時(shí)間:2024-02-20 15:44:33
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇采購(gòu)管理的流程,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
【正文】
高等院校的設(shè)備是高校辦學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件,而教育設(shè)備管理水平的高低對(duì)教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效果的好壞有著至關(guān)重要的影響。隨著國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的大力投入,致使高校配置的設(shè)備也與日俱增,怎樣管理好教育設(shè)備,使教育設(shè)備充分發(fā)揮使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,從而提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,則是高校管理部門日益關(guān)注的難題。
一,現(xiàn)階段高校教育設(shè)備管理存在的問(wèn)題。
在全國(guó)范圍內(nèi),由于歷史原因和地域差異以及學(xué)校自身發(fā)展?fàn)顩r的不同,各高校在教育設(shè)備管理方面都存在一些的問(wèn)題:1.傳統(tǒng)觀念致使設(shè)備管理意識(shí)淡薄,對(duì)該工作不夠重視;2.沒(méi)有做好對(duì)管理隊(duì)伍的建設(shè)工作;3.管理制度不健全致使管理工作不規(guī)范。
二,關(guān)于教育設(shè)備管理的相應(yīng)舉措
針對(duì)目前高校教育設(shè)備管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,可以相應(yīng)采取以下措施:1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念,樹(shù)立新時(shí)期設(shè)備管理意識(shí),增強(qiáng)教務(wù)工作者對(duì)設(shè)備管理的新認(rèn)識(shí);2.加強(qiáng)教育設(shè)備管理隊(duì)伍的建設(shè),在人力資源上增加相應(yīng)投入,提高管理隊(duì)伍的建設(shè),組建一支現(xiàn)代化的教育設(shè)備管理隊(duì)伍;3.制定詳盡并行之有效的管理制度,確定“誰(shuí)借出誰(shuí)歸還、誰(shuí)使用誰(shuí)保管、誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償”的工作制度,將教育設(shè)備管理工作條理化、規(guī)章化。
與此同時(shí),隨著我國(guó)高等院校的快速發(fā)展,高校的教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)用具等設(shè)備采購(gòu)量變得越來(lái)越大,許多高校逐漸感受到原有的采購(gòu)管理制度難以適應(yīng)現(xiàn)有的采購(gòu)工作,迫切的希望采購(gòu)流程可以進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化。采購(gòu)流程管理涉及到電子采購(gòu)、人員調(diào)配、監(jiān)督管理等多個(gè)方面,其活動(dòng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、規(guī)模宏大、因素眾多。對(duì)于尋求高效、快速、科學(xué)地發(fā)展高校采購(gòu)而言, 尋找合理有效的采購(gòu)流程是教育行業(yè)發(fā)展的重要工作之一。一、目前高等院校采購(gòu)流程的管理現(xiàn)狀
目前,在我國(guó)高校普遍使用的高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)如教育部的北化軟件、濟(jì)南國(guó)子數(shù)碼科技有限公司的高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、成都市金財(cái)科技發(fā)展有限責(zé)任公司的高校實(shí)驗(yàn)室及固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年地發(fā)展已逐步走向成熟。市場(chǎng)上的合同管理系統(tǒng)功能也比較齊全,已經(jīng)由初期的文檔管理發(fā)展為數(shù)字化合同結(jié)構(gòu)模式。它可以根據(jù)合同的幾大構(gòu)成元素,實(shí)行元素化管理,形成規(guī)范的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),從而方便用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、比較和查詢分析。技術(shù)架構(gòu)也由單機(jī)模式逐步向局域網(wǎng)環(huán)境下的客戶端/服務(wù)器結(jié)構(gòu)過(guò)渡。項(xiàng)目管理系統(tǒng)是市場(chǎng)上發(fā)展最成熟的一款軟件。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(PMIS)最早出現(xiàn)在上世紀(jì)80年代,發(fā)展至今已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)管理方式。但PMIS是針對(duì)各類企業(yè)各種項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的綜合性管理軟件,我們所討論的高校采購(gòu)部門的項(xiàng)目是專指高校科研項(xiàng)目及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。
從現(xiàn)階段而言,國(guó)內(nèi)的高校采購(gòu)流程信息化管理發(fā)展尚未健全,主要存在以下幾點(diǎn)障礙:(1)流程管理規(guī)范化尚未健全。推進(jìn)信息化建設(shè)重要的一點(diǎn)是觀念的轉(zhuǎn)變、利益的調(diào)整。只有采購(gòu)中各項(xiàng)工作過(guò)程都走向規(guī)范化了,才有可能實(shí)現(xiàn)真正的信息化。(2)工作手段、信息利用處于初級(jí)階段。高校采購(gòu)由早期的手工操作、帳薄式采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)而到單體計(jì)算機(jī)控制,至發(fā)展到內(nèi)部局域網(wǎng)的形成,其結(jié)果僅僅是使手工帳變?yōu)殡娔X帳,工作手段的落后是信息化程度不高的體現(xiàn)。(3)部門間缺乏協(xié)作導(dǎo)致重復(fù)勞動(dòng)。由于在采購(gòu)的各流程中,管理系統(tǒng)的協(xié)作不夠,極其容易出現(xiàn)重復(fù)性的勞動(dòng)。(4)缺乏高效率的管理系統(tǒng)。由于現(xiàn)在管理系統(tǒng)之間無(wú)法進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的傳遞,高校內(nèi)如設(shè)備管理部分和財(cái)務(wù)管理部門之間、設(shè)備管理部門內(nèi)部設(shè)備采購(gòu)、實(shí)驗(yàn)管理等經(jīng)常出現(xiàn)難以良好銜接的問(wèn)題。二、針對(duì)目前的現(xiàn)狀,提出的相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)目前高校采購(gòu)管理發(fā)展的形勢(shì)和信息化社會(huì)化的形勢(shì),可以相應(yīng)的采取以下措施:
1.構(gòu)建適合高校采購(gòu)流程管理的系統(tǒng)
針對(duì)某些關(guān)鍵流程對(duì)癥下藥,用改善流程的視角來(lái)審視高校采購(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題。社會(huì)上有一種系統(tǒng)是將一個(gè)企業(yè)的很多不同部門所使用的信息統(tǒng)一在一個(gè)整體的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)中,從而使得企業(yè)內(nèi)部的不同部門不再使用不同的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)管理信息,而是依賴于同一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)管理信息。企業(yè)內(nèi)部不同部門的員工獲得相同的信息的結(jié)果就能夠減少錯(cuò)誤的發(fā)生、改進(jìn)速度和效率;而另一種稱作CPC的洗頭,是一種以產(chǎn)品或服務(wù)為中心,以企業(yè)間協(xié)作為手段,以Internet為基礎(chǔ)平臺(tái)的面向產(chǎn)品全生命周期的全新的電子商務(wù)模式。它通過(guò)CPC平臺(tái)將企業(yè)內(nèi)的應(yīng)用與數(shù)據(jù)集成在一起,并通過(guò)統(tǒng)一的界面提供給授權(quán)的企業(yè)內(nèi)外用戶透明訪問(wèn)。
2.建立合理有效的采購(gòu)信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)高校采購(gòu)信息化流程中系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一
對(duì)于目前高校采購(gòu)流程來(lái)說(shuō),項(xiàng)目管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)聯(lián)系不夠緊密,數(shù)據(jù)重復(fù),耗費(fèi)大量的人力物力,其實(shí)它們是相輔相成、互相彌補(bǔ)的。從數(shù)據(jù)庫(kù)角度來(lái)說(shuō),三個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)共通的關(guān)鍵字是極其多,共用一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)是最高效的。
(1).建立“連接復(fù)用”的數(shù)據(jù)庫(kù)管理策略。為了避免“頻繁的建立、關(guān)閉數(shù)據(jù)庫(kù)連接”成為系統(tǒng)性能的一個(gè)瓶頸,所以必須建立“連接復(fù)用”這個(gè)合理、有效的管理策略,減少隨意、無(wú)規(guī)則的數(shù)據(jù)庫(kù)連接。該策略是通過(guò)建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)連接池以及一套連接使用管理策略,使數(shù)據(jù)庫(kù)連接可以得到高效、安全的復(fù)用,大大減少了數(shù)據(jù)庫(kù)連接頻繁建立、關(guān)閉的開(kāi)銷。
(2).真正需要開(kāi)發(fā)的是綜合三大系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)和避免人力資源重復(fù)使用的采購(gòu)信息化綜合管理系統(tǒng)。目前大多數(shù)高校只是讓三個(gè)系統(tǒng)各成體系,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不共享,同時(shí)需要三個(gè)不同的工作人員進(jìn)行管理。
3.利用制度的強(qiáng)制和規(guī)范作用,使流程管理趨于完善
我們采購(gòu)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的制度都制定得非常完善和科學(xué),但是有的時(shí)候制度和業(yè)務(wù)操作的分離,每個(gè)工作人員能否按章辦事,主要靠管理者的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作人員自己的自覺(jué)性,這也就可能造成一部分規(guī)章制度一直停留在墻壁上或者制度匯編里。造成這種現(xiàn)象的根源,最根本一條就是這些制度所提的要求和規(guī)定,都是存儲(chǔ)在紙質(zhì)上,工作人員無(wú)論遵守與否,工作照樣行得通,而且即使違反了制度規(guī)定,也難以進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和記錄。采購(gòu)信息化綜合管理系統(tǒng)卻能把這些制度的要求和規(guī)定,存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)里,進(jìn)行有效的智能控制和硬性固化。工作人員在日常工作中只能遵守其規(guī)定,而且即使工作人員硬性違反,其違反的過(guò)程也將被一一記錄在案。
只有明確流程管理與制度的關(guān)系才能真正實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流程暢通無(wú)阻。流程就像是河流,流程管理就像是河道梳理,制度就是鞏固河道的堤壩。如果管理不善,浪費(fèi)成災(zāi),漏洞無(wú)數(shù),讓許多不法之徒有了非分之想。制度是一個(gè)采購(gòu)流程實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致明確有效的保障。
(1).制度有助于流程的執(zhí)行。制度是因流程而存在的,通過(guò)適當(dāng)制度的執(zhí)行推動(dòng)流程的執(zhí)行,對(duì)那些不符合職責(zé)要求的行為進(jìn)行約束。
(2).如果制度不能反應(yīng)流程,就像失去了靈魂,它的執(zhí)行一定會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。所以制度無(wú)法執(zhí)行時(shí),往往是它所包含的流程有問(wèn)題。“法不責(zé)眾”就可以體現(xiàn)這一點(diǎn)。
(3).制度的激勵(lì)作用可以促使流程改善。以世貿(mào)組織要求各國(guó)上報(bào)對(duì)別國(guó)設(shè)立綠色壁壘內(nèi)容為例,第一次上報(bào)的數(shù)據(jù)很少,隨后世貿(mào)組織改為各國(guó)上報(bào)本國(guó)遭受別國(guó)綠色壁壘內(nèi)容,各國(guó)紛紛將本國(guó)的“委屈”上報(bào)。所以制度中的獎(jiǎng)勵(lì)要比懲罰更容易起作用,而且激勵(lì)因素往往會(huì)促使大家更多的主動(dòng)關(guān)注流程,從而使流程得到優(yōu)化。
近年來(lái),隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)進(jìn)一步加劇、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步發(fā)展,大部分高校及教育行業(yè)早已開(kāi)始注意到設(shè)備管理和采購(gòu)的重要性。然而管理和采購(gòu)中存在著的諸多問(wèn)題,始終影響著高校及教育行業(yè)的健康發(fā)展。然而,問(wèn)題的存在是多方面的:有的是思想觀念上存在誤區(qū),把設(shè)備采購(gòu)行為仍然作為后勤輔助行為來(lái)管理,片面強(qiáng)調(diào)采購(gòu)為教學(xué)服務(wù)的觀念;或是單純認(rèn)為采購(gòu)管理是節(jié)約教學(xué)成本的一種手段,忽視了采購(gòu)管理對(duì)高校整體戰(zhàn)略發(fā)展的影響;有的是因?yàn)椴少?gòu)流程不盡科學(xué),造成高校的采購(gòu)人員被供應(yīng)商收買,采購(gòu)回質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品,造成高校經(jīng)濟(jì)效益與人員的重大損失;有的是管理機(jī)制不夠健全;有的是因?yàn)楹鲆曅录夹g(shù)新方法的應(yīng)用,還有的是以上因素的種種綜合。總而言之,各種各樣的采購(gòu)問(wèn)題在很大程度上已成為高校繼續(xù)發(fā)展的障礙,因此,高校必須對(duì)采購(gòu)管理加以足夠的重視與研究,以科學(xué)規(guī)范的采購(gòu)管理流程為教育行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展提供足夠的動(dòng)力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王杰,劉曉鴻,馮璐.《高等學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu)面臨的問(wèn)題及對(duì)策》.實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理.2010年11期
[2]謝廣生,曾瑞淮.《政府采購(gòu)在地方高校儀器設(shè)備采購(gòu)中的運(yùn)作流程初探》.中國(guó)現(xiàn)代教育裝備.2005年05期
中圖分類號(hào):F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)10-232-02
精益管理源于精益生產(chǎn),是一種先進(jìn)的管理理念,它起源于20世紀(jì)60年代日本豐田公司著名的“豐田生產(chǎn)方式”,是一種消除浪費(fèi),要求企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)都必須運(yùn)用“精益思維”,來(lái)提升流程速度與效率的管理工具。精益管理理論在大型醫(yī)院醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)供配流程管理與降低運(yùn)營(yíng)成本方面非常實(shí)用,通過(guò)消除所有無(wú)增值的程序,以有限的資金及人力物力資源,為患者提供安全、及時(shí)、有效的服務(wù)保障。
醫(yī)用高值耗材一般指分屬于專科使用,直接作用于人體,對(duì)安全性有嚴(yán)格要求。現(xiàn)如今,由于醫(yī)院的快速發(fā)展,醫(yī)療技術(shù)的不斷創(chuàng)新,醫(yī)用高值耗材需求量大幅增加,采購(gòu)數(shù)量逐年攀升,品種繁多,材質(zhì)多樣,規(guī)格型號(hào)復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng)。以筆者所在的湖北醫(yī)藥學(xué)院附屬太和醫(yī)院為例,我院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、防保、急救、康復(fù)為一體的綜合性國(guó)家三級(jí)甲等醫(yī)院。多年來(lái),醫(yī)院始終致力于醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的持續(xù)改進(jìn),重視醫(yī)用高值耗材招標(biāo)采購(gòu)、供配流程管理,醫(yī)院取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一、重視醫(yī)用高值耗材招標(biāo)采購(gòu)流程環(huán)節(jié)管理
隨著我國(guó)醫(yī)改工作的不斷深入,國(guó)家基本藥物制度的逐步推行,針對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域醫(yī)用高值耗材價(jià)格虛高、質(zhì)量參差不齊以及購(gòu)銷環(huán)節(jié)的種種問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療供應(yīng)商的管理和規(guī)范采購(gòu)環(huán)節(jié)與流程,是醫(yī)院醫(yī)療工作的中心任務(wù)。以我院為例,醫(yī)用高值耗材使用量較大,是醫(yī)院診療收入、藥品收入、醫(yī)技檢查收入以外的重要經(jīng)濟(jì)要素。因此,對(duì)醫(yī)用高值耗材招標(biāo)流程環(huán)節(jié)的管理是醫(yī)院醫(yī)療管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
(一)健全招標(biāo)采購(gòu)民主管理機(jī)構(gòu)
醫(yī)院成立了招標(biāo)采購(gòu)民主管理機(jī)構(gòu)及物資招標(biāo)采購(gòu)選標(biāo)工作組,成員由院長(zhǎng)、主管后勤工作的副院長(zhǎng),后勤、財(cái)經(jīng)、監(jiān)審處等有關(guān)人員組成。為提高醫(yī)用高值耗材采購(gòu)決策的透明度,確保比價(jià)招標(biāo)采購(gòu)的公開(kāi)、公平與公正,不同的采購(gòu)方式選擇不同的監(jiān)管方式。通過(guò)有力的行政管理和有效的民主監(jiān)督,確保物資采購(gòu)管理逐步、穩(wěn)定地向規(guī)范化、制度化方向推進(jìn),做好醫(yī)用耗材管理的宏觀調(diào)控,把握投資方向。主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)用耗材項(xiàng)目的評(píng)審工作;財(cái)經(jīng)處對(duì)相應(yīng)耗材品種的定價(jià)對(duì)成交價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格核定;紀(jì)委監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門履行對(duì)招投標(biāo)及審核結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)民主管理機(jī)構(gòu)建議,提出切實(shí)可行的糾錯(cuò)辦法。
(二)采取有效措施確保耗材質(zhì)量
1.組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)。根據(jù)公平、公開(kāi)、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格審核招標(biāo)文件、進(jìn)行集體評(píng)議、確定中標(biāo)結(jié)果。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo),突出各類耗材的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)。在非公開(kāi)化狀態(tài)下,按照成立談判小組、確定耗材的技術(shù)要求和配置,嚴(yán)格審核廠商資格資質(zhì)及產(chǎn)品注冊(cè),組織商務(wù)澄清、集體評(píng)議,開(kāi)展成本分析、市場(chǎng)調(diào)查,分別談判的程序進(jìn)行,選擇性價(jià)比高、質(zhì)量可靠、售后服務(wù)有保障的產(chǎn)品。
2.供應(yīng)商的循證管理。主要包括:(1)資質(zhì)證據(jù)。包括注冊(cè)證、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等證明產(chǎn)品和企業(yè)的合法性。(2)質(zhì)量證據(jù)。衛(wèi)生許可證和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。(3)供應(yīng)商行為證據(jù)。供貨的及時(shí)性、準(zhǔn)確性等。(4)供應(yīng)鏈管理證。包括合同、標(biāo)書、發(fā)票、送貨單、出庫(kù)單等,主要保證信息流、資金流和物流的高效流動(dòng)。(5)外部溝通證據(jù)。談判的現(xiàn)場(chǎng)記錄、商變更登記、法定代表人授權(quán)書等。(6)內(nèi)部溝通證據(jù)。醫(yī)用耗材的準(zhǔn)入審核、采購(gòu)、供應(yīng)、使用及收費(fèi)涉及到醫(yī)院醫(yī)政管理部門、財(cái)務(wù)部門、供應(yīng)部門及臨床科室,完善的信息化辦公系統(tǒng)可以自動(dòng)留下證據(jù),紙質(zhì)文件證據(jù)是必需的。應(yīng)嚴(yán)格審查各種證件復(fù)印件的真實(shí)性和有效性,查驗(yàn)是否加蓋經(jīng)營(yíng)單位公章。把所有能反映供應(yīng)商資質(zhì)、信譽(yù)及產(chǎn)品質(zhì)量的文件、產(chǎn)品圖書、證書歸檔,建立供應(yīng)商檔案,方便查閱和全程管控。
3.主渠道供應(yīng)控制。一是加強(qiáng)對(duì)高值醫(yī)用耗材的準(zhǔn)入控制。履行嚴(yán)格的審批程序,包括使用申請(qǐng)、技術(shù)審查等。二是加強(qiáng)對(duì)高值醫(yī)用耗材的采購(gòu)控制。在規(guī)定的渠道以核定的價(jià)格進(jìn)行采購(gòu),嚴(yán)格按招標(biāo)管理規(guī)定組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)。三是加強(qiáng)對(duì)高值醫(yī)用耗材的使用控制。從嚴(yán)控制高質(zhì)耗材的采購(gòu)預(yù)算,合理搭配不同檔次的品種供病人選擇。嚴(yán)格履行告知義務(wù),當(dāng)患者必須使用高質(zhì)醫(yī)用耗材時(shí),主管醫(yī)生須先告知并征得其同意,并由病人簽署高質(zhì)醫(yī)用耗材使用同意書(使用同意書的要件必須包括:病人擬使用的高質(zhì)醫(yī)用耗材的名稱、數(shù)量、進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)、價(jià)格)。醫(yī)生不得通過(guò)故意夸大進(jìn)口與國(guó)產(chǎn)品種間的質(zhì)量差異來(lái)誘導(dǎo)消費(fèi)。我院對(duì)科室使用的重要輸血材料、透析材料、手術(shù)材料、心臟監(jiān)測(cè)材料、超聲材料、介入材料、麻醉材料、內(nèi)窺鏡材料等,禁止臨床科室直接向公司購(gòu)買耗材的現(xiàn)象,杜絕了產(chǎn)生耗材質(zhì)量問(wèn)題的隱患。
1 傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程及其缺陷
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)而進(jìn)行的一系列活動(dòng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程包含數(shù)據(jù)的采集、加工、存儲(chǔ)和輸出四大過(guò)程,它是連接業(yè)務(wù)流程和管理流程的橋梁。因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程的設(shè)計(jì)思想、數(shù)據(jù)的采集方法效率、加土的正確性和有效性,將直接影響到企業(yè)管理活動(dòng)的質(zhì)量和效率。
1.1 傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享 在傳統(tǒng)的手工帳務(wù)系統(tǒng)時(shí)期,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程都是建立在勞動(dòng)分工論下的一種順序化業(yè)務(wù)流程。到了會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)時(shí)期,也只是簡(jiǎn)單的模仿和照搬手土?xí)?jì)流程,雖然也利用了現(xiàn)代信息技術(shù),在it環(huán)境下建立了許多獨(dú)立的子系統(tǒng),只能滿足財(cái)務(wù)部門的需要,而不能滿足與之相關(guān)的其他職能部門的需要,無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享。
1.2 傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控的需要 在經(jīng)濟(jì)環(huán)境瞬息萬(wàn)變的今天,信息的實(shí)時(shí)性決定了它的有用性和控制力度,能夠幫助管理者有效和實(shí)時(shí)控制非法事件的發(fā)生。會(huì)計(jì)信息的滯后性不能使管理者從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中得到所需的信息,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供滯后的信息不僅影響了信息的質(zhì)量,降低了它的相關(guān)性,而且正在逐步失去其應(yīng)有的價(jià)值。由于一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的資金流和物流信息是由不同的人員在不同的時(shí)間采集的,而會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)一般是在業(yè)務(wù)發(fā)生后采集的,因此傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)反映的資金流一般都滯后于物流信息。
2 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程重構(gòu)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
根據(jù)erp財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目實(shí)施的要求,在其實(shí)施過(guò)程中的業(yè)務(wù)流程重構(gòu)必須實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
2.1 與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享 隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)在基礎(chǔ)理論、工作程序、組織方法等發(fā)而發(fā)生了巨大的變革,按照信息處理的要求,只有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),才能適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的管理要求。再造的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程小再是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)流程的模擬系統(tǒng),而是以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,同目前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境相適應(yīng)的嶄新系統(tǒng),是真正意義上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
2.2 建立集中管理系統(tǒng) 一方而建立集中的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器,另一方而將系統(tǒng)管理權(quán)限集中到公司總部。這樣可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中服務(wù)和共享,也保證了系統(tǒng)運(yùn)行的安全。
2.3 強(qiáng)化系統(tǒng)處理能力 充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的自動(dòng)處理能力,通過(guò)人為的程序設(shè)定,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)自動(dòng)生成會(huì)計(jì)實(shí)時(shí)憑證,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的及時(shí)自動(dòng)上報(bào),強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯總和分析的能力,解放了勞動(dòng)力,提高了工作效率。
3 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程重構(gòu)思路
3.1 建立基于業(yè)務(wù)事件驅(qū)動(dòng)的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化信息處理流程 根據(jù)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化原理,當(dāng)業(yè)務(wù)事件發(fā)生時(shí),業(yè)務(wù)事件處理器按業(yè)務(wù)和信息處理規(guī)則,將企業(yè)所有與業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)集中存放在一個(gè)邏輯數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中,數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)最大程度地存儲(chǔ)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)和非財(cái)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),企業(yè)范圍的各類授權(quán)人員都可以通過(guò)報(bào)告工作自動(dòng)輸出所需的信息,這一集成的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)足以支持所有信息使用者的要求。
3.2 將實(shí)時(shí)信息處理嵌入財(cái)務(wù)管理過(guò)程中 將實(shí)時(shí)信息處理流程嵌入到財(cái)務(wù)管理過(guò)程中去,企業(yè)執(zhí)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的同時(shí),將業(yè)務(wù)事件的相關(guān)信息輸入到財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)決策信息系統(tǒng)中,通過(guò)執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)則和信息處理規(guī)則,生成集成信息,實(shí)現(xiàn)集成化財(cái)務(wù)管理。
3.3 將財(cái)務(wù)部門的土作崗位進(jìn)行重新規(guī)劃及設(shè)置 通過(guò)財(cái)務(wù)工作與其它業(yè)務(wù)工作的整合,財(cái)務(wù)部門的許多崗位將受到影響,一些工作崗位將被取消,他們將被整合到相關(guān)的管理工作中。
4 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程重構(gòu)的組織與實(shí)施
4.1 成立項(xiàng)目實(shí)施組 它是項(xiàng)目的專職工作組,從公司業(yè)務(wù)部門、信息部門和財(cái)務(wù)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)嫻熟的人員參與,并由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。這樣保證了項(xiàng)目實(shí)施的權(quán)威性,同時(shí),也解決了部門間利益的協(xié)調(diào)問(wèn)題。
4.2 注重系統(tǒng)分析,系統(tǒng)完善按統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行 完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的目的是為經(jīng)營(yíng)控制和管理決策提供及時(shí)而可靠的信息,因此,在做系統(tǒng)分析時(shí),應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)控制和管理活動(dòng),清晰地掌握企業(yè)的控制和管理活動(dòng)所需的數(shù)據(jù)或信息數(shù)據(jù)應(yīng)用的流程,并了解它們與財(cái)務(wù)目標(biāo)的關(guān)系,使完善后的系統(tǒng)不會(huì)偏離整體設(shè)計(jì)。
4.3 選擇適用的設(shè)計(jì)技術(shù) 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上應(yīng)選擇流行的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),應(yīng)當(dāng)使系統(tǒng)既具有聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)處理又具有單機(jī)批處理的靈活性。在代碼、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上,采用標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化格式。在人機(jī)界面設(shè)計(jì)方面,采用聯(lián)機(jī)在線幫助,在數(shù)據(jù)錄入、查詢等功能下,均可得到明確的幫助或提示信息,在有限的屏幕中給出多窗口的信息,處理運(yùn)行時(shí)連續(xù)給出處理和操作的提示信息,使系統(tǒng)有較好的透明度。在系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息的安全和保密性設(shè)計(jì)上,采用各子系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)加密和規(guī)定必要的使用權(quán)限口令,并采用自動(dòng)備份重要數(shù)據(jù)的措施,以確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】
物流運(yùn)作模式;供應(yīng)鏈管理;成本控制
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)紛紛在降低物流成本、提高物流服務(wù)水平上下功夫,以較低的交付成本、更好的物流服務(wù)在市場(chǎng)中贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),越來(lái)越成為企業(yè)戰(zhàn)略中不可分割的組成。
1 企業(yè)物流的運(yùn)作現(xiàn)狀
我國(guó)物流的第一個(gè)基礎(chǔ)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語(yǔ)》與2001年4月,有效填補(bǔ)了物流經(jīng)營(yíng)管理理論的空缺,但目前仍存在研究缺乏綜合性,研究成果的可操作性不強(qiáng),管理手段落后,很多企業(yè)在物流運(yùn)作中也缺乏對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用,缺乏“第三利潤(rùn)源”的理念,將物流活動(dòng)置于附屬地位,沒(méi)有對(duì)物流活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)一運(yùn)作與管理。缺乏協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)的理念等問(wèn)題。
2 現(xiàn)代企業(yè)物流的運(yùn)作模式
20世紀(jì)60-70年代,發(fā)達(dá)國(guó)家物流企業(yè)經(jīng)歷了將競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)集中于生產(chǎn)領(lǐng)域,通過(guò)降低物質(zhì)資源消耗,獲取 “第一利潤(rùn)源泉”;通過(guò)提高生產(chǎn)率獲取企業(yè)的“第二利潤(rùn)源泉”的發(fā)展過(guò)程。70年代后,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的焦點(diǎn)從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向非生產(chǎn)領(lǐng)域,包括采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、流通加工、分銷、售后服務(wù)等物通活動(dòng)以及有關(guān)信息活動(dòng),出現(xiàn)了現(xiàn)代物流是“第三利潤(rùn)源”的理念。
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下,單個(gè)企業(yè)依靠自我調(diào)整的速度很難趕上市場(chǎng)變化的速度,美日等國(guó)企業(yè)紛紛將有限的資源集中在強(qiáng)化核心能力,把主業(yè)做大、做強(qiáng)、做精,而將其它業(yè)務(wù)以合同的形式外包,構(gòu)筑一體化物流戰(zhàn)略,在全球范圍謀求物流外包,企業(yè)只有與別的企業(yè)結(jié)成供應(yīng)鏈才有可能取得的主動(dòng)權(quán)。與合適的供應(yīng)商、儲(chǔ)運(yùn)商等結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,成為長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴。通過(guò)合作以供應(yīng)鏈的整體優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)互惠互利,提高競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額。
3 供應(yīng)鏈管理的重點(diǎn)方面
供應(yīng)鏈管理是把供應(yīng)商、生產(chǎn)廠家、分銷商、零售商等供應(yīng)鏈上的所有節(jié)點(diǎn)企業(yè)都聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)及銷售的有效鏈接和物流、信息流、資金流的合理流動(dòng),達(dá)到成本的降低。構(gòu)造高效供應(yīng)鏈應(yīng)具備的關(guān)鍵點(diǎn)有:
3.1 以顧客為中心,供應(yīng)鏈管理發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是市場(chǎng)需求
顧客價(jià)值是供應(yīng)鏈管理的核心,包括三個(gè)部分:客戶服務(wù),即企業(yè)如何從利潤(rùn)最大化的角度對(duì)客戶的反饋和期望作出反應(yīng);客戶服務(wù)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)細(xì)分,分析服務(wù)成本,進(jìn)行銷售收入管理。需求傳遞,即企業(yè)以何種方式將客戶需求與產(chǎn)品服務(wù)的提供相聯(lián)系;指企業(yè)把產(chǎn)品和服務(wù)送達(dá)客戶的銷售渠道組合,這一環(huán)節(jié)對(duì)成本有直接影響。合理預(yù)測(cè)分析并制定計(jì)劃是重要的職能。采購(gòu)戰(zhàn)略,即企業(yè)在何地、怎樣生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù);采購(gòu)戰(zhàn)略決定成本結(jié)構(gòu)和所承擔(dān)的勞動(dòng)力、匯率、運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)。
3.2 注重核心竟?fàn)幜?/p>
在供應(yīng)鏈管理中,其重要的理念就是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)力,并將之在供應(yīng)鏈上準(zhǔn)確定位,將非核心業(yè)務(wù)外包。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有別的企業(yè)無(wú)法模仿(它可能是技術(shù),也可能是企業(yè)文化)、資源市場(chǎng)上買不到、其資源和能力具有互補(bǔ)性不可分、資源具有組織性不因個(gè)體或局部原因而喪失等特點(diǎn)。
3.3 相互協(xié)作的雙贏理念
傳統(tǒng)的企業(yè)供銷之間互不相干,供應(yīng)商和經(jīng)銷商都缺乏合作關(guān)系。在供應(yīng)鏈管理的模式下,企業(yè)間除了自身的利益外,追求整體的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。合作是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。在供應(yīng)鏈管理中,不但有雙贏理念,更重要的是通過(guò)技術(shù)手段把理念形態(tài)落實(shí)到操作實(shí)務(wù)上,將企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈與外部的供應(yīng)商和用戶集成起來(lái),集成化是供應(yīng)鏈合作關(guān)系的關(guān)鍵。管理的重點(diǎn)是以面向供應(yīng)商和用戶取代面向產(chǎn)品,增進(jìn)相互之間的了解(產(chǎn)品、工藝、組織、企業(yè)文化等),實(shí)現(xiàn)信息共享。通過(guò)為用戶提供與競(jìng)爭(zhēng)者不同的產(chǎn)品和服務(wù)或增值的信息而獲利。
3.4 優(yōu)化信息流程
信息流程是企業(yè)內(nèi)員工、客戶和供貨商的溝通過(guò)程,信息系統(tǒng)只是支持業(yè)務(wù)過(guò)程的工具,企業(yè)的商業(yè)模式?jīng)Q定著信息系統(tǒng)的架構(gòu)模式。為了優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,便于管理人員迅速、準(zhǔn)確地獲得信息,須從與生產(chǎn)有關(guān)的第一層供應(yīng)商開(kāi)始,環(huán)環(huán)相扣,直到貨物到達(dá)最終用戶手中,真正按鏈的特性設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程,使各節(jié)點(diǎn)企業(yè)都具有處理物流和信息流的能力。形成貫穿供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)庫(kù)信息,集中協(xié)調(diào)不同企業(yè)的關(guān)鍵數(shù)據(jù),所謂關(guān)鍵數(shù)據(jù),是指訂貨預(yù)測(cè)、庫(kù)存狀態(tài)、缺貨情況、生產(chǎn)計(jì)劃、運(yùn)輸安排、在途物資等數(shù)據(jù)。充分利用電子數(shù)據(jù)交換等技術(shù)手段,達(dá)到共享重要信息。
3.5 整合內(nèi)部物流降低采購(gòu)成本
企業(yè)的物耗占產(chǎn)品成本的一半以上,控制采購(gòu)成本對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效至關(guān)重要。采購(gòu)成本控制是物流管理的重要部分,也是耗用資金多,容易失控的環(huán)節(jié)。據(jù)測(cè)算悉降低1%的采購(gòu)成本可以使利潤(rùn)提高5%~10%。降低采購(gòu)成本是企業(yè)“第二利潤(rùn)源泉”。企業(yè)的采購(gòu)價(jià)格;定額科學(xué)的采購(gòu)量;及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地物流信息;準(zhǔn)確、安全、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)送和儲(chǔ)備方式;具有預(yù)見(jiàn)性和靈活的采購(gòu)策略;良好員工的素質(zhì)等都是影響物資采購(gòu)成本的主要因素。成本控制的6個(gè)方面有:(1)制訂采購(gòu)預(yù)算與計(jì)劃。對(duì)采購(gòu)資金理性的規(guī)劃,有效控制資金的流向和流量,從而控制成本的。(2)采購(gòu)價(jià)格的確定中要弱化個(gè)人行為,注重調(diào)查和收集信息,采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定采購(gòu)價(jià)格。(3)利用采購(gòu)環(huán)境。充分利用供應(yīng)鏈統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái),建立市場(chǎng)信息機(jī)制,使各環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),減少盲目性,降低決策風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到降低成本、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。(4)擇優(yōu)供應(yīng)商管理。給所有符合條件的應(yīng)商均等的機(jī)會(huì),基于長(zhǎng)期降低采購(gòu)成本的理念強(qiáng)化供應(yīng)商的管理。(6)儲(chǔ)備管理。使庫(kù)存在能滿足產(chǎn)需要的情況下盡可能最小化,即數(shù)量上合理的最小化。(7)加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員的素質(zhì)也是控制采購(gòu)的重要環(huán)節(jié)。
總之,企業(yè)按市場(chǎng)規(guī)律構(gòu)筑適合自己的一體化物流戰(zhàn)略,整合內(nèi)部物流,建立嚴(yán)格的業(yè)務(wù)規(guī)則和制度,采用高科技物流設(shè)備,在物流運(yùn)作中廣泛采用EDI、個(gè)人電腦、人工智能/專家系統(tǒng)、通信、條形碼和掃描等先進(jìn)信息技術(shù),形成系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),提高物流綜合效益。同時(shí)把外部物流交由第三方去做,以多種方法吸納資金引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,更多地使用社會(huì)化物流。以一體化的物流管理和供應(yīng)鏈管理來(lái)尋求資源采購(gòu)、生產(chǎn)裝配和產(chǎn)成品分銷,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)一體化物流既降低物流總成本,提高服務(wù)水平樹(shù)立良好信譽(yù),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,可以為企業(yè)力營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境,尋求更廣闊的市場(chǎng)空間。
【參考文獻(xiàn)】
[1]宋健。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)[M]。北京:科技出版社,2008。
[2]田會(huì)。從轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)動(dòng)力系統(tǒng)的影響看國(guó)有企業(yè)改革[J]。管理世界,2009(9)。
[3]供應(yīng)鏈管理的四大支點(diǎn)。中國(guó)教師()
[4]淺析企業(yè)物資采購(gòu)成本的控制。中國(guó)教師()
所謂流程,是指業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理活動(dòng)過(guò)程中的實(shí)體性規(guī)定和程序性規(guī)定,流程具有目標(biāo)性、相關(guān)性、動(dòng)態(tài)性、層次性和結(jié)構(gòu)性等特點(diǎn)。流程管理,是一種以規(guī)范化的構(gòu)造端到端的卓越業(yè)務(wù)流程為中心,以持續(xù)的提高組織業(yè)務(wù)績(jī)效為目的的系統(tǒng)化方法。流程管理通過(guò)流程建立、流程實(shí)施、流程評(píng)估、流程改進(jìn)和流程再造等不同行為來(lái)實(shí)現(xiàn),是一個(gè)不斷循環(huán)和動(dòng)態(tài)變化的管理方式。企業(yè)一般按照業(yè)務(wù)性質(zhì)進(jìn)行職能部門的劃分,按照部門職責(zé)組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,但所有的經(jīng)營(yíng)行為均需通過(guò)既定的流程框架來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)流程管理讓管理行為高效、規(guī)范的達(dá)到目標(biāo)。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,是指在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,利用有關(guān)信息和特定手段,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)施加影響或調(diào)解,以便實(shí)現(xiàn)計(jì)劃所規(guī)定的財(cái)務(wù)目標(biāo),回避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的滯后、缺失往往給企業(yè)造成不可估量的損失。科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。
流程管理是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的主要脈絡(luò)構(gòu)成,是連接財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制端點(diǎn)的主要載體,是網(wǎng)羅各經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的重要平臺(tái)。流程管理是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系運(yùn)轉(zhuǎn)的重要的系統(tǒng)化方法。具體來(lái)講,就是根據(jù)業(yè)務(wù)管理關(guān)系,制定業(yè)務(wù)指導(dǎo)原則,通過(guò)建立科學(xué)系統(tǒng)的流程,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,達(dá)到控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用。
二、ABC公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題評(píng)析
ABC公司是一家以投資物業(yè)為核心業(yè)務(wù)的國(guó)有企業(yè),主要負(fù)責(zé)近30萬(wàn)平方米商業(yè)物業(yè)的租賃與日常運(yùn)營(yíng)。公司管理的經(jīng)銷商近500家,商戶性質(zhì)較為復(fù)雜,涉及業(yè)務(wù)內(nèi)容從經(jīng)銷商管理、活動(dòng)宣傳到車輛出入庫(kù)、新車交易、二手車評(píng)估、過(guò)戶、驗(yàn)車、置換等,流程節(jié)點(diǎn)繁雜,且涉及到除商戶、公司各部門以外的工商、稅務(wù)、交管局及媒體等多個(gè)部門的交叉業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),管理難度較大,容易出現(xiàn)控制薄弱或空白的情況,從而產(chǎn)生管控風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)全面梳理公司財(cái)務(wù)管控體系,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1.公司現(xiàn)有制度雖然較為全面,但缺乏對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)控制與管理
ABC公司擬定的相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度包含核算、分析、預(yù)算、檔案管理等諸多內(nèi)容,但從實(shí)際操作效果來(lái)看,制度建設(shè)雖然數(shù)量居多、但重點(diǎn)不突出,不成體系,忽略了對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作效率和質(zhì)量難以保證。
2.公司對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)警力度不夠,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程控制關(guān)注不夠
公司現(xiàn)有制度體系是成立近20年來(lái)逐步形成的,除日常業(yè)務(wù)以外,其他大部分制度均是由于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或總結(jié)其他企業(yè)經(jīng)驗(yàn)之后進(jìn)行的補(bǔ)充完善,在實(shí)際操作中往往表現(xiàn)為被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn),而無(wú)法體現(xiàn)事前和事中控制的理念。
3.信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,造成風(fēng)險(xiǎn)管控的瓶頸或斷層
目前,公司建立大大小小的信息系統(tǒng)分別歸屬于各部門,且開(kāi)發(fā)平臺(tái)各異,數(shù)據(jù)口徑各異。系統(tǒng)推進(jìn)過(guò)程中僅考慮部門自身業(yè)務(wù)的信息需求,缺乏跨部門之間的系統(tǒng)交流,無(wú)法形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化信息數(shù)據(jù),甚至出現(xiàn)部分信息系統(tǒng)的缺失以及部門“信息孤島”的形成。信息系統(tǒng)無(wú)法高效發(fā)揮作用,財(cái)務(wù)信息及時(shí)性和準(zhǔn)確性難以保證,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)和管理帶來(lái)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.激勵(lì)與約束機(jī)制缺失,職能部門及員工管控風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)性和積極性有待提高
公司在日常管理中更多關(guān)注上級(jí)集團(tuán)公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)總體完成情況,缺乏對(duì)內(nèi)部管理尤其是風(fēng)險(xiǎn)管控的系統(tǒng)考核機(jī)制,由此員工的關(guān)注重點(diǎn)有時(shí)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)際需要發(fā)生偏離,從而降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范的及時(shí)性。
三、ABC公司以流程管理為中心的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系構(gòu)建思路
通過(guò)前述對(duì)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系存在問(wèn)題的全面梳理,結(jié)合公司業(yè)務(wù)和管理現(xiàn)狀,我們擬借助流程管理的優(yōu)勢(shì),圍繞公司核心業(yè)務(wù),搭建公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系。在ABC公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的總體框架設(shè)計(jì)上,嚴(yán)格遵循COSO內(nèi)部控制五要素要求搭建:即內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通及內(nèi)部監(jiān)控等。在體系實(shí)施過(guò)程中,圍繞“一個(gè)中心、兩條主線”的原則展開(kāi),即以流程管控為中心,以關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程為主線。
1.全面梳理財(cái)務(wù)制度
按照公司財(cái)務(wù)職能,從資金管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析、稅收管理等業(yè)務(wù)板塊,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行重新梳理,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及的所有業(yè)務(wù)過(guò)程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)顯性化,重新界定每個(gè)制度制定的目標(biāo)、范圍對(duì)于存在重合的部分內(nèi)容重新劃分,對(duì)于缺失的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。通過(guò)制度梳理,全面了解風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源,為后期識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),制定科學(xué)流程管理體系夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.識(shí)別關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
由公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門配合,根據(jù)部門職責(zé)細(xì)化內(nèi)容,全面細(xì)致識(shí)別關(guān)鍵業(yè)務(wù)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。只有準(zhǔn)確高效定位關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程中存在的財(cái)務(wù)控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),才能為后面最大限度的降低和合理控制風(fēng)險(xiǎn)提供線索。
3.組織推進(jìn)流程設(shè)計(jì)
在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控中,如果說(shuō)制度梳理和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是基礎(chǔ),那么,流程設(shè)計(jì)就是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的保障。流程設(shè)計(jì)的合理性將直接影響到風(fēng)險(xiǎn)管控的質(zhì)量。在流程設(shè)計(jì)中要重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面:一是在流程設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)管控要求,即對(duì)流程運(yùn)行過(guò)程中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與判斷,設(shè)計(jì)專門環(huán)節(jié)來(lái)防范或降低風(fēng)險(xiǎn);二是在流程設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)流程運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程控制,即業(yè)務(wù)流程在運(yùn)行過(guò)程中,需要留下關(guān)鍵點(diǎn)痕跡以控制風(fēng)險(xiǎn),這種痕跡必須在流程設(shè)計(jì)上體現(xiàn)。
(1)內(nèi)部環(huán)境
ABC公司作為國(guó)內(nèi)知名的汽車交易有形市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容增多,業(yè)務(wù)交叉節(jié)點(diǎn)增多,而在確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提升的前提下,人工成本增幅是既定的,這就要求我們?cè)诩榷ǖ慕M織架構(gòu)與人員設(shè)置條件下,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境,提高管理效益。
針對(duì)原來(lái)粗放式分解經(jīng)營(yíng)目標(biāo)存在的潛在控制風(fēng)險(xiǎn),我們擬成立全面預(yù)算管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,該小組由總經(jīng)理辦公會(huì)成員及相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)人組成,由財(cái)務(wù)部主控,詳細(xì)分解收入成本費(fèi)用預(yù)算及資產(chǎn)購(gòu)置控制目標(biāo),細(xì)化控制流程,明確流程節(jié)點(diǎn)控制責(zé)任人,切實(shí)降低盲目經(jīng)營(yíng)或低效經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。擬成立員工考核管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,該小組由總經(jīng)理辦公會(huì)成員、黨總支、行政辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部組成,從員工工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)技能、風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行管理考核。。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
財(cái)務(wù)部作為 ABC企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主控部門,擬從定性控制流程和定量控制流程兩個(gè)路徑進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。定性主要通過(guò)《各部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防控措施自查明示表》、《各部門“小金庫(kù)”自查明示表》等從各主要部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),進(jìn)行每季度的拉網(wǎng)式自查。各相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)自查內(nèi)容簽字確認(rèn),并將簽字確認(rèn)后的自查結(jié)果于企業(yè)公示欄進(jìn)行一周的公示,接受ABC公司所有員工及經(jīng)銷商的監(jiān)督。其間,財(cái)務(wù)部組織專門人員對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核。如對(duì)公示結(jié)果存在有異議的反映,或財(cái)務(wù)部復(fù)核出自查結(jié)果與實(shí)際情況有出入,財(cái)務(wù)部將書面上報(bào)考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)成定期整改,并對(duì)整改進(jìn)度與效果進(jìn)行有效控制。
定量主要是結(jié)合定性控制結(jié)果與預(yù)算完成控制結(jié)果,將各部門的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)預(yù)算完成情況與風(fēng)險(xiǎn)控制情況匯總,與相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)、控制目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,并按照既定權(quán)重進(jìn)行量化分析,形成各部門的評(píng)估報(bào)告。員工考核管理工作小組將結(jié)合評(píng)估報(bào)告與員工工作技能等進(jìn)行量化考核,同時(shí)根據(jù)每季度考核結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行年終的績(jī)效考核激勵(lì)。
(3)控制活動(dòng)
ABC公司作為全國(guó)最大的汽車交易有形市場(chǎng),其租金收入是營(yíng)業(yè)收入的重要組成部分。對(duì)租金收入的管理是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要內(nèi)容,而對(duì)應(yīng)收賬款的精細(xì)化管理尤為重要。針對(duì)ABC公司經(jīng)銷商類型多,數(shù)量大,應(yīng)收賬款情況復(fù)雜的情況,擬出臺(tái)《應(yīng)收賬款預(yù)警流程管理細(xì)則》,以“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)”為原則,將應(yīng)收賬款按照量化標(biāo)準(zhǔn),分為四級(jí)預(yù)警等級(jí),并對(duì)具體預(yù)警等級(jí)中各責(zé)任部室、責(zé)任崗位應(yīng)采取的措施進(jìn)行明確的流程規(guī)范,對(duì)各類拖欠租金現(xiàn)象做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早溝通、早處置,將欠租風(fēng)險(xiǎn)降到最低,為企業(yè)營(yíng)業(yè)收入“顆粒歸倉(cāng)”提供切實(shí)可行的保障。
為進(jìn)一步降低企業(yè)人工成本,增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,ABC公司對(duì)保安人員與保潔人員采取外包方式進(jìn)行管理。ABC公司擬建立完善《招投標(biāo)流程細(xì)則》,對(duì)保安公司與保潔公司的整個(gè)招投標(biāo)流程進(jìn)行規(guī)范管理.保潔、保安公司合同必須每年一簽,年末接受公司的綜合考核評(píng)價(jià)。企業(yè)根據(jù)考核結(jié)果決定是否續(xù)約或更換保潔、保安公司。
(4)信息與溝通
目前運(yùn)行的《車輛出入庫(kù)管理系統(tǒng)》、《品牌管理系統(tǒng)》、《租賃合同管理系統(tǒng)》、《經(jīng)銷商信息系統(tǒng)》等數(shù)據(jù)管理平臺(tái)各異、口徑偏差大、數(shù)據(jù)合并難度大、信息重復(fù)或缺失等現(xiàn)象嚴(yán)重。為徹底改變這種低效管理帶來(lái)的數(shù)據(jù)失真、防控滯后等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),擬由專業(yè)的軟件開(kāi)發(fā)公司在細(xì)致調(diào)研所有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,以“防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)信息傳遞流程規(guī)范化、精準(zhǔn)化”為準(zhǔn)繩,為ABC公司量身打造專業(yè)的《經(jīng)銷商與車輛管理系統(tǒng)》。該系統(tǒng)整合涉及經(jīng)銷商管理與車輛管理的所有信息化管理需求,并實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接,有效控制潛在的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,確保每一項(xiàng)業(yè)務(wù)流程有條不紊,每一個(gè)業(yè)務(wù)交叉節(jié)點(diǎn)管理清晰流暢,從而帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)運(yùn)行節(jié)奏高效有序。
(5)內(nèi)部監(jiān)控
ABC公司目前在內(nèi)部監(jiān)控方面更多依靠部門與部門之間的相互監(jiān)督控制為主,缺乏內(nèi)部監(jiān)督的專業(yè)性和主動(dòng)性。為全面提升ABC公司內(nèi)部控制水平,在公司目前不具備設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門的情況下,我們擬建立以總經(jīng)理辦公會(huì)成員、紀(jì)檢辦公室、財(cái)務(wù)部為成員的內(nèi)控監(jiān)督小組。由該小組對(duì)公司整體的風(fēng)險(xiǎn)控制狀況進(jìn)行定期與不定期相結(jié)合的監(jiān)督檢查。同時(shí),結(jié)合外部第三方獨(dú)立審計(jì)和上級(jí)集團(tuán)公司定期內(nèi)控審計(jì)查找出來(lái)的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)公司相關(guān)內(nèi)控方面存在問(wèn)題的整改推進(jìn),確保公司內(nèi)部控制的有效性,合理控制公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.加強(qiáng)流程管控的持續(xù)優(yōu)化
[中圖分類號(hào)]F252[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2012)23-0019-02
1 前 言
連鎖店的物流采購(gòu)涉及面廣,管理難度大。因而,在實(shí)際的物流采購(gòu)管理中存在諸多的問(wèn)題,諸如利益沖突、結(jié)構(gòu)鏈不完善、管理信息化程度不高等,都嚴(yán)重影響著管理的有效性。因此,采取有效的管理優(yōu)化措施,尤其是管理制度的完善,對(duì)管理流程起到創(chuàng)新性的作用。所以,面對(duì)現(xiàn)代化的物流環(huán)境,實(shí)現(xiàn)良好的物流采購(gòu)管理,是連鎖店經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)。
2 連鎖店物流采購(gòu)管理的問(wèn)題
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,各類連鎖企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。連鎖店經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,物流采購(gòu)是整個(gè)經(jīng)營(yíng)鏈的核心環(huán)節(jié)。我國(guó)的連鎖店的形成比較晚,尤其是現(xiàn)代物流體制還不夠完善,連鎖店在物流采購(gòu)管理中存在諸多的問(wèn)題,尤其是管理信息程度低,嚴(yán)重影響著采購(gòu)管理的有效性。
2.1 企業(yè)與供應(yīng)商的利益沖突
連鎖店的有效經(jīng)營(yíng)需要基于有效的采購(gòu)供應(yīng)鏈。而基于企業(yè)與供應(yīng)商的利益沖突,兩者的關(guān)系緊張,尤其是在市場(chǎng)的占有競(jìng)爭(zhēng)中,出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的存在,這勢(shì)必影響到整個(gè)采購(gòu)鏈的有效運(yùn)行。同時(shí),在連鎖企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)中,形成了零售商與供應(yīng)商的對(duì)立關(guān)系,以至于零售商的生存空間越來(lái)越狹窄。
2.2 采購(gòu)鏈不完善,缺貨情況嚴(yán)重
連鎖店在物流的采購(gòu)中,往往出現(xiàn)缺貨的情況,而且基于采購(gòu)鏈的不完善,其在采購(gòu)的過(guò)程中,出現(xiàn)采購(gòu)混亂的問(wèn)題。我國(guó)的物流采購(gòu)鏈,在物資分配上存在嚴(yán)重的缺陷,以至于一些暢銷產(chǎn)品不能及時(shí)的上架,這點(diǎn)對(duì)于連鎖店的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大的損失。同時(shí),采購(gòu)鏈上的產(chǎn)品質(zhì)量缺乏合理的控制,諸多偽劣產(chǎn)品被上架出售,造成連鎖店的經(jīng)營(yíng)困境,
2.3 缺乏有效的物流采購(gòu)管理,尤其是管理流程的不合理連鎖店物流采購(gòu)鏈復(fù)雜,其涉及多個(gè)領(lǐng)域。因而在物流采購(gòu)管理中,采購(gòu)鏈的管理流程不合理。各環(huán)節(jié)的采購(gòu)機(jī)構(gòu),在職能設(shè)置上出現(xiàn)一定程度的交叉。同時(shí),采購(gòu)人員的職責(zé)不明確,造成物流采購(gòu)管理工作,低效率、受賄嚴(yán)重的問(wèn)題。
2.4 物流采購(gòu)的信息化程度不高
連鎖店在物流采購(gòu)的管理中,管理的信息化程度低,尤其是對(duì)于采購(gòu)貨物不能進(jìn)行具體的追蹤,造成管理上的不足。同時(shí),在管理的信息處理上,缺乏有效的管理機(jī)制,加大了管理信息,諸如產(chǎn)品質(zhì)量、交貨日期的控制。而且,在管理平臺(tái)的系統(tǒng)構(gòu)建上,也相對(duì)缺乏,尤其是數(shù)據(jù)庫(kù)管理、產(chǎn)品管理、協(xié)作計(jì)劃等的信息技術(shù)。因此,連鎖店的物流采購(gòu)效率比較低下,而且缺乏可靠性。
3 物流采購(gòu)管理的優(yōu)化原則
我國(guó)連鎖店在物流采購(gòu)管理中,存在諸多的問(wèn)題,尤其是管理信息程度化低下,嚴(yán)重制約著采購(gòu)管理的有效性。因而,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理的最優(yōu)化,是連鎖店經(jīng)營(yíng)管理的重要方面。以下論述優(yōu)化管理的幾大原則。
31 物流采購(gòu)的信息管理
連鎖企業(yè)的連鎖店分布廣泛,因而在物流資源的優(yōu)化管理中,需要做到管理的信息化。基于有效的信息管理平臺(tái),可以對(duì)連鎖店采用統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收發(fā)的采購(gòu)鏈。同時(shí),在管理過(guò)程中,做到資源的有效管理,尤其是連鎖店中各分店的銷售情況,有一個(gè)良好的管理鏈。而且,物流采購(gòu)的管理過(guò)程中,要對(duì)各資源數(shù)據(jù)建立資源庫(kù),這樣便于物流采購(gòu)管理方案的優(yōu)化處理,以至于制定良好的采購(gòu)方案。基于現(xiàn)代管理技術(shù)的發(fā)展,基于ERP管理系統(tǒng)的管理平臺(tái)構(gòu)建,是建立企業(yè)信息化的有效途徑。同時(shí),對(duì)于大型的連鎖店,采用ERP的管理系統(tǒng),有助于各分散物流資源的管理。而且,實(shí)現(xiàn)管理的信息化,有助于采購(gòu)管理的方案調(diào)整,尤其是價(jià)格市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)分析,是連鎖企業(yè)控制采購(gòu)成本的有效舉措。
32 物流采購(gòu)的產(chǎn)品規(guī)劃
連鎖店的物流采購(gòu),涉及面廣,產(chǎn)品的種類繁多。因而,在管理的優(yōu)化過(guò)程中,需要做到產(chǎn)品的有效規(guī)劃。對(duì)于連鎖企業(yè)而言,有效的產(chǎn)品規(guī)劃,有助于產(chǎn)品資源的整合,這點(diǎn)對(duì)于物流采購(gòu)鏈的規(guī)范管理,起到重要的作用。
物流管理中的產(chǎn)品規(guī)劃工作,涉及多方面的工作,其中物流的采購(gòu)計(jì)劃,以及物流分配,都是產(chǎn)品規(guī)劃的核心內(nèi)容。做好產(chǎn)品規(guī)劃工作,其前期工作很重要,也就是,基于各連鎖分店的情況,做好產(chǎn)品的銷售分析,諸如哪種產(chǎn)品的銷售量大,哪種產(chǎn)品銷量差等,都需要做好良好的分析工作。同時(shí),物流采購(gòu)的季節(jié)性波動(dòng)較大,尤其是節(jié)假日之際,要做好產(chǎn)品的規(guī)劃方案,而且適合于節(jié)假日的各種產(chǎn)品要做好提前采購(gòu)計(jì)劃。
33 物流采購(gòu)的制度化管理
物流采購(gòu)管理的制度化,是規(guī)范采購(gòu)鏈的重要舉措。因而,在物流采購(gòu)管理的優(yōu)化中,做到管理的制度化,對(duì)于采購(gòu)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行規(guī)范和約束。同時(shí),各物流采購(gòu)管理部門的協(xié)調(diào)工作非常重要,尤其是市場(chǎng)部與財(cái)務(wù)部的協(xié)調(diào)工作,是提高管理效率的重要方面。
物流采購(gòu)管理的制度化,體現(xiàn)于采購(gòu)部門的管理,尤其是采購(gòu)鏈的流程操作和行為規(guī)范,都是制度化的重要方面。連鎖店的各產(chǎn)品銷量都要做好統(tǒng)計(jì)工作,建立好一系列的管理機(jī)制。同時(shí),物流采購(gòu)鏈中,其利潤(rùn)下的腐敗因素,是制度管理的重要方面。因而,對(duì)于采購(gòu)人員的操作,以及采購(gòu)價(jià)值核算都是制度化管理的重要途徑。
4 物流采購(gòu)管理的最優(yōu)化措施
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,優(yōu)化采購(gòu)管理,是連鎖店實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)營(yíng)效益的重要途徑。在進(jìn)行管理的優(yōu)化中,遵循上述三大原則,進(jìn)行全面的優(yōu)化處理。以下就針物流采購(gòu)管理存在的問(wèn)題,闡述其最優(yōu)化的有效措施。
41 完善采購(gòu)制度,尤其是采購(gòu)制度的創(chuàng)新
連鎖企業(yè)的物流采購(gòu)涉及面廣。因而,在優(yōu)化管理的過(guò)程中,需要完善管理制度,在制度上規(guī)范連鎖店的采購(gòu)管理。在制度的完善中,主要針對(duì)采購(gòu)流程、采購(gòu)準(zhǔn)則、采購(gòu)價(jià)格體系等方面展開(kāi)。而且這些方面的制度完善中,還要做到創(chuàng)新性發(fā)展,以便使用現(xiàn)代化的物流采購(gòu)模式。
通過(guò)完善制度、規(guī)范流程、嚴(yán)格監(jiān)管,規(guī)范物資采購(gòu)行為,促進(jìn)煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
二、工作思路及目標(biāo)
依據(jù)國(guó)煙辦[200]135號(hào)文件精神,從完善物資采購(gòu)管理制度入手,進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)流程,建立規(guī)范采購(gòu)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。組織開(kāi)展物資采購(gòu)專項(xiàng)調(diào)查;通過(guò)全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開(kāi)透明采購(gòu)管理機(jī)制;完善卷煙用物資采購(gòu)管理制度,出臺(tái)《中國(guó)煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購(gòu)管理辦法》;要求各省通過(guò)完善制度、注重檢查、促進(jìn)整改的方法,建立加強(qiáng)物資采購(gòu)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作安
(一)開(kāi)展專題調(diào)研。
通過(guò)下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)現(xiàn)行物資采購(gòu)管理流程進(jìn)行摸底,了解采購(gòu)管理現(xiàn)狀。
(二)探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購(gòu)管理模式。
以水松紙為試點(diǎn),探索網(wǎng)上交易模式,建立價(jià)格信息披露機(jī)制,提高采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、透明度
(三)完善采購(gòu)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
在采購(gòu)流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上,針對(duì)目前物資采購(gòu)管理中存在的共性問(wèn)題,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,從宏觀管理層面提出加強(qiáng)采購(gòu)管理的措施和辦法,研究擬訂《中國(guó)煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購(gòu)管理辦法》,對(duì)物資采購(gòu)管理的管理重點(diǎn)、管理程序和管理目標(biāo)予以明確,進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)管理制度,形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制,杜絕違反制度和程序問(wèn)題的發(fā)生。
(四)開(kāi)展監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購(gòu)的管理辦法》的要求,組織抽查省級(jí)工業(yè)公司采購(gòu)管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況,針對(duì)問(wèn)題提出整改意見(jiàn);通過(guò)典型示范作用,帶動(dòng)行業(yè)物資采購(gòu)管理整體水平的提升。
(五)時(shí)間安排。
1.6月底完成物資采購(gòu)調(diào)研。
用戶需求、市場(chǎng)環(huán)境是不斷變化的,采購(gòu)管理要營(yíng)造一種持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的氛圍去順應(yīng)這種變化。通過(guò)跟蹤業(yè)務(wù)先進(jìn)的理論和實(shí)踐,評(píng)估自身的實(shí)際運(yùn)營(yíng)成效,制定改善計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(2)最小成本獲得高質(zhì)量原則
最小成本獲得高質(zhì)量原則是采購(gòu)管理優(yōu)化中應(yīng)用最為廣泛和有效的一種優(yōu)化原則。最小成本獲得高質(zhì)量原則是以標(biāo)準(zhǔn)成本為基礎(chǔ),將實(shí)際工作中產(chǎn)生的成本與標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行比較,找到引起成本差異的最終原因和責(zé)任,并采取相應(yīng)措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)管理成本的有效控制。最小成本獲得高質(zhì)量原則的運(yùn)用,需要采購(gòu)中心嚴(yán)把成本關(guān),將成本控制最少來(lái)獲得期望的高質(zhì)量物資及服務(wù)等。
二、高校采購(gòu)管理優(yōu)化
(一)策略優(yōu)化
在采購(gòu)管理的優(yōu)化中,主要將物資劃分以下幾種來(lái)進(jìn)行,根據(jù)不能的物資劃分,采取不同的優(yōu)化策略。采購(gòu)物資主要可以劃分為以下幾種:重要物資、瓶頸物資、普通物資、一般物資。
(二)流程優(yōu)化
綜合運(yùn)用現(xiàn)代物流優(yōu)化方法及整體優(yōu)化的理念,在傳統(tǒng)的采購(gòu)流程基礎(chǔ)上進(jìn)行整體優(yōu)化,建立相對(duì)合理化的采購(gòu)方案。通過(guò)優(yōu)化后的采購(gòu)流程,雖然采購(gòu)環(huán)節(jié)略有增加,暫不能解決現(xiàn)存在的全部問(wèn)題,但在制度上、管理上可以填補(bǔ)很多不足之處,在管理上可以實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)化,促使采購(gòu)中心信息獲取更加及時(shí)準(zhǔn)確,管理更加方便,功能更全面。
(三)供應(yīng)系統(tǒng)流程優(yōu)化
針對(duì)采購(gòu)管理的現(xiàn)狀及現(xiàn)階段存在的問(wèn)題,結(jié)合現(xiàn)代物流的思想,這里引進(jìn)類超市化的供應(yīng)模式,其主要思想是將需求物資分類別,分部門,按照需求程度來(lái)進(jìn)行超市化的布置,建立物資需求超市。
首先,將采購(gòu)好的物資整合、歸類。將戰(zhàn)略性物資、瓶頸物資、重要物資及一般物資分類別存儲(chǔ),在不同類別的物資劃分中,在具體的將每種物資標(biāo)號(hào),并記錄庫(kù)存信息,以此來(lái)方便工作人員的揀選工作。
再次,需求部門可以直接到物資超市來(lái)獲取物資,如果是小量、單一物資可以直接揀選;如果是需求量大的物資,物資超市可以在預(yù)訂的時(shí)間內(nèi)送達(dá)到指定的地點(diǎn)。物資超市的工作人員都要在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中做好記錄,記錄每次揀選信息及其需求部門等信息,同時(shí)更新庫(kù)存數(shù)據(jù)。
最后,物資及時(shí)獲取、更新物資需求信息及庫(kù)存信息,保障校內(nèi)工作的順利進(jìn)行,做好師生的服務(wù)工作。
三、結(jié)論
由于我國(guó)高校采購(gòu)管理改革起步較晚,我國(guó)高校物流采購(gòu)管理建設(shè)從整體上來(lái)說(shuō)還落后于國(guó)外高校的平均水平,特別是當(dāng)前高校社會(huì)化舉步維艱和現(xiàn)代物流概念還未能具體引入到高校工作實(shí)際中。綜合運(yùn)用現(xiàn)代物流理論知識(shí)及整體優(yōu)化方法的基礎(chǔ)上,對(duì)采購(gòu)管理進(jìn)行全面的優(yōu)化。主要針對(duì)現(xiàn)階段采購(gòu)管理現(xiàn)狀出發(fā),引入信息化優(yōu)化理念,在原有的采購(gòu)及供應(yīng)流程的基礎(chǔ)上提出優(yōu)化方案,
(1)信息化方面:采購(gòu)管理信息獲取更加準(zhǔn)確、及時(shí),信息處理能力有很大的改善。
(2)采購(gòu)工作方面:采購(gòu)信息更加具體,引入信息技術(shù),采購(gòu)工作更加準(zhǔn)確、可靠;類超市化供應(yīng)模式的有效運(yùn)用方便需求部門及時(shí)獲取物資信息;
項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)。項(xiàng)目采購(gòu)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。項(xiàng)目采購(gòu)管理幾乎貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生命周期,項(xiàng)目采購(gòu)管理模式直接影響項(xiàng)目管理的模式和項(xiàng)目合同類型,對(duì)項(xiàng)目整體管理起著舉足輕重的作用。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理認(rèn)識(shí)的不斷深入,采購(gòu)在工程項(xiàng)目中的角色已經(jīng)從單純的支持服務(wù)發(fā)展成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),采購(gòu)管理也發(fā)展成為成本控制和促進(jìn)項(xiàng)目效應(yīng)最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
1.明確項(xiàng)目采購(gòu)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
企業(yè)規(guī)模越大,采購(gòu)金額越高,管理者對(duì)程序的設(shè)計(jì)越為重視。這里將一般采購(gòu)作業(yè)流程設(shè)計(jì)應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)闡述如下:
1.1根據(jù)不同工程項(xiàng)目或各工程項(xiàng)目工作包的特點(diǎn),充分考慮成本控制、設(shè)計(jì)、施工等因素確定工程項(xiàng)目管理模式從而確定工程項(xiàng)目采辦模式,便于采辦成本控制。
1.2實(shí)施工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算制,有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高工程項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配。從而達(dá)到控制工程項(xiàng)目采購(gòu)成本目的。
1.3采購(gòu)包的劃分。要根據(jù)設(shè)備材料的性質(zhì)、市場(chǎng)供貨商的供應(yīng)能力和經(jīng)濟(jì)批量劃分采購(gòu)包。合理劃分采購(gòu)包,可降低采購(gòu)價(jià)格。
1.4充分利用好工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境。在工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用采購(gòu)環(huán)境,同樣是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一。
1.5供應(yīng)商的優(yōu)化選擇和管理。工程項(xiàng)目前期供應(yīng)商一旦選錯(cuò),將給工程項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響,因此,招投標(biāo)尤其是國(guó)外設(shè)備招投標(biāo)要特別慎重。
1.6確立采購(gòu)全流程成本的概念,應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)工程項(xiàng)目流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。
2.細(xì)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中的的部門職責(zé)
科學(xué)合理的流程,明確細(xì)致責(zé)任化的分工,對(duì)于規(guī)范采購(gòu)管理有著積極的作用。
2.1各部門:負(fù)責(zé)采購(gòu)需求計(jì)劃提出、采購(gòu)的參與、貨物的驗(yàn)收。
2.2專業(yè)管理部門:負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)物資申請(qǐng)(必要性、替代性、可否調(diào)撥、數(shù)量、型號(hào)、品牌),出具專業(yè)意見(jiàn);協(xié)助采購(gòu)對(duì)新的專業(yè)設(shè)備或物料的采購(gòu)。
2.3行政組:負(fù)責(zé)監(jiān)控各處采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況;下達(dá)各處物品申購(gòu)計(jì)劃額度;物品需求申請(qǐng)單審核,負(fù)責(zé)不定期市場(chǎng)調(diào)查和價(jià)格監(jiān)督。
2.4人事行政部采購(gòu)組:負(fù)責(zé)采購(gòu)?fù)ㄓ妙惞潭ㄙY產(chǎn)、低值易耗品、生產(chǎn)輔料等,進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施的全過(guò)程——詢價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷。
2.5生管部采購(gòu)組:負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備治具類與計(jì)量?jī)x器類固定資產(chǎn)、生產(chǎn)材料等,進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施的全過(guò)程——詢價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷。
2.6行政庫(kù)房:負(fù)責(zé)辦理出、入庫(kù)手續(xù);負(fù)責(zé)輔料、勞保品的存儲(chǔ)和管理;負(fù)責(zé)提供輔料庫(kù)存月報(bào)表和勞保庫(kù)存月報(bào)表。
2.7品保部:負(fù)責(zé)對(duì)到貨生產(chǎn)輔料的檢驗(yàn)以及協(xié)助索賠、出具檢驗(yàn)報(bào)告;參與計(jì)量?jī)x器類資產(chǎn)采購(gòu)支持。
2.8技術(shù)部:負(fù)責(zé)參與設(shè)備治具類資產(chǎn)采購(gòu),給予相關(guān)專業(yè)技術(shù)參數(shù)支持。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中的制度執(zhí)行
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。建立并完善配套的采購(gòu)管理制度是開(kāi)展項(xiàng)目管理工作的必要條件,強(qiáng)化制度執(zhí)行力是推行項(xiàng)目采購(gòu)管理的有力保障。
3.1建立健全各項(xiàng)采購(gòu)管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐,就要按單位企業(yè)下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo),制定一套采購(gòu)成本管理辦法和制度。在操作過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,不斷修正、改進(jìn),通過(guò)實(shí)踐使之趨于完善,以確保制度科學(xué)可行性,真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用,最終達(dá)到提高施工項(xiàng)目成本管理水平的目的。
3.2全過(guò)程控制。控制總成本在探討項(xiàng)目采購(gòu)管理中降低成本的問(wèn)題時(shí),應(yīng)該確立采購(gòu)全流程成本的概念,我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。
4.采購(gòu)業(yè)務(wù)流程管理的注意事項(xiàng)
4.1注意流程的先后順序及時(shí)效控制。應(yīng)當(dāng)注意作業(yè)流程的流暢性與一致性,并考慮作業(yè)流程所需時(shí)限。避免同一主管對(duì)同一采購(gòu)案件作多次簽核;同一采購(gòu)案件在不同部門有不同的作業(yè)方式;同一采購(gòu)案件會(huì)簽部門過(guò)多,影響實(shí)效。
4.2價(jià)值與程序繁簡(jiǎn)相適應(yīng)。程序繁簡(jiǎn)或被重視的程度應(yīng)與所處理業(yè)務(wù)或采購(gòu)項(xiàng)目的重要性或價(jià)值大小相適應(yīng)。凡涉及數(shù)量比較大,價(jià)值比較高或者易發(fā)生舞弊的作業(yè),應(yīng)有比較嚴(yán)密的處理監(jiān)督;反之,則可略微予以放寬,以求提高工作效率。
4.3避免作業(yè)過(guò)程發(fā)生混亂。要注意變化性或彈性范圍,以及偶發(fā)事件的因應(yīng)法則。譬如在遇到“緊急采購(gòu)”及“外部授權(quán)”時(shí),應(yīng)有權(quán)宜的辦法或流程來(lái)特別處理。
4.4流程設(shè)計(jì)應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)注意流程的及時(shí)改進(jìn),早期設(shè)計(jì)的處理流程,經(jīng)過(guò)若干時(shí)間段后,應(yīng)加以審視,不斷加以改進(jìn),以適應(yīng)組織變更或作業(yè)上的實(shí)際需要。
4.5配合作業(yè)方式的改善。譬如當(dāng)手工的作業(yè)方式改變?yōu)樾畔⒒淖鳂I(yè)方式時(shí),流程就需要做相當(dāng)程度的調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。
5.結(jié)語(yǔ)
梅瑞狄斯在《項(xiàng)目管理——管理新視角》中提到:“在采購(gòu)設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過(guò)程中,必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商。”項(xiàng)目采購(gòu)管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,企業(yè)要獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益,有效地降低材料采購(gòu)成本是關(guān)鍵,就必須要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)的管理與控制,具體方法和可操作模式要根據(jù)單位實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待,實(shí)踐摸索。
中國(guó)是煙草消費(fèi)大國(guó),擁有世界規(guī)模最大的煙民群體,數(shù)量達(dá)3.5億之眾,超過(guò)美國(guó)人口總數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年我國(guó)煙草年產(chǎn)量25160.79億支,約為美國(guó)的3倍,占世界煙草消費(fèi)約1/3。從行業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,煙草行業(yè)上繳稅收占稅收總額約1/10,居國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)首位。可以說(shuō),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)三十余年的高速增長(zhǎng)中,煙草行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的驅(qū)動(dòng)作用。
一、問(wèn)題的提出
2012年以來(lái),在國(guó)家煙草總局“煙葉上水平”戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下,煙草行業(yè)積極開(kāi)拓、努力創(chuàng)新,不斷提高管理水平,保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,目前,“461”品牌發(fā)展目標(biāo)格局已經(jīng)基本形成,“532”品牌發(fā)展目標(biāo)取得重大進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)煙草總公司2012年產(chǎn)銷量為24750億支(約4950萬(wàn)箱),年銷售額7554.20億元,公司發(fā)展穩(wěn)步求進(jìn)。
然而在貿(mào)易國(guó)際化、經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國(guó)煙草依靠煙草專賣制度形成的壟斷正在被打破,通過(guò)壟斷獲取高額利潤(rùn)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。中國(guó)煙草必須重新進(jìn)行市場(chǎng)定位,改變經(jīng)營(yíng)思路、改良運(yùn)營(yíng)模式才能保持可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)煙草的改革,首先需要考慮外資進(jìn)入、競(jìng)爭(zhēng)加劇的市場(chǎng)環(huán)境。自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,承諾逐步開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng),并對(duì)外國(guó)在華投資或注冊(cè)的企業(yè)給予國(guó)民待遇以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)便開(kāi)始了全球化的進(jìn)程。對(duì)煙草行業(yè)而言,中國(guó)特有的煙草專賣制度,面臨著世界貿(mào)易協(xié)議關(guān)于市場(chǎng)開(kāi)放要求的挑戰(zhàn)。在世界衛(wèi)生組織(WHO)在全球掀起一輪又一輪聲勢(shì)浩大的反煙浪潮,各國(guó)政府和人民對(duì)健康和環(huán)境問(wèn)題日益關(guān)注的背景下,中國(guó)于2003年簽署了《控制煙草框架公約》。顯然,通過(guò)擴(kuò)大銷售來(lái)獲取利潤(rùn)增長(zhǎng)的模式已經(jīng)難以持續(xù)。
另一方面,煙草行業(yè)的生產(chǎn)成本和管理成本卻在逐年攀升。數(shù)據(jù)顯示:2012年煙草行業(yè)銷售成本為1959.38億元,同比增長(zhǎng)7.72%。銷量受到制度和控?zé)熣叩南拗坪艽箅y大幅提高,成本居高不下,逐年遞增,煙草企業(yè)的發(fā)展面臨內(nèi)憂外患。在不能降低煙葉收購(gòu)價(jià)格的政策背景下,通過(guò)管理變革,降低管理成本成為煙草行業(yè)發(fā)展的必然選擇。如果能夠?qū)熡梦镔Y管理體系進(jìn)行系統(tǒng)創(chuàng)新,則能夠有效的提高管理效率、降低成本,提升煙草行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在此背景下,對(duì)煙用物資管理體系創(chuàng)新的研究變得迫切而必要。煙用物資物流配送、資金流管理和信息流優(yōu)化等流程的創(chuàng)新,不但有利于降低業(yè)務(wù)工作量、提高管理效率,從而降低管理成本,還有利于煙草公司建立科學(xué)的管理體系,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
目前,理論界對(duì)于煙用物資管理的研究較少,專門對(duì)煙用物資管理體系進(jìn)行研究的文獻(xiàn)處于空白,只有少數(shù)專家針對(duì)部分現(xiàn)代管理理論在煙草行業(yè)的應(yīng)用進(jìn)行了實(shí)證研究。從可以獲取的文獻(xiàn)資料來(lái)看,采購(gòu)管理和物流管理等相關(guān)研究中有涉及煙草行業(yè)的案例研究,但也局限于理論在煙草企業(yè)的應(yīng)用和拓展,立足于煙草行業(yè)的煙用物資全流程管理研究還是空白,目前尚未有研究明確提出煙用物資管理的概念和體系,但就煙用物資流程中相關(guān)的采購(gòu)管理、供應(yīng)鏈管理、流程再造等研究已有相當(dāng)數(shù)量。
1.基于采購(gòu)管理的煙用物資管理研究
采購(gòu)管理的研究始于西方,目前已有了比較成熟的理論基礎(chǔ)。我國(guó)對(duì)采購(gòu)管理的研究稍晚,但發(fā)展較快,從事相關(guān)研究并取得顯著成果的專家學(xué)者數(shù)量眾多。通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)中采購(gòu)管理的相關(guān)理論進(jìn)行總結(jié)可以得出,采購(gòu)管理的職能可劃分為三個(gè)階段:文書階段、交易階段和戰(zhàn)略階段。文書階段,主要指第一次世界大戰(zhàn)以前,采購(gòu)職能主要作為是企業(yè)的一種文書活動(dòng),處于被動(dòng)的地位,許多研究者認(rèn)為這一時(shí)期沒(méi)有真正意義上的采購(gòu)管理。第二個(gè)階段是交易階段,集中在1940年-1990年,這一階段企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到采購(gòu)管理對(duì)于企業(yè)管理和發(fā)展的重要作用,采購(gòu)職能在企業(yè)管理中的地位得到提升,采購(gòu)工作管理工作人員如首席采購(gòu)官等關(guān)鍵采購(gòu)人員開(kāi)始進(jìn)入企業(yè)最高管理層,但這一階段的采購(gòu)主要關(guān)注采購(gòu)自身的交易,尚未把采購(gòu)戰(zhàn)略融入到企業(yè)戰(zhàn)略中。第三個(gè)階段是戰(zhàn)略階段,20世紀(jì)90年代以來(lái),人們發(fā)現(xiàn)采購(gòu)管理對(duì)于企業(yè)成本管理的巨大作用,研究人員開(kāi)始嘗試從企業(yè)戰(zhàn)略的高度來(lái)研究采購(gòu)管理,這一轉(zhuǎn)變使得采購(gòu)職能從交易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)術(shù)職能發(fā)展到以流程為導(dǎo)向?yàn)橹鞯膽?zhàn)略職能,采購(gòu)戰(zhàn)略開(kāi)始融入企業(yè)戰(zhàn)略。
煙用物資采購(gòu)管理研究是采購(gòu)管理理論在煙草行業(yè)的自然延伸。一般認(rèn)為,煙用物資采購(gòu)管理主要包括三個(gè)方面:一是與煙用物資采購(gòu)需求有關(guān)的企業(yè)內(nèi)部管理;二是煙用物資市場(chǎng)和供應(yīng)商管理;三是煙用物資采購(gòu)過(guò)程管理。煙草行業(yè)的采購(gòu)管理早期具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,湖南中煙公司煙用物資采購(gòu)采用“兩級(jí)三類”的物資采購(gòu)管理模式。其中,“兩級(jí)”是指公司物資供應(yīng)部和各卷煙廠物資供應(yīng)部門。“三類”是指:“集中采購(gòu)”、“授權(quán)采購(gòu)”和“自行采購(gòu)”三種運(yùn)作模式。董紅杰(2012)在其對(duì)湖南中煙公司的研究中指出,由于卷煙的生產(chǎn)和銷售是由國(guó)家煙草專賣局核定的,因此,煙草行業(yè)的物資采購(gòu)存在很強(qiáng)的計(jì)劃性,而且部分卷煙輔料屬于專賣品,不能在市場(chǎng)上自由交易;在企業(yè)制度、管理流程和質(zhì)量控制上,煙草企業(yè)直接受國(guó)家煙草專賣局、中國(guó)煙草總公司的監(jiān)督管理和指導(dǎo),中國(guó)煙草行業(yè)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),企業(yè)改革受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響大。他在研究提出中國(guó)煙草行業(yè)采購(gòu)管理模式,該模式以資質(zhì)認(rèn)證工作為基礎(chǔ),以招標(biāo)采購(gòu)為主,競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)多種采購(gòu)方式并存,并對(duì)具體的采購(gòu)方式進(jìn)行了定位、提出了詳細(xì)的實(shí)施方法與流程,其研究為湖南中煙公司的采購(gòu)管理提供指導(dǎo),也為煙草行業(yè)采購(gòu)管理的科學(xué)化提供了借鑒。
2.基于供應(yīng)鏈管理的煙用物資管理研究
供應(yīng)鏈管理理論發(fā)展到今天已經(jīng)擁有了較為成熟的知識(shí)體系,但是對(duì)于其起源卻缺乏一致的認(rèn)同,Croom等人認(rèn)為SCM的確切起源是不清楚的,其發(fā)展主要來(lái)源于兩個(gè)方面的研究:一是以Forrester教授的工作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力學(xué)方法,其理論隨著實(shí)體分銷和運(yùn)輸相關(guān)理論的發(fā)展而發(fā)展;二是建立在Heckert、Miner(1940)和Lewis(1956)研究基礎(chǔ)之上,對(duì)分銷和物流中全面成本的研究而發(fā)展起來(lái)的。還有一些研究者如Tan等人也認(rèn)為SCM一方面是由工業(yè)企業(yè)的采購(gòu)、供應(yīng)發(fā)展而來(lái);另一方面是從批發(fā)商和零售商為提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而進(jìn)行的整合物流功能發(fā)展而來(lái)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的研究和時(shí)間,傳統(tǒng)的公司戰(zhàn)略深入變化和發(fā)展最終形成了具有歷史意義和戰(zhàn)略意義的供應(yīng)鏈管理。
供應(yīng)鏈管理是指在認(rèn)識(shí)和掌握供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)內(nèi)在規(guī)律和相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,利用管理的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及控制、激勵(lì)等職能,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)所涉及的物流、信息流、資金流、價(jià)值流以及業(yè)務(wù)流進(jìn)行合理調(diào)控,通過(guò)形成最佳組合,最大限度更提高效率,以最小的成本為客戶提供最大的附加值。供應(yīng)鏈管理涉及各種企業(yè)及企業(yè)管理的各個(gè)方面,是一種跨行業(yè)的管理,企業(yè)互為貿(mào)易伙伴,追求共同經(jīng)營(yíng)利益的最大化。
李小磊(2008)認(rèn)為煙草行業(yè)供應(yīng)鏈管理是以煙草公司為核心企業(yè),通過(guò)對(duì)信息流、物流、資金流的控制,從卷煙生產(chǎn)原材料采購(gòu)開(kāi)始,制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品,最后通過(guò)銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的將供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商、零售商和最終用戶連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。煙草行業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理能夠有效的降低采購(gòu)和管理成本,并提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的效率。供應(yīng)鏈相關(guān)單位通過(guò)高效的溝通手段和方法,使信息準(zhǔn)確地在各個(gè)環(huán)節(jié)流通,可以減少資源的浪費(fèi),提高生產(chǎn)和銷售的效率,最終達(dá)到按照客戶需求生產(chǎn)卷煙的目的。目前,國(guó)家煙草專賣局推行按訂單組織貨源的策略,這與供應(yīng)鏈管理的系統(tǒng)目標(biāo)是一致的,通過(guò)經(jīng)過(guò)分析煙草行業(yè)的實(shí)際需求和業(yè)務(wù)流程,可以建立適合煙草行業(yè)的供應(yīng)鏈管理模式。
3.基于流程再造(BPR)的煙用物資管理研究
1990年,邁克爾?哈默(M.Hammer)在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上發(fā)表《改造工作:不要自動(dòng)化,而要重來(lái)》,文章批評(píng)了企業(yè)在改革運(yùn)用信息技術(shù)加速已落后了幾十年的工作流程是一種錯(cuò)誤,該方式并不能有效的提高效率,他提出要對(duì)流程進(jìn)行重新思考和根本性的改造,并提出了改造的七項(xiàng)原則。哈默與詹姆斯?錢皮(1993)在合著的《再造企業(yè)――管理革命的宣言書》中在此闡述了這一理論:他們認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)普遍存在著“大企業(yè)病”,要面對(duì)日新月異的變化與激烈的競(jìng)爭(zhēng),要提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率、維持高效發(fā)展,迫切需要“脫胎換骨”式的革命――業(yè)務(wù)流程重組,而不是對(duì)原有流程的簡(jiǎn)單改良,BPR理論由此而產(chǎn)生。
一般認(rèn)為,業(yè)務(wù)流程重組(BPR)有來(lái)自三個(gè)方面的驅(qū)動(dòng)力:一是組織環(huán)境的變化,經(jīng)濟(jì)全球化、技術(shù)快速更新、顧客至上的管理理念,驅(qū)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行變革;二是來(lái)自組織內(nèi)部變革的張力,企業(yè)傳統(tǒng)流程積弊益深,有改造的自發(fā)需求;三是價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈管理、核心競(jìng)爭(zhēng)能力等新的管理理論的提出促進(jìn)企業(yè)流程改造理論的發(fā)展。
1994年,CIMS專家、清華大學(xué)的陳禹六教授在全國(guó)工業(yè)工程年會(huì)上首先介紹了BPR的概念。霍國(guó)慶(2001)認(rèn)為,BPR的內(nèi)涵(實(shí)質(zhì))是根據(jù)企業(yè)的目的根本性地改變企業(yè)的運(yùn)作方式,主張拋開(kāi)企業(yè)原有的流程,并根據(jù)企業(yè)目標(biāo)重新設(shè)計(jì),其任務(wù)是尋找改進(jìn)企業(yè)管理的創(chuàng)新性方法。孫淑生(2002)等認(rèn)為,BPR更多的是一種思想,是一種著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局、突出發(fā)展與合作的變革理念,它強(qiáng)調(diào)分工協(xié)作基礎(chǔ)上的整體性。
李瑞玲(2008)利用BPR的方法對(duì)煙草行業(yè)的物流管理進(jìn)行了研究,認(rèn)為煙草企業(yè)在國(guó)家煙草專賣專營(yíng)政策的保護(hù)下,依舊計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維、態(tài)度和方法來(lái)對(duì)待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的煙草經(jīng)營(yíng),在很大程度上妨礙了煙草物流的發(fā)展。目前,煙草企業(yè)將煙草物流的重點(diǎn)放在客戶服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)上,配送的價(jià)值沒(méi)有得到充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮,要提高管理效率還要進(jìn)一步解放思想。目前,煙草物流還沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的、統(tǒng)一的管理模式。對(duì)煙草企業(yè)的BPR可以從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行,外部BPR,包括服務(wù)、結(jié)算、客服等與客戶的關(guān)系,內(nèi)部BPR,體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)、工作方式和公司文化等方面的再造。煙草企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)數(shù)據(jù)中心,有效整合信息資源。煙草行業(yè)物資管理需要對(duì)采購(gòu)流程、配送流程和倉(cāng)儲(chǔ)管理流程進(jìn)行深入剖析和徹底的在思考才能有所創(chuàng)新。
三、研究結(jié)論及建議
關(guān)于煙草行業(yè)煙用物資管理模式的系統(tǒng)化研究尚屬首次,沒(méi)有可以借鑒的理論基礎(chǔ)和研究方法,但是從煙草行業(yè)的銷售及成本分析來(lái)看,對(duì)煙用物資進(jìn)行科學(xué)的管理體系設(shè)計(jì)非常必要,是控?zé)熣呷找鎳?yán)格、成本不斷攀升的背景下煙草行業(yè)改革和發(fā)展的重要渠道。縱上所述,當(dāng)前煙用物資相關(guān)管理的研究有以下特點(diǎn):
(1)研究文獻(xiàn)少、研究?jī)?nèi)容整體相關(guān)度較低。通過(guò)中國(guó)期刊網(wǎng)、維普數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行查詢,有關(guān)煙用物資管理的研究文獻(xiàn)很少,說(shuō)明目前研究者對(duì)于煙草行業(yè)的煙用物資管理關(guān)注度還不高。當(dāng)前研究文獻(xiàn)一般從煙用物資管理的某個(gè)角度進(jìn)行分析,將煙用物資管理體系作為一個(gè)整體進(jìn)行研究的文獻(xiàn)尚未發(fā)現(xiàn),但這些研究可以作為煙用物資管理體系的基礎(chǔ)。
(2)缺少系統(tǒng)的理論體系。煙草行業(yè)屬于國(guó)家實(shí)施專賣制度的特殊行業(yè),其采購(gòu)管理和物資管理和一般企業(yè)管理雖有共性,但更多的是其專屬的獨(dú)特性。研究者探討了管理理論在煙草行業(yè)的應(yīng)用,但是缺乏針對(duì)煙草行業(yè)提出的理論體系,大部分是零散的,沒(méi)有形成系統(tǒng)。
(3)現(xiàn)代管理理論在煙用物資管理中的應(yīng)用處于初級(jí)階段。已有研究在煙用物資采購(gòu)管理、供應(yīng)鏈管理和企業(yè)流程再造等方面做了較多的研究。這些研究將現(xiàn)代管理理論應(yīng)用于煙用物資管理的相關(guān)過(guò)程,一般研究方法是首先利用相關(guān)理論進(jìn)行問(wèn)題診斷,然后利用理論的相關(guān)方法、手段結(jié)合煙草行業(yè)特定流程進(jìn)行環(huán)境分析,最后提出問(wèn)題解決的對(duì)策。這些研究一般集中在某些常見(jiàn)的流程,尚未覆蓋煙用物資管理的所有環(huán)節(jié),從研究人數(shù)、研究方法和研究?jī)?nèi)容來(lái)看處于初級(jí)階段。因而,對(duì)煙用物資管理全流程的系統(tǒng)化管理模式設(shè)計(jì)有較高的理論價(jià)值。
煙用物資管理模式的研究適合煙草行業(yè)成本管理的需要,模式的構(gòu)建要借鑒現(xiàn)代管理的創(chuàng)新研究成果,采用系統(tǒng)的觀點(diǎn),從公司層面對(duì)煙用物資進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和優(yōu)化資源配置,對(duì)采購(gòu)、配送、倉(cāng)儲(chǔ)等流程進(jìn)行徹底的思考和重新設(shè)計(jì)才能達(dá)到創(chuàng)新管理模式的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng).中國(guó)煙草行業(yè)分析報(bào)告[EB/OL].
[2]董紅浩.湖南中煙物資采購(gòu)管理改進(jìn)研究[D].湖南大學(xué),2012.