導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農業發展新格局，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.農村職業教育培養目標不明確

傳統的農村職業教育是以“在農村”“為農村”為發展方向，面向廣大農民，以服務農民發展為主要目標。城鄉一體化推進后，農村職業教育的目標出現了轉變。第一，城鄉一體化下農村職業教育正在加速發展，但是城市教育發展的腳步優先于農村;第二，農村依附于城市，甚至取消農村職業教育。城鄉一體化要求的是協調的發展和動態的均衡，而不是其中某一方面的突出。在城鄉一體化格局下，農村職業教育發展目標不明確，造成城鄉一體化進程緩慢。

2.農村職業教育結構體系不規范

我國農村現有的教育結構體系中，主要包涵兩方面內容――農業培訓和職業技術培訓，由政府投入、教育部門經辦，實施全日制教學。農村職業教育管理主要是分區、分條進行，缺乏條理性，不能夠進行合理、統一的規范。例如，農村職業教育的管理部門，就有教育部、農業部、人事部等10多個部門，造成農村職業教育管理重復等現象。正是由于農村職業教育結構體系的不規范，造成農村職業教育不能夠統籌發展，從而影響了城鄉一體化建設的進程。

3.農村職業教育培養模式適應性差

目前，我國農村職業教育發展模式主要有“以城帶鄉”“三段培養”“縣域統籌”等，由于發展模式都是以單一的“離農”或“為農”的方向開展的，導致我國農村職業發展模式只能應用于局部城鄉建設，不能夠在全國大范圍開展應用。在城鄉一體化新格局下，農村職業教育培訓模式雖然已經開展，但適應性差，不能滿足中國社會主義城鄉一體化發展。

二、城鄉一體化新格局下農村職業教育的發展方式

1.明確農村職業教育培養目標

為加快城鄉一體化建設，農村職業教育應明確培養目標。國務院的《關于大力發展職業教育的決定》中指出：“職業教育要堅持為社會主義現代化建設服務，以培養出高素質勞動者和高級能專門人才。”現階段我國農村職業教育可以建立優勢學科和優勢專業，開展職業教育講堂，通過教育局和政府部門進行統一講解，樹立正確、清晰的發展方向;將城市資源與農村資源結合發展，實行資源共享;對城市人民和農村人民進行思想宣傳，鼓勵大學生回村開展工作，以帶動鄉鎮教育發展。

2.發展多元化農村職業教育結構體系

為加快城鄉一體化建設，應發展多元化農村職業教育結構體系。首先，政府應明確自己的職責，通過各級政府相互協調整合，設立農村職業教育管理部門，改變原有的零散化管理。其次，將農村職業教育進行系統化規范，明確辦學地點、辦學數量等基本要求，積極建立重點學校，完善教育機構。管理部門設立具體的行為規范和獎勵措施，以調動農村職業教育發展的積極性。學校設立規范性學科，通過專業細化，從整體上改善原有的教育模式，節約教育資源。最后，農村職業教育應結合地方經濟發展和城市發展趨勢，以城市教育體系為基礎，結合鄉鎮地方特色進行新教育體系的構建，以滿足農村職業教育發展要求，加快城鄉一體化建設。

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正視新農村建設中存在的問題。從實踐和群眾反映看，新農村建設中存在的問題主要有四個方面。一是“急”。對任務的長期性、艱巨性認識不足，工作上操之過急，缺乏長期奮斗的思想準備。二是“偏”。對目標的全面性、完整性認識不夠，把新農村建設片面理解為“新村建設”，偏重于新村規劃和村莊整治，對發展生產、農民增收、深化改革等任務重視不夠。三是“冒”。脫離當地實際，超越經濟社會發展水平，盲目攀比發達地區，把標準定得過高。四是“同”。不突出鄉村特色、地域特色、民族特色，不區分輕重緩急，一種模式，一個步調。解決這些問題，關鍵是引導廣大農村黨員干部深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，深刻認識建設新農村的重大意義和科學內涵，自覺地把思想和行動統一到中央的重大決策和部署上來。

抓住新農村建設的重點。一是抓好農業生產，切實讓農民得實惠。重點抓好生產發展，在促進農民增收上多下功夫。為此，應繼續推進結構調整，積極發展農業產業化經營，不斷加大基礎設施投入，促進農業科技進步，加快建設現代農業。二是突破資金投入瓶頸制約。健全農業投入保障制度，調整財政支出、固定資產投資、信貸投放結構，保證各級財政對農業投入的增長幅度高于經常性收入增長幅度；建立現代農村金融制度，加大對農村的金融支持力度，拓寬融資渠道，綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具，定向實行稅收減免和費用補貼，引導更多信貸資金和社會資金投向農村。三是加強制度建設，為新農村建設提供體制保障。穩定和完善農村基本經營制度，在充分尊重農民土地承包權和生產經營自的基礎上，建立健全土地承包經營權流轉市場。深化鄉鎮機構、農村義務教育體制和縣鄉財政體制、土地征用制度改革。適應取消農業稅的新形勢，完善鄉村治理機制。四是真正把決策權交給農民，充分調動農民建設新農村的積極性和創造性。新農村建設的資金投向和物資運用都應讓農民知情，接受農民監督。五是搞好分類指導，突出特色、注重實效。進一步細分地域類型、工作措施，提高指導的針對性和有效性。

把走中國特色農業現代化道路作為基本方向

正確理解中國特色農業現代化道路的基本內涵和總體要求。中國特色農業現代化道路的基本內涵，就是以保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標，以提高農業勞動生產率、資源產出率和商品率為途徑，以現代科技和裝備為支撐，在家庭承包經營的基礎上，在市場機制和政府調控的綜合作用下，建成農工貿緊密銜接、產加銷融為一體的多元化產業形態和多功能產業體系。基于現階段農業農村發展的實際，走中國特色農業現代化道路，應加強農業基礎建設，確保國家糧食安全，促進農產品有效供給和農民持續增收；在穩定完善農村基本經營制度的基礎上推動農業經營方式創新，不斷滿足農業生產力發展的新要求；轉變農業發展方式，提高農村經濟發展的質量；穩定完善強農惠農政策，著力構建農業支持保護體系；統籌城鄉經濟社會發展，努力形成城鄉發展一體化新格局；擴大農業對外開放，提高利用兩個市場、兩種資源的能力，保障國內產業和供給安全；堅持因地制宜、循序漸進，積極探索建設現代農業的多元模式。

拓寬農業發展思路，積極發展現代農業。發展現代農業，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業的抗風險能力、國際競爭力、可持續發展能力。把發展糧食生產放在現代農業建設的首位，穩定播種面積，優化品種結構，提高單產水平，不斷增強綜合生產能力；開發農業在特色產業、生物質產業、生態產業、旅游休閑產業、農業文化產業等方面新的產業形態，構建現代大農業產業體系，把農業基礎建設好、發展好、鞏固好、維護好；立足產業特色和地域條件，發揮產業優勢，重點培育主導產業，推進規模擴張，形成產業群；大力培育產業化龍頭企業或集團，推動產業集群發展，加強優勢農產品基地建設，形成具有區域特色的農業主導產業和支柱產業；積極轉變農業發展方式，建立健全農業科技體系，不斷加強農業物質裝備建設，實現農業科研與推廣應用的有效對接；用現代科學文化、科學技術武裝農民，著力培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。

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關鍵詞：“一帶一路”戰略中國農業新使命

一、“一帶一路”戰略下，中國農業發展新使命

多年來，發達國家在占據多重不當優勢情勢下，依托優良的農業資源、先進的科學技術、政府的強力扶持以及國際間長期不對等優待，形成對中國等發展中國家和欠發達國家國際間農業發展通道不暢、上升空間狹窄、話語地位不高的逄，形成“活兒干的不少，錢掙的不多”、“貢獻不少，位置不高”、“即流血又流汗就是說啥都不算”的不公局面。“一帶一路”戰略，為我國農業發展打開了全新的視野，使積蓄已久的中國農業擁有了亟待轉型發展的全球空間。為此，需要避發達國家現代農業發展之短，突破我國農業發展桎梏，緊緊扭住“一帶一路”戰略契機實現我國農業大跨度發展。

（一）突破我國農業發展瓶頸，實現農業轉型升級

我國農業綜合生產能力和現代化水平穩步提升。2014年農業科技進步貢獻率提高到56%，農作物耕種綜合機械化水平超過60%，主要農作物良種覆蓋率超過96%。中國用占世界7%的耕地養育了占世界22%的人口，主要農產品產量在全球占有較大比重。目前，我國化肥使用量約占世界的1/3，年均農藥施用量是世界平均水平的25倍。我國面臨著資源剛性約束、水源污染加劇、耕地質量下降、地下水超采等農業發展“硬瓶頸”，以及農業比較效益下降、勞動力結構性失衡， 原有粗放型生產、小農式經營、產業鏈條切割式發展模式難以為繼等“軟約束”。中國農業亟需強化產業融合發展、新型經營主體培育、加大與沿線國家的深度合作。

（二）重構國際農業發展秩序，引領世界農業新格局

世界新興經濟體國家對“美國為霸主、西方為主導”的全球不合理分工體系， 尤其是不平等農產品貿易規則愈發反感；對歐美間意圖通過跨太平洋伙伴關系協儀（TPP）、跨大西洋貿易與投資伙伴協議（TIPP），轉嫁金融危機和擊退“歐債危機”頹勢風險、構建利己的新經濟及農產品貿易格局愈發保持警惕。“一帶一路”戰略的實施，有利于深化我國多渠道、多層次、全方位的農業對外合作格局，助推廣大發展中國家在國際貿易新規則制定中擁有應有話語權，向世界展示我國“負責任大國”的胸懷。

（三）再塑現代農業文明制高點，深化“一帶一路”戰略

傳統大國與新興大國硬實力趨向均衡，軟實力就成為各國角力的重要切點，幾近決定著大國競合的成敗。中國幾千年的農業文明以及在此基礎上形成的一整套農業文化體系，是中華文明極為重要的組成，為全球農業發展及人類歷史進步做出了不朽貢獻。今天全球工業化過程中對農業的大面積負效應、貿易全球化過程中對農產品的大面積不平等、現代科技致使糧食高產過程中全球饑民不降反升，“食不飽”、“食不安”群體大幅趨升。面對影響世界發展的這些重大問題，回眸歷史，不難發現由中國農耕文明為核構成的“天人合一（10版）”是人類歷經幾千載顛簸而不衰之根本。此刻，重塑現代農業文明、構建“天人合一（20版）”乘“一帶一路”之勢推動農業發展“返璞歸真”，成為世界發展的必然。

（四）創新農業發展模式和品牌建設，加速“中國農業國際化”

農業國際化的核心是農民國際化、戰略國際化及其路徑國際化。我國近年來在農業生產、農業資料、農業技術、農產品市場國際化方面已有長足發展，農林牧漁業對外直接投資呈現快速增長趨勢，2014年對外直接投資存量達到9692億美元。然而，我國農業品牌建設滯后、支持政策不完善等問題突出，農產品出口、農林牧漁業對外直接投資比重偏低，與我國將要擔綱的世界發展重大使命與國際地位尚有重大距離。“一帶一路”作為世界極為重大的公共品，作為中國奉獻給世界人民的共同品牌，無疑為中國農業國際化提供了強大的保障、營造了加速發展的良好氛圍，為創新我國農業品牌建設、完善發展模式提供了千載難逢的契機。

二、“一帶一路”戰略下，中國農業發展新趨勢

“一帶一路”作為世界發展與和平建設不可或缺的重要平臺，為中國農業發展和世界農業成長提供了嶄新驅動。當前，我國農業發展已由“生產導向”向“消費導向”轉變，由“規模擴張”向“提質增效”轉變，由“要素驅動”向“創新驅動”轉變。當然，中國農業現代化在我國全面現代化發展中的滯后表現仍然凸顯，當下，“補短揚長”已成為我國農業發展的重點，科技創新與金融資本驅動活躍，現代農業發展為營養健康產業與創造財富相契合的戰略新興產業趨勢明顯，營養健康食品產業與綠色養生養老產業儼然已成為我國及全球農業發展的“新寵”。

（一）農業生產經營新模式，加速戰略新興產業生成

云計算、互聯網、物聯網等現代信息技術助推農業生產組織形式、商業模式和盈利模式發生了巨大變革，亟需創新打造生產智能化、經營網絡化、管理智慧化、服務精準化的農業生產經營新模式。特別是工業40技術的應用，將農業生產的產前、產中、產后緊密連接，將食品的營養健康市場需求和農業生產的環境要素、資源投入、成本核算等充分銜接，實現個性化診斷、訂單分布式標準生產、種養管理、質量安全監控、倉儲物流等全方位的應用，生產制造和流通效率大幅提升，戰略新興產業加速生成。

（二）食品安全和健康新理念，構成農業發展新動力

深化“一帶一路”戰略，多重目標、多重任務、多重挑戰、多元化發展的農業格局將加速沿線國家和地區的現代農業發展、加速縮短各國的消費差距。特別是人均國民生產總值達到1萬美元以后，食品安全和營養健康將成為各國共同追求的r業發展標的。借助博大精深的中華美食和飲食文化，以食品安全和健康新理念為導向，打造具有“中國味道”的優勢產業和戰略新興產業。

（三）農業驅動功能明顯，國際博弈與合作走勢趨強

“一帶一路”沿線國家共同關切的首要問題之一是農產品安全，農業合作更是各國“命運共同體”的最佳契合點。沿線的哈薩克斯坦、俄羅斯等作為糧食出口大國是我國糧食進口多元化的重要區域；沿線國家對我國農業機械、海水養殖、設施農業等產品和技術需求強烈。隨著沿線國家對農業資源、技術、產品、品牌和市場整合加速，農業必將成為我國對外投資、產業轉移、市場開發、國際資源利用、技術文化輸出、國際合作與對外交往等的重要領域，各國的比較優勢和農業發展能力也將更好發揮，我國農業資源利用與生態環境保護壓力將有效緩解。

三、“一帶一路”戰略下，中國現代農業發展新路徑

農業是支撐中華民族生存繁衍和中華文明締造傳承的根基。當前，農業仍然還是我國國民經濟最薄弱的環節，農業作為我國強國建設中的突出短板，農業國際化戰略實施任重而道遠。“一帶一路”戰略大勢下，應加快中國農業科學設計發展路徑，選擇并加快培育優先領域，強化中國農業的戰略地位和引領作用，助推“一帶一路”沿線區域及世界農業發展，主動承接歷史賦予中國農業的新使命。

（一）聚力現代農業，拓寬發展空間，引領農業發展

加快培育形成以骨干企業為龍頭、“專、精、特”中小企業為支撐，加大支持農業企業投資、并購、參股、交叉換股等方式，進入國際市場；以專利、標準、技術和裝備的創新集成，將擁有比較優勢的農業企業迅速轉化為市場占領、經營能力強大和生產盈利優勢，不斷提升核心競爭力，做大做強現代農業，全面拓展農業發展空間。現代農業將全面優化我國農業結構布局，強化運用現代信息技術，建立健全從田間到餐桌的食品質量標準與食品安全保障支撐體系，構建從“田頭”到“心頭”的大農業文化建設體系，大幅推動由“吃糧”到“吃文化”中的“中國內涵”，系統打造食品質量標準與安全控制的中國版，全面體現新一輪世界農業發展中的“中國風情”。

（二）打造“農業+”品牌，培植農業新興產業，構建世界發展新驅動

“互聯網+”浪潮席卷農業一二三產業加速融合，“農業+”應運而生。現代農業生產管理運營的精準化和集約化加速，龐大在線消費迅即由互聯網延伸至農業產業全鏈條，形成農業產業新模式、新業態，孕育農業戰略新興產業，農業勞動生產率顯著提升。中國農業品牌建設是“一帶一路”戰略實施的重要載體，是中國農業國際化的有效工具，是我國“供給側”改革的第一方陣，“十三五”期間是農業品牌建設的重大機遇期，加快探索農業品牌建設新模式、研究品牌建設新路徑；加強農業品牌基地建設，完善農業品牌培育體系，建立和完善品牌農業的產業鏈、價值鏈、供給鏈，培植核心優勢凝聚下的支柱產業鏈，加速世界農業發展新驅動， 為農業品牌培育和國際市場開拓創造良好的環境。

（三）重鑄世界農業協同發展新平臺，建立共同繁榮新秩序

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二是全會描繪了未來農村發展的美好圖景。“決定”提出了今后12年，也就是到2020年農民人均純收入比20__年翻一番，絕對貧困現象基本消除為核心的六大目標任務，讓廣大農民群眾清晰地看到了未來生活的美好圖景。六大目標任務涉及農村經濟、政治、社會、文化和生態建設的各個方面，是對農村改革發展和新農村建設構想的進一步細化，為農村發展提出了具體而明確的奮斗目標。

三是全會作出了農村新一輪改革發展的三大部署。“決定”指出“大力推進改革創新，加強農村制度建設；積極發展現代農業，提高農業綜合生產能力；加快發展農村公共事業，促進農村社會全面進步”。這三大部署，既切中了當前農村改革發展面臨的突出矛盾，又有力應對了農村改革發展面臨的主要挑戰，繪制了新一輪農村改革發展的藍圖。

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一、從構建城鄉一體化新格局的戰略高度，深刻認識發展現代農業的重大意義和重要作用

黨的十七大報告明確提出：要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。十七屆三中全會再次強調：新形勢下推進農村改革發展，把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求。發展現代農業是新農村建設的首要任務，在統籌城鄉發展、構建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。

一是，貫徹落實科學發展觀的基本要求。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展。發展生態農業、循環農業，實現資源集約節約、環境友好和可持續發展，是現代農業發展的基本方向，也是農業貫徹落實科學發展觀的具體體現。

二是，持續增加農民收入的重要途徑。促進農民持續增收是“三農”工作的根本出發點和落腳點。現代農業是用現代科技和裝備武裝、采用先進管理的高投入高產出效益型農業。通過發展現代農業、培植農民增收的現代產業體系，就可以充分挖掘農業內部增收潛力，實現農業增產增效和農民增收。

三是，全面提升農業競爭力的有力舉措。現代農業是參與國內外市場競爭的開放型農業。農業產業化、標準化、組織化、科技化、市場化、信息化、國際化是現代農業的重要標志。通過深入推進農業產業化經營,加快實施農業標準化生產,不斷提高農業組織化程度，推進農業信息化和國際化進程，就會迅速推進農業產業優化升級，全面提升農業的綜合素質和國內外市場競爭力。

四是，扎實推進新農村建設的重要支撐。新農村建設的總體目標要求是：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。生產發展是前提和基礎，沒有生產發展，就不可能實現其它方面的發展目標。通過發展現代農業、不斷強化新農村建設的產業支撐和物質基礎，就可以實現新農村建設的穩步扎實推進。

因此，發展現代農業，對構筑__區域發展新高地、打造區域增長極、實現科學發展跨越發展，意義重大、至關重要。

二、堅持用辯證的觀點分析問題，準確把握__現代農業的發展現狀和水平

經過改革開放30年特別是進入“十五”以來，我市傳統農業加速向現代農業邁進，以科技化、產業化、組織化、市場化為主要標志的現代農業框架初步形成，但用辯證觀點分析研判，可以說，我市現代農業發展成就與矛盾問題并存，整體發展水平不高，優勢不夠突出，特色不明顯、產業競爭力不強，遠不適應新農村建設和城鄉統籌發展的要求。

（一）既要看到農業產出水平有了較大幅度提高，又要看到繼續提升農業綜合生產能力的任務依然繁重。20__年全市農林牧漁業總產值達到505.5億元，比1978年增長了38倍；糧棉油、瓜菜、畜產品、果品、水產品等主要農產品產量均有較大幅度增長。但是應當看到，隨著工業化、城鎮化進程的加快推進，耕地面積減少和人口增加的趨勢不可逆轉，人地矛盾突出；農業基礎仍然脆弱，抗御重大自然災害的能力不強，提高農業綜合生產能力、確保農產品有效供給的任務依然繁重。

（二）既要看到農民收入有了較快增長，又要看到保持農民持續增收、逐步縮小城鄉收入差距的難度明顯加大。20__年全市農民人均純收入達到5965元，連續4年保持了兩位數增長,但城鄉居民收入之比仍然高達2.6:1,但同時看到，在連續四年高基數增長的基礎上，加之，受國際金融危機影響、經濟發展速度明顯放緩的情況下，能否保持農民持續增收、逐步縮小城鄉居民收入差距確實令人堪憂。

（三）既要看到農業生產條件有了較大改善，又要看到農業基礎設施薄弱的局面沒有根本改變。盡管隨著各級對農業基礎設施建設投入的不斷增加，農業生產條件有了明顯改善，但總體上看，農業基礎不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。農業基礎設施建設歷史欠賬多、設施落后不配套、防災抗災能力不強。農業基礎設施建設還遠沒過關，繼續保持農業農村經濟發展好形勢的難度越來越大。

（四）既要看到農業科技有了長足進步，又要看到農業發展方式落后的矛盾依然突出。近年來，隨著農業科技成果的推廣應用，農業發展的科技含量不斷提高，但傳統農業比重依然偏高，農業生產經營方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用現代科技改造傳統農業的任務依然艱巨。

（五）既要看到農業產業化經營有了明顯提升，又要看到繼續深化農業產業化經營難度越來越大。經過多年堅持不懈努力，農業產業化水平有了明顯提升。全市規模以上農業龍頭企業發展到790余家，銷售收入達到400億元以上，帶動基地450萬畝、養殖規模1.5億頭只、農戶100萬戶，但農業龍頭企業總體規模小、檔次水平低、輻射帶動能力弱、產業鏈條短、產業體系不健全、利益聯接機制不完善的問題仍然突出。深化農業產業化經營、發展現代農業的任務仍然艱巨。

同時，也應看到：黨的十七屆三中全會精神的深入貫徹落實和深入學習實踐科學發展觀活動的全面開展，各級對“三農”重視程度越來越高，現代農業發展的氛圍越來越濃；為有效應對國際金融危機，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把農業農村作為擴大內需保增長的投入重點和重要取向，現代農業發展的政策環境越來越好，這些都為下步現代農業發展提供良好條件。

三、深入貫徹落實科學發展觀，著力構建__特色的現代農業產業體系

科學發展觀第一要義是發展，要求堅持把發展農村生產力放在首位，加快發展現代農業。科學發展觀核心是以人為本，要求堅持把增加農民收入作為農業農村工作的根本出發點和落腳點，大力培植農民增收的現代產業體系。科學發展觀基本要求是全面協調可持續發展，要求堅持經濟社會生態效益統一,大力發展高產優質高效生態效益型現代農業。科學發展觀根本方法是統籌兼顧，要求堅持多措并舉

，加快推進現代農業發展。市委十一屆四次全體會議通過的《關于加快推進全市農村改革發展的實施意見》，確立了建設特色畜牧大市、淡水漁業強市、生態農業名市的奮斗目標，這是立足__實際作出的重大戰略部署。發展特色畜牧業，壯大做強淡水漁業，發展以高產高效為目標的生態農業，是走中國特色農業現代化道路在__農業上的具體體現，是我市農業結構戰略性調整的深化和延續，是農業可持續發展的客觀需要，是建設具有鮮明__特色現代農業的正確選擇。

我市已基本具備建設__特色現代農業的基本條件和產業基礎：從產業基礎看，經過多年來持之以恒地對農業結構實施深度調整和優勢特色產業產品深度培植開發，全市特色優勢產業規模不斷壯大、產業基礎不斷加強，并且培植了一大批先進典型、積極了許多豐富的實踐經驗。從全省位置看：我市農業在全省占據重要地位，畜牧業，地方名優品種眾多，常年產值和肉類產量分別占全省的1／10；漁業，我市擁有北方最大的淡水湖，淡水產品產量位居全省第一，占全省的1／4；種植業，糧食、棉花產量占全省1／10。從所處區位看：我市是南水北調工程的重要通道，既是生態建設的敏感區和脆弱區，又是生態建設的重點地帶，發展生態農業既是客觀要求，也是必然選擇。總之，我市擁有建設發展__特色現代農業的可靠基礎和諸多有利條件。

__特色現代農業產業體系的總體構想：（__特色現代農業的模樣）大力開發魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種，盡快形成品種資源充分開發、生產布局合理、規模優勢突出、加工體系健全、質量安全可靠、品牌效益凸顯、市場競爭力強的特色畜牧大市。立足__淡水資源豐富的實際，加快發展生態、高效、品牌漁業，努力做大做強微山湖系列品牌，盡快形成宜漁資源充分利用、產品結構優化、產業體系健全、品牌優勢突出、產量和效益位居全國前列的淡水漁業強市。堅持以優質安全為前提、現代科技為支撐、高產優質高效為目標，大力發展有機農業、循環農業，努力拓展農業多種功能，盡快建成農業標準化水平高、市場競爭力強、產出效益突出、資源節約、環境友好、可持續發展的生態農業名市。通過特色畜牧大市、淡水漁業強市和生態農業名市建設的推進，帶動提高全市農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業整體素質、效益和競爭力，加快構筑__特色現代農業產業體系。

__特色現代農業產業體系建設重點：特色畜牧大市建設，以開發保護九大地方畜禽良種資源為依托，重點發展“四畜兩禽”，即魯西黃牛、優質生豬、小尾寒羊、__青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設“三區一帶”，即西部牛羊產業區、中部肉鴨產業區、東部生豬產業區和沿湖蛋鴨產業帶。培植“六大品牌”，即魯西黃牛、__優質生豬、小尾寒羊、__青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業強市建設，著力構筑養殖、加工、流通三大龍頭企業集群，打造湖區、庫區、采煤塌陷區、池塘養殖區和沿黃開發區五大高標準健康養殖基地，健全完善科技創新與推廣、水產品質量監管、漁業環境監測、水產苗種檢疫、水生動物疫病防控、漁政執法管理、漁業風險救助七大支撐體系，實現科學化、標準化、產業化、品牌化、國際化、法制化、生態化、設施化、規模化九化漁業發展格局。生態農業名市建設，通過實施“兩減三保”、農業廢棄物綜合利用、農村可再生能源開發利用、農產品質量安全提升、旱作農業與節水灌溉、植被綠化與水土保持、現代農業功能拓展七大工程，實現農業結構優化、生產過程清潔、生態技術科學、產品質量安全的可持續農業生產體系。

__特色現代農業產業體系建設基本原則和建設重點：發展現代農業、構筑__特色現代農業產業體系，應遵循最大限度發揮資源優勢、政府引導和市場導向相結合、產業體系協調發展、經濟社會生態效益統一原則。按照著眼長遠、立足當前的要求，構建__特色現代農業產業體系要突出抓好以下幾項重點：

（一）堅持用現代物質條件裝備農業，大力開展農業基礎設施建設，著力夯實現代農業產業體系的物質基礎。發達的物質裝備條件，是現代農業區別于傳統農業的重要標志。著眼夯實現代農業發展的物質基礎，重點抓好農田水利設施建設、農業機械化發展和農村生態環境建設。

（二）堅持用現代科學技術改造農業，大力推進農業科技進步，不斷強化現代農業產業體系的科技支撐。加快農業科技進步，在健全完善高效率農業科技創新體系和推廣服務體系的基礎上，重點圍繞特色畜牧業、淡水漁業和生態農業發展的關鍵性技術難題，實施聯合攻關、集中突破，集成配套、集中推廣，不斷強化現代農業發展的科技支撐。

（三）堅持用現代產業體系提升農業，大力推進農業產業升級，不斷拓展現代農業產業體系的多種功能。在現代經濟技術條件下，農業功能已由單純的食品保障向原料供給、就業增收、生態保護、文化傳承等多領域延伸。建設現代農業，就必須注重開發農業的多種功能，推動農業結構不斷升級、產業形態不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農產品安全的前提下，大力培植發展特色產業和休閑觀光、生態旅游、生物質能源等新興產業。

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一、從構建城鄉一體化新格局的戰略高度，深刻認識發展現代農業的重大意義和重要作用

黨的十七大報告明確提出：要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。十七屆三中全會再次強調：新形勢下推進農村改革發展，把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求。發展現代農業是新農村建設的首要任務，在統籌城鄉發展、構建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。

一是，貫徹落實科學發展觀的基本要求。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展。發展生態農業、循環農業，實現資源集約節約、環境友好和可持續發展，是現代農業發展的基本方向，也是農業貫徹落實科學發展觀的具體體現。

二是，持續增加農民收入的重要途徑。促進農民持續增收是“三農”工作的根本出發點和落腳點。現代農業是用現代科技和裝備武裝、采用先進管理的高投入高產出效益型農業。通過發展現代農業、培植農民增收的現代產業體系，就可以充分挖掘農業內部增收潛力，實現農業增產增效和農民增收。

三是，全面提升農業競爭力的有力舉措。現代農業是參與國內外市場競爭的開放型農業。農業產業化、標準化、組織化、科技化、市場化、信息化、國際化是現代農業的重要標志。通過深入推進農業產業化經營,加快實施農業標準化生產,不斷提高農業組織化程度，推進農業信息化和國際化進程，就會迅速推進農業產業優化升級，全面提升農業的綜合素質和國內外市場競爭力。

四是，扎實推進新農村建設的重要支撐。新農村建設的總體目標要求是：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。生產發展是前提和基礎，沒有生產發展，就不可能實現其它方面的發展目標。通過發展現代農業、不斷強化新農村建設的產業支撐和物質基礎，就可以實現新農村建設的穩步扎實推進。

因此，發展現代農業，對構筑**區域發展新高地、打造區域增長極、實現科學發展跨越發展，意義重大、至關重要。

二、堅持用辯證的觀點分析問題，準確把握**現代農業的發展現狀和水平

經過改革開放30年特別是進入“十五”以來，我市傳統農業加速向現代農業邁進，以科技化、產業化、組織化、市場化為主要標志的現代農業框架初步形成，但用辯證觀點分析研判，可以說，我市現代農業發展成就與矛盾問題并存，整體發展水平不高，優勢不夠突出，特色不明顯、產業競爭力不強，遠不適應新農村建設和城鄉統籌發展的要求。

（一）既要看到農業產出水平有了較大幅度提高，又要看到繼續提升農業綜合生產能力的任務依然繁重。20*年全市農林牧漁業總產值達到505.5億元，比1978年增長了38倍；糧棉油、瓜菜、畜產品、果品、水產品等主要農產品產量均有較大幅度增長。但是應當看到，隨著工業化、城鎮化進程的加快推進，耕地面積減少和人口增加的趨勢不可逆轉，人地矛盾突出；農業基礎仍然脆弱，抗御重大自然災害的能力不強，提高農業綜合生產能力、確保農產品有效供給的任務依然繁重。

（二）既要看到農民收入有了較快增長，又要看到保持農民持續增收、逐步縮小城鄉收入差距的難度明顯加大。20*年全市農民人均純收入達到5965元，連續4年保持了兩位數增長,但城鄉居民收入之比仍然高達2.6:1,但同時看到，在連續四年高基數增長的基礎上，加之，受國際金融危機影響、經濟發展速度明顯放緩的情況下，能否保持農民持續增收、逐步縮小城鄉居民收入差距確實令人堪憂。

（三）既要看到農業生產條件有了較大改善，又要看到農業基礎設施薄弱的局面沒有根本改變。盡管隨著各級對農業基礎設施建設投入的不斷增加，農業生產條件有了明顯改善，但總體上看，農業基礎不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。農業基礎設施建設歷史欠賬多、設施落后不配套、防災抗災能力不強。農業基礎設施建設還遠沒過關，繼續保持農業農村經濟發展好形勢的難度越來越大。

（四）既要看到農業科技有了長足進步，又要看到農業發展方式落后的矛盾依然突出。近年來，隨著農業科技成果的推廣應用，農業發展的科技含量不斷提高，但傳統農業比重依然偏高，農業生產經營方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用現代科技改造傳統農業的任務依然艱巨。

（五）既要看到農業產業化經營有了明顯提升，又要看到繼續深化農業產業化經營難度越來越大。經過多年堅持不懈努力，農業產業化水平有了明顯提升。全市規模以上農業龍頭企業發展到790余家，銷售收入達到400億元以上，帶動基地450萬畝、養殖規模1.5億頭只、農戶100萬戶，但農業龍頭企業總體規模小、檔次水平低、輻射帶動能力弱、產業鏈條短、產業體系不健全、利益聯接機制不完善的問題仍然突出。深化農業產業化經營、發展現代農業的任務仍然艱巨。

同時，也應看到：黨的十七屆三中全會精神的深入貫徹落實和深入學習實踐科學發展觀活動的全面開展，各級對“三農”重視程度越來越高，現代農業發展的氛圍越來越濃；為有效應對國際金融危機，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把農業農村作為擴大內需保增長的投入重點和重要取向，現代農業發展的政策環境越來越好，這些都為下步現代農業發展提供良好條件。

三、深入貫徹落實科學發展觀，著力構建**特色的現代農業產業體系

科學發展觀第一要義是發展，要求堅持把發展農村生產力放在首位，加快發展現代農業。科學發展觀核心是以人為本，要求堅持把增加農民收入作為農業農村工作的根本出發點和落腳點，大力培植農民增收的現代產業體系。科學發展觀基本要求是全面協調可持續發展，要求堅持經濟社會生態效益統一,大力發展高產優質高效生態效益型現代農業。科學發展觀根本方法是統籌兼顧，要求堅持多措并舉，加快推進現代農業發展。

市委十一屆四次全體會議通過的《關于加快推進全市農村改革發展的實施意見》，確立了建設特色畜牧大市、淡水漁業強市、生態農業名市的奮斗目標，這是立足**實際作出的重大戰略部署。發展特色畜牧業，壯大做強淡水漁業，發展以高產高效為目標的生態農業，是走中國特色農業現代化道路在**農業上的具體體現，是我市農業結構戰略性調整的深化和延續，是農業可持續發展的客觀需要，是建設具有鮮明**特色現代農業的正確選擇。

我市已基本具備建設**特色現代農業的基本條件和產業基礎：從產業基礎看，經過多年來持之以恒地對農業結構實施深度調整和優勢特色產業產品深度培植開發，全市特色優勢產業規模不斷壯大、產業基礎不斷加強，并且培植了一大批先進典型、積極了許多豐富的實踐經驗。從全省位置看：我市農業在全省占據重要地位，畜牧業，地方名優品種眾多，常年產值和肉類產量分別占全省的1／10；漁業，我市擁有北方最大的淡水湖，淡水產品產量位居全省第一，占全省的1／4；種植業，糧食、棉花產量占全省1／10。從所處區位看：我市是南水北調工程的重要通道，既是生態建設的敏感區和脆弱區，又是生態建設的重點地帶，發展生態農業既是客觀要求，也是必然選擇。總之，我市擁有建設發展**特色現代農業的可靠基礎和諸多有利條件。

**特色現代農業產業體系的總體構想：（**特色現代農業的模樣）大力開發魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種，盡快形成品種資源充分開發、生產布局合理、規模優勢突出、加工體系健全、質量安全可靠、品牌效益凸顯、市場競爭力強的特色畜牧大市。立足**淡水資源豐富的實際，加快發展生態、高效、品牌漁業，努力做大做強微山湖系列品牌，盡快形成宜漁資源充分利用、產品結構優化、產業體系健全、品牌優勢突出、產量和效益位居全國前列的淡水漁業強市。堅持以優質安全為前提、現代科技為支撐、高產優質高效為目標，大力發展有機農業、循環農業，努力拓展農業多種功能，盡快建成農業標準化水平高、市場競爭力強、產出效益突出、資源節約、環境友好、可持續發展的生態農業名市。通過特色畜牧大市、淡水漁業強市和生態農業名市建設的推進，帶動提高全市農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業整體素質、效益和競爭力，加快構筑**特色現代農業產業體系。

**特色現代農業產業體系建設重點：特色畜牧大市建設，以開發保護九大地方畜禽良種資源為依托，重點發展“四畜兩禽”，即魯西黃牛、優質生豬、小尾寒羊、**青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設“三區一帶”，即西部牛羊產業區、中部肉鴨產業區、東部生豬產業區和沿湖蛋鴨產業帶。培植“六大品牌”，即魯西黃牛、**優質生豬、小尾寒羊、**青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業強市建設，著力構筑養殖、加工、流通三大龍頭企業集群，打造湖區、庫區、采煤塌陷區、池塘養殖區和沿黃開發區五大高標準健康養殖基地，健全完善科技創新與推廣、水產品質量監管、漁業環境監測、水產苗種檢疫、水生動物疫病防控、漁政執法管理、漁業風險救助七大支撐體系，實現科學化、標準化、產業化、品牌化、國際化、法制化、生態化、設施化、規模化九化漁業發展格局。生態農業名市建設，通過實施“兩減三保”、農業廢棄物綜合利用、農村可再生能源開發利用、農產品質量安全提升、旱作農業與節水灌溉、植被綠化與水土保持、現代農業功能拓展七大工程，實現農業結構優化、生產過程清潔、生態技術科學、產品質量安全的可持續農業生產體系。

**特色現代農業產業體系建設基本原則和建設重點：發展現代農業、構筑**特色現代農業產業體系，應遵循最大限度發揮資源優勢、政府引導和市場導向相結合、產業體系協調發展、經濟社會生態效益統一原則。按照著眼長遠、立足當前的要求，構建**特色現代農業產業體系要突出抓好以下幾項重點：

（一）堅持用現代物質條件裝備農業，大力開展農業基礎設施建設，著力夯實現代農業產業體系的物質基礎。發達的物質裝備條件，是現代農業區別于傳統農業的重要標志。著眼夯實現代農業發展的物質基礎，重點抓好農田水利設施建設、農業機械化發展和農村生態環境建設。

（二）堅持用現代科學技術改造農業，大力推進農業科技進步，不斷強化現代農業產業體系的科技支撐。加快農業科技進步，在健全完善高效率農業科技創新體系和推廣服務體系的基礎上，重點圍繞特色畜牧業、淡水漁業和生態農業發展的關鍵性技術難題，實施聯合攻關、集中突破，集成配套、集中推廣，不斷強化現代農業發展的科技支撐。

（三）堅持用現代產業體系提升農業，大力推進農業產業升級，不斷拓展現代農業產業體系的多種功能。在現代經濟技術條件下，農業功能已由單純的食品保障向原料供給、就業增收、生態保護、文化傳承等多領域延伸。建設現代農業，就必須注重開發農業的多種功能，推動農業結構不斷升級、產業形態不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農產品安全的前提下，大力培植發展特色產業和休閑觀光、生態旅游、生物質能源等新興產業。

篇7

隨著我國現代經濟發展水平逐步提升，國家經濟產業的規劃格局得到進一步優化，智能化技術在現代農業發展中應用，促進我國農業發展結構體系逐步優化，農業信息系統信息整合水平高，實現現代農業發展技術化、科學化推進。

1智能化農業信息系統應用的優勢

智能化農業信息系統的應用，標志著我國農業發展邁進了新的發展領域。智能化農業信息系統的應用，使現代農業發展逐步實現一體化管理，農業播種，治理，收獲以及銷售一體的現代化農業管理，完善現代農業發展走向新的發展趨勢；其農業智能化經濟發展結構化發展結構的完善，能夠引導現代農業發展與我國現代經濟發展之間建立完善發展領域的對接，從而逐步引導我國現代農業發展系統與國家整體經濟發展系統相互適應，推進現代經濟發展結構體系的綜合探索，優化現代經濟發展結構，推進現代經濟發展。

2智能化農業信息系統與農業推廣的應用

智能化農業信息系統與現代農業發展建立信息交流和完善對接，結合現代農業中應用的主要智能化系統結構，對智能化農業信息系統與農業推廣，實施技術分析。

2.1農業信息智能化管理

智能化系統的綜合應用，是現代農業發展實現一體化發展的發展新趨勢。智能化系統應用計算機平臺，建立農業發展的信息智能化發展模式，逐步優化現代農業發展結構的綜合完善新平臺。例如：智能化系統的應用，可以實現現代農業管理中，農業種植、收獲以及農產品加工、銷售等信息通過智能化平臺的應用，一體化完成，農民通過計算機，手機客戶端能夠及時接收農業發展政策，農產品銷售信息等，為我國現代農業的發展提供了技術保障；智能化農業信息系統在現代農業發展中的應用，實現智能化系統中多種信息平臺的綜合應用，以云計算系統為例進行分析。云計算在農業信息服務中不僅可以保障計算機系統資源的綜合應用，同樣也可以實現現代信息的存儲與計算，云計算依托計算機系統，逐步建立信息服務系統，形成：數據挖掘-數據存儲-數據整合-數據應用，為一體的新型農業信息資源體系，保障現代農業信息資源在實際中發揮應有的作用。這種新型智能化信息網絡平臺在現代農業發展中的推廣，是社會主義新農村建設的必然保障。

2.2網絡服務平臺的開發

我國農業發展在新時期逐步實現農業發展與社會整體經濟發展的綜合對接，智能化農業信息系統的推廣與應用，滿足了這一農業發展的細需求，實現網絡服務下平臺的綜合開發，建立現代農業發展資源共享平臺下。例如現代農業信息智能化系統主要包括計算機網絡信息資源平臺，手機客戶端平臺兩種形式。農民可以應用智能化信息平臺建立社會金融、農業種植、農業銷售市場信息虛擬化管理，從而逐步優化現代農業信息資源之間的信息整合，為農民提供提供一手的農業發展信息，為農民經濟增收提供了更加全面的經濟發展信息保障。網絡服務平臺在農業發展中的推廣，是我國現代農業建設與社會發展需求相適應的農業發展新格局，促進我國現代農業發展與時俱進。

2.3農業服務體系的完善

篇8

近幾年，隨著我國經濟增長方式的轉變以及市場化程度的提高，債券市場在經濟金融中的作用愈發重要。積極發展債券市場有助于推動債券市場產品創新，更好地發揮金融支持實體經濟發展的功能，增強宏觀調控的針對性和有效性。同時，債券市場的發展也為財政政策和貨幣政策的實施提供了有效的渠道。實踐證明，一個發達的債券市場不僅是實體經濟重要的直接融資渠道，還對國家金融政策傳導機制的完善、利率市場化、系統性金融風險的防范等一系列戰略性目標和改革方略的實現具有非常重要的意義。

篇9

“在農業轉型發展過程中，推進農業的產業化經營，促進‘接二（產）連三（產）’是一個重要方向，這不僅是當今世界現代農業發展的趨勢與方向，也是我國農業產業提升市場競爭力、促進農民持續增收的重要源泉。”中國社科院農村所研究員李國祥表示，開展農產品加工、農村旅游、農產品定制等經營服務，可延長農業生產的產業鏈條，可更好助力農民增收。

“我國現在的農村一二三產業融合仍處在相對初級的階段，擁有巨大的發展潛力。而規模經營是發展現代農業的必由之路。目前我國已形成以種糧大戶、家庭農場、專業合作社、龍頭企業等為主的新型農業經營主體，在一定程度上破解了‘誰來種地’難題，下一步要進一步發展更多形式的適度規模經營，進一步壯大經營主體組成結構。”中國農科院農經所研究員秦富說。

篇10

針對我國目前農技推廣體系中存在的問題，各地基層推廣部門應該變更推廣體系模式，選擇適合時代和當地農業發展的推廣體系。在選擇相應的推廣模式時，推廣部門應該堅持的原則主要有以下幾點：一是堅持市場導向原則。農業生產中所應用的農業技術也是生產要素的一種，為適應我國目前的市場經濟體制，推廣部門可以充分利用市場機制，將一些符合市場準入標準的農業技術放入市場中，讓供需雙方在市場中進行自由選擇，通過農業技術市場來完成技術推廣任務。而政府農技推廣部門則應專注于技術推廣的公益性職能方面，為農民提供公益性技術服務，使技術推廣的公益性和市場性結合起來。二是堅持農民導向原則。傳統的農技推廣方式主要是由政府部門從上至下推行指令，農民只能被迫接受推廣下來的技術，而無法參與到推廣指令的制定過程中，導致農業技術的推廣目標和農民自身的技術需求存在較大差距。針對這一問題，推廣部門在制定相關農業技術推廣政策時應該堅持農民導向原則，讓農民參與到推廣技術的過程中來，反映農民對農業技術的需求，使推廣的農業技術能夠真正被用來發展農業。三是堅持主體多元化。農業推廣部門在進行農業技術推廣時可以采取多種推廣組織進行推廣的方式，在多種組織中，政府依然是處于主導地位，而將推廣權力分散給其他推廣組織，以擴大推廣主體，讓農民有更多的選擇，促進各類推廣組織的發展，推動農業技術推廣多元化的形成。

2、改革模式方法

推廣部門在選擇相應的推廣體系模式時也要對自身的推廣體系進行改革，以使改革后的推廣模式適應時代和當地的農業發展需要。在具體改革方法上可以參照選擇體系模式的原則來進行，首先在推廣主體上改革過去由政府獨攬推廣技術的局面，建立以政府推廣部門為主導，多種推廣組織共同參與的農業技術推廣新格局。其次在推廣政策和計劃的制定上，改革過去由政府部門集中決策的制定機制，建立農民可以參與的多層決策機制，以使制定的農業技術推廣目標能夠符合農民實際需求。而在計劃和政策的推廣方式上則要改變過去從上至下的直線傳輸方式，改為網絡傳輸和上下雙向的傳輸方式，傾聽來自基層農民關于技術推廣的意見。再者，在組織結構的改革上，推廣部門要將推廣項目中的公益性職能與經濟性職能相區分，推廣部門應該著力在公益性技術推廣項目上，為農民提供公益技術服務，提升農業技術推廣的品質，改善推廣部門服務態度。而將經濟性職能的推廣項目從政府部門中剝離出來，將其放到農業技術市場中運用市場經濟原則進行運作，促進健康有序的農業技術市場的形成，借助農業技術市場來達到推廣農業技術的目的。最后，推廣部門還可以引進監督體系，對公益性推廣組織的推廣工作進行監督，定期對推廣部門的推廣實效進行考核，以激勵政府推廣部門不斷提升自己的推廣工作能力。同時，還可在地方上設立監督性質的社會組織，對于社會推廣組織中出現的不良行為和技術市場中出現的交易問題進行監督和調解，接收來自基層農民的推廣意見，以促進農業技術推廣體系的不斷完善。