導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇人口老齡化的概念，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

前言

人口是綜合多種社會關系、經濟關系的社會實體。自建國以來，中國的人口問題一直受到人們的高度重視，并且越來越多的學者對其進行了研究。其中中國的人口老齡化問題日趨嚴重。我國在1982年以前，大多數人對這一概念是聞所未聞的，直到1982年聯合國在維也納召開“老齡化問題世界大會”，老齡化問題進入人們的視野，我國從聯合國文件中引進并一直使用至今。現在我國人口老齡化越來越嚴重，由于近年來計劃生育的實施，大約在2013年人口總數增加緩慢，因此，隨著老年人口總數不斷地增加，而有效勞動力人口總數不斷地減少，我們將面臨人口老齡化問題會越來越研究。這種一種不可逆的人口結構改變，將直接影響我國經濟未來發展方式的變革。本文主要探究了人口老齡化對中國產業結構的影響，尤其是對第三產業產生的影響。

一、中國人口老齡化概述

1、研究背景

人口老齡化是21世紀人類社會需要共同面對的重大經濟社會問題。當前中國正處于經濟轉型階段，快速發展的人口老齡化成為深刻影響中國經濟發展的重要因素。總體上看，當前關于人口老齡化對產業結構影響的研究還很不夠，此方面的文獻很少。在宏觀經濟層面上，關于人口老齡化與消費、投資、經濟增長的關系已有很多研究結果。鐘若愚（2005）提出要從勞動力供給和消費需求兩個方面考慮人口老齡化對產業結構的影響；另外，也有一些文獻從勞動生產效率的角度分析了人口老齡化對產業結構的影響，認為人口老齡化將導致勞動力人口的平均年齡上升，而不同年齡層的勞動力本身具有不同的生產效率，從而影響產業結構。同時，人口老齡化引起的勞動力總供給下降，將誘發各部門的技術創新，提高各部門的勞動生產率。

2、人口老齡化現狀

老齡化不是數量概念，而是結構比例概念。從1949年后進行的六次人口普查數據來看，自1964年第二次人口普查開始，我國的老年人口比例就持續升高，到2000年第五次人口普查中國65歲以上老年人口比例為6.96%，按照國際標準，這標志著中國開始進入人口老齡化社會。2010年第六次人口普查中國60歲及以上人口約為17765萬人，占總人口的13.26%；其中65歲及以上人口約為11883萬人，占8.87%。第六次人口普查數據表明，中國已步入人口老齡化社會，將面臨嚴峻的人口老齡化挑戰。

二、人口老齡化對我國產業結構的影響

1、中國三大產業變化

改革開放以來，隨著我國經濟的快速發展，產業結構也發生了明顯的改變。自1990年以來我國三產業所占比重發生了明顯的改變，通過比較一、二、三產業增加值可以看出：1990年我國第一產業增加值為26.7%，到2014年，所占比重下降到9.2%，降低了17.5%；第三產業增加值從1990年的32.4%增長到2014年的48.2%，增長了近16%；而第二產業增加值所占比例變化不大，在40%-50%之間波動，說明第二產業的發展比較平穩。第三產業在我國經濟的發展中發揮了越來越重要的地位（數據來源于中國統計年鑒）。

2、人口老齡化對于產業的影響

人口作為社會生產和社會需求的最終主體，它對產業結構調整的影響主要通過供給和需求方面體現出來。從最基本的層次來看，人口結構不同必然形成不同的需求結構，從而最終影響產業結構狀態。

現在我國已經進入人口老齡化時代，其中嬰幼兒（0-14歲）的人口不僅在總人口中所占的比例不斷地下降，而且在絕對數水平下都不斷下降；15-64歲的人口在總人口中所占的比例先增加然后降低，呈現U型；老年人（65歲以上）的人口在總人口中所占的比例不斷的上升。因此，在以后的時間中，我國的嬰幼兒產品的市場需求會降低，用于服務于青壯年的市場需求將保持相對穩定，然而老年人的生活用品和服務的市場需求會增加。從這些分析中可以看出人口老齡化對于嬰幼兒和少年的產業需求會降低，而對于老年人的產業因需求的會增加，其發展機會也比其他產業機會大，所以，人口老齡化是促使產業結構調整的動因。

三、老齡化對產業結構的影響途徑

產業結構的本質是產業間經濟技術聯系、反映為產業內部和產業之間的比例關系。影響各產業之間的比例關系。影響各產業內部及產業間經濟技術聯系和比例關系的內在因素包括各種要素的比例和配置關系、使用的技術效率等。老齡化將通過供需兩方面的共同作用，間接地影響到這些因素，從而影響各種資源、要素在產業內部和產業之間的分布、配置和使用效率。主要體現在兩個方面：

（1）帶動老年的形成和老年產業的發展。人口老齡化將導致老年人口比重上升和數量增多，為老年市場的形成提供的基礎條件，由此導致老年產業的興起和發展。（2）促進現有產業結構的長期調整。20世紀90年代中后期，產業結構調整轉向為促進產業結構優化和升級為主，使供給結構適應消費結構的變化。

四、實證檢驗

在借鑒上述文獻的研究基礎上，本文將在Raiser（2003）得出的基準產業結構模型中引入人口老齡化因素，建立一個單一勞動力要素的三部門總量數理模型。該模型簡單分析人口老齡化對勞動力需求和供給方面的影響，對于老齡化促進的產業（本文舉出兩個第三產業的兩個行業：保險和醫療），通過簡單的計量統計，分析老齡化對其的影響。

首先，需要定義人口老齡化程度指標。本文假設經濟系統中只存在老年人口和就業人口（勞動年齡人口），老年人口不參與生產活動，只參與消費活動。因此，人口老齡化程度可以用老年人口占總人口的比重表示，即：當人口總量為N，就業人口總量為L時，人口老齡化程度為：Φ=N-LN（1）

就業人口將分別配置于三個產業部門，本文假設勞動力在不同的部門之間具有完全替代性，同時不存在部門間的交叉就業情況，即每一個勞動力都只從事一個部門的生產。如果農業、工業和服務業三部門的就業人口總量分別為L1，L2，L3，那么就業總量等式可以表述如下：

L=（1-Φ）N=L1+L2+L3（2）

在勞動供給方面，從公式（2）可以看出，人口老齡化提高的一個直接影響效應是減少就業總人口，即減少勞動力的供給。在需求方面，人口老齡化程度的提高，將導致老齡用品需求的增加，有利于促進老齡產業發展，而老齡產業主要內容多是在服務業。因此，人口老齡化將提高對服務業的需求，尤其是養老服務業的需求的效應。

1、65歲以上老年人口比例與保險

本文采用Eviews7.0計量軟件，對1990年-2014年65歲以上老年人口比例與離退人員參與保險率進行回歸分析，得到回歸方程為：

y1=1.207x1-0.059（1）

t：53.68-35.37 ；R2=0.99DW=1.41F=2878

此方程在5%檢驗，此方程是顯著的，即65歲以上老年人比例與離退人員參與保險率呈正相關，即65歲老年人口比率增加1%，離退人員的保險率增加約為1%。即人口老齡化有助于保險行業的發展，促進了第三產業的發展。

模型的懷特檢驗：nR2=7.57，P=0.02

2、65歲以上老年人口與醫療（醫院個數）關系

老年人的患病率和人均醫藥費用高于年輕人，多患有慢性非傳染性疾病，療程長，預后差，費用大，因此，老齡人口是醫療服務的高消費人群。由圖可以看出65歲老年人口數量與醫院個數整體上呈正相關。

運用Eviews7.0計量軟件，對1990年-2014年65歲人口數量與全國綜合醫院個數進行回歸分析，得到回歸方程為：

y2=1.492x2+3905.661（2）

t：23.72-5.25；R2=0.96DW=0.53F=563

此方程在5%檢驗，此方程是顯著的，即65歲以上老年人口數量與全國綜合醫院個數兩列成正相關，每增加1萬個老年人即可增加約3900個醫院。人口老齡化增加了醫院的個數，促進了醫護人員的增加，有利于醫護人員的就業，促進了第三產業的發展。

模型的懷特檢驗：nR2=4.01，P=0.013

結論

現在是在我國經濟結構調整與優化的重要時刻，對產業結構調整的任務也是非常的關鍵。調整我國的產業結構（包括增加值結構和勞動力就業結構），優化經濟結構有兩方面內容：一方面要加快發展第三產業，增加有效勞動力，促進再就業事業的發展，調整國民經濟的產業結構；另一方面調整第三產業的內部結構，增加有效勞動力的生產效率，進而達到優化第三產業和整個國民經濟的產業結構的效果。現在，我國進入人口老齡化時代，已經完成了調整產業機構和優化的第一個方面。

中國的人口老齡化日趨嚴重，我們必須給予重視，雖然人口老齡化促進了我國產業結構調整與優化第一步完成，但是帶來了更多的問題，對于產業結構第二步是目前我國所最關、心最關注的問題。但是人口老齡化必然帶動第三產業大發展，而有助于調整國民經濟增加值的產業解雇且有利促進勞動力的產業轉移，實質上是促進農業剩余勞動力向第三產業轉移，實現勞動力就業的產業結構調整。我國在面對人口老齡化，一方面可以優化生育政策，緩解人口老齡化，另一方面在不可避免的情況下，合理大力發展老年產品，促進老年人消費，促進完成產業結構調整與優化的第二步順利完成。

（作者單位：云南財經大學）

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一、人口老齡化和消費結構概念

1.人口老齡化的概念

人口老齡化是指總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態。國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標準。

2.消費結構概念

消費在社會生產中的作用舉足輕重，它決定了市場規模和發展方向，是指導社會具體生產的目的和歸宿。消費結構指的是在市場經濟條件下人們在購買過程中對不同種類的商品之間的購買數量的比例關系，也可叫做消費構成。

人是消費的永恒主體，所以一個社會的人口的總量和人口結構就會在一定程度上對消費結構有影響。人口總量對消費結構有間接作用。

二、吉林省人口老齡化概況和特點

1.吉林省人口老齡化概況

人口年齡結構是人口結構的重要內容之一，反映人口的基本構成，對消費有較大的影響。

全省常住人口中，0-14歲的人口為3292657人，占11.99%；15-64歲的人口為21867007人，占79.63%；65歲及以上的人口為2302633人，占8.38%。同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降了6.97個百分點，15-64歲人口的比重上升了4.44個百分點，65歲及以上人口的比重上升了2.53個百分點。與2000年人口普查相比，65歲及以上人口的比重上升了2.53個百分點。可以看出吉林省已經進入到了老齡化社會。而吉林省的人口老齡化也有以下兩個重要特點。

2.吉林省人口老齡化的特點

（1）吉林省是“未富先老”，“未備先老” 的老齡化，跟吉林省的經濟發展水平不匹配

吉林省進入人口老齡化主要跟計劃生育有關，而不是經濟發展的自然結果。吉林省經濟發展水平與人口老齡化的發展水平不相適應。

（2）人口老齡化速度變快，老齡化形勢不容樂觀

從2003年開始，吉林省人口老齡化發展進入了快速上升的軌道。根據吉林省統計局資料顯示，2010年全省60歲及以上老年人口達到364.8萬人，老年人口比重達到13.13%；2020年老年人口將達593.8萬人，老年人口比重達21.35%。

三、吉林省居民消費結構現狀和變化趨勢

隨著吉林省經濟得到相對高速的發展，居民的收入也得到提高，使得居民的生活水平得到了明顯的改善，因此居民的消費觀念和消費結構也因此而發生了較大的變化。

1.吉林省居民消費結構現狀

隨著吉林省經濟的快速發展，城鄉居民收入快速增長，城鄉居民消費水平大幅提高。2011年吉林省全省居民人均消費水平為10811元，同比增加1770元，增長17%。2011年城鎮居民人均消費水平為14804元，同比增加1772元，增長13.1%；農村居民消費水平為6239元，同比增加1576元，增長28.9%。收入的快速增長，推動了城鄉居民消費水平的提高和消費結構的升級換代。經濟的快速發展也使居民受益，居民的消費結構中類食品、衣著、家庭設備、醫療保健、交通通信、文化教育娛樂、住房等都發生了變化。

2.吉林省消費結構變化的趨勢

（1）從單純的物質追求的滿足到更高的精神享受的滿足轉變

在經濟發展的同時，人民不斷增收，生活水平也提高，較大的影響著消費結構的變化。在物質上的追求，諸如食品類，衣著類等得到滿足的同時，居民對于精神享受的需求也越來越多。居民僅僅局限于物質享受的滿足是不夠的，對于諸如娛、教育、交通通信等方面的支出在不斷提高。

（2）消費觀念不斷更新，消費結構升級換代較慢

隨著居民收入水平的逐步增長，消費結構也應該逐步由“生存型”的物質消費向“發展型”的精神、服務、文化消費轉變。吉林省“發展型”的消費占總消費支出的平均比率為31.46%，遠低于“生存型”的物質消費占總消費支出的比率，說明消費結構升級換代相對緩慢。

人口老齡化對于消費結構的影響是多方面，多層次的。在類消費中，人口老齡化對其的影響程度也是不盡相同的。下文將詳細分析和研究吉林省人口老齡化對消費結構的影響。

三、吉林省人口老齡化對消費結構影響的實證研究

灰色關聯分析（Grey Relational Analysis， GRA）是系統地對歷年來有關統計數據幾何關系的比較。根據序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯系是否緊密。曲線越接近，相應序列之間的關聯度就越大；反之就越小。序列曲線集合形狀相似程度顯示成數值的形式為關聯度矩陣。

為研究不同年齡結構，尤其是人口老齡化對居民消費結構的影響，本文將年齡結構與居民消費結構進行灰色關聯度分析。

建立灰色關聯矩陣首先要定義母序列和子序列，可以將吉林省的人口年齡結構時間序列定義為母序列：Y1――0到17歲人口占總人口數的比重，Y2――18歲到59歲的人口占中人口的比重，Y3――60歲及以上人口所占比重。子序列定義為各種消費品在總消費的比重。

將吉林省2004年-2011年人口的年齡比例結構{ y1}、{ y2}和{ y3}作為母序列，分別代表0-17歲、18-59歲和60歲及以上3個年齡段的人口占總人口的比例構成；將吉林省2004-2011年居民各項消費比例構成{ x1}、{ x2}、{ x3}、{ x4}、{ x5}、{ x6}、{ x7}和{ x8}作為子序列，分別代表食品、衣著、家庭設備用品及服務、醫療保健、交通通信、教育文化娛樂服務、居住、雜項商品與服務8類消費品支出占人均生活消費支出的比例。

根據灰色關聯分析算法，將各項數據輸入軟件Matlab7.0分析后，在數據分析之前均對數據進行了標準化的處理。得出關聯系數r的矩陣結果：

通過灰色關聯方法的計算分析，經過整理后的矩陣結果來看，可以看出來吉林省在2004―2011年里60歲及以上年齡段的老年人口對于類消費品需求程度的大小順序分別是r4=0.6765（醫療保健）>r5（交通和通信）>r8（雜項）>r2（衣著類）>r7（居住類）>r3（家庭設備和服務）>r1（食品類）>r6（教育文化娛樂服務）。

因此可以看出來，老年人口與居民消費品支出構成之間的關聯度中，人口老齡化對消費結構的影響因素排名第一的是醫療保健，其次是交通和通信。當然，人口老齡化對老齡人口衣食住用行等消費方面都帶來了不同程度的影響。

四、研究結論

從統計分析結果可見，人口老齡化對消費和消費結構的影響必然對產業結構和社會服務提出新要求。

1.人口老齡化對消費結構的影響因素排名第一的是醫療保健

隨著年齡的增大，老年人的對醫療保健的需求在日益增長，醫療保健制度在不斷完善，老年人花在醫療保健的費用占比例必然相對較高。同時，隨著老百姓養老保健意識的提高，老年健身器材和保健品的支出也在不斷攀升。

2.人口老齡化對消費結構的影響因素排名第二的是交通和通信

老年人退休以后的空閑時間非常多，可以參加旅游等戶外活動，這加大了交通出行方面的費用。而且隨著通訊技術和手段的不斷發展，很多老年人已經選擇通過電話、手機、QQ、微信等新型的網絡通訊工具進行與子女或朋友之間的交流，這就提高了老年人與通信類相關產品和服務的花銷。

3.人口老齡化促進老年人衣著消費市場興盛

老年人服裝市場是非常巨大的消費市場，但是現在的服裝市場還沒有單獨針對老年人服裝消費的。即便是僅有的一些老年服裝市場都是比較落伍，沒有檔次的衣服，根本滿足不了當代老年人對于時尚、潮流、品牌和品質的追求。

4.人口老齡化帶動了老年住宅開發及服務的發展

住宅是滿足老年人生活需求的重要條件，是解決廣大老年人養老問題的基礎和關鍵。伴隨著老年人收入和儲蓄的提高，老年人對養老住宅的需求將日益顯現，并且將帶動老年地產的發展。

5.人口老齡化對家庭設備和服務消費提出更高要求

隨著消費觀念的轉變，老年人開始注重購買各種宜家宜居耐用的家用電器和設備，以在滿足生活的需求。并且很多老年人也開始嘗試對于諸如電腦，便攜式移動終端，按摩椅等設備的使用和購買，享受新鮮事物帶來的刺激和便利。

6.人口老齡化減少了對食品類消費的支出

隨著老年人生理結構的變化，老年人對食物的品質和搭配有更高的要求，對于食物的攝入量不斷減少。正是因為老年人攝入食物種類的減少和總量的下降，老年人對于食品消費的支出也相應的減少了。

7.人口老齡化利于老年教育娛樂文化行業發展

老年人在精神文化服務的需求是越來越強烈，這跟老年人的社會心理變化有關系。文化站、老年活動中心、老年學校、健身舞、唱歌、下棋等形式都在各地得到了老年人的熱捧。

五、應對吉林省人口老齡化的對策

在老齡社會中，老年產業的興起是必然結果。為了更好地應對老齡化，積極發展老年產業是必然選擇。發展老年產業要做好以下三點：

1.優化4P營銷組合策略促進老齡產業發展

由于老年人的思維模式、行為方式、生活節奏和消費習慣都跟中青年人有很大的不同，因此，要細分老年市場，做好4P營銷組合，提供豐富的產品和服務，根據老年人的不同消費水平進行合理的定價，滿足老年人不同的需求。同時，拓展與老年服務業有密切關系的上下游產業，促進消費結構調整和升級。

2.物質需要滿足的基礎上更應該重視老年人精神層面的需要

美國心理學家馬斯洛認為，人的基本需要可以歸納為五大類，依次是生理、安全、社交、尊重和自我實現的需要。

現在大多數老年人的溫飽問題都已基本解決，但精神生活、文化娛樂還有心理健康教育等層面的需要還遠遠沒有得到滿足。這需要重視老年人精神需要的滿足，開發更多如老年心理咨詢，老年文化娛樂節目，老年教育培訓等項目，真正的滿足老年人精神層面的需要，實現老有所學、老有所樂。

3.善用老年消費決策過程模型，贏得老年市場

老年人的購買動機與行為算是成熟型。老年人具有豐富的購物經驗，在購買決策過程中善于通過比較來找到最適合自己的產品和服務。通過研究發現，老年消費者的學習、感知、經歷等內部刺激形成原始動機對購買和消費活動有關鍵的作用，因此企業應從老年人情感出發，研究情感營銷策略。多為養老產品和服務提供附加值，想老年人之所想，做老年人其所做，做好基層渠道情感營銷。最終通過營銷，樹立企業品牌，通過良好的口碑效應，贏得老年市場。

參考文獻：

[1]楊中新.中國人口老齡化與區域產業結構調整研究[M].北京：社會科學文獻出版社，2005.

[2]田雪原，王金營，周廣慶.老齡化：從“人口盈利”到“人口虧損”[M].北京：中國經濟出版社，2006.

[3]曾毅，林毅夫.21世紀中國人口與經濟發展[M].社會科學文獻出版社，2006.

[4]彭希哲.人口與人口學[M].上海人民出版社，2009.

篇3

1 人口老齡化的概念

人口老齡化是指在總人口的比例中，老年人的比例比年輕人的比例要高，而且這個比例在不斷增長，也就是老年人的數量相比年輕人的數量增加的快。導致人口老齡化的主要原因是出生率的降低和死亡率的降低，出生率降低導致年輕人的增長速度變慢，死亡率降低導致老年人的增長速度變快，因此人口的老齡化就這樣出現了。中國老齡化出現的原因有兩個，首先是我國的計劃生育政策導致出生率降低，然后是醫療條件的提高，使老年人的死亡率下降，這樣我國的老齡化現象就出現了。

2 中國農村人口老齡化的現狀

2.1 農村人口老齡化程度高于城鎮

中國農村人口占全國總人口的三分之二，與城鎮人口相比農村老年人口的規模比較大[1]。隨著人口老齡化速度的加快，城鎮與農村出現老齡化程度不平衡的情況。總的來說，城市人口老齡化程度居中，城鎮人口老齡化程度最低，而農村最高。農村老齡化程度高于城鎮這一現象，在全國各個地區都很普遍，農村的老齡化問題不僅僅體現在程度高上，老齡化的速度也是最快的。這種現象的形成原因是流動人口和遷移人口的持續增加，而人口流動的主要方向是從農村流向城鎮，流動人口的主要是年輕人，這是由于農村勞動力由農村進入城鎮工作引起的。

2.2 不發達地區農村老齡化比發達地區慢

人口老齡化在各個地區也存在很大差異，各個地區的條件對人口老齡化有直接影響。例如，經濟的增長、醫療衛生條件、社會發展水平、生育狀況等。經濟發達的城市人民的生活水平普遍較高，計劃生育政策實施順利，人口的增長緩慢，導致出生率下降的快，再加上發達地區醫療條件好，老年人的死亡率也很低，所以導致發達地區老齡化程度嚴重。而情況與之相反的是不發達地區，由于思想落后，計劃生育政策難以落實，人口出生率并沒有降低太多，在加上醫療條件差，老年人的死亡率比較高，所以這些地區人口老齡化程度較低。

3 中國農村人口老齡化發展的趨勢

中國農村人口老齡化的發展態勢逐漸呈現出加速發展的趨勢。如果單純的從死亡率和出生率來比較，城鎮地區人口的出生率和死亡率低于農村地區， 那么老齡化程度應該高于農村，但實際上，人口遷移是導致農村人口老齡化程度高于城市的主要原因。農村的年輕人大量的遷移到城市，減少了農村年輕人的數量，卻增加了城鎮年輕人的數量，這一社會現象，使城鎮老齡化程度得到緩解，而農村老齡化程度變的更加深。

4 中國農村養老保障制度存在的問題

農村老齡化程度的加快，給農村養老保障帶來了壓力，處理好農村養老保障的問題有利于社會的穩定以及農村的發展，為建設新農村打下基礎。家庭養老雖然是傳統的養老方式，各方面的條件也很合適，但是人口年齡結構變動加重家庭養老的負擔；另外土地養老保障功能弱化；還有就是進城農民的養老問題困難。農村的另一個養老保障制度，五保戶制度也存在問題：供養資金不足；敬老院作用不能充分發揮作用。農村社會養老保險制度也有很多待解決的問題，例如：管理水平低；覆蓋面小、共濟性差；制度不穩定；保障水平低；政府財政支持缺乏。這些因素加大了國家解決農村養老問題的困難。

5 農村應對老齡化的策略

由于新的養老保障制度還沒有建立，面對農村的養老保障問題，采取相應的措施去改善當前農村制度所存在的問題是很有必要的。

5.1 為家庭養老提供支持

可以對家庭實行資助，政府對有老人的家庭給與一定程度的資助，保障老人的正常生活。一方面是實物資助，另一方面是住房與土地保障，這為老年人解決了住房難的問題。

5.2 積極鼓勵農民參與社會養老保險

由于中國農民的思想比較落后，大多數農民的養老觀念還存在于傳統觀念中，對于養老保險這種現代化的養老保障制度很難接受，因此引導農民從傳統的養老保障轉變到現在的社會保障是急需解決的問題。

5.3 政府加大經濟支持力度

國外發達國家的養老保險的資金主要由政府出，個人只需要出小部分，由于中國的國情，目前中國農村的養老保險主要依靠個繳費，這導致在經濟不發達的農村，農民的積極性不高，如果政府能夠加大對農村社會養老保險的投入，就能更好的發展農村養老保障事業。

5.4 加強農村社會養老保障的法制建設

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經濟學家在解釋這一現象時，關注到東亞人口結構的深刻變化。Bloom和Williamson將人口轉變分為3個階段，研究了人口增長對經濟增長的作用。在經驗模型中融入人口年齡結構變量，他們分別對經濟活動人口(勞動人口)、15歲以下人口以及64歲以上人口增長率對經濟增長率的影響進行實證分析，認為人口增長通過人口年齡結構變遷影響經濟增長，這種人口轉變對東亞經濟增長具有非常重要的促進作用。當然，他們也指出這種促進作用只有在適當的社會環境、經濟政策和政治制度條件下才會實現。通過對70個國家人口動態變化與經濟增長關系的分析，Bloom等強調人口變量與經濟增長的雙向因果關系，認為經濟增長反過來也會對人口壽命、出生率等人口變量造成影響，并實證檢驗了這種關系，使我們對人口結構與經濟增長關系的認識更加全面。隨著中國經濟持續高速增長，中國的老齡化問題受到越來越多的關注，對中國老齡化問題的研究也隨之增多。理論上，Tyers等認為中國勞動力的減少將不利于經濟的增長，李軍發現經濟資源配置的方式可以決定人口老齡化對經濟平衡增長路徑起正、負或零不同的作用效應。基于“中國可計算一般均衡模型”，彭秀健對中國人口老齡化的宏觀經濟后果進行量化分析，模型結果顯示，人口老齡化將通過勞動力的負增長以及物質資本的低增長減緩中國經濟增長的速度。從以上分析中我們可以看出，對于中國人口老齡化與經濟增長的關系，與歐洲和日本的情況相同，大部分學者認為人口老齡化會對經濟增長造成負面影響。這一觀點在經驗研究中得到了驗證。Bloom和Finlay基于東亞國家1990－2005年的樣本研究發現，人口老齡化導致的勞動年齡人口份額減少將不利于今后東亞國家的經濟增長。利用中國1989-2004年的數據，Wei和Hao經過實證研究指出，中國人口結構的變化，尤其是人口出生率的降低促進了經濟的高速增長。胡鞍鋼等在最近的研究中，從索洛經濟增長理論入手，將人口增長率考慮到人口老齡化對經濟增長影響的實證研究中，認為人口老齡化將對中國經濟增長潛力造成負面影響。

二、概念、模型與數據

(一)概念的科學化定義老齡化問題的研究包括全體人口老齡化、勞動力老齡化和老年人口高齡化3個方面，這3個方面既有聯系又有區別。近年來，學界對于老齡化問題的研究多集中在人口老齡化方面，而對于勞動力老齡化的研究還很有限，這里為了避免產生歧義，有必要對勞動力老齡化在概念上進行明確。從人口學的角度講，勞動力是一個群體概念，由勞動年齡人口組成，但勞動力不等同于勞動年齡人口。凡是有勞動能力的人，不論其年齡大小，都算作勞動力，即勞動力人口;凡在規定的勞動年齡之內的人口，不論其有無勞動能力，都稱作勞動年齡人口，簡稱勞動人口。勞動年齡界限劃分標準有兩種，一種是15－64歲，另一種是15－59歲，本文參考已有文獻以及為了獲取數據的方便，應用前者。全體人口由少年人口、勞動人口和老年人口3個部分構成。人口老齡化是指全體人口中老年人口比重不斷上升的過程。同樣可以將勞動人口分成3個部分，分別為青年勞動人口、中年勞動人口和老年勞動人口。勞動力老齡化則是勞動年齡人口中老年勞動力比重不斷上升的過程。本文中所研究的勞動力老齡化并不是勞動力人口老齡化，而是勞動年齡人口老齡化。勞動力人口包括勞動年齡人口中的就業人口和非勞動年齡人口中的就業人口，具有很大的流動性，不易測算。與勞動力人口相比，勞動年齡人口較少受到社會經濟快速發展的影響，具有很大的穩定性。勞動力老齡化與人口老齡化既有內在聯系，又有本質區別。其聯系主要表現在:(1)二者都是經濟社會發展的產物。隨著經濟社會的不斷發展、醫療衛生條件的不斷改善，人口結構出現低出生率、低死亡率、平均壽命不斷延長，此時必然導致勞動力老齡化和人口老齡化。(2)二者都會受到人口遷移的影響。若遷移人口大多是青年人口，就會提高遷出國老年人口和老年勞動力的比重，相反則會降低遷入國老年人口和老年勞動力的比重。勞動力老齡化和人口老齡化的區別主要體現在:(1)老齡化的直接原因不同。人口老齡化及其老齡化程度直接受到少年人口和勞動人口比重變化的影響，而勞動力老齡化及其老齡化程度是受到青年勞動人口和中年勞動人口比重變化的影響，與少年人口和老年人口沒有直接關系。(2)老齡化的程度不同。一般情況下，先形成人口老齡化，后出現勞動力老齡化。因為少年人口比重下降之后的前15年，只能影響勞動人口和老年人口比重的變化，而不能直接引起勞動人口內部各組成部分比重的變化。(3)老齡化的因果關系不同。老年人口增長加快，比重迅速上升，只能使少年人口和勞動人口比重下降。相反，老年勞動人口比重上升，將會一年接一年地使老年人口比重上升。因此，與其說勞動力老齡化是人口老齡化的結果，不如說勞動力老齡化是人口老齡化的原因。

(二)模型概念明確后，我們通過構建包含勞動年齡人口份額與勞動力老齡化因素的經濟增長模型，在理論層面上認識勞動年齡人口份額及勞動力老齡化與經濟增長的關系。在此基礎上，根據理論模型，建立計量分析模型。1.理論模型我們用P(t)表示在時間t的總人口，L(t)表示在時間t的單位勞動力總量，即總的單位勞動年齡人口數量。本文重點關注老年勞動人口與經濟增長的關系，所以我們暫時忽略青年勞動人口對經濟增長的作用，假設老年勞動人口占總勞動年齡人口的比重為λ。老年勞動力由于身體機能降低導致勞動生產率下降，我們用θ表示老年勞動力生產率與中年勞動力生產率的比值，顯然0＜θ＜1。勞動年齡人口份額為η，那么一個經濟的單位勞動力總量為:2.計量模型在理論上分析勞動年齡人口份額與勞動力老齡化對經濟增長的影響后，下面我們使用中國9個省市的面板數據對勞動年齡人口份額及勞動力老齡化與經濟增長的關系進行實證檢驗。在式(11)的模型中，下標i表示省份，t表示時間，被解釋變量是人均GDP，pcgdpit表示省份i在時間t的人均產出。由于經濟增長具有明顯的滯后效應，我們在解釋變量中包含被解釋變量的滯后一期值，這樣，方程式(11)就是一個典型的動態面板模型。在解釋變量中，wfratioit為勞動年齡人口份額，即省市i在時間t的15－64歲的人口數量與總人口的比值。我們用labfit表示與勞動力老齡化相關的一些人口結構變量，在這里主要有3個變量。第一個變量是老年勞動人口占總勞動人口的比例(λ)，我們用awfratioit表示，直接反應勞動力的年齡結構變化。第二個變量是單位勞動力比例，即1－λ+λθ，我們用uwfratioit表示，當老年勞動力與中年勞動力的勞動效率比值不變時，勞動力老齡化越嚴重，單位勞動力比例越小，說明以中年勞動力勞動效率度量的實際勞動力數量隨著勞動力老齡化程度的加劇變得越來越少。第三個變量是反映勞動人口負擔的一個指標，用depratioit表示，即人口撫養比①，它包括少年撫養比和老年撫養比，顯然，人口撫養比越大，對經濟增長越不利，所以，該變量前面的系數應該為負。我們用poprateit表示理論模型中的δ+n+g。由于假定技術進步是外生給定的，我們沿用羅默等人的假設，令技術進步率等于5%。另外，綜合以往的文獻，資本折舊率處于5%到17%不等，在本文中資本折舊率取值10%。除了勞動力外，影響經濟增長的要素還有實物資本和人力資本。我們用rcapit表示實物資本存量，實物資本存量越高，越有助于經濟的增長，本文中用固定資產投資與GDP的比值表示實物資本存量。hcapit表示人力資本存量，在本文中用平均受教育年限來反映人力資本存量。根據理論模型的推導，實物資本存量和人力資本存量前面的系數都應該為正。

(三)數據本文收集和使用1995－2010年中國9個省市①的面板數據進行實證研究，在數據收集過程中，老年勞動力比例的計算數據缺失較大，一方面限制了樣本的數量，另一方面即使是在現有的9個省市中，數據也有所缺失。因此本文中使用的數據為非平衡面板數據。如果沒有特別說明，文中所有的數據均根據《中國統計年鑒》《中國人口統計年鑒》和9個省市統計年鑒計算整理得到。有關人口年齡結構的數據，2000年和2010年為中國人口普查數據，其余年份為人口變動情況抽樣調查數據。在分析勞動力老齡化對經濟增長的影響時，我們提出了單位勞動力比例的概念，用1－λ+λθ表示。單位勞動力是以中年勞動力的勞動效率為基礎，在考慮老年勞動力勞動效率有所下降的情況下，將一個經濟中的勞動力標準化，以方便考察勞動力的年齡結構及勞動力老齡化對經濟增長的作用。簡單來說，如果一個經濟中所有勞動力都為中年勞動力，則該經濟的單位勞動力比例為1，由于本文中勞動力包括中年勞動力和老年勞動力，在考慮老年勞動力時，用兩者的勞動效率比值θ對單位勞動力比例進行調整，調整后即可得到考慮老年勞動力的單位勞動力比例。有研究表明，45歲以上勞動力的勞動效率明顯下降，50歲以后的勞動效率每年以1%～2%的速度下降，根據這一發現，本文設定θ的取值為80%，以此來計算單位勞動力比例。人力資本存量用9個省市人口的平均受教育年限來衡量，有關平均受教育年限的計算，根據9個省市6歲及以上各種受教育程度的人口數，利用附錄中的方法計算得到。其余變量依據對模型的解釋即可一一計算得到，變量的描述性統計如表1所示。

三、估計結果與分析

在計量模型式(11)中，解釋變量中包含被解釋變量的滯后一期值，當滯后被解釋變量被用來作解釋變量時，模型的內生性問題不可避免。內生性問題會導致模型的參數估計有偏且不一致，此時，我們必須用工具變量法來克服模型的內生性問題。為了得出一致的參數估計值，選擇合適的工具變量是十分重要而艱難的。工具變量的選擇應該考慮如下兩個條件:其一是相關性，工具變量需要與所替代的內生解釋變量高度相關，但與模型中其他解釋變量不相關，以避免出現多重共線性;其二是外生性，即相對整個模型而言，它是由模型之外其他因素所決定的。另外，工具變量的數量至少要與解釋變量的數量相同。在本文中為了解決動態面板模型中由滯后被解釋變量作為解釋變量所帶來的模型內生性問題，我們應用兩階段最小二乘法(2SLS)進行模型的參數估計，其基本思想是使用動態面板數據的一階差分變化剔除動態面板數據模型的個體效應，再利用被解釋變量的滯后項與誤差項之間的不相關性得到一些額外的工具變量從而進行模型的參數估計，該方法實質上是一步GMM估計。作為對照，我們給出了面板數據的混合普通最小二乘法(PooledOLS)的估計結果，實證結果見表2。表2中參數估計結果與前面理論推理的結果基本相符。模型1、模型2在沒有考慮勞動力老齡化的條件下，估計了勞動年齡人口份額對經濟增長的影響。模型3、模型4、模型5、模型6引入勞動力老齡化對經濟增長的影響，其中在模型3、模型4中反應勞動力老齡化的解釋變量是老年勞動力比例，用lnawfratio表示。這一變量直接反映了勞動力老齡化對經濟增長的影響，結果表明，老年勞動力比例對經濟增長具有負面影響，老年勞動力比例越大，越不利于經濟增長。在模型5、模型6中用單位勞動力比例反應勞動力老齡化，即lnuw-fratio，可以發現單位勞動力比例對經濟增長的影響是正向的。當老年勞動力比例提高時，單位勞動力比例將下降，勞動力老齡化與單位勞動力比例呈負相關關系，單位勞動力比例對經濟增長產生正面影響意味著勞動力老齡化對經濟增長產生負面影響。估計結果從正反兩方面證實了勞動力老齡化會對經濟增長造成負面影響，與理論模型的推理結果一致。在表2的6個模型中，勞動年齡人口份額對經濟增長的影響是正向的，而且均能通過1%的顯著性水平檢驗。值得注意的是，反應勞動力老齡化的兩個解釋變量，老年勞動力比例和單位勞動力比例，雖然與理論推理結果一致，但是并不具備統計上的顯著性。這一結果不難理解，第一，我國2000年進入人口老齡化社會，僅僅經過10年的人口年齡結構變遷，到2010年我國勞動力老齡化程度并不明顯，對經濟增長的影響自然不會顯著;第二，雖然我國出現人口老齡化及其伴隨而來的勞動力老齡化現象，但是當前我國勞動力供給依然充足，每年有大量新增勞動力進入勞動力市場，加上失業人員、下崗人員的再安置以及農村富余勞動力的轉移，使得我國勞動力市場供大于求，短期內還不會出現勞動力短缺現象。勞動人口的充分供給一方面印證了勞動年齡人口份額對經濟增長顯著的正向作用，另一方面卻削弱了勞動力老齡化對經濟增長的作用，使勞動力老齡化對經濟增長的影響不具有統計上的顯著性。但是，我國勞動力正在趨向老齡化的事實不容忽視，隨著人口年齡結構的逐步變遷，勞動力老齡化對經濟增長的負面影響將愈發凸顯，對此我們應該有著清醒地認識。文中另一個重要的解釋變量是反映勞動人口負擔的變量(lndepratio)，從實證結果可以看出，人口撫養比對經濟增長的影響與理論推理結果相符，會對經濟增長造成負面影響，而且在所有模型中均能通過1%的顯著性水平檢驗。反映人口增長率、資本折舊率和技術進步率之和對經濟增長影響的變量(lnpoprate)的估計結果與理論推理結果基本相符，其對經濟增長具有負向作用，并且能夠通過10%的顯著性水平檢驗。在模型2、模型4、模型6中人口增長率對經濟增長具有正向作用，但并不能通過顯著性水平檢驗。改革開放30多年來，我國經濟持續高速增長，締造了“中國奇跡”，其中一個重要原因可能是我國人口結構的變遷，即勞動年齡人口份額不斷增加，人口撫養比持續下降以及人口增長率的不斷下降。1982年我國勞動年齡人口份額為61.5%，到2010年勞動年齡人口份額高達74.5%。與此同時，我國人口撫養比呈現不斷下降的趨勢。1982年和2010年我國人口撫養比分別為62.6%和34.2%，其中少年人口撫養比持續下降，老年人口撫養比緩慢上升，1982年中國少年人口撫養比和老年人口撫養比分別為54.6%和8.0%，2010年分別為22.3%和11.9%，中國少年人口撫養比的持續下降減輕了勞動人口的撫養負擔，極大地促進了中國經濟的增長。上世紀70年代開始實施的計劃生育政策使我國人口出生率迅速下降，人口增長率隨之下降，在30年的時間里，我國人口增長率下降7個百分點。30多年的時間中，由于我國勞動年齡人口份額不斷上升，人口負擔持續下降，中國出現勞動力無限供給的情形，從而滿足了改革開放期間我國經濟對勞動力的巨大需求，推動了我國經濟的快速增長。國內外許多學者的研究結果表明，勞動年齡人口份額的不斷提高和人口撫養比的持續下降是改革開放以來中國經濟快速增長的原因之一，本文的估計結果與這一觀點相符。但是隨著中國人口老齡化進程的加速推進，我國勞動力必然面臨老齡化的挑戰，勞動人口減少，人口撫養比逐漸提高，這些都會對中國經濟增長潛力造成不利影響。因此，如何應對老齡化問題對經濟增長造成的負面影響將是今后一段時期內我國政府決策者和學術界面臨的重要任務。許多文獻研究結果表明實物資本積累是促進經濟增長的重要因素［23-24］，本文的實證結果支持了這一點。在表2的估計結果中，實物資本積累(lnrcap)的系數為正，而且均能通過5%的顯著性水平檢驗，與理論推理結果相符，說明實物資本投資對中國經濟增長具有促進作用。在理論模型的推導中，我們已經知道人力資本積累會對經濟增長產生正向影響，實證結果很好地證實了這一點。人力資本存量(lnhcap)前面的系數為正，并能夠通過1%的顯著性水平檢驗。不同于實物資本投資，人力資本投資短期內對經濟增長的作用效果沒有實物資本投資迅速，但是人力資本的投入將有助于長期經濟增長，而且當實物資本投資明顯高于人力資本投資時，實物資本投資對經濟增長的促進作用會變得越來越弱。近年來我國大力實施“科教興國”和“人才強國”戰略，加大人力資本投入，努力實現我國由人口大國到人力資源強國的轉變，已經取得一定的效果。這一點從表2的實證結果中得到了驗證，人力資本存量對經濟增長的作用效果明顯大于實物資本存量，表明我國正在逐步轉變經濟發展模式，改變以往主要依靠實物資本投入促進經濟增長的局面，逐步形成主要依靠人力資本投入、科技創新的經濟增長模式。在9個省市中，北京的情況較特殊。作為中國的首都，北京在各方面具有比一般省市更加優越的發展條件，例如，1995年北京的實物資本存量為55.81%，明顯高于其他省市，而到2010年，北京的實物資本存量卻只有38.92%，沒有增長，反而降低。所以我們有必要在剔除北京的樣本后對模型進行重新估計，以得到更加穩健的實證結果，其估計結果如表3所示。從表3的實證結果可以看出，當剔除北京的數據后，勞動年齡人口份額對經濟增長的影響仍然為正，只是在顯著性水平上受到一定的影響，但均能在5%的顯著性水平下通過檢驗。老年勞動力比例對經濟增長仍然產生負面影響，單位勞動力比例前面的系數仍然為正，并且依舊不能通過顯著性檢驗。其他解釋變量基本與理論模型推導結果相符:人口撫養比前面的系數為負，而且能夠通過1%的顯著性水平檢驗;人口增長率對經濟增長的影響仍然為負，在模型2、模型4、模型6中系數為正，但不能通過顯著性檢驗;實物資本存量和人力資本存量對經濟增長依然具有顯著地正向促進作用。在樣本中剔除北京后的實證結果與表2基本相同，再次證實了勞動力及其老齡化對經濟增長的影響。隨著老齡化進程加速推進，勞動力老齡化將會對中國經濟增長潛力造成不利影響。

篇5

關鍵詞 ：人口老齡化；唐山市；金融服務業；老齡金融；金融創新

一、人口老齡化對金融服務業的影響

人口老齡化是未來幾十年中國社會發展所必須面對的重要議題，人口老齡化催生了老齡金融問題。所謂老齡金融，是指年輕人口（60 歲以下人口）在自己年輕時期所作的各種資產準備，在進入老年期以后將這些資產置換為可供享用的產品或服務的金融運作機制。

人口老齡化和老齡金融對金融服務業提出了全新的要求：首先，老齡化帶來的是金融消費觀念的改變，風險厭惡型金融消費將成為老年金融消費的主流，因此，保障性、儲蓄型金融產品將更受青睞。其次，老齡化對現有社會保障結構提出了新要求，在“未富先老”的壓力下，一方面需要強化以政府為主導的社會保障第一支柱的足夠保障能力，另一方面需要大力發展第二和第三支柱以提高保障水平。三是需要金融服務業提供更具人性化的金融服務和金融產品以緩解由于老齡化所引起的生活不便。四是在消費超過儲蓄情況下，融資問題成為金融服務業所面臨的重要課題，一方面要解決個體老齡消費所引發的融資問題，另一方面也需要考慮由老齡消費需求擴大所引起的供給方融資需求的擴張。

老齡金融問題的本質是使用當前的價值積累來滿足未來資金需要的資金配置過程，其核心是金融資產跨時間、跨空間的價值交換。金融服務業是這種交換得以實現的媒介，適應人口老齡化所帶來的環境變化是金融服務業發展所必須要面對的重要問題。

二、人口老齡化趨勢下唐山市金融服務業現狀分析

根據《2012 年唐山市統計年鑒》資料，截止2012 年底，唐山市總人口為757.73萬，其中60歲以上人口117.5萬，占總人口的15.5%，預計2015 年，老齡人口將超過140萬。韓召華（2010 年）在分析河北省老齡化趨勢時進一步指出，唐山市在2013 年左右完成初始人口老齡化，在2033-2050 年間早于河北省其他地區進入平穩重度老齡化社會。

面對嚴峻的人口老齡化形勢，唐山市金融服務業尚未做好充分的應對準備，主要存在以下幾方面的問題：一是金融服務業發展所需的良好金融生態環境有待完善。近年來，唐山市金融服務業發展較為迅速，大批股份制商業銀行、外資銀行和證券公司營業部進駐唐山，但金融服務職能弱化造成了金融對經濟滲透能力不足。另外，由于社會征信體系不健全，企業和公眾的誠信意識、金融風險意識、法律意識薄弱，在唐山產業結構調整、經濟發展減緩的條件下，信用違規時有發生，加大了金融服務業的經營風險。二是缺少服務意識，整體服務理念有待提升。人口老齡化趨勢下，金融服務業將面臨更多的老齡人口，如何為這一特殊群體提供更為便捷、靈活的金融服務將是金融服務業發展需要考慮的重要問題。三是金融創新不足，缺少有針對性的老齡金融產品。四是金融機構體系不夠完善，缺少滿足老齡金融發展需求的金融機構。五是高素質金融服務業人才缺乏。

三、人口老齡化趨勢下唐山市金融服務業發展策略

1.積極構建金融服務業發展所需的和諧金融生態環境

一般來說，金融生態環境指金融行業發展的外部環境，是依照仿生學原理來發展建立金融體系的良性運作發展模式，法律制度、信用體系和產權制度是其構成的核心要素。首先，完善的金融法律體系是構建和諧金融生態環境的前提。在我國當前金融法律體系下，唐山可出臺扶持金融服務業發展的相關政策，一方面引導金融服務業加大對老齡金融服務的投入，另一方面配合金融監管部分加強對在唐金融機構的監管，防范系統性金融風險的出現。第二，推動社會信用體系建立，完善企業和個人征信制度，建立并逐步完善金融機構、行政執法部分和司法部門的信用信息數據庫，實現資源共享，加大對違規企業的處罰力度。同時，可與本地高校建立合作機制，共同研究并開發信用風險預警機制，防范道德風險和金融風險。第三，根據人口老齡化的現實和金融服務業發展需要，鼓勵唐山市民間資本進入金融服務業，提高金融行業競爭自由度，促進金融產權制度的完善和金融服務業的良性發展。

2.樹立“以人為本”的金融服務理念，將服務營銷貫徹于經營活動中

在老齡金融服務領域，老齡人口以及為老齡人口提供商品或勞務的企業將成為金融服務業的直接服務對象。尤其是老齡人口，是一群特殊的被服務群體，其生理特征、養老方式、消費途徑等內容是金融服務的供給方進行產品研發和經營、機構網點設置、業務領域拓展時必須要考慮的因素。唐山市的金融服務業應提高全行業的服務意識，樹立“靈活、便捷、安全”為核心內容的“以人為本”的金融服務理念，為顧客提供更為人性化的訂制型服務。此外，金融服務與其他商品或勞務服務不同，不是單純的產品銷售或服務的提供過程，其服務具有良好延續性、深入性和傳承性，與傳統商品銷售的售后服務更為接近，適用于服務營銷的概念，有利于企業根據顧客需要提供創新性的服務模式。“以人為本”理念和服務營銷策略的結合，為金融服務業發展開拓了一個更為廣闊的空間。

3.加大金融創新力度，加速老齡金融產品的研發

老齡金融產品的創新必須要充分考慮老齡人口的消費特征。首先，人口老齡化是社一個社會發展過程，是在當前和未來相當長一段時間內存在的社會現實狀況，是幾代人要面對的社會問題，而不只是當前老齡人口所需考慮的問題。以我國目前的社會保障狀況看，作為第一支柱的社會保險不足以應對人口老齡化的壓力，因此，第二支柱以企業年金為代表的團體福利計劃和第三支柱商業保險將是未來金融服務業的發展重點。唐山市的金融服務業應將集中力量進行第二、三支柱的金融創新研發，為人口老齡化做準備。其次，在金融產品的選擇上，老齡人口更傾向于選擇風險低、保本且收益穩定的產品，因此儲蓄型和保障型保險、個人理財產品將成為熱點。完善現有理財產品結構，開發如稅收遞延型保險、長期護理保險將成為金融服務業的老齡金融產品的供給方向。第三，由于老齡人口收入下降，根據我國國情和現有產權制度，研發住房反向抵押貸款等融資類產品推向市場將有效緩解老齡人口養老資金壓力、提高其生活質量。第四，老齡人口意外大額支出概率較高（主要受突發疾病影響），鑒于儲蓄作為老齡人口主要金融資產情況將長期存在這一事實，以商業銀行為代表的儲蓄型金融服務行業，應著力研發新型儲蓄產品，在兼顧流動性的同時，保證適當收益。

4.加快建立滿足老齡金融所需要的新型金融機構，完善社會保障第二支柱

未來可著力發展三種新型機構，即私營養老金、養老金信托和專業投資運作機構：私營養老金是第二支柱的重要組成部分，在美國主要由私人退休賬戶和雇主自助的養老金計劃組成，政府給予其一定的稅收優惠，由個人自愿參與，其覆蓋范圍較廣，類似于我國的企業年金制度，而我國企業年金發展緩慢，唐山也僅有唐山鋼鐵集團有試點企業年金計劃；養老金信托是采用信托管理的養老基金和養老資產，能有效杜絕養老資金被非法挪用情況的出現，是國外廣為流行的資產管理模式，具備財產管理和中長期融資的獨特職能；專業投資機構主要負責機構專項資金的保值增值運作，具有經營運作獨立、透明、高效的特征，可為上述兩種組織和其他機構提供專業化投資服務。以上三種新型機構將有效緩解老齡金融服務壓力，推動唐山市金融服務業的整體發展。

5.培養高素質金融服務業人才

金融服務業需要的人才應具有全面金融知識儲備，較強市場分析能力，較好實踐操作能力，良好人際溝通能力及一定研究能力等特征。唐山市金融服務業在人才培養方面可以通過域外引進或與市內高校聯合培養的途徑加以解決。從外引角度看，唐山市地理位置優越，毗鄰京津，是京津冀一體化的重要支撐點之一，城市規劃布局良好，基礎設施完備，經濟水平在河北省居于首位且發展潛力巨大，周邊地區高校云集，具備吸引高素質人才的良好環境和物質基礎。從內培角度看，唐山市現有的三所本科以上院校河北聯合大學、唐山學院和唐山師范學院均設有金融類相關本科專業，其中河北聯合大學具有金融學碩士研究生的培養資格，這種人才供給結構符合金融服務業發展的需要。高校的優勢在于人才培養和科研能力，金融機構的優勢在于市場經驗和實踐操作，兩者結合能更有效的促進人才供給和需求契合，從而推動唐山市金融服務業的發展。

課題來源：

唐山學院科研項目13014A；唐山市社科聯課題項目TSSKL2014-016 。

參考文獻：

[1]黨俊武.老齡金融是應對人口老齡化的戰略制高點[J].老齡科學研究,2013,05:3-10.

篇6

社會總撫養比重或撫養系數是由經濟體中的人口年齡結構決定的，這就意味著年齡結構同時決定了勞動力的供給能力和社會的生產效率。Daziger通過調查不同年齡群體的消費占其稅后收入的平均比例，得出了消費份額隨著年齡的增長呈“倒U”形狀的結論。Senesi通過建立迭代模型，分析了年齡結構與儲蓄傾向之間的關系，研究發現隨著老齡化程度的加深，經濟體中的總儲蓄傾向減弱，也就是說二者呈負相關關系。唐東波通過建立VAR模型分析人口年齡結構對中國居民儲蓄的影響，證明了人口年齡結構對于我國的儲蓄具有擴張性的影響。

以往的這些研究主要集中于人口年齡結構對消費與儲蓄行為的影響。

其實人口老齡化的過程還同時從勞動力供給和市場需求結構兩個方面影響著各產業的人均收入水平。首先，在勞動力供給方面，受到人口老齡化的影響，適齡勞動力的供給數量將產生一定程度的減少。勞動力與資本的重要地位逐漸發生了逆轉，當勞動力數量進一步減少時，經濟發展也將呈現資本追逐勞動力的狀態。勞動力相對于資本數量上的稀缺將會導致人均收入水平的持續上漲，進而產業結構將實現進一步升級。其次，對于發展中國家來說，人口老齡化時代的“銀發人口”將加快“劉易斯拐點”的到來，屆時勞動力市場將變得更具自由競爭性和開放性。勞動力稀缺引起的勞動力價格差異在兩個市場間的消散，意味著經濟的增長將無法繼續依賴傳統部門和現代部門之間的勞動力價格差。此時，發展中國家廉價勞動力的優勢將不復存在，發展中國家的產業結構也將無法持續地集中于生產效率低下的第一、第二產業或第三產業中的傳統服務業，而是應選擇產業結構的主動升級，即發展的重點應從生產率低、消耗高的傳統產業轉移至生產率高、消耗低的現代產業。

中國人口老齡化對經濟結構的沖擊

我國產業結構處于不斷優化升級的進程中。截止到2011年，我國三次產業產值之比為10.8:46.1∶43.1，在三次產業的構成中最明顯的變化是第三產業的比重大幅提升，產業結構高度化的特征越來越明顯。但是由于我國自20世紀70年代以來全面推行的計劃生育政策導致了我國生育率的明顯的下降，使得人口老齡化問題提前到來，人口年齡結構的改變沖擊了經濟發展和產業結構的各個領域。

(一)中國人口老齡化對就業結構的影響

1．中國人口老齡化對就業人口的規模影響。

在中國經濟快速發展的幾十年中，總人口勞動就業率水平不斷提升，1982年全國的就業率為51.9%，到2011年，勞動適齡人口占總人口數的比例就達到了70.14%，可見人口年齡結構進入老年型以前我國的勞動適齡人口(15—64歲)規模不斷增長。充足的勞動力供給向發展中的中國提供了兩個方面的福利，一是在此期間人口撫養比呈現下降的趨勢;二是充足的、相對廉價的勞動力為長期以勞動密集型產業為主導的中國經濟帶來了持久的“人口紅利”。而中國的人口老齡化對我國經濟最直接的影響則是“人口紅利的消散”。“人口紅利”的概念最早是由MasonAndrew提出的，并于21世紀初逐漸受到國內學者的重視。當在經濟體中的適齡勞動比重較高、社會整體的生產性較強、社會負擔率較低等一系列有利于經濟增長的因素都來自于增加的生產性人口時，一個國家或地區就可以充分利用其年齡結構給經濟增長帶來的利潤，即人口紅利。人口紅利的產生也需要相應的其他經濟條件，如公共衛生的進步、教育水平的大幅提升、靈活的勞動力市場和有效的經濟政策等。

人口年齡結構的這種“橄欖形”形態給發達國家帶來的盈余效應并不是十分明顯，但許多發展中國家曾受益于年輕型的年齡結構，如東亞地區的人口年齡結構和經濟高速增長之間就有著高度的關聯性。我國的人口年齡結構在“十一五”以前呈現出相似的形態，即勞動力的供給長期大于需求，中國人口老齡時代的到來將扭轉這樣的勞動力供給格局。根據蔡昉等在《中國勞動力市場總體狀況》分析中的測算，從2004年開始，中國的新增勞動人口數量將持續低于勞動力的總需求量，而且這種差距將持續擴大。〔7〕2010—2015年間中國將達到勞動人口數量的高峰，而大約在2030年左右，“嬰兒潮”時期出生的人口將步入老年時代，此時恰是中國老齡化前所未有的一個，而相應就業人員的規模決定著我國人口紅利在未來的發展中無法繼續維持。人口老齡化對就業人員規模的影響主要體現在三次產業中就業人口規模的變化上。在過去的30年中，我國勞動力數量呈現出在第一產業穩步下降、在第二產業緩慢上升、在第三產業大幅上升的態勢。其中，第一產業將近40%的就業人口僅創造了10%左右的國民生產總值。而盡管第三產業就業人口比例逐年增長，但與發達國家相比我國的就業人員結構仍處于較低的水平。

2．中國人口老齡化對城鄉就業結構的影響。

首先，人口老齡化時代對中國就業結構產生深刻影響的重要之一就是人口老齡化將導致我國農村剩余勞動力數量的大幅削減。2010年我國農村人口老齡化的程度已經達到15.4%，比全國13.26%的平均水平高出2.14個百分點，明顯高于城市老齡化程度。農村人口老齡化的趨勢意味著從事第一產業的人口比例將持續縮減。其次，勞動力在城鄉之間的遷移或者城鄉就業結構的改變與人口老齡化之間呈相互推動的關系。由于工業化的過程必然伴隨著城鄉人口遷移所導致的人口遷移失衡，20世紀90年代以來，中國的勞動力發生了大規模地從農村向城鎮的遷移，這種遷移改變了原本的城鄉就業格局。1987年我國在城鄉之間的人口遷移規模超過3000萬，到2000年則已經超過了6300萬，遷移率接近5%。

1979—2003年之間中國城鎮新增人口中“鄉———城”遷移的人口達到了79%。部分學者認為，對于中國人口老齡化現狀和對未來重度老齡化的預期，可通過在城鄉之間進行人口遷移的途徑解決該問題。姚從容對歷史數據進行分析后得出從農村向城鎮大規模轉移的勞動力將導致農村人口老齡化的事態更為嚴重的結論。劉昌平等在老齡化的背景下，通過建立模型證明“鄉———城”人口遷移緩解了城鎮的人口老齡化問題，同時也加速了農村的老齡化問題。但其實城鄉人口遷移并不能從根本上解決中國人口老齡化的問題。因為城鄉就業結構的改變雖然能在時間上使該問題暫時緩解，但是遷移的過程本身又進一步加速了城鄉之間老齡化程度的差異。發達國家的經驗證實了兩點:一是知識密集度高的社會足以利用少數的農業人口支撐農業的高速發展。二是具有高附加值的第三產業逐漸成為經濟的支柱力量，其中知識密集型的服務業日漸成為產業主導。因此，經濟發展應主動迎接人口年齡結構變動所帶來的挑戰，其中知識升級和產業升級是解決第一產業勞動力不足的重要途徑。

(二)人口年齡結構對分配領域的影響

1.中國的“未富先老”狀況

通過將中國人口的年齡結構與發達國家對比發現，發達國家在進入老齡化階段時的人均國內生產總值較高，而我國進入老齡化時期的經濟狀況仍處于發展中國家水平。2005年《中國老齡化報告》顯示，我國已于1999年進入老齡化時代。2000年中國的人均國民生產總值只有850美元，而西方發達國家的總人口中老年人口比例達到老年型人口的標準時的GDP為5000—10000美元，我國明顯呈現出“未富先老”的狀況。盡管“未富先老”的概念沒有被學術界系統地論證，相關的結論也沒有達成共識。但是根據相關研究發現，中國在2000年65歲以上人口達到7%的水平，此時人均GNP為840美元左右，按購買力評價計算的人均GDP為3976美元。與之相比，2001年世界范圍內的老齡化比例超過了7%，此時的世界人均GNP為5170美元，按購買力平價計算的人均GDP為7742美元。〔由此可見，不論是與率先進入人口老齡化的發達國家比較還是與世界平均水平相比，我國進入老齡化時期的經濟水平都沒有達到“富裕”的程度。

2.人口負擔比與養老保障體系的影響作用

如果“未富先老”的狀況已經是一個既定的事實，那么必然將帶來人口總負擔系數的變化，而人口負擔比是影響社會分配結構的重要因素。在人口老齡化的條件下，當與老齡化水平相對應的老人負擔呈現出持續增長的趨勢時，社會財富必定要通過加重稅收、增加公共福利支出的方式，將資源配置向養老保障、醫療服務等領域傾斜。此外，老齡化對分配領域的影響與中國養老保障體系的模式密切相關。當前，中國的養老保障體系仍然是現收現付的模式，這種模式所對應的人口年齡結構是“金字塔”式的，年輕型人口對保障制度的支持是其得以持續發展的重要力量。當人口老齡化的問題產生時，原本的養老保障制度勢必會受到由人口年齡結構改變而帶來的沖擊。與之相比，個人累積式的養老金籌放制度似乎更符合中國的國情。然而以上兩種模式都會從不同角度對我國現有的分配結構造成影響，現收現付制傾向于影響我國的財政支出體系，而個人累積式則會通過個人收入分配影響社會的儲蓄水平和消費結構。

(三)我國人口老齡化對消費結構的沖擊

人口老齡化對消費結構的影響主要通過兩個方面來體現。一是人口結構的轉變通過“儲蓄率”這一中間變量對消費產生影響;二是對老齡人口將產生新的消費需求進而引導相關產業的出現。

1.人口老齡化對儲蓄率的影響作為影響一國經濟增長的重要因素，高儲蓄率被許多發達國家的實際經驗證實了是其經濟發展的關鍵所在。如日本經濟起飛時的儲蓄率高達35%以上，中國在經濟快速增長階段的儲蓄率也隨著國民收入水平的提高呈現不斷上升的趨勢。解釋高儲蓄率的原因有很多，如人均收入水平、金融市場發達程度、家庭消費模式的改變等，除此之外，人口結構也是影響儲蓄率的重要因素。Leff通過對74個國家的資料進行分析發現人口年齡結構中的撫養比對儲蓄率有顯著影響。〔14〕王德文等通過建立回歸模型，對中國人口撫養比與儲蓄率間的關系進行分析，得出我國的人均收入水平是決定儲蓄率水平的重要因素，同時人口結構轉變對儲蓄率有顯著影響的結論。根據人口老齡化的現狀和對未來重度人口老齡化的預期，人們的消費現狀也會隨之調整。正如現代消費理論所論述的，消費不僅是由人們的現期收入所決定的，同樣取決于人們對未來收入情況的預期。老齡時期的收入狀況充斥著眾多不穩定因素，因此人們傾向于進行儲蓄而規避未來可能的風險。由人口年齡結構引起的高儲蓄將從兩個方面影響消費結構，一是當期的高儲蓄必然會降低當期的消費水平，二是當期的高儲蓄將繁榮未來老齡產業的消費需求。

2.對老年產業發展的影響老齡產業是伴隨人口老齡化所產生的、滿足老齡消費群體基本生活和娛樂需求所發展起來的，不僅為老年人口提供商品保障，同時提供特殊性的生活服務，國外又稱之為“銀發產業”。老年產業所覆蓋的領域廣闊而有針對性。針對性體現在其市場定位的消費群體僅是老年人口。廣闊性體現在老齡產業可以滲透到三次產業的多個行業，如老年用品領域的消費對象涵蓋了機械、器具、食品等產品，生活服務領域涉及到老年護理、養老機構、老年服務中心等市場，此外老年金融、保險、老年教育、文化、休閑等方面也豐富了老年服務業領域。日本的老年產業發展為我國提供了寶貴經驗。

日本老齡產業起始于20世紀70年代，隨著日本老齡人口的增長，老年產品日益受到消費者的青睞，老年市場空間得到迅速地拓展。到20世紀90年代，從事老年產業相關的大企業已經實現了多元化經營，其不僅注重市場規模和產品質量，更是以高端策略服務于老年消費群體。日本老年市場的高端性體現在企業以高端技術開發產品、以高技術產品打開市場、以高服務質量實現其生產和服務的專業化。老年產業每年以4%—5%的增長速度成長，預期將成為未來國內經濟增長的支柱產業。中國經歷了20世紀60、70年代的“嬰兒潮”，而后經歷了80年代的“計劃生育政策”，我國如今已經呈現出了“4—2—1”獨特的家庭模式。人口老齡化的初期，我國的養老模式仍是以家庭養老模式為主，但是隨著人口老齡化的進一步深化，必然要求社會福利和社會公共服務事業以補給家庭養老功能的不足。為了滿足老齡人口新的消費偏好、消費習慣和消費理念，老年產業將迎來不斷擴大的發展規模和嶄新的發展領域。人口老齡化將改變原本的產品供給結構，其對老年產業的促進更多地體現在第三產業領域。同時，日本的經驗告訴我們人口老齡化對服務業的刺激不應僅停留在傳統服務業，而更應著眼于高技術的現代服務業。

人口老齡化條件下我國經濟政策選擇

(一)開發老齡市場，發展老齡產業

老齡產業是伴隨老齡化現象應運而生的，也是老年人口市場需求的必然結果。推動老齡產業的發展不能僅僅依靠宏觀調控或政府主導的力量，應充分利用市場機制，引入民間資本，為老齡產業的發展創造良好的投資環境吸引老齡事業的投資。首先，要鼓勵養老市場的開發。家庭養老功能的弱化必然導致其他養老模式的興起，商業化和社會化的老年服務將面臨著巨大的市場需求。因此，在政策上應從稅收、貸款等方面給予老年產業更多的財政和金融支持，鼓勵資本的進入，從老年設施、老年住宅設計、老年社區服務等多個領域為新一代養老模式的發展創造良好的外部環境。其次，要拓展老年產品和服務市場。不僅要從衣食住行等生活必需品領域滿足老年群體的商品需求，還應在醫療護理方面加強產品設計和研發投入。我國的老齡化問題已經顯現出高齡化的人口發展態勢，高齡群體的醫療護理和保健產品以及相關服務市場還處于萌芽期，因此應盡快提升老年醫院、家庭護理、康復中心等服務的市場化程度。再次，要對老年市場進行有效的市場規范。在鼓勵老年市場大力發展的同時，應保障其市場發展有法可依，通過制定相關法律文件，出臺相關的管理條例，保證老年產業的有序發展。

(二)加速產業結構升級，促進第三產業轉型

人口年齡結構的改變從勞動力供給、分配結構和消費結構等方面影響著產業結構，而我國產業結構升級的節奏在人口老齡化的壓力下顯得過于緩慢。人口老齡化對于產業結構的要求，不僅體現在三次產業的升級而且體現在各產業內部的優化上，即完成由“高消耗、低產出、低效率”向“高產出、高效率、低消耗”的轉變。在人口老齡化推動產業結構升級的過程中，人口的老齡化趨勢將有力地促進勞動力向第三產業的轉移。目前這種勞動力的結構調整主要體現在通過促進農村剩余勞動力向第三產業轉移，解決當前農村剩余勞動力的就業問題上。不可否認，盡管 轉移至第三產業的勞動力多是從事門檻較低、投入資金少的服務行業，但在社區、家庭和個人服務等領域吸納的勞動力有效地緩解了我國勞動力的就業壓力。對于第三產業，必然經歷由傳統服務業向技術含量較高的現代服務業轉變。現代服務業要求用新的服務方式、新技術和新業態為生產和生活提供高附加值、高知識含量的新興服務，這個過程既包括對傳統服務業的技術改造也涵蓋了對不同環境下現代服務業的自我塑造。

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[中圖分類號] R161.7 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-7210（2014）07（b）-0153-06

人口老齡化已經成為全球化問題，是21世紀人類社會的共同挑戰。毋庸置疑，人口老齡化問題也擺在了我國政府和社會的面前，且有愈演愈烈之勢。2010年第六次全國人口普查結果顯示，我國60歲以上老人人口已達1.77億，占全國總人口的13.26%，比2000年上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點。目前我國人口老齡化的比例還在上升，國家統計局的公報顯示，2012年我國60歲以上人口已占總人口的14.3%[1]。據預測，到2015年，我國老年人口將超過2億[2]，到2050年我國老年人口總數將超過4億，老齡人口比例將達到30%以上[3]。人口老齡化直接引起流行病學框架結構的變化，具體表現為心腦血管疾病、糖尿病、呼吸道疾病等慢性疾病的大量發生和流行。老年人是各種慢性非傳染性疾病的最主要患病人群。我國2008年第四次國家衛生服務總調和2009年原衛生部公布的衛生統計年報數據顯示，65歲以上老年人中，常見慢性病的患病率為64.54%[4]。在黨的十提出“建成小康社會的宏偉目標”的大背景下，以及報告中指出的“要積極應對人口老齡化，大力發展老齡服務事業和產業”[5]，為老年人體育工作指明了方向。特別是在我國特有的人口國情下，研究老年人的日常生活方式是否健康、科學，對這一群體生命質量的保持和提升、更好地踐行“體育即民生”就顯得尤為重要。

在社會發展日新月異的今天，老年人在社會融合的過程中面臨著很多的阻礙，而生命質量的高低與老年人口問題有著最為緊密的關系。老年個體能否合理利用自身擁有的各種社會資源，達到自我內在的和諧以及與社會環境的和諧，使晚年生活過得更有尊嚴和體面，在我國全面建成小康社會的宏偉目標下，就顯得尤為重要。然而中國老年人的生命質量產生了哪些問題？為什么體育可以提升老年人的生命質量？體育又是如何去提升老年人生命質量？基于此，本研究對目前我國老齡化的現狀進行分析并提出積極的干預對策，旨在為提高老年人的生命質量、加強社會的和諧穩定提供借鑒與參考。

1 生命質量的概念及老年人生命質量的影響因素

1.1 生命質量概念的界定

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1人口老齡化的概念

人口老齡化是指總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態過程。國際上對人口老齡化通常有兩個統計標準： 當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%時，或是當一個國家或地區65歲以上老年人口占人口總數的7%時，這個國家或地區已正式步入老齡化社會。

2我國人口老齡化問題的現狀

自進入21世紀以來，我國的老齡化進程明顯加快。現以第五、第六次人口普查統計數據為基礎，對2000年及2010年全國老年人三個年齡段人數及占當年人口總數百分比、部分地區的老年人口所占人口總數的百分比、部分地區空巢老人家庭占該地區所有家庭的百分比等進行簡單的對比統計，并簡單分析。

2.1老齡人口數量大、增速快、高齡化問題日趨嚴重。

2.2不同地區老齡化程度差異大，且差異程度日趨嚴重。

眾所周知，我國人口較多，各地區的經濟社會發展水平差異較大，人口老齡化程度也有著明顯的地區差異。由上表的數據可以進一步計算出：2000年時，老齡化程度最高的上海與老齡化程度最低的寧夏的65歲及以上人口數占該地區人口總數的百分比相差了6.99個百分點，老年撫養比也相差了8.36個百分點；而到了2010年，老齡化程度最高的重慶與老齡化程度最低的的60歲及以上人口數占該地區人口總數的百分比相差了9.75個百分點，老年撫養比也相差了15.27個百分點。這表明了在我國，老齡化程度的地區差異特別大，不同地區的一定的勞動年齡人口所要負擔的老年人口差異也特別大。而且通過對2000年和2010年的數據進行對比可以看出，隨著時間的推移和老齡化問題的進一步嚴重化，這種差異程度也在逐漸上升。

2.3空巢老人問題愈發嚴重

由以上的統計數據可以看出，從2000年到2010年我國全國范圍內空巢老人家庭占全部家庭的百分比上升了很多。其中老齡化程度較高的重慶的空巢家庭占全部家庭百分比的上升值更是幾乎達到了全國平均值的兩倍。由此可見，我國不僅是老齡化程度存在著較大的地區差異，由老齡化問題導致的空巢老人問題也在持續加深且存在著較大的地區差異。

據相關資料顯示，目前，我國老齡人口正以每年大于3%的速度增長，約為總人口增長率的5倍，老齡人口占總人口的比例將迅速擴大。據相關專家預計，到2030年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例可能將達到90%，屆時可能將有超過兩億的空巢老人。

3淺析人口老齡化對我國的兩點影響

3.1加重社會養老負擔

從以上的數據中可以看出，隨著時間的推移，我國老齡化進程明顯加快，老齡化問題日趨嚴重。以老齡化程度較低的青海省為例，2000年青海省的老年撫養比為6.65%，而到了2010年青海省的老年撫養比便以翻倍的速度增長到了13.58%。這意味著，在2000年青海省每100名勞動年齡的人口要負擔6名左右的老年人，而到了2010年則要負擔13名左右的老年人。另據相關預測，我國的老年撫養比到了本世紀中葉可能會達到60%左右，這必然會給我們國家帶來更為嚴峻的社會養老負擔。雖然世界上很多國家都面臨著人口老齡化的問題，但是我國所面臨的挑戰確是格外嚴重的。

從世界上發達國家的經濟發展和人口結構變化來看，大部分發達國家都是在經濟實力上升到一定程度后，才開始進入到人口老齡化階段。因此這些國家便有足夠的財力來解決人口老齡化所帶來的一系列問題。比如說，美國目前的老年人所占比重與中國大致相當，但美國的人均年收入卻是中國的6倍左右，相較于我國而言，美國人在應對老齡化問題時就有更多的財富資本。眾所周知，我國在進入人口老齡化社會時，正處于改革開放的初期，經濟雖處于高速增長的階段，但整體經濟實力較弱，社會各項保障制度的發展也十分不完備。可以說，我國的人口老齡化有點為時過早。一方面意味著我國要以低于發達國家的經濟實力去提供和發達國家支出比重相等的財富來撫養老年人，另一方面意味著，在社會保障制度尚未完善前，我國便要倉促應對來之過早的老齡化社會，社會養老壓力較一般發達國家而言較大。

3.2增大經濟社會發展壓力，帶來新的經濟發展機遇

用最簡單的語言說，人口老齡化意味著一定人群中老年人的數量在不斷上升，而這些老年人大多是不能勞動或者說工作的，他們的贍養費用自然就需要自己的子女及政府來負擔，這會加重經濟發展的壓力。從政府的角度來考慮，隨著老齡化的不斷加深，政府必須將更多的財政收入應用于養老、醫療衛生服務以及社會服務，這必然會導致政府減少對經濟建設的投入；從子女的角度來考慮，家中的老人越多，歲數越高，子女所需要承擔的贍養費自然越高，在收入既定的條件下，隨著家中老人的增多，子女必然會減少投資及部分消費，以增加儲蓄，為老年人的養老做準備；從老年人自身的角度來考慮，如果老年人沒有收入或是財富用于養老，那么他們必然求助于政府，這對任何地方任何級別的政府的財政都會形成一定的負擔，而即便是老年人有固定的退休收入或是養老準備金，礙于應對可能發生的意外事件或者說老年病，他們也會減少消費，將收入或養老準備金存入銀行甚至說將錢藏在家里，這對于目前承受著較大的經濟下行壓力的我國而言，又是一個不得不跨越的經濟發展障礙。

此外，人口的老齡化必然會導致社會總的青壯年勞動力比例的下降，而勞動力卻是經濟發展的關鍵。以往我國往往被稱為“世界制造工廠”，主要就是因為我國擁有大量且廉價的勞動力。隨著人口老齡化的進一步加深，我國勞動力占全人口的比例會減少，由于企業職工養老問題越來越被全社會突出重視，企業雇傭一個職工也需要花費更多的資金。因此中外資企業在中國投資辦工廠的成本必然會上升，這可能會使部分企業將其工廠轉移至其他國家。

如此一來，我國由“世界制造工廠”這一稱號所帶來的經濟收入必然會下降。

雖然人口老齡化是任何社會經濟發展到一定階段不可避免的產物，但是它在給經濟的持續發展帶來諸多不利因素的同時也會給經濟的發展帶來一定的機遇。老年人的精力和體力雖然遠不如年輕人，但老年人有年輕人所不具備的工作經驗以及熟練的工作技能，在一些對體力要求不是太高的工作崗位上，老年人仍可以憑借著自己的工作經驗等優勢繼續散發著自己的余熱。而且老年人的生活相對輕松，很多退休以后被返聘到工作崗位的老年人，要比年輕人更加專注于對崗位和社會的貢獻。比如說，很多高校在教師資源不夠用的時候，便會聘請一些退休的老教師來教書，而這些老教師無論是教學水平還是教學熱情都不比同行的年輕教師要差。 因此，合理的組成一支具有豐富的工作經驗的老年人隊伍，并將其投入到經濟社會發展所需要的地方，可以給經濟的發展帶來新的機遇以及動力。

4淺談應對人口老齡化的一點建議

目前，由人口老齡化所帶來的一系列不利影響已經引起了全社會的高度重視，對于我國來說，想要解決人口老齡化的問題就必須要控制人口老齡化的速度。人的老去是無法避免的，因此想要降低老齡化的程度與速度就不得不適當的增加新生人口的出生速度。這時過去那種過于簡單的計劃生育政策顯然是行不通的了。改便不合理的計劃生育政策，從長遠的角度制定更為合理的生育政策可以說是現階段解決人口老齡化問題的關鍵之一。就目前我們國家所出臺的全面開放二胎的政策來說，出臺這一政策的主要原因之一便是為了適當增加人口出生率以應對人口老齡化問題及其所帶來的一系列不利影響。在今年的兩會上，甚至有部分政協委員及常委提出了全面放開生育的建議，雖然現在聽到覺得有點為時過早，但隨著時間的推移，當人口老齡化程度不斷加深的時候，這樣的政策是很有可能出臺的。

參考文獻：

[1]蔡瑋娟.當前我國農村空巢老人養老問題研究.中央民族大學碩士論文，2013.

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中圖分類號：F840.67 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-00-01

養老保險所指的是國家與社會依據法律，在國家所規定的勞動年齡界限之后，或者由于年老失去勞動力而退離工作崗位之后，為老年人的基本生活所建立的社會保險。隨著我國人口老齡化加劇，養老保障問題成為人們關注的焦點，采取有效措施，改革養老保險制度，可有效解決養老保險問題，并保障老年人的生活質量。

一、人口老齡化狀況

人口老齡化所指的是在我國總人口當中，中老年人占據的比例不斷增大，而青少年人口占據的比例在遞減的過程，依據聯合國的老齡化社會概念可知，當國家60周歲以上的人口占據本國總體人口10%以上，或者65周歲之上的人口占據本國總體人口7%的時候，該國就可稱之為老年型的人口社會。在1999年的時候，我國正式跨入老齡化時代，并且在2000年的時候，我國60周歲之上的老齡人口比例已達到10.6%，依據統計資料來看，我國的老齡化速度要比歐美及日本等國快，在第6次人口普查時，我國14歲以下的人口比重不斷減少，由1982年的33.59%降到2010年人口比例的16.6%，少兒下降速度比較快。根據預測，我國到2020年的時候，老年人將上升到2.4億，老齡人口為總人口比例的16%左右，而到2050年，我國老齡化人口會超過4億，占據總人口比例為25%左右，此時，我國將會步入深度老齡社會。我國人口結構逐漸呈現倒金字塔形式，在我國經濟還不發達的時候，步入老齡化社會，使得我國的國民財富還不能有效承擔老年人生活的各方面需要，呈現出了未富先老特點，人口老齡化使得退休人員的數量不斷增多，人均壽命的提高，使得退休人員的養老金年限延長，這必然會讓養老保險的費用支出增大，截止2010年，我國養老金空賬約為一萬三千億元，老年人口比例在不斷上漲，而給制度繳費的人員不變甚至減少，致使隱性債務問題突出，待遇具有差別大，資源分配不公平等，并且我國養老保險還面臨著新賬舊債問題。

二、養老保險制度改革對策

1.加大養老保險的覆蓋面，推動農村養老保險機制

加大養老保險的覆蓋面是促進養老保險制度改革的重要措施，目前，我國已開始對城市居民的養老保險及新農保制度，在理論上看，此養老保險制度會在短短幾年內，提高我國養老保險的覆蓋率，但其結果不可能一蹴而就的，在養老保險改革中，不僅注重覆蓋面，還應注重收益的質量。對于農村養老保險與城市養老保險的覆蓋要靈活，對于下崗職工、待業人員及農民工參保能力應該給予考慮，對這些繳費人員應給予優惠，僅養老費用就占據工資的20%，是個非常大的負擔，應減低此類人群的參保繳納費用，鼓勵他們少退保，多參保，繳費基數可分成兩檔，低檔可每2年改變一次基數，逐步提高參保率與覆蓋面。同時利用廣播電視、咨詢服務及標語等途徑，加強農保宣傳，轉變農村人口的養兒防老觀念，進一步完善農保機制，盡量營造全社會的參保氛圍，并加強執法力度，對參保企業實施監督檢查，加大剛性制約，增強養老保險改革的有效性。

2.實施彈性年齡退休制，防止提前退休

我國的退休年齡女性為55歲，男性為60歲，此退休年齡是依據當時的國情所制定的，但隨著人均壽命延長，教育年限增加，原來的退休年齡已不適合了，不僅會加大養老保險的基金負擔，還會帶來人力資源浪費，根據有關報告可知，退休年齡延長1年，其養老基金會增加40億元，而減少支出160億人民幣，在合理程度下，適當推遲退休年齡，實施具有彈性的退休年齡制度，對人口老齡化下的養老保險基金具有緩沖作用。

3.落實個人賬戶，避免隱性債務

為解決養老保險中的隱性債務問題，我國可建立社會保險的基金理事會，并集中管理國家財政及國有企業所承擔的養老基金，同時，不能增加職工與企業所繳納的養老費用。還可以采用特別國債發行的方法，平穩過渡養老基金改革，用未來的基金增值與結余來還清這筆特別國債。空賬問題主要也是由于隱性債務所引起的，要解決空賬問題，應該嚴格劃分個人賬戶與社會統籌管理，這兩個賬戶應該徹底分開，對任何貫通途徑均堵死，避免資金挪用問題出現，還應增強社保基金，以解決隱性債務問題，落實空賬問題。

4.建立多樣化養老保險機制

隨著我國老齡化程度不斷加深，傳統的養老方式已不能滿足老年人豐衣足食的要求了，養老保險應從過去的家庭養、單位養向自己養與社會養來過渡，我國養老保險應實施國家基本養老、企業補充養老及個人的商業養老相結合的養老機制，我國處于未富先老的社會發展當中，經濟尚不發達，保險市場也不成熟，養老保險機制并不能如同發達國家一樣完全依靠商業保險來收益，需要個人、國家與企業共同來承擔，以適應我國不同經濟條件下的需求，以提高勞動生產率。如政府擔保的商業養老保險機制，主要由政府或聯營建立的托管所或其他類似的社會養老福利機構等。通過這些機構對基本養老補充，可有效緩解老年人面臨的養老院緊張問題，并改善老年人的生活狀況，增加養老的生活指數和幸福指數。建立基本養老保險為主，企業養老保險輔助，個人商業養老保險鼓勵的多樣化養老機制，在我國經濟上不是很發達的狀況下，有效保障老年人的晚年生活質量。

三、結束語

人口老齡化已是我國必須面臨的社會問題，人口老齡化對我國的養老保險提出了更高要求，為保障老年人的生活質量，應實施多層次及廣覆蓋的養老制度，落實彈性退休年齡機制，加強養老基金的監督檢查力度，做好保值增值，并營造社會參保氛圍，加強養老保險的合理改革，促進社會的穩定和諧發展。

參考文獻：

篇10

21世紀是人口老齡化的時代，許多發達國家已經進入了老齡化社會，我國于1999年進入老齡社會，是步入老齡化社會比較早的發展中國家，這也與我們的計劃生育政策有著一定的聯系。在享受了三十多年的人口紅利之后，我國終于進入了人口紅利的拐點，老齡化社會是我們必須面對的一個問題。改革開放三十年來，人口紅利為我們經濟的發展做出了巨大的貢獻，我們已經習慣了人口紅利帶來的經濟的高速增長，但是現在老齡化已成為了一個不爭的事實，人口紅利的消失不僅會減慢經濟增長，還將使我們養老保險面臨很大壓力。

人口老齡化是對某一人口總體中老年人口的比例動態上升趨勢的描述，它是反映特定人口年齡結構變動的一種概念。按國際通用標準，60 歲以上的人口占總人口的10%以上，或65 歲以上的人口占總人口的7%以上，便稱為老齡化社會。

一、我國人口老齡化的現狀、趨勢及特點：

我國是世界上第一人口大國，2005 年底達13 億。我國人口年齡結構已經步入老化型，由于中國人基數很大，在人口計劃生育政策的影響下，中國人口老齡化的趨勢業將越來越快。

（一）中國人口老齡化成因：

一是長期以來實行計劃生育政策出現的較低生育率。另一方面是經濟的快速增長、科學技術的進步，人民醫療條件的改善和生活水平的提高，使人類在健康和長壽方面已取得了驚人的成就，人口壽命大大延長。

（二）中國人口年齡結構

我國現在老齡化人口（60歲以上人口）比例為13.26%，其中65歲以上人口占到了8.87%，隨著嬰兒潮人口的不斷老化與計劃生育的影響，我國的老齡化進程還將有所加速。

二、人口老齡化對我國養老保險制度的影響

（一）老年撫養比上升，制度供養人數增加

老年人口撫養比的上升，對于養老保險制度來說就是領取養老保險金的人數增加，而為制度繳費的人數不變甚至減少。這種影響對于現收現付的養老保險制度模式來講最為突出，當制度運行到成熟期時，面對領取人數的增多，基金往往形成入不敷出的赤字局面。

（二）退休壽命增加，制度給付年限延長

在我國，目前人均壽命已經是72歲，隨著社會發展，人們生活水平不斷提高，科學技術和醫療水平不斷發民，人均壽命越來越長，這意味著退休壽命的增加，人均領取養老金的年限越來越長，需要給付的基金量越來越多。

（三）經濟發展，制度內離退休費用剛性攀升

勞動保障部數據顯示，全國企業退休人員養老金已由2005 年的月人均 714 元增長到2010 年的1200元。盡管這是一項普遍叫好的民生政策，但是制度內離退休費用攀升，養老金標準的不斷提高也為基金的財務平衡帶來了一定的挑戰。

三、我國養老保險制度的改革與應對措施

（一）整合貫通養老保險制度，繼續擴大覆蓋面

目前還需要盡快解決的是農村人口的基本養老保險制度及與城市的對接。對機關、事業單位養老保險制度進行改革，使其與全社會基本養老保險制度統賬模式的接軌。

（二）提高保費遵繳率

第一，應該從社會保障立法、規范管理流程等方面采取切實可行的措施提高保費遵繳率，以保證養老金收支均衡。第二，建立鼓勵企業參加養老保險的激勵機制，同時建立綜合管理和有效實施的機制。

（三）調整養老金給付標準

通過人口和經濟信息的采集和處理，建立科學的財政和養老金收支平衡的預警和監控體系，一方面可以確保養老金制度的長期財務均衡，另一方面可以為老年人口提供適度的經濟保障。

（四）適時適度提高退休年齡，控制提前退休

目前，退休年齡增加5歲，中國的退休人口將減少三分之一，在相同的給付水平下，養老金支出可減少三分之一。

（五）保值增值養老保險基金，做實個人賬戶

由于養老保險基金的特殊性，社會統籌部分基金現收現付，只有個人賬戶內的積累額才是可以適當考慮保值增值的。只有切實做好個人賬戶，杜絕“空賬”，才能有效保證養老基金收支平衡。

（六）推廣多層次養老保障體系

政府可以實行讓稅政策，鼓勵發展企業補充保險和實施私人養老金計劃。如果企業年金和個人儲蓄能夠在養老保障的總替代率中做出一定的貢獻，那么政府實施的基本養老保險替代率就有降低的空間和可能，從而使基本養老保險基金的財務收支得到緩解。

參考文獻：

[1]駱勤.人口老齡化與社會保障制度可持續發展【J】.財經論從，2006

[2]林毓銘.充分認識養老保險個人賬戶從“空賬”向“實賬”轉化的長期性【J】.市場與人口分析，2004，（03）