區(qū)域外部發(fā)展對本區(qū)域影響的聯(lián)動效應(yīng)，而最終的目標(biāo)也是為了讓整個(gè)國家的區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、評析與展望

通過對以往文獻(xiàn)的梳理，很多學(xué)者對金融協(xié)調(diào)內(nèi)涵的理解已經(jīng)基本達(dá)成共識。但是，在目前的研究中，關(guān)于金融協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容和層次劃分，還存在研究薄弱的地方。一是現(xiàn)存文獻(xiàn)大多從中國的整體來研究金融協(xié)調(diào)問題，較少涉及對區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間金融各個(gè)層面的深層次分析。二是現(xiàn)有研究對金融協(xié)調(diào)宏觀、中觀和微觀的定位各不相同，尤其是區(qū)域金融中觀協(xié)調(diào)和微觀協(xié)調(diào)存在著分類模糊的問題，因而目前迫切需要一個(gè)客觀的劃分標(biāo)準(zhǔn)，明確區(qū)域金融協(xié)調(diào)的研究對象和研究內(nèi)容。三是金融協(xié)調(diào)的層次復(fù)雜多維，導(dǎo)致其研究內(nèi)容的模棱兩可及相互交叉，大部分學(xué)者從金融系統(tǒng)自身考察問題，導(dǎo)致其空間維度研究的薄弱，無法針對具體區(qū)域提出操作性強(qiáng)的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，在開放的動態(tài)環(huán)境下，由于不同區(qū)域之間相互聯(lián)系、相互依賴、相互作用、相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化以及地域系統(tǒng)的空間聯(lián)動，研究區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展問題，是今后需要關(guān)注和探索的方向。

參考文獻(xiàn)：

①熊德平. 農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[M]．北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009

②田霖. 中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的金融地理學(xué)分析[M]．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011

③孔祥毅. 中部崛起戰(zhàn)略中的金融協(xié)調(diào)[J]．山西財(cái)政稅務(wù)專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2006（1）：3－9

④祁敬宇．論金融發(fā)展的內(nèi)外協(xié)調(diào)[J]．華南全融研究，2002（5）：13－18

⑤沈軍，劉莎．金融發(fā)展理論的演進(jìn)與展望[J]．廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)2001（9）：12－15

⑥王愛儉. 建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制的理論框架[J]. 財(cái)經(jīng)科學(xué)，2005（1）：22－28

篇2

關(guān)鍵詞 社區(qū)體育 學(xué)校體育 發(fā)展現(xiàn)狀

在大教育觀和終身教育的要求下，教育與社會的關(guān)系應(yīng)該體現(xiàn)出“教育社會化，社會教育化”的特點(diǎn)。這種特點(diǎn)反映在體育教育上，即要求社區(qū)體育與學(xué)校體育要相互聯(lián)系、相互結(jié)合、相互促進(jìn)、達(dá)到整體發(fā)展的理想狀態(tài)。而且現(xiàn)狀發(fā)展的研究對社區(qū)體育、學(xué)校體育自身體系的發(fā)展以及整個(gè)教育事業(yè)、體育事業(yè)的建設(shè)都具有一定的理論價(jià)值和指導(dǎo)意義。

一、學(xué)校體育與社區(qū)體育的關(guān)系

學(xué)校體育可以為社區(qū)體育發(fā)展提供人才資源。當(dāng)前，我國社區(qū)體育缺少專門的體育人才，要改變這種狀況的有效途徑是緊緊依靠社區(qū)范圍內(nèi)的大、中、小學(xué)校。學(xué)校擁有大量的專職體育教師，他們具有開展體育競賽、組織體育活動的豐富經(jīng)驗(yàn)和知識，充分發(fā)揮學(xué)校體育教師的指導(dǎo)和管理能力，能夠解決我國現(xiàn)階段社區(qū)體育專門人才缺乏的問題。

社區(qū)開展體育活動的一個(gè)難點(diǎn)是體育活動的場所不足，目前，每個(gè)學(xué)校都具備一定的體育設(shè)施，特別是深圳、寧波、大連等沿海大專院校的體育設(shè)施條件較好。只要政府或社區(qū)進(jìn)行適當(dāng)投資，加強(qiáng)安全教育，就能有效利用學(xué)校體育設(shè)施開展社區(qū)體育活動，能在一定程度上解決社區(qū)體育的設(shè)施場地缺乏的問題。

二、淺析學(xué)校體育與社區(qū)體育協(xié)調(diào)發(fā)展的問題

社區(qū)體育總體發(fā)展水平不高，效能低下，與學(xué)校體育的發(fā)展需要不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致社區(qū)體育對學(xué)校體育的作用沒有充分體現(xiàn)出來。表現(xiàn)在社區(qū)體育的物質(zhì)設(shè)施方面比較匱乏；人才資源方面少且不專的現(xiàn)象普遍；活動主體方面參與人員少，且年齡分布不科學(xué)，科學(xué)鍛煉的意識不強(qiáng)。社區(qū)既不能為學(xué)生在校外提供足夠的體育實(shí)踐場所，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，也不能為學(xué)生營造一種積極向上、生動活潑、引人入勝的體育大環(huán)境。在一定程度上，社區(qū)體育發(fā)展處于劣勢的狀況已經(jīng)阻礙了學(xué)校體育的良好運(yùn)行。

其次，社區(qū)體育自身也沒有意識到其在體育教育中的作用。在物質(zhì)設(shè)施的建設(shè)、組織形式和體育消費(fèi)等方面，沒有為中小學(xué)生在課外的體育活動著想，將中小學(xué)生排除在社區(qū)體育鍛煉的隊(duì)伍之外。

三、淺析學(xué)校體育與社區(qū)體育協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

（一）成立學(xué)校體育與社區(qū)體育一體化協(xié)會，促進(jìn)體育組織網(wǎng)絡(luò)化

一體化協(xié)會主要由學(xué)校與社區(qū)的代表組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類組織。在我國，市、區(qū)、街道三級政府的行政力量強(qiáng)，所以有必要在起始階段，由政府、教育和體育等職能部門組織指導(dǎo)。具體的運(yùn)作則由學(xué)校、家庭、社區(qū)的代表協(xié)調(diào)進(jìn)行，采用社區(qū)、學(xué)校縱橫結(jié)合的方式，以學(xué)校為主戰(zhàn)場，通過學(xué)生帶動家長，通過社區(qū)帶動家庭，反過來，社區(qū)體育和家庭體育又促進(jìn)學(xué)校體育的改革與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體育教育的網(wǎng)絡(luò)化。

（二）充分挖掘?qū)W校體育場地、設(shè)施資源，主動做好社區(qū)體育服務(wù)

目前，全國公共體育場地設(shè)施嚴(yán)重缺乏是影響社區(qū)體育正常開展的主要因素之一。而大多數(shù)學(xué)校校園寬闊，綠化面廣，空氣清新，環(huán)境優(yōu)雅，具有體育場館、設(shè)備較完善等優(yōu)勢，因此，是居民進(jìn)行體育鍛煉的理想去處。同時(shí)不同層次年齡居民在校園內(nèi)參與各種體育鍛煉，不僅增加校園鍛煉的氛圍，而且對學(xué)生養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣，能夠起到一定的催化，感染，激勵(lì)作用。另外，通過學(xué)生與居民共同鍛煉，可以加強(qiáng)體育交流，增加互相了解，起到互促互進(jìn)、相輔相成的作用，促進(jìn)校園大化建設(shè)。學(xué)校體育設(shè)施對外開放既是當(dāng)前社區(qū)體育發(fā)展的需要，也是我國體育政策法規(guī)的要求。

學(xué)校應(yīng)主動做好社區(qū)體育的服務(wù)，對外開放，使我國現(xiàn)有的體育場館和器材設(shè)備的資源得到充分的利用，幫助解決社區(qū)體育的困難，滿足居民參加體育鍛煉和競賽的需要，為國家節(jié)省或減少全民健身計(jì)劃的啟動資金，從而減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。

四、結(jié)論

在大教育觀和終身教育的要求下，社區(qū)體育與學(xué)校體育的發(fā)展是一種相互聯(lián)系、相互結(jié)合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系，即社區(qū)體育要與學(xué)校體育共同發(fā)展。表現(xiàn)為社區(qū)體育要參與到體育教育中來，體現(xiàn)其教育性的特點(diǎn)；學(xué)校體育也要與社會相聯(lián)系，向社會開放，接受社會的監(jiān)督，體現(xiàn)其社會性的特點(diǎn)。在現(xiàn)時(shí)代，社區(qū)體育與學(xué)校體育的協(xié)調(diào)發(fā)展是社會發(fā)展對社區(qū)和學(xué)校在體育教育事業(yè)中的必然要求，是社區(qū)體育和學(xué)校體育刻不容緩的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 沈興珠，王志勇.我國中小城市社區(qū)體育發(fā)展問題研究[J].安徽體育科技.2011（05）.

篇3

中圖分類號：F270　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1003-7217(2010)02-0099-04

一、引言

理論界圍繞企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)出主要有兩個(gè)研究視角。一是企業(yè)技術(shù)能力的研究。技術(shù)能力理論認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新活動可以提高技術(shù)能力；并且，通過不斷更新、增強(qiáng)和積累技術(shù)能力，可以使企業(yè)在未來環(huán)境中獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。因此，實(shí)證研究中，經(jīng)常以研發(fā)投入來測量技術(shù)能力，驗(yàn)證了技術(shù)能力對績效、創(chuàng)新、競爭力形成和生產(chǎn)率增長的影響。二是吸收能力理論的研究。吸收能力理論認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新活動可以促使企業(yè)不斷獲取和利用外部資源，增強(qiáng)對外部知識的吸收能力，這種能力是企業(yè)競爭優(yōu)勢的一個(gè)關(guān)鍵驅(qū)動力，能為企業(yè)帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢。因此，一些學(xué)者也經(jīng)常用研發(fā)投入來測量吸收能力，檢驗(yàn)吸收能力與創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)績效等的關(guān)系。

綜上所述，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動與技術(shù)能力、吸收能力均存在密切聯(lián)系，并且兩種能力都是競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵要素。但現(xiàn)有研究對技術(shù)能力和吸收能力存在一定的混淆，以當(dāng)期研發(fā)投入來實(shí)證測量兩種能力的解釋力不足。本文擬以兩種能力的區(qū)別辨析為基礎(chǔ)，分析二者與研發(fā)創(chuàng)新活動的關(guān)系，構(gòu)建一個(gè)技術(shù)能力與吸收能力互動機(jī)制的理論模型，為企業(yè)管理技術(shù)能力、制訂技術(shù)戰(zhàn)略提供依據(jù)。

二、技術(shù)能力與吸收能力的區(qū)別辨析

(一)技術(shù)能力的內(nèi)涵及演化層次性

技術(shù)能力是識別、開發(fā)和利用技術(shù)需要的知識和技能；是對技術(shù)知識進(jìn)行有效利用的能力，可以使企業(yè)在不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，創(chuàng)造新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品或工藝。這些定義說明了技術(shù)能力是企業(yè)對特定技術(shù)的處理能力。

技術(shù)能力主要是企業(yè)為達(dá)到創(chuàng)新目的、專注于技術(shù)資產(chǎn)上的投入而產(chǎn)生的能力。企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、營銷等部門擁有其特定的職能能力，初級層次的技術(shù)能力是負(fù)責(zé)企業(yè)創(chuàng)新行為的研發(fā)部門的職能能力；這種初級能力的開發(fā)一般需要短期到中期的時(shí)間；在企業(yè)壽命期內(nèi)，可能存在多種初級技術(shù)能力，這些能力形成或表現(xiàn)了企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動力。高層次的技術(shù)能力是企業(yè)對各部門職能能力的組織能力，可以通過企業(yè)各類技術(shù)活動的績效予以反映，并最終形成公司層面的價(jià)值管理。因此，企業(yè)技術(shù)能力存在從職能能力(Capability)、能力(Competence)到核心能力(Core competence)的演進(jìn)過程，最終可以直接為企業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢：研發(fā)部門擁有初級的技術(shù)職能能力；當(dāng)企業(yè)在各部門間整合各種職能能力，使企業(yè)能夠理解一項(xiàng)技術(shù)，并具備所需要的工具來操作技術(shù)以產(chǎn)生新知識，就產(chǎn)生了中級技術(shù)能力，即能力；當(dāng)組織在整合不同能力過程中，產(chǎn)生了特殊的集體生產(chǎn)性知識，形成了帶來競爭優(yōu)勢的核心能力。

(二)吸收能力的知識性與組織整合構(gòu)成特征

吸收能力是企業(yè)識別外部新知識和信息的價(jià)值，將其消化吸收并應(yīng)用于商業(yè)目的的能力，是企業(yè)解決問題中學(xué)習(xí)和利用新知識的能力，是企業(yè)的一系列的用于獲取、吸收、轉(zhuǎn)化和利用新知識的慣例和流程。這些定義說明吸收能力是企業(yè)組織對知識的處理能力。

吸收能力來源于企業(yè)在多種領(lǐng)域的先驗(yàn)知識，是企業(yè)的營銷、人力資源、研發(fā)、財(cái)務(wù)等職能領(lǐng)域的組織能力和先驗(yàn)知識的總和。這種能力存在于組織的各部門中，需要大量的無形資產(chǎn)投資，通過員工培訓(xùn)、管理技能和研發(fā)等方面的投入，組織全體成員形成對知識的理解和共享，從而形成一種組織整體性的知識吸收能力。在組織壽命期內(nèi)，開發(fā)和發(fā)展吸收能力需要較長的時(shí)間。尤為重要的是，吸收能力本身不能直接創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，但對組織識別、評估和吸收外部信息具有重要作用，因此對競爭優(yōu)勢的形成具有重要的支撐作用。

(三)技術(shù)能力與吸收能力的區(qū)別

綜上所述，本文認(rèn)為，吸收能力指組織之前的知識，是企業(yè)長期積累的結(jié)果，這些知識不必與特定技術(shù)相關(guān)，而與企業(yè)各領(lǐng)域新知識的處理有關(guān)。技術(shù)能力則與特定技術(shù)直接相關(guān)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新及其成果的利用能力：初級技術(shù)能力主要體現(xiàn)在研發(fā)部門的創(chuàng)新能力，可以在短、中期內(nèi)積累；之后，隨著創(chuàng)新成果從研發(fā)層次向企業(yè)生產(chǎn)層次推進(jìn)，逐漸對研發(fā)部門和其他部門的職能能力進(jìn)行整合，形成了企業(yè)層面的技術(shù)能力，包含技術(shù)知識的開發(fā)和利用兩種意義。

三、企業(yè)技術(shù)能力與知識吸收能力協(xié)調(diào)發(fā)展的理論模型

(一)技術(shù)能力與吸收能力的關(guān)系

核心能力是在組織各部分傳播的集體性知識，尤其體現(xiàn)為整合多種技術(shù)、調(diào)整多樣化生產(chǎn)的知識和技能。核心能力的概念反映了技術(shù)能力發(fā)展為核心能力的潛力。在技術(shù)能力從職能能力、能力到核心能力的演進(jìn)過程中，技術(shù)能力與吸收能力相互依存，不斷產(chǎn)生影響和交互作用。某種意義上，技術(shù)能力是形成吸收能力的基礎(chǔ)，吸收能力的增強(qiáng)是技術(shù)能力發(fā)展的重要?jiǎng)恿椭С帧?/p>

1　技術(shù)能力是形成吸收能力的基礎(chǔ)要素之一。吸收能力取決于先驗(yàn)知識，是企業(yè)先驗(yàn)知識水平的函數(shù)。先驗(yàn)知識包括先驗(yàn)技術(shù)性知識和先驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)兩類，二者之間存在明顯區(qū)別：前者主要取決于研發(fā)部門的現(xiàn)有技術(shù)能力，后者取決于組織各部門的經(jīng)驗(yàn)水平。假定一個(gè)高技術(shù)企業(yè)要在非相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域開發(fā)一種新產(chǎn)品，該企業(yè)本身的研發(fā)、營銷和生產(chǎn)等部門積累了高技術(shù)產(chǎn)品運(yùn)營的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，即一些系統(tǒng)化的操作慣例和程序性知識，這些知識與新技術(shù)并不直接相關(guān)，屬于先驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。由于在新領(lǐng)域沒有技術(shù)優(yōu)勢，高技術(shù)企業(yè)可能會與相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)聯(lián)盟，依賴合作者學(xué)習(xí)新技術(shù)。合作者原有產(chǎn)品的技術(shù)能力，即研發(fā)部門具備的與新產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)知識，屬于先驗(yàn)技術(shù)性知識。通過聯(lián)盟，雙方的先驗(yàn)知識互補(bǔ)，合作者的技術(shù)能力增強(qiáng)了高技術(shù)企業(yè)的吸收能力基礎(chǔ)，企業(yè)吸收能力將得到提升。

2　吸收能力為技術(shù)能力的發(fā)展提供動力和支持。技術(shù)能力的提升依賴于技術(shù)創(chuàng)新及其成果的利用，吸收能力影響創(chuàng)新活動的選擇協(xié)調(diào)和協(xié)同機(jī)制，對創(chuàng)新具有重要意義，主要表現(xiàn)在：(1)吸收能力讓企業(yè)具備了利用外部信息知識的能力，而外部信息對創(chuàng)新過程發(fā)揮至關(guān)重要的作用。(2)吸收能力影響創(chuàng)新努力的方向和速度，即吸收能力越強(qiáng)，企業(yè)越容易識別技術(shù)機(jī)會。(3)在創(chuàng)新過程中，除了外部知識，吸收能力也有利于企業(yè)內(nèi)部知識的消化、吸收和利用。因此，本文認(rèn)為，企業(yè)技術(shù)能力從一種職能能力，發(fā)展到對技術(shù)的組織能力，并最終形成公司層面的價(jià)值管理，與吸收能力的作用有密切聯(lián)系。在技術(shù)能力發(fā)展過程中，吸收能力作為嵌入在組織過程

中的動態(tài)能力，影響組織的知識創(chuàng)造和利用，并最終增強(qiáng)企業(yè)獲得和保持競爭優(yōu)勢的能力。

(二)研發(fā)創(chuàng)新活動與吸收能力以及技術(shù)能力的關(guān)系

筆者認(rèn)為，特定時(shí)期企業(yè)創(chuàng)新活動直接影響企業(yè)技術(shù)能力的提升。與此同時(shí)，創(chuàng)新活動也對吸收能力產(chǎn)生間接的影響，由于吸收能力決定了企業(yè)對外部知識的利用，影響創(chuàng)新努力的方向和效果，并與技術(shù)能力形成過程中對各種職能能力的整合有關(guān)，從而，吸收能力在研發(fā)投入與技術(shù)能力的關(guān)系中發(fā)揮中介作用，見圖1。

首先，技術(shù)能力主要產(chǎn)生于企業(yè)研發(fā)部門，研發(fā)投入是企業(yè)創(chuàng)新活動水平的標(biāo)志，研發(fā)投入增長，企業(yè)創(chuàng)新活動增強(qiáng)，可以直接使企業(yè)產(chǎn)生新的技術(shù)職能能力(某種新產(chǎn)品技術(shù))，這種新的技術(shù)職能能力存在向企業(yè)層次技術(shù)能力演化的潛力，涉及組織各部門的動態(tài)學(xué)習(xí)和整合過程。

其次，研發(fā)投入產(chǎn)生知識溢出，增強(qiáng)企業(yè)吸收能力。知識溢出是知識在各主體間無意識的傳遞。由于組織執(zhí)行的創(chuàng)新來自于個(gè)體的創(chuàng)造性，要經(jīng)過隱性知識到顯性知識的多次反復(fù)的知識創(chuàng)造過程，使知識溢出可以存在于個(gè)體層次；同時(shí)，企業(yè)各部門間也會產(chǎn)生知識溢出，部門在經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)交往中，其知識會自然輸出和外露，產(chǎn)生部門間的知識溢出。從而，研發(fā)投入將增加知識和技能儲存，增強(qiáng)組織知識平臺，使企業(yè)整體受益于研發(fā)的知識溢出，增強(qiáng)吸收能力。

最后，一方面，吸收能力的增強(qiáng)，提升了企業(yè)的判別能力，越是吸收能力高，企業(yè)知識水平高，越容易尋求成功機(jī)會大的項(xiàng)目，從而提高了基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)換為贏利性產(chǎn)品的可能性；另一方面，高吸收能力也可以使企業(yè)迅速感覺到變化，并根據(jù)新信息調(diào)整其研究努力。此外，吸收能力的增強(qiáng)，意味著組織知識平臺的整體增強(qiáng)，影響創(chuàng)新活動的效果，對技術(shù)能力向更高層次的演化具有重要作用。

(三)技術(shù)能力與吸收能力長期發(fā)展理論模型的構(gòu)建

在企業(yè)技術(shù)能力發(fā)展過程中，企業(yè)以研發(fā)創(chuàng)新活動為主導(dǎo)。不斷整合相關(guān)職能能力，增加先驗(yàn)技術(shù)性知識和先驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，吸收能力將不斷增強(qiáng)。吸收能力的增強(qiáng)促進(jìn)了技術(shù)能力的提升，技術(shù)能力的提升增強(qiáng)了吸收能力的形成基礎(chǔ)。通過技術(shù)能力演進(jìn)和吸收能力增強(qiáng)的交互促進(jìn)作用，最終形成了基于技術(shù)能力的核心能力。本文提出企業(yè)長期發(fā)展過程中技術(shù)能力與知識吸收能力互動協(xié)調(diào)發(fā)展的理論模型。從圖2可知，吸收能力存在于組織各部門，形成基礎(chǔ)是先驗(yàn)技術(shù)性知識和先驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)能力的初始階段是研發(fā)投入產(chǎn)生的研發(fā)部門職能能力，同時(shí)也構(gòu)成了企業(yè)的先驗(yàn)技術(shù)性知識。隨著企業(yè)有效整合各種職能能力，組織各部門積累先驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致吸收能力增強(qiáng)，并對企業(yè)技術(shù)活動的方向和效果產(chǎn)生影響；隨著對各種職能能力的不斷整合，技術(shù)能力演進(jìn)為企業(yè)層面的技術(shù)能力。從而，伴隨企業(yè)經(jīng)營活動的深入，形成了研發(fā)投入－技術(shù)職能能力－吸收能力－技術(shù)能力－研發(fā)投入的循環(huán)增長路徑。當(dāng)組織吸收能力增長到特定階段，在現(xiàn)有技術(shù)能力基礎(chǔ)上，不斷整合多種技術(shù)知識，形成特殊的集體知識和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，產(chǎn)生了基于技術(shù)能力的核心能力。

可以看出，初始技術(shù)能力構(gòu)成了吸收能力的基礎(chǔ)，吸收能力的不斷增強(qiáng)，是提升技術(shù)能力的重要支撐，雙方的互動協(xié)調(diào)增長是二者發(fā)展的保證，對企業(yè)能力提升非常重要。本文之前舉例的高技術(shù)企業(yè)，其進(jìn)人新產(chǎn)品領(lǐng)域的動因之一是相對產(chǎn)品技術(shù)資源(即技術(shù)能力)，其研發(fā)、營銷和生產(chǎn)等部門對運(yùn)營高技術(shù)產(chǎn)品的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)(即吸收能力基礎(chǔ))存在知識過剩，如不加以利用，這些經(jīng)驗(yàn)知識的損耗將導(dǎo)致吸收能力的下降。

篇4

[中圖分類號] F620 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

Coordinated Development of Small and Micro Businesses and Regional Finance Market： a Theoretical Analysis Based on Synergetics

LUO Dongliang， JIAO Yumeng

Abstract： Problems and difficulties for the growth of small and micro businesses must be taken into consideration seriously as small and micro businesses are in an important position and play significant role in the national economy. In the development process， financing problem is unavoidable for small and micro businesses. According to the finance market theory， small and micro businesses are the indispensable component of regional financial market. Therefore， the development of small and micro businesses must be connected with regional financial market. In the light of Synergetics， the small and micro businesses could grow with the regional finance market in a harmonious and orderly manner so as to achieve sustainable economic growth.

Key words： small and micro businesses， regional finance market， Synergetics

小微企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用，如何解決小微企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題是理論界和學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。在這些問題中，小微企業(yè)的融資難問題始終是最為關(guān)注的問題。按照金融市場理論，小微企業(yè)是區(qū)域金融市場中不可或缺的組成部分，因此，如何發(fā)展小微企業(yè)，必須與金融市場特別是區(qū)域金融市場的發(fā)展聯(lián)系起來。本文根據(jù)小微企業(yè)的特征、區(qū)域金融市場的功能，借用協(xié)同學(xué)理論，從理論上分析了實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)與區(qū)域金融市場協(xié)調(diào)有序發(fā)展的可能性，從而為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供一種思路。

一、小微企業(yè)及其特征

2011年頒布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，將微型企業(yè)作為一種類型首次出現(xiàn)在我國的企業(yè)劃型當(dāng)中。按照劃型標(biāo)準(zhǔn)，微型企業(yè)一般為未達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營業(yè)收入50萬元、工業(yè)從業(yè)人員20人或營業(yè)收入300萬元、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員10人或營業(yè)收入50萬元、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入100萬元或資產(chǎn)總額2000萬元。可見，我國的劃型標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)。

這與國外的劃型標(biāo)準(zhǔn)不一致。美國和一些國際機(jī)構(gòu)基于反貧困來定義微型企業(yè)。美國國際開發(fā)署將由當(dāng)?shù)厝藫碛小⒐蛦T（包括不領(lǐng)薪水的家庭成員）不超過10人、其業(yè)主和經(jīng)營者為貧困人口的小企業(yè)定義為微型企業(yè)。亞洲開發(fā)銀行（ADB）則將雇傭工人（包括雇主及家庭成員工人在內(nèi)，其中員工不包括專業(yè)人員及專業(yè)服務(wù)提供者）不超過10人的企業(yè)定義為微型企業(yè)。可以看出，按照此定義，暗含著收入和資產(chǎn)的限制，微型企業(yè)被認(rèn)為是窮人的企業(yè)，且不包括高科技企業(yè)。歐盟、日本則基于資產(chǎn)總額和雇員人數(shù)，法國將雇傭員工在9人以下的企業(yè)被稱為特小企業(yè)，在西班牙則被稱為微型企業(yè)。歐盟委員會把雇員人數(shù)在1～9人的企業(yè)稱為非常小企業(yè)。日本把制造業(yè)中20人以下，商業(yè)服務(wù)業(yè)中5人以下的企業(yè)定義為微型企業(yè)，又稱零細(xì)企業(yè)。

可見，我國關(guān)于微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)最為全面，反應(yīng)了我國的實(shí)際國情。雖然各國對微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致，但是對微型企業(yè)的認(rèn)知卻是相同的。總體上看，微型企業(yè)具有以下特征：

1.環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)，是社會和諧發(fā)展的重要穩(wěn)定器。微型企業(yè)具有較強(qiáng)的靈活性，創(chuàng)辦所使用的資源少，創(chuàng)辦速度更快，對環(huán)境的適用性更強(qiáng)，是社會和諧發(fā)展的重要穩(wěn)定器。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是一種系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，或者說是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，沒有小企業(yè)（含微型企業(yè)）是很難想象的。數(shù)目眾多的微型企業(yè)對縮小中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距、突破“二元”社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及促進(jìn)社會政治穩(wěn)定與社會和諧等方面具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

2.數(shù)目特別龐大，是擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道。由于微型企業(yè)的數(shù)目特別龐大，微型企業(yè)的數(shù)目眾多，因此在總量上能夠?yàn)樯鐣峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會，對國家社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明：在拉丁美洲，5人以下微型企業(yè)的雇工占非農(nóng)業(yè)勞動力的一半，在非洲占三分之二。在歐洲，中小企業(yè)提供了1.22億個(gè)就業(yè)崗位，在2050萬家中小企業(yè)中，93%的是微型企業(yè)，即雇員在0～9人之間。

3.資金有限且管理粗糙。微型企業(yè)資金來源有限，很少有正式的融資渠道，融資渠道主要是親戚朋友和熟人。員工也以家庭成員為主，不具有正式的組織方式，沒有明確的組織結(jié)構(gòu)，缺乏較為規(guī)范管理工作內(nèi)容。沒有采購、生產(chǎn)、存貨和質(zhì)量管理制度，缺乏質(zhì)量管理。員工通常沒有接受過專門的專業(yè)訓(xùn)練，沒有正式的薪酬制度，因此員工權(quán)益缺乏保障。

4.工藝粗糙但運(yùn)作方式靈活。微型企業(yè)采用勞動密集型的技術(shù)和手工藝，較少擁有機(jī)器、設(shè)備與專門的場地，無法規(guī)模化和機(jī)械化。雖然采用“前村后店”的模式組織生產(chǎn)運(yùn)作，但運(yùn)作方式靈活而富有流動性。依靠數(shù)量龐大和團(tuán)隊(duì)力量，會產(chǎn)生所謂的“蝴蝶效應(yīng)”，世界上許多著名的大型企業(yè)或公司如微軟和惠普公司就是由微型企業(yè)發(fā)展而來的。

5.微型企業(yè)具有顯著的區(qū)域性。微型企業(yè)采用直銷方式，且以服務(wù)本地市場為主，形成地理空間上的集聚或某個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，具有較為顯著的地域性。

6.微型企業(yè)沒有正式的會計(jì)制度，沒有也不需要建立正式的會計(jì)科目，少量而不規(guī)范的會計(jì)活動也只是為了應(yīng)付上繳的稅費(fèi)。

二、區(qū)域金融市場及其功能

金融市場是資金融通市場，是指資金供應(yīng)者和資金需求者雙方通過信用工具進(jìn)行交易而融通資金的市場。可以看出，金融市場是以資金為交易對象的市場;體現(xiàn)的不是單純的買賣關(guān)系，更主要的是借貸關(guān)系，即實(shí)現(xiàn)了資金所有權(quán)和使用權(quán)的分離。

金融市場按照地理范圍可以劃分為全國性和區(qū)域性金融市場。區(qū)域金融市場僅僅服務(wù)于所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。一個(gè)完備的區(qū)域金融市場應(yīng)包括金融市場參與者（如資金供應(yīng)者和資金需求者）、金融工具、金融中介、價(jià)格等四個(gè)基本要素，從而形成融資、調(diào)節(jié)、避險(xiǎn)、信號、創(chuàng)新等功能。

1.區(qū)域金融市場能夠迅速有效地引導(dǎo)資金合理流動，提高資金配置效率。區(qū)域金融市場不僅擴(kuò)大了資金供求雙方接觸的機(jī)會，便利了金融交易，降低了融資成本，提高了資金使用效益。而且為各種期限、內(nèi)容不同的金融工具互相轉(zhuǎn)換提供了必需的條件，為籌資人和投資人開辟了更廣闊的融資途徑。

2.區(qū)域金融市場具有定價(jià)功能，是經(jīng)濟(jì)活動的晴雨表。企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)在價(jià)值的多少，只有通過金融市場交易中買賣雙方相互作用的過程才能“發(fā)現(xiàn)”，即必須以該企業(yè)有關(guān)的金融資產(chǎn)由市場交易所形成的價(jià)格作為依據(jù)來估價(jià)，而不是簡單地以會計(jì)報(bào)表的賬面數(shù)字作為依據(jù)來計(jì)算。當(dāng)然，金融市場的定價(jià)功能同樣依存于市場的完善程度和市場的效率。

3.區(qū)域金融市場幫助實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。金融市場的發(fā)展促使金融資產(chǎn)多樣化和金融風(fēng)險(xiǎn)分散化。發(fā)展金融市場就為投資多樣化、金融資產(chǎn)多樣化和銀行風(fēng)險(xiǎn)分散化開辟了道路，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供了條件。可以通過區(qū)域金融市場選擇多種金融資產(chǎn)、靈活調(diào)整剩余貨幣的保存形式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

4.區(qū)域金融市場的信號作用為金融管理部門進(jìn)行金融間接調(diào)控提供了條件。發(fā)達(dá)的金融市場體系內(nèi)部，各區(qū)域金融市場之間存在高度相關(guān)性。金融間接調(diào)控體系必須依靠發(fā)達(dá)的金融市場傳導(dǎo)中央銀行的政策信號，通過區(qū)域金融市場的價(jià)格變化引導(dǎo)各微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為，實(shí)現(xiàn)貨幣政策調(diào)整意圖。

5.區(qū)域金融市場的發(fā)展可以促進(jìn)金融創(chuàng)新。金融工具是一組預(yù)期收益和風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化契約，多樣化金融工具通過對經(jīng)濟(jì)中的各種投資所固有的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更精細(xì)的劃分，使得對風(fēng)險(xiǎn)和收益具有不同偏好的投資者能夠?qū)で蟮阶罘掀湫枰耐顿Y，從而使金融市場參與者的多樣化需求得到盡可能大的滿足。

三、小微企業(yè)與區(qū)域金融市場的協(xié)同發(fā)展

系統(tǒng)科學(xué)理論為研究復(fù)雜的區(qū)域金融市場提供了有效的方法論支持。按照一般系統(tǒng)論（General System Theory），區(qū)域金融市場是由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種功能的有機(jī)整體，市場中各要素不是孤立地存在著，每個(gè)要素在市場中都處于一定的位置上，起著特定的作用，要素之間相互關(guān)聯(lián)，使金融市場成為不可分割的整體。

依據(jù)協(xié)同學(xué)的自組織理論，如果金融市場是一個(gè)不受外界影響或影響很小的孤立系統(tǒng)，其發(fā)展、演化只能是內(nèi)部相互作用而自發(fā)引起的，那將是一種趨于消亡的死的系統(tǒng)。區(qū)域金融市場只有通過市場的開放，才能促進(jìn)區(qū)域金融市場由低級向高級，由原始向現(xiàn)代不斷進(jìn)化、不斷產(chǎn)生新功能，實(shí)現(xiàn)金融市場或市場要素間實(shí)現(xiàn)協(xié)同（Synergism）即協(xié)調(diào)一致，共同合作，進(jìn)而產(chǎn)生出新的更高的市場結(jié)構(gòu)和功能。有小微企業(yè)參與的區(qū)域金融市場將是一個(gè)開放的協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。

1.協(xié)同的依據(jù)

（1）小微企業(yè)是區(qū)域金融市場的重要參與者。從上述小微企業(yè)的特征可以看出，小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，因此，小微企業(yè)是區(qū)域金融市場中不能缺少資金需求者，構(gòu)成而小微企業(yè)是區(qū)域金融市場中主要參與者，是區(qū)域金融市場得以形成和發(fā)展的一項(xiàng)基本因素。

（2）區(qū)域金融市場的功能的實(shí)現(xiàn)與否很大程度上需要依賴小微企業(yè)的健康發(fā)展。雖然單個(gè)小微企業(yè)的融資數(shù)額較小，但由于小微企業(yè)的數(shù)量之龐大，涉及面之廣泛，因此，整個(gè)小微企業(yè)群體對區(qū)域金融市場的影響十分巨大。特別是區(qū)域金融市場五大功能的實(shí)現(xiàn)需要借助于廣大小微企業(yè)。

2.協(xié)同的實(shí)現(xiàn)路徑

（1）小微企業(yè)的靈活性為區(qū)域金融市場的發(fā)展提供了動力和源泉。區(qū)域金融市場除了具有融資、調(diào)節(jié)、避險(xiǎn)、信號等傳統(tǒng)功能外，還具有創(chuàng)新功能。正是由于小微企業(yè)的特殊性，為區(qū)域金融市場實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新功能提供基礎(chǔ)和條件。由于小微企業(yè)具有較強(qiáng)的地域性，不同地區(qū)具有不同特征的小微企業(yè)，需要?jiǎng)?chuàng)造不同的金融工具，才能適合當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)的需要，因此，正是由于小微企業(yè)的存在促進(jìn)了區(qū)域金融市場的創(chuàng)新，從而推動地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）密切結(jié)合小微企業(yè)的特征，才能發(fā)展適合小微企業(yè)的區(qū)域金融市場。羅棟梁（2015）從小微企業(yè)的基本狀況、營運(yùn)狀況、政策環(huán)境、融資渠道、金融服務(wù)等方面對小微企業(yè)的融資環(huán)境進(jìn)行了問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)自身的基礎(chǔ)比較薄弱、政府作用有待加強(qiáng)、融資渠道有待拓寬、金融服務(wù)有待加強(qiáng)，由此提出需要企業(yè)、政府和金融機(jī)構(gòu)三方共同努力，營造理想的融資環(huán)境，解決小微企業(yè)融資的問題。融資環(huán)境中最為主要的是協(xié)調(diào)的區(qū)域金融市場，而不是全國性金融市場。只有能夠滿足當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)的需要，區(qū)域金融市場才能更好地發(fā)揮其功能，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，從而提高中國的綜合國力。

（3）金融工具的創(chuàng)新是發(fā)展區(qū)域金融市場的根本。由于小微企業(yè)存在較強(qiáng)的區(qū)域性，因此較為容易形成小微企業(yè)集群。按照譙薇和宗文哲（2001）的分析，企業(yè)集群的分工與協(xié)作，能夠形成協(xié)同效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)“1+1>2”。羅正英（2010）認(rèn)為，緩解小微企業(yè)融資難問題，必須廣泛運(yùn)用基于小微企業(yè)集群的信貸融資技術(shù)，特別是進(jìn)行金融工具創(chuàng)新，建立與小微企業(yè)集群信貸融資相對應(yīng)的區(qū)域金融市場。因此，必須結(jié)合小微企業(yè)的特點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行金融工具創(chuàng)新，才能構(gòu)建健康的區(qū)域金融市場，使得區(qū)域金融市場成為由許多子系統(tǒng)組成的、能以自組織方式形成宏觀的空間、時(shí)間或功能有序結(jié)構(gòu)的開放系統(tǒng)，從而更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號.中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定[Z].2011-06-18

篇5

質(zhì)量管理的發(fā)展實(shí)際上是一個(gè)自然歷史過程，盡管發(fā)展過程中可能存在著一些無意識或下意識的行為，就像自主管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平到了一定階段后的必然產(chǎn)物一樣，在美國產(chǎn)生了目標(biāo)管理、工作內(nèi)容豐富化、提高工作生活質(zhì)量等方法；而在日本就出現(xiàn)了QC小組活動、方針管理。

作為發(fā)展中國家依靠學(xué)習(xí)、引進(jìn)構(gòu)筑的質(zhì)量管理，其內(nèi)在的機(jī)制是否合理，邏輯上存在著兩種結(jié)果。理論上說，必須認(rèn)識到質(zhì)量管理發(fā)展的內(nèi)在客觀規(guī)律，必須有意識地按照其客觀規(guī)律有步驟地、分階段地同時(shí)又是有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、引進(jìn)。這在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，一個(gè)封閉的國度里似乎是可行。但如今已到了信息社會，"先進(jìn)"這兩個(gè)字對發(fā)展中國家又具有不可低檔的誘惑，所以，在個(gè)別或少數(shù)企業(yè)的行為最多只導(dǎo)致少量的試行錯(cuò)誤，但如果大量的，甚至在全行業(yè)乃至全國出現(xiàn)這種問題，無疑是一場災(zāi)難。

過去我們不少企業(yè)在管理方法上盲目追求"先進(jìn)"，沒有根據(jù)自身的水平踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)基礎(chǔ)工作，結(jié)果企業(yè)質(zhì)量管理領(lǐng)域用著不少時(shí)髦的新名詞、新概念，但企業(yè)連最基本的過程控制乃至檢驗(yàn)都還沒有健全。進(jìn)入二十一世紀(jì)了，面對這些現(xiàn)象，我國企業(yè)在及時(shí)把握世界質(zhì)量管理發(fā)展的最新動態(tài)的同時(shí)，如何保持清醒的認(rèn)識，找準(zhǔn)自己的位置，避免犯過去同樣的錯(cuò)誤，保證我國企業(yè)質(zhì)量管理能夠健康協(xié)調(diào)的發(fā)展就顯得非常重要。

溫故而知新質(zhì)量管理從上世紀(jì)初發(fā)展到今天，大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，即：。傳統(tǒng)質(zhì)量管理階段。統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理階段（又稱統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段）。全面質(zhì)量管理階段（TQC階段）。綜合質(zhì)量管理階段（TQM階段）

一、幾個(gè)階段的發(fā)展和變化

傳統(tǒng)質(zhì)量管理階段以檢驗(yàn)為基本內(nèi)容，對最終產(chǎn)品是否符合規(guī)定要求做出判定。

統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理階段的質(zhì)量管理的范圍從過程的結(jié)果拓展到了生產(chǎn)過程之中，典型的代表就是統(tǒng)計(jì)過程控制（SPC），它通過對過程中影響因素的控制達(dá)到控制結(jié)果的目的。與傳統(tǒng)質(zhì)量管理階段相比，它的范圍從最終檢驗(yàn)點(diǎn)拓寬到了過程（整個(gè)制造工序），而且該階段的檢驗(yàn)無論從科學(xué)性還是形式都較傳統(tǒng)的檢驗(yàn)工作進(jìn)一步豐富化，在數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論的支持下，產(chǎn)生了一系列抽樣檢驗(yàn)的方案和方法，不少國家都制定了大量的抽樣檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。

到了二十世紀(jì)六十年代，世界質(zhì)量管理發(fā)展到了全面質(zhì)量管理階段。我國七十年代末，在全國推行TQC時(shí)，曾將TQC內(nèi)容和特征十分精辟地概括為"三全"，即："管理對象是全面的"——包括產(chǎn)品質(zhì)量和影響產(chǎn)品質(zhì)量的工作質(zhì)量；"全過程的"——從市場調(diào)研了解用戶需求、產(chǎn)品策劃、開發(fā)設(shè)計(jì)、試制、制造、銷售、售后服務(wù)全過程；"全員的"——企業(yè)所有員工都參加。

時(shí)展到了今天，管理的范圍和內(nèi)容也在不斷發(fā)生著變化，日本一直沿用TQC（Total Quality Control）的同時(shí)，歐美已經(jīng)根據(jù)日本企業(yè)中TQC實(shí)際開展的內(nèi)容，將其翻譯成了TQM（Total Quality Management）。因?yàn)椴还苁侨毮軐W(xué)說、五職能學(xué)說還是七職能學(xué)說的觀點(diǎn)有多少區(qū)別，"組織、計(jì)劃、控制"等職能都是管理的基本職能，日本的TQC顯然已經(jīng)不是控制（Control）職能所能概括，Control是由Counter——Roll演變而來，原意是"制止來回?cái)[？quot；，意譯為"控制"，"控制"是SPC的主要內(nèi)容，而日本的TQC涉及到質(zhì)量組織、質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量控制以及其他一些職能，所以都將TQC譯成了全面質(zhì)量管理。

因此，早在歐美學(xué)習(xí)日本的TQC時(shí)，人們就開始使用TQM這個(gè)術(shù)語。而今天日本提出TQM，討論如何從TQC到TQM時(shí)，已標(biāo)志著世界質(zhì)量管理的發(fā)展即將進(jìn)入一個(gè)新的階段——綜合質(zhì)量管理階段

二、綜合質(zhì)量管理的基本內(nèi)容

該階段的發(fā)展和過去幾個(gè)階段的變遷具有相同的特點(diǎn)。

1、都是在前一階段的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，沒有前階段的積累，無法順利開展下一階段的活動。

2、每一個(gè)新階段不是在范圍上，就是在內(nèi)容上較上一階段有所發(fā)展。

到了TQM階段，產(chǎn)生了哪些變化呢？由于篇幅有限，不能詳細(xì)展開，只能對幾大塊內(nèi)容進(jìn)行概括地描述。

1、方針管理在經(jīng)營戰(zhàn)略的制定方面得到進(jìn)一步應(yīng)用；

2、市場學(xué)中的技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)系統(tǒng)的有機(jī)融合；

3、新產(chǎn)品開發(fā)過程中對QCD（質(zhì)量、成本和交貨期）的綜合管理；

4、全球化社會中的質(zhì)量保證；

5、與有關(guān)質(zhì)量的國際動向之間的整合、融合和統(tǒng)合；

6、建立靈活應(yīng)用最新信息技術(shù)的質(zhì)量、技術(shù)信息系統(tǒng)；

7、加強(qiáng)設(shè)備管理的計(jì)劃性；

8、提高企業(yè)技術(shù)能力的TQM方法；

9、為了工序解析、工序管理的新SQC；

10、多種類型的解決問題的攻關(guān)方法；

11、為了對現(xiàn)場進(jìn)行改革，需要對現(xiàn)場人才進(jìn)行培養(yǎng)；

12、發(fā)揮創(chuàng)造性、尊重人性的人才培養(yǎng)。

相對于TQC，TQM充實(shí)了以下內(nèi)容：

1、與到目前為止的TQC一樣，TQM同樣以顧客滿意為中心，但同時(shí)也開始重視與企業(yè)職工、社會、交易伙伴、股東等顧客以外的利益相關(guān)者的關(guān)系。

2、為了強(qiáng)化這些關(guān)系，努力充實(shí)"核心技術(shù)"，提高"速度"、和"活力"，建立起具有"存在感"的組織。

3、為了適應(yīng)時(shí)代的變化，重視中長期？quot；預(yù)測與規(guī)劃"和經(jīng)營管理層的"領(lǐng)導(dǎo)"能力。

4、重視"人"以及"信息"等經(jīng)營資源，使組織充滿自律、學(xué)習(xí)、速度、柔韌性和創(chuàng)造性。

三、TQM產(chǎn)生的環(huán)境

質(zhì)量管理的每一次變革和每一階段的發(fā)展都是客觀環(huán)境變化的產(chǎn)物，而不是人為追求的一種目標(biāo)。同樣，TQM的產(chǎn)生是由于全球（主要是發(fā)達(dá)國家）企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了變化，具體可以列出以下若干點(diǎn)：

1、經(jīng)營需求發(fā)生了變化：從"提品"到"追求質(zhì)量和效率"再到"尋求存在的意義、使命感"

2、管理基礎(chǔ)的進(jìn)一步充實(shí)：隨著信息技術(shù)、物流技術(shù)的發(fā)展，時(shí)間和空間距離的制約逐步減少，必須考慮國際化的對策。

3、社會系統(tǒng)的變化：隨著社會和經(jīng)濟(jì)的成熟，組織的透明性、公正性、義務(wù)的可說明性、社會責(zé)任感等問題都被提出。

4、不確定性增大：世界的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)的變化速度不斷加大，這就要求面對大量的不確定性果斷、迅速、妥當(dāng)?shù)刈龀鰧?yīng)的能力。

面對這些變化和質(zhì)量管理的發(fā)展，確實(shí)會令我們眼界大開，會引發(fā)我們產(chǎn)生許多新的思考。然而，筆者卻又產(chǎn)生了新的疑慮。

當(dāng)前我國企業(yè)如何保持清醒的認(rèn)識當(dāng)初，我國企業(yè)在外部力量的引導(dǎo)下，試圖從傳統(tǒng)的質(zhì)量管理階段直接跨入TQC階段，結(jié)果并未達(dá)到預(yù)期的目的。許多企業(yè)的TQC形式多于效果，沒有取得多少實(shí)效，大量企業(yè)的質(zhì)量管理基本上還處在傳統(tǒng)的質(zhì)量管理階段，對科學(xué)的質(zhì)量管理認(rèn)識淡泊，用著"淳樸"的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、作坊似的質(zhì)量管理吃力地應(yīng)付著現(xiàn)代化大工業(yè)生產(chǎn)的客觀需要。

不少企業(yè)在準(zhǔn)備ISO9000認(rèn)證時(shí)，甚至用統(tǒng)計(jì)報(bào)表去應(yīng)付統(tǒng)計(jì)技術(shù)的要求，統(tǒng)計(jì)技術(shù)的程序性文件也不知從何處下手。這些現(xiàn)象客觀反映了我國不少企業(yè)"跨過統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理階段，直接開展全面質(zhì)量管理"，企圖實(shí)現(xiàn)一步到位而留下的后遺癥。同樣，本文介紹TQM新的含義，希望通過對質(zhì)量管理發(fā)展過程的了解和分析，把握其中一些內(nèi)在的規(guī)律，而不希望不久的將來又有一些企業(yè)宣稱自己已經(jīng)跨入了綜合質(zhì)量管理階段。

筆者認(rèn)為，國內(nèi)當(dāng)前企業(yè)應(yīng)該找準(zhǔn)自己的弱點(diǎn)和位置，將精力投在對企業(yè)質(zhì)量管理發(fā)展最關(guān)鍵的地方。目前的當(dāng)務(wù)之急主要是以下兩方面：

一、通過貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范性，并對其它各項(xiàng)工作的規(guī)范性施以良好影響，營造出嚴(yán)格、規(guī)范的文化氛圍，強(qiáng)化企業(yè)和廣大職工適應(yīng)現(xiàn)代化大工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

二、提高質(zhì)量管理的科學(xué)性。我國相當(dāng)多的企業(yè)已在設(shè)備水平、工藝水平上達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，但這些企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)性卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到生產(chǎn)本身存在的客觀要求。如何提高質(zhì)量管理乃至整個(gè)經(jīng)營管理的科學(xué)性乃是當(dāng)務(wù)之急。

具體到質(zhì)量管理就是如何提高數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)在質(zhì)量管理中的應(yīng)用水平，提高企業(yè)技術(shù)人員乃至職工應(yīng)用科學(xué)的質(zhì)量管理工具去把握事實(shí)、分析原因、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、擬訂對策的能力。解決具體的質(zhì)量問題的同時(shí)，還可以提高企業(yè)有關(guān)人員的綜合素質(zhì)，充實(shí)技術(shù)人員掌握的專業(yè)知識，尤其在優(yōu)化我國企業(yè)工程技術(shù)人員的能力結(jié)構(gòu)方面將起到舉足輕重的作用。

在企業(yè)經(jīng)常可以看到，很多應(yīng)該通過數(shù)據(jù)分析進(jìn)行理性判斷的問題在靠感覺進(jìn)行，典型的如：過程質(zhì)量的評價(jià)、數(shù)據(jù)的假設(shè)檢驗(yàn)、抽樣方案的確立；而國外發(fā)達(dá)國家企業(yè)對待許多感性的問題卻在用理性分析，例如：感性質(zhì)量的定量評價(jià)、用戶意見措辭的矢量分析。

我們應(yīng)該學(xué)習(xí)國外企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，但不能脫離了政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化因素孤立地去學(xué)。要用發(fā)展的眼光看問題，尤其要注重從各國質(zhì)量管理發(fā)展的歷史中認(rèn)識質(zhì)量管理的客觀規(guī)律，要考慮一些管理的概念和論點(diǎn)的提出環(huán)境和前提，企業(yè)對于TQM也應(yīng)同樣持這種態(tài)度。不要因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)縮小了世界的空間距離，就忘記了我國與發(fā)達(dá)國家之間的差距。

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中圖分類號．F291　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1002-2848-2007(06)-0110-06

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一、國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈

全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,世界各國為應(yīng)對金融危機(jī)的持續(xù)蔓延和深化,加大了經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域國際協(xié)調(diào)的力度,拓寬了協(xié)調(diào)與合作的范圍。然而,在經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)面前,國際協(xié)調(diào)與國家利益博弈相碰撞現(xiàn)象的存在,是客觀現(xiàn)實(shí)的反映。

2008年11月和今年4月的G20倫敦峰會上,國際社會就加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)共同應(yīng)對金融危機(jī)、反對貿(mào)易保護(hù)主義、進(jìn)一步提高中國等發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織的投票權(quán)和發(fā)言權(quán)達(dá)成共識。同時(shí),中國提出的各國共同承擔(dān)責(zé)任應(yīng)對金融危機(jī),以及解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡問題,保證發(fā)展中國家充分享受全球化帶來的機(jī)遇得到普遍認(rèn)同。因此,從世界各國共同利益層面看,在應(yīng)對國際金融危機(jī)和推動國際金融體系改革過程中,各國利益與權(quán)益的平衡,需要通過國際協(xié)調(diào)來實(shí)現(xiàn)。然而,在現(xiàn)實(shí)國際經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境下,由于西方一些國家的國家利益被無限“放大”,各種關(guān)乎國家利益的重大分歧難以調(diào)和時(shí),國際協(xié)調(diào)的難度進(jìn)一步加大,在一定程度上限制了國際協(xié)調(diào)的有效性,形成了國際協(xié)調(diào)同國家利益博弈的碰撞。不可否認(rèn),全球金融危機(jī)的蔓延,在客觀上給世界各國經(jīng)濟(jì)與金融帶來了嚴(yán)重的沖擊,每一個(gè)國家的國家利益都受到傷害。在金融危機(jī)加劇和經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期加重背景下,采取適度的措施和手段應(yīng)對并不為“過”,也十分必要。但另一方面,如果是在國家利益對抗性競爭中運(yùn)用轉(zhuǎn)移危機(jī)的政策手段,在損害他國的前提下推行具有強(qiáng)烈保護(hù)主義色彩的金融貨幣政策,就另當(dāng)別論了。

按照博弈論(GameTheory)理論的核心內(nèi)容,在當(dāng)前國際金融危機(jī)環(huán)境下各國貨幣政策的選擇是各國不同利益的博弈,同時(shí)也是在國際協(xié)調(diào)與合作下參與國際事務(wù)中各國共同利益的博弈行為。國際協(xié)調(diào)與合作是為了實(shí)現(xiàn)世界各國共同利益,而國家利益的博弈反映的是國家核心利益不受到傷害。從當(dāng)前不同貨幣政策取向和摩擦引發(fā)的國家間利益博弈現(xiàn)象看,如果不同貨幣政策博弈波動面擴(kuò)大,只顧及國家利益至上而不考慮世界各國共同利益,國際協(xié)調(diào)的難度就會越來越大,國際社會非均衡局面也會進(jìn)一步擴(kuò)大。由此,當(dāng)前有關(guān)國家貨幣政策的主流導(dǎo)向引發(fā)的一些問題值得認(rèn)真思考。

當(dāng)然,從博弈論的觀點(diǎn)出發(fā),在金融危機(jī)情形下的國際協(xié)調(diào)與國家利益博弈的碰撞,并非金融危機(jī)特定的產(chǎn)物,其發(fā)軔的內(nèi)在根源在于世界各國在通過相互協(xié)調(diào)與合作過程中為國家利益的實(shí)現(xiàn)而產(chǎn)生的普遍現(xiàn)象,體現(xiàn)的是國家利益與世界各國共同利益的深層次關(guān)系。因此,在國際社會中國際協(xié)調(diào)與國家利益博弈的碰撞不僅由來已久,而且將永遠(yuǎn)存下去。

自2007年美國次貸危機(jī)全面爆發(fā)后,美聯(lián)儲便開始了直接購買商業(yè)票據(jù)的貨幣政策操作,并將其債權(quán)轉(zhuǎn)給美國財(cái)政部,再由財(cái)政部以減免企業(yè)債務(wù)的形式,向這些企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)注資入股。由此可見,美國“救市”計(jì)劃的部分是依靠貨幣和財(cái)政政策的聯(lián)合行動,在很大程度上是以減免票據(jù)、券債等債務(wù)的形式推行“救市”計(jì)劃。特別是繼2009年3月18日美聯(lián)儲宣布購買3000億美元的長期國債和1.25萬億美元的抵押貸款證券后,3月23日美國又推出銀行“解毒”計(jì)劃,以處理金融機(jī)構(gòu)的“有毒資產(chǎn)”問題,其目的均是為了進(jìn)一步釋放流動性,貨幣政策的重心向“定量寬松”政策傾斜。美聯(lián)儲陸續(xù)出臺回購國債和回購“有毒資產(chǎn)”的非常規(guī)貨幣政策的同時(shí),歐洲央行、英國央行、日本央行等西方央行自行實(shí)施的購買公司債貨幣政策也已相繼出臺,由此美國等西方國家貨幣政策的重心向“定量寬松”政策傾斜更加明顯。美國等西方國家“定量寬松”貨幣政策,是通過擴(kuò)大貨幣的發(fā)行量大規(guī)模增加對資本市場貨幣的供應(yīng),以及維持金融業(yè)表面的穩(wěn)定和流動性,是典型的“定量寬松”貨幣政策的體現(xiàn)。這一貨幣政策的核心——即為緩解貨幣市場流動性緊縮“有限度”地對貨幣的發(fā)行“松綁”,增加貨幣市場上的貨幣供應(yīng)量,擴(kuò)充資本市場規(guī)模,加大流動性;政策的導(dǎo)向是在金融與經(jīng)濟(jì)雙重危機(jī)情況下,通過貨幣政策手段“激活”資本市場,并以此帶動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù);政策的實(shí)質(zhì)是所謂“定量寬松”,就是貨幣當(dāng)局“開閘放水”,開動印鈔機(jī)大量發(fā)行貨幣的一種借口,2009年以來美國等西方國家借用“定量寬松”貨幣政策的說辭來印鈔票購買國債行為的實(shí)質(zhì),正是這一貨幣政策最核心內(nèi)容的體現(xiàn)。因此,“定量寬松”貨幣政策被一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是貨幣當(dāng)局采取的一種“保護(hù)主義”政策,與貿(mào)易保護(hù)主義的性質(zhì)有相近之處,同屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“保護(hù)主義”,體現(xiàn)的是國家核心利益,而不是世界經(jīng)濟(jì)與國際金融全局理念。

“定量寬松”貨幣政策,通常是在經(jīng)濟(jì)和金融狀況惡化、降息空間沒有余地的情況下,利率調(diào)節(jié)難以發(fā)揮顯著作用時(shí)推行的一種政策。今年以來,西方各國通過購買各種債券,向貨幣市場注入大量流動性的干預(yù)方式與前期利率杠桿的“傳統(tǒng)手段”不同,是貨幣政策的“非傳統(tǒng)手段”。經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為,當(dāng)前西方國家的“定量寬松”政策是在前期“傳統(tǒng)手段”效果不顯著,甚至“失靈”的特殊條件下“極端”的選擇。全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,美國、歐洲、日本等西方國家陷入了實(shí)質(zhì)性的全面危機(jī),連續(xù)降息的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控“傳統(tǒng)手段”一度被西方各國頻繁使用,但不僅至今效果仍不顯著,而且降息的空間已經(jīng)微乎其微了,降息這一宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控“傳統(tǒng)手段”已然使用殆盡。因此,利率杠桿的“傳統(tǒng)手段”在用盡后,西方各國政策的選擇余地越來越少,在極度困難的情況下西方推行的“定量寬松”貨幣政策自然浮出“水面”,被多數(shù)專家和學(xué)者定論為當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境的產(chǎn)物。由此,一方面表明不僅當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)與金融惡化狀況仍未改善,而且目前可選擇的刺激經(jīng)濟(jì)和活躍市場的“良藥”已經(jīng)不多,一旦連“定量寬松”政策都難以奏效,達(dá)不到政策目標(biāo),西方國家經(jīng)濟(jì)與金融形勢將何去何從令人擔(dān)憂;另一方面表明當(dāng)前西方國家經(jīng)濟(jì)與金融政策并非協(xié)調(diào)一致,“定量寬松”政策只是西方各國根據(jù)各自的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)與金融狀況采取的中短期行為,一旦形勢發(fā)生新的變化西方各國經(jīng)濟(jì)與金融政策上的“搖擺性”將進(jìn)一步體現(xiàn),經(jīng)濟(jì)與金融政策的導(dǎo)向?qū)⒂锌赡堋懊允Х较颉?西方國家將如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與金融政策,能否在政策上達(dá)成共識令人懷疑。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)尚未見底的情況下,西方國家經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的金融政策以及“定量寬松”貨幣政策的出臺,內(nèi)容和性質(zhì)具有一定的針對性和較強(qiáng)的保護(hù)行為的操作性,最為核心和耐人尋味的是國家利益博弈的政策取向。另外,如果美國等西方國家不適度掌握貨幣的投放量,極有可能會“培育”出新的資產(chǎn)“泡沫”,并引發(fā)新的類似于通脹、貨幣和信貸危機(jī)。事實(shí)上,美國等西方國家金融危機(jī)的蔓延過程更像是不斷“轉(zhuǎn)嫁”危機(jī)的過程。相繼出臺的一系列救市方案和政策手段,既有“轉(zhuǎn)嫁”危機(jī)的貿(mào)易保護(hù)主義色彩,又有貨幣政策上不負(fù)責(zé)任的放任貨幣貶值的嫌疑,是國家利益至上理念的充分體現(xiàn),與世界各國不斷開展的國際合作背道而馳。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的博弈論(也稱為對策論)含義看,不同政策的出臺是帶有一定的對抗性,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活不同政策的博弈無處不在。因此,在某種意義上,應(yīng)對金融危機(jī)不同貨幣政策的博弈,在當(dāng)前金融危機(jī)的環(huán)境下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的博弈更為盛行,其中西方“定量寬松”貨幣政策傾向,就是經(jīng)濟(jì)學(xué)博弈論的典型理念,在國際社會引起強(qiáng)烈反響。由此可見,盡管全球性金融危機(jī)超越了國家范疇,國際協(xié)調(diào)的加強(qiáng)顯得更加必要,但在共同應(yīng)對金融危機(jī)的國際協(xié)調(diào)中,由于牽扯到各方利益問題以及錯(cuò)綜復(fù)雜的國際關(guān)系,貨幣政策的國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈和碰撞在現(xiàn)實(shí)國際社會中表現(xiàn)得更為突出。貨幣政策的國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈和碰撞,在當(dāng)前的國際環(huán)境下將如何演變和發(fā)展,在一定程度上取決于國際金融與經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化。如果國際金融與經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)惡化,特別是如果西方國家遲遲不能從危機(jī)中擺脫出來,西方國家將有可能進(jìn)一步擴(kuò)大金融與貨幣政策保護(hù)主義的范疇,加大國家利益博弈的政策力度,由此在全球范圍的國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈和碰撞將更加激烈,甚至有可能在國際金融危機(jī)進(jìn)一步深化的情況下“升級”。

國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈和碰撞,是貫穿于國際社會各個(gè)領(lǐng)域的普遍性和綜合性現(xiàn)象,是較為隱性和富有彈性的范疇,需要從國際協(xié)調(diào)與國家利益的各個(gè)角度去加以思考,對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行更深層次的揭示。因此,既要反對國家利益的無限“膨脹”和利益上的患得患失,實(shí)現(xiàn)世界各國共同利益,又要最大限度地維護(hù)本國利益,這是當(dāng)下世界各國不可回避的重要選擇。

二、不同貨幣政策下國家利益的博弈

與此同時(shí),同樣是應(yīng)對金融危機(jī)和刺激經(jīng)濟(jì)的貨幣政策,卻有著截然不同的性質(zhì),當(dāng)前西方“定量寬松”貨幣政策與中國“適度寬松”貨幣政策,不僅在實(shí)質(zhì)上有著本質(zhì)的區(qū)別,而且也是國家利益博弈戰(zhàn)略不同貨幣政策的選擇和取向。

“定量寬松”貨幣政策與“適度寬松”貨幣政策最大的區(qū)別在于四個(gè)方面的不同。一是實(shí)質(zhì)上的不同。“定量寬松”貨幣政策是貨幣當(dāng)局針對市場流動性萎縮注入的一劑“強(qiáng)心劑”,是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)過程中任何舉措都難以發(fā)揮作用的無奈之舉,所謂的“定量”是發(fā)行貨幣的“定量”,貨幣發(fā)行的變量是依據(jù)貨幣的發(fā)行能否緩解危機(jī)的惡化,而不考慮潛在通脹的風(fēng)險(xiǎn);而“適度寬松”貨幣政策是從宏觀調(diào)控的貨幣政策角度適度增加貨幣供應(yīng)量,是擴(kuò)大消費(fèi),為經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇注入活力,力度的調(diào)整是可控的,貨幣供應(yīng)的變量是依據(jù)市場的發(fā)展變化而定的,適時(shí)把握潛在通脹風(fēng)險(xiǎn)的因素。二是政策導(dǎo)向的不同。“定量寬松”政策是貨幣當(dāng)局通過印鈔票擴(kuò)大市場投放量,政策的導(dǎo)向是加速貨幣貶值,貨幣的發(fā)行量如果大幅度高于商品流通所需要的數(shù)量,貨幣的貶值在一定的期間內(nèi)將難以控制;而“適度寬松”貨幣政策的導(dǎo)向是,推動貨幣信貸的積極性和消除貨幣投放存在的障礙,從而促使加快貨幣投放的規(guī)模和速度,并從銀行自有資金或財(cái)政收入中拿出適量的資金有計(jì)劃地向市場注入資金。三是最終效果的不同。“定量寬松”政策最終效果的側(cè)重點(diǎn)往往體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的“虛擬”擴(kuò)展,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用并不大,缺乏持久性;而“適度寬松”貨幣政策最終效果的側(cè)重點(diǎn)是體現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì),具有較強(qiáng)大長期性和穩(wěn)定性。四是潛在風(fēng)險(xiǎn)程度的不同。“定量寬松”政策潛在的風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在貨幣市場貨幣供給大于貨幣實(shí)際需求,必然導(dǎo)致貨幣市值或購買力下降,風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)是社會總需求大于社會總供給的通脹風(fēng)險(xiǎn),其潛在的風(fēng)險(xiǎn)有可能在全球范圍擴(kuò)散;而“適度寬松”貨幣政策雖然也存在著潛在的通脹風(fēng)險(xiǎn),在財(cái)政方面通常表現(xiàn)為財(cái)政收入下降和財(cái)政支出上升同時(shí)出現(xiàn),在銀行方面通常表現(xiàn)為信貸投放增長過快,但在通脹下行趨勢已經(jīng)確立和財(cái)政積累充分的情況下,只要政策力度適當(dāng)和靈活調(diào)控其通脹風(fēng)險(xiǎn)相對較小。因此,當(dāng)前西方國家盛行的“定量寬松”政策是一種不負(fù)責(zé)任的短期行為,而現(xiàn)階段,中國采取的“適度寬松”政策與“定量寬松”政策有著實(shí)質(zhì)性的區(qū)別,這種不同性質(zhì)貨幣政策的博弈將有可能延續(xù)一段時(shí)間。

由此可見,在全球金融危機(jī)和西方經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化的環(huán)境下,不同貨幣政策的博弈關(guān),最大限度地維護(hù)國家利益和實(shí)現(xiàn)國家利益的最大化,是當(dāng)前各國面臨的、不可回避的新問題。因此,處理好國際協(xié)調(diào)與合作同國家利益的關(guān)系,維護(hù)本國利益的同時(shí)加強(qiáng)必要的國際協(xié)調(diào),不僅是國際社會和世界各國利益的訴求,也各國利益的所在。從國際關(guān)系的角度看,國際協(xié)調(diào)與合作同國家利益存在著相同的利益對立與依存關(guān)系,國際社會中的每個(gè)國家利益主體與共同利益都離不開雙方的存在與合作,共同利益是通過國際協(xié)調(diào)與合作實(shí)現(xiàn)的,也是通過博弈來完成的。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,各國之間的經(jīng)濟(jì)、金融相互依賴程度進(jìn)一步深化的情況下,經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域相互協(xié)調(diào)、合作與日俱增。人們不得不接受這樣一個(gè)事實(shí),沒有廣泛的國際協(xié)調(diào)與合作就不可能創(chuàng)造出最大限度的價(jià)值,世界各國在追求和實(shí)現(xiàn)國家利益的同時(shí),必須學(xué)會從全球整體角度審視國際協(xié)調(diào)與合作同國家利益的關(guān)系問題,維護(hù)國家與人類的共同利益。

三、國際金融體系改革的博弈

兩次G20倫敦峰會提出,改革國際貨幣基金組織(IMF)等國際金融機(jī)構(gòu)體制,使它們符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀并加大新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán)。這一觀點(diǎn)的提出,使改革當(dāng)前國際金融機(jī)構(gòu)體制的呼聲再次高漲。而回顧以往的歷史,每次重大的國際經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的發(fā)生,必然醞釀著國際經(jīng)濟(jì)、金融的重大變革,導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)、金融體系和格局發(fā)生重大變化,甚至是重組。

2009年4月初召開的G20倫敦峰會上,各國承諾向國際貨幣基金組織IMF增加5000億美元的“可貸資金”,這一方面是為共同應(yīng)對金融危機(jī)采取的舉措,另一方面是為今后推動IMF特別提款權(quán)(SDR)構(gòu)成進(jìn)行改造的重要步驟。G20倫敦峰會前夕,中國人民銀行行長周小川提出的在IMF現(xiàn)有的SDR基礎(chǔ)上構(gòu)建“超國際儲備貨幣”的建議,一方面是針對西方“定量寬松”貨幣政策的回應(yīng),另一方面也包括了對IMF現(xiàn)有SDR改造的構(gòu)想。與此同時(shí),G20倫敦峰會上中國承諾向IMF增資,這是中國為實(shí)現(xiàn)與國際金融機(jī)構(gòu)建立良性互動的體現(xiàn),也是國際金融體系改革博弈的體現(xiàn)。

當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)、金融正經(jīng)歷著全面危機(jī),對于國際金融體系的改革,國際社會普遍給予了極大的關(guān)注,而提高新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在國際金融體系中的發(fā)言權(quán)和地位成為改革的焦點(diǎn)。但美國、歐元區(qū)與新興市場國家也必將在救市的風(fēng)險(xiǎn)和成本分擔(dān),刺激經(jīng)濟(jì)增長的貨幣政策,以及國際金融機(jī)構(gòu)體制變革等方面展開激烈的博弈。

國際金融體系的改革,必然要涉及各方利益,并觸動美國等西方發(fā)達(dá)國家在國際金融領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。因此,國際金融體系改革的爭論也逐漸演化成國際間的博弈。另外,從當(dāng)代國際金融體系的建立及其演變過程看,國際金融體系改革的內(nèi)容和方向在很大程度上仍然依賴經(jīng)濟(jì)和金融的實(shí)力,換句話說,誰擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)力,誰就擁有更多的發(fā)言權(quán),甚至左右改革的方向,并主宰國際金融體系。正是基于上述的現(xiàn)實(shí)情況,當(dāng)前國際金融體系改革的博弈主要體現(xiàn)在三種力量和三個(gè)方面的較量:一是長期主導(dǎo)國際金融體系的美歐發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的權(quán)利和利益分配的博弈;二是已經(jīng)崛起的新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體國家與發(fā)達(dá)國家之間,要求改變現(xiàn)狀和維持原有秩序不變的博弈;三是在國際協(xié)調(diào)中各種力量平分秋色的博弈。事實(shí)上,由于各國國情有所不同,金融危機(jī)帶來沖擊也各不相同,因此,對國際金融體系改革的關(guān)注點(diǎn)也不盡相同。如美國就對現(xiàn)行國際金融體系的改革相對“冷漠”,美國最關(guān)注的是如何推動各國進(jìn)一步聯(lián)手?jǐn)U大市場資金投入以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而并非金融體系的改革;德、法等歐洲各國與美國不同的是,他們較為熱心于國際金融體系和全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)金融監(jiān)管,對國際金融體系中美國方式的自由資本主義模式進(jìn)行全面改革;中國、巴西、印度、俄羅斯等新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體國家,則對提高新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在國際金融體系中的發(fā)言權(quán)和地位、改善國際金融和經(jīng)濟(jì)環(huán)境、反對貿(mào)易保護(hù)主義、刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等現(xiàn)實(shí)問題更為關(guān)注。

國際金融體制改革取決于主要大國相對實(shí)力的變化。而在現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)、金融格局沒有發(fā)生根本性變化的前提下,特別是美國經(jīng)濟(jì)及其對金融市場的影響力沒有失去的情況下,國際金融體系的改革仍將面臨重重困難。回顧歷史,自二戰(zhàn)后“布雷頓森林體系”建立以來,國際金融領(lǐng)域也曾有過多次改革,但都是修修補(bǔ)補(bǔ)或是改良,并未觸動體系的根基。與此同時(shí),國際金融領(lǐng)域不止一次因各種原因爆發(fā)金融危機(jī),令世界各國都深受其害——西方國家并沒有因資本主義優(yōu)越性而擺脫繁榮與衰退輪回的“宿命”,也沒有因主導(dǎo)國際金融體系而避免金融動蕩,相反,金融領(lǐng)域卻問題成堆,甚至到了難以維持的境地。而新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家也沒有因西方體制下的金融秩序而置身度外免于沖擊,相反卻一次次受到傷害。其實(shí),國際金融體系中的問題很早就曾引起了國際社會的關(guān)注,尤其是1998年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,更是引起了有關(guān)國家和地區(qū)以及國際金融機(jī)構(gòu)的重視,并多次呼吁對現(xiàn)有國際金融體系進(jìn)行全面的改革,但西方國家卻反應(yīng)冷漠,直到此次全球金融危機(jī),西方國家受到重創(chuàng),才真正感受到現(xiàn)有國際金融體系弊端的嚴(yán)重性和改革的迫切性,改革也終于被提上議事日程。但是,要進(jìn)行國際金融體系的改革,就離不開對國際金融權(quán)利機(jī)構(gòu)——國際貨幣基金組織和世界銀行中發(fā)言權(quán)和地位的調(diào)整和整合,就必然要改變維持了半個(gè)多世紀(jì)的不合理與不協(xié)調(diào)狀況,這無疑會觸及到各方的實(shí)際利益,困難可想而知。正因如此,盡管目前有關(guān)國際金融會議和有關(guān)國家對國際貨幣基金組織和世界銀行的發(fā)言權(quán)和地位需要進(jìn)行調(diào)整已達(dá)成共識,但可以預(yù)見,未來一旦改革進(jìn)入實(shí)際性的操作階段,各種力量在權(quán)利和利益分配上的博弈將會更加激烈。

目前,國際金融體系改革遇到的難點(diǎn)依然是解決失衡問題,其中包括兩個(gè)重要方面。

一是全球經(jīng)濟(jì)、金融失衡。全球經(jīng)濟(jì)、金融失衡是一種常態(tài),這種失衡的主要表現(xiàn)就是各國國際收支出現(xiàn)不平衡。一個(gè)有效的國際金融體系必須解決的問題就是,當(dāng)國際收支出現(xiàn)根本性不平衡時(shí),調(diào)整責(zé)任的認(rèn)定及調(diào)整責(zé)任的分配。在“布雷頓森林體系”乃至“牙買加體系”之下,調(diào)整責(zé)任都是由不平衡的雙方國家共同承擔(dān)的。不同之處在于,在“布雷頓森林體系”下,美國作為不平衡的一方,經(jīng)常實(shí)質(zhì)性地承擔(dān)了部分調(diào)整責(zé)任,到了“牙買加體系”時(shí),美國就從來沒有承擔(dān)過這種責(zé)任。

二是國際金融體系中發(fā)言權(quán)與地位分配失衡。在現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)、金融管理機(jī)構(gòu)中,特別是作為國際金融體系重要管理機(jī)構(gòu)的國際貨幣基金組織和世界銀行里,新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的意見始終得不到尊重,利益也未能得到公平的體現(xiàn),導(dǎo)致新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在歷次金融危機(jī)中處于極為被動的境地,甚至不得不任由發(fā)達(dá)國家“擺布”,或者在國際金融機(jī)構(gòu)“援助”條款中接受苛刻的附加條件。因此,目前國際金融體系改革中,新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體希望建立一個(gè)以民主原則為基礎(chǔ)的金融體系,通過增加發(fā)展中國家在國際金融體系中的分量,改善國際金融體系中發(fā)言權(quán)與地位分配長期失衡狀況。

另外,還需要注意的是,由于當(dāng)前金融自由化和金融產(chǎn)品過度創(chuàng)新增大了金融風(fēng)險(xiǎn),使金融體系出現(xiàn)了更多新的不穩(wěn)定因素。各國政府在進(jìn)一步完善本國金融管制、維持金融秩序穩(wěn)定的同時(shí),也必須加強(qiáng)國際合作與協(xié)調(diào)調(diào)整,推動國際金融體系的改革。因此,國際金融體系的改革應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,各國的協(xié)調(diào)與合作需要找到一個(gè)各國利益的平衡點(diǎn),使國際金融體系的重新構(gòu)成相對合理,而不是一味強(qiáng)調(diào)誰來主宰國際金融體系。

四、我國貨幣政策的導(dǎo)向與責(zé)任

在國際經(jīng)濟(jì)與金融關(guān)系領(lǐng)域中,國家利益博弈戰(zhàn)略的選擇成為當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要特征之一,需要有清醒的認(rèn)識和積極應(yīng)對的能力,否則就有可能成為國家利益博弈競爭中的犧牲品。當(dāng)前金融危機(jī)的不斷蔓延和對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊,既有全球性危機(jī)的性質(zhì)也有國家安全與利益范疇的現(xiàn)實(shí),應(yīng)對金融危機(jī)政策選擇上的國家利益博弈在國際間已然浮出“水面”。

篇8

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)要求下誕生的發(fā)展模式，它促使國民經(jīng)濟(jì)和諧健康地發(fā)展。在新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)中，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)有了新的變化和動態(tài)。從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā)，社會主義新農(nóng)村推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，全面發(fā)展社會主義新農(nóng)村和小康社會。

一、農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題的探討

1　農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

近年來，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增長領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展勢頭，具體表現(xiàn)在：

1．1農(nóng)業(yè)正在向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，并不斷深化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局也日漸完善，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

1．2在農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和投資水平上東部與中西部差距不斷擴(kuò)大，東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值一直高于中、西部地區(qū)，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入和農(nóng)民收入增長領(lǐng)域，中、西部地區(qū)農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)的投入增長速度一直快于東部地區(qū)，這種發(fā)展差距在短期內(nèi)難以消除。

1．3自然資源差異、自然環(huán)境差異、區(qū)域農(nóng)業(yè)政策的傾斜、區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境差距共同導(dǎo)致并加劇了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，使中國區(qū)域市場化有了明顯程度上的差異。

2　我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論和實(shí)踐中存在的問題

2．1區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論重點(diǎn)研究對象，卻長期忽略了對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全面研究。在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐運(yùn)作過程中，改革開放促使政府，研究機(jī)構(gòu)全面考慮城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展沒有引起各級政府的足夠重視。

2．2區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略、傳統(tǒng)思維定勢和市場化進(jìn)程中的利益驅(qū)使是影響我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策、實(shí)施和經(jīng)濟(jì)根源的重要因素。

二、農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方法

1　優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)在不同地區(qū)因地制宜、分工協(xié)作，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

2　建立區(qū)域利益調(diào)整機(jī)制，借助非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，支持個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3　推進(jìn)科技創(chuàng)新和高素質(zhì)的人力資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，以達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

4　加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)，把發(fā)展目光從城市化建設(shè)轉(zhuǎn)移到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中來。打好我國社會化社會的根基基礎(chǔ)。

三、社會主義新農(nóng)村的建設(shè)的途徑

1　正確認(rèn)識當(dāng)前我國發(fā)展階段的時(shí)代問題，明確城鄉(xiāng)之間的差距和解決的辦法。

2　進(jìn)一步更新建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展思想和觀念，跟上時(shí)代步伐。

3　充分發(fā)揮農(nóng)民在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主體地位，了解農(nóng)民的生產(chǎn)方式和切實(shí)需求，引導(dǎo)他們參與其中，共同努力推動社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

4　深入探討農(nóng)村建設(shè)的縣鄉(xiāng)管理方式，創(chuàng)新村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制，以保護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn)，改善居住環(huán)境，強(qiáng)化基層村鎮(zhèn)管理的指導(dǎo)力量。

5　注重農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，推動農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，改善城市就業(yè)環(huán)境，提高農(nóng)民的總體收入水平。

四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)探究

為解決農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)問題，結(jié)合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀，我國加快了對中國特色農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論的研究，提出了運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論去推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要發(fā)展模式。

具體方法有：

1　從根本上解決農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的問題，逐漸縮小城鄉(xiāng)之間、東部和中西部農(nóng)村之間的差距，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，制定符合中國國情的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供政策依據(jù)。

2　在建設(shè)社會主義法制國家的大背景下全面實(shí)施依法治國，制定協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法，并完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)專門領(lǐng)域的立法，建立特定區(qū)域的特色法律體系，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供法律保障。

3　為協(xié)調(diào)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須建立行之有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，由官方、企業(yè)和民眾共同執(zhí)行統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效的審查協(xié)調(diào)機(jī)制，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供制度保證。

篇9

一、協(xié)調(diào)與發(fā)展

“協(xié)調(diào)”與“發(fā)展”是兩個(gè)相對獨(dú)立的概念。“協(xié)調(diào)”是指系統(tǒng)內(nèi)部或系統(tǒng)之間各種要素相互配合、相得益彰，其描述的是系統(tǒng)內(nèi)外各種要素配合得當(dāng)?shù)囊环N狀態(tài)。“發(fā)展”則是指系統(tǒng)內(nèi)部或系統(tǒng)之間各種要素自身的變化過程，其描述的是系統(tǒng)內(nèi)外各要素運(yùn)動變化的過程。而“協(xié)調(diào)發(fā)展”所強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)內(nèi)外各要素的綜合性與整體性的動態(tài)概念。它所涉及的面更加的宏觀，不僅僅指單個(gè)系統(tǒng)或要素的增長，更多強(qiáng)調(diào)的是多系統(tǒng)多要素綜合性的發(fā)展與協(xié)調(diào)。

二、協(xié)調(diào)發(fā)展理論

1.協(xié)調(diào)發(fā)展的概念。協(xié)調(diào)發(fā)展理論是人類在自身發(fā)展進(jìn)程中，對人與自然之間關(guān)系及其發(fā)展模式不斷反思與改進(jìn)的產(chǎn)物。協(xié)調(diào)發(fā)展理論最初萌芽于農(nóng)業(yè)，并隨著工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展而逐漸成形。協(xié)調(diào)發(fā)展理論是可持續(xù)發(fā)展理論的重要理論基礎(chǔ)。寧波大學(xué)商學(xué)院的熊德平教授將協(xié)調(diào)發(fā)展定義為“以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為系統(tǒng)演進(jìn)的總目標(biāo)，在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過子系統(tǒng)與總系統(tǒng)，以及子系統(tǒng)相互間及其內(nèi)部組成要素間的協(xié)調(diào)，使系統(tǒng)及其內(nèi)部構(gòu)成要素之間的關(guān)系不斷朝著理想狀態(tài)演進(jìn)的過程”。

2. 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)與環(huán)境這兩個(gè)開放的系統(tǒng)之間相互融合、相互依賴、相互適應(yīng)的動態(tài)過程，這種發(fā)展不能以犧牲另外一方的發(fā)展為代價(jià)，片面地強(qiáng)調(diào)自身的發(fā)展。但這并不表明兩個(gè)子系統(tǒng)是絕對平均的，他們之間是有主次之分的。在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)處于核心和首要的地位，而保持生態(tài)平衡則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，絕不能為了追求高速的經(jīng)濟(jì)增長而犧牲生態(tài)環(huán)境。這種做法是得不償失的，其所造成的負(fù)面影響往往需要投入大量的人力物力，以及長久的時(shí)間去彌補(bǔ)。協(xié)調(diào)發(fā)展理論可以從理論上克服區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以及社會活動的片面性和局部性，指導(dǎo)人們正確處理和協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展過程中各種構(gòu)成要素之間的相互關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各要素的優(yōu)化配置，使總效益得到最大化。但是，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長仍然是建立在資源的高投入上，過高的資源消耗、過大的污染物排放，使得社會的發(fā)展面臨著資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等多重壓力。因此，我們必須正視這一問題，從根本上解決其間的矛盾，讓經(jīng)濟(jì)與環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、衡水湖濕地資源配置現(xiàn)狀

1.衡水湖濕地簡介。水湖濕地位于河北省衡水市境內(nèi)，地處華北平原東南部。衡水湖于2003年經(jīng)批準(zhǔn)成為國家級自然保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)對象是內(nèi)陸淡水濕地型生態(tài)系統(tǒng)和國家一、二級珍稀保護(hù)鳥類。2004年7月衡水湖濕地保護(hù)區(qū)被評為國家水利風(fēng)景區(qū)。保護(hù)區(qū)總面積共187.87 平方千米，湖面積75平方千米，平均水深3米到4米，蓄水量達(dá)2.22億立方米。分東西兩個(gè)湖區(qū)，目前只有東湖常年蓄水，水源主要引自黃河。

衡水湖是我國重要的淡水湖泊濕地，呈現(xiàn)出鮮明的生物多樣性特征，具有舉足輕重的濕地生態(tài)服務(wù)功能。同時(shí)由于該濕地地理位置特殊，距離城市較近，位于人口密集區(qū)，因此與城市的關(guān)系甚為密切，是管理型和發(fā)展型的保護(hù)區(qū)。衡水湖濕地的資源配置既要考慮到自然和生態(tài)生態(tài)問題，也要考慮人與社會的協(xié)調(diào)全面發(fā)展。

2.衡水湖濕地資源配置SWOT分析。通過SWOT分析法客觀地分析衡水湖濕地資源配置的現(xiàn)狀，通過對衡水湖濕地資源配置狀況的優(yōu)劣勢、機(jī)會，以及威脅的綜合評估與分析，合理的調(diào)整資源配置的結(jié)構(gòu)，適當(dāng)?shù)淖儎淤Y源配置的策略，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目標(biāo)。

從衡水湖濕地資源配置的SWOT模型中不難看出，衡水湖濕地自身?xiàng)l件具有很大的優(yōu)勢，水體面積較大，濕地內(nèi)鳥類物種眾多，所處地理位置優(yōu)越。但是也面臨著眾多的威脅，例如：由于自然和認(rèn)為的原因?qū)е陆陙頋竦厮康臏p少，以及水質(zhì)的下降；由于公眾對生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)意識的淡薄，導(dǎo)致濕地內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞等。

針對衡水湖濕地資源的現(xiàn)狀，應(yīng)借助其自身的優(yōu)勢，把握發(fā)展機(jī)遇，改善劣勢，減少存在的威脅。為促進(jìn)周邊市區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對衡水湖濕地資源的配置做出適時(shí)適度的優(yōu)化與調(diào)整。

四、優(yōu)化衡水湖濕地資源配置促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

1. 嚴(yán)格依照國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行濕地資源的保護(hù)、開發(fā)與配置，完善已有的保護(hù)衡水湖濕地資源的政策法規(guī)，政府堅(jiān)持依法行政。

2．突破單一的由政府出資的資金籌措形式，力爭借助外力，積極探索引進(jìn)外資和民間資本等新的融資渠道。

3. 進(jìn)行衡水湖濕地資源的配置要堅(jiān)持以保持原生態(tài)為前提，科學(xué)的做出長遠(yuǎn)規(guī)劃。

4.利用區(qū)位優(yōu)勢，聚集周邊人才。提供一定的優(yōu)惠待遇吸引人才，或聘請專業(yè)人才對濕地建設(shè)建言獻(xiàn)策。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳慶德.《資源配置與制度變遷》 [M].昆明：云南大學(xué)出版社,2007

篇10

城鄉(xiāng)二元體制延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)環(huán)境等方面的不協(xié)調(diào)。改變城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)格局，促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為我國重要的戰(zhàn)略任務(wù)。如何正確地認(rèn)識城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)，對于更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)真正意義上的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。本文將總結(jié)國內(nèi)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論研究成果，結(jié)合現(xiàn)階段城鄉(xiāng)關(guān)系的實(shí)際，客觀認(rèn)識各種理論的創(chuàng)新觀點(diǎn)和不足之處，從而科學(xué)地運(yùn)用各種理論來指導(dǎo)我們的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展制約因素

國內(nèi)學(xué)者對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展制約因素的研究大致有以下幾種觀點(diǎn)。

1、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。以陸學(xué)藝為代表的學(xué)者認(rèn)為城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的根源在于城鄉(xiāng)二元體制。它是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，該體制人為的為城鄉(xiāng)均衡發(fā)展設(shè)置許多政策障礙，如城市和工業(yè)的傾斜政策、不合理的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策、戶籍管理制度等，嚴(yán)重制約了城鄉(xiāng)關(guān)系的演進(jìn)。

2、城市化滯后。城市化滯后導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)大致有以下幾種觀點(diǎn)：一是缺少科學(xué)的、合理的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；二是城市體系發(fā)育不協(xié)調(diào)；三是認(rèn)為中心城市功能的扭曲；四是認(rèn)為小城鎮(zhèn)發(fā)展與建設(shè)具有一定盲目性。

3、從三農(nóng)的角度來看。城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的主要原因在于：農(nóng)民素質(zhì)普遍較低或農(nóng)村剩余勞動力過多導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民人均收入差距大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的不同步，農(nóng)村中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的宏觀管理，農(nóng)村工業(yè)水平低等導(dǎo)致城鄉(xiāng)難以協(xié)調(diào)發(fā)展；思想觀念上存在忽視農(nóng)業(yè)的傾向，文化上傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式等都阻滯城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。某一區(qū)域城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)破壞；城鄉(xiāng)資金投放上存在偏差；市場發(fā)育不健全；市場發(fā)育水平低，城鄉(xiāng)商品流通不暢等因素也都延緩城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

二、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的動力機(jī)制

大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的動力因素的最基本模式是：自下而上型和自上而下型。具體來說有以下幾種：一是20世紀(jì)80年代末許學(xué)強(qiáng)在研究沿海開放地區(qū)時(shí)認(rèn)為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的動力因素有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制(自上而下型)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(自下而上型)和外向型經(jīng)濟(jì)；二是內(nèi)部動力和外部動力兩種；三是大城市的向心力和離心力；四是制度創(chuàng)新；五是自“下”的機(jī)制；六是崔功豪在肯定了小城鎮(zhèn)為主體的農(nóng)村城市化的作用下，探討了這種自下而上的城市化過程和它的運(yùn)行機(jī)制；七是薛鳳旋和楊春認(rèn)為珠江三角洲的城市化是外資影響下的城市化，并稱之為“外向型城市化”；八是寧越敏的多元城市化動力；九是劉君德將郊區(qū)作為研究區(qū)域并分析了其動力機(jī)制，劉秉鐮和鄭立波提出我國城市郊區(qū)化的動力機(jī)制的“四動”；十是張安錄和曹廣忠歸納城鄉(xiāng)相互作用的動力學(xué)機(jī)制為：自上而下的擴(kuò)散力機(jī)制、自下而上的集聚力機(jī)制、外資注入的驅(qū)動力、自然生態(tài)動力或自上、自下、外引、內(nèi)聯(lián)動力機(jī)制等。

三、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式

我國大致從兩個(gè)角度對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展模式進(jìn)行研究。

1、從全國范圍的角度來研究。吳楚材等建議我國應(yīng)采取城鄉(xiāng)結(jié)合、上下結(jié)合、大中小結(jié)合的多途徑綜合模式；田明認(rèn)為大、特大城市周圍的擴(kuò)展型模式、農(nóng)村地域的集聚型模式、外資引起的外向型模式以及西部模式；南京農(nóng)經(jīng)學(xué)會從解決城鄉(xiāng)關(guān)系問題入手，認(rèn)為有先城市后農(nóng)村模式、城鄉(xiāng)分割優(yōu)先發(fā)展城市工業(yè)模式、城鄉(xiāng)開通協(xié)調(diào)發(fā)展模式；劉英群從小城鎮(zhèn)角度提出了小城鎮(zhèn)向大城市區(qū)域集中的模式等。

2、從區(qū)域范圍的角度來研究。廣東的“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)起步型”和“農(nóng)業(yè)發(fā)展型”；廣東的大、中、小城市融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的模式；江蘇的“蘇南模式”和“蘇北模式”以及上海郊區(qū)的近郊擴(kuò)展型和小城鎮(zhèn)型及一般城鎮(zhèn)發(fā)展型模式等。

四、城鄉(xiāng)發(fā)展的對策

國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展可從以下幾個(gè)方面著手。

1、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。以陸學(xué)藝、蔡為代表的學(xué)者認(rèn)為要通過取消戶籍制度、推進(jìn)城鄉(xiāng)體制改革、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)社會關(guān)系、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力自由流動來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，但是沈孔忠認(rèn)為我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)完全消除是不切實(shí)際的，只有制度創(chuàng)新與完善才是現(xiàn)實(shí)途徑。

2、完善城鎮(zhèn)體系。費(fèi)洪平、陳烈等學(xué)者建議走多元化城市的發(fā)展道路，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，既充分發(fā)揮了大城市的優(yōu)勢，又積極發(fā)展了小城鎮(zhèn)；葉文虎特別強(qiáng)調(diào)小城鎮(zhèn)規(guī)劃；紀(jì)曉嵐和周志堅(jiān)特別提出建設(shè)農(nóng)民城的設(shè)想等。

3、制度的完善與創(chuàng)新。多數(shù)學(xué)者建議從行政制度、戶籍制度、土地制度、勞動力流動制度、就業(yè)制度、社會保障制度、住房制度、醫(yī)療制度、教育制度等方面深化改革以協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。

4、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。馮雷、葉忱等認(rèn)為通過合理布局城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的合理流動；紀(jì)曉嵐、周志堅(jiān)等認(rèn)為從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的角度通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度等來探討實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)；孫自鐸強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，認(rèn)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興和增加農(nóng)村教育投入。

5、建設(shè)功能齊全的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公益服務(wù)設(shè)施。陳烈、石憶邵等認(rèn)為共建城鄉(xiāng)一體的商品流通網(wǎng)絡(luò)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、教育科技網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)和資金融通網(wǎng)絡(luò)有助于加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

6、要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)生態(tài)設(shè)施建設(shè)。

7、從人口和勞動力方面來保障城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。陳烈等學(xué)者通過研究特別強(qiáng)調(diào)要提高人口素質(zhì)，從思想觀念上消除城鄉(xiāng)對立的傾向，切實(shí)保障農(nóng)民應(yīng)有的國民待遇。

8、從耕地保護(hù)的角度來保障城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

9、加大國家對農(nóng)業(yè)的保護(hù)力度。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，特別是面對國際農(nóng)產(chǎn)品的競爭，我國應(yīng)對農(nóng)業(yè)實(shí)行“綠箱”政策。韓俊認(rèn)為我國現(xiàn)階段應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科研、科技推廣、防病蟲害研究的投入，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品儲備設(shè)施建設(shè)的投入，以及切實(shí)落實(shí)退耕還林補(bǔ)貼政策等。

五、對我國城鄉(xiāng)發(fā)展研究的評價(jià)

綜上所述，近年來，我國大多數(shù)學(xué)者對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究的主要貢獻(xiàn)在于順應(yīng)了消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需求。這些研究將城市與鄉(xiāng)村放在同等重要的位置，對加快我國工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程理論上具有一定的指導(dǎo)價(jià)值，實(shí)踐上具有一定的借鑒作用；將城市與鄉(xiāng)村納入整個(gè)系統(tǒng)來研究，強(qiáng)調(diào)區(qū)域的整體性，為研究城市問題、鄉(xiāng)村問題提供了一種新的研究方法；多學(xué)科共同參與研究城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展課題，既加深了研究的深度，又促進(jìn)學(xué)科間的交流和發(fā)展；因?yàn)榈貐^(qū)差異，全國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度不一，引發(fā)了對各種城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展模式的探討。

但是，學(xué)者們對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究也存在著許多不足之處。有關(guān)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究的內(nèi)容涉及面廣，從目標(biāo)、動力機(jī)制到各種城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的模式及限制因素、對策措施，既有從政治上的協(xié)調(diào)進(jìn)行研究，又有研究經(jīng)濟(jì)上、文化上、基礎(chǔ)設(shè)施上以及景觀上的協(xié)調(diào)，涵蓋了社會經(jīng)濟(jì)的方方面面，有的研究停留在表面，研究深度不夠；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究雖多，但大多散落于城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村城市化、城市化的研究之中，專門的、系統(tǒng)的研究甚少，還沒有形成相對完整的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究體系；雖然城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施對策研究較多，但實(shí)踐上具有操作意義的較少。尤其是對特定區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究較少并且缺少可操作模式。

（基金項(xiàng)目：2007年河南省社科規(guī)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：2007BJJ015）《河南新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)化配置問題研究》中的部分研究成果；平頂山學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》資助研究成果。）

【參考文獻(xiàn)】