導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇海洋資源環境，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：X24 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）07-0003-01

海洋資源是具有重要的經濟價值、社會價值和自然價值。我國海域遼闊，縱跨3個溫度帶，具有多種海洋生態系統。中國不同海域海洋生態系統差異較大，物種多樣性、生態系統多樣性較好。隨著近些年來對海洋開發力度的加劇，出現了較嚴重的海洋污染事件，另一方面，海洋自然災害也會造成海洋污染。在對海洋開發過程中，應充分發掘海洋的潛力，讓海洋更好地造福人類社會的同時，應重視對海洋的保護，樹立可持續發展觀念，重視環境保護。

1 我國海洋污染程度

在改革開放之后我國經濟快速發展，海洋水產業快速發展，海洋經濟多年增長速度超過20%，海洋水產業占海洋產業總產值的一般以上，沿海的造船、交通、旅游、海鹽、石油、水產品等產業快速發展。雖然我國對海洋資源的利用程度總體還比較落后，但在開發過程中不合理的行為造成了很大的污染和能源的浪費，在發展過程中缺少發展監管，對海洋資源承載力缺少評估，造成生態環境的破壞。海洋污染物主要有廢水、廢渣和廢氣。海洋中大部分污染物來自于陸地，近海區域排放的污染物尤為嚴重，每天產生的廢水和廢物流入海洋，對海洋生態環境造成的極大破壞[1]。

我國對海洋資源的開發比較晚，技術不成熟、監管不到位等問題，造成海洋資源開發效率比較低，容易發生海洋污染。海洋污染的同時，也造成海洋資源質量下降，資源利用價值降低等問題。雖然我國海洋面積遼闊，海洋資源豐富，但無序開采，對海洋資源造成了巨大損失，不能很好地發揮海洋資源對經濟社會建設的促進作用。

2 我國海洋資源開發中存在的問題

2.1 海洋開發思想觀念落后

我國從計劃經濟到市場經轉變，海洋資源價值也逐漸被認了認識并利用，在開發過程中如果不加約束地進行開采，就會破壞海洋資源的可持續發展。此外，一些地方保護主義思想仍然存在，海洋資源具有流動性，一個地方海洋資源被過度開發，不僅會影響本區域海洋資源的可持續發展，還會對相鄰區域的可持續發展造成影響，甚至影響我國的國際關系。海洋資源可持續發展是功在千秋的事業。可持續發展是關乎子孫后代的發展，不僅要滿足當代人的需求，還要滿足后人對海洋資源開發的需要。在進行海洋資源開發時，應重視開發、利用、再平衡，做到可持續科學發展[2]。

2.2 法律法規不夠完善

我國政府依法治國，法律是海洋資源管理的依據，在制定法律的過程中需要地方和國家逐級進行審批，一些地方從自身利益出發，過度保護本地經營者利益，造成法律制度制定落后。我國對海洋管理制定了一系列法律，但法律法規分散，缺乏統一的執法標準，執法過程缺乏嚴格的程序，造成海洋環境被污染。

2.3 海洋開發利用效率低，開發方式粗放

我過對海洋資源的開發長期以來存在高投入、高速度、低效益的粗放發展方式。這對海洋多樣性是違背的，海洋資源在開發過程中缺少多層次重復利用。一些具有綜合利用效率的資源往往只使用了一部分。比如，海洋資源可以為我們提供食物、藥材等材料，但人們對海洋資源的開發還比較單一，只注重了食用價值的開發，不太重視其他價值的開發。在開發過程中，高碳開發，忽視了自然資源的平衡，對環境造成了很大危害。

3 海洋資源可持續開發和環境保護的建議

3.1 對海洋資源開發利用進行整體規劃

根據每個區域海洋的特點，結合生物多樣性的特點，對近岸海洋的開發利用進行整體規劃，在滿足沿海城鎮發展需要的同時，控制污染物的排放，對近岸海洋生物資源開發進行嚴格監管。因地制宜發展水產養殖，建立良性的生態系統，促進資源的可持續發展[3]。

3.2 樹立海洋資源開發利用可持續發展意識

先污染后治理的開發方式造成了嚴重的污染，治理需要花費昂貴成本，同時也造成周邊事物，不符合低碳經濟的發展模式。低碳開發模式應遵循科學發展模式，不走先污染后治理的老路，在開發之前要先考慮開發的后果，這樣才能讓海洋資源造福人類。在推進海洋資源開發保護的過程中政府要發揮主體性作用，將可持續發展納入發展規劃中，提高“高碳”行業開發的準入門檻，通過政府管理創新，提高環境保護水平。

3.3 完善海洋資源開發相關法律體系

我國海洋資源開發過程中污染浪費嚴重，受到人們觀念和經濟利益的影響，還受政府的立法、執法的影響。有關部門通過立法和執法，形成低碳、高效的社會意識形態，通過詳細的低碳發展規劃，推行低碳生產模式。通過法律對捕撈量、捕撈期，污染物排放等進行嚴格限定，通過執法保證違法必究，形成良好的社會風氣。海洋資源可持續開發，并注重環境保護，可以更好地讓海洋資源服務我們的生產生活。

參考文獻

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中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

Innovation and Effect of Inland College Marine Resources and

Environment Professional Practice Teaching System

DONG Kunming[1][2]， BAO Weiyang[1][2]， ZHOU Xiaojian[1][2]， MIAO Li[1][2]

（[1] College of Environmental Science and Engineering， Yangzhou University， Yangzhou， Jiangsu 225127；

[2] Institute of Marine Science and Technology， Yangzhou University， Yangzhou， Jiangsu 225127）

Abstract This paper analyzes the inland universities specializing in marine resources and the environment during the construction of practical teaching system innovation of necessity and possibility， summarizes the main practice teaching innovations in the profession since the establishment of Yangzhou University carried out and achieved effect in the short term.

Key words marine resources and environment； practice teaching； innovation

自新的《國家海洋事業發展規劃綱要》提出高等學校要突破傳統觀念和限制加強海洋教育以來，許多院校，包括內陸有條件的一些高校紛紛設立海洋資源與環境專業。海洋資源與環境是一個實踐性、應用性很強的專業，因此在它的專業教學中，必須給予學生們大量的實踐機會，以便在實踐中發現問題，然后用自己所學的知識去解決問題。同時該專業也是一個創新性很強的新專業，各院校紛紛在探索新的教學模式與內容，以期讓學生們通過不斷地學習和運用新的知識，獲得成功的信心并體現自己的專業價值。①②③為此，原有的一些專業建設所采用的實踐教學體系已經不能滿足海洋資源與環境專業培養新型人才的需要，必須對海洋資源與環境專業實踐教學體系進行創新探索并及時總結。

1 海洋資源與環境專業實踐教學體系創新的必要性

1.1 社會認知和學生認識方面對實踐教學體系創新的要求

長期以來，人們對海洋學科的認識停留在海洋類專業只能在臨海高校才可以進行研究教學等工作，而非臨海高校無法設置這類專業。基于這種認識，很多人對非臨海高校開設的海洋類專業不了解，不愿報考內地高校海洋類學科，這導致該學科的學生有很大一部分是通過調劑方式招收進來。這些學生進入校后，對專業了解不足，對專業的學習感到迷茫。這必將導致這些學生缺乏學習動力，不能夠發揮自己的主觀能動性和創造力，也不能很好地掌握專業技能。隨之而來的是他們畢業后不能滿足社會的需要以及就業困難。事實上，隨著海洋強國戰略的深入，國家和社會，對擁有堅實的理論基礎、熟練的實驗技能以及富有創新精神的海洋科技人才的需求非常迫切。結果是，一方面海洋類學生在學校沒有獲得足夠的專業實踐能力，不能夠滿足海洋強國對人才的需求；另一方面許多涉海產業的快速發展急需海洋類科技人才。必須依賴于改革教學體系，尤其是實踐教學體系的改革來化解這一矛盾。與理論教學體系相比，實踐教學體系更能培養一個學生的知識應用能力和創新能力。因此，依靠實踐教學體系的創新，讓學生在實踐教學中開拓思想，增加專業認知，并培養學生的興趣愛好、創造性思維能力和創新性實踐能力，培養出符合建設海洋強國要求、立志于我國海洋事業發展的創新型人才。

1.2 學生興趣愛好與專業學習有效結合的要求

興趣是學生在學習、工作中起著動力作用的因素。但目前相當多的大學生缺乏真正的專業興趣，尤其是對那些通過調劑招收進來的學生。同時大多數學生或多或少都有著自己的興趣愛好和特長。有些熱衷于網絡，喜歡從網絡中獲取知識，并建立相關的網頁網站；有些熱衷于攝影，喜歡拍攝自然界的各種生物景觀等；有些熱衷于旅游，喜歡到各種生態環境中考察……專業實踐教學環節應當考慮如何將學生的興趣愛好和專業學習結合起來，引導學生調整或者提升興趣目標。在專業學習和興趣愛好相結合的過程中，使得專業知識學習和興趣發展有機統一，相互促進。

1.3 學生就業和創業對專業實踐教學體系創新的要求

自高考改革以來，中國的高等教育已從精英教育過渡到大眾教育，然而我國高等教育的許多環節仍沿用精英教育的模式，這使得高等教育在一定程度上和我國的產業調整與發展出現了一些脫節。特別是對當前蓬勃發展的非公有制企業的支持力度不夠，導致很多非公有制企業不能吸納或者吸引更多大學生就業。創新高校實踐教學體系和內容也是新時代的要求。對優秀畢業生的回訪也證明，許多在社會上取得成功的畢業生，在以往的實踐教學中不僅獲得了專業知識和專業技能，而且通過實踐教學增加了對相關產業的直觀認知，開拓了眼界。從而早早地為將來的就業以及創業確定了目標，打下了基礎。

如何通過教學改革，讓專業實踐教育環節成為高等教育改革的亮點，加快實現人才培養模式的多樣化與專門化，使得實踐教學體系向著有利于社會認知、社會需求、學生認識、學生學習和發展等等方向進行深度的改革創新是高等教育工作者必須要考慮的問題。

2 海洋資源與環境專業實踐教學體系的創新措施

2.1 優化專業課實驗教學內容

海洋資源與環境教學大綱要求學生必須掌握專業實驗課所要求的基本實驗技能以及專業技能，這是學生達到專業培養方案的前提，并且在此基礎上，學生才能更好地開拓他們的創新能力。因此，我們首先優化與海洋資源與環境專業理論課程緊密結合的實驗課程內容，在實驗教學上適當減少驗證性實驗，最大限度地增開綜合性實驗以及設計性實驗。并且為了適應實驗課程的優化，專業教師在已有專業實驗手冊的基礎上，加入了新的適應于創新能力培養的實驗教學內容，同時針對實驗類型的不同，探索新的實驗教學方法。精心確定每個實驗課的目的、理論、實驗內容、數據分析等內容，區別對待不同類型實驗項目，將實驗項目要完成的要點涵蓋整個實驗教學體系。使得實驗教學體系既能滿足于加深學生對學科知識點的融會貫通，又能更好地培養學生的動手能力、綜合應用能力以及創新能力。

2.2 強化海洋資源與環境專業主干課程的集中教學實習

在掌握海洋資源與環境專業基本實驗技能的基礎上，開設海洋資源與環境的集中教學實習，并通過集中教學實習這種方式，努力提升學生的綜合能力，使學生能夠將各門基礎實驗課學到的各項技能綜合到一起并能熟練應用。對于海洋資源與環境專業的專業基礎課程《海洋生物學》、《海洋化學》、《海洋調查方法》和《海洋防污染與環境保護》，我校開設了四十課時以上的專業實習，并組織配備經驗豐富的教師以及相應企事業技術人員參與教學實習指導工作，使學生在強化各項技能的基礎上開拓他們的視野和知識面，為學生在將來應用以及更深入地學習專業知識打下了堅實基礎。針對專業基礎課程《海洋浮游生物和生物餌料培養》和《海水養殖學》，在江蘇如東海產品養殖基地進行教學實踐實習。通過這些專業技能的集中教學，學生提高了動手能力，開拓了視野、培養了科學的精神以及態度。

2.3 豐富課外實踐方式

基于學生個人情況因材施教。在學生基本專業技能強化訓練和實踐訓練的基礎上，進一步拓寬實踐訓練。這些方式包括：第一，在大二學生完成專業技能強化訓練之后，建立本科生導師制，鼓勵學生根據自己的愛好參與到教師的科研項目中去，熟悉科研創新工作。第二，鼓勵學生參加各級創新基金的申報，獲得資助的團隊在指導老師的幫助下完成創新基金的研究工作。第三，鼓勵學生實性踐學習，從三年級開始，讓學生參加實踐基地的生產過程，在技術人員的指導參與各類海洋資源、海洋環境的調查統計工作，在實踐中學習知識、發現問題，解決問題。第四，鼓勵學生組建創業團隊，進行創業設計或根據海洋資源與環境專業開設的專業發展課程，進行創業初期研究，例如：根據《海水養殖學》課程的內容選擇某一種海洋生物，例如經濟藻類、魚類、貝類、海參等進行飼養，了解它們的養殖過程，計算成本和收益，為畢業后創業做準備，從而達到培養創業型人才的目的。

3 海洋資源與環境專業實踐教學體系創新的效果

學生專業興趣逐漸增強。通過實踐教學體系的創新，增強了學生對學科知識點的理解，使得學生可以系統性以及連貫性地把知識點融會貫通。學生的學習方式不僅是被動地接收專業知識，更多的是連貫式的學習。這樣的學習方式在提高學生實踐動手能力的同時，也大大增強了他們對海洋資源與環境專業的認同感。另一方面伴隨著學生們的學習，也培養了學生的團結互助、相互協作、嚴謹的科學態度和吃苦耐勞的精神。

海洋資源與環境專業學生科研創新能力顯著提高。在積極拓寬課外實踐方式的同時，我們鼓勵學生申報各級科創基金。近年來學生共申報50余項科創基金。這些創新基金申請有一半以上獲得了校級、省級以及國家級的立項。這些立項是對學生科創能力的肯定，極大地鼓舞了他們的積極性以及參與科研的熱情，使得他們更愿意利用課余時間參與科研。近三年來，海洋資源與環境專業共有3個學生創新團隊獲得學校的科創表彰，學生以第一作者或參與三十余篇。

學生專業素質普遍提高。通過海洋資源與環境專業實踐教學環節的不斷創新和完善，學科實踐教學體系更加適合學生學習以及發展的需要。在這個體系的創新假設中，我們以專業實驗教學為基礎，以專業實踐為綜合，以專業實習為開拓，以學生參與科研、參與科創基金申報、參加科技服務小組等活動為增強點。這些方式培養了學生動手能力，開拓了他們的專業視野，增加了他們的專業認同感。

注釋

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資源和環境問題已成為當今世界各國共同關注的焦點。陸地資源過度開采日益枯竭,整個人類的生存與發展迫切需要尋找新資源。《

2． 2．6 與海洋精細漁業

海洋精細漁業指將3s、計算機、通訊、網絡及自動化技術等高科技與地理學、漁業、生態學、沉積學等基礎學科有機地結合,對魚群、水質、底質進行從宏觀到微觀的實時監測,以實現對魚苗生長、發育、營養狀況、災害以及相應的環境進行定期信息獲取和動態分析。通過診斷和決策制定計劃,并在gps 和gis 集成系統支持下發展信息化現代海洋漁業。海洋精細漁業具有新型現代漁業生產模式,綜合應用了3s 等空間信息技術,將促進人類合理利用漁業資源,降低成本,提高產品產量和質量,改善生態環境。海洋精細漁業是未來漁業可持續發展的方向,也是“數字海洋”戰略中的一項重要內容。

3 　海洋資源、環境領域中亟待應用3s 技術的重大課題

美國前副總統戈爾曾提出“數字地球”戰略,我國的《21 世紀議程》和“數字城市”工程均包括3s 方面的內容[19220 ] 。作為“數字地球”的一部分,“數字海洋”、“數字港灣”等名稱已被相應地提出,建立了一些行業性、地區性地理信息系統(如漁業gis、黃河口gis) 。我國各有關部門對海洋資源與環境進行了大規模的調查研究,全國沿海66 個海洋站、200 多個驗潮站和3 個海洋資料浮標網的長期觀測[21 ] ,加之陸地/ 氣象/ 國土衛星資料及航片資料,積累了大量的數據。所以運用gis 技術建立海洋立體監測管理系統在我國已經具備了一定的基礎,海洋綜合管理系統有廣闊的應用空間。但總體上講,3s 應用范圍窄程度低,海洋資源與環境可持續發展任重道遠[22 ] 。在海洋領域利用gis ,首先要建立開放式的、具有先進體系結構的計算機網絡平臺;然后利用優良的gis 工具和數據庫管理系統,構成一個集成化的環境,以滿足海洋立體監測管理系統功能的需要;再利用海洋綜合管理分析與決策子系統對各種信息進行分析、模擬,為海洋資源開發、環境和氣候監測、防災減災及維護國家海洋權益服務。根據我國海洋資源與海洋環境現狀,結合海洋可持續發展的目標,當前,應盡快發揮3s 的優勢,深入研究以下領域。

3. 1 數字海底系統

海底地形信息對于海岸帶的演變研究具有重要意義。近年來gps 技術與海底測深技術相結合,提高了水下地形測量精度,但費用高且無法經常測量,對大面積水域也難以得到連續的全景水深信息。gis 與rs圖像處理系統結合應用能在一定程度上解決這些問題。rs 數據是地理信息系統的重要信息源,且大多數gis 已擁有獨立模塊進行圖像處理。以gis 為平臺, 利用各種海底探測技術所取得的資料,建立數字海底數據庫,應用自動成圖技術,集成由海底地形地貌、地質構造等相關參數組成的數字海底系統。數字海底系統是多學科海底數據和海洋地質模型支撐的信息化海底系統。其關鍵技術包括海底地學專業模型技術、地學數據技術、與數字地球間的集成技術;其主要目標是使海底領域與數字地球接軌,促進海底資源的開發和海洋環境的治理。

與3s 具有緊密聯系的海洋環境下礦產資源的原位實時探測技術、海底電視觀測系統及水下可視化定點采樣技術、先進的海底礦產資源現場測試技術是國外正在發展的高新海洋資源探查技術,在大洋礦產資源探查與評價中占有極其重要的地位。我國目前對上述技術的掌握程度很低,這無疑嚴重阻礙了我國對大洋礦產資源的分布、儲量、開發潛力和開采方法的正確判斷。盡快開發大洋礦產資源探查技術顯得異常必要和迫切。

3. 2 海岸帶系統

海岸帶是地球四大圈層交匯的地帶,物理過程、化學過程、生物過程及地質過程交織耦合,陸海相互作用強烈。全世界河流入海懸浮物質、生源要素及污染物的75 %～90 %歸宿于海岸帶,全世界60 %的人口和2/ 3的大中城市集中在沿海地區,海岸帶環境演化直接關系到人類的生存空間、生存質量和社會的可持續發展。因此,海岸帶陸海相互作用(loicz) 研究成為國際地圈- 生物圈計劃( igbp) 的核心計劃之一,旨在研究未來氣候變化、土地利用、海平面變化及人類活動等對全球海岸帶生態系統功能和可持續利用的影響,提高對于未來變化的認識和預測能力。河口- 近海系統位處沿海經濟帶,是陸海相互作用最為活躍的地帶。就我國的國情而言,占我國陸域國土13 %的沿海經濟帶承載著全國42 %的人口,創造著全國60 %以上的國民經濟產值。我國沿海經濟帶的快速發展對海岸帶資源與環境有著極大的依賴性,同時也賦予海岸帶沉重的環境壓力。

海岸帶系統是海岸帶綜合管理必不可少的手段,尤其在海岸帶功能區劃、海域劃界、海域資源有償使用管理等信息管理中,是目前迫切需要進行的工作[23 ] 。通過rs 與gis 技術集成方法,結合海岸帶綜合管理所需的元數據(metadata) 技術和網絡地理信息系統技術,充分利用多源衛星資料和已有的實地調查資料,構建海岸帶信息系統是具有較高技術含量同時又具有巨大管理效益的研究項目。它將幫助研究者從海岸帶環境場及其動態變化規律探索的角度來進行海岸帶動態變化研究,進而開展陸海相互作用的研究。

3. 3 海洋災害監測與預報

3. 3. 1 海水入浸實時監測

當前,全球氣候變暖,海平面上漲,且海水入侵面積仍有擴大的趨勢。我國海岸線長,沿海地區面積大、海拔低,海平面單位高度的上漲會對沿海地區的工農業生產和人民生活造成巨大危害。國內這方面的研究開展比較晚,應運用3s 動態、實時監測海水入浸,分析、預報災情,提供有效的措施及建議。

3. 3. 2 重大自然災害監測預報

東部沿海地區為海洋災害多發區,其中最為嚴重的是臺風、海流、風暴潮、海浪、赤潮等災害[24 ] 。因此,如何準確預報重大災害,提高區域綜合減災能力,已構成可持續發展中亟待解決的重大科學問題。采用以飛機和衛星平臺相結合的遙感成像技術實時地獲取災害蔓延范圍信息,用gps測定災區的準確地理位置,結合gis 中已存儲的災區地形、交通等信息,即可對災害進行評估、預測,并能對不同決策方案的效果進行模擬、對比,向各級決策部門提供救災、減災的輔助決策方案。

3. 3. 3 海洋生態環境動態監測

海上溢油事故頻繁發生、沿海工業廢水排放量日益增多、海水養殖業趨向于高密度大面積的產業化、工廠化養殖,造成環境質量下降、近海營養鹽過剩,赤潮頻發,嚴重危害著海洋生態平衡。因此,運用3s 建立海洋環境動態監測系統及海洋生態變化監測系統,對合理管理海域、分析環境變化和預測海洋生態狀況具有重大而深遠的意義。

3. 3. 4 海洋工程安全立體監測與預報

近海資源與環境的開發依賴于海洋工程構筑物,工程安全狀況直接影響開發工作的經濟、環境效益,甚至決定開發工作的成敗。海洋工程安全性既取決于工程結構本身狀況,也取決于周圍的環境荷載,如風、浪、冰、地震荷載等。建立對海洋工程構筑物狀況及其環境影響的監測體系意義重大。

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在物理學中，耦合是指兩個實體相互依賴于對方的量度。而系統耦合是兩個系統之間的相互關聯、相互協調的動態關系的量度。比如系統A、B之間的耦合作用，當系統A的特性發生變化后，系統B通過一定的途徑對A限制或促進，而且這種作用力是相互的，系統B也遭受著來自于系統A的影響，或抑制或促進。耦合為我們研究海洋產業集聚系統與環境資源系統相互作用提供了一個很好的方法，進而為科學地開發利用海洋資源進行經濟建設獻計獻策。

1 海洋產業集聚系統與環境資源系統耦合協調發展

海洋產業集聚系統與環境系統之間的耦合關系，作用的機理其實是在尋求兩個系統之間的均衡，一但偏離均衡，一方作用于另一方，迫其改變并使兩者趨向于均衡。表現為偏離均衡——趨向均衡的動態變化。在尋找均衡的過程中，一方通過對連接兩個系統的載體的改變達到對另一方的制衡。

連接海洋產業集聚系統與環境系統的載體是自然資源、人力資源、資本及技術。當海洋產業集聚在發展過程中偏離與環境系統的均衡，如出現自然資源遭受破壞、人力資源擴張、技術落后時，環境資源系統就會做出反應，抑制產業集聚的進一步發展，促進二者趨向均衡，分別表現為對環境污染治理的要求、對產業升級的要求和人力資源縮減的要求。系統間的耦合作用使人們關注環境保護和治理，提高環境問題解決的速度，進而為海洋產業集聚發展提供良好的資源環境與投資環境，提高產業集聚規模，促進產業結構優化升級。

2 耦合度理論及模型

2.1 耦合度模型

假設f（x）和g（y）分別是海洋產業集聚系統和環境資源系統的綜合評價函數，公式表示為：f（x）=ωixi，g（y）=ωjyj。這是將兩個系統的各個指標標準化后加權求和得到的。其中，xi（i=1,2,…a）為海洋產業集聚系統的各指標的標準化值，ωi是其權重；yj（j=1,2,…b）為環境資源系統的各指標的標準化值，ωj是其權重。

借鑒物理中關于容量耦合度的計算，兩個系統的耦合度計算公式可以表示為：

u1、u2分別表示兩個系統。

由（1）式得海洋產業集聚系統同環境資源系統之間的耦合度函數為： ,為使耦合度增加其區分度,我們將C做進一步調整

C反映出了海洋產業集聚同環境資源之間的耦合程度，由（2）可以看出C介于0到1之間，值越大，耦合程度越高，值越小，耦合性越差。

2.2 耦合協調度模型

耦合度雖是衡量海洋產業集群同環境資源耦合程度的重要指標，但卻不能反映出海洋產業集聚同環境資源系統整體功效和協同效應。因為耦合度不能顯示海洋產業集聚和資源環境的發展水平，它的大小不是在同一發展水平上進行對比，得出的結論就會有誤導。為了消除這一誤導，真實地反映海洋產業集聚同環境資源系統的耦合關系，我們引入耦合協調度：

其中，R為耦合協調度，P為海洋產業集聚與環境資源系統的綜合評價指數，α是海洋產業集聚發展水平權重，β是環境資源系統發展水平權重，因為本文中海洋產業集聚同環境資源的重要性是一樣的，所以α=β=0.5。一般取θ=0.5。

2.3 海洋產業集聚同環境資源系統的耦合協調度評價標準

在研究海洋產業集聚同環境資源系統耦合關系時，我們從兩方面入手，一是將f（x）同g（y）進行比較（見表1所示），另一方面是耦合協調度。由耦合協調度的計算模型，我們可知R∈（0,1），我們對耦合協調度大致進行劃分，一般認為：①0

3 實證研究

3.1 指標的選取與權重的確定

在選取指標實證時，我們借鑒黃瑞芬在2011年進行的環渤海經濟區的產業集聚與環境資源的相關研究中指標體系的設計，并針對浙江省海域產業與資源的特征做了相應的調整。對于海洋產業集聚系統，本文從海洋產業的規模、結構和活力三個方面進行評價，對于環境資源系統，則分為資源稟賦水平、環境壓力水平和環境抗逆水平三部分。其中，環境資源系統的資源稟賦水平，我們去除掉海洋原油產量和海洋天然氣產量，增加了港口貨物吞吐量；環境壓力水平則增加了漁業災害損失、中度污染與嚴重污染占全省近岸海域面積比值這兩個指標。

在確定指標的權重時，本文采用主觀賦值法中的專家會議法，根據統計專家們不同的建議而得到權重。這樣使所得到的結果更富有經濟含義。

3.2 數據的搜集與處理

本文選取了浙江省2000-2010年11年間海洋產業與環境資源系統的時間序列數據。原始數據來源于《中國海洋統計年鑒》、《中國海域使用報告》、《浙江省統計年鑒》、《浙江海洋災害報告》、國家統計數據庫、浙江統計信息網。

對于數據的處理，為了消除指標數據的量綱并保證數據的非負性，本文采用極差標準化方法將數據標準化。公式為：

i為年份，j為指標序號，x為指標數據。

3.3 實證結果

通過利用模型公式以及標準化后的數據，我們計算出耦合度等，具體見表3

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(二)海洋資源的特性　一是海洋資源包括海洋生物資源、海洋港址資源、海洋旅游資源、海洋礦產資源、海水資源、海洋再生能源等。海洋資源的多樣性和生態系統功能和服務的多面性，使得海洋資源總的經濟價值由兩個部分組成：一部分是有形的商品價值，主要是直接利用價值部分；一部分是目前研究還不夠成熟的生態環境價值。由于一部分資源產品和服務價格難以確認，因此影響了海洋資源會計的發展。二是海洋環境與資源屬于無價格的公共物品，其價值在量化上比較困難，不易與經濟評價和財務評價的結果比較。三是海洋資源作為一種特殊的資源性資產，既具有一般資產的稀缺性、收益性、權屬性和有償性，又具有海洋資源特有的海洋水體流動性、海洋空間立體性、海域質量差異性及使用功能的永久性等特征，使得海洋資源的資產化管理進展緩慢。

二、海洋資源會計文獻綜述

(一)國外海洋資源會計問題的研究概述　對于海洋資源會計問題的研究，國際會計理論界早就給予了一定程度的關注。早在上世紀70年代，聯合國經濟社會理事會提醒沿岸各國注意，海岸帶資源是一項“寶貴的國家財富”；艾倫·科特雷爾指出保護有限的海洋資源并展開海洋資源價值量的核算；上世紀80年代以來，先后有20多個國家政府、國際組織或研究機構開展了自然資源核算理論方法的研究，但目前尚未有成熟的意見；CoastAnza等綜合了各種方法完成了全球海岸帶生態系統服務功能價值的估算。這些研究內容及成果具較高的前瞻性和系統性。

(二)國內海洋資源會計問題的研究概述　徐質斌提出實施海洋資源管理總的思路：即四個目標一國有資產所有權實心化、經濟效益評價真實化、資源產權流動化、資源再生產循環良性化；一個核心—資源產權管理；三個步驟—產權登記、價值評估、產權經營。許啟望等進行了“海洋資源核算的初步研究”，首次在國內提出了海洋資源的總價值量核算和分類價值量核算。吳姍姍對渤海海洋資源的價值量進行了初步的貨幣化估算。這些研究說明在海洋會計的研究上我國會計理論界也給予了較高程度的關注，為海洋資源會計的確認、計量和信息披露問題的研究提供了堅實的基礎，這些研究在我國會計理論研究領域有一定的前瞻性，在一定程度上代表了當前我國海洋資源會計的研究思路。但因這些研究所使用的方法較為單一，其研究對象也不是直接針對全部海洋資源，研究主要集中在運用其他學科的方法和技術進行海洋資源價值的初步估算，沒有建立完善的海洋資源價值評估體系，在我國對海洋資源采用有償化、市場化的管理模式后，很多涉及海洋資源的會計理論問題更需做進一步的研究。

三、海洋資源會計研究體系的框架及其內容

(一)海洋資源會計研究體系的框架　整個研究以海洋資源的會計核算作為出發點，首先從會計的角度探討海洋資源資產化管理中涉及到的資產、負債、權益、收入、成本、費用等基本會計要素，以及會計的確認、計量、記錄和報告等問題，以此為起點，進一步研究海洋資源的預測、決策、計劃、控制和評價等管理會計的問題和微觀核算如何與國民經濟宏觀核算對接的問題。海洋資源會計研究體系框架具體如圖1所示：

(二)海洋資源會計的內容　一是海洋資源會計目標。海洋資源會計的目標具有兩個層次：基本目標和具體目標。基本目標是使企業在進行生產經營和取得經濟效益的同時，必須重視生態環境，合理開發利用海洋資源，實現經濟效益、環境效益和社會效益的同步優化，使經濟實現可持續發展。具體目標是為有關信息需求者(主要包括政府、潛在投資者和企業合作者、企業內部管理人員等)提供準確、及時、有效的關于企業因對海洋資源的開發、利用、保護和破壞而產生的成本和收益的靜態和動態情況，從而幫助信息需求者做出有利于自然資源保護的投入和收益實現均衡的對策。

篇6

一、海洋經濟發展特點及現狀

在對海洋資源與環境主要因子核算方法優化的基礎上，通過對海洋資源消耗和環境成本進行更加全面的核算，可客觀反映沿海各省（區、市）海洋經濟發展的資源與環境成本，給提供海洋經濟綠色化發展路徑打下基礎。

1．沿海各省（區、市）綠色海洋經濟發展差異顯著，層次分明。結合2011年和2013年兩個年度數據的對比，從綠色海洋生產總值規模看，沿海各省的綠色海洋經濟發展格局相對穩定，大致可劃分為3個層次：廣東、山東及上海擁有明顯領先優勢，處于第一梯隊；福建、江蘇、浙江、天津、遼寧為第二梯隊；河北、廣西、海南則處于第三梯隊。

2．海洋資源消耗成本顯著，海洋經濟發展方式需加快調整。

從成本消耗看，海洋資源消耗成本占據較大比重。其中，天津、海南、河北、江蘇等9個省（自治區、直轄市）的海洋資源消耗成本占資源與環境消耗總成本的99%以上，體現了我國海洋經濟發展方式粗放、對資源近海依賴性強的特點。我國海洋產業結構水平不高，海洋漁業、油氣資源等傳統海洋產業仍占有較大比重，導致漁業、油氣資源消耗成本相對突出，對綠色海洋生產總值形成了較大的削減效應。以廣東和天津為例，2013年兩地海洋油氣資源消耗成本分別達318.93億元和273.25億元，占資源與環境消耗總成本的比重分別為76.2%和82.9%。

3．海域資源成本影響顯著，用海綜合管理水平有待提升。

長期以來，以填海造地為代表的粗放型用海方式，是我國沿海各省促進社會經濟發展的重要手段。2013年，沿海各省海域資源消耗成本對海洋資源與環境消耗成本的影響十分顯著。其中，浙江、海南、江蘇、遼寧和福建5省的海域資源消耗成本占海洋資源與環境總成本的比重均超過50%，分別達88.1%、87%、77.9%、74.4%和62.9%。

二、體制機制問題

近年來，隨著沿海地區海洋經濟的快速發展，我國海洋開發與海洋資源、環境保護的矛盾日益凸顯。其中，既有經濟發展階段的問題，也有發展方式的原因，但體制機制不健全是關鍵所在，突出表現在以下幾方面。

1．資源產權制度不健全，制約海洋資源要素市場化改革進程。

我國自然資源歸國家或集體所有，但受所有者缺位、產權不清晰、未實行嚴格資產管理等問題的制約，海洋資源的市場化配置制度仍不完善，政府直接配置資源的現象比較普遍。一些地方政府為了追求高增長、高收入，甚至隨意無償、低價出讓海域、海島等資源。同時，由于環境產權制度尚未確立，海洋生態補償和環境損害賠償制度不健全，出現有“老板發財、百姓受害、政府買單”的局面。

2．價格形成機制不完善。

我國海洋經濟要素市場發育滯后，導致海洋資源價格的形成過多地受到行政干預，使價格機制扭曲、市場信號失真、競爭機制難以發揮作用，對市場內在活力的釋放形成了較大制約。

3．政府宏觀調控與監管能力相對薄弱。

在調控對象方面，邊界不夠清晰，行政審批項目仍較多，對微觀經濟運行干預較多，甚至直接干預企業投資經營決策。這些行為在很多領域替代了市場配置資源的功能，削弱了企業作為市場主體的作用；在調控目標方面，海洋經濟發展指標設置的科學性不夠，經濟發展的質量和效益等體現得不足，不同領域的指標、地方發展目標和全國目標之間缺乏有效銜接；在調控手段方面，引導海洋經濟持續健康發展的政策工具不完善，經濟手段運用不夠，具體政策與總體發展目標的銜接不好，以間接手段為主的宏觀調控體系尚不成熟，長效調控機制仍不健全。

三、政策建議

1．探索建立與實施綠色海洋經濟統計制度。

試點改革海洋經濟統計制度，逐步建立完整的海洋資源與環境賬戶，并制定統一、科學的資源、環境核算方法標準體系，建立完善的綠色海洋經濟核算體系，力求更加全面、客觀地反映海洋經濟增長過程中的資源與環境消耗成本。改革現行的政績考核制度，將綠色海洋經濟作為地方政府考核指標，加快促進海洋經濟發展方式轉變，實現海洋經濟發展與資源、環境協調發展。

2．加快推動海洋資源市場化配置。

積極推廣浙江象山等地在海域使用權抵押登記、招拍掛以及海域海島基準價格體系建設等領域改革的成功經驗；深入推動海洋資源市場化改革，建立健全海洋經濟要素市場體系，加快健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度；大力培育海洋經濟市場主體，充分發揮市場在海洋資源配置中的決定性作用，促進海洋資源的高效配置，避免資源的粗放利用，實現海洋資源價值的最大化。

3.逐級落實海洋主體功能區劃制度。

以《全國海洋主體功能區規劃》為指導，根據不同海域資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力，合理確定不同海域主體功能，逐步建立國家、省、市三級的海洋主體功能區劃體系，全面加強我國對于海洋開發的綜合管理能力和開發利用效率，推動海洋開發方式向循環利用型轉變，構建陸海協調、人海和諧的海洋空間開發新格局。

4．建立全方位的陸海統籌管理機制。

以海定陸，嚴格按照海洋環境容量，實施污染總量排放控制制度，全面加強對入海河流、陸源排污口及臨海工業區的污染排放監管，進一步降低入海污染物的環境虛擬治理成本；探索推動海岸帶管理立法，通過對海岸帶范圍、綜合利用、管理模式以及自然岸線保有率、危險品倉儲區建設、執法主體等進行規定，全面提升我國海岸帶綜合管控能力，降低近岸海域環境風險。

5．推廣實施海洋生態紅線制度。

篇7

美國、日本等世界海洋強國都建立了較為完善的海洋資源管理的政策支撐體系。相比之下，目前我國還缺乏統一、完整、清晰的可指導海洋事業各方面協調發展的國家海洋總體政策，缺乏從整體上對我國海洋工作進行統籌規劃的能力［8］。因此，應樹立全局觀念，考慮長遠利益和整體綜合利益，協調各利益者之間的關系，提出完整的海洋資源管理的政策方針，促進我國海洋資源科學、合理地使用。

完善海洋資源管理的法律法規體系

海洋立法是世界海洋國家促進海洋資源可持續開發利用、保護海洋生態環境的基本保障［9］，也是海洋資源管理體系的形成、鞏固和完善的條件［8］。目前，美國、日本、加拿大海洋資源管理的法律法規較為完善，韓國、越南、英國也十分重視利用法律法規手段加強對海洋資源的管理。我國已先后制定了一批專項海洋資源保護的法律法規，取得了可喜成就［10］。建議我國在現有專項法律法規的基礎上，不斷完善、充實該法規體系。積極參與國際海洋事務活動，建立與國際公約對接的法律。制定《海洋環境保護法》《海域使用管理法》《海島保護法》等法律法規的配套制度。出臺與國家相配套的地方管理的法律法規，并不斷修訂已經公布、執行的相關法規。

構建完備的海洋資源管理規劃體系

海洋規劃是海洋資源管理的重要手段，對于保障海洋資源開發活動有序有度進行、促進海洋經濟又好又快發展至關重要。美國、日本、加拿大、韓國、越南等世界主要海洋國家在不同時期制定相應的海洋資源開發規劃。在我國有關海洋資源的規劃中，中長期規劃和短期規劃結構性問題突出，且相互間存在著不匹配的矛盾。因此，我國各級海洋政府應在制定相關海洋資源規劃中，盡早解決該問題，構建完備的海洋資源管理規劃體系，更好地服務于我國海洋經濟的發展。

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中圖分類號：P74 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）01-0072-01

前言：我國是世界上重要的海洋大國，大陸海岸線長達一萬八千多千米，是世界上海岸線最長的國家之一，領海面積大約有三百萬平方千米，我國東鄰黃海、渤海、南海、東海，并且東對地球第一大洋太平洋，這為我國實現海洋強國的戰略目標提供了重要的基礎性條件，因此，為我國實現海洋強國的戰略目標，加強對海洋資源的開發和管理理念的革新成為當務之急。

一、我國海洋開發的現狀

在海洋開發方面，我國海洋資源生物種類豐富，占全世界海洋生物資源的百分之十，對于海洋生物資源的開發利用正在朝著新能源、藥物等方向發展。在海洋建設方面，我國主要中在對海上的交通運輸方面和沿海城市的海洋港口建設等，產業建設產值逐年上升，同時，我國海洋新型能源資源也占據重要地位。在我國科學技術快速發展的同時，也為海洋石油資源的開發奠定了堅實穩定的科學技術基礎，海水中有豐富的化學物質和天然元素，對海水資源化學物質的利用有效的緩解了我國的能源資源緊缺的局面，在一定程度上為我國能源發展需求做出了巨大貢獻。

海洋管理方面，我國采取國家與地方相結合的方式，有國家海洋局與地方海洋管理機構共同維護和發展海洋管理，地方實行海洋漁業管理相結合、國土資源管理機構、專職海洋行政管理三方面形結合的模式，并且不斷出臺相關的法律法規為海洋的開發與管理奠定法律基礎和政策基礎，這對我國海洋的管理起到了積極的推動作用[1]。

二、當前海洋開發管理面臨的挑戰

1.我國海洋開發管理體系不完善

我國的海洋資源作為國家資源的國有化產業，在開發和管理體系上缺乏完善化的制度管理體系。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，我國海洋強國的戰略方案的實施，適應我國經濟背景的相關海洋開發管理體系建立不健全，導致海洋在開發和管理過程出現浪費現象，積極效益和社會效益不能實現雙重的可持續發展。各省對海洋經濟的發展缺乏合理有效的整體開發管理規劃模式，存在復雜化的問題，難以形成集聚發展的產業模式。

2.海洋開發管理的的執法力度不足

改革開放以來，我國對海洋的開發和管理逐漸重視，提出建立海洋強國的戰略目標，并出臺了有關海洋開發管理的相關法律法規，但是在管理執行方面的力度卻不明顯，收效甚微。我國的有關海洋開發管理的法律法規缺乏系統化的法律體系，各個法律之間難以達到融會貫通的作用，獨立性太強，融合性不夠，致使想相關的執法者和監督者無法做到綜合執法，人員資源配置不夠優化，管理體制存在空白盲點。

3.海洋資源的利用率低下，污染嚴重，資源浪費

我國的海洋產業結構不合理，在海洋資源的開發利用上沒有形成專門化、科技化的產業技術鏈，產品的附加價值低下。對海洋資源的利用上存在滯后性的弊端，產業依舊停留在以漁業和運輸業為主的傳統海洋產業階段，海洋經濟結構不合理，資源配置不合理。環境污染問題對于海洋資源的開發存在致命性的影響，我國的部分產業將廢水等污染物排進近海中，造成我國海域的生態系統質量低下，同時，對海洋生物資源、化學資源等資源的過渡開采，造成了海洋資源的枯竭，生態系統難以可持續發展。

三、優化我國海洋開發和管理策略

1.調整優化海洋產業機構，對資源進行合理有效配置

我國樹立海洋強國的戰略目標，這就要求要對海洋產業進行合理優化，調整產業結構，延長海洋產業的產業鏈，增加產業產品的附加值，增強競爭力[2]。對于以漁業、運輸業為主的傳統海洋產業，增加加大科技投入力度，對產業進行創新，與時俱進，樹立符合時展的管理理念，大力發展合理環保的新型產業結構。同時加強對海洋資源的合理配置，注重海洋資源的技術層面的開發利用，提高海洋資源的利用率，實現海洋產業的經濟效益、社會效益、環境效益的可持續發展。

2.加大對海洋資源的環境保護力度

傳統的資源管理模式是先開采后治理，這種模式早晨資源的枯竭和后續的處理模式不合理，因此，要加大對海洋資源環境的保護力度，實行邊開采邊治理的模式，注重對海洋資源的可持續發展。建立相應的產業環境評價體系，對于海洋資源的開發和利用要是實行有償使用的前提，并控制在一定合理的范圍內。對于廢水廢物的排放，相關的管理部門要建立嚴格的標準體系和強有力的監督體制，重視海洋資源的綜合利用，推行清潔生產的環保生產體系。

3.建立健全海洋開發管理體系

我國出臺的海洋管理開發體系的法律法規之間，要相互臉型，融會貫通，對于個別案例在法律制度中要有明確說明，堅決抵制經營者鉆法律的空白點。要根據我國的經濟發展和社會發展水平，制定符合社會時展要求的海洋開發管理體系，出臺相應的管理法律法規，與時俱進[3]。加大對海洋執法隊伍的建設，建設一支強有的執法隊伍，強化管理人員的責任意識和法律意識，從而做到海洋開發管理體系的規范化、制度化、法律化。

總結：社會經濟的快速發展和科學技術的進步，為我國海洋事業的開發和管理提供了穩定的基礎性條件。本文論述了我國海洋開發和管理的現狀，發現了在海洋開發和管理過程中的弊端，并對海洋開發管理作出了三方面的思考，分別是調整優化海洋產業結構，對資源井陘合理有效配置、加大UI海洋資源的環境保護力度、建立健全海洋開發管理體系，目的在于可以正確引導我國海洋開發和管理，為海洋管理者提供起到一定的啟示作用。

參考文獻

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中圖分類號X826 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）113-0090-03

0 引言

海域承載力是指一定時期內以海洋資源環境的可持續利用，海洋生態環境不被破壞為原則，在不超出海洋生態系統彈性限度的條件下，通過自我調節和維持海洋生態系統最大供給與納污能力以及對沿海社會經濟、人口和環境協調發展的最大支撐能力。科學評估海域承載力，并在此基礎上為社會經濟發展提供科學合理的對策，是緩解海洋資源銳減，減輕環境壓力，緩和沿海地區社會經濟發展與資源環境矛盾，實現沿海地區社會經濟可持續發展的有效途徑。福建省作為海洋大省，擁有3445km的海岸線，位居全國第二。因此，我們以福建省沿海海域為研究對象，通過對2010年沿海6地市各縣域單元的相關數據進行分析，對福建省沿海各縣市近海海域承載力進行分析與評價，以更好地為福建省科學制定海洋戰略規劃，實現由海洋大省向海洋強省跨越的戰略舉措提供決策依據，為沿海地區實現人口、資源、環境的協調、可持續發展奠定基礎。

1 指標體系的構建

圖1 福建省近海海域承載力評價體系及

AHP法賦權所得的指標權重值

科學合理地海域承載力及承載狀況的評價，首先需要構建一套層次分明、系統完備、符合研究海域特點的評價指標體系。狄乾斌等在《海域承載力的理論與評價方法》一文中根據人類及其社會經濟活動、海洋自然資源儲備以及海洋環境容量三個方面，將評價指標分為三類，即壓力類指標、承壓類指標和區際交流指標，構建出了海域承載力評價指標體。苗麗娟在海洋生態環境承載力評價指標體系研究中將指標體系分為兩類：一類是能夠反應區域社會發展對海洋生態環境的壓力指標，即壓力指標；另一類則是反映海洋生態環境對區域社會經濟發展支撐能力的指標，即承壓類指標 。任光超將指標體系劃分為海洋資源的供給能力、海洋產業的經濟功能、海洋環境的保護功能3個類別層。黃葦將指標體系劃分為人類社會經濟發展、海洋資源供給能力、海洋生態與環境納污能力3個類別層。 參照國內外相關研究成果，按照綜合性、主導型、可操作性、可比性、動態性以及指標的可獲取性原則，結合福建省近海海域的實際情況，采用專家咨詢和經驗選擇相結合的方法，確定對海域承載力有重大影響力的指標，并利用SPSS軟件，通過線性回歸法對因素間的多重共線性進行分析，最后確定了3個準則層，構建指標體系（如圖1）。

2 海域承載力及承載狀況評價方法

本文借鑒前任經驗，通過構建多維狀態空間模型作為海域承載力的評價方法，從沿海縣域單元的視角對福建省近海海域的承載狀況進行分析和評價。定量描述的步驟如下：

1）理想值的獲取：結合海域的實際情況確定所選取的指標在可持續發展的前提下的取值，即時段理想狀態值，可見，該理想值實質上是海域可持續發展狀態下的承載力值。根據福建省海洋經濟發展規劃，以縣域單元內現狀數值的段最大(小)值或平均值作為理想狀態值。

2)指標的賦權：結合所研究區域的實際特點，對所選指標進行重要性排序，計算各指標的權重；本文通過專家咨詢的方法對指標的重要性進行排序，然后通過層次分析法構建比較矩陣計算出各指標的權重 (結果見圖 1) 。

3）標定 n 個指標的現值。

4）評價指標的標準化處理：由于評價指標體系中各指標的量綱不盡相同，無法進行比較，因此，必須對各指標體系進行無量綱化處理。本文主要采用線性變化法對指標做無量綱化處理。上述指標可分為兩類，一類是諸如“人均海域面積”、“人均海洋產業產值”以及“人均海洋資源量”等屬性值越大越好的指標，稱之為“效益型”指標；另一類諸如“萬元GDP入海廢水量”、 “海洋災害直接經濟損失”等屬性值越小越好的指標，稱之為“成本型”指標。對于“效益型”和“成本型”的兩類指標標準化公式分別為：

效益型： 成本型：

式中，表示指標標準化處理后數值，為指標的現狀數據，為各指標理想狀態值。各指標標準化后結果見表2.

5）海域承載力的計算：沿海各縣域單位現實狀態下海域承載力得分公式為：

其中為權重，為標準化后的各因子分值。福建省沿海各縣域單位海洋環境承載力得分和狀態見表1。

縣（市、區） 海洋資源供給能力分值 海洋經濟發展能力分值 海洋環境支撐能力分值 海洋環境承載力總分值

福鼎市 0.44 0.07 0.11 0.62

霞浦縣 0.93 0.11 0.19 1.23

福安市 0.18 0.15 0.04 0.36

蕉城區 0.20 0.22 0.03 0.45

羅源縣 2.34 0.29 0.05 2.69

連江縣 1.23 0.38 0.63 2.24

馬尾區 1.72 0.76 0.06 2.55

長樂市 0.22 0.11 0.17 0.50

福清市 0.26 0.16 0.13 0.56

平潭縣 1.74 0.20 0.11 2.05

莆田市轄區 0.32 0.16 0.08 0.56

仙游縣 0.01 0.02 0.02 0.05

泉州市轄區 0.07 0.55 0.03 0.65

惠安縣 0.27 0.17 0.13 0.57

晉江市 0.09 0.22 0.04 0.35

石獅市 0.15 0.15 0.03 0.33

南安市 0.03 0.00 0.03 0.07

廈門市轄區 0.03 0.92 0.03 0.98

龍海市 0.64 0.30 0.16 1.10

漳浦縣 0.62 0.16 0.05 0.84

云霄縣 0.26 0.06 0.14 0.46

東山縣 1.47 0.38 0.05 1.90

詔安縣 1.78 0.07 2.04 3.88

表1福建省沿海縣域單元2010年海洋環境承載力分值

注：表中莆田市轄區、泉州市轄區、廈門市轄區均是將各市轄區相關數據整合后作為一個評價單元。

對指標進行無量綱化處理后的指標理想值為1(共12個)，則海域理想承載力狀況M為：

現實狀態下海域承載狀況RC為：

根據指標理想值M 與實際指標RC 值的比較，可以對海洋環境的實際承載狀況進行判斷: RC > 1. 0 時，超載；RC = 1. 0 時，滿載； RC < 1. 0 時，可載。為了更細分承載力水平，我們在自然斷點法分級的基礎上，再人為定性劃分承載水平，RC < 0.51，海洋環境為強可載；0.51〈 RC〈0.97為較強可載；0.98〈 RC〈 1.24為滿載；1.24〈RC〈2.00為略微超載；RC〉2.01為嚴重超載。

3 結果分析及提高海洋環境承載力對策建議

從表1可以看出福安市、寧德市轄區（蕉城區）、長樂市、仙游縣、南安市、晉江市、石獅市、云霄縣屬強可載；福鼎市、福清市、莆田市轄區、泉州市轄區、惠安縣、漳浦縣屬較強可載；霞浦縣、廈門市轄區、龍海市滿載；東山縣略微超載；羅源縣、連江縣、福州市轄區（馬尾區）、詔安縣嚴重超載。從總體來看，我省大部分沿海縣域單元都處在可載區域，開發海洋資源，發展海洋經濟的潛力還很大，為我省從海洋大省邁向海洋強省奠定了堅實的基礎。但在一些海洋開發較強，海洋資源過度利用的海域已出現超載現象。

從表1還可以看出海洋資源供給能力在海域承載力占很重要的地位，處于超載狀態的羅源縣、連江縣、福州市轄區（馬尾區）、平潭縣、詔安縣、東山縣均表現中人均海洋資源較少，限制了海洋產業的發展，呈現中超載現象。通過以上的計算與分析可以看出，福建省大部分海域均有較強的可載能力，為開發海洋資源，發展海洋經濟、建設海洋強省奠定了良好的基礎，但也必須看到有些海域受資源限制、開發程度較早、社會發展較快、人口較多等因素影響，已出現超載現象。因此要因地制宜地發展海洋經濟，對不同的承載狀況類型區提出符合自身狀態的發展思路。

1）可承載區大力開發海洋資源，加快海洋經濟發展

對于大部分可承載區來說，海洋資源還未得到充分開發，海洋經濟還相對落后，海洋環境還具有很大的消納空間，這些區域可大力發展海水養殖、按照海岸線保護規劃盡快開發港口岸線、旅游岸線、漁業岸線，特別是港口岸線資源，加快港區和臨港工業發展。

2）滿載區要注重提升海洋產業水平，保護海洋環境

我省的滿載區主要是福寧灣的霞浦縣和廈門灣的廈門市轄區、龍海市，他們代表了不同的海洋產業發展水平，霞浦縣是海洋第一產業為主，表現為海洋漁業與人口相協調，但海洋第二產業和第三產業相對薄弱，因此，今后霞浦縣在加快開發福寧灣的步伐，發展港口經濟和臨港工業，海水養殖逐漸向外海推進。

廈門市轄區、龍海市以海洋二、三產業為主，廈門市甚至將近岸海域的海水養殖全部退出，保證國際旅游城市具有良好的海洋休閑環境。因此這2個地區今后主要是提升海洋產業水平，廈門市主要發展海洋旅游業和港口運輸業，龍海市海洋二、三產業主要布局在九龍江口、海水養殖保留在外海的浯嶼一帶。同時加強海洋環境保護，重點保護廈門灣白暨豚自然保護區和九龍江口紅樹林保護區，減少入海污染物。

3）超載區要限制過度開發海洋資源、減少海洋污染

我省的主要超載區包括羅源縣、連江縣、福州市轄區（馬尾區）、平潭縣、詔安縣5個縣域單元，但他們超載原因不禁相同。詔安縣主要是人均海域面積小，海洋資源有限，發展海洋經濟能力有限，此外陸上環保設施缺乏，造成入海污染物較多，海洋環境惡化，減輕了海洋環境的支撐能力；因此詔安縣要充分利用有限的海域資源，除海水養殖外，還要加快開發詔安灣的步伐，發展濱海旅游業，加大投入建設污水處理廠，減少入海污水排放量。

羅源縣、連江縣是我省的水產養殖大縣，海域資源開發程度很高，在某些海域養殖密度過高，養殖引起的自身污染，已引起海洋環境惡化，甚至引起赤潮多起。因此這2個縣今后要實現海洋產業的轉型，重點開發羅源灣，發展海洋二、三產業，建設可門港和碧里、牛坑灣港口工業區，同時，由于羅源灣口小腹大，要特別注意污染物的排放。

馬尾區處于江海交匯處，海域面積極其有限，且開發歷史悠久，岸線資源已基本開發貽盡，海洋交通運輸業已接近飽和，很多貨物已分流給可門港區和江陰港區。今后馬尾區海洋產業的重點就是提升海洋交通運輸業層次，以集裝箱運輸為主，大力營造船政文化旅游品牌，發展濱海旅游業。

平潭縣開發歷史也比較悠久，近岸海域海水養殖也比較密集，隨著平潭綜合實驗區建設，港口岸線資源的大開發，海洋資源供給不足的矛盾顯示出來。在平潭綜合實驗區建設過程中，要注重港口岸線資源的合理有效利用，在開發過程中要注意海洋環境的保護，一是不能破壞沿海防護林的建設，二是完善中華鱟自然保護區，三是關注濱海海蝕風蝕地貌景觀的保護。重點發展臨港工業和濱海旅游業來提升海域承載力。

參考文獻

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[2]高吉喜.可持續發展理論探索-生態承載力理論、方法與應用[M].北京:中國環境科學出版社，2001：45-47.

篇10

中圖分類號F062.1　文獻標識碼A　文章編號1002-2109(2010)06-0151-04

20世紀90年代以來，我國海洋經濟迅猛發展，隨之而來的是資源和環境問題。目前，海洋資源退化和海洋環境惡化已成為不爭事實，已成為制約海洋經濟可持續發展的“瓶頸”。因此，研究探討海洋經濟發展的潛力對于制訂未來一段時期內我國海洋經濟可持續發展戰略具有重要意義。

1　海洋經濟發展潛力的涵義

海洋經濟發展潛力是指海洋資源用于海洋開發和利用方面的潛在能力。海洋經濟發展潛力評價指在一定的技術條件和經濟條件下，依據勘察的海洋資源及開發條件信息，對其未來海洋資源進行工業開發利用產生的經濟價值進行評估。具體在計算海洋經濟發展潛力，應為海洋資源總價值扣除生態環境災害造成損失后的價值，即：海洋經濟發展潛力=海洋資源總價值(未來貼現價值)－海洋生態環境災害造成的損失。

2　海洋經濟發展的資源潛力分析

此處主要評估我國近海主要海洋資源的經濟價值潛力，主要海洋資源包括：水產、港址、海洋石油、海鹽、濱海景觀、灘涂等。以下采用收益還原法對我國主要海洋資源的經濟發展潛力進行評估。

2.1　我國近海海洋資源經濟價值

2.1.1　海洋漁業資源價值

海洋漁業資源價值評價可采用收益還原法。收益還原法的計算公式如下：

P：A/i=R-C/i　(1)

式中：P表示海洋漁業資源價值；A表示海洋漁業資源開發的純收益；R表示海洋漁業資源開發的年總收入；c表示海洋漁業資源開發的年總成本；i表示還原利率，理論上需根據一年期銀行存款利率加海洋水產資源開發的風險調整值來確定還原利率。但實際計算時，海洋水產資源開發的風險調整值難以估算。因此，可采用多年海洋漁業增加值增長率近似估算。2000～2008年我國海洋漁業增加值增長率范圍在3.3％～20％之間，年均增長9.8％。取海洋水產資源開發的風險調整值為3.3％～20％之間，平均為9.8％。一年期銀行定期存款利率為2.25％，則可確定還原利率為5.55％～22.25％之間，平均為11.05％。

據測算，我國近海捕撈漁業的最大持續產量為567萬t(其中黃渤海捕撈漁業的最大持續產量為103×10t，東海捕撈漁業的最大持續產量為279×104 t，南海北部捕撈漁業的最大持續產量為180×104－190×104 t)。2006年我國海水水產品產量2887.68萬t，我國海水養殖產量為1445.64萬t，海洋漁業增加值為1708.1億元。因此，經計算得到海洋漁業資源開發的合理年純收益近似為1190.5億元(海洋漁業資源開發的年純收益近似采用當年海洋漁業的年增加值，其中計算時采用捕撈漁業的最大持續產量和海水養殖產量計算)。因此，根據公式(1)，可得到我國近海漁業資源總價值范圍在5350.56億～21450.45億元之間，平均價值為10773.76億元。

2.1.2　港址資源價值

港址資源包括已開發利用的港址資源和未開發利用的港址資源。對于已開發利用的港址，可采用收益還原法評估。港址資源價值評估的計算公式如下：

P=A/i=(R-C)/i　(2)

式中：P表示港址資源價值；A表示港口運營的年純收益；R表示港口運營的年總收入；C表示港口運營的年總成本；i表示還原利率。參照《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)，港址資源開發類建設項目還原利率取8％。

2006年，我國海洋交通運輸業增加值為2842.1億元，則可近似為港址資源開發的年純收益。根據以上公式，可得到我國港址資源價值為35526.25億元。

2.1.3　海洋石油資源價值

海洋石油天然氣資源價值可采用市場價值法和收益還原法評估。市場價值法的計算公式如下：

P=Pe×Q×r　(3)

式中：P表示資源總儲量價值；Pe表示資源單位采出量價值；Q表示資源儲量；r表示資源回收率(％)。

2006年，我國沿海地區海洋原油產量3239.91萬t，實現增加值668.9億元，單位海洋石油開采量價值為2064.56元/t。根據2005年國土資源部、國家發改委聯合組織的第三次石油資源評價初步結果，目前中國石油資源量為1070多億t，其中海洋石油資源量為246億t。假設回收率為30％，采用市場價值評估，則我國海洋石油資源的價值為152364.5億元。

2.1.4　海鹽資源價值

海鹽資源價值評估，可采用收益還原法評估。假設海鹽生產年收入扣除年成本(包括投資成本、生產成本、稅費、勞動者報酬等)后的年純收益和還原利率不變，海鹽資源價值評估的計算公式如下：

P：A/i=R-C/i　(4)

式中：P表示海鹽資源價值，A表示海鹽生產的年純收益，R表示海鹽開發的年總收入，C表示海鹽開發的年總成本，i表示還原利率。還原利率根據一年期銀行存款利率加海鹽資源開發的風險調整值來確定。但實際計算時，海鹽資源開發的風險調整難以估算。因此，可采用多年海洋鹽業增加值增長率近似估算。2000年～2008年我國海洋鹽業增加值增長率在－1.1％～17.4％之間，平均為3.98％。一年期銀行定期存款利率為2.25％，則可確定還原利率范圍在1.15％～19.65％之間，平均為6.23％。

2006年，我國海鹽產量3100.89萬t，海洋鹽業增加值44億元，則近似確定海洋鹽業職員開發的年純收益為44億元。采用收益還原法，我國沿海海鹽資源價值為223.92億元～3826.09億元，平均價值為706.26億元。

2.1.5　濱海旅游資源價值

濱海景觀資源價值評估采用或然價值法、收益還原法和成果參照法。2006年，我國濱海旅游業增加值2619.6億

元，則濱海旅游資源開發的年純收益近似為2619.6億元。采用收益還原法，其還原利率根據一年期銀行存款利率加濱海旅游資源開發的風險調整值來確定。但實際計算時，濱海旅游資源開發的風險調整難以計算。因此，可采用多年濱海旅游業增加值增長率近似計算。2000年～2008年我國濱海旅游業增加值增長率在0.2％～34.2％之間，平均為14.06％。一年期銀行定期存款利率為2.25％，則可確定還原利率范圍在2.45％～36.45％之間，平均為16.31％。根據收益還原法計算，我國濱海旅游資源價值為7186.83億～106922.4億元，平均價值為16061.31億元。

2.2　國際海底區域海洋經濟發展潛力

根據陳新明，我國在太平洋7.5萬平方公里的多金屬結核專屬區，目前控制了4.2億t干結核量，11175.52萬t錳，406.4萬t銅，514.42萬t鎳，98.49萬t鈷的資源量，可形成年產300萬t干結核、開采周期20年的深海產業。初步測算，投資該規模的產業總資本14億～19億美元，回收期7～12年，可獲利潤40億～50億美元。

根據測算，未來國際海底區域海洋經濟發展潛力為26億～36億美元，平均為31億美元，約合人民幣為212億元。

3　海洋環境生態損害造成的損失

我國海洋生態環境污染及海洋災害對經濟造成的影響主要表現在：海洋環境污染造成漁業損失、風暴潮和赤潮造成的災害損失等。

3.1　海洋環境污染造成的漁業損失

我國海洋漁業水域污染事故次數仍然較多，損失較大。根據農業部和國家環境部的《中國漁業生態環境狀況公報》，2002～2007年，我國海洋漁業水域污染造成直接損失為2.43～10.8億元，平均為5.6億元，海洋天然漁業資源經濟損失為27.4～42.7億元，平均為31.86億元(見表1)。根據收益還原法，取海洋漁業資源價值評估的還原利率，即5.55％～22.25％，平均11.05％。根據收益還原法，我國海洋環境污染造成的漁業損失總計為493.69億元～769.37億元，平均為288.33億元。

3.2　海洋災害造成的漁業損失

我國海洋災害類型主要有風暴潮災害、災害性海浪、赤潮、海冰、海平面上升等，其中風暴潮災害和赤潮對海洋經濟影響較為嚴重。我國沿海風暴潮主要造成沿海養殖業、港口設施等方面損失，赤潮對海水養殖業造成損失。我國2000～2007年風暴潮災害和赤潮災害損失(見表2)。2000～2008年我國風暴潮災害和赤潮災害造成的經濟損失合計平均為133.23億元。采用收益還原法，取海洋漁業資源價值評估的還原利率，即5.55％～22.25％，平均11.05％。根據收益還原法，我國海洋災害造成損失的現值為598.79億元～2400.54億元，平均為1205.7億元。

4　海洋經濟發展潛力綜合分析

通過計算可得，我國海洋經濟發展潛力在199737.16億元～320335.57億元，平均為214150.1億元，見表3。

5　結論