導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇煤礦企業安全生產管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

長期以來，我國的煤炭行業都是經濟建設的主要行業之一，同時為其他行業及領域的發展提供著動力。而且，煤炭本身與人們的生活聯系十分密切，是現代人生活生產必不可缺的能源之一。因而，在時代的督促下，煤礦企業不斷進行著完善和發展。但是，現階段的煤礦企業在進行井工生產時，經常會出現各種各樣的安全隱患，如果不能進行及時的預防和監管，很容易產生直接的危害。為了徹底改變這一狀況，實現經濟與安全的雙重保障，煤礦企業必須著重關注現階段的煤礦開采及生產管理環節的安全問題，針對煤礦企業中的安全問題，進行切實有效的安全管理措施，使得企業員工的安全受到保障，進而提高工作積極性，為企業的發展帶來更大的效益。

1現階段的煤礦企業安全生產管理狀況分析

煤礦企業本身就是以井工開采作為主要的作業項目，這種項目十分危險，進行作業的區域，往往伴隨著地勢較偏、環境較差的狀況，因而在進行作業時，容易出現各種各樣的危險，而且不容易進行切實的預防。同時，下井開礦需要職工下到一定程度的地下，而地下環境較為潮濕陰暗，工人在進行工作時，不免會受到瓦斯、煤塵、火等直接的威脅。因而所需要的安全措施質量也必須做到最好，但是現如今的很多煤礦企業盲目地看重煤炭能帶來的經濟效益，不但所選擇的開礦地點過于危險，而且也沒有較好的作業設施設備，許多儀器的選用還十分陳舊，導致工人在進行下井作業時，經常會收到各種不安全因素的影響，整體的安全健康受到了嚴重的威脅。當前，煤礦企業各種傷亡事故頻繁出現，每一次都深切地敲響了社會的警鐘。之所以出現這樣的狀況，很大程度上與煤礦的開采設施及所選地域的安全性不無關系，同時也受到了企業生產水平的影響，生產水平較高，實現一體規?；a的煤礦企業，所擁有的技術相對較高，不容易出現各種意外狀況。而相對地，生產力十分低的企業，技術水平也相對較低，出現各種意外狀況的可能性十分大。為了改變這種狀況，政府加大了對煤礦企業的審核力度，在近些年，迅速關停了許多違法作業的煤礦，勒令企業迅速進行整改。經過政府與群眾的不斷努力，煤礦企業的安全生產管理狀況終于得到了改善，但是總體上還存在一定的問題，同時受到同行及相關行業的各種挑戰，需要進行進一步的完善和創新，才能獲得更加有效的發展。

2現有的煤礦企業安全管理存在的問題及面臨的挑戰

2．1煤礦企業安全生產管理意識十分薄弱

良好的煤礦企業，本身也應該有著較強的安全觀念，但是，現階段的煤礦企業，嚴重地缺乏安全生產管理意識，各方面的制度與措施也起不到實際性的約束，對于職工的安全沒有起到切實的作用。一些煤礦企業的領導對于安全生產管理工作的認識很不到位，過于看重經濟效益盲目地擴大采礦范圍，進行多方面的煤礦加工生產，而對于安全方面的資金投入，則少之又少。同時，許多煤礦企業當前所采用的安全管理機制依舊是幾年前甚至十幾年前的，已然與時代的發展相沖突，實際的安全效益并不高。根據安全管理機制所形成的安全責任制，也長期沒有得到確切的落實，僅僅停留在了部分企業人員的思想觀念里。煤礦企業的安全生產管理工作，還應該包括工程管理、工程監測、現場勘察以及設備的優化等，但是同樣的，企業對于這些安全內容也沒有形成較高的關注度，僅僅做好了表面的安全工作，實際的安全隱患沒有得到切實的監測和排除，出現危險狀況的概率依舊十分大。此外，對于井工開采作業而言，由于本身較為復雜，工程量比較大，因而所需要的設備也需要做到一定的嚴謹，企業必須在開工之前對設備儀器進行細致地檢查，防止因為設備器材的損壞出現各種安全事故。但是，很大一部分煤礦企業并沒有做到這一點，只是簡單地檢查了設備和儀器，對于一些過于陳舊甚至生銹的設備，為了實現利潤的最大化，企業依然投入使用，使得安全事故層出不窮。

2．2部分企業盲目擴大生產，安全投入十分少

為了擴大煤炭資源帶來的經濟利益，許多企業盲目地進行了煤礦的擴大生產，在企業的最初規劃中，安全設施僅僅覆蓋到了本區域，但是區域外并沒有較好的安全體系。此外，很多的煤礦企業由于煤炭經濟發展的低迷，出現了欠債較多的狀況，無法對安全生產管理投入較多的資金，僅僅用以前的安全措施維持現有的安全管理秩序，其效用顯而易見。更有地方煤礦，對于安全方面幾乎沒有投入任何的資金，整體的開采所采用的設備也極其落后，安全問題十分嚴重。

2．3煤礦企業的現場管理人員安全素質不高

煤礦企業的施工作業的安全性，與企業安全管理人員的素質有著較強的聯系。由于現如今的煤礦領域發展很不景氣，同時污染十分嚴重，現如今的大學生不愿意進入煤礦企業進行工作，導致煤礦企業的安全管理人才嚴重匱乏，企業整體的安全意識十分低下。這也是當下煤礦企業安全生產管理面臨的主要挑戰之一，嚴重阻礙了企業各項作業實現安全操作的可能性。

3煤礦企業安全管理的應對策略

3．1改善企業整體的安全觀念，做好基礎的安全生產管理工作

為了切實面對企業安全生產管理所面臨的各項挑戰，煤礦企業必須整體改變安全防護意識，建立實時的預警機制，做好各項安全工作。對于現場的施工開礦，企業必須做好嚴格的安全控制，確保各項機制安全有效地營運，同時要設計相應的安全監管崗位，時刻保持警惕，嚴格檢查現場的儀器設備，一旦發現損壞陳舊立馬進行更換維修。此外，企業在獲取經濟利益的同時，也應該加大對于安全方面的資金投入，以保障企業實現高度的安全生產作業流程。3．2設立安全監管機制，確保安全責任落實到位對于煤礦事故而言，很多事故在發生后，都找不到切實的責任負責人，給企業帶來了不好的影響。之所以發生這樣的狀況，主要原因在于沒有設立切實的安全監管機制，每一次事故的發生都找不到實際的責任承擔者。為此，企業應該逐步健全現階段的安全監管機制，確保施工作業的每一份安全責任落實到位，從而最有效地降低安全事故發生的概率。

3．3提高企業人員的安全管理意識，培育管理人員的安全素質

在現階段的煤礦企業中，安全生產管理工作的開展往往沒有高素質的人才作為基礎，很多時候都是由文化水平較低的工頭擔任，這樣的狀況無形中加大了安全隱患的產生。煤礦企業應該加大對安全管理人才的素質培育力度，積極地鼓勵他們進行多方面的發展，進行多方面的技能培訓，開展安全思想教育課程，不再僅僅注重于勞動作業。同時，可以提高薪資，向外引流，吸引新時代的高素質人才積極地進入到企業中來，確保煤礦企業的整天員工都有著明確的安全意識，能夠及時地發現安全隱患，進行有效地排除，從而降低安全事故發生的概率。

4結束語

隨著時代的發展，煤礦企業的安全生產管理面臨著越來越多的挑戰，亟待進行迅速而確切地完善。煤礦企業應當緊跟時代的步伐，對現有的安全生產管理制度進行健全，加強基礎的安全設施建設，確保企業整體的安全生產管理活動得到切實的保障。

作者:王遠哲 單位:寧夏自治區彭陽縣王洼煤業公司

參考文獻:

［1］胡冬紅．煤礦安全事故成因分析及預警管理研究［D］．北京：中國地質大學，2010．

［2］裴印昌．東辰公司煤炭安全生產管理研究［D］．長春：吉林大學，2010．

篇2

在中國的能源中煤炭依然占領主導地位，因此煤礦企業的發展在中國還仍然存在較長時間，煤礦企業要發展，首先必須是安全，只有安全了，企業才能長期發展，所以必須加強煤礦企業安全生產管理。

1．充分認識安全工作成效，堅定安全發展信心

1.1進一步增強安全發展的意識。

事故促人警醒，教訓刻骨銘心，煤礦企業要充分認識到，安全生產是最大政治，職工生命安全健康是最高價值，企業安全發展是崇高事業，堅持“安全第一、敬畏生命”，是煤礦企業的首要責任。要通過開展“警示三月行”、“安全生產月”、“百日安全”等活動，使煤礦企業廣大干部職工接受再教育，提高安全生產意識。簽訂安全生產責任書，推行以正激勵為主的安全預獎機制，嚴格責任追究，促進安全責任的落實。安全宣言，層層做出安全承諾，啟動安保型企業建設，提高各級管理人員對安全生產工作重視程度，“安全為天，生命至尊”的核心理念要深入人心。推進綜合治理，落實安全責任，深化“青安示范崗”活動，發揮群監組織安全監督作用，形成了全員齊抓共管的態勢。

1.2是提高安全生產保障能力。 “落實安全主體責任、創建安保型企業”三年行動，開展對標改進，提高安全管理水平。大力推進安全質量標準化建設，修訂了煤炭生產、礦建施工、建筑施工、煤化工、裝備等企業的安全質量標準化標準及考核細則，加大考核獎勵力度，提升安全質量標準化建設水平，任何行業的標準都是技術、管理的集成，按標準執行，就體現了可靠性。加大安全投入，開展系統診斷優化，運用先進技術和裝備，提高安全保障能力。

1.3是積極開展班組創建。煤礦企業要經常召開班組建設經驗交流會，舉辦優秀班組長培訓班，推動班組建設。各單位積極開展班組創建活動，采取針對性措施，突出抓培訓提升素質、抓競賽強化技能、抓典型帶動引領，班組建設要措施有力、載體豐富、氛圍濃厚、成效明顯，同時要涌現出一大批優秀班組，提高班組安全素質，從而極大增強企業安全基礎。

1.4抓好煤礦企業災害預防

從煤礦企業災害特點、危險類型和性質看，最重要的是“十防”，即：防水、防瓦斯、防火、防突、防塵、防頂板、防跑車、防違章、防?；鹿?、防零星事故。抓好這“十防”，就能大幅降低安全生產風險，防止較大以上事故。防水主要是防老空水、奧灰水、地表水、巖層水。防瓦斯主要是防瓦斯積聚和爆炸，高瓦斯礦井要按國家要求建立抽放系統把瓦斯絕對含量降下來；要把通風系統建好、管好。全國瓦斯爆炸事故60%發生在低瓦斯礦井，必須把瓦斯防治工作作為安全生產工作的重中之重，不可麻痹大意。防火主要是防采空區自燃和皮帶、電氣火災。從戰略上實行大斷面、低負壓通風，從戰術上加快推進速度，加快搬家、加快密閉，抑制自然發火。對于防明火，特別是整合礦井，要使用阻燃電纜、皮帶。防突主要是防止煤與瓦斯突出，重點是深部開采和地壓大的煤礦企業。防塵主要任務是采取有效手段，降低采掘工作面及各轉載點的產塵量，防止煤塵局部超標。防頂板主要是掌握頂板來壓規律，采取合理的支護方式，加強頂板監測監控，防止頂板垮落造成事故。防跑車主要任務是推廣應用無軌膠輪、無極繩運輸，減少小絞車、減少運輸環節，防止斜井跑車事故，重點是老礦井和技改煤礦。防違章主要是防止違章指揮、違章作業，關鍵在于加強職工教育，提高遵章守紀意識，消除不安全狀態，剪斷事故鏈。防?；鹿手饕繃栏窆芾?，規范作業，提高設備設施可靠性，加強監測監控，預防?；沸孤?、爆炸和中毒。防零星事故就是要抓基層、打基礎、練好基本功，加強日常安全管理，規范崗位作業，建設安全文化，消除人的不安全行為和物的不安全狀態，實現零死亡。

2．要把握客觀規律，增強技術措施的針對性。

加強技術管理是實現安全生產的前提，要不斷尋求新技術、新工藝、新裝備，提高安全保障能力。各級總工程師和工程技術人員要敢于創新，敢為人先，理性突破傳統技術規范，提出超前的技術措施。特別是針對防治水的薄弱環節，要建立以總工程師為主的防治水技術管理體系，設立專門的防治水機構，配備有經驗的防治水專業技術管理人員。要從源頭上查清水文地質情況，提高煤礦水文地質資料的真實性、準確性、全面性，掌握地層特征、地質構造、水害類型及危害程度，為煤礦防治水決策提供科學依據。水文地質條件復雜的礦井要堅持“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”，做到“勘探與問探、物探與鉆探、長探與短探”三結合?；ê驼霞几牡V井要提前形成排水系統，提高防災抗災能力。

2.1要強化業務保安，增強生產組織的協調性。

堅持“技術、生產、安監”三統一，技術部門要對規劃、方案、標準、規程、措施的制定以及重大隱患排查和技術攻關創新等方面負責，生產部門要按照上級規定要求及技術措施和標準化標準嚴格施工作業，安監部門要對照上級和企業規定以及隱患排查情況加強監督檢查，對查出的問題要及時反饋給業務部門整改，形成閉環管理。在安全管理上既要發揮團隊精神，又要明確分工，形成齊抓共管的局面。各分管領導要對分管業務范圍內安全生產工作負責，抓生產、技術、基建必須抓安全。各業務部門都要抓好業務范圍內的安全風險預控和安全隱患排查治理，基建部門要對建設項目安全管理負責，人力資源部門要對勞動用工和安全培訓負責，工會要對班組建設負責，黨群和宣傳部門要對安全教育和安全文化建設負責，調度部門要對應急管理負責。建設單位要落實建設項目安全管理主體責任，對建設項目全面監督管理，推動設計、施工、監理單位責任落實，嚴禁以包代管。

2.2要創新監察方式，增強安全監管的有效性。

篇3

一、河南省煤礦企業安全生產的現狀

隨著人類社會經濟和科學技術的發展，安全生產問題引起了社會、政府及學術界的極大關注。但是頻發的礦難，尤其是重特大事故卻在拷問著全省的煤礦安全工作，一個個觸目驚心的死亡數字表明，河南省煤礦的安全生產狀況依然嚴峻。主要表現在以下幾個方面：

（1）煤礦死亡人數和百萬噸死亡率居高不下。據河南省安全生產監督管理局統計，2010年全省發生死亡3人以上的煤礦事故11起，死亡241人；其中重大及特大事故7起，死亡213人，占到死亡3人以上煤礦死亡總人數的88.4%。據省安監局統計，河南省十一五期間百萬噸死亡率為1.01，目前我國煤炭百萬噸死亡率降到0.5，而美國大約是0.03。數據表明，全省煤礦企業的安全生產形勢仍然很嚴峻，跟國家平均水平還有差距，跟發達國家相比更是遙不可及，河南省煤礦企業的安全生產管理任重而道遠。圖1為2001―2010年河南省的煤礦死亡人數變化折線圖。

（2）重特大事故頻繁發生。2004年10月20日，鄭煤集團（國有重點）大平礦發生一起特別重大瓦斯爆炸事故，造成148人死亡，32人受傷；2005年10月3日，鶴煤集團（國有重點）第二煤礦發生一起特別重大瓦斯爆炸事故，造成34人死亡，19人受傷（其中1人重傷）；2007年4月16日，平頂山市寶豐縣周莊鎮王莊煤礦（鄉鎮有證）發生特別重大瓦斯爆炸事故，造成井下31人死亡、9人受傷，救護隊在搶險救災過程中發生二次爆炸，造成15名救護隊員受傷（其中重傷4人）；2008年9月21日，鄭州市登封市鄭州廣賢工貿有限公司新豐二礦（鄉鎮集體）發生特別重大煤與瓦斯突出事故，造成37人死亡、7人受傷；2009年9月8日,平頂山市新華區四礦（鄉鎮有證）發生特別重大瓦斯爆炸事故，造成76人死亡、14人受傷；2010年6月21日,平頂山市衛東區興東二礦（鄉鎮無證）發生特別重大炸藥燃燒事故，造成49人死亡、26人受傷（其中重傷9人）而該礦早在當年4月22日發生一起重大瓦斯爆炸事故，造成12人死亡、4人受傷。雖然經過有效防范和全力救援，2010年河南省沒有發生一次涉難50人以上的特別重大事故。但是重特大事故頻發的現象還是沒有得到改善。圖2為2001―2010年河南省重特大事故發生統計圖。

（3）經濟損失嚴重。從相關數據分析，國有重點煤礦安全度最高，百萬噸死亡率最低，事故起數、死亡人數在總數中占比例不到20%，經濟損失相對較少。但國有地方、鄉鎮集體、鄉鎮有證和鄉鎮無證等煤礦事故率更高，事故損事更為嚴重。表1是河南省近六年的國有重點煤礦事故損失統計。

二、煤礦安全生產管理存在的一些問題

通過對河南省安全生產狀況進行研究發現，煤礦事故的發生有一定的必然性，煤礦安全管理存在很多問題，有企業外部的問題，也有企業自身的問題。具體如下：

（1）煤礦企業安全投入少。近幾年，通過煤礦安全專項整治，安全投入雖有大幅度提高，礦井生產條件也有很大改善，但仍有部分小煤礦不按規定提取安全費用，安全欠賬多，嚴重影響安全生產。

（2）安全投入結構不合理。河南省煤礦安全資金投入到安全工程、安全設備等硬件方面總體上達到86.8%，而安全教育、安全管理等軟件方面不足5％。安全投入資金分配不合理導致安全投入的效果微乎其微，使企業喪失了對安全生產投資的信心。

（3）煤礦從業人員素質低。許多礦井專業技術人員少，一般煤礦從業人員大多家庭貧困、文化水平低，自我規范能力差。而企業對員工的安全教育與培訓又大多流于形式，員工缺乏技術，安全生產意識淡薄。

（4）出了事故處罰力度不夠，罰金偏低?，F行的法律法規對安全生產違法行為的處罰太輕，處了事故負責人并未受到嚴厲的刑事責任的追究。由于對傷亡人員賠償偏低，一些鄉鎮單位出了事故寧愿經濟上受點處罰，也不愿增加安全生產的投入。例如平頂山市衛東區興東二礦2010年共發生兩次特大以上事故，如若第一次處罰嚴厲，就不會有人冒風險繼續生產造成第二次礦難的發生。

（5）安全管理機制不順暢，監管力度不夠。河南省目前的安全管理機制多采用集中檢查、事后處理，缺少規范化的管理程序。在管理上，政府部門職能不清，存在多頭管理現象。一項工作，經常出現安檢、質檢、消防，衛生等部門都在管，使基層無所適從。另外，監管人員不足，素質不高，直接導致監管工作難以到位。

（6）管理者安全意識淡薄。企業的管理者急于收回投資成本，為了追求最大的經濟利益，往往忽視安全生產的投入，甚至冒著傷亡事故和職業危害的風險進行生產。一些煤礦企業生產工藝落后，設備老化陳舊，存在嚴重的事故隱患。

（7）企業安全文化建設滯后。有的企業存在這樣的現象：一方面有嚴格的安全管理制度，另一方面員工對制度卻視若無睹，違規作業屢見不鮮。究其原因不難得出企業安全文化基礎不牢固是產生這種現象的關鍵所在。

三、提高煤礦安全生產管理的幾點建議

（1）繼續加大企業對煤礦安全生產的投入，明確規范安全生產的投入結構比例，明確安全生產專項經費投入項目，實行安全專項經費稽查制度。政府部門要建立安全投入產出核算體系，建立企業安全投入信息網絡，在此基礎上進行安全投入評價，才能有的放矢的采取相應措施。

（2）提高鄉鎮煤礦管理者對煤礦安全生產重要性的認識。安全生產是煤礦工業穩定健康發展的根本保證，關系著煤礦員工的生命安全和身心健康，也是關系國家和企業財產不受損失的頭等大事。管理者要牢固樹立“安全第一”、“本質安全”的概念，強化責任意識，提高安全生產意識，搞好安全生產工作，切實保障人民群眾的根本利益。只有提高對安全生產重要性的認識，才能從根本上關注安全生產。

（3）加大對違法者的處罰力度，增加煤礦企業不安全行為的違法成本。各級安全生產執法部門要加大監察執法力度，對達不到安全生產標準又不投入資金、造成嚴重后果的企業，要依法追究相關人員的刑事責任，同時予以經濟處罰，并且處罰的金額要大于治理隱患所需的資金，以增加企業的違法成本。

（4）發揮員工在煤礦安全生產中的主觀能動性。據統計，各類事故中人為因素占到70%以上。不難理解，人是安全生產中最重要的因素，只有抓住“人”這個關鍵因素，才能從根本上扭轉煤礦安全生產的被動局面。首先加強煤礦全體從業人員的安全培訓教育，不斷強化人的安全意識。其次，規范人的行為，加強安全檢查，提高員工的自我保安意識和能力，正確使用各種專用的安全機器和設備，嚴格執行有關技術措施和規定。只有這樣，才能真正提高煤礦的安全生產，減少事故的發生。

（5）加強煤礦企業安全文化建設。安全文化的建設主要體現在煤礦安全生產理念及規章制度的建立及安全文化宣傳教育上的創新和發展。煤礦企業可以結合實際，以群眾熟悉的形式有目的、有組織、有計劃的開展安全文化宣傳、教育、培訓、實踐活動。

四、小結

安全生產充分體現了以人為本和人民利益高于一切的理念，是國家安全和社會穩定的基石，是經濟和社會發展的重要條件，是人民安居樂業的基本保證，是全面建設小康社會必須解決的重大問題。要把安全生產與社會和諧發展有機結合起來，平衡發展，科學進步。

參考文獻

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[4]龍明艷.煤炭安全事故的反思和建議[J].科技創新,2009(11):208.

篇4

一、煤炭行業安全管理的特點

煤炭行業是一個特殊行業,它與其他行業在安全管理上有相同的地方,但是作為高危行業,它在安全管理上有自己的特點：

1、從管理實體來看。隨著煤炭行業的深化改革,大中型煤炭企業集團格局已基本形成,各企業之間形成了既松散又緊密的特殊關系,安全管理實體越來越大,涉及面越來越廣,管理越來越復雜。

2、從管理結構來看。在安全管理職能分工與合作方面,由原來主管、統管轉化為各企業自主管理與主管職能部門監督、檢查、指導相結合的特點。

3、從管理方式來看。傳統的管理方式漸漸被現代系統管理方式所替代。

4、從管理觀念來看。在部分煤炭企業中，現行安全管理觀念還沒有得到足夠的重視,沒有充分認識到安全管理也能創造效益、創造利潤,沒有完全理解安全管理與企業可持續發展的關系。

5、從管理力度來看。在某些地區的煤炭企業和行業監管部門，特別是對煤炭產業依賴較強的地區，還存在安全管理力度太弱、有法不依、執法不嚴、職工安全得不到有效的保障等問題,有待于進一步加強安全管理力度。

二、煤炭行業安全管理的現狀分析

我國煤炭工業經過多年的建設,依托社會進步和科技發展，安全面貌有了很大的改進,但井下傷亡事故仍較嚴重,重大惡性事故時有發生。造成這種結果除歷史因素、自然因素及社會經濟因素外,我國煤礦安全管理落后還是一個重要因素。主要表現在：

1、缺乏全企業、全員、全過程的相對獨立的安全保證體系,安全監察從屬于且受制于生產；

2、習慣于事后式的傳統管理,缺乏對前級誘發因素的研究和對策,預防為主流于“程序”；

3、缺乏信息的、指揮的、執行的網絡,察無反饋,察而不監,以至于監、察都不落實,法規多而不認真執行；

4、只有局限于生產環節及短期行為的模糊目標,而沒有整體的、長期的戰略目標；

5、事故的發生涉及人的心理、情愫、素質、社會家庭及其他諸多因素,對此研究不多;

6、沒有充分運用現代化的管理科學成果；

7、沒有建立科學的安全評價體系。概括地講,傷亡事故的發生,不僅取決于人的不安全行為、物的不安全狀態和生產環境的不安全因素,而且這些直接原因的背后還隱藏著若干層次的背景原因及深層次的本質原因,即管理原因。管理的優劣是決定事故多少的首要條件。如果僅是就事論事的要求事故責任者該這么做,不該那么做,應付了事;或者不能對造成管理缺陷與混亂的管理者從上到下的依法嚴肅處理,只是“用會議貫徹會議,用文件貫徹文件,用講話貫徹講話”的方式代替事故的查處或措施的落實與隱患的整改。甚至進行權錢交易,幫助事故隱患單位、事故單位或事故責任者隱瞞事故或事故隱患,必然形成事故不斷的局面。

三、加強煤炭建設項目安全管理的方式

1、強化現場管理，確保安全管理各項工作到位。嚴格落實“四位一體”的現場安全管理措施，落實領導帶班作業及值班制度；各級安全監管部門及安全管理人員必須加大安全檢查力度，組織一定次數的夜間突擊檢查。對重點建設項目環節必須進行跟蹤復查，嚴防帶著隱患和“超能力、超定員、超強度”突擊生產，各個建設項目小組要配齊配足各種特種作業人員，嚴防頂崗、串崗、脫崗、空班漏檢現象的發生，認真抓好每個生產環節、工作細節的檢查，及時排除隱患。

2、大力做好安全管理培訓工作。煤炭建設項目企業要科學合理安排好安全培訓和日常安全管理工作，主要負責人在培訓期間，必須指定專人負責，搞好煤礦安全管理，堅持入井跟班帶班制度，抓好隱患排查，確保安全管理不斷檔，切實保障煤礦安全生產。煤礦主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及安全監測監控人員的界定從《安全生產培訓管理辦法》等相關文件規定，培訓內容分別執行煤礦主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及安全監測監控人員的培訓大綱，各類人員應分別在具有相應資質的安全培訓機構進行培訓。總之，相關負責人要全面掌握安全培訓工作現狀，明確下一步安全培訓工作重點，更好地促進煤礦安全培訓工作。

3、硬化機電設備管理措施。各煤礦要切實完善井下機電設備“三大保護”和“三專兩閉鎖”，完善低壓雙回路供電，提高井下供電電壓等級，推進高壓下井，鞏固機電設備“三率”，杜絕失爆、不合格、非標設備下井和井下違規帶電檢修電氣設備。

4、硬化提升運輸管理措施。煤炭企業要完善使用“一坡三擋”，定期檢測鋼絲繩、安全閘，提升信號必須具備聲、光功能，實行專人把鉤、持證上崗，在部分礦井安裝絞車后備保護裝置，保證絞車、電機車和鋼絲繩不帶病運行。井下機車運輸的礦井必須做到前有照明、后有尾燈，緊急制動靈活可靠。適時調整檢修運輸線路，杜絕跟車行人，違規運輸。

篇5

我國煤礦安全生產狀況不樂觀、安全生產體系不完善以及煤礦生產面臨的困難多是嚴重制約我國煤礦安全生產的主要障礙，也是我國煤礦行業存在的基本現狀，違背了我國建設社會主義和諧社會的政治理念。

煤炭作為我國現階段主要的能源，不僅是老百姓的生活必需品，同時也是重要的生產燃料和化工原料。但是，無論它的重要性有多大，都不應以礦工的鮮血和生命來換取。科學發展觀的核心是以人為本，我們的發展不能以犧牲人的生命為代價。我們一切的工作都必須以人民群眾作為核心，全心全意的為人民服務，安全生產必須堅持“以人為本”。

一、實施以人為本安全管理的意義及現狀

1.以人為本安全管理的意義。安全生產不僅關系著煤炭企業能否持久健康發展，而且關系著千家萬戶的平安幸福，安全生產是人們不斷關注和思考的焦點，更是煤礦生產工作的重點。一次次的礦難讓我們失去了多少寶貴的生命，在每次事故背后，人為因素是事故原因中的一個主要因素。因此，以人為本的安全管理理念正是“安全第一”這一指導方針的基本手段，對人的管理，是煤礦安全管理中的重中之重，在安全生產管理中有著重要的意義。

2.以人為本安全管理的實施現狀。（1）實施以人為本安全管理的有利因素。首先近年來煤礦企業始終堅持“安全第一，預防為主”的安全指導思想，在實踐中建立了一套較為完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通過常抓不懈的安全教育活動，特別是煤礦三大規程的《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》的頒布實施，對以人為本的安全管理實施提供了強有力的政策支持，為推進人本管理創造了良好的大環境。

（2）實施以人為本安全管理的不利因素。煤礦企業并不缺乏管理制度，缺的是能持續保持并能不斷提升的執行力。而且煤礦行業從業人員素質偏低，大多數是農民工，沒有經過專業的生產技能和安全生產培訓，安全生產意識薄弱，在生產過程中不能自覺的執行安全生產相關規定。以上種種，不利于以人為本安全管理的實行。

二、實施以人為本安全管理的措施

以人為本的安全管理是以人的生命安全和身體健康為本，安全不僅僅是為了生產，首先是為了人，為了人的生命安全和身體健康不受損失。而現實中安全生產仍然是我們煤礦發展過程中最大的“攔路虎”，根治礦難、保護礦工生命安全，已經是刻不容緩的第一課題。我們必須要采用思想教育與培訓、管理和裝備等相結合的手段，讓安全管理深入人心，提高安全管理效率，實現安全生產的長治久安。

1.思想教育以人為本。人既是安全工作的受益者，又是事故發生的受害者。做好煤礦安全生產管理工作，首先就是要加強礦工對安全工作的認識，從根本上認識安全與煤礦生產之間的關系，意識到安全其實是關系到自身生命安全的事，這樣才能確保煤礦安全生產長治久安。在生產過程中，必須放棄過去生硬死板的安全教育方式，大力推進人性化思想教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯系起來，深刻領會個人的安全與家庭的幸福息息相關，使職工發自內心地重視安全。

2.安全培訓以人為本。進一步強化對職工的安全知識和業務技能培訓，以提高全員的安全技術素質和操作水平?，F在煤礦井下作業工人中有相當一部分人不具備必備的文化程度、安全知識和技術素質，這既拖了煤礦發展的后腿，也給煤礦安全生產管理增加了難度。要根據培訓對象的年齡結構、文化層次等因人施教，因材施教，豐富課堂活動，增強培訓的趣味性，通過各種形式的教學方式讓職工達到應知應會，提高自身技能。有針對性的培訓各崗位員工，不走過場，在理論學習的基礎上，加強實踐學習的力度，不但會說，更要會做，提高職工的學習積極性。

3.裝備和技術創新以人為本。要努力改善職工的勞動和環境條件，加大安全投入，淘汰落后的裝備、技術、材料、工藝，提高礦井的安全性。采用先進的技術，提高煤礦裝備現代化、系統自動化、管理信息化水平，用現代化技術保障煤礦安全生產和礦工安全。讓職工在體驗新科技新裝備帶來的工作方便之余，更能體會其帶來的最大效能和安全保障。

4.管理以人為本。在煤礦安全生產管理過程中，“以人為本”首先要以人的生命為本，將人的生命放在第一位。一切工作都是為了人的根本利益，一切工作都是靠人去完成的，要充分調動人在安全生產全管理中的積極性、主動性，推進安全生產的人性化管理，突出人在安全管理中的核心價值。培養職工安全生產的良好習慣，杜絕冒險蠻干和各種違章行為，把職工執行規章制度與培養良好行為習慣有機結合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。

5.后勤服務中的以人為本。后勤服務的以人為本，就是以人的需要作為一切工作的出發點。不僅要做好企業內部和生產現場的安全管理工作，更要做好職工生活、住房、交通、學習等后勤服務工作，為職工解除后顧之憂，充分感受企業大家庭的溫暖，從根本上降低安全事故發生的可能性。最大限度的解決好職工生產生活上的困難和問題，從而獲得職工對安全管理工作的理解和支持。

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中圖分類號： TD82 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）33-15-2

0 引言

由于煤礦生產的特殊性、高危性，安全生產管理工作一直是煤礦企業管理的重中之重。煤礦企業的安全生產管理工作不僅是保障企業職工生命財產安全的重要舉措，也是實現企業長遠發展的基礎條件。隨著社會經濟的高速發展，我國對煤炭資源的需求量不斷增加，并且煤礦開采難度不斷增大，在一定程度上加劇了煤礦安全事故發生的概率，嚴重威脅煤礦職工的生命安全。因此煤礦安全生產管理工作在當前發展新形勢下尤為重要。

1 新形式下煤礦企業安全生產管理工作的意義

煤礦生產相較其他行業有較高的危險性，開展安全生產管理工作有利于保證煤礦企業職工的生命財產安全，也是煤礦企業正常、平穩運行的關鍵。通過安全生產管理工作，及時、有效的發現煤礦生產環節中的安全隱患，在實際的生產過程中加大對各種安全問題的管理，利用先進的技術手段和管理辦法，提高煤炭生產的安全性，為煤炭企業的職工創造一個平穩、安全、可靠的工作環境。安全生產管理工作是煤礦企業安全、穩定發展的基礎，也是企業長遠發展的根本保證。

2 新形勢下煤礦企業安全生產管理工作現狀

煤礦在我國的能源結構中一直占據重要比例，因此煤炭生產管理工作備受社會各界的關注。由于煤礦生產的特殊性，煤炭開采難度較大，并且危險系數較高，為了實現我國煤炭業的長遠發展，我國不斷加大對煤礦企業安全生產管理工作的投入力度，取得了明顯的成效。近幾年，我國不斷改進煤礦企業的機械設備、管理理念以及管理手段，使煤礦企業安全事故發生次數以及傷亡人數得到明顯的降低。煤礦企業負責人的安全管理意識不斷增強，安全生產管理措施貫穿于煤礦企業的生產環節中，為煤礦企業的發展創造安全、穩定的生產環境。

在新的發展形勢下，安全生產管理工作仍然是煤礦企業工作的重心，并且正確認識煤礦企業安全生產管理問題，把握其復雜性、長期性以及反復性的特點[1]，將安全生產管理工作看作一項長期任務來完成，時刻不能放松。煤礦企業負責人應該牢固樹立安全生產紅線意識，從全局出發，以高度的社會責任感做好煤礦安全生產管理工作，合理協調煤礦企業安全、生產以及效益三者之間的關系，堅持將安全生產管理措施落實到具體的工作中。同時還要提高煤礦企業職工在安全生產管理工作中的參與度，依托崗位責任制和獎懲措施，提高煤礦企業職工的安全管理意識，提高煤礦企業安全管理水平。煤礦企業通過建立自上而下的安全生產管理體系，提高安全生產管理水平，緊抓、常抓安全生產管理工作不放松。

3 新形勢下加強煤礦企業安全生產工作的措施

3.1 強化安全生產紅線意識，構建完善的安全生產責任體系

在黨的十會議上，從政治責任感的角度出發，強調了安全生產紅線意識，進一步突出了安全生產管理工作的重要性。煤礦企業的生產本身就具有較高的復雜性、危險性，因此安全生產管理工作對于煤礦企業而言不可或缺。面對煤礦企業嚴峻的安全生產管理形勢，煤礦企業的主要負責人以及地方相關政府負責人，一定要牢固樹立安全生產紅線意識，全面認知安全生產管理工作對煤礦企業的意義，要將“零傷亡”作為煤礦安全管理工作的根本目標。

此外還要在煤礦企業中建立安全生產責任體系，具體可從以下幾方面入手：明確劃分各崗位的職責，細化安全生產責任并將其落實到具體的崗位上，在安全生產責任體系中制定完善的安全生產責任制。煤礦企業的業主一定正確認識到自身在安全生產管理中所承擔的責任，起到帶頭示范作用，加強職工對安全生產管理工作的重視程度;其次，加大煤礦企業安全生產標準化建設，完善各項安全生產實施，促使煤礦企業的安全生產管理工作更加的規范化、有序化以及科學化;最后，加強煤礦企業安全生產的措施的執行力，在安全生產責任體系中引入督查職能，對煤礦企業的安全生產制度以及措施的執行情況進行監督，提高煤礦企業安全生產責任體系的落實力度。

3.2 強化隱患整改，注重從源頭防范治理事故隱患

要繼續把隱患整改作為煤礦安全管理的一種“新常態”手段，堅定不移地把煤礦隱患排查治理工作落實到位，突出安全第一、預防為主、綜合治理[2]。同時，積極做好煤礦隱蔽致災因素普查工作，加強對煤礦重大危險源的辨識評估和監控管理工作，定期巡查、重點監控，也是防范煤礦事故發生的重要舉措，更是煤礦企業日常安全管理的主要內容。煤礦企業要緊緊圍繞礦井系統運行、采掘布置、瓦斯治理、通風管理、水文地質、井下電氣設備安全等各個方面，做到隱患排查治理工作常態化、徹底化，注重從源頭防范治理事故隱患，不斷提高事故超前防范能力[4]。

3.3 強化基礎管理，依托強基固本保安全

要想做好煤礦安全工作，首要的就是要強化企業基礎管理，重要包含以下幾點：一要嚴格的管理制度規范員工的生產作業行為，有效減少不安全作業行為發生的幾率，堅決杜絕“三違”作業;二是，以扎實的現場作業管理，確保礦井采、掘、機、運、通、排水等各個生產系統和各個作業環節的安全[3];三要，抓安全技術管理。對煤礦新（擴）建、技術改造、特殊開采方法、特殊作業規程及停產整頓恢復等設計和方案要嚴格把關、逐級審批，從源頭保證煤礦技術管理的規范性、合理性、科學性和安全性。

3.4 提高職工素質，構建安全生產職工隊伍

煤礦生產本身就具有較高的危險性，并且隨著科學技術的應用，煤礦生產的科技含量也在不斷提升，構建高素質的煤礦生產職工隊伍勢在必行。同時高素質生產職工隊伍的構建在一定程度上也可以提高煤礦企業的安全生產管理水平，降低安全事故的發生率。構建高素質的安全生產職工隊伍具體可從以下幾方面努力：一是，煤礦企業加大對企業原有職工的培養力度，提高職工的技術水平與安全生產管理技能。同時，還要依據實際的工作崗位需求，提升各崗位職工的操作能力，并且在企業內部開展多種技能大賽，提高企業職工的專業素質;其次，煤礦企業要實行持證上崗制度，提高煤礦企業員工的準入門檻，只有擁有專業的上崗證明才能開展相關作業;再次，煤礦生產企業引入了大量新技術、新設備，對高素質人才的需求加大。為了有效彌補這一人才缺口，煤炭企業可引進先進的技術人才，提高先進人才的薪資待遇，留住更多人才;最后，煤礦企業還要加強對職工的管理，使管理向著規范化、體系化方向發展，使員工的價值得到充分的發揮。

4 結語

綜上所示，煤礦企業的安全生產管理工作具有復雜性、反復性以及長期性的特點，因此應該將安全生產管理工作作為煤礦企業生產發展的長久性戰略，有效保證煤礦職工的生命安全，為煤礦企業的發展創造良好、穩定、安全的環境。煤礦企業在新的發展形勢下應該積極利用先進的生產技術手段和管理理念，及時有效地排除煤礦企業生產過程中的安全隱患，通過安全生產責任體系強化煤礦職工的安全生產管理意識，切實提高煤礦企業安全生產管理水平。

參 考 文 獻

[1] 武晉文.淺析新形勢下煤礦安全生產工作成效鞏固與加強[J].山東煤炭科技，2014（8）：181-182.

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一、前言

在企業生產中，安全永遠是第一位的，煤礦企業也是如此。保證煤礦企業的安全生產，可以有效保證人民群眾的生命財產安全，保證社會的穩定發展。為此，研究煤礦安全生產管理防護措施是非常重要的。所以，本文從煤礦安全生產管理的重要性出發，探討了煤礦安全與煤礦生產的關系以及安全在煤礦生產管理中的作用，在此基礎上，重點探討了煤礦安全生產管理防護措施。最后得出：在以后的煤礦安全生產管理中，只有建立科學有效的煤礦安全管理制度體系，全面強化煤礦工人的安全技能，提高職工安全操作的自覺性和主動性，才能確保煤礦企業的可持續發展。

二、煤礦安全與煤礦生產的關系

總體來說，安全和生產是相互依存，相互制約的。認識兩者的關系，對于提高煤礦企業的安全生產工作具有非常重要的意義。人們常說安全為天就說的是這個道理，為此我們要牢固樹立“安全第一，生產第二”的理念，堅持不安全不生產，生產必安全，安全才生產。這也是企業安全生產的要求所在。由此可見，安全和生產是相互依存，相互制約的，也可以說兩者是同時出現的，沒有單純的安全也沒用單純的生產。所以，我們在煤礦企業的生產中，必須把安全放在最重要的位置。

三、安全在煤礦生產管理中的作用

安全管理在煤礦企業的作用主要體現在一下三個方面：第一，對周邊的環境和工作中的安全隱患要有較深的認識；第二，要有對安全隱患進行防范的措施；第三，時刻要有安全生產的意識。因此，只有礦工安全意識到位、隱患排查到位、操作技能到位、處置措施到位，才能真正達到本質安全狀態，實現煤礦企業的長治久安、高效穩定生產。

四、煤礦安全生產管理防護措施

本文作者通過多年的煤礦安全生產管理經驗，結合相關的煤礦安全生產管理的資料和文獻，總結出如下煤礦安全生產管理防護措施：強化思想素質和職業道德教育；建立責任考核長效機制；有效的開展事故反思學習；精細化管理的有效推行。

（1）強化思想素質和職業道德教育

注重安全思想素質和職業道德教育是企業安全生產的人員自身要求條件。煤礦企業的安全生產管理要做到以人為本，只有人人增強了安全防護意識，才能真正從根本上提高安全生產的質量和水平。為此，企業要定期進行思想素質和職業道德安全教育培訓工作，另外，要多渠道、多方位地招收和錄用思想文化素質比較高的人員充實安監員隊伍。通過這些素質教育，才能全面提高職工隊伍整體素質，促進煤礦安全生產。

（2）建立責任考核長效機制

安全責任考核長效機制的建立是保證煤礦企業安全生產的關鍵因素。通過制定有效的安全考核和激勵制度，讓煤礦企業的所有職工都認識到安全生產的重要性，以及安全生產帶來的經濟和社會效益。對出現事故的單位進行行政處罰和經濟處罰，在全礦上下形成人人保安全的局面。這樣，有效的責任考核長效機制和職工的收益掛鉤，可以讓職工更加的注重安全生產，注重標準化工作。

（3）有效的開展事故反思學習

事故反思學習可以讓每位煤礦員工認識到不遵守安全標準的危害性。這樣通過反思學習，尋找事故原因，有效的落實事故防范措施。具體的做法包括以下幾點：第一，進行題目加案例培訓教育。根據現場實際，制定出職工不規范操作的考試題，結合歷史上因同類型不正規操作發生的事故，給家庭帶來的痛苦，給企業造成的經濟損失和社會影響。第二，讓三違人員進行現身說法。通過思想教育讓三違人員認識到講解自身違法行為的重要性，通過他們的實際違法問題，來對身邊的同事進行教育，通過現身說法，來增強意識。

（4）精細化管理的有效推行

精細化管理是近年來煤礦企業提及的一種較多的安全管理模式。通過精細化管理可以有效的提高煤礦職工的質量標準化意識，培養職工的安全管理意識，從被動的安全管理到主動的參與安全管理。這樣可以有效的提高企業的發展。具體的做法為：各項安全文件的精細化管理體系；精細化管理在環境上的體現；精細化管理在外部環境的有效使用。

第一，各項安全文件的精細化管理體系

精細化體系文件的建立是管理控制體系形成的體系，四對安全生產管理的整理和總結。有效的科學的體系管理文件，可以讓員工做到有法可依。對于安全生產管理中的隨意性進行了有效的控制，將各項工作標準化正規化。這是各項安全文件精細化管理的關鍵。另外，通過精細化管理的有效推行，可以在管理上實現層次化、制度化，做到安全生產工作人人有責，使各項工作協調配合，實現預定的目標。

第二，精細化管理對于生產環境上的影響

精細化管理本身對于煤礦井下作業環境提出了十分嚴格的要求，對于“三違”人員要進行深刻的教育和懲罰，堅決做到杜絕“三違”事件。另外，還有對工程質量的管理工作進一步的加深。管理制度的剛性，客觀要求煤礦生產必須把安全工作放到首位，將產值產量放到次要位置，這就決定了在不安全的環境面前，其他因素，只能為安全讓路。

第三，精細化管理在外部環境的有效使用

煤礦安全的外部環境中，具體的精細化管理為：加大安全生產的宣傳力度，通過各種廣播，張貼安全標語，座談，走訪等形式開展煤礦企業的安全生產文化，營造“人人講安全，事事要安全”的安全氛圍。

通過以上三點，有效的說明了，精細化管理是煤礦企業安全生產的有效途徑，也是讓煤礦企業健康可持續發展的有利措施。

參考文獻

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[2]李曉峰.培育企業安全文化初探[J].中國水運（下半月），2008（01）

[3]劉靜娟.淺談安全生產管理[J]. 科技情報開發與經濟，2010（14）

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一、分析煤炭企業安全生產管理的重要性

1.有助于維護煤炭企業的安全生產發展

礦難無疑是對煤炭企業造成危害最為嚴重的事件，產生該事件會給企業的總體發展和競爭帶來較大的阻力，因為礦難就以企業沒有做好相對應的安全處理以及設置事故的應對措施，才導致礦難事故的發生。所以為了實現煤炭企業的安全生產發展，實施安全生產管理能夠從自然條件和安全技術裝備、以及管理制度上開展對于煤炭企業的生產管理。建立健全企業的管理制度、構建相關的安全文化體系，注重員工的培訓，才能達到對煤炭企業生產安全管理的全體要求。所以煤炭企業的生產效率才會提升，其發展和建設才能被保障。

2.提高煤炭企業的實際經濟效益

在安全生產管理制度有效開展情況下，形成對于煤炭生產過程中的安全意識，科學開采有效地防御，安全隱患才能被消除，進而給煤炭企業的經濟發展提供更多的實際幫助。在安全生產管理的要求下，企業內部的安全管控和安全生產績效管理才能達到實際的指標要求。同時能夠加強安全文化和安全意識在煤炭企業內部的員工的日常工作中，因此在煤炭企業內部樹立起安全第一，預防為主的方針，切實的加強企業內部員工的安全生產責任感和緊迫感。因此煤炭企業的安全生產管理才能真正的達到企業的發展要求，不斷的提升企業的實際生產效率，并且在安全生產管理的環境中，企業內部的各項管理和工作運行才具有更加科學有效地展開，因此煤炭企業的實際經濟效益才能被提高。

二、煤炭企業安全生產管理的開展方式

1.樹立安全生產的管理意識

思想決定行動。煤炭企業作為一種特殊的資源開發和利用經濟創造模式，其日常的工作形式主要是進行地下的開采和生產，因此煤炭企業受到的安全威脅較多，不僅需要全面的安全防護措施的制定和落實，更重要的還是要給生產建設的員工樹立安全防護意識。領導階層要將安全生產作為日常會議的主題，不斷的深化安全要求，加強安全生產的管理。樹立安全生產意識才會在日常的指揮和工作中將安全防護措施在自身的日常工作中落實起來。因此樹立安全生產的管理意識才是開展其他安全生產管理的基礎。

2.實施對于員工安全生產管理的重點培訓

因為煤炭企業的基本生產環境和條件給員工的生命安全造成較大的威脅，最初和最多接觸煤炭生產一線的還是基層的員工，因此加強員工的安全培訓教育，才能提高員工的安全認識，提升員工的工作操作能力，從而完善安全教育的制度要求，并在員工的實際工作中實踐開來。

建立員工從進入礦井、安全生產和安全培訓的考核、安全教育從而能夠落實各個環節的安全教育，并且有助于制定新的靈活多變更加注重實際性的安全防護具體措施。進行對員工的安全生產管理能夠直接的進行更多實際安全生產管理制度的制定，并且安全生產管理的培訓質量才會不斷的上升，并發生質的飛躍，畢竟接受和實踐落實是不同的兩種安全生產管理結果。

3.構建企業的安全生產文化提升員工對安全的認識和理解

在建立健全的生產安全管理要求下開展企業安全生產文化的構建，才能豐富企業的發展內容，進而提煉企業的安全文化，并大力的弘揚和倡導本質的安全，構筑全面的安全生產防范體系，形成從理論到實踐的全面構建。因此安全生產管理才能在安全生產文化的產生重，制定更加具有針對性的安全生產目標責任，形成自上而下的安全管理體制，形成從點到線再到層面的全面安全生產管理模式，提升安全生產在企業內的認可度。

并且在安全文化體系的構建之下才能不斷的進行員工的工作熱情的激發，打造企業的知名度，提升企業的影響力，保障企業的發展核心和發展理念圍繞企業的價值觀進行充實，所以安全生產文化就成為提升企業安全生產認識和構筑安全管理網絡的基礎。同時要進行更加豐富的安全宣傳，例如：用廣播、電視、宣傳欄等形式展示安全生產管理的重要性，提升大家對于安全生產的深刻性認識。

同時還要借助安全生產的事故進行教育宣傳，并做到安全事故的安全分析，掌握員工的安全意識和安全人士，努力做到宣傳到位、教育到位、培訓到位、考核到位，全面的排查不安全隱患。

4.建立健全安全管理制度加強安全隱患的排查

煤炭企業制定最多的制度就是安全生產管理制度，但是制定的制度被落實才是制定安全管理制度的目的。因此加強安全管理的制度管理，并及時的制定更多相關的比較符合實際的安全管理制度，才能不斷的提升安全生產管理的實際開展價值。

實施安全隱患的排查，就是加大對于安全生產管理的力度，將每個月的安全生產質量進行全面的檢查，從采礦覆蓋的各個頭面和各個作業地點進行安全隱患的排查，確保安全生產。將生產中使用的各個工具，例如：機電、通防、運輸等環節的生產設備進行工作后的檢查，確保隱患能被及時的發現，并能被及時的處理。另外在進行礦下作業的施工人員一定要及時的進行自身防護設備的配套檢查，有效地維護安全管理的落實，從而保障安全生產。

5.堅持精細管理強化監督機制

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中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）09-0082-02

自上世紀改革開放開始，我國社會經濟穩步發展，由計劃經濟向市場經濟深入改革過程中，很多大中型企業也完成了一些響應戰略的體制改革，煤礦企業也在其中。新時代煤礦企業管理仍將政工工作和安全生產置于一種十分關鍵的地位，為迎接新機遇和新挑戰，企業政工管理體制創新和加強企業安全管理同樣也是必然的要求，作為企業發展增強市場競爭力也是一種重要保障。安全生產管理和企業政工工作二者緊密聯系、相輔相成，本文則主要為探究煤礦企業政工工作如何促進采煤安全性的方法。

1 煤礦企業政工工作在促進采煤安全性的方法

在現實企業生產中，做好人的管理就是做好人的思想工作。但在工作中人的思想是在客觀條件下不斷變化的。采煤作業的首要工作是確保生產過程是安全的，既需要保障企業的安全，也需要保證從業人員的生命財產安全。大部分煤礦企業會在生產過程中針對特殊工種人員進行專項的安全培訓，以提高從業人員的安全意識和安全責任感，同時不疏忽從業人員的業務技能水平、掌握生產技術操作規程、及時尋找現場存在的安全施工隱患和及時處理整改、穩定現場作業環境，為激勵從業人員的工作積極性適當提高安全崗位工作人員的工資補助等都是基于良好企業政工來做好煤礦企業安全生產管理工作的重要內容。

煤礦企業的生產發展，首先應從職工的基本利益做起，政工工作應響應“三個代表”重要思想，關愛企業的職工日常生活和工作狀態，專項制定績效為管理核心的酬薪激勵制度，促進職工的工作積極性。樹立起以人為本的科學發展觀，細致入微地為職工解決生活煩惱。為促進采煤安全生產，筆者建議政工工作應做到以下

幾點：

一是加強對企業安全作業管理工作重要性的認識，進一步鞏固在日常生產作業中“以人為本，安全第一”的思想。如何加強煤礦企業現場安全作業的管理工作，基本上也能反映出廣大企業職工的基本利益，它也是全面促進經濟可持續發展社會的一項關鍵性內容。地方上的政府機構有義務履行基本的社會管理職能必然也要對煤礦企業的安全生產負責，各級政府部門都將企業的安全生產管理視為長期而艱巨的任務。不管是煤礦企業內部管理還是由政府機構統籌管理，其政工工作該統一以貫徹“三個代表”重要思想落實對企業職工生命財產安全的高度維護，通過組織黨政會議以政府部門工作報告的形式書面傳達會議精神到基層，加強下至每一位基層職工上至管理層干部對煤礦安全生產管理工作重要性的認識，從現實的緊迫性來動員企業人員乃至社會全部力量同抓共管，盡全力去推動煤礦安全生產管理工作的展開。每一個煤礦企業都應在內部樹立起一種“以人為本，安全第一”的思想，嚴抓安全生產管理需從基礎職工培訓和現場生產管理等多個方面著手。另外，企業可發動外部社會力量促進煤礦企業在安全生產管理方面業務水平和從業人員生產技能水平的提高。

二是貫徹國家安全生產監督管理總局令行的5號文件，提升煤礦安全采煤的生產作業水平。國家安全生產監督管理總局令行的5號文件對我國煤礦企業的安全生產開采條件提出了相關規定。而部分煤礦企業當前所面對的開采條件則是開挖層結構薄、井巷設計布局不夠合理、生產機械及設備落后等現實問題。雖然在過去會定期抽查個別煤礦企業的安全生產情況，對存在問題的企業令行停產整頓，但是實際效果與預期差之甚遠，大多數煤礦企業存在的安全生產問題仍然沒有得到徹底改變。鑒于此，地方煤炭安全生產監督管理部門應加大對煤礦企業安全生產管理的監督力度，強調煤礦企業嚴格遵照國家安全生產監督管理總局5號令做出的具體要求，繼續加大對安全生產方面的投入，尤其是對煤礦開采過程中所涉及到如提升運輸、通風和排水等方面的設施、設備更新加大成本投入。另外，要破除地方保護主義的束縛，嚴厲叫停一些不符合安全生產資質的小型企業，從而改善煤礦企業安全生產與開發利用的環境。

三是積極組織企業內部的安全生產培訓工作，提高企業管理層和從業職工的安全生產意識。從我國大多數煤礦企業從事采煤生產過程出現的問題來看，根源在于企業管理人員對安全生產理論掌握不足，具體的生產活動中存在的失誤就較多，出現安全事故也無法及時針對實際情況做出具體的救災部署?，F場的從業人員魚目混雜，普遍表現為自身素質低下且自我保護意識差等特點，“三違”情況屢見不鮮，對此煤礦企業管理人員和現場從業技術人員應該將生產準備階段的安全培訓與學習重視起來。首先，由地方煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門牽頭依法監督煤礦生產企業法人、安全總監或其他特種生產負責人的企業安全生產管理工作。依照《安全生產法》等法律法規和企業內部制定的采煤安全生產操作規程的培訓教育，整體提升煤礦企業安全生產管理強度。煤礦企業對從何人員要定期組織安全培訓工作，尤其是對每個線上作業規程要做到合格人員上崗和規范作業，對井下井巷布局情況了如指掌，遵章守紀。

四是監督各條制度的執行情況，嚴抓采煤現場安全生產管理，有效預防安全事故發生。認真總結其他煤礦企業在安全生產作業中總結出來的成功經驗，與本企業進行對比找出自身的弱點，分析二者之間存在的差距到底在哪里，那么我們需要做到：

進一步根據礦實際，制定和完善煤礦開采技術操作規程，并按照有關規定加強安全管理的責任。建立健全安全生產監督與檢查制度，實現對作業現場存有安全隱患的部位進行全面處治和整改。同事，重視安全生產管理工作不僅僅需要加大對硬件設施投入的安全風險分析，更需注意安全檢查工作的重要性。例如水災害征兆的危巖支撐管理，制定嚴密的防范措施，確保安全生產工作的順利開展。另一方面，地方煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要加強對煤礦日常生產的安全檢查，發現問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。

2 結語

總而言之，重視煤礦企業政工工作在促進采煤安全性的方法是提高企業安全生產保障的一個重要方向。今后還需在重視煤礦企業政工工作的前提下，對人力資源管理方面加大力度，避免大量人才的外流，并以“以人為本，安全生產”為核心來實現煤礦企業的現代化

建設。

參考文獻

[1] 黃曉偉.新時期加強煤礦企業政工工作探討[J].

成功（教育），2011，（24）.

[2] 馬紀.試論煤礦企業如何發揮政工工作的作用

[J].青年文學家，2011，（9）.

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（1）定義。采取隨機分組到礦井開展表格式檢查，現場檢查結束后，逐個解剖分析隱患發生的原因、違反的規定、可能造成的后果以及管理方面存在的缺陷等，并提出相應安全管理措施與對策，從而提高安全檢查實效。（2）煤礦解剖式安全檢查可分為綜合性解剖式安全檢查和專業解剖式安全檢查，共同特點都是按照礦井安全檢查對照表所列內容開展表格式安全檢查。

2解剖式安全檢查法適用條件

（1）適用于礦井周檢、月度、半年年度安全大檢查、專項安全生產大檢查。如2015年能源集團公司春季、秋季安全大檢查采用的是解剖式安全檢查法。（2）檢查組成員要求安全管理工作經驗比較豐富，職務要主體專業副總工程師以上或擔任煤礦部門副職以上人員。

3解剖式安全檢查法的要求

3.1現場安全檢查的要求

（1）按照檢查表的內容和標準逐項進行檢查，見表1。（2）有量化標準要求的內容使用相應工具測量判定。（3）有工作要求標準的內容按現場的實際情況判定。（4）對檢查表以外發現的安全問題進行記錄。（5）隨機詢問現場人員安全情況。

3.2查閱有關文件和記錄的要求

（1）查閱有關安全生產法律法規、技術標準執行等情況；（2）查閱本單位印發的安全生產文件、會議紀要、規章制度、有關安全生產獎罰、安全投入等情況。（3）查閱礦井安全生產管理人員隱患排查和整改記錄。

4解剖式安全檢查法取得的效果

（1）提高隱患檢查實效。通過改進檢查方式，提高了安全檢查實效。同時結合礦井開展的違章教育進家庭、親情教育說安全、礦長與班長談心對話等活動，推進檢查隱患閉合管理。（2）提高隱患整改及時性。實行隱患整改書面匯報制度，動態抽查煤礦上報的隱患整改情況，隨機抽取部分隱患，對整改落實情況進行“回頭看”，推進隱患閉合管理。對安全管理制度不落實、隱患整改不到位和屢禁不止的習慣性違章及重復出現的安全隱患進行責任倒查、約談并追究相關人員的責任。例如：2015年5月份，集團公司春季安全大檢查采用隨機抽取的方式確定銅鑼坪煤礦為檢查對象，檢查采用檢查表方式對井下各采掘工作面、生產系統、避險系統及相關內業等進行了全覆蓋的排查，檢查結束后以反饋單形式開具現場檢查隱患整改單反饋給檢查礦井銅鑼坪煤礦，礦井根據集團公司檢查組檢查的隱患立即組織有關人員對照標準，逐個解剖分析隱患發生的原因、違反的規定、可能造成的后果以及管理方面存在的缺陷等，并提出相應安全管理措施與對策，同時組織隊伍進行隱患整改工作。礦井還針對集團公司檢查出的隱患剖析情況在公司層面檢查反饋會上剖析、隱患發生的原因、違反的規定、可能造成的后果以及管理方面存在的缺陷等，并提出相應安全管理措施與對策，公司針對礦井隱患剖析情況同時追查相關人員的責任，對檢查隱患整改情況進行復查，并將隱患整改落實情況書面反饋到集團公司檢查組。

5使用解剖式安全檢查法注意事項

（1）解剖式安全檢查法是煤礦安全生產管理的重要措施手段之一，主要是依據《煤礦安全規程》的有關規定以及其它法律法規的規定編制的，不同的煤礦企業可以根據不同的需要，有針對性地編制不同的安全檢查表，例如，煤礦通風專項安全檢查表、煤礦頂板專項安全檢查表等。（2）應用解剖式安全檢查法的目的是分析隱患存在的原因，同時采取相應安全管理措施與對策，進一步完善安全生產管理制度，強化煤礦企業安全生產第一責任者的責任，嚴格落實各崗位的安全生產責任制，加強對安全生產責任落實的跟蹤考核，強化現場安全管理，嚴格執行煤礦企業安全生產管理制度，提高煤礦安全生產管理人員的現場管理能力，從而有效制止職工“三違”行為。