時間:2024-03-30 09:33:07
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二、高校科研經費管理的主要內容
為了使得高校的科研經費的管理中有明確的使用情況,我國對此也出臺了關于科研經費管理的一系列法律法規與制度,從高校科研經費管理的主要內容著手,深化科研經費的管理改革是科研管理改革的突破口。而高校中,科研經費的管理內容主要包括:預算決算的管理制度、財務收支的報銷制度、科研激勵獎勵制度、科研經費的監督制度及科研結果的評價制度等。這些科研經費制度的存在與發展為高校的科研經費管理工作奠定了重要的管理制度保障,并在科研經費管理的過程中,規范的制度能夠更科學合理的對科研經費進行使用,從而保證科研經費能落實到實處。
三、高校科研經費管理存在的一些問題
1.監督制度制定得不完善
對于經費的使用,雖然我國也制定了一些監督制度,但在具體的實施過程中,這些監督制度就面臨著各種各樣的局限,在高校的科研經費管理過程中,對經費的監督規范大部分都是針對科研項目中相關的負責人及管理人,這樣并無法起實質性作用,主要原因是負責人或者管理人通常人數不多,在管理方面并無法全面合理的規劃資金與管理資金,雖然也有制定一些管理資金的方法,但在具體的監督過程中,還存在許多問題,比如監督的可行性不足、可操作性較差、在監督過程中整體職能的管理與實施都沒有達到管理的標準,這就使得高校科研資金的管理受到一些制度上的局限性,使得管理無法高效的實行。因此,在高校當前科研經費的管理過程中,如果沒有有效的監督制度對經費的使用有具體的監督規范,就會使得高校科研經費在管理過程中產生各種各樣的問題。
2.缺乏科學的預算管理制度
高校對于科研項目經費的預算,通常都是由相關的負責人對科研項目的內容作出相關的預算管理,而這些負責人大多是各行各業領域中的專家學者,他們對于自身所研究的領域雖然都有所造詣,但對于財務的預算知識與管理掌握的并不多,所以,針對其本身科研項目的預算經費預算管理,就缺乏科學的預算指導,許多項目負責人還只依靠本身的經驗與經費報賬要求來對預算經費進行設置。在高校的科研經費管理過程中,項目科研部門與財務管理單位之間職責分離,對項目的預算資金管理存在非常大的缺陷。如今我國對于科研項目經費的管理,提出預算管理的相關制度與要求,但在大部分的高校中,針對科研經費所制定的管理制度并沒有全方位的建立起來,沒有完善制度規范,而財務管理相關部門對于科研項目經費的管理信息沒有全面的掌握,也就無法更有效的實現對科研經費的預算管理。
3.沒有建立健全的經費評價系統
使科研資金使用的效率有效的提高是科研經費管理的最終目標,而對科研經費的使用效率進行科學的評價和考核是對科研經費管理水平進行衡量的重要依據。高校在使用科研經費的過程當中,實施客觀的評價管理工作,是為更有效實現科研經費使用效率的重要保證,也是績效評價的基礎,而對于經費的管理與評價,則需要有健全的評價系統與評價體系,并且評價的主體需要客觀的進行評價。現階段我國有許多高校在運行科研項目時,考慮得更多的是對科研成果的項目評價,對科研經費的使用支出及效益評價關注度較少,并且大部分高校都沒有建立起一個健全的經費評價系統,對科研項目經費的成果所投入的關注更大,而對科研經費使用就稱為項目開展時容易忽略的內容,所以在使用科研經費的時候就缺乏行之有效的評價制度,成為高校科研經費制度化管理的重要問題。
四、解決高校科研經費管理問題的措施
1.加強對高校科研經費的管理體系建設
對科研經費的管理,必須要有健全的管理體系,而為了加強對高校科研經費的管理,就要在制度上強化管理體系,因此,在使用科研經費及管理時,高校的財務部門必須制定嚴格科學的經費管理制度,并按照國家的相關規定進行科學的制定,此外,還也必須建立起一個完善的管理體系,實現對科研經費的管理從申報經費到使用經費到科研成果的整個過程管理,并規范科研經費的使用,通過制度化來對高校的科研經費進行評估的管理。同時,加強對高校科研經費的管理,首先要嚴格的對項目的核算規范的管理,并把不同來源的科研經費在預算使用的過程中,對具體的用途進行具體的管理,完善使用科研經費的審批與申報制度,每一筆經費的收支,都必須要有相關的制度規定與具體規范來進行檢查,從而保證經費的賬目清單能夠一目了然,進而保證高校科研經費的有效管理與使用。
2.建立健全的科研經費預算管理制度
在對高校的科研經費進行使用預算時,一般情況下都是通過科研項目相關負責人來進行經費的預算管理的,而建立健全的經費預算管理制度,必須在高校財務部門與項目負責人共同協作下完成經費的預算。而為了使經費的預算工作更加規范,在進行財務管理的過程中,要不斷強化科研項目的具體申報研究,并收集相關的信息,深入分析科研項目的經費預算。除此之外,財務管理工作者與項目的負責人要加強交流溝通,并加強對項目負責人預算編制的工作指導,而科研經費的預算編制的內容主要有直接費用與間接費用的編制,對這兩種費用所進行的預算編制管理,可以通過財務部分與項目的負責人來共同進行,這樣才能使得科研經費的預算管理更為健全,同時,建立健全的科研經費預算管理制度,不但可以強化預算編制的科學性,還可以使預算管理更加規范化,從而使科研經費的使用效益更加有實際意義。
3.強化科研經費的支出績效評價制度
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一、政策基礎和分錄分析
(一)增值稅的設置邏輯和有關鏈條
《增值稅暫行條例》明確:增值稅是對銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人就其實現的增值額征收的一個稅種。在實際操作中,根據銷售額開票或計算確定銷項額,根據獲取的進項稅票或者其他單據進行抵扣。因為企業經營活動存在時間差,所以一般企業都會在資產負債表的應交稅金中形成一定量的進項稅額,被企業視作潛在的資產項目。設置增值稅正是為了在全部生產鏈條上,避免對企業的重復征稅,保障企業的資金流順暢。從根本上講是貨物價值和稅金兩種流轉途徑實現增值過程中的出資者資金回流。
(二)科研專項經費會計核算方法
目前企業對國家全額財政資金所購買的貨物和勞務是用“專項應付款”“營業外收支”“其他營業收支”或者“資本公積與遞延收益”等會計科目進行核算。具體操作上有一定差異,但是如果涉及到稅金,則還是通過“應交稅費”科目進行核算。本文中以“專項應付款”加設二級科目分科研階段和生產銷售階段兩個階段的相關分錄進行說明。第一階段是科研階段。企業進行科研活動收到撥款時:借記“其他貨幣資金———零余額”科目,貸記“專項應付款———財政撥款”科目(以下簡稱會計分錄1)。支付貨款(勞務款)時,如果進項稅不抵扣:借記“專項應付款———有關支出二級科目(研發階段的價稅款)”科目,貸記“其他貨幣資金———零余額(研發階段的價稅款)”科目(以下簡稱會計分錄2)。進項稅抵扣時:借記“專項應付款———有關支出二級科目(研發階段的價款)”“應交稅費———應交增值稅———進項稅(研發階段的稅款)”科目,貸記“其他貨幣資金———零余額”科目(以下簡稱會計分錄3)。第二階段是生產銷售階段。企業入收到產品和服務時:借記“庫存商品”“應交稅費———應交增值稅———進項稅”科目,貸記“銀行存款”科目(以下簡稱會計分錄4)。產品出售時:借記“應收賬款”科目,貸記“營業收入”“應交稅費———應交增值稅———銷項稅”等科目;借記“營業成本”科目,貸記“庫存商品”等科目。等到企業實現貨款回收時:借記“銀行存款”科目,貸記“應收賬款”科目(以下簡稱會計分錄5)。
(三)根據出資是否含稅和稅金是否抵扣進行假設
目前在企業申報和國家下撥財政科研經費(即會計分錄1)時,存在是否含稅的問題;企業實際使用國家財政經費(即會計分錄2和3)時,存在是否進行抵扣的問題,可以進一步分兩種情況進行區分論證:(1)國家支付價稅款,進行抵扣,涉及會計分錄1、3、4、5和6,會計分錄簡化為:借記“銀行存款(價稅款)”科目,貸記“專項應付款———財政撥款(研發階段的稅款)”“銀行存款等(生產銷售階段的價稅款)”科目。在這種情況下,因為生產階段的庫存商品,是由企業支付,而科研階段稅款則通過進項掛賬、銷售抵扣、收款回收三個環節將財政資金變成了企業自有資金。財政科研經費投入的主要目的不是為了進行注資,而是為了實現科研項目的整體或者部分成功,在財務上有專款專用的要求,所以從邏輯上講這種分錄有問題。(2)國家不支付價款,企業支付稅款,并進行抵扣,則涉及會計分錄1、3、4和5,而且會計分錄3將會調整為:借記“專項應付款———有關支出二級科目(研發階段的價款)”“應交稅費———應交增值稅———進項稅(研發階段的稅款)”科目,貸記“其他貨幣資金———零余額(研發階段的價款)”“銀行存款(研發階段的稅款)”科目。簡化的會計分錄為:借記“銀行存款(研發階段的稅款和生產階段的價稅款)”科目,貸記“銀行存款(研發階段的稅款和生產階段的價稅款)”科目。在這種情況下,財政撥款研發資金封閉循環,企業自有資金其實是對稅款進行外部循環。通過墊支投入和抵扣收回兩個環節而周轉。這種情況,還有一個很重要的實際操作問題,就是在處理研發階段外購商品和服務時,價款和稅款分開支付的操作問題,會給往來對賬增加不可忽視的工作量。如果財政資金代為墊付,企業自有資金進行劃轉,也會增加不少內部勾稽核銷的工作,對本身主要是支付功能而非往來功能的零余額賬戶來說,自有資金劃入稅款也存在操作問題。國家支付價款,企業支付稅款,并不進行抵扣,這種情況實際上是企業自有資金投入研發活動(支付稅款),受利益制約,不可能發生,在此不做詳細論述。國家支付價稅款,不進行抵扣,則涉及會計分錄1、2、4、5和6,在這種情況下,研發階段的資金閉環循環(即會計分錄1和2),生產階段的資金閉環循環(即會計分錄4、5和6),互不牽涉。這比較符合財政科研經費的原意,對于后續成熟產品的生產銷售則由企業完成。
二、政策問題和相應對策
(一)財政資金未支付稅款的對策
對于企業申報和財政下撥科研經費,前面的四個情況已經充分舉例,如果國家不予下撥稅款,現實中,有兩種解決方式:一是科研經費所購買貨物和服務對應的供應商應當盡力按照《技術合同認定規則》規定,爭取免除稅費;二是科研經費所購買貨物和服務對應的稅款,應由企業墊付,然后通過充分的抵扣,在產品銷售以后實現轉回。如果專用發票稅票遺失、只能獲取普通發票等原因,企業實際上還是代為支付。對于這兩種情況,如果積極實現,則實質上還是由國家財政撥款(下撥給科委),或者通過減少稅收的形式來實現。對于國家財政而言,前一種是口徑變異,后一種是以支抵收。故此從資金流動的角度來看,財政資金應全額撥付價款和稅款。如果申請和撥付的是不含稅的資金,對企業而言最優的策略顯然是進行抵扣、從而在生產銷售環節中轉回資金的配套資金。從政策博弈來看,如果研發過程中國家補足稅款,則應進行進項稅轉出。
(二)財政科研應當由財政支付稅款的原因
武漢蓬勃發展的旅游業給餐飲業帶來了勃勃生機。2012年的高鐵游客已經過億,例如武漢的東湖、黃鶴樓以及紅色博物館等旅游景點每天接待游客達到上萬人次,五一、十一黃金周人數更多。武漢的高鐵游客比2011年同比增長了36.2%,游客數量驚人,并呈現每年上漲的趨勢。這些游客到達武漢旅游,避免不了要品嘗武漢的美食、街邊小吃、特色飲品等等。例如赫赫有名的小龍蝦、武昌魚、臭豆腐、蓮花藕、漢幫菜等,漢口解放大道的東坡肉、風行的鴨脖子、吉慶街的小田螺,還有漢口中山大道的小吃,如春卷、四季美湯包都是旅游者的最愛。浩浩蕩蕩的旅游人群涌入武漢街頭的時候,各大餐飲飯店和街頭小吃部的客人也爭相爆滿,武漢美食讓游客們流連忘返。而飲品類最受歡迎的當屬武漢的茶莊,湖北是中國最重要的產茶基地,各大名茶匯聚在武漢,高鐵游客的到來增加了他們在茶莊的消費,有的品茶后還要特地買些當地名茶作為旅游紀念。茶水消費占據了武漢高鐵游客飲品類消費的75%。調查顯示,2012年五一期間,武漢的高鐵游客人均餐飲消費在100-500元/天。可見,高鐵游客數量的增多,直接刺激著武漢餐飲消費的增加。
2.游客口味各有千秋,促進餐飲類型的增多
高鐵的出現,方便了各地的游客出行,不僅有本國南北方的游客,也有不少國外的游客到來,不同地域的游客對于餐飲的口味需求不同。例如,本國北方的游客大多偏好煮、蒸、燉菜,偏愛東北菜系;南方的游客有的喜愛甜食,有的喜好辣點的飯菜,國外的游客習慣西餐。來武漢的游客在飲品上,喜茶居多,其次是武漢的酒,占據了飲品類消費的六成以上。當然,也有的游客是為了品嘗與眾不同的口味而來的。游客口味的眾多,各有千秋,這就促進了武漢地區餐飲業在飯菜飲品口味上的調整,目前的餐飲行業來看,已經基本囊括了各色菜系,中西餐種類多樣,游客們有很大的選擇余地。有的餐廳同時提供多種菜系供客人選擇,力求吸引更多的游客駐足品嘗;有的餐廳只專營一類菜系,求專一發展,把餐飲做精、做到極致也是一種營銷策略。大飯店的環境優雅、整潔,適合高消費和共同進餐者多的游客們,街頭小吃鋪子雖然擁擠,但極具當地特色,食品價格低廉,適合低消費人群和品嘗特色飲食的游客們。近年來,為迎合游客們的需要,有的餐飲店鋪還推出了DIY餐飲系列,讓游客自己動手制作,配以當地正宗的制作方法指導,讓顧客享受到自己制作美味的樂趣。總之,游客的需求多,武漢餐飲的類型也會隨之增多。
3.經濟效益的增長加速了行業間的競爭
高鐵旅游業的快速發展,拉動了武漢餐飲業的消費能力。眾多游客是餐飲消費的巨大客戶群體,餐飲行業間的競爭也由此產生了。為了適應客戶的需求,吸引客戶駐足,餐飲商家利用各種宣傳與促銷手段招攬顧客,甚至有的商家不惜降低菜品價格,薄利多銷。很多商家也很懂得經營之道,跟旅游公司和各大網站合作,宣傳菜系的同時也推出團購價吸引各地游客的預定。還有的商家贈送當地土特產等旅游紀念品,為的是擴大自己菜品的宣傳范圍,吸引回頭客。在眾多商家的競爭中,肯定有盈利多的,也有虧本的,武漢餐飲行業間競爭在不斷加劇,而如何迎合游客口味,吸引游客成為眾多商家的經營主旨。這種競爭間接地刺激了商家對菜品的不斷創新和研發,督促各商家維持正常價格,防止高價壟斷的產生。這種商業競爭總體來看利大于弊,促進了當地餐飲經濟的飛快發展。
如何在高鐵機遇下促進武漢餐飲業的健康發展
1.餐飲行業要規范管理、文明經商
武漢餐飲商家隨著高鐵游客的增多而不斷增加,這就要求當地的工商管理部門對餐飲行業加大管理力度,規范餐飲行業的營運標準。對餐飲店鋪的食材進行認真的檢查,保證食材無毒、無害、干凈、新鮮,保證餐飲環境的衛生達標。對于每個商戶的經營許可證的辦理過程都要認真審核、跟蹤,沒有經營許可證和衛生許可證的商家嚴令禁止經營。防疫部門要加強對餐飲飯店的防疫檢查與監督,發現問題要及時通告,并盡快解決。對于非法食用國家保護動植物的商家要嚴厲打擊。此外,各商家也要文明經商,不要利欲熏心,嚴格按照國家和當地的相關管理規定合法經營,這樣才能長久穩定地不斷完善武漢餐飲行業的發展。
2.提高服務質量,價格合理
高鐵游客的不斷增多,要求各大餐飲店鋪應加大服務力度,提高服務質量,真正做到顧客是上帝的經營宗旨。對于飯店的服務員要定期培訓,指導其文明服務、禮讓顧客。五星級以上的酒店由于具備餐飲功能,而游客已經投入了五星級的消費,所以一定要讓顧客享受到五星級的服務,在餐飲環境、衛生,特別是服務質量方面一定要加強,微笑服務,讓客戶滿意。此外,不能因為武漢高鐵游客的增多,為增加經濟效益而隨意加價,或抬高單價,這些都是不符合物價管理規定的做法,應嚴厲打擊和杜絕。提高服務質量、保障游客權益是武漢餐飲行業持續發展的重要策略。
中圖分類號:G4 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2016.01.019
課堂教學的過程是進行知識傳遞的過程,而這一過程又是一個十分神圣的過程。教師在教學的過程中想要實現知識的傳遞,不僅需要教師能夠有效的掌握知識,更需要教師通過有效方法的運用實現知識的傳遞。這樣才能真正達到教學目的,使得學生能夠學以致用,充分發揮主觀能動性,靈活運用所學的知識解決現實生活中遇到的問題。
一、提高教師將有效教學方法運用于課堂教學的意識
能否將有效的教學方法運用于課堂教學,關鍵在于教師,教師在教學的過程中如果能夠將多種多樣的教學方法運用于課堂教學,那么就能夠使課堂教學變得更加豐富多彩,如果教師將多種教學方法運用于課堂教學的意識不強,那么整個課堂教學就會顯得十分平淡。一名初中歷史教師,在新時期的教學中一定要不斷提升自身將多種多樣的教學方法運用于課堂教學的意識。提高教師將多種多樣的教學方法運用于課堂教學的意識可以通過以下兩個途徑:第一,教師個人要具有與時俱進的意識。教師能否將多種多樣的教學方法運用于課堂教學,關鍵的一點就在于教師個人,教師應該具有較強的學習能力,在教學的過程中不僅要能夠及時進行專業知識的補充,更要能夠積極的學習新的教學思想,尤其現代教學要求實現教學方法的多樣化,教師更應該積極學習有助于提高課堂教學有效性的方法與技巧。第二,學校方面也要及時的對教師進行相關的培訓,提升教師將多種多樣的教學方法運用于課堂教學的意識,使教師的教學活動真正做到與時俱進。
二、提高教師將多種多樣的教學方法運用于歷史課堂教學的能力
為了能夠將有助于提高學生歷史學習有效性的方法運用于課堂教學,教師不僅要有較強的將多種多樣的教學方法運用于課堂教學的意識,同時還要有對多種教學方法進行靈活運用的能力。在實際的教學中不難發現,部分教師雖然意識到將多種多樣的教學方法運用于課堂教學能夠收到良好的教學效果,但是卻難以將有效的教學方法與實際的教學活動結合起來,難以達到提高課堂教學有效性的目的。因此教師不僅要積極的學習多種有助于提高課堂教學有效性的方法,在實際的教學中還要對多種不同的教學方法進行靈活運用,在實踐中提高對多種不同教學方法的駕馭能力,并通過多種不同教學方法的應用,切實幫助學生更好更有效地進行課堂學習。
三、對歷史知識點的講解要生動形象
歷史是人類的過往,雖然大量的歷史知識點通過教材的形式展現在學生面前,但是每一個歷史事件卻是鮮活的,因此教師在對學生進行歷史知識點講解的過程中,不能采用枯燥的教學方式對學生進行知識點的傳授,而應該將歷史知識點生動形象的展現在學生面前。而在目前的初中歷史課堂教學中,部分教師能夠通過生動形象的講解使學生更好的掌握知識點,然而有些歷史教師的課堂教學過于注重對學生進行知識點本身的講解,導致課堂教學的知識性過強而趣味性不足,在一定程度上影響了學生對知識點的掌握。教師在教學的過程中如果能夠對知識點進行生動形象的講解,就能夠更好的將學生的注意力吸引到課堂教學中來,學生接受知識的效率也得到很大的提升,同時學生在學習的過程中也能夠感受到更多的快樂。這就提醒廣大初中歷史教師在教學的過程中,不僅要注重對學生進行歷史知識點本身的講解,同時還要提高課堂教學的生動形象性,這樣才能收到更好的教學效果。
四、對學生進行有效歷史學習方法的傳授
教師在教學的過程中為了有效提高歷史課堂教學的有效性,還要引導學生掌握有效的學習方法與技巧。歷史雖然是一門文化學科,學生在學習的過程中可能感覺知識點本身也比較容易,但是在實際的教學中本人發現,教師依然需要引導學生掌握有效的學習方法與技巧,這樣學生的學習效率才能得到真正的提升。例如:本人在歷史課堂教學的過程中就十分注重學生掌握有效的學習方法與技巧,由于歷史知識點比較復雜,因此本人經常提醒學生,在學習的過程中要一邊學習知識點,一邊思考知識線條,這樣在學習的過程中思路能夠更加清晰,既減輕了學生的學習負擔,同時也使學生在學習的過程中有更多成功的體驗。在實際的教學中能夠提高學生歷史學習有效性的方法還有很多種,因此教師要對學生進行有效學習方法的引導,同時教師在實際的教學中還要善于進行歸納與總結,總結出更多有助于學生學習的方法,更好的幫助學生進行歷史知識的學習。
我們來到這個世界是干什么呢?我們在這里最重要的事情就是以我們所有來熱愛這個世界,而且熱愛別人像熱愛我們自己一樣。如果我們贏得一場比賽并以此為念,那么我們什么都沒有做過。做到也沒有意義。
最后一堂課,我會給我的學生做個調查問卷,問卷內容為分四個方面:一、本課程在理論、實驗、考試制度上需要改進的地方;二、我對這門課的困惑;三、大體的職業規劃;四:我想說點什么。通過調查,能發現自己教學的短板,下次應該改進的地方,同時更好的傾聽了學生的心聲。每一堂課,以人格魅力引領學生的心靈,以學識造詣開啟學生的智慧,這是一種不可代替的教育力量。
二、教學工作:水之積也不厚,則其負大舟也無力。
我們學校面臨升本科,是突飛猛進的三年,思政建設學校也在不斷加強,千思政、萬思政,真正應該提高的是老師的思政,優秀的師德師風是每個老師的基本要求,最近好多老師討論課題教學質量,很多老師抱怨學生,抱怨學校,其實我們應該停止抱怨,靜下心好好反省一下自己,自己有多大的能力,自己有多大德行,自己講課為什么學生不愛聽?我們為什么不看看學生關注什么?
學生最在意什么,為什么學不會這門課,為什么對這門課不感興趣。每一趟課,每一分鐘,我們有沒有發心讓學生學好,學會?如果為了講課而講課,枯燥乏味,誰愿意聽。下士伐兵,上士誅心,學生的心有誰能抓住?真正的好教師,不僅知識儲備充足,更要有高尚的師德,廣闊的視野,寬廣的心胸,“德者,才之帥也;才者,德之資也”。這樣師德為知識的運用指明方向,學識又是踐行師德的基礎,兩者相輔相成、相互促進。
一、香港幼稚園配置機動制教師的科學管理方法與啟示
幼兒的年齡結構低,自理性差,因此往往比小學、初中、大學的日常管理工作顯得更為緊張、繁瑣。工作龐雜、人手不足是內陸幼兒園普遍存在的管理問題,特別是小班新開班、幼兒園集體活動時,問題顯得更為突出。香港幼稚園配置機動制教師的做法與經驗,對我們具有一定的參考價值。香港地區有許多幼稚園為半日制,分為上午班和下午班,幼稚園的學生可以自由選擇來園時間,可是教師每天要帶上午班和下午班兩批學生,即每天8點迎接第一批次學生,中午學生用完飯后離園,于下午1點左右迎接第二批次學生。因此一般意義上來講,香港的幼稚園教師工作強度較內陸幼兒園教師大,教學準備時間更長,私人時間更少。為解決幼稚園教師因事、病出現的請假現象,大多香港幼稚園配置2名及以上機動制教師,在當班教師因故缺勤時立刻補充師資力量。
香港幼稚園配置機動制教師的做法給我們的啟示:
第一,無形之中提高了員工的福利待遇。機動制教師的隨時頂崗可以讓出現緊急情況的教師安心、放心地處理私人事務,避免因幼兒園教師匆匆離崗而無人替班時產生的焦慮心理,增強幼兒園教師的從業幸福感。
第二,幼兒易于接受,提升家長認可度。機動制教師崗位不同于臨時性職業,在園工作時間較長,因此幼兒對機動制教師有一定的熟識度,降低了幼兒因換教師帶來的情緒波動。且機動制教師對于幼兒園的日常生活環節較為熟悉,教學環節把握得更為嫻熟,更易為家長認可。
第三,規范幼兒園日常管理工作。機動制教師的日常工作集中以下:檔案室、收發室的文件管理、接送;幼兒園環境創設;準備玩具、教具;處理偶發事件適時參與集體活動工作。在不做替班教師時,機動制教師的工作仍是幼兒園日常工作中不可或缺的組成部分。
二、香港對特殊幼兒群體的照拂與個性化關照的經驗與啟示
根據人口出生比率,各個年齡段均存在著特殊群體,主要表現為身體殘疾、智商缺陷、精神問題三方面。香港社會福利署制訂了“弱能兒童兼收計劃”,在普通幼兒園內兼收輕度弱能兒童。這項計劃由政府出資,聘請社會福利人員深入社區了解工作,初步將符合條件的幼兒納入申報范圍,再由幼兒心理等方面的專家進行綜合評定,由政府出面、出資,選擇合適的幼兒園,讓這些特殊的孩子在社會福利人員或義工的陪伴之下,跟普通孩子一樣,一起到幼兒園學習。一般情況下,一名社會工作人員能夠分配到兩個名額,而且一個幼兒班通常不會接收兩名以上的特殊幼兒。社會工作人員主要負責觀察,并逐步減少對特殊群體的幫助。
“弱能兒童兼收計劃”對我們有很大的啟發。在混合班里成長起來的弱能兒童和在特殊學校里成長起來的幼兒相比,反社會性情緒更低,更為樂觀,而且能夠更容易地適應社會,融入社會生活。同時還有更多的機會教育正常兒童尊重不同的群體,養成照顧弱勢群體的良好品格。
香港幼稚園對孩童的個性化細致關照值得我們借鑒。香港幼稚園對每一位兒童都有一本每年的學習成長記錄冊。記錄冊不僅包含了學生的基本資料,還包括學生每年的綜合評估表、每月的詳細評估表、觀測記錄與分析評語、獲獎情況與證書,還配有相關的活動照片。這些記錄與評估材料,不僅要接受教育局的檢查,也是對家長的交待,在學生畢業后,所有的記錄都要交給家長。
香港幼稚園對特殊孩童的細致關照也是值得我們學習的。香港幼稚園的膳食指引不僅要經過教育局的審查而制定,而且要通告家長聽取意見。在幼稚園菜單旁邊還有一張學生食物敏感記錄表,詳細記錄了學生班級、姓名、過敏食物、過敏藥物以及過往病史,供廚房工作人員參考,對有過敏記錄的學生提供個性化膳食服務。
雖然我們內陸也非常強調對兒童的個性化教育,但是在事實上仍然存有“一刀切”的現象,沒有更具體化地關注到兒童的個性差異與個性需要。我們要引導每一個學前教師真正理解以人為本,以兒童為核心的教育宗旨,在實際工作中要做到面向每一位兒童,關心個性差異,使每一位孩子真正在充滿自由、平等、尊重、認可的教育氣氛中健康成長。
三、香港學前教育中關注能力培養的經驗與啟示
1.香港幼稚園對幼兒動手能力培養的經驗與啟示
一是以信任的心態讓幼兒使用物品。幼兒在很小的時候就開始對剪子一類的物品產生興趣,比如2歲的孩子會突然開始喜歡被媽媽剪指甲,在眼睛的協助下開始對剪子進行最初探索。為此,抓住幼兒對物品的好奇心理,及時鍛煉小肌肉群能達到事半功倍的效果。香港的幼稚園會給每個小朋友發一把剪子,幾乎每天都能在教師的指導或觀察下完成自由剪紙或任務性剪紙任務,使小肌肉群得到更好的發展。幼兒園教師還會適時地引導幼兒食用膠水、膠棒,將剪下來的物品單獨粘起來,或拼成一幅簡單的圖畫。
二是以鼓勵的心態讓幼兒完成超大手工作品制作。香港的幼稚園教師經常會花費1個月,甚至45天的時間讓幼兒完成一件手工制作,制作成果頗使大人震驚。將為期1個月的手工制作過程變為一個讓學生獲益頗豐的綜合實踐課程,讓幼兒在實際動手操作時掌握一些教師用講述法所不能完成的教學目標,是對師資經驗的重大考量。幼兒園教師的工作實際上是費盡心思,使學生在輕松、快樂活動的過程中完成預定教學目標的教學工作。因此如果一個綜合實踐課能夠持續10天以上,且仍使幼兒興致勃勃并最終完成教學目標,可以說幼兒園教師對課程的設計及日常觀察、教學內容微調的深厚功力功不可沒。
三是以幼兒的興趣為教學活動的主題中心。給幼兒充分的自由選擇和享受活動樂趣的機會。幼兒園都是以各個功能的活動區域格局布置,教師很少去規范孩子的發展空間、尺度、節奏,讓幼兒自己決定主題進行的時間和空間,偏重激發幼兒的好奇心。教師的職責是創造條件,使幼兒從說、看、聽、做、想中獲取知識,很少告訴幼兒答案。教師說的較多的話是:“很好!請你再想一想,還有沒有別的辦法?”以此鼓勵幼兒的發散性探究,培養創造性思維能力。
2.香港地區促進幼兒早期閱讀能力的形成經驗與啟示
隨著現代醫學的進步,呼吸機的使用頻率越來越高,隨之而來的是相關的并發癥,其中呼吸機相關性肺炎(ventilator-associated pneumonia,VAP)是使用機械輔助通氣后主要的并發癥之一,也是該類患者主要的死亡原因之一[1]。應用呼吸機的患者多病情危重,病程較長,常伴有意識障礙、機體免疫力比較差等,增加了呼吸道感染機會。為有效預防呼吸機相關肺炎感染的發生,贛州市人民醫院神經內科根據工作實際對呼吸機的護理管理制定出科學實用的管理措施并實施,效果很好,現報道如下。
1對象與方法
1.1研究對象 選取我科2014年1月~2015年6月經呼吸機機械通氣治療的216例重癥監護患者作為研究對象。其中男114例,女102例。隨機分為兩組,對照組100例,其中男52例,女48例;試驗組116例,其中男62例,女54例。兩組患者在性別,年齡,體質量方面差異未見統計學意義(P>0.05)。
1.2診斷標準 VAP的診斷標準參考《醫院獲得性肺炎診斷和治療指標》及《醫院感染診斷標準(試行)》進行診斷,且符合以下標準[2]:①機械通氣時間>48h;②新出現的發熱;③肺實變體征或肺部濕性音;④氣管內有膿性分泌物;⑤胸部X線片顯示為片狀、斑片狀浸潤性陰影,伴胸腔積液。有白細胞計數升高或降低,伴有核左移。所有患者均經過血培養,排除由肺結核、肺水腫等肺部疾病等引起的感染。
1.3方法 對照組行神經內科常規護理措施,,主要包括環境管理、心理護理、生活護理及用藥指導[3]。試驗組行強化VAP護理干預,首先嚴格掌握氣管插管或切開適應證,使用呼吸機輔助呼吸的患者優先考慮無創通氣,每2~4h進行一次氯己定口腔護理,并予以翻身、拍背按摩,每1~2h進行痰液引流與吸痰,根據患者病情可適當抬高床頭30~45°,使用胰島素控制血糖在80~110mg/dl;每日對患者應用呼吸機指征及表現進行評估,呼吸機螺紋管更換1次/w,有明顯分泌物污染時則應及時更換;濕化器添加水使用滅菌水,每天更換;螺紋管冷凝水應及時做為污水清除,不可直接傾倒在室內地面,不可使冷凝水流向患者氣道,每日定時清理呼吸機濾膜,濕化器應用環氧乙烷消毒滅菌,保持患者個人衛生,及時清理患者氣道分泌物及口角遺留物,注意氣管切開處的病理表現及特殊變化并定期消毒處理;對于人工氣道/機械通氣患者,每天評估是否可以撤機和拔管,減少插管天數;呼吸機處理,消毒呼吸機外殼、按鈕、面板,使用75%酒精擦拭,1次/d;耐高溫的物品如呼吸機螺紋管、霧化器、金屬接頭、濕化罐等,實施集中清洗消毒,干燥封閉保存;不必對呼吸機的內部進行常規消毒;每周對呼吸機濾網進行清潔處理針對醫務人員強化培訓,提高醫務人員無菌操作及神經內科病房基礎無菌規則并制定集束化VAP防控干預方案,提高醫務人員對VAP 的認知及防護意識。
1.4觀察指標 使用有創呼吸機患者的VAP發生例數及VAP的發生率。
1.5統計學方法 利用統計學分析軟件SPSS 16.0 對計數數據進行?字2檢驗。當P
2結果
對照組100例患者中VAP發生數28例,VAP發生率28.0%;試驗組116例患者中VAP發生數14例,VAP發生率12.0%,兩組進行卡方檢驗,?字2=4.351,P=0.037,P
3討論
隨著呼吸機機械通氣的普遍使用,呼吸機相關肺炎已成為重癥監護患者中較為常見的醫院感染,研究表明造成VAP的主要原因是呼吸機使用不當所致[4],如呼吸機濾膜長時間未清理、插管損傷致炎性反應等。該病可嚴重影響臨床療效,威脅患者生命健康安全。因此,如何減少VAP的發生,進行有效預防,成了我們臨床醫務人員工作的重點。
3.1對存在醫院內肺炎(HAP)高危因素的患者,使用醋酸氯己定(口齒康)漱口或口腔沖洗,4~6h/次,如無禁忌證,應將床頭抬高30~45°;鼓勵手術后患者(尤其是胸部和上腹部手術患者)早期下床活動,指導患者正確咳嗽,必要時予以翻身、拍背,以利于痰液引流。
3.2不應常規采用全身預防性使用抗菌藥物及選擇性消化道脫污染(SDD)來預防HAP(VAP);接觸患者的診療用品應一人一用一消毒,嚴格執行《醫務人員手衛生規范》。
3.3對于使用呼吸機的患者,還應考慮以下幾點:①嚴格掌握氣管插管或切開適應證,使用呼吸機輔助呼吸的患者應優先考慮無創通氣;②如要插管,盡量使用經口的氣管插管;③維持氣管插管氣囊壓力在25MH2O以上;④吸痰時應嚴格遵循無菌操作原則;⑤長期使用呼吸機者呼吸機管道應更換1次/w,上機不夠1w者應一人一用一消毒,有明顯分泌物污染或功能障礙時應及時更換;濕化用水應使用無菌水,每24h更換1次;呼吸機管路上的集水瓶應處于管路最底位,并及時傾倒冷凝水,改變患者前應先清除呼吸機管路內的冷凝水,清除冷凝水的過程中應保持呼吸機管路密閉,不可使冷凝水流向患者氣道;⑥對每日接受鎮靜治療的患者須執行每日喚醒,即每日暫停鎮靜藥,評估是否撤機和拔管,減少插管天數。
3.4加強醫務人員對醫院感染的認識,樹立“待氣管如血管”的無菌觀念[5],嚴格遵守無菌操作技術,防止交叉感染;同時把預防VAP的知識教給患者家屬,使其與醫務人員配合,最大限度減少交叉感染。
本研究針對可能發生的因素,通過持續改進,盡量避免易感因素的發生,取得了滿意的效果。試驗組的VAP發生率下降明顯,經過統計學處理,差異均有統計學意義。這種針對病因的綜合護理干預方法,減少患者平均住院日及遠期并發癥,提高了患者的生存質量,值得臨床推廣。
參考文獻:
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可行性研究對于企業的投資決策來說具有非常重要的作用,在現階段已經成為政府、企業投資決策的關鍵性內容,也是確定最佳方案的重要依據。因此,如何有效發揮其作用,成為當前人們重點關注的焦點問題。針對可研階段容易出現的問題進行相關探討并提出相應的解決措施具有非常重要的現實意義。
1存在的問題
1.1與國家相關政策、規劃相違背
可行性研究報告,在撰寫過程中沒有依據國家的相關政策規劃,沒有依據政府、區域或行業等的規劃。如部分可行性研究報告中缺乏項目建議書與批文,對于需利用礦產資源的項目,如石油、煤炭等,沒有國家批準的礦藏資源報告,缺乏主要設備咨詢價格資料等。
1.2相關處理方法不恰當
建設項目可行性研究缺乏動態投資概念,缺乏依據投資時間價值的概念對項目進行計算。有關的經濟評價,不能完全按照國家規定的要求分別的對財務與國民經濟進行評價。未能按現行市場價格和財稅制度進行分析計算,缺乏從國民經濟整體角度的分析與計算,造成建設項目的可行性缺少說服力。
1.3報告內容缺失必要環節
建設項目可行性研究報告應當具備完整可行性研究內容,而在現實實踐工作中,部分可行性研究報告缺乏應當有的內容,報告編制極其隨意,導致缺少應設篇章,報告的內容不全。如,缺少節能篇、缺少環保篇、甚至缺少風險分析篇等。而完整的建設項目可行性研究報告應當包括:概況、建設必要性、市場預測、選址與建設條件、規劃方案、外部配套建設、環保、勞保、建設周期以及進度安排等等的內容。
1.4報告質量水平亟待提高
建設項目可行性研究報告的質量水平亟待提高,雖然部分可行性研究報告完整的將報告編制了出來,但報告中的論點并不鮮明,報告所采用的論據也不充分,在論述上同樣不夠詳細,并沒有對報告中基礎數據的來源進行詳細的調查、認真的研究、仔細的分析,因此報告的可靠性與真實性較弱。缺少相關的原則與計算過程,缺少的定量計算,缺少具體的評測指標,缺少必要的證明材料等。建設項目可行性研究報告質量水平低還表現在,報告的水份大,如人為壓低投資額,故意降低投資估算,有意的提高項目經濟效益,有意的降低項目風險等。
2對策分析
建設項目的可行性研究作為一項無論在政策上,還是技術上要求都很強的綜合性工作,要求參與可行性研究報告的編制人員有較強的政策與技術水平以及較高的綜合分析能力。文章,在對以上存在問題分析以及以往研究的基礎上,提出了相應的對策建議。
2.1強化可行性研究報告質量
首先,可行性研究報告應當全面、清晰、有序、完整,對項目的必要性、可能性、可行性、以及經濟效益合理性的論證一定要明確,要進行客觀、科學的分析與計算,預測項目合理建設規模,進行準確的評述與方案比選等工作。項目建設必要性與可能性是建設項目的基礎,而設計方案是建設條件。其次,環保和投資估算等必須可行,論證投資估算要合理,資金籌措渠道必須明確,符合有關規定與要求。再次,財務和國民經濟等分析、評價方法要符合國家標準,特別是基礎數據要詳實無誤。最后,風險分析要可靠,以應對項目存在的潛在風險并提出相應的對策。
2.2要嚴格遵守相關國家及行業標準
首先,國家相關部門應制定、補充以及完善編制可行性研究報告的相關規章制度,要制定出符合我既符合我國實際情況,又與國際接軌的規章制度,以使可行性研究有法可依,有章可循,使之具有可操作性。其次,要認真地貫徹執行國家制定的相關規定。如與工程咨詢業相關的規章、制度以及辦法等,要嚴格按照相關的規章制度辦事,要嚴肅處理違規與被投訴核實的單位,對其進行相應的降級,取消資格等處罰。要嚴格按照可行性研究的審批和建設程序開展工作。嚴把建設項目前期質量關,通過前饋控制,嚴格執行相關程序,切實地做好可行性研究。
2.3加強相關單位人員培訓
編制可行性研究需要專門的人才,針對建設與設計單位缺乏人才的現狀。相關單位應有計劃、有組織、全方位地培訓相關人員。并將培訓的內容應重點放在如何全面提高建設項目可行性研究報告的質量上,加強相關人員在報告的編制方法、評價方法以及相關軟件應用的培訓。并努力提高相關人員的待遇,為其創造良好的工作與生活條件,充分發揮人才的積極作用。
2.4加強企業管理
編制建設項目可行性研究報告,要建立質量觀念。要切實認識到報告的質量是可行性研究的生命,要加強編制可行性研究報告工作人員的職業道德修養。對建設項目可行研究而言,至為關鍵的是質量管理,要大力地培育企業的質量意識與相關的管理措施。特別是企業的領導要真正的認識到質量的意義,真正的把質量管理當作企業核心工作來抓,并堅持不懈地向員工灌輸質量觀念等。在管理措施上,設計單位要努力創造條件,按照相關的國際標準建立起企業的現代化質量管理體系。
3建設項目可研決策階段的重要保證措施
為了避免在后續的施工過程中產生不必要的障礙和失誤,必須要做好在可研決策期的經濟分析工作。其可行性文件的編制是否合理,將直接影響到建設項目的投資和決策。做好這一工作,需要從以下三個方面入手。
3.1嚴格招投標程序,確保選出優秀的承包商
在建設項目著手建設前,要嚴格工程的招投標程序,確保選出資質的最佳承包商和設計單位,從可行性研究階段,就要嚴格管理制度,避免任何越級、越行業的設計、預算、施工等行為。
3.2從觀念上提高對技術經濟分析的重視程度
對于建設項目來說,投資企業和承包商要在思想觀念上對可研決策階段的技術經濟分析進行重視,可研工作是一項很強的專業技術工作,設計單位和設計人員要有高度的責任感和足夠的經濟意識,而對于涉及到的技術經濟方面的工作者,對技術經濟指標進行嚴格的審核,并積極進行反饋和修改。
3.3建立數據庫和信息網絡平臺
當前,在建設項目中缺乏相關的統一數據庫和網絡平臺,不便于對進行經濟技術分析和預算。管理部門要積極推動,建立項目預算數據庫,搭建工程材料的數據信息平臺,并且要及時根據市場變化進行相應的數據更新或補充,保證工程勞動力、材料、設備等各項價格和指標的時效性,提高經濟分析的準確性。同時,通過數據平臺,實現數據共享,加強對電力設備和材料價格的動態實時化管理和掌控,從整體上提高技術經濟性分析的準確性。
4結語
建設項目在可研決策階段的技術經濟分析是一項非常有價值、有意義的系統工程。要想取得理想的可行性研究結論,必須遵守國家和行業的規章制度,通過各方面的積極配合,提高技術經濟分析的準確程度,才能為建設項目提供更為準確和規范的依據。文章在分析建設項目可行性研究中存在的主要問題基礎上提出了做好建設項目可行性研究的對策建議,可以為相關企業提供一定的借鑒。
參考文獻:
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摘要:浙江省普通高中于2007年開始實施通用技術課程,至今已有七年,從制訂政策,保障課程正常開設;策劃培訓,解決教師困難和疑惑;研究課堂教學,建設課程資源;研究課程評價,引導實施方向;總結與反思,探索可持續發展之路等五個方面保證了課程的全面實施,使通用技術課程成為落實素質教育的重要支撐。
關鍵詞 :浙江省 通用技術 實施經驗
一、制訂政策,保障課程正常開設
2006年,浙江省普通高中進入新課程實驗,浙江省教育廳從組織機構、政策保障、評價保證、經費支持等四方面來推動通用技術課程的實施。
在組織機構方面,浙江省教育廳頒發了《關于公布浙江省基礎教育課程改革有關組織成員名單的通知》,成立了“浙江省普通高中新課程實驗工作專業指導委員會”,其中包括通用技術學科組。在政策保障方面,浙江省教育廳頒布了《浙江省普通高中通用技術課程實施指導意見》和《浙江省普通高中通用技術教學器材配備目錄(試行)》。《浙江省普通高中通用技術課程實施指導意見》對通用技術課程實施的管理、教師隊伍建設、專用場地建設、通用技術課程評價、教學研究、保障措施等方面進行了規定和說明。在評價保證方面,浙江省教育廳頒布了《浙江省教育廳關于學生成長記錄與綜合素質評價的意見》和《浙江省教育廳關于堅持并完善普通高中會考制度的意見》,通用技術課程被納入高中生綜合素質評價項目測評和普通高中會考之中;在浙江省新課程高考方案中,通用技術課程成為第三類高職、高專院校選拔考試的科目之一。在經費支持方面,浙江省教育廳把建設通用技術專用教室作為2008年度十件大事之一,撥款1千多萬元用于159個欠發達地區和海島地區普通高中通用技術專用教室的建設。
在教育行政部門強有力的推動下,浙江省所有普通高中學校都開設了通用技術課程。2012年的問卷調查顯示,82. 4%的學校每周安排2節通用技術課,7.0%的學校每周安排了1節課,10. 6%的學校上學期每周安排1節課,下學期每周安排2節課。浙江省已初步建立起一支基本相對穩定的專兼職相結合的通用技術教師隊伍,全省457所普通高中(全省共590所),通用技術教師1154人,其中專職教師864人,兼職教師290人。被調查的85位通用技術教師中,從年齡結構來看,21~30歲占15. 29%,31~40歲占54. 12%,41~50歲占22. 35%,51~60歲占7.06%;從任教通用技術的年限來看,69. 41%的教師為5年,16.47%的教師為4年,8.24%的教師為3年,4.71%的教師為2年,1.18%的教師為1年。可見,通用技術教師以中青年教師為主,且教師隊伍相對穩定。
二、策劃培訓,解決教師困難和疑惑
在通用技術實施過程中,遇到的突出困難就是師資建設問題。浙江省教育廳教研室于2007年下半年對全省通用技術教師進行了抽樣調查:結果顯示,大部分教師沒有經歷職前系統的通用技術教育,主要由其他學科轉崗任教,其中79%的專職通用技術教師來自勞動與技術、物理、信息技術等學科,還有21%的專職教師來自科技活動指導教師,數學、英語、化學等學科教師或實驗員,而75%的兼職教師以兼任物理、信息技術、勞動與技術、化學等學科為主。面對通用技術這門新設置的課程,他們將面臨怎樣的困難呢?從教研的角度來講,又該如何幫助他們呢?因此,浙江省教育廳教研室組建了課題組,對通用技術教師專業發展問題展開研究,構建了通用技術教師知能結構體系,提出教師專業發展的途徑和策略以及改進通用技術教研活動組織策劃的建議。
在研究的基礎上,在2008年至2012年我們分步開展了一系列培訓。課程實施初期,通用技術教師最關心和最想解決的三個問題是:為什么設立通用技術課程?包含哪些內容?如何教學?因此,在2007年至2008年,我們在每學期初開展了課前培訓,內容以課程標準解讀、教材解讀和教學方法介紹為主。隨著課程實施的推進,通用技術教學過程遇到的疑難問題成為最迫切需要解決的問題.包括三方面:一是如何在教學過程中落實課程理念,建設實踐室;二是對教材上一些內容存在著困惑,不知道該如何教學;三是對技術試驗、系統、控制等專業知識存在疑問。因此,在2009年至2012年,我們開展了一系列著眼于解決教學過程中疑難問題的培訓。
在省級培訓之后,各地市都組織了市級培訓。而參加過省級培訓的骨干教師、教研員,也成為市級培訓的主要力量。近年來,省教育廳教研室、嘉興、衢州等地市的教研室又充分利用“浙江省教育廳教師培訓管理平臺”展開通用技術教師的在職培訓,溫州等地市成立了“普通高中通用技術學科青年骨干教師研修班”,都取得了一定的成效。除了培訓,省(市、縣)教研室積極開展課堂教學評比、觀摩、教學論文評比等教研活動。通過評比,促使教師研究課堂、研究教學;通過觀摩,使更多的教師參與其中,了解課堂教學方向。
正是通過研究和一系列有策劃的培訓和教研活動,促進了浙江省通用技術教師專業的發展,使他們盡快地熟悉了通用技術課程內容,適應了通用技術教學。
三、研究課堂教學,建設課程資源
在通用技術課程實施初期,課程資源較少,隨著通用技術課程實施的進行,怎樣開發與利用通用技術課程資源,怎樣建設好通用技術課程資源,已經成為通用技術課程實施中急需解決的問題。因此,我們開展研究,積極建設課程資源,服務教師。
在2007年至2008年,針對課程開始階段通用技術教學輔助材料相對比較少,許多一線教師亟需教學參考資料來輔助教學的現狀,我們對通用技術教學設計進行了研究,并開發了通用技術教學設計集,對兩個必修模塊的每個章節都進行了教學設計指導。近年來,我們進一步研究同一節課不同的教學方法和策略,同一教學重難點不同的突破方式,并對原有的教學設計集進行了修訂。針對通用技術教材中動手項目數量有限、教師指導學生活動實踐困難的情況,我們對學生活動開展了研究,開發了學生活動手冊。在2009年至2010年,對于一線通用技術教師困惑較多的資源開發、教科書處理、教學評價實施等教學實踐問題,我們開展了“普通高中通用技術新課程課堂教學案例研究”,以具體的課堂教學實例為載體,探究通用技術課程理念的落實,構建新的教學模式,并出版了《普通高中通用技術新課程課堂教學案例研究》一書。這些文本資源的建設,對于促進教師更好地實施通用技術課程起到了重要的促進作用。
在注重文本資源建設的同時,我們還注重網絡資源的建設,建立了浙江通用技術教學網。一些地市也建設了通用技術網站,并設置QQ群等形式,搭建通用技術教師交流平臺,合力建設網絡資源,實現同伴互助。
四、研究課程評價,引導實施方向
通用技術課程的實施,不僅需要有效的課程評價機制來保障,而且需要課程評價的積極引導。為此,我們進行了一系列的研究。2006年,研究通用技術會考的考試范圍、題型等;2007年,成立了通用技術項目測評研究組,研究通用技術有關動手操作部分內容如何測評的問題,并制訂了《綜合素質評價——通用技術項目測評指導意見》;2008年,開展了通用技術高考的研究;2012年,開展了通用技術學業水平考試的研究。
浙江省通用技術評價體系是以動手制作項目為主的綜合素質測評與以紙筆測試為主的會考(學業水平)相結合的,既注重對學生動手操作能力、設計能力的評價,又注重技術知識、思想方法等理論方面的內容、方案構思和設計評價等內容的評價。而將通用技術納入高考之中,既有利于工科院校、高職院校等選拔技術素養高的學生,又有利于促進通用技術課程的開設。通用技術會考(學業水平)和高考雖然采用了紙筆測試的形式,但在目標上都重視對能力的考查,強調以能力立意,符合通用技術課程培養學生創新精神和實踐能力的價值取向。
五、總結與反思,探索可持續發展之路
雖然浙江省通用技術課程取得了一些成績,但通用技術學科在我省高中階段目前還是屬于相對薄弱的學科,還需要在實踐中進一步探索。
(一)通用技術課程的實施有待于從必修課程的開設走向課程體系的建設
通用技術課程從結構和內容上來說有必修課程和選修課程,從課程管理上來說有國家課程、地方課程和校本課程。因此,在通用技術課程的實施過程中,我們不僅要關注必修課程的開設,而且要關注課程體系的建設。一方面,我們要避免隨意削減必修課時或以創造發明等校本課程替代必修課程;另一方面,我們要積極地開發、開設通用技術地方課程和校本課程。
目前,浙江省深化普通高中課程改革給通用技術選修課程的建設帶來了機遇。2013年11月,我們進行了一項調查,結果顯示:僅嘉興、金華、臺州、麗水四個地市的通用技術教師就開設、開發了82門通用技術選修課程。但如何形成符合通用技術課程目標、具有技術教育特色以滿足不同學生發展需求的課程體系,如何融合到學校課程體系中并帶動學校應用性課程的建設等問題,都還有待深入研究。
(二)通用技術教師工作環境有待改善,整體水平有待提高,專業發展應從關注問題的解決走向知能結構的完善
2012年的調查顯示,60%的通用技術教師希望長期從事通用技術教學,他們認為“通用技術能培養學生的實踐動手能力,屬于真正的素質教育學科”、“任教通用技術比較能挑戰自己的綜合能力,自己喜歡通用技術學科”,但還有40%的教師持消極態度,認為不希望或要看領導安排。教師持消極態度跟通用技術課程在學校的地位有關,他們認為“通用技術課程不受領導和學生的重視,地位低,屬于副科”,也跟職稱評定、待遇、工作量與其他學科教師相比存在學科性差異有關。
通用技術課程具有一定的挑戰性,教師認為“通用技術課程本身涉及知識多,自身儲備不夠”。對于實踐操作所涉及的金工工具,84%的教師表示熟悉,對木工工具,66%的教師表示熟悉;但對計算機輔助設計軟件、數控機床,熟悉的教師不多,分別只有8%,2%;71%的教師認為自己在通用技術教學方面最缺乏的是操作技能,44%的教師認為是技術知識;對于技術設計作品和技術試驗的實踐過程,28.2%的教師表示完整經歷過。可見,通用技術教師的學科專業知識、學科專業能力需要得到進一步的提高。
對通用技術教師專業發展,如果說課程實施初期我們應急式的更多關注的是疑難問題的解決,那么隨著課程實施的推進,我們應該關注通用技術教師知識結構和能力結構的完善。在知識結構方面,我們不僅要關注設計、結構、控制等學科專業知識的充實,而且要關注通用技術教學方法、教學策略等學科教學知識的充實。在能力結構方面,我們不僅要關注技術設計能力、技術實踐能力、技術試驗能力的提高,而且要關注技術原理教學能力、技術文化教學能力、技術探究教學能力、技術設計教學能力、學科教學設計能力、學科教學實施能力、學科教學評價能力等的提高。