導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇會計核算全流程，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

Abstract:Thebrand-newforminputmethod,unifiesthecertificatemoduleandthereportformmodule,realizesthecertificatedatahighspeedinput;Usingthecodingtechniqueandthereportformmodule,theproductioncostcalculationreportform,willrealizethecostaccountingatonefellswoopentiregeneral,thushassolvedanaccountingcomputerizationentiregeneralbiggestdifficultproblem;Foundedthegroupingcalculation,thusprovidesalwaysclassifiesisbroaderthan,themorecomprehensiveaccountingindicesandsooneightmajorpartcontents,constitutestheaccountingcomputerizationentiregeneraltheoryframe.

keyword:Accountanttheelectricitycalculated;Entiregeneral;Centraldata;Groupingcalculation;Automaticaccounttransfer

前言

“會計電算化全通用理論”就是立足于會計核算信息系統(tǒng),研究會計電算化核算方法、標(biāo)準(zhǔn)化模塊結(jié)構(gòu)和主輔核算貫通等基本問題的一系列觀念和方法體系。

很多學(xué)者認(rèn)為各單位會計核算存在個性,不可能實(shí)現(xiàn)全通用的電算會計。無可否認(rèn),各會計主體的會計核算的確有很多個性,但這些個性往往是共性基礎(chǔ)上的個性。如各會計主體設(shè)置和使用的會計科目有可能不一樣,尤其是明細(xì)科目也許相差甚遠(yuǎn),但它們都是會計數(shù)據(jù)分類核算的歸屬,其賬戶的基本結(jié)構(gòu)仍然是左借右貸,可以用相應(yīng)編碼來表示各會計主體相差甚遠(yuǎn)的這些科目。又如企業(yè)會計與預(yù)算會計的會計報表差別很大,但它們都是從賬簿中采集數(shù)據(jù)編制的,可以運(yùn)行電算會計不同的編表指令來編制這些差別很大的會計報表,而編表指令用戶是可以自定義的。因此,對于共性基礎(chǔ)上的個性,全通用理論研究可以忽略不計。我們最感興趣的是會計核算的高度共性,它是會計電算化全通用理論研究的基本出發(fā)點(diǎn)。

會計核算的高度共性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)共同的會計理論基礎(chǔ)。自15世紀(jì)復(fù)式簿記誕生以來,會計核算已經(jīng)形成了一整套嚴(yán)密的基本理論體系。會計電算化雖然使得核算手段發(fā)生了重大變化,但會計基本理論仍然適用。(2)規(guī)范的會計核算方法。會計核算有一整套規(guī)范化的專門方法,如設(shè)置會計科目及賬戶、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、編制會計報表,形成一個較完整的會計核算方法體系,任何單位的會計核算都要相互配合地運(yùn)用這些專門方法。(3)整齊的會計數(shù)據(jù)流程。會計核算數(shù)據(jù)的總體流程具有高度共性,那就是“憑證數(shù)據(jù)一賬簿數(shù)據(jù)一報表數(shù)據(jù)”。會計電算化中,賬簿數(shù)據(jù)不是編制報表的依據(jù),而主要為分類管理提供數(shù)據(jù),并非可有可無。因而只要是會計核算,任何單位都要遵循這一共同的會計數(shù)據(jù)處理流程。(4)通用的會計核算制度。2000年12月財政部頒發(fā)了《企業(yè)會計制度》,這是一一個不分行業(yè)、不分部門、不分所有制的全通用企業(yè)會計制度。這為全通用理論研究提供了制度保障。(5)各模塊的全通用。在實(shí)務(wù)工作中,賬務(wù)處理和報表模塊被公認(rèn)可以實(shí)現(xiàn)全通用,而其他如工資、固定資產(chǎn)、銷售等模塊,普遍認(rèn)為經(jīng)過努力也可以逐步實(shí)現(xiàn)全通用,但成本模塊則普遍認(rèn)為不能全通用。實(shí)際上各單位成本核算存在高度共性,利用編碼技術(shù)和報表模塊可以實(shí)現(xiàn)成本核算通用化設(shè)計。

綜上所述,全通用理論是可行的。會計核算信息系統(tǒng)的全通用可以為管理信息系統(tǒng)和審計電算化提供標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)會計數(shù)據(jù)資源的高度共享,從而有利于會計電算化實(shí)務(wù)的發(fā)展。全通用理論框架主要由以下8個部分內(nèi)容構(gòu)成。一、核算方法全通用

會計電算化核算方法是指利用電子計算機(jī),對會計數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、編輯、存儲、加工和輸出時所運(yùn)用的一整套專門方法,其目的是為經(jīng)營管理提供電子會計信息,實(shí)質(zhì)就是會計核算軟件的設(shè)計與開發(fā)方法。

會計軟件設(shè)計者總是首先調(diào)查數(shù)據(jù)流,完成科目編碼和數(shù)據(jù)表的設(shè)計;然后分析任務(wù),劃分模塊;最后圍繞數(shù)據(jù)表和科目編碼,自上而下地逐一模塊設(shè)計調(diào)試,完成初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)輸出等方面的設(shè)計任務(wù)。因而會計電算化核算專門方法有9個,即科目編碼、數(shù)據(jù)表設(shè)計、模塊劃分、初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)輸出。這9個專門方法,既有聯(lián)系又有區(qū)別,它們不能相互取代,必須配合運(yùn)用,共同構(gòu)成全通用電算會計核算的方法體系。9個專門方法全通用,是會計電算化全通用的技術(shù)性保障。

二、主輔核算全通用

日常會計核算,我們通過科目編碼進(jìn)行,也稱為編碼內(nèi)核算。但編碼并非萬能,有些更詳細(xì)的核算內(nèi)容,僅依靠科目編碼是無能為力的。如工資一般按工資總額組成內(nèi)容進(jìn)行明細(xì)核算,很難同時按職工姓名進(jìn)行明細(xì)核算。又如材料一般按類別或庫別等口徑進(jìn)行明細(xì)核算,很難細(xì)化到成千上萬的材料品種。這些工資到人、材料到品種等的核算內(nèi)容,實(shí)際上是更為詳細(xì)的明細(xì)核算,即使強(qiáng)行編碼到如此詳細(xì)的程度,如國內(nèi)某些會計軟件可進(jìn)行九級編碼,記賬憑證的編制也無法適應(yīng)。因此,編碼并不是越詳細(xì)越好,也不是編碼級別越多越好。編碼內(nèi)核算不能滿足管理和核算需要時,就必須用編碼外核算進(jìn)行補(bǔ)充。哪些內(nèi)容納入編碼內(nèi)核算,哪些內(nèi)容列入編碼外補(bǔ)充,并沒有現(xiàn)成的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完全要根據(jù)本單位核算與管理的特點(diǎn)和要求來決定。實(shí)行主輔核算相結(jié)合,既能適應(yīng)日常會計核算需要,又能滿足管理者對各種管理信息的需求。

編碼內(nèi)、外核算存在大量數(shù)據(jù)交流,比如各種口徑的工資匯總表、發(fā)出材料匯總表、計提固定資產(chǎn)折舊等輔助核算內(nèi)容,都會產(chǎn)生大量表格數(shù)據(jù),將其打印出來,就是原始憑證,需要據(jù)此編制記賬憑證來輸入機(jī)內(nèi)。這些憑證數(shù)據(jù)的手工輸入將花費(fèi)大量的時間和精力,并且容易出錯。全通用電算會計應(yīng)尋求一種更快、更有效率的自動輸入方法,即表格輸入法,來實(shí)現(xiàn)編碼內(nèi)、外核算的貫通。

篇2

“會計電算化全通用理論”就是立足于會計核算信息系統(tǒng)，研究會計電算化核算方法、標(biāo)準(zhǔn)化模塊結(jié)構(gòu)和主輔核算貫通等基本問題的一系列觀念和方法體系。

很多學(xué)者認(rèn)為各單位會計核算存在個性，不可能實(shí)現(xiàn)全通用的電算會計。無可否認(rèn)，各會計主體的會計核算的確有很多個性，但這些個性往往是共性基礎(chǔ)上的個性。如各會計主體設(shè)置和使用的會計科目有可能不一樣，尤其是明細(xì)科目也許相差甚遠(yuǎn)，但它們都是會計數(shù)據(jù)分類核算的歸屬，其賬戶的基本結(jié)構(gòu)仍然是左借右貸，可以用相應(yīng)編碼來表示各會計主體相差甚遠(yuǎn)的這些科目。又如企業(yè)會計與預(yù)算會計的會計報表差別很大，但它們都是從賬簿中采集數(shù)據(jù)編制的，可以運(yùn)行電算會計不同的編表指令來編制這些差別很大的會計報表，而編表指令用戶是可以自定義的。因此，對于共性基礎(chǔ)上的個性，全通用理論研究可以忽略不計。我們最感興趣的是會計核算的高度共性，它是會計電算化全通用理論研究的基本出發(fā)點(diǎn)。

會計核算的高度共性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)共同的會計理論基礎(chǔ)。自15世紀(jì)復(fù)式簿記誕生以來，會計核算已經(jīng)形成了一整套嚴(yán)密的基本理論體系。會計電算化雖然使得核算手段發(fā)生了重大變化，但會計基本理論仍然適用。(2)規(guī)范的會計核算方法。會計核算有一整套規(guī)范化的專門方法，如設(shè)置會計科目及賬戶、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、編制會計報表，形成一個較完整的會計核算方法體系，任何單位的會計核算都要相互配合地運(yùn)用這些專門方法。(3)整齊的會計數(shù)據(jù)流程。會計核算數(shù)據(jù)的總體流程具有高度共性，那就是“憑證數(shù)據(jù)一賬簿數(shù)據(jù)一報表數(shù)據(jù)”。會計電算化中，賬簿數(shù)據(jù)不是編制報表的依據(jù)，而主要為分類管理提供數(shù)據(jù)，并非可有可無。因而只要是會計核算，任何單位都要遵循這一共同的會計數(shù)據(jù)處理流程。(4)通用的會計核算制度。2000年12月財政部頒發(fā)了《企業(yè)會計制度》，這是一一個不分行業(yè)、不分部門、不分所有制的全通用企業(yè)會計制度。這為全通用理論研究提供了制度保障。(5)各模塊的全通用。在實(shí)務(wù)工作中，賬務(wù)處理和報表模塊被公認(rèn)可以實(shí)現(xiàn)全通用，而其他如工資、固定資產(chǎn)、銷售等模塊，普遍認(rèn)為經(jīng)過努力也可以逐步實(shí)現(xiàn)全通用，但成本模塊則普遍認(rèn)為不能全通用。實(shí)際上各單位成本核算存在高度共性，利用編碼技術(shù)和報表模塊可以實(shí)現(xiàn)成本核算通用化設(shè)計。

綜上所述，全通用理論是可行的。會計核算信息系統(tǒng)的全通用可以為管理信息系統(tǒng)和審計電算化提供標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)會計數(shù)據(jù)資源的高度共享，從而有利于會計電算化實(shí)務(wù)的發(fā)展。全通用理論框架主要由以下8個部分內(nèi)容構(gòu)成。

一、核算方法全通用

會計電算化核算方法是指利用電子計算機(jī)，對會計數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、編輯、存儲、加工和輸出時所運(yùn)用的一整套專門方法，其目的是為經(jīng)營管理提供電子會計信息，實(shí)質(zhì)就是會計核算軟件的設(shè)計與開發(fā)方法。

會計軟件設(shè)計者總是首先調(diào)查數(shù)據(jù)流，完成科目編碼和數(shù)據(jù)表的設(shè)計;然后分析任務(wù)，劃分模塊;最后圍繞數(shù)據(jù)表和科目編碼，自上而下地逐一模塊設(shè)計調(diào)試，完成初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)輸出等方面的設(shè)計任務(wù)。因而會計電算化核算專門方法有9個，即科目編碼、數(shù)據(jù)表設(shè)計、模塊劃分、初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)輸出。這9個專門方法，既有聯(lián)系又有區(qū)別，它們不能相互取代，必須配合運(yùn)用，共同構(gòu)成全通用電算會計核算的方法體系。9個專門方法全通用，是會計電算化全通用的技術(shù)性保障。

二、主控模塊全通用

會計電算化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，可用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)對它進(jìn)行層層分解。最高層若干模塊是主控模塊，它們體現(xiàn)了會計軟件的主要功能和系統(tǒng)風(fēng)格，其模塊結(jié)構(gòu)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)將影響會計軟件的整體質(zhì)量。科學(xué)的模塊劃分標(biāo)準(zhǔn)有助于獲得標(biāo)準(zhǔn)化、通用化，甚至是全通用的主控模塊結(jié)構(gòu)。按功能和數(shù)據(jù)處理流程劃分是電算會計模塊劃分的兩種主要標(biāo)準(zhǔn)，它們各有優(yōu)缺點(diǎn)，只采用其中任何一種標(biāo)準(zhǔn)，都會顯得美中不足。如果以數(shù)據(jù)處理流程為主要劃分標(biāo)準(zhǔn)，將各模塊重復(fù)的內(nèi)容抽出來，再按功能劃分，就可以揚(yáng)長避短，進(jìn)而獲得全通用標(biāo)準(zhǔn)化主控模塊結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

這是一個全通用標(biāo)準(zhǔn)化的主控模塊結(jié)構(gòu)，適合于任何一個會計主體的電算會計，并能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的核算功能。這些核算功能主要包括:加工中央數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)雙軌核算制。并為適度的反記賬和反結(jié)賬奠定堅實(shí)的基礎(chǔ);結(jié)合采用主輔核算，既能滿足傳統(tǒng)編碼內(nèi)會計核算的需要，又能進(jìn)行更詳細(xì)的編碼外核算;報表模塊全通用，不僅能加工各種實(shí)時核算和隨機(jī)核算報表，而且結(jié)合編碼技術(shù)可實(shí)現(xiàn)成本核算的全通用。

篇3

“會計電算化全通用理論”就是立足于會計核算信息系統(tǒng),研究會計電算化核算方法、標(biāo)準(zhǔn)化模塊結(jié)構(gòu)和主輔核算貫通等基本問題的一系列觀念和方法體系。

很多學(xué)者認(rèn)為各單位會計核算存在個性,不可能實(shí)現(xiàn)全通用的電算會計。無可否認(rèn),各會計主體的會計核算的確有很多個性,但這些個性往往是共性基礎(chǔ)上的個性。如各會計主體設(shè)置和使用的會計科目有可能不一樣,尤其是明細(xì)科目也許相差甚遠(yuǎn),但它們都是會計數(shù)據(jù)分類核算的歸屬,其賬戶的基本結(jié)構(gòu)仍然是左借右貸,可以用相應(yīng)編碼來表示各會計主體相差甚遠(yuǎn)的這些科目。又如企業(yè)會計與預(yù)算會計的會計報表差別很大,但它們都是從賬簿中采集數(shù)據(jù)編制的,可以運(yùn)行電算會計不同的編表指令來編制這些差別很大的會計報表,而編表指令用戶是可以自定義的。因此,對于共性基礎(chǔ)上的個性,全通用理論研究可以忽略不計。我們最感興趣的是會計核算的高度共性,它是會計電算化全通用理論研究的基本出發(fā)點(diǎn)。

會計核算的高度共性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)共同的會計理論基礎(chǔ)。自15世紀(jì)復(fù)式簿記誕生以來,會計核算已經(jīng)形成了一整套嚴(yán)密的基本理論體系。會計電算化雖然使得核算手段發(fā)生了重大變化,但會計基本理論仍然適用。(2)規(guī)范的會計核算方法。會計核算有一整套規(guī)范化的專門方法,如設(shè)置會計科目及賬戶、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、編制會計報表,形成一個較完整的會計核算方法體系,任何單位的會計核算都要相互配合地運(yùn)用這些專門方法。(3)整齊的會計數(shù)據(jù)流程。會計核算數(shù)據(jù)的總體流程具有高度共性,那就是“憑證數(shù)據(jù)一賬簿數(shù)據(jù)一報表數(shù)據(jù)”。會計電算化中,賬簿數(shù)據(jù)不是編制報表的依據(jù),而主要為分類管理提供數(shù)據(jù),并非可有可無。因而只要是會計核算,任何單位都要遵循這一共同的會計數(shù)據(jù)處理流程。(4)通用的會計核算制度。2000年12月財政部頒發(fā)了《企業(yè)會計制度》,這是一一個不分行業(yè)、不分部門、不分所有制的全通用企業(yè)會計制度。這為全通用理論研究提供了制度保障。(5)各模塊的全通用。在實(shí)務(wù)工作中,賬務(wù)處理和報表模塊被公認(rèn)可以實(shí)現(xiàn)全通用,而其他如工資、固定資產(chǎn)、銷售等模塊,普遍認(rèn)為經(jīng)過努力也可以逐步實(shí)現(xiàn)全通用,但成本模塊則普遍認(rèn)為不能全通用。實(shí)際上各單位成本核算存在高度共性,利用編碼技術(shù)和報表模塊可以實(shí)現(xiàn)成本核算通用化設(shè)計。

綜上所述,全通用理論是可行的。會計核算信息系統(tǒng)的全通用可以為管理信息系統(tǒng)和審計電算化提供標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)會計數(shù)據(jù)資源的高度共享,從而有利于會計電算化實(shí)務(wù)的發(fā)展。全通用理論框架主要由以下8個部分內(nèi)容構(gòu)成。

一、核算方法全通用

會計電算化核算方法是指利用電子計算機(jī),對會計數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、編輯、存儲、加工和輸出時所運(yùn)用的一整套專門方法,其目的是為經(jīng)營管理提供電子會計信息,實(shí)質(zhì)就是會計核算軟件的設(shè)計與開發(fā)方法。

會計軟件設(shè)計者總是首先調(diào)查數(shù)據(jù)流,完成科目編碼和數(shù)據(jù)表的設(shè)計;然后分析任務(wù),劃分模塊;最后圍繞數(shù)據(jù)表和科目編碼,自上而下地逐一模塊設(shè)計調(diào)試,完成初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)輸出等方面的設(shè)計任務(wù)。因而會計電算化核算專門方法有9個,即科目編碼、數(shù)據(jù)表設(shè)計、模塊劃分、初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)輸出。這9個專門方法,既有聯(lián)系又有區(qū)別,它們不能相互取代,必須配合運(yùn)用,共同構(gòu)成全通用電算會計核算的方法體系。9個專門方法全通用,是會計電算化全通用的技術(shù)性保障。

二、主控模塊全通用

會計電算化是一個復(fù)雜的系統(tǒng),可用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)對它進(jìn)行層層分解。最高層若干模塊是主控模塊,它們體現(xiàn)了會計軟件的主要功能和系統(tǒng)風(fēng)格,其模塊結(jié)構(gòu)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)將影響會計軟件的整體質(zhì)量。科學(xué)的模塊劃分標(biāo)準(zhǔn)有助于獲得標(biāo)準(zhǔn)化、通用化,甚至是全通用的主控模塊結(jié)構(gòu)。按功能和數(shù)據(jù)處理流程劃分是電算會計模塊劃分的兩種主要標(biāo)準(zhǔn),它們各有優(yōu)缺點(diǎn),只采用其中任何一種標(biāo)準(zhǔn),都會顯得美中不足。如果以數(shù)據(jù)處理流程為主要劃分標(biāo)準(zhǔn),將各模塊重復(fù)的內(nèi)容抽出來,再按功能劃分,就可以揚(yáng)長避短,進(jìn)而獲得全通用標(biāo)準(zhǔn)化主控模塊結(jié)構(gòu),如圖1所示。

這是一個全通用標(biāo)準(zhǔn)化的主控模塊結(jié)構(gòu),適合于任何一個會計主體的電算會計,并能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的核算功能。這些核算功能主要包括:加工中央數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)雙軌核算制。并為適度的反記賬和反結(jié)賬奠定堅實(shí)的基礎(chǔ);結(jié)合采用主輔核算,既能滿足傳統(tǒng)編碼內(nèi)會計核算的需要,又能進(jìn)行更詳細(xì)的編碼外核算;報表模塊全通用,不僅能加工各種實(shí)時核算和隨機(jī)核算報表,而且結(jié)合編碼技術(shù)可實(shí)現(xiàn)成本核算的全通用。

篇4

Abstract:Thebrand-newforminputmethod,unifiesthecertificatemoduleandthereportformmodule,realizesthecertificatedatahighspeedinput;Usingthecodingtechniqueandthereportformmodule,theproductioncostcalculationreportform,willrealizethecostaccountingatonefellswoopentiregeneral,thushassolvedanaccountingcomputerizationentiregeneralbiggestdifficultproblem;Foundedthegroupingcalculation,thusprovidesalwaysclassifiesisbroaderthan,themorecomprehensiveaccountingindicesandsooneightmajorpartcontents,constitutestheaccountingcomputerizationentiregeneraltheoryframe.

keyword:Accountanttheelectricitycalculated;Entiregeneral;Centraldata;Groupingcalculation;Automaticaccounttransfer

前言

“會計電算化全通用理論”就是立足于會計核算信息系統(tǒng),研究會計電算化核算方法、標(biāo)準(zhǔn)化模塊結(jié)構(gòu)和主輔核算貫通等基本問題的一系列觀念和方法體系。

很多學(xué)者認(rèn)為各單位會計核算存在個性,不可能實(shí)現(xiàn)全通用的電算會計。無可否認(rèn),各會計主體的會計核算的確有很多個性,但這些個性往往是共性基礎(chǔ)上的個性。如各會計主體設(shè)置和使用的會計科目有可能不一樣,尤其是明細(xì)科目也許相差甚遠(yuǎn),但它們都是會計數(shù)據(jù)分類核算的歸屬,其賬戶的基本結(jié)構(gòu)仍然是左借右貸,可以用相應(yīng)編碼來表示各會計主體相差甚遠(yuǎn)的這些科目。又如企業(yè)會計與預(yù)算會計的會計報表差別很大,但它們都是從賬簿中采集數(shù)據(jù)編制的,可以運(yùn)行電算會計不同的編表指令來編制這些差別很大的會計報表,而編表指令用戶是可以自定義的。因此,對于共性基礎(chǔ)上的個性,全通用理論研究可以忽略不計。我們最感興趣的是會計核算的高度共性,它是會計電算化全通用理論研究的基本出發(fā)點(diǎn)。

會計核算的高度共性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)共同的會計理論基礎(chǔ)。自15世紀(jì)復(fù)式簿記誕生以來,會計核算已經(jīng)形成了一整套嚴(yán)密的基本理論體系。會計電算化雖然使得核算手段發(fā)生了重大變化,但會計基本理論仍然適用。(2)規(guī)范的會計核算方法。會計核算有一整套規(guī)范化的專門方法,如設(shè)置會計科目及賬戶、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、編制會計報表,形成一個較完整的會計核算方法體系,任何單位的會計核算都要相互配合地運(yùn)用這些專門方法。(3)整齊的會計數(shù)據(jù)流程。會計核算數(shù)據(jù)的總體流程具有高度共性,那就是“憑證數(shù)據(jù)一賬簿數(shù)據(jù)一報表數(shù)據(jù)”。會計電算化中,賬簿數(shù)據(jù)不是編制報表的依據(jù),而主要為分類管理提供數(shù)據(jù),并非可有可無。因而只要是會計核算,任何單位都要遵循這一共同的會計數(shù)據(jù)處理流程。(4)通用的會計核算制度。2000年12月財政部頒發(fā)了《企業(yè)會計制度》,這是一一個不分行業(yè)、不分部門、不分所有制的全通用企業(yè)會計制度。這為全通用理論研究提供了制度保障。(5)各模塊的全通用。在實(shí)務(wù)工作中,賬務(wù)處理和報表模塊被公認(rèn)可以實(shí)現(xiàn)全通用,而其他如工資、固定資產(chǎn)、銷售等模塊,普遍認(rèn)為經(jīng)過努力也可以逐步實(shí)現(xiàn)全通用,但成本模塊則普遍認(rèn)為不能全通用。實(shí)際上各單位成本核算存在高度共性,利用編碼技術(shù)和報表模塊可以實(shí)現(xiàn)成本核算通用化設(shè)計。

綜上所述,全通用理論是可行的。會計核算信息系統(tǒng)的全通用可以為管理信息系統(tǒng)和審計電算化提供標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)會計數(shù)據(jù)資源的高度共享,從而有利于會計電算化實(shí)務(wù)的發(fā)展。全通用理論框架主要由以下8個部分內(nèi)容構(gòu)成。

一、核算方法全通用

會計電算化核算方法是指利用電子計算機(jī),對會計數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、編輯、存儲、加工和輸出時所運(yùn)用的一整套專門方法,其目的是為經(jīng)營管理提供電子會計信息,實(shí)質(zhì)就是會計核算軟件的設(shè)計與開發(fā)方法。

會計軟件設(shè)計者總是首先調(diào)查數(shù)據(jù)流,完成科目編碼和數(shù)據(jù)表的設(shè)計;然后分析任務(wù),劃分模塊;最后圍繞數(shù)據(jù)表和科目編碼,自上而下地逐一模塊設(shè)計調(diào)試,完成初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)輸出等方面的設(shè)計任務(wù)。因而會計電算化核算專門方法有9個,即科目編碼、數(shù)據(jù)表設(shè)計、模塊劃分、初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)輸出。這9個專門方法,既有聯(lián)系又有區(qū)別,它們不能相互取代,必須配合運(yùn)用,共同構(gòu)成全通用電算會計核算的方法體系。9個專門方法全通用,是會計電算化全通用的技術(shù)性保障。

二、主輔核算全通用

日常會計核算,我們通過科目編碼進(jìn)行,也稱為編碼內(nèi)核算。但編碼并非萬能,有些更詳細(xì)的核算內(nèi)容,僅依靠科目編碼是無能為力的。如工資一般按工資總額組成內(nèi)容進(jìn)行明細(xì)核算,很難同時按職工姓名進(jìn)行明細(xì)核算。又如材料一般按類別或庫別等口徑進(jìn)行明細(xì)核算,很難細(xì)化到成千上萬的材料品種。這些工資到人、材料到品種等的核算內(nèi)容,實(shí)際上是更為詳細(xì)的明細(xì)核算,即使強(qiáng)行編碼到如此詳細(xì)的程度,如國內(nèi)某些會計軟件可進(jìn)行九級編碼,記賬憑證的編制也無法適應(yīng)。因此,編碼并不是越詳細(xì)越好,也不是編碼級別越多越好。編碼內(nèi)核算不能滿足管理和核算需要時,就必須用編碼外核算進(jìn)行補(bǔ)充。哪些內(nèi)容納入編碼內(nèi)核算,哪些內(nèi)容列入編碼外補(bǔ)充,并沒有現(xiàn)成的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完全要根據(jù)本單位核算與管理的特點(diǎn)和要求來決定。實(shí)行主輔核算相結(jié)合,既能適應(yīng)日常會計核算需要,又能滿足管理者對各種管理信息的需求。

編碼內(nèi)、外核算存在大量數(shù)據(jù)交流,比如各種口徑的工資匯總表、發(fā)出材料匯總表、計提固定資產(chǎn)折舊等輔助核算內(nèi)容,都會產(chǎn)生大量表格數(shù)據(jù),將其打印出來,就是原始憑證,需要據(jù)此編制記賬憑證來輸入機(jī)內(nèi)。這些憑證數(shù)據(jù)的手工輸入將花費(fèi)大量的時間和精力,并且容易出錯。全通用電算會計應(yīng)尋求一種更快、更有效率的自動輸入方法,即表格輸入法,來實(shí)現(xiàn)編碼內(nèi)、外核算的貫通。

篇5

abstract: the brand-new form input method, unifies the certificate module and the report form module, realizes the certificate data high speed input; using the coding technique and the report form module, the production cost calculation report form, will realize the cost accounting at one fell swoop entire general, thus has solved an accounting computerization entire general biggest difficult problem; founded the grouping calculation, thus provides always classifies is broader than, the more comprehensive accounting indices and so on eight major part contents, constitutes the accounting computerization entire general theory frame.

key word: accountant the electricity calculated; entire general; central data; grouping calculation; automatic account transfer

前言

“會計電算化全通用理論”就是立足于會計核算信息系統(tǒng),研究會計電算化核算方法、標(biāo)準(zhǔn)化模塊結(jié)構(gòu)和主輔核算貫通等基本問題的一系列觀念和方法體系。

很多學(xué)者認(rèn)為各單位會計核算存在個性,不可能實(shí)現(xiàn)全通用的電算會計。無可否認(rèn),各會計主體的會計核算的確有很多個性,但這些個性往往是共性基礎(chǔ)上的個性。如各會計主體設(shè)置和使用的會計科目有可能不一樣,尤其是明細(xì)科目也許相差甚遠(yuǎn),但它們都是會計數(shù)據(jù)分類核算的歸屬,其賬戶的基本結(jié)構(gòu)仍然是左借右貸,可以用相應(yīng)編碼來表示各會計主體相差甚遠(yuǎn)的這些科目。又如企業(yè)會計與預(yù)算會計的會計報表差別很大,但它們都是從賬簿中采集數(shù)據(jù)編制的,可以運(yùn)行電算會計不同的編表指令來編制這些差別很大的會計報表,而編表指令用戶是可以自定義的。因此,對于共性基礎(chǔ)上的個性,全通用理論研究可以忽略不計。我們最感興趣的是會計核算的高度共性,它是會計電算化全通用理論研究的基本出發(fā)點(diǎn)。

會計核算的高度共性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)共同的會計理論基礎(chǔ)。自15世紀(jì)復(fù)式簿記誕生以來,會計核算已經(jīng)形成了一整套嚴(yán)密的基本理論體系。會計電算化雖然使得核算手段發(fā)生了重大變化,但會計基本理論仍然適用。(2)規(guī)范的會計核算方法。會計核算有一整套規(guī)范化的專門方法,如設(shè)置會計科目及賬戶、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、編制會計報表,形成一個較完整的會計核算方法體系,任何單位的會計核算都要相互配合地運(yùn)用這些專門方法。(3)整齊的會計數(shù)據(jù)流程。會計核算數(shù)據(jù)的總體流程具有高度共性,那就是“憑證數(shù)據(jù)一賬簿數(shù)據(jù)一報表數(shù)據(jù)”。會計電算化中,賬簿數(shù)據(jù)不是編制報表的依據(jù),而主要為分類管理提供數(shù)據(jù),并非可有可無。因而只要是會計核算,任何單位都要遵循這一共同的會計數(shù)據(jù)處理流程。(4)通用的會計核算制度。2000年12月財政部頒發(fā)了《企業(yè)會計制度》,這是一一個不分行業(yè)、不分部門、不分所有制的全通用企業(yè)會計制度。這為全通用理論研究提供了制度保障。(5)各模塊的全通用。在實(shí)務(wù)工作中,賬務(wù)處理和報表模塊被公認(rèn)可以實(shí)現(xiàn)全通用,而其他如工資、固定資產(chǎn)、銷售等模塊,普遍認(rèn)為經(jīng)過努力也可以逐步實(shí)現(xiàn)全通用,但成本模塊則普遍認(rèn)為不能全通用。實(shí)際上各單位成本核算存在高度共性,利用編碼技術(shù)和報表模塊可以實(shí)現(xiàn)成本核算通用化設(shè)計。

綜上所述,全通用理論是可行的。會計核算信息系統(tǒng)的全通用可以為管理信息系統(tǒng)和審計電算化提供標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)會計數(shù)據(jù)資源的高度共享,從而有利于會計電算化實(shí)務(wù)的發(fā)展。全通用理論框架主要由以下8個部分內(nèi)容構(gòu)成。 一、核算方法全通用 會計電算化核算方法是指利用電子計算機(jī),對會計數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、編輯、存儲、加工和輸出時所運(yùn)用的一整套專門方法,其目的是為經(jīng)營管理提供電子會計信息,實(shí)質(zhì)就是會計核算軟件的設(shè)計與開發(fā)方法。

會計軟件設(shè)計者總是首先調(diào)查數(shù)據(jù)流,完成科目編碼和數(shù)據(jù)表的設(shè)計;然后分析任務(wù),劃分模塊;最后圍繞數(shù)據(jù)表和科目編碼,自上而下地逐一模塊設(shè)計調(diào)試,完成初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)輸出等方面的設(shè)計任務(wù)。因而會計電算化核算專門方法有9個,即科目編碼、數(shù)據(jù)表設(shè)計、模塊劃分、初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)輸出。這9個專門方法,既有聯(lián)系又有區(qū)別,它們不能相互取代,必須配合運(yùn)用,共同構(gòu)成全通用電算會計核算的方法體系。9個專門方法全通用,是會計電算化全通用的技術(shù)性保障。

二、主輔核算全通用

日常會計核算,我們通過科目編碼進(jìn)行,也稱為編碼內(nèi)核算。但編碼并非萬能,有些更詳細(xì)的核算內(nèi)容,僅依靠科目編碼是無能為力的。如工資一般按工資總額組成內(nèi)容進(jìn)行明細(xì)核算,很難同時按職工姓名進(jìn)行明細(xì)核算。又如材料一般按類別或庫別等口徑進(jìn)行明細(xì)核算,很難細(xì)化到成千上萬的材料品種。這些工資到人、材料到品種等的核算內(nèi)容,實(shí)際上是更為詳細(xì)的明細(xì)核算,即使強(qiáng)行編碼到如此詳細(xì)的程度,如國內(nèi)某些會計軟件可進(jìn)行九級編碼,記賬憑證的編制也無法適應(yīng)。因此,編碼并不是越詳細(xì)越好,也不是編碼級別越多越好。編碼內(nèi)核算不能滿足管理和核算需要時,就必須用編碼外核算進(jìn)行補(bǔ)充。哪些內(nèi)容納入編碼內(nèi)核算,哪些內(nèi)容列入編碼外補(bǔ)充,并沒有現(xiàn)成的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完全要根據(jù)本單位核算與管理的特點(diǎn)和要求來決定。實(shí)行主輔核算相結(jié)合,既能適應(yīng)日常會計核算需要,又能滿足管理者對各種管理信息的需求。

編碼內(nèi)、外核算存在大量數(shù)據(jù)交流,比如各種口徑的工資匯總表、發(fā)出材料匯總表、計提固定資產(chǎn)折舊等輔助核算內(nèi)容,都會產(chǎn)生大量表格數(shù)據(jù),將其打印出來,就是原始憑證,需要據(jù)此編制記賬憑證來輸入機(jī)內(nèi)。這些憑證數(shù)據(jù)的手工輸入將花費(fèi)大量的時間和精力,并且容易出錯。全通用電算會計應(yīng)尋求一種更快、更有效率的自動輸入方法,即表格輸入法,來實(shí)現(xiàn)編碼內(nèi)、外核算的貫通。

篇6

    Abstract: The brand-new form input method, unifies the certificate module and the report form module, realizes the certificate data high speed input; Using the coding technique and the report form module, the production cost calculation report form, will realize the cost accounting at one fell swoop entire general, thus has solved an accounting computerization entire general biggest difficult problem; Founded the grouping calculation, thus provides always classifies is broader than, the more comprehensive accounting indices and so on eight major part contents, constitutes the accounting computerization entire general theory frame.

    key word: Accountant the electricity calculated; Entire general; Central data; Grouping calculation; Automatic account transfer

    前言

    “會計電算化全通用理論”就是立足于會計核算信息系統(tǒng),研究會計電算化核算方法、標(biāo)準(zhǔn)化模塊結(jié)構(gòu)和主輔核算貫通等基本問題的一系列觀念和方法體系。

    很多學(xué)者認(rèn)為各單位會計核算存在個性,不可能實(shí)現(xiàn)全通用的電算會計。無可否認(rèn),各會計主體的會計核算的確有很多個性,但這些個性往往是共性基礎(chǔ)上的個性。如各會計主體設(shè)置和使用的會計科目有可能不一樣,尤其是明細(xì)科目也許相差甚遠(yuǎn),但它們都是會計數(shù)據(jù)分類核算的歸屬,其賬戶的基本結(jié)構(gòu)仍然是左借右貸,可以用相應(yīng)編碼來表示各會計主體相差甚遠(yuǎn)的這些科目。又如企業(yè)會計與預(yù)算會計的會計報表差別很大,但它們都是從賬簿中采集數(shù)據(jù)編制的,可以運(yùn)行電算會計不同的編表指令來編制這些差別很大的會計報表,而編表指令用戶是可以自定義的。因此,對于共性基礎(chǔ)上的個性,全通用理論研究可以忽略不計。我們最感興趣的是會計核算的高度共性,它是會計電算化全通用理論研究的基本出發(fā)點(diǎn)。

    會計核算的高度共性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)共同的會計理論基礎(chǔ)。自15世紀(jì)復(fù)式簿記誕生以來,會計核算已經(jīng)形成了一整套嚴(yán)密的基本理論體系。會計電算化雖然使得核算手段發(fā)生了重大變化,但會計基本理論仍然適用。(2)規(guī)范的會計核算方法。會計核算有一整套規(guī)范化的專門方法,如設(shè)置會計科目及賬戶、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、編制會計報表,形成一個較完整的會計核算方法體系,任何單位的會計核算都要相互配合地運(yùn)用這些專門方法。(3)整齊的會計數(shù)據(jù)流程。會計核算數(shù)據(jù)的總體流程具有高度共性,那就是“憑證數(shù)據(jù)一賬簿數(shù)據(jù)一報表數(shù)據(jù)”。會計電算化中,賬簿數(shù)據(jù)不是編制報表的依據(jù),而主要為分類管理提供數(shù)據(jù),并非可有可無。因而只要是會計核算,任何單位都要遵循這一共同的會計數(shù)據(jù)處理流程。(4)通用的會計核算制度。2000年12月財政部頒發(fā)了《企業(yè)會計制度》,這是一一個不分行業(yè)、不分部門、不分所有制的全通用企業(yè)會計制度。這為全通用理論研究提供了制度保障。(5)各模塊的全通用。在實(shí)務(wù)工作中,賬務(wù)處理和報表模塊被公認(rèn)可以實(shí)現(xiàn)全通用,而其他如工資、固定資產(chǎn)、銷售等模塊,普遍認(rèn)為經(jīng)過努力也可以逐步實(shí)現(xiàn)全通用,但成本模塊則普遍認(rèn)為不能全通用。實(shí)際上各單位成本核算存在高度共性,利用編碼技術(shù)和報表模塊可以實(shí)現(xiàn)成本核算通用化設(shè)計。

    綜上所述,全通用理論是可行的。會計核算信息系統(tǒng)的全通用可以為管理信息系統(tǒng)和審計電算化提供標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)會計數(shù)據(jù)資源的高度共享,從而有利于會計電算化實(shí)務(wù)的發(fā)展。全通用理論框架主要由以下8個部分內(nèi)容構(gòu)成。 一、核算方法全通用

    會計電算化核算方法是指利用電子計算機(jī),對會計數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、編輯、存儲、加工和輸出時所運(yùn)用的一整套專門方法,其目的是為經(jīng)營管理提供電子會計信息,實(shí)質(zhì)就是會計核算軟件的設(shè)計與開發(fā)方法。

    會計軟件設(shè)計者總是首先調(diào)查數(shù)據(jù)流,完成科目編碼和數(shù)據(jù)表的設(shè)計;然后分析任務(wù),劃分模塊;最后圍繞數(shù)據(jù)表和科目編碼,自上而下地逐一模塊設(shè)計調(diào)試,完成初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)輸出等方面的設(shè)計任務(wù)。因而會計電算化核算專門方法有9個,即科目編碼、數(shù)據(jù)表設(shè)計、模塊劃分、初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)輸出。這9個專門方法,既有聯(lián)系又有區(qū)別,它們不能相互取代,必須配合運(yùn)用,共同構(gòu)成全通用電算會計核算的方法體系。9個專門方法全通用,是會計電算化全通用的技術(shù)性保障。

    二、主輔核算全通用

    日常會計核算,我們通過科目編碼進(jìn)行,也稱為編碼內(nèi)核算。但編碼并非萬能,有些更詳細(xì)的核算內(nèi)容,僅依靠科目編碼是無能為力的。如工資一般按工資總額組成內(nèi)容進(jìn)行明細(xì)核算,很難同時按職工姓名進(jìn)行明細(xì)核算。又如材料一般按類別或庫別等口徑進(jìn)行明細(xì)核算,很難細(xì)化到成千上萬的材料品種。這些工資到人、材料到品種等的核算內(nèi)容,實(shí)際上是更為詳細(xì)的明細(xì)核算,即使強(qiáng)行編碼到如此詳細(xì)的程度,如國內(nèi)某些會計軟件可進(jìn)行九級編碼,記賬憑證的編制也無法適應(yīng)。因此,編碼并不是越詳細(xì)越好,也不是編碼級別越多越好。編碼內(nèi)核算不能滿足管理和核算需要時,就必須用編碼外核算進(jìn)行補(bǔ)充。哪些內(nèi)容納入編碼內(nèi)核算,哪些內(nèi)容列入編碼外補(bǔ)充,并沒有現(xiàn)成的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完全要根據(jù)本單位核算與管理的特點(diǎn)和要求來決定。實(shí)行主輔核算相結(jié)合,既能適應(yīng)日常會計核算需要,又能滿足管理者對各種管理信息的需求。

    編碼內(nèi)、外核算存在大量數(shù)據(jù)交流,比如各種口徑的工資匯總表、發(fā)出材料匯總表、計提固定資產(chǎn)折舊等輔助核算內(nèi)容,都會產(chǎn)生大量表格數(shù)據(jù),將其打印出來,就是原始憑證,需要據(jù)此編制記賬憑證來輸入機(jī)內(nèi)。這些憑證數(shù)據(jù)的手工輸入將花費(fèi)大量的時間和精力,并且容易出錯。全通用電算會計應(yīng)尋求一種更快、更有效率的自動輸入方法,即表格輸入法,來實(shí)現(xiàn)編碼內(nèi)、外核算的貫通。

篇7

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院會計 流程再造 成本核算

doi：10.3969/j.issn.1671-332X.2014.09.053

作為醫(yī)院財會工作的基本法，新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》（以下簡稱新制度）在政府高度重視民生、社會廣泛關(guān)注衛(wèi)生的形勢下，在新醫(yī)改取向由市場化轉(zhuǎn)向公益性、并經(jīng)歷三年探索后頒布的，2012年起在全國全面實(shí)施［1］。新制度的實(shí)施，要求醫(yī)院財務(wù)有扎實(shí)的基礎(chǔ)工作先進(jìn)的會計作業(yè)流程。

1形勢與要求——醫(yī)院會計工作面臨全新挑戰(zhàn)

1.1大醫(yī)改對醫(yī)院會計工作的迫切期待

從宏觀看，政府取消藥品加成的工作已陸續(xù)鋪開。在政府補(bǔ)償難以到位的情況下，積極可行的方案是調(diào)高部分長期背離成本的醫(yī)療服務(wù)價格，下調(diào)部分檢查價格，取消（或部分取消）醫(yī)用收費(fèi)材料的加價，在有升有降的策略下啟動醫(yī)療價格的改革，進(jìn)行診次、床日、單病種、出院人次等收費(fèi)定額的核算，為新醫(yī)保支付方式-病種分值結(jié)算法提供可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

1.2新制度下醫(yī)院會計工作量劇增、難度加大

從微觀看，新制度要求對醫(yī)院運(yùn)營的各種要素進(jìn)行精細(xì)化的核算與管理。

醫(yī)院人力成本要求按成本核算單元和工作崗位進(jìn)行歸集與分?jǐn)偅还潭ㄙY產(chǎn)折舊要求參照企業(yè)的折舊方式，按經(jīng)費(fèi)來源、成本核算單元核算到卡片，嚴(yán)格按“一卡三賬”模式進(jìn)行精細(xì)化核算與管理；藥品成本要求由售價核算改為進(jìn)價核算；收費(fèi)性醫(yī)用材料由以領(lǐng)代耗的粗放型管理轉(zhuǎn)向按醫(yī)囑核銷的精細(xì)化核算；消耗性的醫(yī)用材料（不收費(fèi)）根據(jù)消耗定額核算到各核算單元；其他物料和材料建立先進(jìn)的消耗定額管理制度核算各核算單元成本；水、電、汽等公用支出按相關(guān)計量信息核算各單元的成本；建立相關(guān)的醫(yī)院內(nèi)部服務(wù)成本臺賬制度，為間接成本的分?jǐn)偺峁┗A(chǔ)數(shù)據(jù)；對科室（診次及床日）、項目、病種等不同對象的成本，按規(guī)定的路徑和方法進(jìn)行全面核算。

從宏觀上看，新制度為醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善了財務(wù)管理體制，從原來的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”財務(wù)管理體制轉(zhuǎn)為三級醫(yī)院設(shè)立總會計師制度；完善了財務(wù)報告體系，新增了現(xiàn)金流量表、財政補(bǔ)助收支情況表、報表附注，改進(jìn)了各報表格的項目及其排列方式，提供了成本報表的格式；引入了注冊會計師審計制度，明確了醫(yī)院的財務(wù)報表納入注冊會計師的審計范圍［2］。

1.3傳統(tǒng)會計作業(yè)流程無法滿足新制度要求

舊的會計制度對醫(yī)院的科室核算（初級的成本會計）沒有具體規(guī)范，醫(yī)院一般將會計核算和科室核算分開進(jìn)行雙軌作業(yè)，流程如圖2所示。

這一作業(yè)流程可以產(chǎn)生內(nèi)部考核的科室損益報表，為科室績效考核及時提供損益等方面的信息。但這一流程存在如下缺點(diǎn)：①同樣的數(shù)據(jù)要分別進(jìn)入兩個系統(tǒng)，難以保證成本核算與會計核算數(shù)據(jù)完全一致，產(chǎn)生大量的重復(fù)勞動和數(shù)據(jù)二次加工［3］；②科室收入與支出項目的劃分與會計科目不匹配，不能建立會計報表與科室報表之間的平衡稽核關(guān)系；③不能從全成本角度反映科室真實(shí)損益，難以引導(dǎo)科室進(jìn)行經(jīng)營分析；④不能為醫(yī)療服務(wù)項目成本、病種成本、診次成本、床日成本、出院病人成本等提供真實(shí)可靠的成本分?jǐn)偦A(chǔ)；⑤不能為醫(yī)院的全面預(yù)算管理提供可靠數(shù)據(jù)。

2實(shí)踐與探索

2.1健全財會工作組織體系

我院于2009年10月開始著手進(jìn)行財務(wù)管理系統(tǒng)的改革，健全醫(yī)院財會工作組織體系，進(jìn)一步細(xì)化財務(wù)機(jī)構(gòu)的職能和不同會計崗位的職責(zé)；進(jìn)行門診收費(fèi)、住院收費(fèi)、出納、制證會計、資產(chǎn)會計及其他會計的崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工。

2.2建立規(guī)范化、一體化、精細(xì)化財務(wù)管理體系

完善科室全成本體系，精細(xì)劃分成本核算單元。將科室分為148個核算單元，為一體化的運(yùn)營管理體系奠定基礎(chǔ)。

規(guī)范員工工作崗位，確定員工角色。按照醫(yī)院全成本核算和績效管理要求，對醫(yī)院員工進(jìn)行全面盤點(diǎn)。2013年末，確定醫(yī)院職工總角色數(shù)為1 155個（含多重角色669個），為歸集人員經(jīng)費(fèi)、分?jǐn)側(cè)肆Τ杀咎峁┮罁?jù)。

根據(jù)新醫(yī)保結(jié)算方式，全面梳理收費(fèi)項目和疾病病種。按物價局規(guī)定梳理醫(yī)療收費(fèi)項目，按新制度會計科目建立醫(yī)療收費(fèi)項目和收入明細(xì)科目的對照關(guān)系，對現(xiàn)有的3 026個收費(fèi)項目（包括醫(yī)療服務(wù)項目、計價藥品、計價衛(wèi)生材料）進(jìn)行重新分類，使其與會計科目、成本項目形成規(guī)范的對照關(guān)系，實(shí)行項目成本核算和病種成本核算。

根據(jù)全成本核算內(nèi)容，細(xì)分費(fèi)用項目。追溯一個完整會計年度的支出記賬憑證，定義支出明細(xì)項目，實(shí)現(xiàn)會計核算與成本核算的并軌作業(yè)，共定義費(fèi)用明細(xì)項目213個，費(fèi)用采集表格124個。

確認(rèn)核算單元，全面清查醫(yī)院固定資產(chǎn)。根據(jù)新的核算單元和分類方法對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、遷移，滿足固定資產(chǎn)折舊核算的要求，提供精細(xì)、可信、適時的資產(chǎn)折舊數(shù)據(jù)。

2.3建立財務(wù)會計與成本會計并軌作業(yè)流程

為解決財務(wù)會計與成本會計雙軌作業(yè)的弊端，我們建立了財務(wù)會計與成本會計并軌作業(yè)流程，分析了普遍采用的并軌作業(yè)模式——以科目（或報表）匯總數(shù)為基礎(chǔ)的并軌作業(yè)流程，即所有業(yè)務(wù)收入和支出數(shù)據(jù)按會計科目和核算單元進(jìn)入會計核算系統(tǒng)，再由會計核算系統(tǒng)轉(zhuǎn)入成本核算系統(tǒng)進(jìn)行分?jǐn)偺幚怼?/p>

該流程解決了財務(wù)會計與成本會計的數(shù)據(jù)一致性問題，規(guī)范了不同對象的成本分?jǐn)傉撸嬖谌缦聠栴}：①以會計軟件為科室支出數(shù)據(jù)采集工具，增加會計記賬憑證的記錄量，造成會計檔案的打印輸出量增加。②制證崗位在錄入科室支出數(shù)據(jù)時，容易造成錯誤和遺漏，科室成本核算系統(tǒng)以匯總方式采集后無法追溯，無法建立審核機(jī)制。③這一模式只采集科室的支出匯總數(shù)據(jù)，無法核算變動的人力成本，不能給后續(xù)其他對象的成本核算提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。④這一作業(yè)流程在核算區(qū)間、核算內(nèi)容、責(zé)任對象方面都采取了抽象匯總的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，過分簡化核算流程，不能為醫(yī)院基礎(chǔ)工作的提升和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化提供更精確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

新的并軌作業(yè)流程見圖3。這一流程有如下優(yōu)點(diǎn)：①成本核算系統(tǒng)從數(shù)據(jù)發(fā)生源頭采集醫(yī)院的收入和支出信息，然后按會計核算原則歸納匯總生成院級會計核算的記賬憑證傳遞給會計核算系統(tǒng)。②醫(yī)院的收入和支出區(qū)分為出納類和非出納類，出納類收支由出納崗位按成本核算和會計核算的雙重要求，詳細(xì)錄入成本臺賬，再由系統(tǒng)提供的接口功能同步轉(zhuǎn)入出納日記賬，由會計軟件根據(jù)日記賬生成相應(yīng)的記賬憑證。③所有的收支項目采集到最小單元，如工資類支出采集到工資表應(yīng)付部分各表頭欄目，支出明細(xì)科目中的“差旅費(fèi)”細(xì)分至科室差旅費(fèi)、個人差旅費(fèi)、交通補(bǔ)貼三項，為內(nèi)部考核和預(yù)算管理提供更詳細(xì)的信息。④所有人員支出都核算到角色，多重角色人員，其差旅費(fèi)根據(jù)其出差性質(zhì)歸屬到對應(yīng)的專業(yè)組和科室。⑤采集數(shù)據(jù)按發(fā)生日期執(zhí)行，期間數(shù)據(jù)按會計分期統(tǒng)計，凡能歸集到會計日的按會計日統(tǒng)計；門診醫(yī)療收入、住院醫(yī)療收入、計價藥品銷售成本、計價醫(yī)用材料成本等數(shù)據(jù)按自然日統(tǒng)計。⑥按會計分工和會計內(nèi)部控制的要求，進(jìn)行成本核算數(shù)據(jù)歸集、審核、制證。

這一流程的實(shí)施，解決了以科目（或報表）匯總數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的并軌作業(yè)模式的一系列問題，同時也對醫(yī)院的相關(guān)基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。

2.4將會計基礎(chǔ)工作前移，優(yōu)化會計作業(yè)流程

為提高源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量和精細(xì)度，將會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范要求前移至業(yè)務(wù)部門，其中工作量最為集中的是資產(chǎn)物料的管理。改造藥品管理流程、改造醫(yī)用器材管理流程、改造后勤保障物資管理流程、改造制劑室及中藥炮制室出入庫流程分別見圖4～7。

2.5通過數(shù)據(jù)接口全面整合信息孤島

貫徹實(shí)際成本核算原則，從業(yè)務(wù)發(fā)生源頭采集數(shù)據(jù)，確保不同層次、不同對象數(shù)據(jù)與會計報告的真實(shí)性。

2.5.1設(shè)計數(shù)據(jù)采集表

實(shí)行成本核算與會計核算流程整合，合理地應(yīng)用醫(yī)院的信息化數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)絡(luò)對醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動采集［4］，根據(jù)數(shù)據(jù)的類型和發(fā)生規(guī)律，以數(shù)據(jù)工作表形式，通過接口采集、表格導(dǎo)入（EXCEL）、臺賬錄入三種方式實(shí)現(xiàn)原始數(shù)據(jù)的采集。

2.5.2選擇數(shù)據(jù)采集方式

2.5.2.1接口方式采集HIS數(shù)據(jù)以接口方式采集的HIS數(shù)據(jù)。每天晚上零點(diǎn)后，由接口程序根據(jù)事先設(shè)定的采集時間自動向HIS中間庫采集數(shù)據(jù)，也可由人工在客戶端采集。通過接口產(chǎn)生的門診日報表及住院日報表數(shù)據(jù)的匯總數(shù)和入庫量-出庫量-庫存量。②西藥庫、中成藥庫、中草藥庫：按制劑出庫單填制升益表，計算成品入倉價后入庫，按制度加零售差價后調(diào)出到各藥房。

分項數(shù)，與收費(fèi)處的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，完全一致后，成為收入記賬憑證的原始依據(jù)。提取的收入信息包括醫(yī)療項目名稱、開單科室、執(zhí)行科室、金額、工作量等信息［5］。

2.5.2.2表格方式導(dǎo)入數(shù)據(jù) 由工資系統(tǒng)、固定資產(chǎn)系統(tǒng)等子系統(tǒng)導(dǎo)出的支出表格，職能部門及財務(wù)部整理的支出表格，可以用EXCEL表格導(dǎo)入系統(tǒng)。

2.5.2.3臺賬方式采集收入臺賬錄入，反映HIS系統(tǒng)以外的直接由財務(wù)處理的業(yè)務(wù)收入數(shù)據(jù)，涉及協(xié)同作業(yè)（開單與執(zhí)行）的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)提供錄入執(zhí)行科室的功能。屬于出納類收入業(yè)務(wù)，在錄入臺賬的同時，即時生成出納日記賬所需要的數(shù)據(jù)。支出臺賬錄入，支出臺賬集中處理零散開支和HIS系統(tǒng)以外非表格方式采集的支出數(shù)據(jù)，有現(xiàn)金出納錄入，有銀行出納錄入，還有制證會計錄入。屬于出納類的零散支出，可以一邊錄入臺賬，一邊由系統(tǒng)生成出納日記賬所需要的數(shù)據(jù)。

2.5.3成本臺賬-出納日記賬-會計分類賬融為一體

出納崗位在錄入科室（個人）業(yè)務(wù)收支臺賬時，可直接點(diǎn)擊生成日記賬，后續(xù)的制證崗位可以從系統(tǒng)中調(diào)用日記賬生成記賬憑證，同時向出納系統(tǒng)返還憑證號，達(dá)到“一證四用”目的（一證：原始憑證，四用：科室全成本、科室準(zhǔn)成本、分類賬、日記賬）。

2.5.4會計內(nèi)部控制與數(shù)據(jù)稽核

貫徹會計分工、內(nèi)部控制及會計信息披露原則，根據(jù)會計制度要求，所有核算工作表，按會計分工、采集、審核、制證、分?jǐn)偭鞒桃来翁幚怼Ｎ唇?jīng)審核的數(shù)據(jù)，不能進(jìn)入會計核算系統(tǒng)，凡已經(jīng)生成記賬憑證的數(shù)據(jù)，不能隨意刪除，保證財務(wù)會計與成本會計數(shù)據(jù)的一致性。

3成效與體會

3.1成效

財務(wù)會計與管成本會計并軌作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“會計核算、成本核算與績效考核”系統(tǒng)三合一的并軌作業(yè)，促進(jìn)了醫(yī)院財務(wù)管理模式的變革，為醫(yī)院運(yùn)營管理提供了全新的平臺。

3.1.1新平臺助力醫(yī)院建立新的運(yùn)營體系

合理劃分醫(yī)院成本核算單元，是落實(shí)新制度的要求，是建立醫(yī)院運(yùn)營管理體系的奠基工作，我們按照“以醫(yī)療業(yè)務(wù)為主體、以高層決策為龍頭、以行政管理為驅(qū)動、以后勤服務(wù)為保障”的思路，構(gòu)建新的運(yùn)營管理體系。這一體系為資產(chǎn)清查、人員分布盤點(diǎn)、物料領(lǐng)用與核銷、費(fèi)用歸集與分?jǐn)偂⒖剖胰杀竞怂恪㈤T診與住院、項目與病種成本等方向的成本核算提供頂層設(shè)計，為科室經(jīng)營理財和績效考核提供了更清晰的框架。

3.1.2新平臺提升了醫(yī)院信息化管理水平

新平臺的建設(shè)，通過若干數(shù)據(jù)接口的開發(fā)，打通了各應(yīng)用系統(tǒng)與財務(wù)管理的匯集通道，消滅了長期以來難以解決的信息孤島。通過信息整合，徹底解決了同一指標(biāo)在不同系統(tǒng)報告中數(shù)據(jù)不一致的問題；通過信息整合，建立了財務(wù)系統(tǒng)與各應(yīng)用系統(tǒng)之間的良性溝通機(jī)制，各種科室、跨專業(yè)組的問題，在統(tǒng)一的平臺中得到很好的解決。

3.1.3醫(yī)院會計隊伍素質(zhì)迅速提升

啟用新平臺，我們的會計要熟悉全新的核算單元、新的收支項目、新的成本對象、新的數(shù)據(jù)要求、新的分?jǐn)偡椒ā⑿碌呢攧?wù)報表、新的分析手段。財務(wù)部門要做好扎實(shí)、細(xì)致的基礎(chǔ)工作，為高層決策提供真實(shí)、可靠、有用的運(yùn)營信息；經(jīng)過實(shí)踐，會計人員的專業(yè)知識、專業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力有了全面的提升。

3.1.4新平臺助力醫(yī)院提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

經(jīng)濟(jì)管理走上良性軌道，綜合績效指標(biāo)持續(xù)提高，職工收入與福利穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)效益與社會效益同步提升。2013年止，醫(yī)院固定資產(chǎn)比五年前增加了188%；病床使用率達(dá)到130%，負(fù)債率41.92%，負(fù)債結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整。業(yè)務(wù)收入達(dá)2.3億元，藥品收入占業(yè)務(wù)收入比重為 28.10%，職工待遇得到極大改善。

3.2體會

實(shí)現(xiàn)財務(wù)會計與成本會計的并軌作業(yè)，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須按項目管理的要求展開實(shí)施。

3.2.1領(lǐng)導(dǎo)重視是項目成敗的關(guān)鍵

院長不重視，財務(wù)不力，工作無法深入；只有院長重視，財務(wù)得力，這項工作才能優(yōu)質(zhì)高效的完成。分管財務(wù)的院長作為院長的助手，必須有很強(qiáng)的執(zhí)行力、統(tǒng)攬全局的思維、攻疑克難的決心、高效的組織、溝通和協(xié)調(diào)能力。

3.2.2財務(wù)部門與信息部門的合作

財務(wù)重視，信息不配合，沒有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；財務(wù)力量薄弱，工作會失去方向。只有財務(wù)牽頭，信息配合，才能確保工作的效率和數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

3.2.3財務(wù)機(jī)構(gòu)和職能部門的配合

人員經(jīng)費(fèi)的歸集、人力成本的核算離不開人力資源管理部門的密切配合；固定資產(chǎn)清查工作深入細(xì)致的開展，離不開資產(chǎn)管理部門的配合；藥品成本由售價核算改為進(jìn)價核算需要藥事服務(wù)部門的支持；病種成本核算需要規(guī)范、精細(xì)、及時的病案信息，一方面從執(zhí)行國家政策的角度對從收入角度對單病種限價收費(fèi)進(jìn)行核算和管理監(jiān)控，另一面根據(jù)成本核算的技術(shù)和方法對主要病種進(jìn)行收入、成本和結(jié)余進(jìn)行核算，為醫(yī)院參與醫(yī)療市場競爭提供精細(xì)數(shù)據(jù)。

落實(shí)新制度，完善內(nèi)部管理，再造醫(yī)院會計作業(yè)流程，剖析醫(yī)院的運(yùn)作，分析醫(yī)院問題及醫(yī)院整體性的發(fā)展，制定醫(yī)院未來的策略，合理利用人、財、物等資源以取得最優(yōu)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，才能確保醫(yī)院平穩(wěn)、健康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高醫(yī)院發(fā)展的整體優(yōu)化程度，提高競爭實(shí)力，推動醫(yī)院又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］唐晨.新形勢下公立醫(yī)院成本管理研究現(xiàn)狀與展望［J］.現(xiàn)代醫(yī)院管理，2012，8（4）：1-3.

［2］馮欣.新醫(yī)院財務(wù)、會計制度對醫(yī)院的影響［J］.現(xiàn)代醫(yī)院，2011，11（12）：140-142.

篇8

一、引言

近年來我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，進(jìn)入攻堅區(qū)，科研院所的會計核算與財務(wù)管理面臨的生存發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。對于大型科研單位來說，實(shí)行資產(chǎn)、資源統(tǒng)一管理、國庫集中支付、會計集中核算、全面預(yù)算管理等改革措施，財務(wù)職能由單一的費(fèi)用控制向資金籌集使用、成本控制和收益管理轉(zhuǎn)變，成為新時期財務(wù)管理的必然趨勢。集中財務(wù)管理就是為使企業(yè)內(nèi)部全部資金資源更好整合，而建立一套完善的集中報表管理體系、集中會計核算體系、集中式資金管理體系，企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的財務(wù)制度能夠更好地貫徹和執(zhí)行[1]。如何順利實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，如何進(jìn)行集中會計核算后財務(wù)管理等問題，成為目前需重點(diǎn)關(guān)注的課題。

二、會計核算后各單位財務(wù)管理存在的主要問題

集中會計核算前會計與財務(wù)的職能是難以區(qū)分的，兩者相互融合、合為一體，且往往重視會計、弱視財務(wù)，普遍用會計核算取代財務(wù)管理工作[2]。集中會計核算后反映與監(jiān)督、核算與管理相對分離，這必然造成各單位財務(wù)管理工作的弱化。

（一）會計主體責(zé)任不清、落實(shí)難根據(jù)《會計法》及相關(guān)財經(jīng)法規(guī)要求，本單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性由企業(yè)法人或單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。由于成立會計核算中心負(fù)責(zé)會計核算，該中心作為審計、檢查部門與業(yè)務(wù)主體單位之間的“中間人”，在一定程度上改變了會計責(zé)任主體資格，弱化了單位的核算權(quán)和會計監(jiān)督權(quán)，從而導(dǎo)致業(yè)務(wù)主體單位與會計核算中心之間可能就一些會計責(zé)任、財務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)使用、經(jīng)營狀況等問題責(zé)任不清，且對檔案提供、資料保管、具體業(yè)務(wù)處理等方面難以落實(shí)責(zé)任。

（二）單位會計核算與財務(wù)管理一定程度上相悖離集中會計核算后，各業(yè)務(wù)單位財務(wù)信息的獲取完全依賴于會計核算中心，由于兩家單位互不統(tǒng)屬，難以有效溝通、協(xié)作，造成會計核算權(quán)與財務(wù)管理權(quán)一定程度上脫節(jié)，甚至悖離。一方面導(dǎo)致會計信息反饋速度慢，難以實(shí)時監(jiān)控，影響財務(wù)管理和監(jiān)督的效率；另一方面業(yè)務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中心負(fù)責(zé)財務(wù)管理，控制經(jīng)費(fèi)使用，放松對經(jīng)費(fèi)支出的審批，而會計核算中心認(rèn)為業(yè)務(wù)單位經(jīng)費(fèi)、資金原規(guī)定的支配權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)限以及財務(wù)管理權(quán)不變，應(yīng)有業(yè)務(wù)單位對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制、嚴(yán)格審批，出現(xiàn)問題，責(zé)任兩家糾纏不清，最終無人負(fù)責(zé)。

（三）單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率和資金使用效益較低由于單位財務(wù)的反應(yīng)與監(jiān)督職責(zé)在一定程度上分離，即經(jīng)費(fèi)的收支核算與執(zhí)行、控制分離，必然導(dǎo)致單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率、資金使用效益方面的考核難以進(jìn)行。具體體現(xiàn)：首先各單位普遍未建立全面預(yù)算管理體系，或即使建立也難以操作、落實(shí)。全面預(yù)算管理體系是圍繞單位戰(zhàn)略規(guī)劃和年度任務(wù)目標(biāo)，利用預(yù)算對各種資源進(jìn)行分配、控制、考核，通過全過程、全方位及全員參與，有效組織和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動，完成既定的任務(wù)目標(biāo)。計劃和預(yù)算是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)，執(zhí)行、監(jiān)督、考核是全面預(yù)算管理的核心，要依托于單位的年度計劃，包括科研計劃、經(jīng)營計劃、人力資源計劃、投融資計劃等，確定年度預(yù)算目標(biāo)，所有的預(yù)算事項應(yīng)先立項，并進(jìn)行科學(xué)論證，使預(yù)算與項目的業(yè)務(wù)內(nèi)容相結(jié)合。其次預(yù)算應(yīng)落實(shí)計劃、綜合平衡、各負(fù)其責(zé)、剛性實(shí)施，特別是在項目資金使用過程中，要樹立講究效益的觀念，執(zhí)行要保持嚴(yán)肅性。最后，會計核算中心財務(wù)會計人員與業(yè)務(wù)實(shí)際脫離，對經(jīng)費(fèi)的資金來源、性質(zhì)不清，財務(wù)分析、管控環(huán)節(jié)不強(qiáng)，同時會計專業(yè)人力資源重復(fù)配置和匱乏并存，財務(wù)管理薄弱與會計核算繁雜并存。

（四）會計核算的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、控制力仍不足實(shí)行集中會計核算后，雖然統(tǒng)一流程標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，但該工作仍有待加強(qiáng)，同一或同類業(yè)務(wù)內(nèi)容仍存在不同的標(biāo)準(zhǔn)，會計政策和財務(wù)政策統(tǒng)一貫徹仍不盡到位。審計檢查中不斷有問題暴露，相同的問題在中心也不斷重復(fù)出現(xiàn)。這主要是因?yàn)椋阂皇歉鳂I(yè)務(wù)單位認(rèn)為失去了對財務(wù)部門的控制，經(jīng)費(fèi)使用過程中增加了會計核算中心的監(jiān)督控制，可以放松對相關(guān)經(jīng)費(fèi)的審核、審批，不需要再作財務(wù)管理工作了。二是各業(yè)務(wù)單位資產(chǎn)管理未能與會計核算有機(jī)結(jié)合。三是往來款項不能及時清理，財務(wù)風(fēng)險進(jìn)一步加大。四是缺乏統(tǒng)一的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，在集中會計核算實(shí)踐中，對同一費(fèi)用開支在符合國家財經(jīng)法規(guī)的范圍內(nèi)，各單位執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)及流程不盡相同，中心的財務(wù)人員需要采取不同的審核標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對待各單位，容易造成差錯，監(jiān)督控制力不足。

三、集中會計核算后加強(qiáng)各業(yè)務(wù)單位財務(wù)管理的建議

（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷強(qiáng)化財務(wù)管理職責(zé)各業(yè)務(wù)單位應(yīng)認(rèn)識到集中會計核算是現(xiàn)代財務(wù)體制改革的必然發(fā)展趨勢，是財務(wù)管理高效化的必然要求。會計核算中心的成立，只是將各業(yè)務(wù)單位的會計核算業(yè)務(wù)集中起來，其主體責(zé)任并未改變，其經(jīng)費(fèi)的審批、使用等財務(wù)管理權(quán)限亦未發(fā)生改變，經(jīng)營效益及監(jiān)督控制仍由各業(yè)務(wù)單位自行負(fù)責(zé)。這就要求中心財務(wù)人員應(yīng)積極參與并了解、熟悉單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化財務(wù)管理職能，從單純的會計核算向核算管理轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)與各單位的協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)為各單位提供優(yōu)質(zhì)、高效、熱情的會計服務(wù)，充分發(fā)揮好反映、監(jiān)督的職能作用，整合財務(wù)管理職能，提高財務(wù)管理水平。財務(wù)部門應(yīng)采取措施，主動服務(wù)，配合單位做好財務(wù)管理等方面的工作，具體措施有：首先建立較為迅捷的會計信息反饋機(jī)制，保證將財務(wù)收支、利潤、資產(chǎn)負(fù)債等會計信息及時、準(zhǔn)確、全面反饋，與單位協(xié)調(diào)溝通好，事前控制，做好監(jiān)督；其次切實(shí)加強(qiáng)資金運(yùn)行的風(fēng)險控制，既要提高預(yù)算執(zhí)行的效率，又要把資金風(fēng)險降到最低；三是業(yè)財融合，主動作為，積極參與單位內(nèi)控制度的建立過程，并完善相應(yīng)的財務(wù)管理制度；四是定期報告，當(dāng)好參謀，要對業(yè)務(wù)單位整體財務(wù)狀況定期分析、報告，對預(yù)算、財務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行控制，配合單位做好財務(wù)管理工作。

（二）建立并完善全面預(yù)算管理體系，完善預(yù)算編制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督考核各業(yè)務(wù)單位首先應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成，工作職責(zé)、經(jīng)營目標(biāo)以及各類計劃、立項事項，認(rèn)真編制預(yù)算，既不能過于粗糙，也不能過于細(xì)致，導(dǎo)致執(zhí)行困難。其次根據(jù)預(yù)算嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)使用，無預(yù)算或預(yù)算調(diào)整不得安排資金支出，同時要充分利用會計核算的成果等資料，加強(qiáng)監(jiān)督、控制，按項目進(jìn)度開展工作，切實(shí)提高各單位預(yù)算執(zhí)行率。中心既要確保資金安全，提高資金使用效益，又要加強(qiáng)對項目預(yù)算的執(zhí)行與財務(wù)監(jiān)督力度。

（三）建全財務(wù)管理制度，規(guī)范會計核算程序，完善內(nèi)部控制制度一般來說，一個單位的財務(wù)制度是單位內(nèi)部控制體系的重要組成部分，如果制度建立不完善、不健全，甚至存在明顯缺陷，必然造成單位內(nèi)部控制的失控，經(jīng)營、資金的風(fēng)險增大。如果已經(jīng)建立財務(wù)制度，但制度過粗或過細(xì)，難以操作或執(zhí)行，那該制度效力也較低。單位的財務(wù)管理就是要在單位內(nèi)控體系下建好制度，做好執(zhí)行。首先要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及部門財經(jīng)紀(jì)律的要求下，結(jié)合單位業(yè)務(wù)發(fā)展需要、經(jīng)營特點(diǎn)以及組織架構(gòu)，建立并完善單位內(nèi)部財務(wù)制度，逐步建立起相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部管理控制體系，并完善財務(wù)管理流程。其次要根據(jù)制度執(zhí)行情況定期進(jìn)行評價，針對執(zhí)行過程中制度缺陷以及國家政策法規(guī)方面的變化，對制度及時進(jìn)行修訂，以便更好適應(yīng)單位業(yè)務(wù)發(fā)展。最后，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視財務(wù)管理，應(yīng)帶頭抓、親自管，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)制度，做好財務(wù)人員的后盾，切實(shí)降低財務(wù)風(fēng)險，使財務(wù)制度能夠順利執(zhí)行。中心的職能要改變重核算、輕監(jiān)督、輕管理的現(xiàn)狀，應(yīng)向核算管理型轉(zhuǎn)變。中心還要建立健全內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮會計集中核算的反映與監(jiān)督職能。制定統(tǒng)一、詳細(xì)會計核算程序，并切實(shí)執(zhí)行，該程序既要合法合規(guī)，又要符合單位經(jīng)營發(fā)展的需要，使整個會計業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。

（四）積極參與單位經(jīng)營決策，事前控制，當(dāng)好參謀會計核算中心應(yīng)針對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行歸并和優(yōu)化，做到業(yè)務(wù)處理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。根據(jù)項目類別、專業(yè)化分工要求、業(yè)務(wù)流程內(nèi)容等，優(yōu)化內(nèi)部核算體系。同時應(yīng)積極推動財務(wù)信息化的建設(shè)，做到及時反饋會計信息，并在做好事后核算、分析的基礎(chǔ)上，提前介入單位的經(jīng)營決策環(huán)節(jié)，提供參考意見，在重大投資、采購等經(jīng)濟(jì)活動中，必要時應(yīng)及時預(yù)警風(fēng)險，甚至拒絕支付相應(yīng)資金。

（五）業(yè)財融合，主動作為，努力提高專業(yè)技能，做好財務(wù)管理工作財務(wù)部門要切實(shí)加大對單位財務(wù)基本制度相關(guān)知識的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，財務(wù)會計人員除認(rèn)真學(xué)習(xí)自身領(lǐng)域的專業(yè)技能外，還要不斷探索新時代財務(wù)管理的要求，不斷提高財務(wù)分析能力，積極了解業(yè)務(wù)部門的專業(yè)知識，與財務(wù)知識相融合，主動作為，積極參與單位的經(jīng)營活動，提供高效的會計服務(wù)，融核算、管理、監(jiān)督、控制等責(zé)任于一體，督促單位不斷加強(qiáng)財務(wù)管理、財務(wù)管控，進(jìn)一步做好單位內(nèi)部控制。

四、總結(jié)

實(shí)踐中實(shí)行集中會計核算，是以統(tǒng)一核算為形式、集中資源為基礎(chǔ)、加強(qiáng)財務(wù)管理為目標(biāo)的一種新時代的財務(wù)管理模式，是財務(wù)管理體制的一項深層次的重大變革。改革后的會計核算中心要受中心和各業(yè)務(wù)單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高會計信息質(zhì)量和工作效率。現(xiàn)階段雖然還有很多不足，但我們還是要堅定改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的信心，我們既不要盲目前行，又不能疲于應(yīng)付，應(yīng)實(shí)事求是，不斷總結(jié)、完善，以利于改革順利進(jìn)行，逐步建立起適應(yīng)現(xiàn)代化科研院所的高效、精干的財務(wù)管理模式，為深化改革、管理提升、事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇9

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、引言

近年來我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，進(jìn)入攻堅區(qū)，科研院所的會計核算與財務(wù)管理面臨的生存發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。對于大型科研單位來說，實(shí)行資產(chǎn)、資源統(tǒng)一管理、國庫集中支付、會計集中核算、全面預(yù)算管理等改革措施，財務(wù)職能由單一的費(fèi)用控制向資金籌集使用、成本控制和收益管理轉(zhuǎn)變，成為新時期財務(wù)管理的必然趨勢。集中財務(wù)管理就是為使企業(yè)內(nèi)部全部資金資源更好整合，而建立一套完善的集中報表管理體系、集中會計核算體系、集中式資金管理體系，企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的財務(wù)制度能夠更好地貫徹和執(zhí)行[1]。如何順利實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，如何進(jìn)行集中會計核算后財務(wù)管理等問題，成為目前需重點(diǎn)關(guān)注的課題。

二、會計核算后各單位財務(wù)管理存在的主要問題

集中會計核算前會計與財務(wù)的職能是難以區(qū)分的，兩者相互融合、合為一體，且往往重視會計、弱視財務(wù)，普遍用會計核算取代財務(wù)管理工作[2]。集中會計核算后反映與監(jiān)督、核算與管理相對分離，這必然造成各單位財務(wù)管理工作的弱化。

（一）會計主體責(zé)任不清、落實(shí)難

根據(jù)《會計法》及相關(guān)財經(jīng)法規(guī)要求，本單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性由企業(yè)法人或單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。由于成立會計核算中心負(fù)責(zé)會計核算，該中心作為審計、檢查部門與業(yè)務(wù)主體單位之間的“中間人”，在一定程度上改變了會計責(zé)任主體資格，弱化了單位的核算權(quán)和會計監(jiān)督權(quán)，從而導(dǎo)致業(yè)務(wù)主體單位與會計核算中心之間可能就一些會計責(zé)任、財務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)使用、經(jīng)營狀況等問題責(zé)任不清，且對檔案提供、資料保管、具體業(yè)務(wù)處理等方面難以落實(shí)責(zé)任。

（二）單位會計核算與財務(wù)管理一定程度上相悖離

集中會計核算后，各業(yè)務(wù)單位財務(wù)信息的獲取完全依賴于會計核算中心，由于兩家單位互不統(tǒng)屬，難以有效溝通、協(xié)作，造成會計核算權(quán)與財務(wù)管理權(quán)一定程度上脫節(jié)，甚至悖離。一方面導(dǎo)致會計信息反饋速度慢，難以實(shí)時監(jiān)控，影響財務(wù)管理和監(jiān)督的效率；另一方面業(yè)務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中心負(fù)責(zé)財務(wù)管理，控制經(jīng)費(fèi)使用，放松對經(jīng)費(fèi)支出的審批，而會計核算中心認(rèn)為業(yè)務(wù)單位經(jīng)費(fèi)、資金原規(guī)定的支配權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)限以及財務(wù)管理權(quán)不變，應(yīng)有業(yè)務(wù)單位對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制、嚴(yán)格審批，出現(xiàn)問題，責(zé)任兩家糾纏不清，最終無人負(fù)責(zé)。

（三）單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率和資金使用效益較低

由于單位財務(wù)的反應(yīng)與監(jiān)督職責(zé)在一定程度上分離，即經(jīng)費(fèi)的收支核算與執(zhí)行、控制分離，必然導(dǎo)致單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率、資金使用效益方面的考核難以進(jìn)行。具體體現(xiàn)：首先各單位普遍未建立全面預(yù)算管理體系，或即使建立也難以操作、落實(shí)。全面預(yù)算管理體系是圍繞單位戰(zhàn)略規(guī)劃和年度任務(wù)目標(biāo)，利用預(yù)算對各種資源進(jìn)行分配、控制、考核，通過全過程、全方位及全員參與，有效組織和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動，完成既定的任務(wù)目標(biāo)。計劃和預(yù)算是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)，執(zhí)行、監(jiān)督、考核是全面預(yù)算管理的核心，要依托于單位的年度計劃，包括科研計劃、經(jīng)營計劃、人力資源計劃、投融資計劃等，確定年度預(yù)算目標(biāo)，所有的預(yù)算事項應(yīng)先立項，并進(jìn)行科學(xué)論證，使預(yù)算與項目的業(yè)務(wù)內(nèi)容相結(jié)合。其次預(yù)算應(yīng)落實(shí)計劃、綜合平衡、各負(fù)其責(zé)、剛性實(shí)施，特別是在項目資金使用過程中，要樹立講究效益的觀念，執(zhí)行要保持嚴(yán)肅性。最后，會計核算中心財務(wù)會計人員與業(yè)務(wù)實(shí)際脫離，對經(jīng)費(fèi)的資金來源、性質(zhì)不清，財務(wù)分析、管控環(huán)節(jié)不強(qiáng)，同時會計專業(yè)人力資源重復(fù)配置和匱乏并存，財務(wù)管理薄弱與會計核算繁雜并存。

（四）會計核算的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、控制力仍不足

實(shí)行集中會計核算后，雖然統(tǒng)一流程標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，但該工作仍有待加強(qiáng)，同一或同類業(yè)務(wù)內(nèi)容仍存在不同的標(biāo)準(zhǔn)，會計政策和財務(wù)政策統(tǒng)一貫徹仍不盡到位。審計檢查中不斷有問題暴露，相同的問題在中心也不斷重復(fù)出現(xiàn)。這主要是因?yàn)椋阂皇歉鳂I(yè)務(wù)單位認(rèn)為失去了對財務(wù)部門的控制，經(jīng)費(fèi)使用過程中增加了會計核算中心的監(jiān)督控制，可以放松對相關(guān)經(jīng)費(fèi)的審核、審批，不需要再作財務(wù)管理工作了。二是各業(yè)務(wù)單位資產(chǎn)管理未能與會計核算有機(jī)結(jié)合。三是往來款項不能及時清理，財務(wù)風(fēng)險進(jìn)一步加大。四是缺乏統(tǒng)一的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，在集中會計核算實(shí)踐中，對同一費(fèi)用開支在符合國家財經(jīng)法規(guī)的范圍內(nèi)，各單位執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)及流程不盡相同，中心的務(wù)人員需要采取不同的審核標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對待各單位，容易造成差錯，監(jiān)督控制力不足。

三、集中會計核算后加強(qiáng)各業(yè)務(wù)單位財務(wù)管理的建議

（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷強(qiáng)化財務(wù)管理職責(zé)

各業(yè)務(wù)單位應(yīng)認(rèn)識到集中會計核算是現(xiàn)代財務(wù)體制改革的必然發(fā)展趨勢，是財務(wù)管理高效化的必然要求。會計核算中心的成立，只是將各業(yè)務(wù)單位的會計核算業(yè)務(wù)集中起來，其主體責(zé)任并未改變，其經(jīng)費(fèi)的審批、使用等財務(wù)管理權(quán)限亦未發(fā)生改變，經(jīng)營效益及監(jiān)督控制仍由各業(yè)務(wù)單位自行負(fù)責(zé)。這就要求中心財務(wù)人員應(yīng)積極參與并了解、熟悉單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化財務(wù)管理職能，從單純的會計核算向核算管理轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)與各單位的協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)為各單位提供優(yōu)質(zhì)、高效、熱情的會計服務(wù)，充分發(fā)揮好反映、監(jiān)督的職能作用，整合財務(wù)管理職能，提高財務(wù)管理水平。

財務(wù)部門應(yīng)采取措施，主動服務(wù)，配合單位做好財務(wù)管理等方面的工作，具體措施有：首先建立較為迅捷的會計信息反饋機(jī)制，保證將財務(wù)收支、利潤、資產(chǎn)負(fù)債等會計信息及時、準(zhǔn)確、全面反饋，與單位協(xié)調(diào)溝通好，事前控制，做好監(jiān)督；其次切實(shí)加強(qiáng)資金運(yùn)行的風(fēng)險控制，既要提高預(yù)算執(zhí)行的效率，又要把資金風(fēng)險降到最低；三是業(yè)財融合，主動作為，積極參與單位內(nèi)控制度的建立過程，并完善相應(yīng)的財務(wù)管理制度；四是定期報告，當(dāng)好參謀，要對業(yè)務(wù)單位整體財務(wù)狀況定期分析、報告，對預(yù)算、財務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行控制，配合單位做好財務(wù)管理工作。

（二）建立并完善全面預(yù)算管理體系，完善預(yù)算編制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督考核

各業(yè)務(wù)單位首先應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成，工作職責(zé)、經(jīng)營目標(biāo)以及各類計劃、立項事項，認(rèn)真編制預(yù)算，既不能過于粗糙，也不能過于細(xì)致，導(dǎo)致執(zhí)行困難。其次根據(jù)預(yù)算嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)使用，無預(yù)算或預(yù)算調(diào)整不得安排資金支出，同時要充分利用會計核算的成果等資料，加強(qiáng)監(jiān)督、控制，按項目進(jìn)度開展工作，切實(shí)提高各單位預(yù)算執(zhí)行率。中心既要確保資金安全，提高資金使用效益，又要加強(qiáng)對項目預(yù)算的執(zhí)行與財務(wù)監(jiān)督力度。

（三）建全務(wù)管理制度，規(guī)范會計核算程序，完善內(nèi)部控制制度

一般來說，一個單位的財務(wù)制度是單位內(nèi)部控制體系的重要組成部分，如果制度建立不完善、不健全，甚至存在明顯缺陷，必然造成單位內(nèi)部控制的失控，經(jīng)營、資金的風(fēng)險增大。如果已經(jīng)建立財務(wù)制度，但制度過粗或過細(xì)，難以操作或執(zhí)行，那該制度效力也較低。單位的財務(wù)管理就是要在單位內(nèi)控體系下建好制度，做好執(zhí)行。首先要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及部門財經(jīng)紀(jì)律的要求下，結(jié)合單位業(yè)務(wù)發(fā)展需要、經(jīng)營特點(diǎn)以及組織架構(gòu)，建立并完善單位內(nèi)部財務(wù)制度，逐步建立起相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部管理控制體系，并完善財務(wù)管理流程。其次要根據(jù)制度執(zhí)行情況定期進(jìn)行評價，針對執(zhí)行過程中制度缺陷以及國家政策法規(guī)方面的變化，對制度及時進(jìn)行修訂，以便更好適應(yīng)單位業(yè)務(wù)發(fā)展。最后，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視財務(wù)管理，應(yīng)帶頭抓、親自管，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)制度，做好財務(wù)人員的后盾，切實(shí)降低財務(wù)風(fēng)險，使財務(wù)制度能夠順利執(zhí)行。

中心的職能要改變重核算、輕監(jiān)督、輕管理的現(xiàn)狀，應(yīng)向核算管理型轉(zhuǎn)變。中心還要建立健全內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮會計集中核算的反映與監(jiān)督職能。制定統(tǒng)一、詳細(xì)會計核算程序，并切實(shí)執(zhí)行，該程序既要合法合規(guī)，又要符合單位經(jīng)營發(fā)展的需要，使整個會計業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。

（四）積極參與單位經(jīng)營決策，事前控制，當(dāng)好參謀

會計核算中心應(yīng)針對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行歸并和優(yōu)化，做到業(yè)務(wù)處理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。根據(jù)項目類別、專業(yè)化分工要求、業(yè)務(wù)流程內(nèi)容等，優(yōu)化內(nèi)部核算體系。同時應(yīng)積極推動財務(wù)信息化的建設(shè)，做到及時反饋會計信息，并在做好事后核算、分析的基礎(chǔ)上，提前介入單位的經(jīng)營決策環(huán)節(jié)，提供參考意見，在重大投資、采購等經(jīng)濟(jì)活動中，必要時應(yīng)及時預(yù)警風(fēng)險，甚至拒絕支付相應(yīng)資金。

（五）業(yè)財融合，主動作為，努力提高專業(yè)技能，做好財務(wù)管理工作

財務(wù)部門要切實(shí)加大對單位財務(wù)基本制度相關(guān)知識的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，財務(wù)會計人員除認(rèn)真學(xué)習(xí)自身領(lǐng)域的專業(yè)技能外，還要不斷探索新時代財務(wù)管理的要求，不斷提高財務(wù)分析能力，積極了解業(yè)務(wù)部門的專業(yè)知識，與財務(wù)知識相融合，主動作為，積極參與單位的經(jīng)營活動，提供高效的會計服務(wù)，融核算、管理、監(jiān)督、控制等責(zé)任于一體，督促單位不斷加強(qiáng)財務(wù)管理、財務(wù)管控，進(jìn)一步做好單位內(nèi)部控制。

四、總結(jié)

實(shí)踐中實(shí)行集中會計核算，是以統(tǒng)一核算為形式、集中資源為基礎(chǔ)、加強(qiáng)財務(wù)管理為目標(biāo)的一種新時代的財務(wù)管理模式，是財務(wù)管理體制的一項深層次的重大變革。改革后的會計核算中心要受中心和各業(yè)務(wù)單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高會計信息質(zhì)量和工作效率。現(xiàn)階段雖然還有很多不足，但我們還是要堅定改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的信心，我們既不要盲目前行，又不能疲于應(yīng)付，應(yīng)實(shí)事求是，不斷總結(jié)、完善，以利于改革順利進(jìn)行，逐步建立起適應(yīng)現(xiàn)代化科研院所的高效、精干的財務(wù)管理模式，為深化改革、管理提升、事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

篇10

原來的醫(yī)院成本核算的方法體系，在管理費(fèi)用的分?jǐn)偂⒊杀竞怂愕某醮蝿澐帧㈤g接費(fèi)用的分配和醫(yī)院的財務(wù)數(shù)據(jù)與成本核算數(shù)據(jù)的匹配等方面存在著重大的問題。這樣也就導(dǎo)致了核算之后的數(shù)據(jù)有較大的出路，缺乏真實(shí)可信性。

(二)沒有統(tǒng)一的成本核算的定性標(biāo)準(zhǔn)

原來的制度，每個醫(yī)院的成本核算標(biāo)準(zhǔn)和范圍都大同小異。但往往在成本的項目的設(shè)置上存在著較大的差別。某些醫(yī)院在開展不完全成本核算的時候，將直接成本耗費(fèi)納入成本核算的范圍內(nèi);某些醫(yī)院開展全成本核算的時候，它的范圍就包括了直接的成本耗費(fèi)和間接的成本費(fèi)用；另外的醫(yī)院則根據(jù)自身的實(shí)際情況來制定標(biāo)準(zhǔn)。總之由于具體標(biāo)準(zhǔn)的缺乏，導(dǎo)致了醫(yī)院之間的沒能雙方面的比較，也沒能為收費(fèi)和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)提供行之有效的依據(jù)。

二、關(guān)于新會計制度下成本核算的新變化

(一)全成本制度的實(shí)施

新制度的內(nèi)容包括醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)具體核算的對象的不同，把成本的核算劃分為床日和診次成本核算、病種成本核算、科室成本核算、醫(yī)療服務(wù)項目核算這幾個方面。核算的對象分為科室、診次、床次，相對于有條件的醫(yī)院應(yīng)該還要以病種和醫(yī)療服務(wù)項目為對象進(jìn)行核算，之后就進(jìn)行多次分配成最終報表。標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一使得各家醫(yī)院取得更進(jìn)一步的聯(lián)系，也解決了收費(fèi)和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)的一系列問題。

(二)使用新的固定成本的核算方法

新制度增加了累計折舊和固定資產(chǎn)的清理等科目，把原來的固定基金科目和修購基金取消了。對固定資產(chǎn)進(jìn)行了全方面的折舊，使得資產(chǎn)負(fù)債能夠更加全面如實(shí)的反映醫(yī)院的實(shí)際情況，保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。

(三)實(shí)行新的會計核算基礎(chǔ)

過去的制度，以收付實(shí)現(xiàn)制為會計核算基礎(chǔ)，而新的制度則實(shí)行以權(quán)責(zé)制和收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合的方式確立新的會計核算基礎(chǔ)。新的制度的實(shí)施也實(shí)現(xiàn)了會計核算中謹(jǐn)慎性和配比性的原則要求。

三、新會計制度成本核算存在的問題分析

(一)人員缺乏和設(shè)施薄弱

醫(yī)院往往對于這些關(guān)注的程度不夠，這些就必然導(dǎo)致了全成本核算所需的人員缺乏和配備設(shè)施的薄弱。現(xiàn)在醫(yī)院普遍在自己的財務(wù)部門下設(shè)全成本的核算部門。而這些又往往不是擁有獨(dú)立建制的部門，難以形成切實(shí)有效的權(quán)責(zé)體系，不利于工作的開展；與此同時，工作人員不能將財務(wù)的核算和醫(yī)院的業(yè)務(wù)、醫(yī)療業(yè)務(wù)流程所帶來的耗費(fèi)有效地結(jié)合起來，這些都很難進(jìn)行精確的全成本核算；大部分醫(yī)院擁有的HIS系統(tǒng)存在著不同程度的欠缺，不能很好的和醫(yī)院的財務(wù)軟件地對接，信息無法共享，也就使得全成本核算無法進(jìn)行。

(二)醫(yī)院重視程度不夠

作為醫(yī)院的決策者，往往重視宏觀的戰(zhàn)略，而忽略了微觀的全成本核算。在大多數(shù)的醫(yī)院，尤其是公立的，常常希望以質(zhì)和服務(wù)來取勝，相信這些做的就足夠了。全成本的核算這些只適用于不好的醫(yī)院，這些就使得醫(yī)療資源過度浪費(fèi)、成本大幅度提高，制約醫(yī)院的長期發(fā)展。

(三)對全成本核算的理解不足

全成本核算制不僅擴(kuò)充傳統(tǒng)成本核算的范圍，而且在系統(tǒng)的層面上，提出了一系列現(xiàn)代企業(yè)或者是經(jīng)濟(jì)組織在運(yùn)營上存在的普遍問題。這些都往往是傳統(tǒng)概念所沒有涵蓋的，這也是新制度下全核算成本制的一種創(chuàng)新。全成本核算的主要是以組織自身的整體的資源、整個的核算過程和系統(tǒng)的績效作為基礎(chǔ)來深入研究成本的投出和所帶來回報之間的函數(shù)量化的關(guān)系，最后通過這些函數(shù)量化之后的關(guān)系來反映現(xiàn)代企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織所運(yùn)營中成本控制出現(xiàn)的問題，從而得出解決的對策。但在實(shí)際的工作中，存在許多問題，就比如傳統(tǒng)習(xí)慣和配套設(shè)施的不到位或者是缺乏等等，使得醫(yī)院在成本這塊就很難提取和收集，成本核算就只凸顯于表層上，沒有深入。

四、新制度下全成本核算工作出現(xiàn)問題的對策

(一)加強(qiáng)醫(yī)院之間網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè)

單從工作內(nèi)容來看，全成本核算算的上是一項十分浩大的系統(tǒng)工程，單靠人力，精確細(xì)致的核算工作是難以進(jìn)行的，這就必須一款優(yōu)化的全成本核算的軟件，來減少人力和物力，提高效率。所以，醫(yī)院必須考慮到自己的實(shí)力和需求，及時的采用先進(jìn)成熟的成本核算的軟件，并且將技術(shù)人員的工作和醫(yī)院的財務(wù)軟件以及醫(yī)院的HIS系統(tǒng)有效的結(jié)合起來，大大提高醫(yī)院數(shù)據(jù)的真實(shí)精確程度，并且使得院內(nèi)的數(shù)據(jù)可以很好的共享，以提高醫(yī)院的辦事效率來促進(jìn)醫(yī)院的很好地發(fā)展。

(二)增加全核算成本人員的配備和加大業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度

全成本核算屬于一項較為負(fù)責(zé)繁瑣的任務(wù)，并且專業(yè)性要求很高，需要全成本核算的人員必須具備的會人員本專業(yè)的知識以及能夠很好的掌握軟件的應(yīng)用，但更重要的是懂得臨床管理。所以，醫(yī)院在開展全核算成本的同時，需要派一些優(yōu)秀的人員深入臨床工作，通過臨床將自己所看到的和學(xué)習(xí)到的，通過財務(wù)核算的方式將具體業(yè)務(wù)流程所帶來的耗費(fèi)反映出來，這就能夠很好地解決財務(wù)核算與業(yè)務(wù)流程之間的計算所帶來的問題。最后，財務(wù)人員應(yīng)該向這些醫(yī)療流程線上的工作人員傳達(dá)成本核算的內(nèi)容和方式，一方面可以減少流程線上一些不必要的成本，另一方面也能保證方案的有效進(jìn)行。

(三)普遍實(shí)行，鼓勵全員參與

要想工作能夠達(dá)到預(yù)期效果，全員的參與度是必不可少的，但如果參與性很高，領(lǐng)導(dǎo)又不重視也是難以實(shí)現(xiàn)的。所以，這就必須得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，領(lǐng)導(dǎo)的重視起了決定性的作用，職工的參與也是必要的保證。按照新制度，就應(yīng)該將全成本的核算包括進(jìn)年度的目標(biāo)考核中，實(shí)行嚴(yán)格的獎懲制度，賞罰分明，提升員工的積極性，也使得全成本核算工作得到重視。考核過程中，各個部門應(yīng)明確職責(zé)，相互配合，提高員工的參與意識和參與的積極性。也鼓勵領(lǐng)導(dǎo)們以身作則，身體力行，來提升資源的整合度，減少不必要的支出，保證成本的合理性。

(四)資源有效重組，保證資源有效配置

在醫(yī)院，浪費(fèi)物料是十分常見的事，物料的領(lǐng)用和分發(fā)應(yīng)該試著要以病人為單位，所有的按照醫(yī)囑上的說明，能夠很好地做到物料的領(lǐng)用分發(fā)和收費(fèi)消耗的緊密連接，不產(chǎn)生浪費(fèi)的現(xiàn)象。當(dāng)然，屬于部門公用的物料，應(yīng)該采取定額的管理制度，能夠有效的分發(fā)。并且，將醫(yī)院的物料和本院的計算機(jī)系統(tǒng)相連接，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化的管理這樣在很大的程度上可以避免由于認(rèn)為所帶來的浪費(fèi)和閑置，或者是一些錯收和亂收的漏洞，是的資源能夠最大程度上的利用，保證資源的合理配置。