導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產宣傳措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）總體要求是：堅持科學發展觀，堅持安全生產、安全發展，緊緊圍繞上級“安全生產月”總體部署和各項安全生產目標，緊密結合安全生產“三項建設”、“三項行動”和安全生產長效機制，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織開展好“安全生產月”活動。深入水利工程、水利工程建設工地、面向群眾、面向施工一線人員，加強安全生產的方針政策宣傳，普及安全生產法律法規和安全生產知識，推進安全文化建設，為促進水利系統安全生產狀況持續穩定局勢營造良好的輿論氛圍。

（二）活動主題是：“安全責任、重在落實”。

“安全生產月”要突出主題，深入開展“三項行動”，切實加強“三項建設”；深入開展安全生產宣傳教育行動，提高安全生產意識和安全防范能力；深入開展安全生產治理行動，突出抓好高危作業和水利工程安全運行的專項整治；加強安全生產體制機制建設，促進安全監管責任和企業安全生產主體責任的落實；建立健全水利工程安全監管體制和隊伍建設，提高監管能力，確保水利工程安全運行。

（三）活動時間：2013年6月1日至6月30日。

（四）組織機構：水利系統“安全生產月”活動由市水利局安全生產工作領導小組辦公室具體負責，做好活動的組織、指導和協調工作。水利站、大中型水庫管理單位、水務有限公司也要成立相應的組織機構，負責本單位、本轄區的“安全生產月”活動。

二、活動形式和主要內容

（一）開展安全生產法律法規宣傳。在重點水利工程所在地、水利工程建設工地、水利工程管理單位等場所懸掛安全生產宣傳橫幅，張貼安全宣傳標語和主題宣傳畫；利用短信平臺發送安全生產公益短信；開展安全生產知識宣傳和咨詢服務。

（二）開展安全生產知識講座。局各業務科室技術人員、鎮（區）水利站工程員和機電工輔導員，要深入水利工程現場，為水庫工程、灌排站生產管理人員講授工程安全運行知識；水務有限公司及各分公司的技術人員要深入供水、污水處理、工程建設現場，督促一線工作人員提高安全意識，加快安全措施的落實。

（三）開展安全生產檢查。

1、水利工程建設施工：工程項目安全管理體系建設，“三同時”制度執行情況，施工、安全資質管理、審核，施工圍堰和導流設施的度汛安全，工程建設質量控制情況；施工現場管理秩序，高大模板支撐體系、腳手架搭建質量，高空、高坡、深基坑施工保護措施，起重設備、工程車輛使用和管理，工地用電管理及職工食堂衛生等。

2、水利工程管理：泵站安全管理與運行狀況，規程、規章制度的制定與執行情況；水庫大壩及配套工程的安全管理與運行現狀；病險工程除險加固計劃與執行情況，帶病運行工程設施事故防范及應急措施等；河道堤防和重要塘壩安全管理措施等。

3、污水處理系統建設與管理：市第一污水處理廠的安全運行；第二污水處理廠建設、設備安裝；污水管網建設交通隔離、地下管線清查保護、夜間警示、施工防護、管材質量及施工質量等。

4、特殊場所的管理：城鄉居民生活供水水源地安全管理；辦公場所的用電安全、防盜和消防管理；職工食堂的飲食安全管理；防汛物資倉儲的安全措施等。

5、特殊工種的安全管理：水庫漁業等水上作業工種的安全制度、防護措施等，電工安全操作和安全防護措施的落實等。

6、防汛值班管理：各級防汛機構、各類水利工程汛期值班制度的執行情況，通訊暢通情況，遇緊急事件的應急處理措施等。

對查出的各類隱患，要責成責任單位采取果斷措施，立即整改到位。局安全生產工作領導小組在“安全生產月”活動期間將對各地活動和安全生產情況進行督查，對組織不力，行動遲緩的進行通報批評，對因工作失職，檢查不到位而造成工程出險甚至失事的，將按照《防洪法》、《安全生產法》等進行責任追究。

三、工作要求

篇2

二、工作目標

通過開展安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，全面落實安全生產責任和措施，加快構建安全生產長效機制，促進全局安全生產各項工作健康有序發展。

（一）加強安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實，堅決杜絕重特大事故，降低事故總量，各類事故死亡人數不突破年度控制考核指標；

（二）加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，建立規范的安全生產法治秩序；

（三）深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題；

（四）加強安全生產宣傳教育，牢固樹立安全發展理念，增強全社會安全意識，提高廣大從業人員的安全生產技能素質。

三、重點范圍

安全生產“三項行動”的對象范圍是局辦公區、居民生活區和屬地店面。

四、重點內容

（一）執法行動。對下列行為依法進行打擊或查處：

1、無證或證照不全從事生產、經營、建設的；

2、遲報、漏報、謊報、瞞報事故的；

3、不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

4、其他非法違法生產、經營、建設行為。

（二）治理行動。重點對隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的行為進行嚴格治理；

（三）宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動：

1、宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

2、宣傳安全發展的理念，推進安全文化建設；

3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范企業建設；

4、完善安全生產信息制度，公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監督；

5、深入開展“安全生產月”、“安全生產萬里行”、“安全生產科技周”等集中宣傳教育活動；

五、時間安排

“三項行動”要貫穿全年安全生產工作始終，同步部署安排、同步組織實施、同步檢查推進。同時要結合安全生產規律特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）宣傳發動階段（6月10日以前）。

1、縣科技局的工作方案要在6月10日以前報縣安委會辦公室備案。

2、要提高思想認識，層層宣傳發動，要以科學發展觀為指導，積極主動做好安全生產“三項行動”的宣傳報道工作，著力營造全社會廣泛參與和監督的良好氛圍。

3、要按照上級部署和本局的工作方案，認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。

（二）推進工作落實階段（6月中旬至9月）。

1、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。

2、以“安全生產月”和“安全生產萬里行走進江西”等活動為契機，進一步加大宣傳教育力度，抓好法制宣傳、主題宣傳、成果宣傳、典型宣傳，進一步推動安全生產方針政策和各項任務措施貫徹落實。

3.縣科技局要在9月份組織開展安全生產大檢查，并做好迎接省市縣安委會專項督查的各項準備工作，為國慶60周年創造安全穩定環境。

（三）鞏固擴大成果階段（10至12月）。

1、針對四季度工作的特點，進一步完善執法措施，提高執法效能，堅決查處和打擊非法生產、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等行為；認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒防凍，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。10月份，做好迎接省市安委辦重點抽查的各項準備工作。

2、縣科技局對安全生產“三項行動”開展情況進行全面總結，并形成書面材料于11月20日前報縣安委會辦公室。11月份，做好迎接省政府綜合督查的各項準備工作。11月底，縣安委會辦公室將全局開展“三項行動”情況報縣安委會辦公室。

七、保障措施

（一）加強領導，落實責任。成立*縣科技局開展安全生產“三項行動”工作領導小組，負責指導協調和監督檢查“三項行動”的實施工作,由局長聶信開任組長，副局長張來文任副組長，成員有：陳碧云、鄧春生、曾方生。領導小組下設辦公室，由張來文兼任辦公室主任。同時，建立“三項行動”工作聯席會議制度，定期溝通“三項行動”情況,研究處理“三項行動”工作的相關問題。

篇3

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和總書記視察時講的“三保一弘揚”的指示，認真落實國家、省、市、區安全生產法規政策和“安全生產年”各項部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動，進一步健全完善安全生產長效機制，促進仙來辦安全生產形勢持續穩定好轉，為保障經濟社會平穩較快發展，打造仙來新城區，實現水崛起新跨越、實現“12311”宏偉奮斗目標營造良好的安全生產環境。

二、總體目標

通過開展安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，進一步落實安全生產措施，加快構建安全生產長效機制，促進全辦安全生產形勢持續穩定好轉。

（一）堅決杜絕重特大事故，降低事故總量，各類事故死亡人數不突破年度控制考核指標。

（二）加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，建立規范的安全生產法治秩序。

（三）深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題。

（四）加強安全生產宣傳教育，牢固樹立安全發展理念，增強全社會安全意識，增強民眾安全生產觀念，提高廣大從業人員的安全生產技能與素質。

三、對象范圍和職責

安全生產“三項行動”的對象范圍是全辦范圍內各行業（領域）、各生產經營單位。主要包括：

（一）選礦、尾礦庫、煙花爆竹、建筑施工、房屋拆遷、化工、冶金、有色、電力等工礦企業；

（二）道路交通、水運等交通運輸企業和農機、水利等企業單位；

（三）商（市）場、公共娛樂場所、學校、醫院、賓館、網吧、公園等人員密集場所；

（四）鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、廠（場）內機動車輛等特種設備；

（五）建設工程項目及設施；

（六）易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所；

（七）2008年隱患排查治理不到位的企業、單位；

（八）近年來發生較大以上事故的單位；

安全生產“三項行動”要按照國務院、省、市、區政府的統一部署，堅持政府統一領導、主管部門具體實施、安委辦監督協調、各方面聯合行動、全社會齊抓共管的工作機制。

各有關部門和單位要按照各自職責、分工，負責制定或牽頭制定相關行業（領域）開展“三項行動”具體工作方案，注意與市、區對開展安全生產“三項行動”的工作部署及安排搞好銜接，并會同相關部門認真組織實施。

四、主要內容

（一）執法行動

對下列行為依法進行打擊或查處：

1．無證或證照不全從事生產、經營、建設的；

2．關閉取締后又擅自生產、經營、建設的；

3．私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫存違規排放的；

4．違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的；

5．遲報、漏報、謊報、瞞報事故的；

6．重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

7．不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

8．拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

9．其他非法違法生產、經營、建設行為。

（二）治理行動

對以下行為進行嚴格治理：

1．安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

2．危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；

3．受自然災害威脅而未落實防范措施的；

4．隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5．應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

6．高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳交、存儲等經濟政策落實不到位的；

7．重大基礎設施建設安全制度不完善，管理措施落實不到位的；

8．違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；

9．對有關區域、行業（領域）和企業單位的安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，有關部門監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；

10.省有關部門和市、區掛牌督辦的重大隱患整改治理不到位的；

11.有關地區和行業主管部門確定的行業（領域）及企業、單位安全隱患治理不到位的。

（三）宣傳教育行動

著力開展以下宣傳教育活動：

1．宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

2．宣傳安全發展的理念，推進安全文化建設；

3．宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范企業建設；

4．完善安全生產信息制度，公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監督；

5．深入開展“安全生產月”、“安全生產萬里行”、“安全生產科技周”等集中宣傳教育活動；

6．推廣實行“變招工為招生”，加大委托學校定向培養工作力度；

7．嚴格教育培訓機構監管，加強師資力量、培訓裝備建設，提高培訓質量；

8．加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。

五、時間安排

“三項行動”要貫穿各地、各單位、各行業（領域）全年安全生產工作始終，同步部署安排、同步組織實施、同步檢查推進。同時結合安全生產規律特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性組織開展。

（一）宣傳發動階段（5月10日以前）

1．搞好自查自糾，找準薄弱環節。各管理處、各單位和有關部門要全員、全過程、全方位地搞好自查自糾，重點做好“四查”：一查安全監管隊伍建立健全情況；二查安全生產監管責任分工；三查安全生產管理責任落實情況；四查安全生產工作中存在的各種隱患，認真查找本地區、單位、部門在“三項行動”中存在的薄弱環節和不足，制定整改計劃，落實整改措施，提高開展安全生產工作的整體水平。

2．細化工作方案，營造工作氛圍。各管理處、有關單位和部門針對發現的突出問題，制訂本轄區、本行業（領域）的“三項行動”實施方案，進一步明確目標，落實責任，細化要求，強化措施，搞好宣傳發動，通過各種方式，大力宣傳開展“三項行動”的重要意義，切實提高開展“三項行動”的自覺性和主動性。

（二）推進工作落實階段（5月11日至9月底）

1．突出重點，治大隱患、防大事故。進一步強化建設、拆遷項目治理和整頓、尾礦庫安全整治、化工企業規范生產經營、危險品安全運輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施，切實防范遏制重特大事故發生。

2．加強雨季汛期安全檢查和應急管理。落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防雷電等措施，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。

3．以“安全生產月”和“安全生產萬里行走進”等活動為契機，進一步加大宣傳教育力度，抓好法制宣傳、主題宣傳、成果宣傳、典型宣傳，進一步推動安全生產方針政策和各項任務措施貫徹落實。

4．9月份組織開展安全生產大檢查，為國慶60周年創造安全穩定環境。

（三）鞏固擴大成果階段（10月1日至12月底）

1．針對四季度工作的特點，進一步完善執法措施，提高執法效能，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員、超范圍生產，超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為，以及非法生產、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等行為；認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒防凍，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。10月份，組織開展打擊安全生產非法違法行為的重點抽查。

2．搞好安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”總結，對安全生產“三項行動”的開展情況進行督查。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。成立由辦事處主任鐘小明任組長，簡欠根、曾榮華、胡圖、敖貴森、劉武、李建勇任副組長，黨政辦、綜治辦、開發辦、拆遷辦負責人為成員的仙來辦開展安全生產“三項行動”工作領導小組，負責指導協調和監督檢查“三項行動”的實施工作。

各地、各單位也要建立領導機構和工作機構，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓。要加強督促指導，加強聯合執法，保持高壓態勢，開成工作合力。要落實企業安全生產主體責任，企業法定代表人要針對“三項行動”內容，強化各項措施，確保安全生產。

篇4

以科學發展觀為指導，以確保安全發展為目標，認真落實全市糧食系統“安全生產年”活動各項工作，圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”的主題，扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產自查和督察行動、重點領域安全整治“三項行動”，嚴格落實各單位安全生產目標責任，全面推進基礎工作，努力提高安全生產管理水平，堅決遏制和減少各類安全生產事故，確保全市糧食系統安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”這個主題，扎實開展局系統安全生產“三項行動”，穩步推進關于局系統安全生產年活動各項工作的順利展開，進一步加大安全生產隱患排查力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，促進安全生產目標責任的進一步落實，強化安全生產力度，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題；加強安全教育，牢固樹立安全發展觀念，增強職工安全意識，提高糧食行業從業人員的安全生產技能素質。通過推進局系統安全生產“三項行動”，不斷強化安全生產長效機制，堅決杜絕安全事故，進一步促進糧食系統安全生產形勢持續穩定。

三、重點對象、范圍和主要任務

（一）系統安全生產“三項行動”的范圍是：直屬各糧庫、各糧油購銷企業、糧食加工企業及賓館、零售糧店、主食廚房和出租場所，主要包括：電器設備、用電線路、鍋爐、電梯、消防設施、危險化學藥品的管理、車輛管理、操作人員安全培訓和安全警示牌設置等。

（二）加大安全生產自查和督察力度。杜絕下列行為出現，必要時配合安全執法部門依法進行打擊或查處：

1、無證或證照不全從事生產、經營活動的；

2、關閉取締后又擅自從事生產、經營活動的；

3、違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目的；

4、瞞報事故的或不按規定期限予以整改的；

5、不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

6、拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的；

7、其它非法違法生產、經營的行為。

（三）深化安全生產專項治理。對下列行為進行嚴格治理：

1、安全生產系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

2、危險性較大的特種設備和危險物品的儲存容器、運輸工具完好率不達標以及不按規定進行檢測檢驗的；

3、受自然災害威脅而未落實防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂和演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓不夠的；

6、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；

7、單位的安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；

8、安全隱患治理不到位的。

（四）加強安全生產宣傳教育。著力開展以下宣傳教育活動；

1、宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

2、宣傳安全發展的理念，推進安全文化建設；

3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范企業建設；

4、完善安全生產信息通報制度，加強安全生產輿論監督；

5、深入開展“安全生產月”、等集中宣傳教育活動；

6、加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。

四、方法步驟

各單位要統籌各項工作，把“三項行動”與局系統“安全生產年”活動有機結合起來，突出重點，科學地組織本單位開展好貫徹落實。

（一）制定行動方案，開展自查自糾（　6月30日前　完成）

各單位要按照市局“安全生產年”活動的要求，結合20__年“隱患排查治理年”發現的突出問題，制定本單位“三項行動”工作方案。要注意抓好思想發動，提高認識，認真組織自查自糾，并針對存在的突出問題和薄弱環節，制訂出整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。各單位“三項行動”實施方案必須于　6月25日前　報送市局人事保衛處。

（二）加強督促檢查，推進工作落實（　7月1日　至9月底）。

1、各單位要繼續深入開展對安全隱患的治理工作，主要對象是各糧、油庫、批發零售企業、加工企業及所屬的賓館、糧店、主食廚房、出租場所和車輛管理部門，嚴格落實整改目標，明確監管責任和排查治理責任。

2、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、

防雷電等安全措施，嚴密防范因大風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。

3、認真組織開展安全生產月等宣傳活動，切實發揮板報、專欄等宣傳載體作用，廣泛宣傳這次“三項行動”的重要意義，切實抓好安全生產法規政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實。

4、加大培訓工作力度。加強崗前培訓，推進職業安全教育，提高從業人員安全素質。

5、國慶節前，市局將組織對全系統開展安全生產大檢查和第二階段安全整治督察，為國慶60周年創造安全穩定環境。

（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10月至11月底）。

1、進一步完善措施，提高效能，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產和超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為；認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防天然氣泄露、防自然災害以及道路交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

2、各單位要對“三項行動”開展情況及時組織檢查和總結，并于　11月10日　前以書面形式將總結報送市局人事保衛處。同時市局將結合安全生產年活動組織開展綜合督察。

五、幾點要求

（一）加強組織領導，確保取得實效。各單位要切實加強對“三項行動”的組織領導，周密計劃，確保“三項行動”的工作責任落實到每一個部門、每一個環節，要全面落實安全生產主體責任，堅持把“三項行動”放在各項工作的首位，時時刻刻抓住不放，積極強化各項安全措施，確保安全生產。尤其是對影響安全生產的突出問題要抓住不放，扎實進行隱患排查和整改治理，確保“三項行動”取得實效，促進全市糧食系統安全生產形勢持續穩定好轉。

篇5

二、主要管理目標

1、依法實施安全培訓教育計劃，認真組織開展安全生產知識培訓活動，增強職工及其家屬的安全意識。

2、認真貫徹落實安全生產法規，按“一崗雙責”要求，切實履行工作職責，協同有關部門齊抓共管。

3、建立健全行之有效的安全生產管理制度，管好自己的人，管好自己的事，管好自己的車輛、設施、設備和房屋等安全。

4、把安全生產納入單位目標管理和年度工作計劃，主要領導親自抓，分管領導具體抓，切實解決好本單位、本系統安全生產工作中存在的問題。

5、認真開展經常性的安全檢查，排查事故隱患，落實預防措施，發現隱患及時處理。

6、認真貫徹《計劃生育技術服務管理條例》，規范辦理《醫療機構執業許可證》、《計劃生育技術服務機構執業許可證》，并按獲準的服務項目開展計劃生育技術服務，憑證施術，嚴格手術常規，保證計劃生育手術安全。

7、堅持每季度召開一次安全分析會、組織一次宣傳教育活動，全年會議次數和檢查次數均不少于6次。

8、加強網絡安全建設，規范電腦管理。

9、確保全年不發生安全生產傷亡事故。

三、主要措施

1、調整充實安全生產工作領導小組，加強安全生產工作領導。縣人口計生局安全生產工作領導小組組長萬德遠。副組長。領導小組下設辦公室，由張樹全同志任辦公室主任，具體負責業務工作。各鎮社事辦（計生辦）、縣計生服務站要相應完善安全生產工作機構，確定經辦人員，上下形成完善的安全生產管理網絡，認真履行安全生產管理職能，積極主動地開展工作。

2、進一步完善安全生產責任制。按照縣政府安全生產責任書的要求，切實強化安全生產責任制，明確安全生產責任分工，層層分解落實安全生產責任。主要負責人是安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負領導責任。

3、認真制定考核目標，強化安全管理考核力度。根據縣政府下達的安全生產考核目標要求，重點考核、考評安全生產工作職責的履行情況，安全生產工作目標的實現情況，安全生產法律法規的貫徹落實情況等。執行安全生產一票否決制度，要強化安全生產目標管理意識，確保安全生產無事故發生。

4、嚴格執行安全生產管理規定。要進一步完善安全生產規章制度，結合本系統、本單位的工作實際，采取行之有效的管理措施，使執行安全生產規章制度成為全系統干部職工的自覺行為。

5、進一步加強安全生產宣傳和培訓工作。各鎮要利用“百日安全生產活動”、“安全生產月”活動等重大節日開展安全生產宣傳教育活動，大力宣傳安全發展科學理念和安全生產法律法規，以安全知識講座、公益宣傳、安全文化等多種形式開展宣傳，不斷營造“關注安全，關愛生命”的濃厚氛圍。要把安全生產教育培訓作為一項治本措施來抓，定期不定期地組織單位干部職工開展安全生產技能培訓，特別是縣、鎮計生服務站（中心）要組織醫技人員堅持繼續教育，開展病歷討論，開展專題講座，提高醫技水平。縣計生服務站要負責組織開展鎮級計生服務中心醫務工作者的安全生產培訓工作，確保人口計生技術服務工作的安全。

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扎實開展安全生產“三項行動”，加強安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務的落實。通過開展安全生產“三項行動”，進一步強化安全管理，推進安全生產標準化管理，構建安全生產長效機制，堅決遏制重特大安全生產事故發生，促進收費站安全生產形勢的持續穩定發展。

二、領導機構

為加強對“三項行動”工作的領導，確保相關工作的順利開展和有效落實，經研究，收費站決定成立安全生產“三項行動”領導小組，成員如下：

三、安全生產“三項行動”重點內容。

1、執法行動。配合安全生產領導小組，重點對以下行為進行打擊和查處：

（1）違反收費站安全規定，違法違規在崗進行工作的；

（2）虛報、瞞報事故的；

（3）重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

（4）不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

（5）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

（6）其他非法違法生產行為。

2、治理行動。結合實際，重點對以下情況進行嚴格治理：

（1）安全機構不健全、安全制度不完善、安全責任不明確的；

（2）隱患整改措施、資金、責任不落實，整改不及時、不到位的；

（3機器裝備、作業環境、勞動防護用品配備等不符合安全生產規定要求的；

（4）危險性較大的特種設備完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；

（5）應急預案制訂、修訂、演練不及時，應急救援隊伍不健全；

（6）受自然災害威脅而未落實防范措施的；

（7）安全生產專項資金未落實的；

3、宣傳教育行動。結合白城分局安全生產宣傳教育方案，著力開展以下宣傳教育活動：

（1）宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

（2）深入開展“安全生產月”活動，宣傳“安全發展”理念，推進安全文化建設；

（3）推進安全生產管理標準化建設，樹立典型，宣傳推廣安全生產工作的先進經驗和做法；

（4）加強各級安全責任人和安全管理人員的培訓；

（5）加強收費站新進人員安全教育和特種作業人員培訓，強化全員安全技能培訓。

（6）組織、督促各參建單位加強安全意識教育和安全技能培訓。

四、實施步驟

“三項行動”要貫穿全年安全生產工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進。我站結合自身實際，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）自查自糾階段

我們要結合本單位工作特點和全年安全生產工作的部署，進一步細化本單位“三項行動”工作方案。各班組要按照“三項行動”的內容要求，抓好組織發動，提高思想認識，認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，嚴格落實整改，嚴防事故發生。

（二）全面推進階段

1、配合領導小組，積極參與聯合執法行動，嚴厲打擊轄區內違反安全生產法律法規行為。

2、進一步加強轄區內存在的各類安全隱患的排查治理力度，切實防范遏制重特大安全事故的發生。

3、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防臺風、防雷電等措施，制訂應急預案，嚴防因自然災害引發的安全事故。

4、認真組織開展“安全生產月”等宣傳活動，進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實；加強安全意識教育和安全防范技能培訓，促進從業人員安全素質的全面提高。

5、9月份末開展全國安全生產大檢查，為國慶周年創造安全穩定環境。

（三）鞏固成果階段

針對第四季度工作的特點，繼續深入開展安全檢查和隱患排查治理，認真落實防火、安全用電措施，切實消除事故隱患。各單位要認真做好“三項行動”的全年工作總結，并于12月末報分局，白城分局屆時將組織開展綜合督查。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要切實加強“三項行動”的領導，認真組織開展。針對“三項行動”的內容，強化各項措施，確保安全生產。

（二）抓好協調推進。要深刻理解安全生產各項活動的內容和精神，充分協調好“安全生產年”、“安全生產月”和“三項行動”各項活動的開展，并結合安全生產日常工作，加強“三項建設”（安全生產監管機制建設、安全生產監管隊伍建設和安全生產保障能力建設），推進安全生產標準化建設，確保活動取得實效。

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《實施意見》是繼2004年市政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》之后的又一重大舉措，充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。《實施意見》進一步明確了現階段安全生產工作的總體要求、主要任務和工作目標，提出了新形勢下加強企業安全生產工作的一系列政策措施，是指導全市安全生產工作的綱領性文件。各單位、各部門要充分認識《實施意見》對于加強城管系統安全生產工作、促進安全發展的重大意義，切實增強進一步搞好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，確保不折不扣地貫徹執行《實施意見》所提出的各項政策措施和工作要求，促進城管系統安全生產形勢持續穩定好轉。

二、加大學習宣傳貫徹力度，準確把握《實施意見》的基本內容和精神實質

《實施意見》總結了我市安全生產工作的實踐，借鑒了外地先進經驗，從企業安全管理、政府安全監管、行業安全準入、政策措施、技術保障、應急救援、責任追究、經濟發展方式轉變等8個方面，對安全生產工作作出了全面系統的規定，既有政策措施，又有制度保障。各單位、各部門要認真組織學習、深刻領會精神實質，強化宣傳教育。一是要認真領會精神實質，充分認識安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性，加深對《實施意見》指導思想和目標任務的理解，牢固樹立以人為本、安全發展的科學理念和正確的政績觀，把安全生產狀況作為衡量工作績效的重要標志。二是要認真研究、部署學習《實施意見》，把握好核心內容，開展集中宣講輔導活動，努力把學習貫徹《實施意見》精神轉化為完善工作思路、強化工作措施的自覺行動。三是要通過培訓班、報告會、宣傳欄等多種途徑和形式，加大宣傳力度，將《實施意見》及時傳達貫徹到每個基層隊所和所有員工，努力在城管系統掀起宣傳熱潮。

三、制定相關配套制度，確保《實施意見》要求執行到位

各單位、各部門要認真做好《實施意見》的組織實施工作，結合實際，制訂具體貫徹落實辦法和措施。

一是要在制度配套上下功夫。各單位、各部門要落實安全生產的責任主體，嚴格安全管理，實施更加嚴厲的監督管理和更加嚴格的行業安全準入，大力推進技術保障體系和應急救援體系建設，推行更加有效的安全生產工作政績考核和責任追究制度，研究制定相互配套、有機銜接、推動落實的工作機制和工作措施。

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二、加強宣傳、強化意識

各部門、各單位必須高度重視安全生產工作。堅持把人民群眾生命財產安全放在第一位，增強責任感和緊迫感。真正做到警鐘長鳴，常抓不懈，狠抓落實。要圍繞“安全第

一、預防為主”的方針，突出《安全生產法》等有關法律、法規、政策的學習和宣傳。組織廣大職工、群眾以班、組、村社或街道為單位，利用班前、班后會及黑板報、宣傳欄目、標語等形式，認真學習宣傳《安全生產法》、《**省安全生產條例》等有關法律、法規。大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。各部門、各單位要制訂本部門本單位安全生產工作計劃。

三、加強領導、監督檢查

堅持安全生產“一崗雙責”制度。落實各級政府安全生產責任制，實行安全生產“一崗雙責”制，分管領導不僅要對分管業務工作負責，也要對分管范圍內的安全生產負責。把安全生產特別是遏制重特大事故工作納入單位目標考核和各級干部考核。

四、抓好安全生產月活動的宣傳

結合我鎮實際情況，突出主題，強化“安全生產月”活動宣傳并成立領導班子，并制定詳細的活動方案，著重開展好以下宣傳活動：

1、緊緊圍繞“安全生產月”活動的主題，開展多種形式的安全知識宣傳活動。

2、安委會主任在鎮廣播站發表圍繞主題活動的電視講話。

3、扎實辦好6月中旬的“安全生產宣傳咨詢日”活動（方案另發）。

4、鎮廣播站每日播放安全宣傳標語和安全知識。

5、報導安全生產的先進單位，安全生產專項整治工作的先進項目。

6、宣傳報導今年開展專項整治措施、計劃及整治活動情況。

7、曝光重大安全隱患。

通過“安全生產月活動”的開展，大力營造出全社會關注安全、關愛生命的良好氛圍，進一步增強各部門、各單位、企業經營者和廣大群眾對安全生產和安全工作意識，推動安全生產責任制的落實，促進安全生產形式的穩定好轉。

五、抓好節假日安全工作

認真落實貫徹全國、省、市安全生產指示精神，嚴格執行上級對“春運”、“五一”“十一”黃金周安全工作的安排、部署、要求，確保全鎮安全生產形式穩定。做好“春節”、“兩會”期間安全生產工作。以建立和完善安全生產長效機制為根本，狠抓節假日期間安全工作落實。針對薄弱環節，采取過硬措施，加強對重大危險源的監控，治理和消除重大隱患，堅決遏制重、特大事故的發生，確保群眾平平安安地度過歡樂、詳和、喜慶的節日。

六、鞏固“安全生產示范鄉鎮”的建設

為了更好的貫徹全國、省市安全生產工作會議精神，繼續搞好安全生產“規范他、制度化、標準化”建設。一是繼續落實“安全示范鄉鎮”的安全責任；二是繼續健全鄉鎮安全生產制度；三是繼續開展宣傳，強化意識，普及安全生產常識，組織村社和業主學習安全生產法律、法規；四是繼續排查并及時整治隱患；五是堅決杜絕重大事故發生，四項控制指標全面下降。

七、繼續開展安全生產專項整治

1、非煤礦山安全專項整治

非煤礦山的開采，嚴格按規定實行臺階式作業，杜絕“一面墻”和掏“神仙洞”的開采作業方式。全面推行礦山企業安全生產許可制度，確保所有采礦企業依法持證開采。按照礦山企業安全生產質量標準，開展安全生產質量標準化活動。繼續依法關閉非法和不具備安全生產條件的各類非煤小礦場，嚴厲查處已關閉的各類非煤小礦場擅自恢復生產的違法行為。建立礦山安全投入及監管機制，規范礦山企業爆破器材管理、發放和使用行為，嚴禁私自轉讓爆破器材。

2、危險化學品安全專項整治

繼續認真貫徹執行《安全生產法》和《危險化學品管理條例》，嚴格按照法律、法規、規章、標準及行業要求實施危險化學品安全整治工作。執行《安全生產許可條例》，嚴格各類危險化學品的安全生產準入關。清理、取締未經批準的危險化學品從業單位，并按規定予以處罰。堅決關閉使用國家明令淘汰的滯后工業裝備，不符合安全生產條件，存在重大安全隱患的生產經營單位。督促危險化學品從業單位依法做好安全評價工作，責令整改事故隱患、落實安全措施。

3、道路交通安全專項整治

大力宣傳《交通法》，重點整治二輪摩托車、三輪車、農用貨車載客現象。

4、水上交通安全專項整治

認真貫徹《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、抓好各類船舶的安全整治工作。強化船舶管理“四級”責任制和“四落實”；強化訊期水運監控，堅決清理取締“三無”船舶，自用船只載客，實行水上客運監管部門安全檢查抄告制度。

5、消防安全專項整治

認真執行《中華人民共和國消防法》等法律、法規，落實消防安全責任制，加強公共消防設施的建設，提高防御火災能力。繼續重點整治人員密集場所、公共文化娛樂場所安全疏散通道和安全出口。凡疏散通道、樓梯和安全出口封堵，占用或在營業、生產、有人住宿期間鎖閉的，必須限期整改。所有人員密集場所單位、團體和經營業主，均應制定消防安全應急預案，并組織職工學習，必要時應組織演練。

6、建筑安全專項整治

繼續認真貫徹執行《中華人民共和國建筑法》等法律、法規落實建筑安全責任制和建設工程質量終身負責制。全面推行建筑行業安全生產許可準入制，加強對建筑施工企業的安全監管，對存在重大安全隱患，不認真進行整改的而發生重大事故的建筑施工企業，要限期整改取消、降低資質等級。按國家標準規定進行全面排查和整治。建立重特大事故、突發事件應急預案和處理機制。

7、中小學危房安全專項整治

按國家關于實施中小學危房改造工程的要求，落實中小學危房整治工作責任，對全鎮中小學校舍、辦公用房、禮黨等進行排查，進一步摸清全鎮中小學現有危房數量，做好分類整治措施計劃，嚴防超負荷使用發生事故。做好安全應急救援預案。

通過深化專項整治，關閉非法生產經營單位，整治，消除各類安全隱患，落實安全生產責任制，規范安全生產秩序，完善各項安全措施，杜絕重、特大事故的發生，努力減少一般事故。

8、加強煙花爆竹安全管理工作

一是堅持煙花爆竹產品實行歸口經營管理制度，由縣供銷統一規劃，設置配送點和零售網點，并進行規范管理，取得煙花爆竹批發業務的企業必須確定專車送貨到各配送點。二是規范煙花爆竹配送點的儲存、經營。三是規范煙花爆竹零售攤點經營行為，切實做到定點進貨、定點銷售、亮證經營、專庫儲存、專柜銷售、專人管理，并完善防火設施，嚴禁無證銷售和違規銷售。四是加強煙花爆竹從業人員的安全培訓，凡是經營煙花爆竹的從業人員必須經過安全培訓，取得上崗證后方能上崗。五是與各經營戶簽訂安全責任書。六是堅決打擊非法生產、經營行為，確保安全。七是加強煙花爆竹經營監督管理，切實加強煙花爆竹行業的安全管理，認真履行職責，加大宣傳力度，嚴格執行有關法律、法規、政策，堅決杜絕重特大事故的發生。

9、森林防火

一是領導到位。各村（社區）完善森林防火領導小組,并明確人員組成，做到組織精干、工作得力。二是人員隊伍到位。落實森林防火無縫隙覆蓋,確保無森林火災的要求，做到責任區銜接無死角。三是火源管理到位。堅持疏堵相結合，必要時采用強制手段，嚴格依法控制野外用火。提倡文明祭掃，引導群眾變上墳燒紙為植樹獻花。要堅決執行禁止在林區周圍燃放煙花爆竹的有關規定，消除火險隱患。重點部位、重點時期要有領導帶隊，做到“死看、死守、死盯，看死、守死、盯死”。四是責任到位。層層落實責任制，簽訂責任書，特別是林區住戶、經濟林承包人、及人員密集單位等簽訂責任書，使責任制落實到實處，全面消除火險隱患。五是值班到位。村（社區）主要領導、分管領導、護林員等，保證手機24小時開機，確保信息溝通及時。六是宣傳到位。充分利用板報、標語等各種宣傳形式，廣泛深入的做好森林防火知識的宣傳工作。使廣大群眾真正樹立起愛林、護林的防火意識，使“人人防火，樹樹平安”成為全社會的共識和廣大群眾的自覺行動。

10、食品安全

一是加大宣傳：充分利用廣播、流動宣傳車、板報、橫幅等宣傳手段，加大食品安全工作的宣傳力度，提高廣大群眾對食品安全工作的認知程度，使群眾自覺維護食品安全。二是集中整治：由各相關成員單位參加的聯合檢查組，對鎮域內的食品行業進行集中整治。三是分片監管：采取劃分區域，分工負責，責任到人的措施，加大對食品行業的監督、管理力度。

九、加大查處力度、加快隱患整改進度

各檢查組必須堅持“四不放過”原則，嚴格按照“查處一個事件，治理一批隱患，保一方平安”的要求。在檢查中突出一個“嚴”字，一個“細”字，以確保本單位本地區人民群眾生命財產安全為己任，把檢查落到實處。對檢查中發現的各類隱患：督促企業立即整改，清除安全隱患后才準生產、經營，一時不能整改的，必須制定切實可行的安全措施，否則必須采取停產整改措施，對既存在安全隱患又不制定、落實整改措施的，將上報縣政府按要求責令其停產停業及關閉處理。

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1、安全控制指標：

2020年，召開安全生產專題會議12次；開展安全生產檢查20余次；迎接上級檢查3次；開展各類安全培訓教育及考核15余次，累計培訓人員450人次；累計簽訂安全生產責任書70份，實現了零事故、100%合格率的安全管理目標。

2、環保控制指標：

2020年，安全生產部深入貫徹綠色發展新理念，以環保提升規劃為藍本，圍繞法律風險防控和污染物排放雙達標目標，強化各層各級責任落實，在做好污染防治設施運行管理的同時，持續推進超低排放改造，加大對除塵系統的管理和監控，加強對廠區的環境保護管理，加大節能減排、降塵抑塵，加強噪聲控制，將各項排放指標都控制在合理的范圍內。

二、2020安全生產重點工作

1、工作成績

安全管理工作：本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，我部門系統的制定《安全生產管理辦法》，強化領導責任，建立健全安全生產機構建設，充實各級安全管理人員，建立一廠一策應急機制，加強安全教育培訓，加強疫情防控工作等。嚴格落實責任機制，守住安全底線，建立安全生產長效機制，為公司規范管理提供強有力的制度支撐。

工程管理工作：根據工程安全文明項目管理目標，督促一線工人在工作過程中貫徹執行國務院及各部門頒發的安全規程、生產條例和規定。我部門在實施過程中主要做如下幾點工作：

(1) 為了提升公司形象和積極貫徹安全文明思想，工程部科學安排、合理調配資源，在保證不拖延的情況下，保質保量的完成任務。(2) 督促外調人員做好安全控制，目的是保證項目實施中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失。

(3) 督促安全生產人員按照有關法規要求，使廠區秩序井然，文明安全，環境得到保護，交通暢達，防火設施完備，場容和環境衛生均符合要求。

(4) 協調各承包商、周邊工程和公司之間的關系，為工程建設創造良好的內外環境。

統計報量工作：本著以提高統計數據質量為原則，圓滿完成了集團公司及政府部門下達的統計工作和定期報表任務；認真完成了疫情防控安全統計報表工作。

生產要素管理工作：建立了嚴格的管理制度，落實各類現場安全措施,增設消防設施70余個，嚴密防護各類危險區域，定期檢查保養各類施工機械，科學規劃部署工程現場，層層消除潛在隱患，打造文明安全新形象。

宣傳報道工作：為了強化安全生產意識，加大對安全生產的宣傳教育，做到警示提高認識，把安全生產工作抓緊抓落實。根據培訓計劃，認真組織開展安全生產培訓工作，開展各類安全培訓教育及考核15余次，累計培訓人員450人次。圍繞疫情防控，安全生產等內容為主題進行宣傳和報道。積極做好新形勢下的宣傳工作，面向安全生產一線，聚焦公司安全工作，在公眾號安全生產方向的宣傳報道均取得了較好的宣傳效果，為宣傳安全奠定了基礎。

2、工作措施

（1）高度重視，落實安全責任。

加強組織領導，成立安全生產工作領導小組，落實相關人員的責任，建立安全生產責任制，定期召開專題工作會議，認真研判分析當前安全生產形勢的嚴峻性，進一步強化紅線意識、風險意識和責任意識；嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度，嚴格落實安全生產主體責任，明確安全生產目標，有部署有落實有檢查，守住安全紅線。

（2）加強宣傳，營造安全氛圍。

通過各種途徑和方式，加強安全生產宣傳工作，切實提高安全生產工作的認知度，真正使安全生產成為人人參與、齊抓共管的工作。組織開展安全生產宣傳教育活動，深入推動安全生產宣傳進人心，廣泛營造全員參與安全生產的良好氛圍，提高全體職工的安全意識，預防和杜絕安全生產事故的發生。

（3）加強值守，提升處置能力。

在領導的帶領下，嚴格執行24小時值班制度，嚴守崗位，恪盡職守。完善應急預案，加強應急演練。做到一旦發生生產安全事故，立即啟動預案，采取果斷措施，科學有序進行處置，同時將相關情況第一時間上報有關部門。

（4）突出重點，加強排查整治。

強化安全監管措施，深化開展安全隱患排查工作，將安全關口前移，消除監管盲區，堵塞安全漏洞，把安全隱患消除在萌芽狀態，確保轄區安全穩定。截止12月底，組織開展安全生產大檢查20余次，全面完成隱患整改工作，落實管控措施，公司安全形勢平穩可控。

3、存在問題

（1）專業技術人才緊缺問題

作為建筑工程公司，安全生產是所有工作中的重中之重，當前國家政策對安全專業能力要求較高。目前公司管理人員中安全專業人員匱乏。針對以上，急需繼續優化人才結構，構建安全生產方向的人才梯隊。

（2）企業人員意識較淡薄

在職員工針對安全生產麻痹僥幸意識表現較突出。職工認為安全生產工作只是一個過程工作，安全責任觀念、意識較淡薄，常常抱著僥幸心理。

三、下一步工作計劃。

1、狠抓2021年安全生產工作目標任務責任的落實。嚴格按照集團公司安全生產工作的總體部署和工作要求，理清思路，突出重點，細化強化措施，狠抓工作落實。

2、繼續深入開展"安全生產年"活動。以繼續深入"安全生產年"活動為主線，精心組織，確保活動不斷取得實效。集中力量、突出重點，繼續深入開展隱患排查治理，逐步構建隱患整治長效機制，堅決遏制重特大安全生產事故，積極預防一般事故，確保實現全年零事故。

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二、安全生產工作采取的主要措施

（一）切實履行職責，精心組織安排，全面加強安全生產領導。

安全生產工作事關人民生命財產安全，事關改革開放穩定大局，事關全面建設小康社會的進程，也是我們黨先進性和執政理念的重要體現，市委、市政府高度重視，全面貫徹落實國家、自治區、地區安全生產工作部署，依法履行職責，與經濟工作同安排、同檢查、同落實，全面加強安全生產工作的領導。一是全面安排部署安全生產工作，下發了全市安全生產工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產目標管理考核實施意見及“安全生產月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產工作會議，及時傳達上級有關會議精神，全面分析研究解工作中存在的問題，對各項安全生產工作進行再安排再部署；同時針對非煤礦山生產安全事故多發的勢頭，召開了次全市非煤礦山專題安全生產工作會議，全力推進整治工作深入開展。三是在節假日和重大社會活動期間，及時成立督查組，加強監督檢查，督促、指導各部門單位企業切實加強安全生產工作。

（二）全面落實責任，及時跟蹤督查，強化安全生產責任制考核追究體系管理。

今年，我市按照地區安全生產目標管理責任制考核要求，狠抓落實，進一步強化了安全生產責任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標管理責任書》，并簽訂到各鄉鎮、街道、市直各系統黨委黨組，同時各鄉（鎮）、街道、部門又把安全生產責任制簽訂到了所轄村（居）委會、站所和基層企業，并督促企業將安全生產責任制落實到了一線各環節和各崗位，從而進一步強化了基層黨委、政府、村（居）委會、企業的安全生產責任。二是制定了安全生產目標管理考核實施意見，對全市安全生產考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關部門，對各鄉（鎮）、街道、部門安全生產責任制落實情況進行季度督查，并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則，對道路交通、非煤礦山、建筑等生產安全事故認真組織開展調查，采取行政、經濟、法律等各種手段，嚴肅追究責任者，并及時召開通報會，警示教育企業業主和從業人員，增強防范事故的責任意識和主動性。

（三）強化監管整治，狠抓措施落實，深入開展專項整治和大檢查。

按照地區安全生產專項整治檢查要求，今年我市各部門及時制定檢查整治方案，明確目標，突出重點，采取有力措施，嚴格檢查嚴格整治，全面推動項安全生產專項整治深入開展，大力開展“百日安全生產”活動，并在全市范圍內組織開展了次安全生產大檢查。在檢查整治中，我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點，投入大量人力物力加大對非煤井建及生產許可礦山的日常監管力度，嚴格控制非煤礦山采礦許可的審批發放，嚴厲整治無證開采、不具備基本安全生產條件、未取得井建及生產許可礦山；加大對國道線、省道線和市區道路交通的安全監管；加大對消防、建筑、危化、食品衛生、農機、教育、工業企業等行業的安全監管整治。

截止目前，全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次，糾正違章萬多人次，處罰違章萬多起；檢查各類企業、商戶多家（次），其中：非煤礦山企業多家（次），危化從業單位多家（次），食品經營戶多家（次），工業、建筑企業多家（次），人員密集場所多家（次），個體工商戶多家（次）。下發各類整改指令達多份，提出整改意見達多條。

（四）積極營造氛圍，狠抓宣傳教育，努力提高全民安全素質。

今年我市安全生產宣傳教育活動，以冬季安全生產宣傳教育和“安全生產月”活動為契機，大力營造宣傳教育氛圍，突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規及生產、生活常識，全方位多層次開展了各種形式的安全生產宣傳活動。一是在全市“安全生產月”期間，緊緊圍繞“遵章守法，關愛生命”這一活動主題，在認真配合地區開展安全咨詢日、重特大生產安全事故應急救援演練和安全校園項活動的同時，結合我市實際情況，以政府副市長在電視新聞媒體安全生產的講話為序幕，組織公安、經貿、建設、機關工委等部門及各鄉（鎮）、街道、企業開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規同遵守、“應急演練進企業”、安全社區、鄉鎮、企業等項活動，將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農機安全等宣傳教育活動。三是在自治區《安全生產法》執法檢查組檢查期間，加強對《安全生產法》的宣傳，在主要街道懸掛宣傳橫幅，發放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業特種作業人員培訓力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網絡等宣傳媒體，多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次，出動宣傳車多車次，開展救火演習場次，指導企業開展應急救援演練家次，發放各類宣傳資料萬多份，懸掛橫條幅多條次，彩球個，展出各類宣傳圖版達多場次，張貼事故宣傳畫多張，培訓特種工、企業負責人達多人。

（五）認真組織籌備，協調聯動配合，全力開展事故應急救援演練。

為有效檢驗《重特大生產安全事故應急救援預案》的實效性，我市組織安監、公安、衛生、建設等部門聯合行動，在認真分析研究事故應急救援演練各要素、各環節的基礎上，將人員密集公眾場所領先大廈作為實地救援演練單位，認真組織籌備，制定切實可行的實地演習方案，并于月份多次組織開展實地模擬演練，×月×日正式開展應急救援演習。通過演練，真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產安全生產事故應急救援預案啟動及部門協調組織開展事故應急救援的全過程，有效檢驗了我市重特大生產安全事故應急救援預案和企業應急預案的可行性和操作性，進一步明確了各相關救援部門在應急救援工作中的責任和任務，增強了各救援部門的配合銜接能力，并使企業職工和觀眾學習、掌握了火災事故應急逃生技能，起到了擴大宣傳的作用；同時通過演練查找出應急救援預案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復等方面存在的問題和不足，對修改完善應急救援預案，提升我市對重特大生產安全事故應急救援處理的能力起到了積極的作用。

（六）落實防范措施，立足隱患治理，確保重大社會活動和隱患單位安全。

在節假日和重大社會活動期間，我市加強安全監管力度，對元宵花燈展及各部門、單位、企業舉辦的各類較大公眾聚集活動，都組織公安、安監等相關部門強化交通、消防等安全監管，并按照“誰主辦誰負責”的原則，責令活動單位制定應急救援預案，落實人員措施加強組織管理，確保活動正常有序開展；同時針對友誼路批發市場、豐茂市場、領先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位，由市公安消防、安監等部門落實人員措施，深入企業經營場所，全面檢查消防安全防范措施落實情況，并督促企業及時開展自檢自查，規范安全經營行為，加強市場商廈日常安全管理。

三、存在的主要問題

一是車輛駕駛員存在僥幸心理，違章超速、逆向行駛；全民道路交通安全意識淡薄，遵紀守法自覺性不高，造成道路交通事故頻發。二是對非煤礦山安全生產監管力度不夠，防范措施落實不力，致使生產安全事故頻發。三是企業管理負責人安全責任落實不到位，規章制度流于形式，“三違”現象在企業不同程度存在。四是非煤礦山企業點多、面廣、線長，企業職工流動性大，專業技術人員不足，安全設施投入不足。

四、今后工作重點

（一）進一步深化九大安全生產專項整治和大檢查工作，突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學品等領域安全整治。非煤礦山整治要嚴格落實《關于加強哈密市非煤礦山安全與生產管理的決定》和專項整治要求，加大非煤礦山安全監管；道路交通要充分發揮交警、協管員作用，加大國道線、省道線、市區道路監管力度，遏制事故多發的勢頭；消防安全和危險化學品安全要加大對重點單位的監管整治。

（二）進一步落實安全生產責任制，加強動態管理，及時開展安全生產責任制督查，督促各簽約單位全面落實安全生產責任制，指導、幫助各簽約單位總結創新工作思路，落實各項措施，依法開展安全生產檢查整治，并做好年終安全生產責任制考核。

（三）繼續利用各類宣傳媒體，全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農機、建筑等安全生產政策、法規及安全常識的宣傳教育，積極引導和推動全市安全生產宣傳教育工作深入開展。