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武陵山片區包括湖北、湖南、重慶、貴州四省市交界地區的71個縣市。2011年武陵山片區的人均GDP只有14731元,只相當于全國的42%、北京的18%,比全國最貧困的貴州省還少10%。2004年――2014年,武陵山片區人口城鎮化率由20.47%上升到36.62%,年均增長1.46個百分點,比該期間內全國人口城鎮化率年均增速1.2個百分點略高,城鎮化率差距約縮小3個百分點,進入城鎮化快速增長階段。不過,到2014年,武陵山片區的人口城鎮化率仍僅相當于全國2000年的水平,城鎮化進程比全國滯后14年。與周邊4省市的城鎮化進程相比,年均增速也是最高,分別比重慶、湖南、湖北、貴州高出0.01、0.18、0.31和0.21個百分點,不過,差距仍然十分明顯,武陵山片區2014年城鎮化率比重慶、湖南、湖北、貴州差距分別是23、13、19和4個百分點。
所幸的是,國家近年開始重視武陵山的扶貧,2011年在武陵山片區率先啟動區域發展與扶貧攻堅試點。
二、武陵山片區新型城鎮化建設的問題
武陵山片區情況特殊,難以吸引人才、科技、資金等要素的聚集,但一些地方政府錯誤理解,盲目照搬,大搞開發區、圈地造樓,粗放的城鎮化面臨著諸多問題。
(一)“二元”格局日益加劇
與歐美國家越是小城鎮越是宜居的特點相比,由于資源投入的不足,造成污水處理和垃圾處理不善,山川河流被污染、自然生態系統遭到破壞,透支著有限的“環境紅利”。武陵山片區城鎮基本上缺少了某種宜居性,小城鎮及其附近農村,與大城市的差距拉大。
(二)城鎮規劃無序滯后
目前武陵山片區在城鎮規劃方面雖然做了大量工作,但是規劃意識不強、層次不高、人才不多的問題比較突出。
(三)城鎮化建設資金欲求無門
東部沿海地區及大城市“土地財政”模式在武陵山片區難以復制,城市建設資金壓力難題亟需破解。長期以來由于受到政策、人才、技術、交通等瓶頸制約,武陵山片區在經濟建設、社會事業發展方面歷史欠賬較多,發展明顯滯后,在推進城鎮化的進程中財政投入不足、融資能力不足的問題比較普遍。
(四)政策“洼地”嚴重失衡
武陵山片區交通閉塞、產業落后、資金匱乏,造血功能不足,自我發展能力差,國家和省級的政策幫扶、項目支持對于該地區加快經濟社會發展非常重要。但是長期以來受到多方面的影響,政策支持幫扶力度不夠,國務院于2011年底頒布了《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011-2020年)》后,局面有望改善。
(五)產業發展先天不足
當前,武陵山片區存在著產業結構不合理、總體產值低等問題。其主要問題是:農業產業效益低,受到地理條件的制約,現代化、規模化、集約化水平低;雖然近年來基地規模在逐年增加,但是農民的自發組織能力不強,缺乏有實力的龍頭企業帶動,農產品品牌效應不強,產業整體效益不高。工業多以不可再生資源為基礎,缺乏持續發展的動力,且受國際價格影響大,產業發展不穩定,沒有找到替代礦產的新型產業,經濟發展缺乏后勁。第三產業層次不高,大多以旅游業的觀光旅游、門票經濟為主,基礎設施相對落后,精品景區整合不夠,旅游產業層次整體偏低。
產業發展是城鎮化建設的基礎,但是武陵山片區在城鎮化進程中不能照搬東部地區或發達國家城鎮化的模式,必須探索自己的發展之路。根據國家主體功能區規劃,武陵山區絕大部分地區屬于限制開發區,加之交通閉塞,基礎條件差,經濟社會發展滯后,工業經濟發展的空間有限。根據武陵山片區獨特的自然條件、資源稟賦、交通條件、人口分布、產業優勢、現有基礎等因素,發展旅游業,正是未來武陵山片區城鎮化建設全面提升質量和水平,走差異化發展、特色發展的道路中,最重要的選擇。
三、加強旅游管理職業教育,推動片區城鎮化建設
(一)加強旅游管理職業教育,符合國家有關職業教育與扶貧工作的戰略
職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰略中具有特殊的重要地位。對于武陵山片區來說,大力發展旅游管理職業教育,促進社會就業和解決“三農”問題尤其重要。人口多、勞動力多,特別是農民多,是武陵山片區普遍存在的情況。就業問題在武陵山片區尤其是一個不可回避而且必須解決好的大問題。發展旅游管理職業教育,普遍提高城鄉勞動力的就業、創業能力,對于武陵山片區高職院校而言,具有重大的現實意義。
(二)加強旅游管理職業教育,與片區經濟結構、產業結構基本吻合
加強旅游管理職業教育,與武陵山片區經濟結構、產業結構基本吻合。目前,武陵山片區的產業結構呈“一、三、二”的狀況,片區的二大支柱產業生態農業、旅游業的提升,新的支柱產業的調整均需要培養出大批的人才來適應發展的需要等。其中旅游產業對人才的巨大需求,就需要我們加快旅游管理職業教育的發展,加快對旅游業人才培養方向的確立,才能適于經濟的發展需求。
(三)加強旅游管理職業教育,為片區城鎮化建設提供人才支持
高等職業教育的本質特征,是培養生產、建設、管理、服務第一線的高端技能型人才,并從社會需要和高等職業教育地位出發,確定自己的教育定位和培養目標,形成有別于學科型、工程型的技術應用型人才。在武陵山片區,尤為重要的就是以旅游業就業為導向,不斷提高旅游管理人才培養質量。高職院校旅游管理專業的教育,就應當面向就業需要,針對崗位需求,在不斷加強專業建設和辦學條件建設的基礎上,圍繞培養提高學生就業能力和就業競爭力,積極探索“雙證制”、“訂單式”、“產學研一體化”的模式培養人才。旅游管理專業的職業教育所培養輸送的人才,必將推動武陵山片區的旅游業發展,從而推動區域新型城鎮化建設,實現扶貧攻堅目標。
(四)加強旅游管理職業教育,為片區城鎮化建設提業支持
只有做強做大城鎮產業,城鎮化才有源源不斷的動力,諸多問題才可能迎刃而解。旅游業,正是未來武陵山片區城鎮化建設中,最重要的動力之一。一是旅游業自身的創收,即游客消費,形成了餐飲、住宿、游樂、購物、會議、養生、運動等綜合性、多樣化的終端消費經濟鏈,為城鎮化提供財政支持。二是在旅游消費拉動下,本地特色產品及產業(比如土特產品、農副產品、歷史民俗民族文化產品等)延伸發展起來,形成了一個旅游帶動的產品產業鏈,為城鎮化提業支持。三是居民收入增加、城鄉差距縮小、城市環境美化、保護區域環境生態文明、文化傳承、幸福感增強、生活方式轉變、服務設施完善、城市品牌提升、建設精神文明等這些旅游帶來的既得利益,構建了新型城鎮化中最強調的新內涵。四是旅游形成了消費聚集和產業聚集,帶動土地升值、延伸商業房地產及休閑度假房地產等高利潤項目,為城鎮化提供了產業、就業、環境、服務和居住五大支持,成為城鎮化的直接動力。五是旅游業的快速發展也帶動了投資、銷售、金融、保險、郵電等各行各業的發展,促進了城鎮產業結構的優化升級,使城鎮綜合實力迅速攀升。
第三條 鎮建設管理所(以下簡稱鎮建管所)是鎮人民政府城鎮綠化行政主管部門,依法管理本行政區域內的城鎮綠化工作。其主要職責:宣傳貫徹執行有關城市綠化法律、法規、規章和方針、政策;編制城鎮綠化規劃;負責城鎮綠化的行業管理;組織指導城鎮綠化建設。
第四條 城鎮新建、擴建和改建的工程項目和居住區建設項目的配套綠化工程,應當與主體工程同時規劃,同時設計,并按照批準的設計方案建設。建設工程竣工后,組織竣工驗收的單位應當征求城市綠化行政主管部門的意見。城鎮建設工程項目的綠化用地面積占建設工程總用地面積的比率,應當符合下列規劃:城鎮建設區內的單位附屬綠地面積不低于單位總用地面積的37%;道路廣場綠化用地面積不低于總用地面積的20%。凡確有困難并經倉市人民政府批準,綠化用地安排不足的項目,建設單位在經批準后15天內向倉市城市綠化行政主管部門繳納易地綠化費,用于易地建設和補償。
第五條城鎮綠化按下列分工進行種植與管理:
(一)對鎮區市政公共綠地、防護綠地、行道樹、干道綠化帶和道路兩側綠化帶,由鎮建管所負責種植與養護管理。
(二)對農村所涉及已參加“土地換保障”農戶的被征剩余閑置土地,由鎮農技站進行統一綠化種植,并負責養護管理。
(三)對工業區內“征而未用”的土地,由企業自行負責種植與養護管理,由鎮招商服務中心負責督辦。
(四)對企事業單位現有的附屬綠地,由本單位負責養護管理。
(五)對居住區(住宅小區)現有的綠地,已實行物業管理的,由物業管理機構負責養護管理;未實行物業管理的,由建設單位負責養護管理;對在小區規劃內暫未建房的空地,由建設單位進行統一綠化種植,并負責養護管理。
第六條 任何單位和個人不得擅自占用城鎮綠化用地。因城鎮規劃調整需要變更城鎮綠地的,必須征求倉市城市綠化行政主管部門的意見,并在占用后的第一個綠化季節補償同等面積的綠化用地和費用。
因城鎮建設或者其他特殊原因需要臨時占用綠地的,須經倉市城市綠化行政主管部門同意,并按照有關規定辦理臨時用地手續,在規定期限內恢復原狀。
第七條 城鎮中的樹木,不論其權屬,任何單位和個人均不得擅自砍伐、移植、截干。確需砍伐、移埴、截干的,都應經倉市城市綠化行政主管部門批準,并按規定補植樹木或者采取其他補救措施。
第八條 城鎮綠化實行包完好、包整潔“門前雙包”責任制,并做到“八個不準”:
(一)不準攀拉、刻劃園林綠化設施、踐踏和損毀綠籬、花壇、綠島、草地;
(二)不準爬樹、搖樹、攀折樹枝、劃刮樹皮、掘取樹根;
(三)不準采摘樹葉、花果和種子;
(四)不準在樹旁、草坪、花壇、綠地上堆物料、亂倒亂扔垃圾及污水污物;
(五)不準擅自砍伐和損壞、竊取樹木花草及綠化設施;
(六)不準在樹木上刻劃、釘釘、纏繞鐵絲、涼曬衣物及懸掛廣告、標志牌等;
(七)不準在綠地上放牧、焚燒、挖坑取土、搭棚和停放車輛;
0 引言
為了讓城市實現綠化資源分布均衡、結構合理、功能完善、景觀優美(如圖1所示),居住生態環境舒適、安全宜人的目的,全國各大中小城市均開展了園林城市、花園城市等建設活動。城市園林綠化不僅要具備環境效益,同時具有美學、生態和社會效益。做好城鎮的園林綠化建設可以在生活中減少聲、光等聽覺和視覺污染;防止土壤被侵蝕,從而使環境更加具有吸引力。這樣不僅能美化環境,還能促進居民身心健康,緩解壓力等,最終改善居民生存環境質量。
1加強小城鎮園林綠地建設
無論是大城市還是小城鎮建設,都應加強園林綠地建設,結合當地的實際情況制定合理的城市建設規劃,并嚴格按照該規劃設計來實施城市園林綠化建設。下面針對小城鎮園林綠化建設的技術要點進行詳細的討論。
1.1 轉變觀念,確定園林綠化的地位
在過去很多城市規劃建設中都是只著重強調建筑工程建設,而將城市園林綠化建設列為“附屬品”,在小城鎮中這種現象尤為盛行,長久以往,使得城鎮園林綠化建設“邊緣化”趨勢嚴重。但是園林綠化在城鎮建設中起著不可替代的作用,它賦予城市生命力,是人類居住地區不可缺少的一部分。因此,我們要轉變觀念,重新確定園林綠化在小城鎮建設中的地位。將園林綠化建設任務細化進城鎮規劃建設過程中,并把建設任務作為各級領導的業績考核項目之一。開展宣傳工作,使大眾認識到綠化建設的重要性,使城鎮規劃建設者分清城鎮園林綠地與區域生態環境之間的關系,并走出將園林綠化當成城鎮建設“附屬品”的誤區。
1.2建設生物多樣化、層次化的綠化系統
首先,在城鎮建設中要切實保護生態環境敏感區,并通過生態廊道將人工園林綠地與當地自然綠地有效結合起來,構建人工復合生態環境系統生物多樣化。其次,要按照生態系統的自然規律及分布來規劃城鎮園林綠地,使園林綠地生態具有層次性。對此,要合理分配綠地中喬、灌、草的比例,選擇易活、易管理的植物,喬、灌、草的比例是否合理、選用植物能否適應當地的氣候條件直接關系到能否維護園林綠地生物多樣性及層次性,達到賦予城鎮無限的生命力,使城鎮變得多姿多彩的目的。
1.3因地制宜,科學合理選用植物品種
1.3.1適地適樹。城鎮園林綠化建設應多種植鄉土植物,適當引進多年試驗證明適應當地自然條件的外來優良品種,同時要注意開發與保護當地綠化植物資源。長期以來人們秉承“物以稀為貴”的道理,偏愛奇花異草,或者為了標榜該城鎮的品味,吸引外來觀光者,大多都是引進外來貴重、稀少的品種,而歧視本地鄉土物種,這樣建立的綠地系統其生態服務功能并不能達到預期的效果。與之相反,在未被開發用于工業、商業之前的地塊上,有一些自然生長、年代久遠的植物,如果能夠合理的利用及保護這些與城鎮已形成良好關系的鄉土植物,將會有利于營造獨特的城鎮景觀。
1.3.2慎重選用城鎮街道樹。綜合考慮該城鎮的地理位置、地形條件、水文、氣候及太陽光照等方面因素,挑選樹干端正筆直、枝繁葉茂的樹種,并且要求其適應城鎮環境,具有較強的抗病蟲害、抗煙塵能力,如銀杏、懸鈴木、大葉香樟、欒樹等。
1.3.3大力推廣種植節水型、耐旱型植物配置。隨著城鎮建設的發展,對于水資源的利用越來越大,這樣使得城鎮地表水甚至是地下水也越來越緊迫。而園林綠化建設又離不開水,這更會加劇發展與資源短缺之間的矛盾,如果不顧園林綠地性質、區位,不考慮中水回收利用、不考慮水循環就一概以水覆之,或者為了追求“逢園必水”的理想而盲目建設大面積的湖面和噴泉,這樣將會大大浪費水資源。為了解決發展與資源短缺之間的矛盾,不僅在園林綠化規劃設計時依據當地水文、氣候條件來合理布設水景及綠地,還要選用節水型灌溉設施,提高水資源利用率,更關鍵的是要大力選育和推廣節水型植物材料,綜合這些措施解決這一人類難題。
1.4充分體現地方特色,合理利用獨特的人文歷史
很多小城鎮的綠化建設都是模仿、照搬照抄其他大城市的綠化建設,綠化小區大同小異,過于單調,很少能形成自身的園林特色。除此之外,小城鎮一般不注重本地的人文資源,對人文資源的利用經常做出不明智之舉,例如:棄而不用或者盲目利用。對此,應鼓勵小城鎮設計建造有鄉土特色的園林綠化。在建設過程中要力行園林植物鄉土化,就近選擇園林素材;利用及保護本地自然與人文資源。一個優美、獨特、綠意盎然的生態城鎮既可以改善居民的生活環境,又體現了城鎮的品位和精神文明程度。
2 園林綠化管理要點
城鎮園林綠化建設中普遍存在著“重建設,輕管理”的現象。一般園林項目建設部門都要求加大投入園林項目建設,期望能夠達到立竿見影的效果,卻忽視對后期養護管理工作的投入,致使新建好的園林綠化無人管理,雜草叢生,垃圾到處可見,這樣反而偏離了原來的建設目標。下面就如何管理好園林綠化探討一些想法。
2.1注意喬木樹種的合理搭配,減輕后期管理工作
在大家印象中,以為園林綠化便是到處綠意盎然,四季如春,所以片面最求綠化,大量種植常綠樹,以保常年“綠”的視覺享受,但其實常綠樹雖然能夠常年保持綠色,卻無法體現季節變化,使園林景觀單調。所以要合理搭配常綠樹及落葉樹,使景觀豐富多彩。同時,要注意減少對大樹、古樹的移植,移植大樹、古樹會使后期管理工作繁多,養護投入大,同時大樹、古樹不易成活,這對于觀光者和養護管理者而言,都是一種考驗。
2.2注重植物的后期養護管理
養護與管理工作對于城鎮園林綠化建設來說有著極其重要的作用。樹木、草坪種植以后,為了使園林綠化保持良好的生長狀態及觀賞價值,需要聘請專門的園林養護管理人員經常進行養護與管理,投資建設城鎮園林綠化能否獲得預期的生態效益、經濟效益及社會效益就靠后期的養護管理了。園林養護管理人員要定期修剪、摘牙、澆水、除雜草、施肥、殺蟲等,對于生長中的草坪,還要進行打孔、通氣、滾壓、更新等管理。高質量的管理工作可使園林綠化產生很好的生態凈化作用及觀賞作用,并使城鎮景觀優美,居民身心舒適。
2.3 加強綠化管理隊伍的素質教育
園林綠化建設不同于建筑建設,其技術要求不是很高,尤其是后期養護工作,這讓很多人走入誤區,以為園林綠化養護不過是種種樹,澆澆水而已,工作輕松且時間充裕,再加上男女老少皆宜,致使許多沒有受過專業培訓的個體隊伍紛紛擠進綠化建設行業,遇到了實際工作便臨時抱佛腳,機械地照搬書本。俗話說:“三分建設,七分管理。”一個良好的園林綠化建設工程需要設計者、實施者與管理者共同完成,一個有創意的設計更需要精良的管理隊伍來體現出來。故要加強園林綠化管理隊伍的專業技能培訓,學習基礎理論知識,要求其熟練掌握植物的修剪、施肥、防治病蟲害等實際操作技能,提高養護質量。
2.4增強土壤蓄水能力,有效地以天然水代替人工澆灌用水
水是生命的源泉,園林綠化養護離不開澆灌,但是如果能夠通過有效地利用天然水澆灌來減人工澆灌,那樣可以大大節約水資源。除此之外還可以通過增強土壤的蓄水能力來減少澆灌次數及澆灌量,依賴自然的降雨便能很好地生長。如何增強土壤的蓄水性能呢?我們可以引鑒國際生態城市的土壤改造技術,采用樹枝屑來覆蓋樹坑、園林地面的土壤,這樣不僅可以有效地防止土地水分蒸發,長時間使土壤保濕,而且覆蓋所保持的濕潤環境有利于土壤中微生物的生存,并提高土壤的氣孔率,增加的其透氣性和透水性,這樣更有利于樹根的發育和延伸,也有利于地下水資源的補充。
2.5風前加固,風后加護
廣西省是多臺風、多雨的沿海省市,在園林養護管理方面其技術要求比內地城市嚴苛很多。因此,園林綠化建設完成后應立即采取措施進行防臺抗臺以及防澇工作,尤其要注意在每年夏季臺風來臨前要仔細檢查園林樹木防臺抗臺的加固工作是否符合要求,并技術采取補救措施,臺風后更要加強保護工作。
中圖分類號:S73 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)01-0069-01
當前我國市場經濟發展不斷深入,社會綜合實力不斷增強,城鎮環境綠化越來越顯示出在城鎮建設中的重要性。在經濟全球化的大環境下,科學推進城鎮建設和管理,改善城鎮生態環境,實現城市可持續發展,是我們面臨的一項重要任務。在新形勢下,城鎮環境綠化工作必須順應時展的要求,跟上時代前進的步伐,努力實現環境綠化的生態效益、景觀效益、社會效益和經濟效益的和諧統一,推進城鎮內社會、經濟、環境的整體協調,既為城鎮當今的進步創造條件,又為城鎮未來的更大發展奠定基礎。然而由于諸多的原因,城鎮環境綠化工作還存在許多問題,亟待采取有效措施予以改進。
一、城鎮環境綠化建設中存在的常見問題
近年來,在黨和政府的高度重視下,改善城鎮生態環境的綠化工作成績很大,效果明顯。但城鎮環境綠化工作離人民群眾日益提高的新要求、新期待,離建設生態和諧宜居目標仍有很大差距。
1.對環境綠化建設的意義認識不足
城鎮環境綠化建設是一項生態效益、社會效益和經濟效益集于一體的事業,其重在生態效益與社會效益的發揮,對于經濟效益而言,見效慢、周期長,不能在短期內獲得較高的經濟回報。少數人重眼前輕長遠,重經濟效益輕生態效益,部分干部對綠化在生態文明建設和促進社會持續發展中的重要作用認識不足,對環境綠化及護管工作的自覺性、主動性、責任性不強。個別干部為了應付考核,綠化苗木規格小,栽植質量差,成活率低。
2.自覺執行綠化法規的意識不強
由于對綠地規范管理不夠,缺乏有效的保護措施,有些單位在經濟利益的驅動下,改變了部分規劃綠地使用性質,使得部分綠地被擠占。宣傳執法力度不大,管辦法未落實,對折枝、摘花、踏草和車輛碾壓綠地等行為查處工作薄弱,無形中助長了侵占、吞食、破壞綠地等行為。
3.綠化規劃與快速發展的城鎮建設不相適應
從量的方面講,城區森林覆蓋率、綠化率、綠地率、人均公共綠地面積等都尚未達到國家和重慶市規定的指標要求。城里有些社區樓房密度大,綠化地少。特別是鄉鎮不少宜林地沒有植樹綠化,應栽未栽的地方仍有存在。城區綠化任務也仍然艱巨。從質的方面看,城區綠化樹種偏少,缺乏地方特色,道路綠化個性不明顯,未能形成一路一特色,品位、特色需要進一步提升。
4.長效管護機制不夠完善
盡管政府和主管部門都下大決心、化大力氣解決長效管理機制問題,但這項工作的開展很不平衡,少數場鎮還沒有落實長效管護機制,有的場鎮雖有,卻停留在紙面上,導致管護措施不落實,為鞏固城鎮綠化成果留下了隱患。
5.綠化投入資金不足
綠化建設是一項龐大的社會工程,必須要穩定的資金投入保證。目前城建經費財政撥款用于市政基礎設施建設和養護開支比較大,而城區綠化建設和養護資金缺口較大。有些鄉鎮更為拮據,更無多的資金投入綠化,每到植樹節,都要想方設法購買苗木。由于資金問題,導致了苗木質量差,成活率不高等問題。投入不足還表現在人才的培養、引進不足,養護裝備落后等。
二、改進城鎮環境綠化建設的幾點建議
為了鞏固城鎮環境綠化建設的成果和進一步做好這一工作,特此提出以下建議。
1.建立健全城鎮環境綠化法規
在城鎮環境綠化方面國家先后制定并頒布了有關的法規和條例,從而使綠化工作有法可依,有章可循。各地應運用電視、報刊、宣傳欄、文藝節目等大力宣傳,做到家喻戶曉,深入人心。有關部門應檢查這些法律法規和條例的執行情況,不斷鞏固綠化成果,促進綠化建設的發展和環境的綜合治理。
2.科學地制定城鎮環境綠化規劃
提高城鎮綠化美化水平,就必須做到規劃設計合理,配套設施完善,綜合功能齊全。如對兒童活動區,其樹種樹型應豐富,色彩明快、生長健壯、樹姿優美、體態活潑,便于記憶和辨認。老人活動區應選擇高大喬木為老人休息處遮蔭,為晨練、散步創造意境。作為居民一年四生活、憩息的環境,配置上應考慮季節變化,營造春則繁花吐艷,夏則綠蔭清香,秋則霜葉似火,冬則翠綠常青的景觀。
3.增加投資提高城鎮環境綠化水平
一次性的綠化經費投入,其綠化水平可能會參差不齊和出現管理水平逐年滑坡。需要建立穩定的、多元化的綠化建設和養護管理資金渠道,讓綠化美化有保障。其辦法:一是可以按房屋管理面積提出一定比例,確保綠化養護經費足夠到位;二是本著“誰受益誰投資”的原則,在居民中籌集一定的綠化養護經費;三是實行養護招投標,走有特色的市場道路,實現養管分離,節約養護成本,確保養護質量。
4.完善城鎮環境綠地養護管理制度
堅決糾正過去管理制度不順,養管主體單位不明確,責任不清楚的問題,杜絕“一年綠、二年荒、三年光”的現象。對綠區的綜合管理可以委托具有一定實力、資質的專業部門管理,實行養管責任制,按綠化養護考核標準進行,并做現場指導和監督。還要加強植保和養護技術的研究,提高綠地養護的科技含量。為確保綠地植保工作的規范有序和實效性,應花大力氣做好綠地病蟲害的預測預報,生物天敵的試驗和應用,生物防治的推廣工作。
中圖分類號: C912.81 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-10-0146-1
1 小城鎮園林綠化存在的問題
1.1 沒有根據實際特點而盲目的進行效仿
園林綠化在大城市做的比較完善,小城鎮對園林綠化的建設不夠成熟,大多的都在模擬大城市的園林綠化建設。盲目的追求寬廣的草坪、廣闊的景觀空間以及名貴的綠色景觀植物。而對于小城鎮是否適合這樣的建設、是否需要這樣的建設,不做任何的考慮,這種盲目模仿造成不必要資金的浪費,而且也沒有發揮出小城鎮自身的個性優勢。
1.2 資金缺乏
在許多的小城鎮的園林綠化建設中,在施工前期,沒有做好預算工作,預算不夠細致,隨著施工的一步步進行,出現資金供給不足的現象,就算是園林綠化建設能夠完成,但是在后期的管理上,資金也是個很大的問題,這將會導致較好的綠地將變成一片廢墟或者雜草叢生的地方。
1.3 引種外來植物太盲目,種植形式也太單一
在進行植被造景時,許多的小城鎮對本地氣候條件不夠重視,進行外來的植物的種植。這樣盲目的種植不僅使得自然規律被違反了造成植物死亡,而且也導致不必要的經濟受到損失。種植形式單一,對植物造景工作根本就不重視。隨便地在幾棵樹在路邊上,種幾叢花在花壇里,對于園林的美觀和形式根本不作任何的考慮。除此之外,小城鎮利用寬廣的草坪片面的追求平面效果,對與植物分層不進行考慮,從而使得空間綠量不能得到保證。而從生態角度看,這種綠地覆蓋率較高的植物造景根本就不符合可持續發展的要求。
1.4 重建設輕綠化
在小城鎮建設中,有些領導只是為了實現短期目標,根本就不考慮長遠目標。把精力及財力都集中在建設上,而忽視了綠化建設。更有甚者會認為,加強小城鎮建設就是要加強建筑物的建設,漂亮的樓房,寬敞的廠房就是顯示城鎮富裕的標志,而園林綠化就只會浪費資源,沒有直接的經濟效益,最多只是在樓中栽一些樹就可以了,對于園林綠化根本就不在考慮范圍內。
2 小城鎮園林綠化發展的對策
2.1 重視園林綠地系統規劃
城鎮園林綠化建設是我國城鎮建設中的一項重要工作。在城鎮總體規劃中,城鎮綠地系統規劃占其重要位置,同時城鎮園林綠地詳細規劃也要按照城鎮綠地系統規劃來進行,也就是說,城鎮綠地系統規劃是進行綠化管理和建設的依據。城鎮綠地系統規劃具有前瞻性、全局性和權威性。在進行城鎮綠地系統規劃時,應該根據城鎮的具體情況,把握好歷史文化和地理氣候的特征,建立一個能夠突出城鎮特色的園林。
2.2 多方籌措資金
資金是進行園林綠化建設的重要物質條件。園林綠化建設需要大量的投資,而且它是一種社會公益性事業,根本沒有什么產出。因此,籌措資金需要國家、集體和個人共同努力來完成,用資金來正園林綠化的順利進行。除此之外,項目單位的綠化積極性可以通過政策進行激勵。例如,在小區開發過程中,如果建的綠地比較多,那么可以對建筑的容積率進行提高等政策。
2.3 把握小城鎮的特點,尋找特色之路
在進行小城鎮園林綠化工作中,其工作的指導原則是保存小城鎮的特色。因此,在進行小城鎮園林綠化建設時,應該從以下幾個方面進行:首先,應當從深入了解當地的歷史文化,包括古跡遺址、古樹名木、歷史人物、民間傳說及民風民俗等;其次,在園林綠化工作上應當結合小城鎮現有的公共建筑,廠礦建筑,居住建筑一起設計,體現小城鎮園林綠化實用的功能;再次,在種植工作上建議以本地的鄉土樹種為主,批判盲目引進外地樹種的工作方式。
2.4 加強園林隊伍建設
園林綠化建設成功與否的關鍵其中包括園林綠化規劃設計人員的整體素質的高低。規劃是園林綠化的基礎,規劃設計不具備較好的因素,那么將來建造出的園林綠地也不會優秀到哪里,所以,要加強園林隊伍建設,即要經常組織園林綠地規劃設計人員進行培訓和再學習,有利于他們接受新的知識和業務水平的提高。
3 結語
“十二五”時期將進入我國小城鎮建設的高峰期,要求小城鎮建設要在吸取現有城市發展過程中問題和教訓的基礎上,通過提高認識、科學規劃,通過嚴格控制,剛柔相濟,通過部門聯動,群策群力,才能讓小城鎮建設避免重蹈覆轍。而在小城鎮建設中,園林綠化是其中非常重要的一部分。在進行小城鎮園林綠化建設時,要始終堅持城鎮綠化高質量,因此,首先,要結合實施綠色城堡、見縫插綠和綠色屏障三大生態工程,提高了城鎮綠化質量,打造生態型和園林型的現代化城鎮,從而實現綠化、硬化、亮化、凈化、美化、香花、彩化等農墾特色的林城結合景觀。其次,還要擴大綠色空間,優化植物配置,豐富綠化景觀上大做文章,做到了樹種優良化、品種多樣化、配置合理化,真正實現了“城在林中,路在綠中,人在景中”的目標。
參考文獻
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中圖分類號:[F292] 文獻標識碼:A 文章編號:
城鎮綠化在改善城區環境質量、美化城市景觀方面有著不可替代的作用,對保持整個城區的生態平衡方面有著積極作用,是城區發展規劃的重要組成部分。隨著經濟的發展,城鎮居民對生活環境的要求也有了更高的標準,城鎮最初的花花草草的簡單式綠化已跟不上時代步伐了,已不能達到理想的效果。在城鎮規劃中,園林綠化工作規范化日益提上工作日程。
1城鎮綠化建設中問題突出不容忽視
1.1重建輕規。目前,隨著國家對城鎮綠化工作的重視,國家級、省級園林縣城建設政策的陸續出臺,政府主管部門對園林建設環節逐年加大投入,但是如何建設、建設方向不明,開展隨意性強,沒有長遠規劃。
1.2重建輕管。由于沒有專門的綠化監理公司,綠化施工監理多由建筑工程施工監理兼任,加之《城市綠化工程施工及驗收規范》中帶“必須”的強制性條款很少,往往出現:土壤好不好,能栽就行;基肥施不施,不死就行;樹坑不要大,栽下就行。只重視最后的景觀效果,對土壤、基肥、樹坑規格等不是很強調,致使一些樹木生長不良,增加了后期維護管理的難度。再加上對后期管護投入微乎其微,致使一些園林景觀達不到預期效果。
1.3盲目追求綠化率。為了實現規劃部門30%的綠地率,在綠化工作中不注重綠化品位、效果。為了節約資金,降低成本,就請一些個體戶,胡亂種上幾棵樹,鋪點草,算是綠起來了。整個工程未經正規設計單位設計,景觀效果差,品位低。
1.4綠化美感差。綠化工程不同于建筑工程,其嚴謹性、技術性不是很強,這讓許多人誤認為綠化施工不過是種種樹,鋪鋪草而已,再加上其可觀的利潤,致使許多素質不高的個體隊伍紛紛涌入綠化施工行業,不結合實際,機械地照搬圖紙。殊不知綠化工作是“三分設計,七分施工。”
1.5綠化行業規范缺失。目前城市園林綠化行業尚缺乏統一的行業規范,因此造成一部分的綠化規劃、設計、建設、監理和養護工作缺少具體可參照的標準,給管理工作帶來一定難度。
1.6綠化養護資金缺少。綠化養護資金是決定養護質量的關鍵因素,目前城鎮綠化養護資金投入基本上仍由政府承擔,面對城區綠化需要偌大的資金投入,政府財政壓力很大。
1.7盲目追求“速成”和“與眾不同”。為了追求綠化覆蓋率與綠量,大多數城鎮在綠化中采用在加速綠化景觀上做文章。“大樹進城”“外來物種進城”成了快速綠化,快速改變綠化面貌的有效手段,“大樹進城”、“外來物種進城”雖然有效地改變了城市景觀。但從區域生態和大樹移植的科學性看, “大樹進城”給城市和原生地帶來了雙重的生態風險。“外來物種進城”對當地植物造成了生長危機,因此,在城市綠化建設中不應提倡“大樹進城”和 “外來物種進城”。
2城鎮園林綠化的發展對策
2.1科學規劃,完善城市綠化。應根據城鎮發展現狀,并結合城區現有的景觀風貌、歷史文化名城保護、公共綠地的應急避難功能,編制城市綠地系統規劃,明確近期發展目標,按照生態學原理和“城市與自然共存”的原則,結合農業產業結構調整,在工業區與生活區之間,建設高標準的區域型綠化隔離帶,突出各區的獨立性。利用城區山地、水面、海濱、灘涂、河道,謀劃建設城區周圍大面積的森林和沿河道、道路的生態環境綠廊、高效農田林網,充分利用郊區自然景觀,建設風景林地和自然保護區,拓展人與自然融合的空間。
2.2因地制宜,優化綠化設計。根據城鎮不同特點進行不同的綠化設計,突出城鎮文化底蘊和內涵。集中力量在城區主要路口和繁華街頭,營造一批人文景觀,結合城區綠化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩設施,展現城鎮的鄉土風情,提升城鎮品位。新城區以大面積的綠化種植為主;而老城區由于綠地面積有限,其綠化建設應以改造為主,結合城市居民活動休閑的需要做精做細,營造一區一景、一街一樹的不同的城市綠化風格。同時將城市規劃區現有的林地、果園、茶園、草場以及河塘、水池等水面,納入防護綠地和風景林地統一實施規劃與管理,切實保護自然生態。
2.3注重生態,合理配植綠化樹種。綠化植物的引種、選擇及物種的保存是推進綠化多樣性、創造地域特色、形成景觀特色、維護綠地穩定性的基礎性工作。一方面,我們不能盲目引種,要充分考慮綠化植物群落的需要,特別是花草、小灌木的生態侵入性與觀賞樹木的適應性,另一方面,對當地的鄉土植物要充分利用,不能丟失,認真研究植物群落的特征和演替規律,大力提倡使用成本低、適應性強、本地特色鮮明的鄉土樹種,優先選用抗旱、節水、易養護的植物,使城市綠化物種豐富,結構合理。
2.4保持特色,杜絕千城一貌。近年來各地對園林綠化投入增多,綠化工作取得了顯著成績,城市綠化水平有了很大提高。很多城市變綠變美了,但形成自身園林特色的少,大多相互模仿、照搬照抄。綠化小區大同小異,過于單調。應鼓勵各地設計建造有特色的園林景觀,不能只顧綠地占有率,好的綠化可提升城市檔次。現代城市建設應請專家對園林綠化作整體規劃,合理配置園林小區,充分利用地方樹種,突出特點,提高城市品位。努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美、具有特點的城市綠地系統。
2.5回歸自然,摒除工業化痕跡。現在城市的公園或公共綠地建設有“園林城市化”的趨向,人們往往熱衷于對路面與廣場進行精細的鋪裝,變換材質、花樣與顏色,做出工業化味道很重的東西。這是脫離城市實際和現代綠化理念的規劃與設計,必然埋下綠化安全的隱患。當前應構建大綠化格局和綠化生態網絡體系,構筑喬、灌、草近自然植物群落, 不景觀唯上,才能發揮城市綠化的最大效能。
2.6街道綠化,安全與美化并重。景觀道路是城市空間的重要組成部分, 但道路綠化與交通安全息息相關,不能片面強調綠化的組織交通與美化城市的功能,而不重視綠化帶來的交通安全問題。景觀道路如果忽視交通安全,在具體規劃和養護管理中忽視轉彎路口的安全視角、綠化帶過高或開口設置不當,就會留下交通安全隱患。城區街道的綠化應盡量避免單一色調植物過長,摒棄一城一種樹、條條道路一個樣的低層次綠化,盡量在植物的色調、色葉樹種的應用上下功夫,使我們的城市更生動更安全。
2.7重視管護,作好綠化養護工作。現行的養護操作模式還很簡易原始,主要是拔拔草、澆澆水、噴噴藥,忽視了修剪的藝術性、施肥、病蟲害的預防等環節,其結果直接影響到綠化的景觀效果,造成喬木長勢不佳、灌木整形單一。同時由于綠化觀念上人們存在著重規劃設計輕養護管理,使得養護人員大多技術水平低下。然而隨著城鎮的快速發展,城市綠化工作越發顯得的重要,單純的修修剪剪、拔拔草、澆澆水、噴噴藥已不能適應工作的需要,園林綠化專業技術人員培養、引進日益重要,只有在園林專業人員的指導下,城鎮綠化才能創造出舒適優美的環境,才能實現城鎮綠化與生態的相結合,滿足城市居民的需要。
參考文獻:
目前小城鎮建設的現狀從地方的角度分析,經濟破費很大,主要包括以下方面:
建設指導思想模式、規劃觀念盲目仿效大城市,綠化建設過程中片面求大、求寬、求洋、求高、求快,結果不但是城鎮綠化無法形成其獨特個性優勢,而且花費了很多不必要的資金。
配套設施不完善,建設中環境意識落后,給、排水等設施不充分,使后期的管護難度加大。
環抱城鎮的鄉村景現、自然山水的價值.在城鎮環境中的重要價值被忽視,造成資源的破壞。
植物群落景觀單調,不顧當地地理環境特點,冷漠鄉土樹種,盲目引進外地觀賞植物、人工草坪等。
重建不重養,管理水平落后,城鎮公用綠地被侵占、花草樹木被攀折、草坪被踩壓等現象時有發生卻無人問津,小城鎮園林執法隊伍不健全,管理手段滯后,賞罰不明.這不但造成小城鎮園林綠化工作的被動,而且使小城鎮景觀風貌裹足不前。
二 解決小城鎮綠化建設中存在的弊端.達到生態與經濟的統一
首先,以建設生態城市為主導思想,認識小城鎮的生態優勢及地方特色
小城鎮的生態主要體現在幾個方面:地方性強,小城鎮是一個基本上由當地人構成的空間實體,具有共同的文化背景和需求,在環境建設上容易獲得高度認同;尺度小,小城鎮具有人們生活和工作步行可達的小尺度,可以減少大城市中機動車交通流量帶來的空氣和噪聲污染等環境問題·城外是鄉村,小城鎮的周圍通常被鄉村田野和自然山水景觀所包圍,是天然的“田園城市”;城鄉環境一體,通過河流、殘遺的農田林網等將城市與周圍的鄉村自然景觀連為一體,可以減少建設開放綠地土地的占用,低消費.小城鎮在物質生活方面較大城市簡單,可以減少過度的物質消費帶來的對社會財富的浪費。低能耗,建設合理的小城鎮不會有大城市的“熱島效應”,可以節約大量的調溫用能,同時具有很好的使用太陽能的條件。
其次,堅持經濟原則,正確發揮政府職能在小城鎮綠化建設中的重要作用,是小城鎮綠化建設和可持續發展城市建設的關鍵。
經濟原則也可說是可持續發展原則。可持續發展戰略是21世紀壘球普遍關注的大事,有經濟的可持續發展,環境的可持續發展、人口的可持續發展、資源的可持續發展等等。在園林建設中,也存在可持續發展問題,尤其是園林管理部門,建成的綠地,今后大部分要由其管理,除了建設費用,養護管理費用也相當大。一方面是直接的管理費用,另一方面是種下去的樹木今后的發展和利用問題。在當前的園林建設工作中,存在許多的不合理的做法,尤其是在中、小城鎮園林綠化中,存在很多資金浪費現象。針對這種現象,毫無疑問,政府部門在小城鎮建設過程中發揮著關鍵作用,所以政府工作人員應該進一步更新觀念、高瞻遠矚,運用生態學知識,開展生態城市建設和可持續城市建設。
最后,尋找建立生態城鎮的解決途徑、具體實施方法,實現生態與景觀、經濟的統一
(一)小城鎮生態建設的途徑
進行生態規劃,如前所述小城鎮具有最好的體現生態學思想的天然條件。由于小,小城鎮規劃相對于大城市要簡單得多,因此也更加有可能將小城鎮規劃直接做成生態規劃。
開展生態城市或者可持續城市建設,開展生態城市建設目標是使小城鎮朝著建立和諧的人與自然、人與人之間的城市環境方向發展,而開展可持續城市建設目的是要使得任何小城鎮的開發建設活動和居民的生活方式都要對子孫后代負責。
實施生態工程,合理利用和保護資源,通過將規劃、建設和工程融為一體,將小城鎮建設成為一個具有持久特點的生態系統。
(二)在綠化建設過程中,要堅持經濟原則。
片植。要增加綠量,使初植景觀好,片植是最佳方法,但從生態、經濟及可持續發展角度分析,這樣做不僅嚴重違背了植物的自然生長規律,限制了植物的生長空間,使植物壽命縮短,而且還需要經常修剪,加大了養護成本。所以,要盡量少用片植,實際工作中可以用球灌木增加綠量,設計得當,可以造出很多經典的植物配置小品。球灌木長大了挖出來還可以再用,既不浪費資源,又能獲取經濟效益。
草花。城市需要彩色,需要生命的色彩,用草花來點綴城市綠地,無疑是最有效的手段。但在城市中大量運用草花來裝扮景觀,其運營費用相當高,不但不利于綠化事業的可持續發展,會更加重綠化養護經費不足的壓力。解決的辦法就是盡量在一般的地塊多用宿根花卉或是地產的可自播的花卉,如、鳳仙,一串紅、雞冠花、鳶尾、萱草、牽牛花等等。
樹種。要糾正外來樹種比本地樹種好的偏見。只要是活的植物。都有生態效益,至于效果好壞,主要在于種植和養護,因此要提倡多用本地樹種,本地植物,少用或者不用外來植物。
土壤(施肥)。城市綠地建設中,種植土的來源是一個很大的問題。土壤是植物生長的根本所在,沒有好的土壤,就長不出好的植物。但在實際工作中,綠化用土大量使用的是建筑垃圾、建筑廢土,極不利于今后樹木的生長,針對這種情況,我們在建設綠地時,一方面要爭取使用符合《園林樹木建植技術規程》要求的種植土,另一方面就要靠在養護管理時對綠地土壤進行改良,對植物在適當的時候進行施肥,施肥最好用有機肥,值得提倡的是把修剪下的植物殘體粉碎后返還干綠地,此舉不僅可以節省管護費用,增加環保性,而且植物更容易吸收。
中圖分類號:S73文獻標識碼: A
隨著人民生活水平的不斷提高和對精神文明建設的需要,園林綠化在小城鎮建設中的作用日益突出,其作為城鎮基礎設施不可或缺的一部分, 它的發展好壞關系著小城鎮居民的生活質量和鎮域經濟的持續穩定發展, 更體現著社會的文明程度。
一、主要作用
1、凈化環境功能。綠化可以對土壤、水體和空氣起到凈化作用。綠色植物通過光合作用吸收CO2釋放O2,其根系可有效防止水土流失和吸收大量有害物質而凈化土壤,葉片形成的錯綜復雜的空間對煙塵和粉塵具有明顯的阻擋、過濾和吸附的作用。更有許多水生植物比如蘆葦、香蒲等對凈化生活污水有明顯的作用。同時,綠化還可改善小氣候,有效降低噪音污染。
2、陶冶人情操功能。綠化能突出表現環境外觀特征的色彩、線條和形體,與周邊建筑協調一致,綠色是寧靜的色彩,表示安靜和平的環境氣氛,象征生命和新生,從環境心理學上講,綠化對人具有鎮靜的效能,能調節人的神經系統, 減輕或消除眼疲勞。綠色與紅色、黃色的合理搭配,可以激發人們的生理活力, 使人感覺生機、歡快與舒適。
3、人文景觀功能。追求人與環境的協調統一是園林綠化的總目標, 作為一門具有優化環境功能和豐富文化、藝術內涵的學科, 在搞好園林綠化、營造生態環境的同時, 往往也隨之營造歷史、人文、藝術間相互融洽與和諧的氛圍, 從而豐富人文意識與審美價值內涵, 有利于弘揚當地的歷史文化和民族文化,提高全社會的文化藝術修養和綜合素質水平。
二、存在問題
1、過分重視景觀建設。改善生態環境是園林綠化建設的首要目的,其次才是觀賞價值的體現,但是目前很多城鎮綠化將此規律顛倒,往往只追求綠化規整、視覺刺激、氣勢宏大,達不到較好地改善環境的效果。在城區廣場、景點公園等場所,園林、綠地、花草往往只注重藝術造型和景觀設置,植被品種出現局限性,喬則法桐、灌則黃楊、草則三葉草,一成不變。還有某些公共綠地或住宅小區內種植的綠植往往只具有觀賞性,在一定程度上雖然起到了美化的作用,卻沒有深層次的價值,比如過多地使用薔薇,給人的第一印象是雜亂無章,造成生態環境布局的不集中,弱化了城鎮城區生態總體結構。同時過多的行政干預,容易造成種植不合理。這讓我們不難看出,過分地重視景觀建設抑制了園林綠化的功能,浪費了寶貴的綠地資源,達不到預期效果,使城鎮整體檔次難以提升。
2、施工質量不達標準。園林綠化工程實施時,往往為了盡快地達到規劃在求效果,會進行大量大樹移栽,這在一定程度上抬高了樹木價格。園林綠化有時還側重于名貴樹種,沒有考慮當地的土、肥、水條件,比如魯北地區的土壤含鹽量、水礦化度均較高,施工單位不進行換土和大水壓堿等必要措施,造成一些樹木成活率低。有的施工單位在園林綠化工程中,為降低成本,在選擇苗木的過程中,故意降低苗木規格,破壞了園林景觀設計的稠密度以及立體感。
3、養護管理措施欠缺。三分建、七分管,這是園林綠化的基本原則。但就小城鎮而言,大多數園林綠化區沒有規范的經營管理措施,缺少專業管理人員,不按規程管護,基本上是粗放式管理,無人修剪、除草,甚至在久旱時不能及時澆水,內澇時不能及時排水,病蟲害防治工作不到位,這些會直接影響綠植的生長發育,從而造成花園、綠地的景觀效果嚴重破壞。同時,招商引資項目過多入駐城鎮,使城區生態環境發生了變化,特別是有污染的項目一定程度上阻滯了園林植物的正常生長。另外,有些公民的道德觀念淡薄,踐踏草坪、攀折樹木花草、侵占綠地等現象時有發生。目前,鄉鎮級城市管理機構大都沒有形成,管理技術跟不上,也是造成了園林綠化工作滯后的原因。
三、相關對策
1、規劃因地制宜。要根據當地實際,聘請有規劃資質的單位進行高標準綠化規劃設計,要因地制宜,結合城鎮的改造升級,在設計上堅持可持續發展的理念,不夸張、不浪費,堅持經濟綠化。要借鑒周邊縣市區的小城鎮綠化成功經驗,加強綠化規劃的規范化和制度化。借鑒不同于模仿,要杜絕照搬照套,結合本地小城鎮的發展方向、發展目標等,合理安排園林、綠地建設與城區綠化環境的空間布局、綠地結構布局。要在人們最需要它們的地方,提高綠化水平,從保護和改善區域生態環境、優化群眾居住環境、促進城鎮可持續發展的目的出發,確保規劃的高質量和可操作性。充分利用城鎮本身原有的地形地貌、山峰河流,結合當地原有的歷史人文、民族傳統,將各種優化因素體現到設計之中。
2、景觀搭配有序。注重城區綠化與周邊設施的統一協調,根據綠化場地的高低、大小、形狀、立地條件等實際情況、附近已有亭臺、休憩設施和綠化材料的特性來配置植物景觀。充分考慮綠植的錯落,可以利用列植、群植、孤植方式實現空間結構的合理利用,也可以利用高植、中植、低值方式實現喬、灌、花、草搭配錯落有致。同時,應考慮綠化的造型設計,同一材料造型不同,綠化效果也不同,因此也應注重通過設計各種造型來增加景觀效果,做好綠化材料的整形修剪。
3、嚴把進苗關口。苗木是實現綠化效果的關鍵,所用苗木要符合綠化規劃要求的條件。首先,要做好苗木檢疫,加強植物苗木檢疫力度,申請當地林業部門對毀滅性病蟲害檢疫對象及容易造成危害的病蟲害的檢疫,發現病蟲害時絕不調運。其次,要選擇符合規格要求的苗木,苗木規格的高低是直接影響著園林綠化效果,要在苗木調運前確定園林綠化苗木標準和規格,標準盡量細化。第三,要嚴格控制苗木來源,盡量從當地調苗,若確實需要從域外調苗,要選擇從生態條件相近的產地調運。
檢 索:.cn
Abstract :Resource-oriented town faced severe environment and ecology problem,the ecological greening system was not established in many town of our country. By analyzing the environment and virescence status of resource-oriented area, and characteristic of resource-oriented town, combined the management function of local government with landscape planning theory, present the method and measures as the theory basis for accomplishing sustainable development of resource-oriented town .
Keywords :Ecology, Resource-oriented Town, Environment
Internet :.cn
目前我國城鎮化已經達到36.09%[1],資源型城鎮是城鎮體系的重要組成部分,但隨著其資源的開采,資源型城鎮出現生態環境惡化、空氣污染、空間布局混亂、土地利用粗放等一系列環境生態問題。資源型城鎮經濟快速發展的同時,如何進行合理有效的生態綠化建設,促進城鎮可持續發展引起國內外廣泛關注。
一、國外資源城市及地區生態環境建設概況
國外許多城市及地區在發展經濟的過程中,也遇到生態環境問題,尤其是工業急速發展導致的生態環境的嚴重破壞。例如美國、日本、德國、法國等發達國家也曾經出現過嚴重危害環境的“三危”現象[2]。一些資源型地區得益于合理法律法規和良好的生態環境保護策略成功轉型。最早出臺環境保護法律的國家是澳大利亞;美國自1970年開始,大規模地展開環境立法工作,目前已形成了完備的環境保護法律體系;新加坡政府于20世紀60年代開始,制定了環境條例以控制工業污染;日本在多年的實踐中建立起了多層次的循環經濟法律體系。英國曾發生過環保史上著名的“倫敦霧”和“泰晤士河污染”等嚴重的污染事件[3]。為達到良好污染減排效果,英國建立了完善的法律政策體系,行政政策與市場相互配合,在世界上首次采用市場手段實施環境稅收,經過幾十年不懈的努力,環境污染得到了富有成效的治理。德國魯爾老工業基地重新建立的新型經濟發展模式與生態環境相輔相成,達到生態環境的可持續發展。法國洛林地區則徹底關閉了以前煤礦、鋼鐵廠、鐵礦等污染重、消耗大、對環境破壞嚴重的企業。國外資源型地區成功轉型期間制定合理的法規和政策,生態環境得到保護和改善,為我國資源型城鎮生態綠化提供一定的借鑒。
二、我國資源型城鎮生態綠化建設存在的問題分析
我國唐山、阜新、焦作等城市已基本完成經濟轉型,通過政府生態職能的進一步強化,地區的生態環境得到改善和進步,對我國資源型城鎮的生態建設提供了可借鑒的經驗,但仍有許多城鎮在生態化建設中存在一些問題。
(一)重視經濟發展 生態建設意識薄弱
大部分資源型城鎮依賴于單一資源開發,形成單一的資源結構作為主要經濟支柱。城鎮發展所需要資金幾乎全部來源于資源的開發和利用,產業結構嚴重失衡導致城鎮非常重視這唯一的經濟命脈,生態綠化和景觀建設等沒有引起足夠的重視。
(二)生態環境破壞嚴重
近些年來,我國一些資源型城鎮快速發展,以經濟建設為重大力開采資源。煤礦開采,石油加工,鐵礦和稀有金屬等的開采等,對生態環境產生嚴重的破壞,每年因環境污染造成的經濟損失占全國GDP的3%-8%[4]。資源型城鎮本身生態環境比較脆弱。大量礦產和資源的開采,占用大量農田,很多地面出現不同程度下沉,并且不能再次開發利用,同時城鎮生態防護林地被大量占用。土質疏松,植被總量少,出現嚴重的水土流失和沙塵暴。我國現有水土流失面積356.92萬平方千米,占國土總面積的37.2%[5]。
(三)城鎮規劃不合理,綠化建設不足
資源開采區大部分建立在能源所在地周圍,各個鎮依托資源孤立發展,城鎮規劃不合理,使得大量基礎建設重復,不能形成良好的生態綠化體系與之相促進,綠色網絡體系不健全。公共設施和綠地嚴重缺乏,防災能力差,景觀生態綠化質量亟待提高。
三、資源型城鎮生態綠化建設的建議與措施
(一)相關政策法規是資源型城鎮建設的重要保障
縱觀世界各國資源型城鎮發展狀況,政府相關政策法規是發展的有力保障。資源型地區轉型和發展是一個長期的過程,資源型城鎮生態環境的破壞最直接的因素是環境污染。政府要充分發揮生態職能,建立與市場經濟相適應的生態資源管理制度和生態行政管理體制,編制并執行小城鎮企業環境保護法和環境保護規劃,堅持依法行政,嚴格執行[6]。同時要樹立生態優先的發展政策,只有加大政府生態職能的發揮才能使得資源地區的生態環境和綠化現狀得到根本的提高和改善,實現可持續發展。
(二)整體規劃 合理布局
目前大部分城鎮生態綠化都是模仿成熟的城市綠地系統來規劃。城鎮規劃時應該因地制宜,合理對礦區和企業進行選址,根據功能對其進行布局,明確安排它們之間的結構組織,以提高能源和資源的利用率,爭取將環境污染和綠化破壞降到最低。同時建立城鄉一體化的綠地規劃體系,不僅考慮城鎮內部綠化空間的布局,也要規劃城鎮空間的合理生態綠化。建立起內外呼應的城鎮生態綠道,對小城鎮的重點區域進行重點綠化景觀規劃建設,提高綠化景觀觀賞效果。大力開展文明生態村建設,對鄉鎮的重點區域、重點村屯進行綠化,加強綠化基礎設施建設,在居民生活的區域,要加公共綠地建設和植物空間綠化[7]。保證良好的綠化發展,以提高生態環境質量和景觀質量。
(三)加強系統的綠化建設
相對于普通城鎮,資源型城鎮要更加重視綠化對于生態環境的保護和改善。加強城鎮內部綠色景觀基礎設施,保證足夠的自然狀態的綠化用地,用地是綠化的基本保證;資源型小城鎮由于具有大量的資源型企業和礦產,污染嚴重,生態綠化時應對不同的區域進行重點建設和綠化保護。同時注重植物和綠色景觀對污染物的隔離和吸收作用。根據礦區對環境產生不同的污染和影響來選擇綠化的方式和綠化樹種。在選擇常用綠化樹種的時候,要多選擇抗污染或吸收廢氣能力強的樹種;結合自身的經濟基礎和文化氛圍,優選鄉土樹種,營造多樣的立體種植群落,在居民區和礦區企業之間要建立有效的防護林帶,起到對污染物的緩沖作用;資源開采區要選擇防災能力強的樹種,在提高景觀效果的同時,減小災患發生時對環境的破壞。
(四)進行景觀改造與更新
作為資源型城鎮,資源的開采必定會產生許多工業廢地、廢棄建筑物和塌陷區等。根據用地的不同特點,因地制宜,進行針對性的景觀更新和改造,將其變成為綠化效果好、經濟效益相對較高的新項目用地。有的企業廢棄用地土質沒有發生大的變化,可以將其改成農耕用地或者林業用地;一些礦區塌陷區土地功能已經遭到不同程度的破壞,根據具體的功能和周圍環境的分析,有些塌陷區可建成供人們休閑游憩的人工湖,有些經過填充和數年的沉降,可以回填、植樹造林、辟為農田牧場,發展生態農業,生態公園和水域生態景觀區等可將其轉變成為礦區參觀旅游區、地質生態園、塌陷區池塘等不同的新功能用地。將不同的廢棄地打造成為功能完善、生態環保、可持續發展的特色區域[8]。一方面避免土地資源荒廢,另一方面也將礦區重新利用將其可持續發展,以提高生態環境質量,加大綠化面積,增加經濟效益。
(五)全民參與環保行動
政府作為城鎮發展的決策者,要根據城鎮的具體情況,促進居民對于生態和環境的關注。多舉辦環保類的比賽活動和宣傳項目,增加綠化生態建設教育,甚至可以將一些綠化區域分配到區或者到個人。除此之外,政府要善于運用媒體的作用,通過各類媒體比如報刊、雜志、廣播、電影和網絡積極宣傳各種生態環境知識,培育公眾關注環境的意識,提高公眾對我國生態環境問題的認識,使之積極參與到形式多樣的環境保護活動[9]。通過全民自身對綠化的參與,從根本上提高對于生態環境保護和建設的認識,從而加強對生態環境的保護和綠化建設。
四、結語
我國資源型城鎮發展迅速,對我國的經濟起到了極大的促進作用,全國各地小城鎮生態綠化建設也都在如火如荼的加速進行。但是在人為開采資源的過程中,產生生態環境破壞發生。在城鎮綠化系統不健全的背景下,這樣環境嚴重影響了城鎮的可持續發展。因此,資源型城鎮在發展過程中,政府要充分發揮生態職能,根據自身特點制定合理的生態綠化體系,對城鎮可持續發展有著極其重要的作用。同時提高公民的環境綠化保護意識,真正參與到生態綠化建設的行動中,通過各方共同努力以求保護資源的有效利用和資源型城鎮的健康長久發展。
注釋
[1]俞正聲.加強城市生態環境建設促進經濟社會可持續發展[A].第四屆北京國際周,論壇報告集[C]:192-193.
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Abstract: the landscape construction of intensive construction and face town road traffic and other ecological conditions to adjust measures to local conditions, that is, to meet their own conditions to grow plants, and satisfy the needs of the landscape garden, therefore, to choose reasonable plant, pay attention to biodiversity, use different species in space, time and nutrition niche differences to configure the plants, but also want to highlight aesthetic art, special features and individual character, to the ecological function, arts and culture, function and use function in harmony.
Keywords: landscape reasonable planning adjust measures to local conditions for realm
中圖分類號: TU986文獻標識碼:A文章編號:
園林綠化是以植物為主體,發揮園林的多種功能,并以生態經濟學原理為指導,使生態效益、社會效益、經濟效益得到協調發展,造成有園林風貌,而在有可能的條件下生產各類園林產品,保護生物多樣性,為人類創造出最理想的清潔、舒適、優美、文明的現代化生態環境。城市園林綠化在城鎮建設中能最大限度地發揮作用。在構建園林綠化改善城鎮環境的同時,城鎮中的多元因素制約著植物生長環境和景觀效果。面對城鎮的密集建筑以及道路交通的不斷驟增的情況下,結合特殊生態條件因地制宜,即滿足植物其自身生長條件,同時滿足園林造景的需求,使園林景觀在人口增多、污染嚴重、環境惡化的情況下朝著人性化、園林綠化方向發展,達到改善城鎮環境的目的。為此,有必要對城鎮園林綠化建設的進行深入研究。
一、選擇合理的植物,是營造園林景觀的關鍵
園林綠化建設在可持續發展的目標指導下,以植物造景為主,利用不同物種(喬木、灌木、草本)在空間、時間和營養生態位上的差異來配置植物,利用植物自身的質地、美感、色澤及綠化效果,建立多種類型、多種功能、豐富多樣的景觀,同時植物種類間的組合群體與四周環境協調,依其處地理環境條件,最終形成喬灌草結合、層次豐富、配置合理的復合植物生態群落,調節溫度與濕度、消噪除塵、水土保持等生態功能。達到生態美與藝術美的和諧統一。選擇合理的植物,是營造城鎮園林景觀成功與否的關鍵。
二、生物多樣性彰顯園林綠化的景觀效果
生物多樣性是城鎮園林綠化構建水平的一個重要標志。物種多樣性是群落多樣性的基礎,它能提高群落的觀賞價值,增強群落的抗逆性和韌性,有利于保持群落的穩定,能形成豐富多彩的群落景觀,滿足人們不同的審美要求;依靠多樣性的物種種類,構建不同生態功能的植物群落,更好的發揮植物群落的景觀效果和生態效果。城鎮綠化盡量選擇優良鄉土樹種為骨干樹種,積極引入易于栽培的新品種,馴化觀賞價值較高的野生物種,豐富園林植物品種,形成色彩豐富、多種多樣的景觀。另外以植物群落有效地利用環境資源、增加綠量構建園林綠化。選擇合理的植物是園林綠化景觀營構成功與否的關鍵,也是形成城鎮風格,創造不同意境的主要因素。選擇光合效率高,適應性強,枝繁葉茂,葉面積指數高的植物提高生態效益。同時向立體化擴展,形成地面、墻面、屋頂多層次、多景觀的綠化景觀體系。要特別重視推行利用不同物種在空間、時間和營養生態位上的差異來配置植物,最終形成喬灌草結合、層次豐富、配置合理的復合植物生態群落。園林綠化以其所處地理環境條件,不同植物配置形式,構成不同的景觀效果,為城鎮景觀增色添輝。
三、園林綠化要突出美學藝術
當前各國現代園林發展的趨勢是向著自然化、森林化、人文化方向發展,而園林設計的中心就是人在自然中生活,自然更貼近人。認識到植物生態環境的存在與發展是人類文明的標志,以園林綠化美學表現出植物群落的美感,體現出科學性與藝術性的和諧。植物材料的配置直接影響著的環境觀賞特性和功能性。根據美學原理和人們對群落的觀賞要求進行合理配置,同時對所營造的植物群落的動態變化和季相景觀有較強的預見性,使植物在生長周期中,提高景觀觀賞價值。中國風景園林是多維空間的藝術造型,在推崇自然美為特征的美學思想體系下不斷的發展。強調藝術美與自然美,形式美與內容美之辯證統一,以藝術為手段,以展示自然美為目的,力求體現不是自然卻勝似自然的生態效益和人文景觀。強調動靜結合,靜中寓動,動中求靜,靜態景物中有動感,動態事物里蘊藉著無限清幽純樸的靜謐之趣。
四、園林綠化的設計要突出特色和個性
城鎮綠地景觀的規劃設計要做到“因地制宜,突出特色,風格多樣,量力而行”。結合和保護傳統文化,尊重傳統文化和鄉土知識,包括保留城鎮自然環境、人文資源、民俗風情,改善城鎮人文環境,創造有地方特色的城鎮風格和城鎮個性。設計形式以場所的自然過程為依托,依據場所中的陽光、地形、水、風、土壤、植被及能量等。設計的過程就是將這些帶有場所特征的自然因素結合在設計理念之中,已達到二者相融合的目的。綠化配置應優先選擇鄉土樹種,是設計生態化的一個重要方面。鄉土物種不但最適宜于在當地生長,管理和維護成本最低,還因為物種的消失已成為當代出現的又一個嚴重的環境問題。因而保持有地方特色的植被,按照生態、景觀、游憩的要求,細化綠地的功能分區也是園林綠化的基本要求。
五、園林綠化要達到生態功能、文化藝術功能和使用功能的和諧統一
園林綠化是城鎮規劃建設的重要組成部分,也是是和諧社會建設的標志,也是維護和改善生態環境的重要途徑。園林綠化功能的發揮,可為城鎮居民提供良好的工作、生活和休息環境,改善城鎮生態平衡,更好的推動經濟社會向前發展發揮著重要的作用。園林綠化強調生態功能、文化藝術功能和使用功能相呼應,也是現代景觀追求的三個重要目標。
城鎮園林綠化建設應轉變城鎮美化的觀念,進行合理規劃,因地制宜,創造適生環境,合理利用自然資源達到經濟效益、社會效益與生態效益相統一。將城鎮和綠地景觀融為有機整體,構建多樣性的生態景觀,形成社會、經濟、文化和自然高度協同和諧的復合性生態系統,進而達到符合城鎮可持續發展,人與自然和諧共存的境界。今后,還應注意加強維護城市綠地的可持續發展,協調城市園林建設與國家經濟建設的關系,將城市園林綠化建設與經濟管理有機結合,走出一條城市園林綠化經濟管理發展之路,使綠化建設、養護管理法制化、規范化。
參考文獻
[1]錢正艷.轉變城鎮園林綠化建設的觀念[J].湖南園藝,2010,(12).