導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)情況，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

當(dāng)人類進(jìn)入21世紀(jì)，一種全新的社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活形態(tài)――以“互聯(lián)網(wǎng)”和“信息高速公路”為標(biāo)志的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)正在逐漸形成。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的來臨，不僅促進(jìn)了社會(huì)的巨變，以至于今天人類所面臨的物質(zhì)生產(chǎn)、精神生活、道德環(huán)境也已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。 2014年7月21日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京第34次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》顯示，截至2014年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到46.9%。網(wǎng)民上網(wǎng)設(shè)備中，手機(jī)使用率達(dá)83.4%，首次超越傳統(tǒng)PC整體80.9%的使用率，手機(jī)作為第一大上網(wǎng)終端的地位更加鞏固。互聯(lián)網(wǎng)在我國正以驚人的速度發(fā)展。

1問題的提出

在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，人們都試圖通過不同的方式接觸互聯(lián)網(wǎng)，正是互聯(lián)網(wǎng)縮短了人與人之間時(shí)空的距離，使不同語言、不同層次、不同環(huán)境之間人們的快速交流稱為了現(xiàn)實(shí)。生活在當(dāng)今信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的人們，正在開始接納網(wǎng)絡(luò)化生存的生活樣態(tài)。隨著對(duì)電腦和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和了解日益深入，人們已經(jīng)開始越來越清楚地意識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)造就出的“網(wǎng)上社會(huì)”這一“平臺(tái)”，大大地拓展了人們的行為活動(dòng)“場(chǎng)域”。在網(wǎng)上，人們可以自如地開展各類行為活動(dòng)。借助于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)而開展的網(wǎng)絡(luò)行為，已經(jīng)成為人們開展行為活動(dòng)的特定樣式。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商對(duì)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施的建設(shè)，廉價(jià)的智能手機(jī)的普及運(yùn)用，在今天的中職校園中，中職生人手一部智能手機(jī)，幾乎人人都會(huì)手機(jī)上網(wǎng)的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展對(duì)人們的工作、學(xué)習(xí)、生活正產(chǎn)生著巨大的影響，然而互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展已經(jīng)成為一把“雙刃劍”，在對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、科技、政治、教育產(chǎn)生巨大的積極影響的同時(shí)，也不可避免地產(chǎn)生了許多消極影響。其中，青少年學(xué)生尤其是中職生的網(wǎng)絡(luò)文明狀況令人堪憂，網(wǎng)絡(luò)道德失范問題日益凸顯，這引起了教育界乃至社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明文化知識(shí)的宣傳、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育、增強(qiáng)中職生網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)培養(yǎng)，已成為中職學(xué)校迫切面臨的一項(xiàng)任務(wù)，中職校園網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)已經(jīng)成為刻不容緩的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。為了了解中職生網(wǎng)絡(luò)使用狀況，我們利用自制的“中職生網(wǎng)絡(luò)使用情況量表“進(jìn)行了問卷調(diào)查。

2問卷結(jié)果

調(diào)查顯示98%的中職學(xué)生都會(huì)上網(wǎng)；其中的50%的中職生經(jīng)常上網(wǎng)，38.86%的受調(diào)查者在課余時(shí)間大多進(jìn)行上網(wǎng)，每天上網(wǎng)的調(diào)查對(duì)象達(dá)到總的調(diào)查對(duì)象人數(shù)的一半以上，不上網(wǎng)會(huì)感覺很無聊的人數(shù)達(dá)到受調(diào)查者總?cè)藬?shù)的34.41%；89.88%的受調(diào)查者網(wǎng)齡達(dá)到1年以上，有自己獨(dú)立使用的電腦作為上網(wǎng)工具的人數(shù)只占到調(diào)查總?cè)藬?shù)的17%，隨著智能手機(jī)的普及以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，近90%的中職生選擇手機(jī)上網(wǎng)作為主要的上網(wǎng)形式。

上網(wǎng)的主要目的以利用QQ或微信等即時(shí)通訊以及獲取資訊為目的，同時(shí)聊天成為上網(wǎng)占用時(shí)間最多的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，61.94%的受調(diào)查者聊天的目的是以交流感受為目的，26.31%的受調(diào)查者聊天的目的是以討論學(xué)習(xí)為目的，65.59%的受調(diào)查者有過網(wǎng)絡(luò)購物的經(jīng)歷。

34%的受調(diào)查者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)給自己帶來了知識(shí)；也有部分同學(xué)能夠利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)資料的獲取，有近三分之二的調(diào)查對(duì)象知道網(wǎng)絡(luò)公開課，認(rèn)為自己上網(wǎng)能收獲很大的受調(diào)查者的比例為27.13%。有41.30%的受調(diào)查者覺得過度上網(wǎng)會(huì)影響到學(xué)習(xí)，上課時(shí)會(huì)用手機(jī)上網(wǎng)的人數(shù)達(dá)到受調(diào)查總?cè)藬?shù)的78.95%。

有80.16%的受調(diào)查者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)上的信息既有健康的也有不健康的，40.89%的受調(diào)查者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)文化是先進(jìn)且重要的，49.80%的受調(diào)查者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)文化是有點(diǎn)用的。

3結(jié)果分析

中職生上網(wǎng)情況較為普遍，隨著智能手機(jī)的普及使用，手機(jī)上網(wǎng)已經(jīng)成為中職生最為主要的上網(wǎng)形式，因?yàn)槭謾C(jī)上網(wǎng)的便利性，逃課上網(wǎng)的這種情況在中職生當(dāng)中情況明顯較以往有所改善；中職生年輕有活力，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)新興事物也比較容易接受，比如網(wǎng)絡(luò)購物在中職生中較為普遍地存在；部分中職生能夠認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)可以有助于自身的學(xué)習(xí)，能夠增加自身的知識(shí)，但是仍有相當(dāng)一部分的中職生并不能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的作用；大部分的中職生能夠認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)的信息存在魚龍混雜的現(xiàn)象，同時(shí)也能認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)文化存在的必要性。

4討論與思考

4.1中職生校園網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)中所面對(duì)的消極因素

首先校園網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)中面臨著網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范建構(gòu)不力和規(guī)范作用缺位的現(xiàn)實(shí)情況。網(wǎng)上社會(huì)逐漸發(fā)育的過程中，人們的行為活動(dòng)，會(huì)在一定程度上呈現(xiàn)由網(wǎng)下向往上轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。為保證各類網(wǎng)絡(luò)行為主體的網(wǎng)絡(luò)行為活動(dòng)的順利開展，就需要確立網(wǎng)絡(luò)行為活動(dòng)的規(guī)范和規(guī)則。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，由于“網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范”本身并未真正成形，加之“活動(dòng)場(chǎng)域的轉(zhuǎn)換”，規(guī)范規(guī)則的欠缺，進(jìn)一步淡化了規(guī)范規(guī)則意識(shí)，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的了解和認(rèn)識(shí)，遠(yuǎn)未達(dá)到一致，同時(shí)又缺乏普遍的、積極的認(rèn)同。

其次，虛擬形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化生存的便利也成為中職生網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)中所面臨的消極因素。互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)空間自身具有“空間”的無限延續(xù)性，它覆蓋全球又跨越國家和政治邊界，在電子網(wǎng)絡(luò)空間當(dāng)中，人們的種種行為活動(dòng)，無非就是一些電子符號(hào)的操控和流轉(zhuǎn)過程。虛擬形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)行為，不僅生成迅速，而且流轉(zhuǎn)十分方便，人們可以在網(wǎng)上的某處隨時(shí)出現(xiàn)，又迅速消失。有些人還可以通過技術(shù)上的突破，贏得更為自如的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)能力。對(duì)于依托于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的文明建設(shè)就客觀存在著實(shí)施困難，而且又不易產(chǎn)生效果的現(xiàn)實(shí)困境。

再次，目前我們對(duì)于中職生的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)文明存在著正面教育的落后的現(xiàn)實(shí)情況。中職生的課程設(shè)置中開設(shè)了《計(jì)算機(jī)課程》但是，該門課程的教育教學(xué)目標(biāo)是以幫助學(xué)生掌握一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)為目的的。該門課程的教學(xué)當(dāng)中并不涉及網(wǎng)絡(luò)文明及網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，而從事德育教學(xué)的教師在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)方面又存在欠缺。很難在日常的課程教學(xué)當(dāng)中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明知識(shí)的宣傳。現(xiàn)實(shí)社會(huì)當(dāng)中，人們只是把網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)“工具”，只關(guān)心“如何使用”的問題，卻忽視了“如何妥善使用”的問題。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展所引發(fā)的網(wǎng)上社會(huì)發(fā)育以及可能帶來的教育影響，以及作為學(xué)校的教育者該如何引導(dǎo)學(xué)生正確開展網(wǎng)絡(luò)行為等，都缺乏必要的認(rèn)知儲(chǔ)備。

最后，現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活環(huán)境當(dāng)中存在的負(fù)面影響也是中職生網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的消極因素之一。由于網(wǎng)上和往下兩大“社會(huì)場(chǎng)域“之間，客觀存在著天然的聯(lián)系和緊密的相互作用，人們的網(wǎng)絡(luò)行為，包括中職生的網(wǎng)絡(luò)行為都與人們處于的現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中經(jīng)常浸潤其中的社會(huì)文化環(huán)境存在密切的關(guān)系。我們的現(xiàn)實(shí)生活中，一些傳統(tǒng)媒體，在某些方面不但沒有盡到應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，反而在一定程度上破壞了社會(huì)文化環(huán)境。它們未能積極宣揚(yáng)進(jìn)步向上的文化價(jià)值觀念，反而傳遞某些具有偏差的文化價(jià)值理念。這種導(dǎo)向上的偏失和正面教育的乏力，甚至可以使”三觀“在形成當(dāng)中的廣大中職生完全混淆基本的是非美丑的界限。各種不良社會(huì)文化因素的存在和發(fā)生作用，在不經(jīng)意當(dāng)中成為中職校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的消極因素。

4.2中職生校園網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的對(duì)策

首先要樹立科學(xué)規(guī)范的的網(wǎng)絡(luò)文明教育理念。正視網(wǎng)絡(luò)，要明確網(wǎng)絡(luò)給中職生們帶來了豐富的信息，有趣的學(xué)習(xí)、游戲、交往的新方式。在網(wǎng)絡(luò)行為中應(yīng)加強(qiáng)師生之間、親子之間平等的互動(dòng)和交流，將強(qiáng)制灌輸教育理念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自覺地道德學(xué)習(xí)。其次，必須強(qiáng)化中職生網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的建設(shè)和宣傳。必須制定一系列可行性、操作性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范、規(guī)則，加大網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的宣傳力度，使中職生知道在網(wǎng)絡(luò)空間中應(yīng)該做什么和應(yīng)該怎么做。再次，推進(jìn)教育信息化進(jìn)程，將互聯(lián)網(wǎng)上的公開課介紹給在校中職生，加強(qiáng)中職生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，將學(xué)習(xí)平臺(tái)與教學(xué)課堂緊密的連接起來，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的重要性以及積極作用，積極地利用網(wǎng)絡(luò)去學(xué)習(xí)以及幫助自身成長。最后，開展網(wǎng)絡(luò)文明行為養(yǎng)成工程。中職生網(wǎng)絡(luò)文明行為的培養(yǎng)是一個(gè)養(yǎng)成的過程。因而必須開展網(wǎng)絡(luò)文明行為養(yǎng)成工程。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文明行為培養(yǎng)課程化、常態(tài)化和整合化。以專門的課程方式，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)教育，養(yǎng)成學(xué)生良好的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣。同時(shí)必須注意，有效的網(wǎng)絡(luò)文明行為教育必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)常的教育。網(wǎng)絡(luò)文明行為養(yǎng)成不能單單依靠一門課程的力量，還需要整合信息教學(xué)的作用。加強(qiáng)校園網(wǎng)的建設(shè)，為學(xué)生們建設(shè)一個(gè)適合學(xué)生的特點(diǎn)，能滿足學(xué)生們需求的校園網(wǎng)。

中職生校園網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)是一個(gè)長期的、復(fù)雜的工作，這需要足夠的智慧、耐心和責(zé)任心的投入，也需要社會(huì)、學(xué)校、家庭共同的努力。

參考文獻(xiàn)

[1]金一鳴，教育社會(huì)學(xué)[M].南京：江蘇教育出版社，2000

篇2

全面貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作系列重要論述，圍繞服務(wù)決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)主線，以“建設(shè)崇德至善”為主題，以精神文明建設(shè)“兩個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全力推進(jìn)我局精神文明建設(shè)工作，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全和諧發(fā)展，提升局機(jī)關(guān)整體文明素質(zhì)，努力創(chuàng)建文明單位，為生態(tài)文明建設(shè)、全域旅游提供有力保障，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)理想信念教育，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)道德和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)生態(tài)、魅力、宜居、幸福、文明、美麗，為建設(shè)“世界名山”和“國際名鎮(zhèn)”，全面推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

二、工作任務(wù)

（一）深入推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)

借鑒兄弟部門的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，抓好本部門的創(chuàng)建工作。

責(zé)任落實(shí)：綜合科參照《“兩個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)方案》《全區(qū)2021年精神文明創(chuàng)建實(shí)施方案》制定方案、過程性材料、總結(jié)及成果性資料；將精神文明建設(shè)納入黨組重要工作內(nèi)容，有部署、有會(huì)議記錄，成立管委會(huì)應(yīng)急局精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立局文明辦，并設(shè)專人負(fù)責(zé)精神文明創(chuàng)建工作。

（完成時(shí)限：12月底，每季度保護(hù)開發(fā)區(qū)文明辦調(diào)度進(jìn)展情況）

（二）加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)和愛國主義教育

以《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》為抓手，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)人民增強(qiáng)道德判斷力和道德責(zé)任感，自覺講道德、尊道德、守道德。

責(zé)任落實(shí)：綜合科負(fù)責(zé)計(jì)劃、組織學(xué)習(xí)、總結(jié)等過程性材料。

（完成時(shí)限：11月底）

（三）開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)

1.創(chuàng)建文明家庭是精神文明建設(shè)工作的重要內(nèi)容，是將文明創(chuàng)建活動(dòng)由社會(huì)向家庭延伸的重要載體。每年組織一次文明家庭（最美家庭、星級(jí)文明戶）評(píng)比活動(dòng)，發(fā)揮重點(diǎn)人群示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，自覺對(duì)照廉潔自律準(zhǔn)則，帶頭做家庭美德的踐行者。評(píng)比形式結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)，評(píng)比結(jié)果及時(shí)報(bào)送開發(fā)管委會(huì)文明辦和婦聯(lián)。

責(zé)任落實(shí)：綜合科負(fù)責(zé)制定文明家庭創(chuàng)建方案，做好過程性資料和總結(jié)，以及文明家庭評(píng)比方案、過程性資料、總結(jié)并及時(shí)報(bào)送。

（完成時(shí)限：7月底）

2.積極參與保護(hù)開發(fā)區(qū)文明辦與婦聯(lián)聯(lián)合在全區(qū)范圍內(nèi)開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”征集活動(dòng)。

責(zé)任落實(shí)：綜合科具體組織積極參與活動(dòng)，有相關(guān)過程性資料、成果性資料。

（完成時(shí)限：7月底）

（四）推進(jìn)誠信體系建設(shè)工作

按照《保護(hù)開發(fā)區(qū)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案（2016—2020年）》的要求，大力宣傳誠信文化，開展“文明----擦亮行業(yè)窗口行動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)誠信窗口、誠信行業(yè)、誠信示范街區(qū)、誠信示范店等主題示范活動(dòng)，大力宣傳誠信典型，曝光失信行為，形成誠實(shí)守信、重信守諾的良好風(fēng)尚。建立誠信“紅黑榜”制度，并作為精神文明創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來落實(shí)。

責(zé)任落實(shí)：危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)開展誠信窗口或誠信行業(yè)等主題示范活動(dòng)，制定活動(dòng)方案，做好過程資料和總結(jié)；在相關(guān)方案中要有誠信建設(shè)方面內(nèi)容，設(shè)立誠信“紅黑榜”，擬定誠信“紅黑榜”相關(guān)制度。

（完成時(shí)限：8月底，報(bào)綜合科備案）

（五）深入開展群眾性文化活動(dòng)

1.以全省“農(nóng)民文化節(jié)、市民文化節(jié)”活動(dòng)為契機(jī)積極參加群眾性文化活動(dòng)，豐富轄區(qū)居民文化生活。

責(zé)任落實(shí)：綜合科制定方案，做好過程性資料、總結(jié)

（完成時(shí)限：11月底）

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，開展經(jīng)常性的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極參加“全民讀書月”活動(dòng)。

責(zé)任落實(shí)：綜合科負(fù)責(zé)制定讀書學(xué)習(xí)方案，開展“全民讀書月”活動(dòng)，有讀書學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

（完成時(shí)限：11月底）

（六）抓好網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的宣傳教育，培養(yǎng)文明自律網(wǎng)絡(luò)行為，讓正確道德取向成為網(wǎng)絡(luò)空間主流，廣泛開展?fàn)幾龊镁W(wǎng)民活動(dòng)，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民尊德守法、文明互動(dòng)，遠(yuǎn)離不良網(wǎng)站，自覺維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)秩序。

責(zé)任落實(shí)：綜合科建立相關(guān)制度，有網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)學(xué)習(xí)筆記，有規(guī)范上網(wǎng)的檢查記錄。

（完成時(shí)限：11月底）

（七）繼續(xù)開展“好人引領(lǐng)風(fēng)尚”主題實(shí)踐活動(dòng)

1.要結(jié)合本部門實(shí)際廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育。積極參加“好人”推選活動(dòng)，每半年推選1人，全年不少于2人，每年更新一次好人榜。

責(zé)任落實(shí)：綜合科負(fù)責(zé)制定評(píng)選方案、保存過程性材料、推選結(jié)果、好人榜影像資料。

（完成時(shí)限：11月底，保護(hù)開發(fā)區(qū)文明辦每季度調(diào)度）

2.廣泛組織社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳與學(xué)習(xí)，全年不少于2次。

責(zé)任落實(shí)：綜合科負(fù)責(zé)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、組織學(xué)習(xí)、保存影像資料。

（完成時(shí)限：11月底，保護(hù)開發(fā)區(qū)文明辦每季度調(diào)度）

（八）開展“精神”和《文明公約》宣傳踐行活動(dòng)

結(jié)合實(shí)際開展宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體、宣傳欄、公眾號(hào)等宣傳媒介作用，加大宣傳力度，做到家喻戶曉；要充分利用“道德講堂”平臺(tái)，以道德宣講、文明故事等有效手段，向職工講解“精神”、《文明公約》和《居民公約》，使之融入生活，講文明、樹新風(fēng)。

責(zé)任落實(shí)：綜合科制定專門的宣傳教育方案、做好過程性資料和總結(jié)，固定宣傳欄影像資料存檔。

（完成時(shí)限：4月底）

（九）注重“道德講堂”和“國學(xué)講堂”的傳承功能

充分發(fā)揮好“道德講堂”和“國學(xué)講堂”的平臺(tái)功能，讓本部門的道德模范、先進(jìn)典型、好人、宣講員、優(yōu)秀志愿者走進(jìn)講堂，面向廣大干部職工群眾傳播中華傳統(tǒng)道德和傳統(tǒng)文化，講述身邊人的先進(jìn)事跡、家風(fēng)故事、文明風(fēng)尚。全年至少組織2次“道德講堂”和2次“國學(xué)講堂”。

責(zé)任落實(shí)：綜合科負(fù)責(zé)制定總體方案，做好過程性資料、總結(jié)；按照“有場(chǎng)地、有標(biāo)識(shí)、有設(shè)施、有隊(duì)伍、有制度、有效果”的要求設(shè)立“道德講堂”“國學(xué)講堂”。

（完成時(shí)限：4月、5月、10月、11月各一次）

（十）抓好節(jié)慶日和重大紀(jì)念日的活動(dòng)

1.按文明辦的要求，以春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)為重點(diǎn)，突出節(jié)儉、安全、祥和、大眾化工作理念，深入開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)。突出培育家國情懷、挖掘展現(xiàn)文化內(nèi)涵、發(fā)揮好思想熏陶和文化教育功能，抓好防災(zāi)減災(zāi)日、學(xué)雷鋒活動(dòng)日、消防宣傳日、志愿服務(wù)日等法定宣傳日的相關(guān)活動(dòng)。

責(zé)任落實(shí)：綜合科負(fù)責(zé)制定主題實(shí)踐方案，做好過程性資料、總結(jié)

2.積極參與保護(hù)開發(fā)區(qū)文明辦組織開展的“五?一”勞動(dòng)節(jié)、“七?一”建黨日、“十?一”國慶節(jié)等慶祝活動(dòng)。

責(zé)任落實(shí)：綜合科負(fù)責(zé)組織參與活動(dòng)，做好相關(guān)過程性資料、成果性資料的存檔工作。

（完成時(shí)限：12月底，保護(hù)開發(fā)區(qū)文明辦按節(jié)點(diǎn)調(diào)度）

（十一）開展典型人物評(píng)選活動(dòng)

繼續(xù)組織開展“崇德至善”系列先進(jìn)典型人物評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)格把關(guān)推選；積極組織參加“最美職工”、“最美民族之星”等最美人物評(píng)選活動(dòng)，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、促和諧的新風(fēng)尚。

責(zé)任落實(shí)：綜合科組織評(píng)選活動(dòng)，活動(dòng)佐證資料存檔。

（完成時(shí)限：11月底）

（十二）扎實(shí)推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)

1.推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿服務(wù)項(xiàng)目向文明倡導(dǎo)、文明交通、文明旅游、環(huán)境保護(hù)、敬老救孤等領(lǐng)域不斷深入，有計(jì)劃地組織本部門志愿者開展常態(tài)化的志愿服務(wù)活動(dòng)，真正把服務(wù)送到廣大農(nóng)村、送給農(nóng)民群眾；深化“愛在村屯----志愿者在行動(dòng)”活動(dòng)，為空巢老人、殘疾人、留守兒童提供生活救助、心理撫慰等志愿服務(wù)。全年至少6次志愿服務(wù)活動(dòng)。

責(zé)任落實(shí)：綜合科按照要求制定志愿服務(wù)計(jì)劃，有過程性資料，有總結(jié)。

（完成時(shí)限：11月底，保護(hù)開發(fā)區(qū)文明辦每月調(diào)度）

2.加強(qiáng)志愿服務(wù)培訓(xùn)工作。

充分利用“省志愿者在行動(dòng)網(wǎng)”開展網(wǎng)上培訓(xùn)，全年不少于4次；積極參加保護(hù)開發(fā)區(qū)文明辦組織的全區(qū)志愿服務(wù)集中培訓(xùn)。

責(zé)任落實(shí)：綜合科提供佐證資料。

（完成時(shí)限：每季度一次）

3.加強(qiáng)志愿服務(wù)陣地建設(shè)。組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、培育志愿服務(wù)文化、發(fā)揮媒體宣傳作用，在全社會(huì)形成“人人參與志愿服務(wù)、人人關(guān)心志愿者”的良好風(fēng)氣。

責(zé)任落實(shí)：綜合科組建隊(duì)伍，并在志愿匯APP登記注冊(cè)，并提供人員名單、平臺(tái)數(shù)據(jù)佐證資料。

（完成時(shí)限：4月底，保護(hù)開發(fā)區(qū)文明辦每季度調(diào)度）

（十三）深化未成年人思想道德建設(shè)

不斷完善未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制。充分利用10.13國際減災(zāi)日契機(jī)，聯(lián)合教育科技局深入校園對(duì)未成年人開展應(yīng)急避險(xiǎn)教育、防災(zāi)常識(shí)宣講等活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛未成年人成長。

責(zé)任落實(shí)：災(zāi)害科負(fù)責(zé)制定活動(dòng)方案，做好過程性材料和總結(jié)，并報(bào)綜合科備案。

（完成時(shí)限：10月底）

（十四）基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

1.根據(jù)實(shí)際情況制定行為規(guī)范，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)，開展文明就餐、文明出行、文明觀影等活動(dòng)。

責(zé)任落實(shí)：綜合科負(fù)責(zé)制定行為規(guī)范、宣傳學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)過程性材料、有總結(jié)、全員有學(xué)習(xí)筆記。

（完成時(shí)限：9月底）

2.踐行綠色生產(chǎn)生活方式，開展勤儉節(jié)約活動(dòng)。

責(zé)任落實(shí)：綜合科負(fù)責(zé)擬定勤儉節(jié)約方案、撰寫總結(jié)，制定制度規(guī)定，做好勤儉節(jié)約活動(dòng)記錄或使用記錄，以科室為單位撰寫踐行綠色生產(chǎn)生活方式心得體會(huì)。

（完成時(shí)限：11月底）

三、工作要求

1.明確責(zé)任，抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)起抓精神文明創(chuàng)建任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)主要帶領(lǐng)各部門抓落實(shí)，各科室要充分認(rèn)識(shí)到開展精神文明創(chuàng)建工作的重要性，切實(shí)完成好本方案所安排的重點(diǎn)工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

篇3

一、分析現(xiàn)狀：

隨著改革開放的不斷深入，市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視，在精神文明建設(shè)方面不斷加大力度，落實(shí)措施，取得了明顯的成效。但是，我們也不難看到，由于近年來城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，居住人口的不斷遞增，以及外來人口的大量流入，給社區(qū)精神文明建設(shè)帶來了新的困難和問題，給社區(qū)精神文明建設(shè)的進(jìn)程帶來了深刻的影響和制約。

一是，對(duì)社區(qū)精神文明建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)模糊。反映在對(duì)精神文明建設(shè)的內(nèi)容缺乏全面的認(rèn)識(shí)；認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活水平提高了，人的精神面貌和社會(huì)道德風(fēng)尚自然會(huì)提高，何需抓精神文明建設(shè)；認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目的就是賺錢，不必搞精神文明。凡此種種模糊及錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際工作中對(duì)精神文明建設(shè)的消極影響是比較大的，因而在不同程度上放棄對(duì)精神文明建設(shè)的努力。

二是，社會(huì)歷史因素影響城市文明的程度。由于種種原因，舊中國遺留下來的一些消極、腐朽的東西還沒有徹底消除，這必然給當(dāng)前社區(qū)精神文明建設(shè)帶來不利影響。主要表現(xiàn)在：民主法制意識(shí)淡薄，封建特權(quán)思想和專制作風(fēng)、宗法禮教觀念濃厚，這些因素深刻地影響和制約著社區(qū)精神文明建設(shè)的整體進(jìn)程。

三是，外來思想、文化思潮的影響。主要表現(xiàn)在：“唯我獨(dú)尊”、“個(gè)人至上”的極端個(gè)人主義傾向； “跟著感覺走”、“我行我素”的極端自由主義傾向；今朝有酒今朝醉”、“及時(shí)行樂”的享樂主義傾向。這些傾向，對(duì)于在社區(qū)內(nèi)開展一系列思想道德教育帶來了極大的沖擊，使社區(qū)精神文明建設(shè)面臨著更加艱巨的任務(wù)。

因此，在社區(qū)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出長期性、復(fù)雜性、艱巨性的情況下，我們探索、研究、制定和實(shí)施社區(qū)精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略時(shí)，不能不正視這些因素和現(xiàn)狀，只有充分認(rèn)清這些消極、制約因素，才能有的放矢地開展和加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，提高社區(qū)內(nèi)人員的社會(huì)公德。

二、制定目標(biāo)：

目標(biāo)是社區(qū)精神文明建設(shè)活動(dòng)的前提。一般來說，社區(qū)精神文明建設(shè)活動(dòng)所要解決的問題及所希望達(dá)到的程度，就是社區(qū)精神文明建設(shè)活動(dòng)的工作目標(biāo)。目標(biāo)的確立越具體越明確越現(xiàn)實(shí)越好。作為一個(gè)城鎮(zhèn)文明程度相對(duì)較高的社區(qū)，其目標(biāo)定位應(yīng)該高一點(diǎn)，應(yīng)與社區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相適應(yīng)，尋找物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)和諧有機(jī)統(tǒng)一的最佳結(jié)合點(diǎn)和生長點(diǎn)。應(yīng)在社區(qū)內(nèi)大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的社會(huì)公德；大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德；大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉治家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。在這樣一個(gè)總目標(biāo)下，來具體的細(xì)化、分解子目標(biāo)。我們還可以確立社區(qū)精神文明建設(shè)的主題，建立社區(qū)精神文明建設(shè)的載體，制定社區(qū)精神文明建設(shè)的規(guī)范，形成社區(qū)精神文明建設(shè)既有方向又有可實(shí)際操作的工作思路。

三、建立網(wǎng)絡(luò)體系：

為了保證社區(qū)精神文明建設(shè)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和整體推進(jìn)；保證社區(qū)精神文明建設(shè)工作思路的貫徹，應(yīng)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，通過和依托各級(jí)黨的組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，企事業(yè)單位個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)，宣傳、教育、文化藝術(shù)單位或團(tuán)體建立社區(qū)精神文明建設(shè)的完整網(wǎng)絡(luò)體系。在統(tǒng)一的指導(dǎo)下，遵循統(tǒng)一的規(guī)定，多層次、多渠道、互相聯(lián)系、相對(duì)獨(dú)立，形成具有周密組織形式的完整體系。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的作用是疏通各方面的渠道，加強(qiáng)各個(gè)獨(dú)立單位之間的聯(lián)系，最大限度地?cái)U(kuò)大社區(qū)精神文明建設(shè)的覆蓋面，增強(qiáng)整體能力和工作的及時(shí)性、有效性。

四、以加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè)為新形勢(shì)下社區(qū)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)：

社會(huì)公德是社會(huì)主義條件下社會(huì)成員為維護(hù)社會(huì)正常生活需共同遵守的最簡(jiǎn)單最起碼的公共生活準(zhǔn)則。作為整個(gè)社會(huì)道德體系的組成部分，它有自己的特點(diǎn)：全面性、群眾性、繼承性。

社會(huì)公德的基本要求是：遵守公共秩序；愛護(hù)公共財(cái)物；助人為樂，見義勇為；講文明，講禮貌；愛清潔，講衛(wèi)生。做到這些，不僅有利于促進(jìn)和形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，而且有利于提高整個(gè)社區(qū)內(nèi)成員的思想道德覺悟。在當(dāng)前新形勢(shì)下，要求社會(huì)成員努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高文化修養(yǎng)，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，是社會(huì)主義道德建設(shè)在社會(huì)公德方面的基本任務(wù)。

從現(xiàn)實(shí)生活中看，凡是社會(huì)反響強(qiáng)烈的問題，在其背后都有個(gè)道德問題。要徹底解決社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、生活中的有關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高社區(qū)的精神文明水平，就要緊緊抓住道德建設(shè)不放。比如，臟亂差的背后是個(gè)典型的社會(huì)公德問題。因此，整治臟亂差，整潔亂搭建和亂設(shè)攤、實(shí)行垃圾袋裝化等舉措舉步維艱的過程中，最關(guān)鍵的一個(gè)問題就是社會(huì)公德建設(shè)的問題。針對(duì)這個(gè)為題我們要做到：

1、教育與法治同步進(jìn)行。

社會(huì)公共道德風(fēng)尚的形成、鞏固和發(fā)展，要靠教育、引導(dǎo)，也要依靠法制，要做到教育與法治同步進(jìn)行，要建立導(dǎo)向機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，并且形成機(jī)制，發(fā)揚(yáng)先進(jìn)，祟尚高尚的社會(huì)公德，據(jù)棄社會(huì)公共生活中的不良行為，使之在社區(qū)內(nèi)無立足之地。

2、確立公民意識(shí)和主人翁責(zé)任感。

公民意識(shí)教育是圍繞社區(qū)內(nèi)成員的文明素養(yǎng)展開社會(huì)行為的規(guī)范教育，易于把社會(huì)規(guī)范轉(zhuǎn)化為人們的內(nèi)心自覺，變成人們的自身素質(zhì)，社區(qū)內(nèi)的每一個(gè)成員都對(duì)自己的社會(huì)形象和地位比較在意，都希望得到他們的尊重。公民意識(shí)教育就是指導(dǎo)人們?cè)鯓幼鲆粋€(gè)好的公民，怎樣做一個(gè)受人尊重的文明人，從中去不斷滲透社會(huì)公德教育，使每一個(gè)成員形成自己是社區(qū)主人的主人翁責(zé)任感。

3、注意社會(huì)公德建設(shè)具有連續(xù)性、要常抓常新。

篇4

中圖分類號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2013）30-0251-01

社區(qū)文化是每個(gè)地區(qū)內(nèi)文化形態(tài)的總稱，具體表現(xiàn)為家庭文化、企業(yè)文化、校園文化、街道文化等。它代表著一個(gè)社區(qū)的精神狀態(tài)、生活?yuàn)蕵贩绞健⒌赖聝r(jià)值取向，滲透于人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妗?/p>

一、增強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)意識(shí)，是城市文化發(fā)展的首要前提

社區(qū)文化建設(shè)，是滿足城市居民精神生活的有效途徑。隨著物質(zhì)生活的改善，廣大市民對(duì)提高精神生活質(zhì)量的要求更加強(qiáng)烈，他們追求多樣化高品位文化活動(dòng)，希望有就近方便的文化網(wǎng)點(diǎn)，要求有優(yōu)美、舒適的文化環(huán)境。社區(qū)是群眾工作、居住和休息的場(chǎng)所，也是他們文化生活的“家園”，社區(qū)文化活動(dòng)貼近群眾，富有針對(duì)性和吸引力，社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)扎根于群眾，聯(lián)系著社區(qū)各個(gè)方面。因此，繁榮社區(qū)文化是廣大社區(qū)成員的共同愿望。

社區(qū)文化建設(shè)，也是加強(qiáng)城市精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求。社區(qū)文化不僅是精神文明的重要內(nèi)容，也是精神文明建設(shè)活動(dòng)中，有吸引力的傳播載體。社區(qū)文化對(duì)于營造溫馨和諧的文化環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)秩序、密切社區(qū)內(nèi)部關(guān)系、和睦鄰里關(guān)系、形成良好社會(huì)風(fēng)尚、提高社會(huì)文明程度，都有著獨(dú)特的作用。

二、繁榮社區(qū)文化，應(yīng)堅(jiān)持三項(xiàng)原則

（一）因地制宜是社區(qū)文化建設(shè)的有效途徑

因地制宜“一切從實(shí)際出發(fā)”，這是“實(shí)事求是”理論精髓的具體應(yīng)用，也是指導(dǎo)我們搞好社區(qū)文化建設(shè)的方針。以我們和平區(qū)為例，基層管理體制改革后，全區(qū)重組144個(gè)社區(qū)。各個(gè)社區(qū)的情況大相徑庭，有的社區(qū)地理位置占優(yōu)勢(shì)，但硬件條件差，有的是硬件好，而所在地點(diǎn)不理想，還有的是硬件和處所都不好。這樣一來，社區(qū)文化建設(shè)途徑、群眾文化活動(dòng)樣式和內(nèi)容等，必然就要有差異。和平區(qū)坐落在沈陽市中心地帶，人口密度大，文化設(shè)施建設(shè)空間有限，所以我們必須根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況，因地制宜、揚(yáng)長避短，開創(chuàng)具有本地區(qū)特色的社區(qū)文化新模式。

（二）社區(qū)合力是繁榮社區(qū)文化的主要保證

社區(qū)文化建設(shè)的動(dòng)力，應(yīng)來自三個(gè)方面，一是區(qū)政府、二是駐區(qū)單位、三是社區(qū)居民。這三方面的力量，應(yīng)為參與社區(qū)文化建設(shè)的主體，如果其力量能夠形成一種合力，那么社區(qū)文化就會(huì)不斷推進(jìn)。因此，想搞好社區(qū)文化建設(shè)，就需要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)成員積極性。從某種意義上說，社區(qū)建設(shè)是社區(qū)成員自主、自助、自治的動(dòng)作，而社區(qū)文化建設(shè)是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要涉及到社區(qū)內(nèi)團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校以及廣大居民的共同利益，所以必須發(fā)動(dòng)社區(qū)成員，依靠社區(qū)成員共同參與、共同創(chuàng)造。

社區(qū)文化建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先要實(shí)現(xiàn)上下左右的思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，要形成共齊抓共建，這是構(gòu)筑社區(qū)文化工程的基礎(chǔ)，必須做到上靠領(lǐng)導(dǎo)、下靠群眾、中靠社區(qū)成員的大力支持，這是形成合力、共建社區(qū)文化的首要前提。第二要充分依靠駐社區(qū)單位的力量，借助一切有利條件，努力創(chuàng)造聯(lián)合的氛圍，促成合力的渠道，形成要我辦文化到我要辦文化的觀念轉(zhuǎn)化，其中“資源共享”是社區(qū)文化建設(shè)的潛力，要認(rèn)真發(fā)掘、充分利用、借勢(shì)推動(dòng)，使社區(qū)資源真正為社區(qū)文化所用。第三加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)不同群體和不同類型的文化之間溝通、交流，做到設(shè)施或不、人才互通、活動(dòng)互觸，社區(qū)文化資源得到合理有效使用，發(fā)揮其最大效能。

（三）努力塑造社區(qū)文化的個(gè)性特征

在開展多樣化、多層次的文化活動(dòng)基礎(chǔ)上，應(yīng)注重突出個(gè)性、形成特色，這是促進(jìn)社區(qū)文化發(fā)展的一個(gè)重要的渠道。

篇5

2.搞好精神文明建設(shè)工作的措施

2.1建設(shè)特色的管理企業(yè)文化，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)單位的持續(xù)發(fā)展企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的前提，開展高速公路的文化建設(shè)，要注意形式的多樣化和內(nèi)容的豐富化，這樣不僅能樹立良好的企業(yè)外部形象，同時(shí)也能滿足員工的精神文化需求，管理單位要將文化建設(shè)作為工作的重點(diǎn)工作來做，分別從精神文化、制度文化和物質(zhì)文化三方面開展，要總結(jié)本單位的精神文明理念，在員工中積極的開展和宣傳，讓職工成為精神文明建設(shè)工作的主體，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的學(xué)習(xí)教育，通過激勵(lì)制度來調(diào)動(dòng)他們主動(dòng)性。2.2實(shí)現(xiàn)辦實(shí)事、做好事的工作目標(biāo)企業(yè)追求的是高的利潤，員工追求的是收入盡可能高，管理單位應(yīng)該解決好單位與員工之間的矛盾問題，協(xié)調(diào)好企業(yè)和員工兩個(gè)個(gè)體之間的關(guān)系，使之成為一個(gè)聯(lián)系緊密的共同體。企業(yè)要關(guān)心員工的工作疾苦，多為他們辦實(shí)事、做好事，這也是精神文明建設(shè)工作的一個(gè)突破口，把關(guān)心員工的生活條件、工作條件作為重點(diǎn)內(nèi)容來抓，文明建設(shè)工作要與為員工辦實(shí)事相結(jié)合來抓，解決他們?cè)谏钪杏龅降膶?shí)際問題，這樣才能讓他們更樂于參與到精神文明創(chuàng)建的活動(dòng)中，成為企業(yè)樹立良好形象的可靠保證。2.3做好員工的思想工作，提高精神文明建設(shè)的效果公路管理單位的員工在思想覺悟、興趣愛好方面存在差異，做好員工的思想工作要從員工的切身利益考慮，以思想觀念的更新為切入點(diǎn)，使他們從思想波動(dòng)中釋放出來，擺脫不良的情緒，更加客觀的面對(duì)現(xiàn)實(shí)和未來的發(fā)展，很多員工的思想意識(shí)比較先進(jìn)，服務(wù)意識(shí)好，可塑造性強(qiáng)，經(jīng)過稍稍的引導(dǎo)，便可以自覺的用新的眼光去思考問題，并發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。做好這項(xiàng)工作要從組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)該擔(dān)負(fù)起推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，通過走訪和調(diào)研，找到員工的思想誤區(qū)和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，加大他們的思想教育力度，通過正確的引導(dǎo)，增強(qiáng)員工的心理承受能力，在平時(shí)的工作中也要做好不同層次員工的思想工作，起到黨員的模范作用，激發(fā)員工的工作熱情和積極性。2.4精神文明建設(shè)工作要做到黨政工團(tuán)一起抓精神文明建設(shè)工作要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的工作原則，要黨政工團(tuán)一起抓，堅(jiān)持以人為本、全體人員共同參與，形成貫通的工作網(wǎng)絡(luò)模式，這樣在出現(xiàn)問題時(shí)也可以及時(shí)的把握和發(fā)現(xiàn)，只有將員工的熱情激發(fā)起來，才能帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的活力，管理中要尊重人、關(guān)心人和理解人，盡可能的創(chuàng)造一個(gè)舒適的工作環(huán)境，幫助員工實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，依靠員工在精神文明建設(shè)中發(fā)揮主體作用，廣大員工通過智慧的集聚，會(huì)使精神文明建設(shè)成果和員工的切身利益結(jié)合起來，對(duì)各類人才要加強(qiáng)引導(dǎo)和培訓(xùn)工作，實(shí)行激勵(lì)制度，精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制要與現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，發(fā)揮好黨委、董事會(huì)和主要經(jīng)營者在精神文明建設(shè)中的決策作用。2.5做好專項(xiàng)活動(dòng)工作精神文明建設(shè)工作要落實(shí)到實(shí)處，把精神文明建設(shè)工作和高速公路的工作實(shí)際和工作性質(zhì)聯(lián)系在一起，將這個(gè)精神文明建設(shè)大任務(wù)分解成細(xì)小的具體的工作來做，可以把高速公路管理單位開展的“文明用語”評(píng)比活動(dòng)和主題鮮明的社會(huì)公益等專項(xiàng)活動(dòng)和“青年文明號(hào)”等建設(shè)目標(biāo)結(jié)合起來，讓員工真正明白“精神文明”是什么樣的工作，通過這種形式，精神文明建設(shè)工作才不會(huì)顯得那樣空虛，才會(huì)看見實(shí)際的效果，最終實(shí)現(xiàn)文明建設(shè)的目標(biāo)。

篇6

1現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

生態(tài)文明建設(shè)復(fù)雜性非常高，對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著較高的要求，要求社會(huì)發(fā)展應(yīng)該遵循一定的規(guī)律，合理運(yùn)用科技，將人的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，實(shí)F人與自然、人與人的和諧統(tǒng)一，從而達(dá)到一個(gè)良性循環(huán)的狀態(tài)，不僅有利于提高人們的生活水平，同時(shí)也有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。而促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施之一。現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間的聯(lián)系主要表現(xiàn)在：第一，現(xiàn)在林業(yè)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的主體是林業(yè)，而生態(tài)文明建設(shè)中的水土流失治理、修復(fù)生態(tài)環(huán)境及治理荒漠化等一些方面，需要現(xiàn)代林業(yè)的支持。現(xiàn)代林業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)空氣的凈化、風(fēng)沙的固定及水源的涵養(yǎng)，有效的促進(jìn)了人們的生活環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的快速發(fā)展，也為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作創(chuàng)作了條件。第二，伴隨著我國生態(tài)環(huán)境破壞及環(huán)境污染問題的越來越嚴(yán)重，人們的生活水平受到了嚴(yán)重的影響。但是這些問題的解決就需要采取各種策略來加強(qiáng)綠化工作，提高生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)以有效推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)體系的發(fā)展，達(dá)到美化環(huán)境，提高生態(tài)產(chǎn)品的建設(shè)力度，最終構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境。

2林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題

我國有著豐富的林業(yè)資源，為人們的生產(chǎn)和生活提供了大量的木材，用于制造家具，生產(chǎn)紙張，顯著改善了人們的生活條件，提高了人們的生活質(zhì)量。然而隨著人口的急劇增長，對(duì)木材的需求量也越來越大，以往人們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)利益一味的砍伐木材，沒有及時(shí)的修復(fù)森林，導(dǎo)致當(dāng)前的森林資源極度匱乏，已經(jīng)不能滿足人們生產(chǎn)和生活的實(shí)際所需。為了提高木材產(chǎn)量，人們紛紛種植生長時(shí)間短、效益高的經(jīng)濟(jì)林，而生長緩慢、效益低的生態(tài)林普遍受到了忽視，雖然在一定程度上解決了木材緊缺的問題，可是環(huán)境問題卻在不斷的惡化，這種林業(yè)發(fā)展模式必然不能夠長久。近年來水土流失、沙塵暴頻發(fā)，氣候也反復(fù)無常，這給人們敲響了警鐘，必須要改革林業(yè)發(fā)展模式，在林業(yè)砍伐和治理之間找到平衡點(diǎn)，促使林業(yè)資源的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到最大化的展現(xiàn)。

3促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的措施

3.1完善林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制

建立林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化緊密結(jié)合起來，積極打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條，以林業(yè)促經(jīng)濟(jì)，謀發(fā)展。同時(shí)，加大政府部門的引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，制定林業(yè)開發(fā)和保護(hù)政策，營造全民參與氛圍，最大限度的調(diào)動(dòng)群眾的積極性，借助群眾的力量來監(jiān)督林業(yè)發(fā)展，防止，無故破壞林業(yè)資源行為的發(fā)生，確保林業(yè)的開發(fā)者和破壞者主動(dòng)履行保護(hù)義務(wù)，共同建設(shè)綠色、低碳的生態(tài)環(huán)境。

3.2加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)的立法，做好宣傳工作

從我國最近一段時(shí)期的林業(yè)發(fā)展情況來看，只有營造出社會(huì)的共建意識(shí)，全民參與，才能獲得事半功倍的效果。這也是大國發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在我國現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)發(fā)展問題上，有必要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)、保護(hù)的立法工作，把發(fā)展生態(tài)林業(yè)上升為國家意志，從法律上提升公眾的生態(tài)造林意識(shí)，為現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施營造出良好的社會(huì)氛圍。

3.3立足長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃

我國的發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)入了“十三五”時(shí)期，得益于科學(xué)合理的五年規(guī)劃戰(zhàn)略，使得國家的綜合國力在短時(shí)間內(nèi)大幅提升。成績表明，這種立足長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃的發(fā)展模式是社會(huì)發(fā)展的最優(yōu)模式。在我國的現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)發(fā)展中，也應(yīng)該考慮長遠(yuǎn)，從國家層面出臺(tái)頂層規(guī)劃，并且結(jié)合各地的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮社會(huì)主義建設(shè)制度的優(yōu)越性，把我國的生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃全面落實(shí)，扎實(shí)向前推進(jìn)。

3.4增加現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方面的投入

資金投入是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，這就要求相關(guān)部門必須要增加發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的資金投入，真正落實(shí)生態(tài)工程建設(shè)的相關(guān)資金，從而確保生態(tài)文明建設(shè)的順利展開。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分述。第一，構(gòu)建完善的生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)章制度，國家和地方政府應(yīng)該逐漸提高在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上的投入力度，不斷完善相關(guān)的政策法規(guī)，提高資金的預(yù)算，從而確保資金得到合理的使用，進(jìn)而保證生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)定快速進(jìn)行。第二，提高一些有關(guān)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，其中包括道路、機(jī)械設(shè)備等。加強(qiáng)在森林防火、林木種苗、防治病蟲害等方面的資金投入，保證順利開展各項(xiàng)工作。第三，商品林補(bǔ)償與生態(tài)補(bǔ)償制度的建立，增強(qiáng)沿海防護(hù)林和生態(tài)公益林建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展體系的進(jìn)一步完善，引導(dǎo)更多的資金流向現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

3.5建立推廣網(wǎng)絡(luò)

林業(yè)技術(shù)的推廣體系是國家對(duì)林業(yè)支持保護(hù)體系中的重要組成部分。在推廣的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)技術(shù)推廣人員是與林農(nóng)接觸頻繁的人，因此，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的推廣機(jī)制是推廣林業(yè)技術(shù)的主要途徑。建立起推廣站點(diǎn)以后還要綜合管理，要及時(shí)解決推廣過程中出現(xiàn)的問題，提高推廣機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境與條件，同時(shí)在各級(jí)政府中建立林業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)，這樣就可以為廣大林農(nóng)提供便捷有效的服務(wù)。

結(jié)語

在生態(tài)林業(yè)建設(shè)的過程中，要加大推廣林業(yè)技術(shù)的力度，并且提高林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量，進(jìn)而使我國的林業(yè)得到更好的發(fā)展。但是我國在林業(yè)技術(shù)推廣的過程中，存在一定的問題，許多林農(nóng)沒有認(rèn)到林業(yè)技術(shù)的重要性。同時(shí)還受到資金的影響，使林業(yè)技術(shù)推廣不到位。這就要提高相關(guān)部門的服務(wù)意識(shí)，增加林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。廣大林業(yè)工作者要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)技術(shù)推廣的意義，使林業(yè)技術(shù)在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮作用。

篇7

關(guān)鍵詞生態(tài)文明建設(shè)；關(guān)鍵因素識(shí)別；BP-DEMATEL；擺幅置權(quán)法（SW）

中圖分類號(hào)X24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2017）04-0119-09doi：10.12062/cpre.20170302

生態(tài)文明的理念，自十之后備受矚目，內(nèi)在的涵義不斷得到豐富，從《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》等一系列法案的提出到十三五規(guī)劃將其首度列為任務(wù)目標(biāo)，已成為指引經(jīng)濟(jì)走上綠色發(fā)展道路的導(dǎo)航。生態(tài)文明建設(shè)包括生態(tài)文明制度、生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)文明行為等方面建設(shè)。目前，生態(tài)文明建設(shè)的研究主要有以下幾個(gè)方面：一是生態(tài)文明的內(nèi)在涵義和意義，谷樹忠等從人類和自然界，生態(tài)文明和現(xiàn)代文明、時(shí)代變遷的三類關(guān)系的角度闡述生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)容[1]；Jiahua Pan認(rèn)為所謂的環(huán)境承載能力實(shí)際上是一種氣候容量，它是向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本和限制條件[2]。二是生態(tài)文明與其他領(lǐng)域的耦合關(guān)系，厲丞@和張朝暉通過分析海洋領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和主要關(guān)注點(diǎn)，指出如何進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的運(yùn)用[3]；劉芳和苗旺在對(duì)水生態(tài)文明關(guān)鍵因素進(jìn)行識(shí)別的基礎(chǔ)上，分析了排名前兩位的關(guān)鍵因素之間的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)變動(dòng)關(guān)系[4]。三是構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)體系，嚴(yán)耕和林震等根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)生態(tài)文明綠皮書中的指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化，提出了省域評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的生態(tài)文明建設(shè)的改進(jìn)版本，由四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和二十二項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成[5]；Jing Zhu和Chao Yu制定了一個(gè)六種類別，四十個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的城市生態(tài)評(píng)價(jià)指數(shù)模型[6]。四是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素的提取，楊志華、嚴(yán)耕在得出各省的生態(tài)文明指數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)其與各二級(jí)指標(biāo)相關(guān)性程度做出分析，進(jìn)而指出生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)[7]；安秀偉[8]和袁會(huì)敏[9]從不同的角度，在理論上指出限制中國生態(tài)文明建設(shè)的因素。五是生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策與建議，Guidong Wang建議制定有效的生態(tài)文明方面的教導(dǎo)計(jì)劃，特別指出要培育大學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)[10]。

從現(xiàn)有研究的分析中可以看出，目前對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及其在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的重要性研究已經(jīng)明確，有差別性的角度、地域的各類指標(biāo)體系的建立也比較豐富。但是，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵因素的提取以及各指標(biāo)間的關(guān)系研究大多只是理論上的探究，運(yùn)用數(shù)理方法進(jìn)行綜合性研究的不多。本文運(yùn)用BP-DMATEL方法和擺幅置權(quán)法（SW）提煉出全國31個(gè)省2012至2014年生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素，為有效開展生態(tài)文明建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

1生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標(biāo)體系構(gòu)建

生B文明有著豐富的內(nèi)涵，不同的學(xué)者對(duì)內(nèi)涵的闡述也不盡一致。從歷史唯物主義的觀點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)[11]本文從生態(tài)文明行為、生態(tài)文明制度和生態(tài)文明意識(shí)三個(gè)方面進(jìn)行分析，按照指標(biāo)的可度量性、可獲得性以及實(shí)用性原則建立體系。由于各省份的生態(tài)文明建設(shè)狀況主要直接反映到森林、空氣和水質(zhì)狀況這三大類中，且往往受生態(tài)主體的行為、意識(shí)以及所建立的制度的影響，故本文選取森林覆蓋率、環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)平均比例、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和主要河流水質(zhì)符合Ⅰ―Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例這4項(xiàng)作為生態(tài)文明建設(shè)的結(jié)果度量指標(biāo)；在《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市指標(biāo)（試行）》的基礎(chǔ)上，再選取一些相關(guān)文獻(xiàn)中的高頻、重要指標(biāo)[12]，并且參考各類環(huán)境年鑒、環(huán)境公報(bào)中主要環(huán)境指標(biāo)，建立生態(tài)文明制度、生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)文明行為三個(gè)角度共21項(xiàng)指標(biāo)作為影響因素，形成生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標(biāo)體系（如表1所示）。

2模型的構(gòu)建

2.1研究方法

對(duì)于影響因素的識(shí)別，傳統(tǒng)的DEMATEL模型通過問卷調(diào)查和專家打分法建立直接關(guān)聯(lián)矩陣，主觀性較強(qiáng)，將BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法與其相結(jié)合，通過權(quán)值的計(jì)算得出關(guān)聯(lián)矩陣，可大大增加計(jì)算結(jié)果和分析的可信度。崔強(qiáng)和武春友[13]在建立空港競(jìng)爭(zhēng)力影響因素指標(biāo)的基礎(chǔ)上，將25大城市的空港數(shù)據(jù)在MATLAB軟件中進(jìn)行BP-DEMATEL分析，得出影響空港競(jìng)爭(zhēng)力的原因型因素和影響力最大的因素；秦曉楠和盧小麗[14]對(duì)三大海域構(gòu)建了生態(tài)安全系統(tǒng)影響因素指標(biāo)體系，利用DPS9.01軟件，在DEMATEL方法的基礎(chǔ)上用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法做出改進(jìn)，將影響因素進(jìn)行基本分類和對(duì)比分析；車亮亮和韓雪[15]根據(jù)BP-DEMATEL方法的分析結(jié)果，將農(nóng)產(chǎn)品虛擬水流動(dòng)的影響因素劃分為強(qiáng)驅(qū)動(dòng)型因素、驅(qū)動(dòng)型因素、強(qiáng)特征型因素和特征型因素；成全和楊碧麗[16]等利用BP-DEMATEL方法分別對(duì)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、中科院院士和工程院院士的原始性創(chuàng)新環(huán)境影響因素做了實(shí)證探析。

但是，用BP-DEMATEL方法計(jì)算中心度和原因度之后遴選關(guān)鍵因素時(shí)，只是通過對(duì)因果分析圖中中心度和原的指標(biāo)是相關(guān)文獻(xiàn)中的高頻、重要指標(biāo)；標(biāo)記*[KG-*2]*[KG-*2]*的指標(biāo)是各類環(huán)境年鑒、環(huán)境公報(bào)中主要環(huán)境指標(biāo)。

因度相交點(diǎn)的觀察就確定出關(guān)鍵因素，難免有主觀臆斷的成分，未能清晰的呈現(xiàn)出不同關(guān)鍵因素的重要性排序。李春好[17]提出了擺幅置權(quán)方法的基本過程，并把它用于DEA權(quán)重置信域的構(gòu)建。孫永河[18]將使用傳統(tǒng)的DEMATEL方法與使用擺幅置權(quán)法進(jìn)行關(guān)鍵因素的識(shí)別做了詳細(xì)的對(duì)比分析，并用實(shí)例驗(yàn)證新方法的有效性。因此，本文將BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法與DEMATEL模型和擺幅置權(quán)法結(jié)合進(jìn)行關(guān)鍵因素識(shí)別。

3實(shí)證分析

3.1研究對(duì)象和數(shù)據(jù)來源

從《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國環(huán)境年鑒》以及各個(gè)省份相應(yīng)年度的環(huán)境公報(bào)、各個(gè)省份的環(huán)保廳網(wǎng)站進(jìn)行查找，選取中國31個(gè)省（香港、澳門和臺(tái)灣因?yàn)榇嬖诓町悾杀刃圆粡?qiáng)，未考慮在內(nèi)）2012―2014年生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)三年共93個(gè)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。

3.2計(jì)算結(jié)果

3.2.1生態(tài)文明建設(shè)影響因素的中心度、原因度和綜合重要度

先采用三層BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，選取21項(xiàng)影響因素指標(biāo)作為輸入層神經(jīng)元，4項(xiàng)結(jié)果度量指標(biāo)作為輸出層神經(jīng)元，經(jīng)過多次訓(xùn)練2012年選取的隱含層神經(jīng)元數(shù)為19，初始權(quán)值為對(duì)應(yīng)的區(qū)間[-0.026，0.026]上隨機(jī)抽取的均勻分布的一組數(shù)[23]，2013年和2014年選取的隱含層神經(jīng)元數(shù)均為20，初始權(quán)值為對(duì)應(yīng)的區(qū)間[-0.025，0.025]上隨機(jī)抽取的均勻分布的一組數(shù)。此外，隱含層選擇默認(rèn)的S型tansig傳遞函數(shù)，輸出層選擇purelin傳遞函數(shù)。初始學(xué)習(xí)速率設(shè)為0.05，動(dòng)量因子設(shè)為0.9，最大訓(xùn)練步數(shù)設(shè)為1 000，最小誤差設(shè)為0.001。運(yùn)行matlab2014a編程計(jì)算得出輸入層與輸出層的整體權(quán)值向量，在公式（1）―（3）的基礎(chǔ)上計(jì)算得出影響因素指標(biāo)的全關(guān)聯(lián)矩陣T，在公式（4）―（6）的基礎(chǔ)上計(jì)算得出31個(gè)省份三年的生態(tài)文明建設(shè)影響因素的中心度P=D+R和原因度Q=D-R的值，在確定中心度和原因度的擺幅置權(quán)權(quán)重的基礎(chǔ)上利用公式（7）計(jì)算得出生態(tài)文明建設(shè)影響因素的綜合重要度，如表2所示：

從表2中第4列可以看出，2012年影響因素X1每萬人擁有公交車輛、X4網(wǎng)站主動(dòng)公開各類政府環(huán)境信息條數(shù)、X8排污費(fèi)解繳入庫戶金額、X9生態(tài)市縣建設(shè)數(shù)量、X12本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、X13人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X14工業(yè)廢氣排放量、X19城鎮(zhèn)生活污水處理率、X21機(jī)動(dòng)車污染物排放總顆粒物這9項(xiàng)指標(biāo)的原因度為負(fù)值，根據(jù)定義[18]可知這些因素為非關(guān)鍵因素，屬于結(jié)果類因素，受到原因度為正值的原因類因素的影響。故關(guān)鍵因素只能從剩余的12項(xiàng)元素中選取，且其優(yōu)先次序?yàn)棣?7>ρ2>ρ18>ρ5>ρ7>ρ10>ρ16>ρ11>ρ6>ρ3>ρ20>ρ15。根據(jù)“二八定律”，20%的因素起著關(guān)鍵的影響作用。因此，本文挑選綜合影響度在前20%的影響因素，影響程度依次為：X17一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量、X2當(dāng)年開展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)、X18單位GDP電力消費(fèi)量、X5環(huán)境污染治理投資占GDP比重、X7環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)。

同理，從表2中第7列可以看出，2013年關(guān)鍵因素及其影響程度依次為：X17

一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量、X19城鎮(zhèn)生活污水處理率、X8排污費(fèi)解繳入庫戶金

額、X5環(huán)境污染治理投資占GDP比重、X6第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例。

影響因素X2當(dāng)年開展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)、X3人均受教育年限、X4網(wǎng)站主動(dòng)公開各類政府環(huán)境信息條數(shù)、X7環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)、X9生態(tài)市縣建設(shè)數(shù)量、X10電話/網(wǎng)絡(luò)投訴辦結(jié)率、X13人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X14工業(yè)廢氣排放量、X15廢水排放總量這9項(xiàng)指標(biāo)的原因度為負(fù)值，根據(jù)定義[18]可知這些因素為非關(guān)鍵因素，屬于結(jié)果類因素，受到原因度為正值的原因類因素的影響。故只能從剩余的12項(xiàng)元素中選取，且其優(yōu)先次序?yàn)棣?7>ρ19>ρ8>ρ5>ρ6>ρ11>ρ21>ρ20>ρ1>ρ16>ρ12>ρ18。根據(jù)“二八定律”，20%的因素起著關(guān)鍵的影響作用。因此，本文挑選綜合影響度在前20%的影響因素。

同理，從表2中第10列可以看出，2014年關(guān)鍵因素及其影響程度依次為：

X12本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、X8排污費(fèi)解繳入庫戶金額、X21機(jī)動(dòng)車污染物排放總顆粒物、X4網(wǎng)站主動(dòng)公開各類政府環(huán)境信息條數(shù)、X7環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)。

影響因素X2當(dāng)年開展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)、X3人均受教育年限、X5環(huán)境污染治理投資占GDP比重、X10電話/網(wǎng)絡(luò)投訴辦結(jié)率、X11保護(hù)區(qū)面積占轄區(qū)面積比重、X13人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X16工業(yè)廢水處理量、X17一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量、X18單位GDP電力消費(fèi)量、X20生活垃圾無害化處理率這10項(xiàng)指標(biāo)的原因度為負(fù)值，根據(jù)定義[18]可知這些因素為非關(guān)鍵因素，屬于結(jié)果類因素，受到原因度為正值的原因類因素的影響。故只能從剩余的12項(xiàng)元素中選取，且其優(yōu)先次序?yàn)棣?2>ρ8>ρ21>ρ4>ρ7>ρ19>ρ9>ρ6>ρ15>ρ14>ρ1。根據(jù)“二八定律”，20%的因素起著關(guān)鍵的影響作用。因此，本文挑選綜合影響度在前20%的影響因素。

3.2.2生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵影響因素的年份對(duì)比分析

結(jié)合表2將其進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，2012―2014年三年之間的關(guān)鍵影響因素既存在一些共性也存在一些顯著的差別性，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）2012年到2013年的年際變化。2012年和2013年排在第一位的關(guān)鍵影響因素都是“一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量（X17）”，排在第四位的關(guān)鍵影響因素都是“環(huán)境污染治理投資占GDP比重（X5）”。如果一般工業(yè)固體廢物被遺棄至污染防治空間以外的話，將從各個(gè)方面污染環(huán)境：比如向江河湖海等排放、堆積固體廢棄物，會(huì)影響到各類水體的水質(zhì)狀況，并且如果處理不當(dāng)將會(huì)通過水體流動(dòng)引發(fā)區(qū)域間的污染；將廢棄物混入生活垃圾進(jìn)行堆積處置，或者未經(jīng)環(huán)保部門同意將其填埋，將會(huì)引發(fā)土壤污染；一些去向不明確的固體廢棄物更是會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來隱形的威脅。只有政府從宏觀產(chǎn)業(yè)政策方面加強(qiáng)對(duì)環(huán)境問題的重視，才會(huì)引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)加大對(duì)環(huán)境污染治理的投資，進(jìn)而生態(tài)文明建設(shè)將會(huì)越來越好。2012年排在第二位的關(guān)鍵影響因素“當(dāng)年開展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)（X2）”、排在第五位的關(guān)鍵影響因素“h保系統(tǒng)人員總數(shù)（X7）”在2013年就已經(jīng)下降為受其他因素影響的原因型因素，而2013年排在第二位的關(guān)鍵影響因素“城鎮(zhèn)生活污水處理率（X19）”、排在第三位的關(guān)鍵影響因素“排污費(fèi)解繳入庫戶金額（X8）”從2012年的受其他因素影響的原因型因素上升為關(guān)鍵因素，同時(shí)“第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例（X6）”也上升為排名第五的關(guān)鍵因素，說明2013年隨著全國大面積出現(xiàn)霧霾天氣，人們更加切身的體會(huì)到環(huán)境的惡化，開始提高對(duì)所處的生活環(huán)境水平的要求，加強(qiáng)生活污水的處理，下定決心征收排污費(fèi)去遏制環(huán)境質(zhì)量的下降，并重視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，加大第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例。在這樣的背景下，開展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)和環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)自然會(huì)受到以上因素的影響，而不是一些環(huán)保從業(yè)者簡(jiǎn)單的、定期的像完成任務(wù)一樣去進(jìn)行環(huán)保宣傳，而是在某種程度上引起了全社會(huì)的關(guān)注，更傾向于采取一些實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。2012年排在第三位的關(guān)鍵影響因素“單位GDP電力消費(fèi)量（X18）”在2013年雖然不是受其他因素影響的原因型因素，但已經(jīng)不是關(guān)鍵影響因素，并且綜合重要度已經(jīng)很低。從2012年到2013年，中國的能源消費(fèi)已從增長6.2%變?yōu)橄陆档?.7%，這表明在中國伴隨著能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，該因素對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的影響程度就會(huì)有所下降。

（2）2013年到2014年的年際變化。2013年和2014年共有的關(guān)鍵因素是“排污費(fèi)解繳入庫戶金額（X8）”，但從2013年排名第三上升到2014年排名第二，近年來中央對(duì)排污費(fèi)的規(guī)范化越來越重視，也提出了費(fèi)改稅的方案，增強(qiáng)征收的法制性和強(qiáng)制性，在懲罰污染型企業(yè)讓其承擔(dān)污染治理成本的同時(shí)，也獎(jiǎng)勵(lì)資源節(jié)約型的環(huán)保企業(yè)，建立激勵(lì)機(jī)制和補(bǔ)償政策來引導(dǎo)企業(yè)的綠色生產(chǎn)經(jīng)營。2013年的非關(guān)鍵因素“本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額（X12）”上升為2014年排名第一的關(guān)鍵影響因素，同時(shí)2013年排在第四位的關(guān)鍵影響因素“環(huán)境污染治理投資占GDP比重（X5）”下降為受其他因素影響的原因型因素。環(huán)境污染治理是在污染發(fā)生后的補(bǔ)救，然而環(huán)保能力建設(shè)包括監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)、環(huán)境信息能力建設(shè)、環(huán)境宣教能力建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管運(yùn)行保障等，這些能力不僅可以防治污染的發(fā)生，更能有效的監(jiān)控環(huán)境污染行為、事件的發(fā)生過程，并作出相應(yīng)的處理。2013年的非關(guān)鍵因素“機(jī)動(dòng)車污染物排放總顆粒物（X21）”上升為2014排名第三的關(guān)鍵影響因素，全國大面積出現(xiàn)的霧霾天氣持續(xù)兩年仍未消散，大氣污染治理被提到日程之上，“APEC藍(lán)”的出現(xiàn)得益于暫時(shí)的管控，其中實(shí)行車輛的單雙號(hào)限行等措施使APEC會(huì)期間PM2.5下降了39.5%，使得人們開始反思自己的日常出行工具為大氣污染帶來的影響。愈多關(guān)注大氣污染的防治，自然對(duì)其他方面的污染關(guān)注度會(huì)有所下降。2013年排在第一位的關(guān)鍵影響因素“一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量（X17）”和排在第二位的關(guān)鍵影響因素“城鎮(zhèn)生活污水處理率（X19）”2014年已分別下降為受其他因素影響的原因型因素和非關(guān)鍵因素。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要花費(fèi)大量的時(shí)間、精力，人們開始關(guān)注一些具體的行為措施來改善目前的環(huán)境狀況，2013年排在第五位的關(guān)鍵影響因素“第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例（X6）”2014年下降為非關(guān)鍵因素。2013年的非關(guān)鍵因素“網(wǎng)站主動(dòng)公開各類政府環(huán)境信息條數(shù)（X4）”和“環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)（X7）”2014年一躍為排名第四和第五的關(guān)鍵因素，《政府信息公開條例》力求向社會(huì)公開其治理過程和結(jié)果，近年來發(fā)生的環(huán)境污染事件也使百姓切身體會(huì)到環(huán)境治理的必要性，有更強(qiáng)烈的環(huán)保知情意識(shí)和參與訴求，同時(shí)對(duì)環(huán)保系統(tǒng)人員的責(zé)任心和工作能力的要求愈來愈高。

（3）2012年和2014年的年際變化。2012年和2014年共有的關(guān)鍵因素是“環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)（X7）”，但排名都是第五位，重要性不是最高的，畢竟一定數(shù)量的高素質(zhì)從業(yè)人員是相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展的保障，環(huán)保系統(tǒng)工作人員的數(shù)量從一定程度上反映出國家對(duì)環(huán)保行業(yè)的重視度在加強(qiáng)，這個(gè)崗位的重要性也逐漸獲得更多認(rèn)可。然而僅僅有數(shù)量是不夠的，要提升環(huán)保執(zhí)法人員的素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)，以及環(huán)保研究人員的技術(shù)水平，增強(qiáng)整個(gè)隊(duì)伍的向心力、責(zé)任感和榮譽(yù)感。雖然只相隔一年，但2012年和2014年的關(guān)鍵因素差別較大。2012年的關(guān)鍵因素“一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量（X17）”、“當(dāng)年開展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)（X2）”、“單位GDP電力消費(fèi)量（X18）”和“環(huán)境污染治理投資占GDP比重（X5）”，這些因素到2014年已下降為非關(guān)鍵因素。2014年的關(guān)鍵因素“本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額（X12）”、“排污費(fèi)解繳入庫戶金額（X8）”、“機(jī)動(dòng)車污染物排放總顆粒物（X21）”和“網(wǎng)站主動(dòng)公開各類政府環(huán)境信息條數(shù)（X4）”，這些因素在2012年還只是非關(guān)鍵因素。大幅度變化的其中一個(gè)主要原因就是2014年4月頒布了經(jīng)過重大修改的新的《環(huán)境保護(hù)法》，加大了懲罰力度，明確了環(huán)境監(jiān)察制度，提高了環(huán)保部門的權(quán)威性，同時(shí)規(guī)定在產(chǎn)生危害民眾健康或者威脅環(huán)境安全的污染事件時(shí)，及時(shí)按照規(guī)定提供預(yù)警信號(hào)，采取應(yīng)急對(duì)策。總體來說，國家試圖實(shí)現(xiàn)環(huán)保體制改革，強(qiáng)化環(huán)保部門的行政監(jiān)管職能。當(dāng)然，2014年“機(jī)動(dòng)車污染物排放總顆粒物”從非關(guān)鍵因素上升為關(guān)鍵因素，這與中國近年來不斷嚴(yán)重的PM2.5問題契合。因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車污染排放對(duì)城市空氣中PM2.5的“貢獻(xiàn)率”達(dá)到60%左右，而可吸入顆粒物是加重霧霾天氣污染的罪魁禍?zhǔn)祝猿蔀殛P(guān)鍵因素。

3.2.32012年、2013年、2014年綜合對(duì)比分析

本文建立生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標(biāo)體系時(shí)，是從生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)文明制度和生態(tài)文明行為三個(gè)角度考慮的，綜合看來三年的關(guān)鍵因素排名所側(cè)重的方面有所變化，見表3。

從表3和圖1中可以看出生態(tài)文明意識(shí)所占的比例先降后升，有待提高，生態(tài)文明制度這個(gè)類別在關(guān)鍵因素中所占的比例越來越高，生態(tài)文明行為所占的比例有所下降。這表明作為觀念性的存在，生態(tài)文明意識(shí)滲透到生態(tài)文明建設(shè)的方方面面，沒有健康、明確的生態(tài)文明意識(shí)，就不會(huì)有合理的生態(tài)文明行為表現(xiàn)出來。沒有規(guī)范的、成體系的生態(tài)文明意識(shí)，就無法健全生態(tài)文明制度，應(yīng)該在全社會(huì)范圍內(nèi)不斷提升公民的生態(tài)文明意識(shí)；隨著多年來，我國在生態(tài)文明建設(shè)方面不斷進(jìn)行理論和實(shí)踐探索，越來越意識(shí)到只有成熟的制度設(shè)計(jì)，明確的規(guī)范來引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，并將其作為突破口，才能推動(dòng)生態(tài)文明行為和生態(tài)文明意識(shí)的形成和發(fā)展；生態(tài)文明行為作為表現(xiàn)形式，往往受到生態(tài)文明制度和生態(tài)文明意識(shí)的影響，不應(yīng)作為關(guān)鍵因素去重點(diǎn)關(guān)注。

4結(jié)論與建議

全面的小康社會(huì)不僅要有金山銀山，更要有綠水青山，生態(tài)文明的理念在中央的大力倡導(dǎo)下已經(jīng)逐漸深入人心，但生態(tài)文明建設(shè)仍然是一個(gè)需要長期奮斗的目標(biāo)。而生態(tài)文明如何建設(shè)、建設(shè)的進(jìn)程如何，是需要一代又一代的環(huán)保人不斷地思考，并付出智慧和崆榻行探索的。根據(jù)前文，主要針對(duì)2014年生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素計(jì)算分析結(jié)果，從三方面提出生態(tài)文明建設(shè)的建議：

（1）生態(tài)文明意識(shí)建設(shè)方面的優(yōu)化建議。

正確的生態(tài)文明意識(shí)能夠促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，培養(yǎng)公民的生態(tài)文明意識(shí)，關(guān)鍵點(diǎn)在于政府得使民眾對(duì)各類政府環(huán)境信息有所了解，這不僅能敦促生態(tài)文明政府的建設(shè)，而且能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行良好的生態(tài)文明宣傳教育[24]。2016年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》明確要求各部門定期公開相關(guān)的環(huán)保政務(wù)資訊，但不同地區(qū)、不同部門、不同年份公開的信息數(shù)量和內(nèi)容差別是很大的，一些地區(qū)的某些部門仍采用保守的心態(tài)去對(duì)待信息公開這一。環(huán)保部應(yīng)該制定更加詳細(xì)的信息公開考評(píng)細(xì)則去引導(dǎo)政府活動(dòng)、生態(tài)建設(shè)狀況等相關(guān)資料的公開，同時(shí)也結(jié)合不同的地區(qū)、不同級(jí)別的環(huán)保部門的具體情況制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，一方面投入人力物力去支持和指導(dǎo)相對(duì)落后地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)信息公開工作，另一方面鼓勵(lì)其在自身水平的基礎(chǔ)上向公眾公開主要。

（2）生態(tài)文明制度建設(shè)方面的優(yōu)化建議。

生態(tài)文明制度是生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制的基礎(chǔ)，其具體的表現(xiàn)指標(biāo)如本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、排污費(fèi)解繳入庫戶金額和環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)應(yīng)成為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。因此，雖然目前綠色發(fā)展理念已經(jīng)深入人心，但各級(jí)政府、環(huán)保部門的能力建設(shè)仍需不斷地提升。近年來，國家投資用于本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)的資金使用總額已經(jīng)逐年上升，此外還需強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，做到專款專用，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。同時(shí)，吸引民間資金的投入，將投資主體多元化，整合多方力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源建設(shè)的發(fā)展[25]；無論是排污費(fèi)，還是中央預(yù)推行的環(huán)保稅，最終目的都是懲治污染環(huán)境者。令其為環(huán)境恢復(fù)承擔(dān)費(fèi)用，并不是簡(jiǎn)單的費(fèi)用或者稅額征收的越高越好，而應(yīng)在充分調(diào)研、謹(jǐn)慎設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，合乎規(guī)范的征收稅費(fèi)，達(dá)到環(huán)境管制的終極目標(biāo)；環(huán)保工作者，尤其是基層工作人員，在保證一定數(shù)量的基礎(chǔ)上，更應(yīng)明確工作任務(wù)和思路，在依法行政、善抓落實(shí)、樹立全局觀念的基礎(chǔ)上提升自身素質(zhì)和工作能力水平，不斷探索發(fā)現(xiàn)新的工作思路和舉措。

（3）生態(tài)文明行為建設(shè)方面的優(yōu)化建議。

隨著我國居民收入水平的提高，對(duì)機(jī)動(dòng)車的需求量也在增長，然而機(jī)動(dòng)車出行這種非綠色的出行方式排放的總顆粒物已成為空氣污染的重要來源，對(duì)其進(jìn)行污染防治的迫切性日益突顯。應(yīng)對(duì)之策，除了呼吁民眾樹立生態(tài)文明理念，提升公共交通的覆蓋率和舒適度等，來提高綠色交通出行率。更為關(guān)鍵的是，加快研發(fā)推廣新能源汽車，加速淘汰不符合環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車輛，優(yōu)先供應(yīng)清潔燃油，制定行業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化道路狀況，綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)大氣污染治理工作，大力防治機(jī)動(dòng)車污染顆粒物排放給人民群眾的生活、健康帶來負(fù)面影響。

參考文獻(xiàn)（References）

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篇8

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的責(zé)任感、使命感

春節(jié)前后，中央和省、市相繼召開了精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)和宣傳部長會(huì)議及宣傳思想工作會(huì)議。李長春同志在全國精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)上的講話，精辟闡述了宣傳思想工作的重要地位和作用，深刻分析了宣傳思想工作面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)，明確提出了宣傳思想工作的新要求新任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳思想工作指明了方向。省、市宣傳思想工作會(huì)議，緊密結(jié)合我省和我市實(shí)際，對(duì)宣傳思想工作進(jìn)行了全面安排部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來。

當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，不穩(wěn)定不確定不安全因素明顯增加，國際敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行干擾和遏制，加大對(duì)我西化分化力度和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的侵蝕。目前，我國正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)又處于矛盾凸顯期，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題相互疊加，人民內(nèi)部矛盾和其他矛盾相互交織。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性選擇性多變性差異性不斷增強(qiáng)。同時(shí)，現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，帶來了輿論格局的深刻變化。這些，都使精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作面臨一系列新情況、新問題。從我區(qū)情況看，近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展的趨勢(shì)，有些工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，但這些突破有的還只是階段性的，有的效果還不明顯，經(jīng)濟(jì)總量少、財(cái)政盤子小的狀況尚未根本改變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨，城市規(guī)劃建設(shè)管理與人民群眾的期待相比還有很大差距，涉及人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等問題還需要進(jìn)一步加大工作力度，社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)還存在一些隱患，等等。當(dāng)前，擺在我們面前有兩大任務(wù)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，二是城市建設(shè)的任務(wù)。這些問題和任務(wù)需要宣傳思想工作者去思考、去調(diào)研并做好結(jié)合的文章，想出思路來，拿出辦法來。要善于站在全局的高度，善于謀劃宣傳思想工作，善于把握宣傳思想工作，善于創(chuàng)新宣傳思想工作，推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年是新一屆區(qū)委、區(qū)政府履職的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)宣傳十精神的重要一年，做好今年精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作，具有重要意義。全區(qū)各級(jí)各部門要全面貫徹中央和省、市委的部署，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅(jiān)持新聞宣傳抓導(dǎo)向、理論武裝抓普及、精神文明抓創(chuàng)建、文化事業(yè)抓繁榮，進(jìn)一步提高精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新，為迎接黨的十勝利召開，提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。

二、再接再厲、乘勢(shì)而上，全面提升文明城市創(chuàng)建的整體水平

文明城市建設(shè)是城市全面發(fā)展的體現(xiàn)。市委書記王敏同志在全市精神文明建設(shè)工作表彰暨宣傳思想工作會(huì)議上明確提出，力爭(zhēng)到2014年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)。全區(qū)上下要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)城工作的重要意義，以成功創(chuàng)建“省級(jí)文明區(qū)”為新的起點(diǎn)，持之以恒，真抓實(shí)干，努力把創(chuàng)城工作提升到更高的水平，為“實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新”提供良好的社會(huì)環(huán)境。

1、要進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)城的物質(zhì)基礎(chǔ)。倉稟實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。創(chuàng)建文明城市離不開經(jīng)濟(jì)支撐。要全面提升綜合實(shí)力，建立健全創(chuàng)城長效投入機(jī)制，進(jìn)一步加大政府投入，帶動(dòng)社會(huì)投入，為提高創(chuàng)建工作的層次和水平提供財(cái)力保障。要著力完善城市功能，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平和支撐能力，提高創(chuàng)建工作的層次和水平。要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步抓好城市綠化和美化工作，積極探索發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排，逐步構(gòu)建以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。

2、要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。在新一輪文明城市創(chuàng)建中，特別是在今年的城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)中，要按照全市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把提高市民文明素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的首要任務(wù)，以“創(chuàng)建文明城市，爭(zhēng)做文明市民”為主題，深入實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，廣泛開展“迎接十、講文明樹新風(fēng)”等主題活動(dòng)，形成群眾性文明創(chuàng)建的熱潮。要強(qiáng)化市民文明習(xí)慣的培養(yǎng)，引導(dǎo)市民從小事做起，摒棄語言、行為、生活等方面的不良習(xí)慣，形成積極向上、健康文明的生活方式，使每個(gè)市民都成為文明城市的“名片”。要高度關(guān)注民生，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的突出問題，真正讓創(chuàng)城成果惠及于民。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，運(yùn)用正反兩方面的典型，引導(dǎo)市民提高文明意識(shí)。

3、要進(jìn)一步提升城市文明形象。城市管理是城市物質(zhì)文明和精神文明的統(tǒng)一體，是創(chuàng)建文明城市的重要突破口。要把精神文明建設(shè)的內(nèi)涵滲透到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把城市管理的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”和“薄弱點(diǎn)”作為城市精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，不斷提升城市管理水平。要?jiǎng)?chuàng)新城市管理機(jī)制。充分利用城市管理資源和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)信息化管理，建立指揮有力、責(zé)任到位、分工明確、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理新體制。整合公安、城管、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門力量，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立健全城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制。要加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護(hù)、河道管理等工作標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要健全鞏固和完善創(chuàng)城整治成果的長效機(jī)制，推動(dòng)城市管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

三、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面

要緊緊圍繞全區(qū)“工作落實(shí)年”這一主題，把精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)各部門、具體單位和個(gè)人，層層明確任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，全面落到實(shí)處。

1、要積極營造良好的輿論環(huán)境。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，是宣傳思想工作的重要任務(wù)。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，利用各種形式宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用，大力營造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒體，積極開展網(wǎng)上宣傳，主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，有效防范和遏制有害信息傳播，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間。要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)和宣傳推廣一批在全市乃至全省有一定影響力的先進(jìn)群體和個(gè)體典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，做到以一帶十，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作全面開展。

2、要大力推進(jìn)文化發(fā)展。進(jìn)一步加快完善公共文化服務(wù)體系，著力提升區(qū)文化館、圖書館、街鎮(zhèn)、社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施文化惠民主題行動(dòng)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化展演，打造群眾文化活動(dòng)品牌，滿足基層群眾的精神文化需求。大力實(shí)施文化精品工程，加大名人名家名作引進(jìn)和培育力度，全面豐富繁榮城鄉(xiāng)文化舞臺(tái)。要弘揚(yáng)和發(fā)展傳統(tǒng)文化，形成具有鮮明地域特色的文化品牌，打造新的城市名片。要保護(hù)傳承歷史文化。開展文物普查工作，整理編纂特色街巷志，對(duì)近現(xiàn)代工業(yè)文化、紅色經(jīng)典文化、民間文化進(jìn)行充分挖掘，讓文化煥發(fā)出獨(dú)特魅力。要進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)抓好“天成號(hào)”文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代傳媒、文化旅游、創(chuàng)意動(dòng)漫、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展文化領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、推介、交易和法律保護(hù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建覆蓋全區(qū)的文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。下大氣力整頓規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)、音像市場(chǎng)和娛樂市場(chǎng)，為未成年人健康成長營造良好的外部環(huán)境。

3、要更加自覺服務(wù)群眾。要把群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)作為精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的永恒追求，始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。要堅(jiān)持以群眾為根本，時(shí)刻把群眾利益頂在頭上，把群眾安危冷暖放在心里，以人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，做到一切為了群眾、一切依靠群眾，一切服務(wù)群眾，努力做出經(jīng)得住歷史和人民檢驗(yàn)的工作業(yè)績。要牢牢把握群眾視角，多聽群眾意見建議，尊重群眾意愿。要注意發(fā)揮宣傳工作引導(dǎo)群眾的作用，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，尤其要更加注重宣傳基層群眾中的生動(dòng)典型，使宣傳工作更加貼近群眾，真正讓群眾唱主角、當(dāng)主人，增強(qiáng)宣傳工作的實(shí)效性。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，最大限度地動(dòng)員和凝聚各方面力量，推動(dòng)精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作不斷取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。

1、要加強(qiáng)組織建設(shè)。全區(qū)各級(jí)各部門要把精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同檢查考核，做到在方向上牢牢把握、工作上及時(shí)指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上切實(shí)保障。要進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界積極參與的工作體制和機(jī)制，不斷提高精神文明建設(shè)工作科學(xué)化水平，形成做好宣傳思想工作的強(qiáng)大合力和生動(dòng)局面。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，加大對(duì)基層的傾斜扶持力度，切實(shí)解決基層“基本設(shè)施、基本隊(duì)伍、基本保障、基本服務(wù)”等問題，推動(dòng)資源投入、隊(duì)伍建設(shè)和政策措施向基層傾斜，扎實(shí)做好強(qiáng)基固本工作。

篇9

2013年院精神文明工作任務(wù)目標(biāo)：保持文明單位創(chuàng)建成果，__市萬人問卷患者滿意度調(diào)查在全市衛(wèi)生系統(tǒng)保持前三名。繼續(xù)創(chuàng)建平安醫(yī)院、__市衛(wèi)生系統(tǒng)文明單位和__市文明單位，努力創(chuàng)建全國文明單位。

今年醫(yī)院精神文明工作重點(diǎn)要圍繞以下九個(gè)方面做好各項(xiàng)工作。

（一） 加強(qiáng)思想教育培訓(xùn)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

建設(shè)學(xué)習(xí)型醫(yī)院，深入學(xué)習(xí)黨的十精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展理想信念教育。制定醫(yī)院社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育計(jì)劃、落實(shí)教育培訓(xùn)和考核措施、豐富學(xué)習(xí)渠道，完善醫(yī)院網(wǎng)站培訓(xùn)內(nèi)容，利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信激發(fā)職工自主學(xué)習(xí)的熱情。形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。

注重提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政治素質(zhì)和整體綜合能力，努力提高醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的能力與水平。開展兩期中層干部培訓(xùn)班和mph核心課程培訓(xùn)班。開展學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建活動(dòng)，組織職工參加專題培訓(xùn)班，舉辦兩次形勢(shì)報(bào)告會(huì)，開展班組學(xué)習(xí)討論，用“十”精神引領(lǐng)職工行為，為落實(shí)醫(yī)改實(shí)施新任務(wù)、推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展新目標(biāo)凝心聚力。

（二）優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境流程，提高患者滿意度

以每月精神文明檢查、講評(píng)、反饋、整改工作，“三五”集中行動(dòng)評(píng)比工作，患者滿意度調(diào)查問卷，加大院外監(jiān)督員督查和出院病人隨訪監(jiān)查力度為抓手，將文明單位創(chuàng)建工作制度化、常態(tài)化管理。完善精神文明建設(shè)三級(jí)工作責(zé)任制，繼續(xù)保持較高的患者滿意度。通過患者的投訴內(nèi)容、院內(nèi)滿意度測(cè)評(píng)反饋、行政管理巡視反饋等渠道，結(jié)合醫(yī)務(wù)社工、志愿者、院外行風(fēng)監(jiān)督員等監(jiān)督力量，對(duì)醫(yī)院服務(wù)流程中的缺陷提出優(yōu)化建議，推動(dòng)醫(yī)院服務(wù)流程的持續(xù)改進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)約診療、臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、門診一站式服務(wù)、整合門診、日間醫(yī)療等服務(wù)模式。

（三）創(chuàng)新關(guān)愛患者舉措，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)

貫徹落實(shí)市衛(wèi)生局推廣的“關(guān)愛患者，從細(xì)節(jié)做起”舉措，結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)要求和醫(yī)院實(shí)際情況，在溫馨環(huán)境、志愿服務(wù)、便民服務(wù)、隱私保護(hù)、溫馨檢查、溫馨提醒、情緒安撫、醫(yī)患溝通、出院服務(wù)、健康教育等方面由相關(guān)職能部門牽頭落實(shí)。成立患者體驗(yàn)相關(guān)專職部門，積極開展患者在院便捷服務(wù)：電子屏、短信預(yù)告提醒患者適時(shí)就診；加強(qiáng)患者就醫(yī)時(shí)的隱私保護(hù)；檢查檢驗(yàn)增加溫馨措施；在南部門診開設(shè)患者健康教育角；地下室開發(fā)服務(wù)患者與家屬的便民設(shè)施。探索患者出院后延伸服務(wù)措施：提供分時(shí)段出院結(jié)賬服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)、電話、信函隨訪與門診隨訪相結(jié)合等醫(yī)療服務(wù)。組織醫(yī)務(wù)社工、院內(nèi)外志愿者為患者提供優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)。

（四）拓展醫(yī)患溝通渠道，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

通過病區(qū)醫(yī)患溝通板、定期開展出院患者回訪沙龍，公休座談會(huì)，護(hù)士長傾聽日、病區(qū)主任接待日，院長接待日和醫(yī)院網(wǎng)站院長書記信箱等方式完善醫(yī)患溝通制度，及時(shí)了解患者需求和心理變化；醫(yī)護(hù)人員與患者交流注意情緒疏導(dǎo)；向患者免費(fèi)發(fā)放門診、住院就診指南；向出院病人提供“聯(lián)系卡”；繼續(xù)辦好“市一健康大講堂”，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

（五）增強(qiáng)職工凝聚力，激勵(lì)員工愛崗敬業(yè)

以年度院長獎(jiǎng)、先進(jìn)集體、個(gè)人，每季度文明班組和文明崗，每月之星等評(píng)比活動(dòng)為抓手，結(jié)合建院150周年慶祝活動(dòng)，開展貫穿全年的市一醫(yī)院?jiǎn)T工文化節(jié)，增強(qiáng)員工的歸屬感、榮譽(yù)感和認(rèn)同感。組織職工開展“我愛我院”的讀書征文活動(dòng)，開展“我以市一為榮，市一以我為榮”演講比賽；舉辦市一醫(yī)院（集團(tuán)）第八屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富職工文體生活；精心打造職工文化品牌—市一醫(yī)院集團(tuán)職工廣場(chǎng)文藝匯演，年內(nèi)舉辦1-2次文藝匯演；開展“優(yōu)秀職代表”、“優(yōu)秀提案“的評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)職工積極參與和關(guān)心醫(yī)院的民 主管理建設(shè)；設(shè)立兩周一次的工會(huì)主席接待日，及時(shí)了解職工群眾工作、思想、生活上的困難，為職工群眾排憂解難；以工會(huì)班組為主體，開展階段性主題討論；開展職工文化沙龍活動(dòng)-八角亭之約。

（六）倡導(dǎo)誠信服務(wù)，深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

倡導(dǎo)誠信服務(wù)，完善失信懲戒機(jī)制和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德檔案，將職業(yè)道德培訓(xùn)納入醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，與執(zhí)業(yè)注冊(cè)、崗位聘用、職稱晉升等掛鉤。開展廉政文化進(jìn)醫(yī)院主題活動(dòng)，結(jié)合虹口中學(xué)改擴(kuò)建工程開展“創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，通過院報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、大屏幕等載體弘揚(yáng)風(fēng)清氣正的文化氛圍；繼續(xù)做好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，嚴(yán)抓“回扣”、“紅包”現(xiàn)象，建立自查自糾、案件查處和防控商業(yè)賄賂長效機(jī)制，著重加強(qiáng)對(duì)重要部門、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員的法制宣傳和警示教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員抵制商業(yè)賄賂的自覺性。開展多種方式廉潔行醫(yī)警示教育。實(shí)施“制度+科技”權(quán)力監(jiān)管要求。

（七）弘揚(yáng)醫(yī)院百年歷史，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)

以建院一百五十周年慶為契機(jī)，進(jìn)一步倡導(dǎo)“市一主體文化”，進(jìn)一步完善全院科室文化宣傳、院史陳列室和南部文化長廊，編纂建院150周年院史及宣傳畫冊(cè)，編制反映市一歷史和今天的專題紀(jì)錄片。積極傳承和發(fā)揚(yáng)醫(yī)院歷史底蘊(yùn)，繼續(xù)推廣文化長廊、職工廣場(chǎng)文藝演出等優(yōu)秀文化品牌，充分發(fā)揮醫(yī)院文化的育人作用、導(dǎo)向作用、凝聚作用和陶冶作用。推廣醫(yī)院視覺形象系統(tǒng)（vis）在醫(yī)院各部門中的應(yīng)用，進(jìn)一步提升醫(yī)院品牌形象。

（八）把握醫(yī)院發(fā)展旋律，營造良好宣傳氛圍

篇10

[中圖分類號(hào)]B82-054 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1007-1539（2013）05-0143-06

為深入了解首都市民道德狀況，切實(shí)摸清道德領(lǐng)域突出問題，增強(qiáng)首都精神文明建設(shè)工作的針對(duì)性和有效性，首都精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室聯(lián)合有關(guān)單位，于2012年底至2013年初對(duì)3100位市民進(jìn)行了“首都公民道德形象”問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，首都市民道德理想與十倡導(dǎo)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀高度吻合，愛國愛首都、誠實(shí)守信、友善、敬業(yè)等成為首都市民的人生價(jià)值追求，體現(xiàn)正能量的各類道德模范和先進(jìn)人物被首都市民廣泛認(rèn)同。64.9%的受訪市民認(rèn)為北京市社會(huì)風(fēng)氣比十年前更好，首都公民道德建設(shè)水平整體呈上升趨勢(shì)。但也有一些市民認(rèn)為，道德領(lǐng)域仍然存在一些突出問題。調(diào)查顯示，市民最反感的四大不道德現(xiàn)象是違法亂紀(jì)、誠信缺失、不尊重別人和奢侈浪費(fèi)，五大不文明陋習(xí)是不文明出行、公共場(chǎng)所爭(zhēng)吵喧嘩、網(wǎng)絡(luò)不文明、放任寵物和亂貼亂扔，這些問題需要認(rèn)真研究解決。

一、首都公民的道德理想和道德評(píng)價(jià)

（一）首都公民的道德理想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀高度吻合，愛國愛首都最受市民認(rèn)同，且多數(shù)市民能以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)愛國愿望

問及首都公民應(yīng)該具備的品質(zhì)時(shí)，75.7%的受訪市民選擇愛國愛首都，70.3%選擇文明有禮，64.0%選擇遵紀(jì)守法，選擇樂于助人、誠實(shí)守信、愛護(hù)環(huán)境的市民約40%。數(shù)據(jù)表明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，愛國精神仍最受市民重視，文明有禮、遵紀(jì)守法等品質(zhì)也得到市民的較高認(rèn)同。

大部分市民能從做好本職工作、維護(hù)社會(huì)秩序等方面出發(fā)，表達(dá)愛國愿望。34.8%的受訪市民表示干好本職工作是實(shí)現(xiàn)愛國愿望的主要方式，23.6%選擇遵紀(jì)守法維護(hù)社會(huì)秩序，20.7%選擇積極參加公益活動(dòng)，13.9%選擇愛護(hù)環(huán)境和公共設(shè)施，6.7%選擇關(guān)愛弱勢(shì)群體、支持老少邊窮地區(qū)。

市民對(duì)改善民生狀況、促進(jìn)社會(huì)公正的措施能夠給予理解和支持。67.8%的受訪市民支持車輛限行。64.o%的受訪市民對(duì)支持老少邊窮地區(qū)表示贊同，43.6%對(duì)關(guān)愛來京務(wù)工人員表示贊同。在家庭人均月收入5000元以上的市民中，仍有54.8%支持車輛限行。

做人標(biāo)準(zhǔn)集中體現(xiàn)了市民的人生觀和價(jià)值觀。調(diào)查顯示，48.6%的受訪市民做人標(biāo)準(zhǔn)立足于多做對(duì)社會(huì)和他人有益的事，45.4%表示安分守己、做好本職工作，5.0%表示利已、但不危害他人和社會(huì)，0.6%表示小惜一切代價(jià)、追求個(gè)人利益最大化。助人、奉獻(xiàn)是絕大多數(shù)市民幫助他人的初衷而并非只為得到他人的認(rèn)可和好評(píng)。46.7%的受訪市民表示提升自己、快樂自己是自己做好事的目的，28.9%出于行善積德，23.1%單純只為了幫助別人，1.1%希望得到他人的認(rèn)可和好評(píng)。

當(dāng)別人需要幫助時(shí)，多數(shù)市民表示愿提供幫助；在遇到陌生人對(duì)自己不禮貌或冒犯時(shí)，七成市民選擇“禮讓、不計(jì)較”。

假如市民看到小偷在公交車上行竊，多數(shù)市民愿提供幫助。其中，11.6%的受訪市民表示會(huì)上前制止，43.4%表示會(huì)設(shè)法報(bào)警，34.7%表示會(huì)設(shè)法提醒被竊者，這說明市民的幫助以報(bào)警或提醒等側(cè)面制止不道德行為為主.而直接上前制止的不占多數(shù)。若看到老人跌倒，39.1%的受訪市民表示會(huì)上前扶起老人，如需治療會(huì)幫助送去醫(yī)院；27.8%的受訪市民表示會(huì)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)警；21.7%的受訪市民為防止被訛詐，會(huì)找周圍的人一起幫助；10.5%的受訪市民會(huì)先看看怎么回事，不輕易行動(dòng)；僅0.9%的受訪市民表示會(huì)悄悄走開。這說明多數(shù)市民遇到老人跌倒會(huì)采取幫助行動(dòng)，而不是旁觀或走開。

當(dāng)遇到陌生人對(duì)自己不禮貌或者冒犯時(shí)，69.5%的受訪市民選擇禮讓、不計(jì)較，22.2%選擇以和藹的態(tài)度進(jìn)行勸說，8.0%會(huì)據(jù)理力爭(zhēng)、絕不讓步，0.3%表示會(huì)通過多種方式報(bào)復(fù)。

看到他人的不文明行為，超過四成市民愿意進(jìn)行干預(yù)或糾正，從自身做起營造文明風(fēng)尚。當(dāng)市民看到有人在大街上隨地吐痰、亂扔垃圾時(shí)，25.4%的受訪市民表示會(huì)去提示對(duì)方這樣做不好；18.9%表示會(huì)自己把垃圾撿起來扔進(jìn)垃圾箱；46.5%表示反感、想阻止，但怕引起麻煩。

（二）老一輩革命家深受市民崇敬，各類道德模范和先進(jìn)人物深入人心

問及市民最崇敬的人物時(shí)，69.1%的受訪市民崇敬、等老一輩革命家，13.0%崇敬英雄人物和道德模范，崇敬科學(xué)家、學(xué)者和企業(yè)家的市民分別占7.9%、4.0%和3.3%，1.5%的受訪市民崇敬文體明星。當(dāng)具體問到對(duì)某位榜樣的知曉度時(shí)，93.3%的受訪市民聽說過焦裕祿，86.5%聽說過李素麗，74.2%聽說過時(shí)傳祥，68.3%聽說過張秉貴。

電視、報(bào)紙、雜志和廣播等傳統(tǒng)媒體是市民了解好人好事的第一途徑，網(wǎng)絡(luò)是第二途徑。95.9%的受訪市民通過傳統(tǒng)媒體如電視、報(bào)紙、雜志、廣播了解好人好事，58.1%通過網(wǎng)絡(luò)了解，31.O%通過周圍人的傳聞了解，12.3%通過會(huì)議和報(bào)告了解。鄰里相傳的方式在農(nóng)村發(fā)揮較大的作用，而對(duì)年輕人和高學(xué)歷人群而言，網(wǎng)絡(luò)的作用與傳統(tǒng)媒體勢(shì)均力敵。45.6%的農(nóng)村居民通過周圍人的傳聞了解好人好事，是城鎮(zhèn)居民的兩倍。在共青團(tuán)員和本科以上文化程度的人群中，近九成通過網(wǎng)絡(luò)了解好人好事。

（三）社會(huì)風(fēng)尚逐步好轉(zhuǎn)，道德建設(shè)水平整體呈上升趨勢(shì)

64.9%的受訪市民認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣比十年前好轉(zhuǎn)，且60歲以上的市民更認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣在好轉(zhuǎn)。38.0%的受訪市民認(rèn)為北京目前的社會(huì)風(fēng)尚比十年前明顯變好，26.9%認(rèn)為稍有進(jìn)步，11.5%認(rèn)為變化不大，10.4%認(rèn)為有所退步，3.8%認(rèn)為明顯變差，另有7.4%不了解十年前的情況。在60歲以上的受訪市民中，42.1%認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣比十年前明顯好轉(zhuǎn)，31.O%認(rèn)為有所好轉(zhuǎn)，兩項(xiàng)比例之和比全市平均高8.2個(gè)百分點(diǎn)。

56.1%的受訪市民對(duì)窗口行業(yè)的服務(wù)表示肯定。9.8%很滿意北京窗口行業(yè)的服務(wù)水平，46.3%表示比較滿意，38.4%表示一般，4.4%表示不太滿意，0.9%表示很不滿意。

市民對(duì)所接觸人群在誠實(shí)守信、工作態(tài)度和孝敬老人方面的評(píng)價(jià)總體良好。71.3%的受訪市民認(rèn)為周圍大部分人誠實(shí)守信，72.4%認(rèn)為所接觸人群工作精益求精或盡職盡責(zé)完成分內(nèi)任務(wù)，41.7%認(rèn)為身邊的熟人都能孝敬老人。問到身邊交往的人在誠實(shí)守信做得如何時(shí)，19.9%的受訪市民認(rèn)為所交往的人都誠實(shí)守信，71.3%認(rèn)為大部分人誠實(shí)守信，7.8%認(rèn)為少數(shù)人誠實(shí)守信，O.2%認(rèn)為所交往的人都不誠實(shí)守信。在市民對(duì)接觸人群的工作態(tài)度做出評(píng)價(jià)時(shí)，21.8%的受訪市民認(rèn)為所接觸人群愛崗敬業(yè)、工作精益求精，50.6%認(rèn)為他人能做到完成分內(nèi)任務(wù)、盡職盡責(zé)，19.7%認(rèn)為他人不求有功、但求無過，5.9%認(rèn)為他人工作時(shí)只做表面文章、作風(fēng)不扎實(shí)，2.0%認(rèn)為他人工作敷衍了事、不負(fù)責(zé)任。在市民的熟人圈子中，47.1%的受訪市民認(rèn)為熟人中沒有不孝敬老人的情況；46.O%認(rèn)為熟人中有不孝敬老人的情況，但不多；3.2%認(rèn)為熟人中存在很多不孝敬老人的情況。

市民與鄰居的關(guān)系基本良好。50.3%的受訪市民與鄰居“經(jīng)常交往，互相幫助”，27.6%選擇“認(rèn)識(shí)，偶爾來往”，17.3%選擇“見面能打招呼，但沒什么來往”。可見大部分市民和鄰里的關(guān)系是比較和睦的，還有一定比例的市民與鄰里的關(guān)系保留在“沒有沖突、但交往不多”的層面。

二、市民最不愿意看到的社會(huì)不道德現(xiàn)象和反感的不文明陋習(xí)

（一）損人利己、誠信缺失、不尊重別人和奢侈浪費(fèi)是市民最不愿意看到的四類社會(huì)不道德現(xiàn)象

在市民不愿意看到的各類不道德現(xiàn)象中，60.6%的受訪市民選擇損人利己，43.7%選擇誠信缺失，29.1%選擇不尊重他人和奢侈浪費(fèi)。文化程度高和職位高的“雙高”人群，最不愿意看到誠信缺失現(xiàn)象。在本科及以上學(xué)歷、機(jī)關(guān)及社會(huì)團(tuán)體中高層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)中高層管理人員、專業(yè)技術(shù)及教科文衛(wèi)人員這四類群體中，選擇不愿意看到誠信缺失現(xiàn)象的比例最高。

市民對(duì)食品安全、公眾人物代言和出租車運(yùn)營等行業(yè)領(lǐng)域表示擔(dān)心和不信任，不少市民遇到過出租車拒載、擔(dān)憂食品安全問題，許多市民不信任公眾人物廣告代言的真實(shí)性。在出租車運(yùn)營方面，13.8%的受訪市民經(jīng)常遇到出租車拒載，40.6%偶爾遇到過，即遇到過拒載的市民超過一半。在食品安全方面，73.2%的受訪市民擔(dān)心地溝油，68.5%擔(dān)心濫用食品添加劑，半數(shù)以上的市民對(duì)農(nóng)藥殘留和以假充真、以次充好問題表示擔(dān)憂。在公眾人物廣告代言上，67.9%的受訪市民認(rèn)為公眾人物為了賺錢做虛假廣告，影響不好，只有14.8%認(rèn)為真實(shí)可信，17.3%認(rèn)為不好說。

為了解道德問題發(fā)生的原因，調(diào)查加入了對(duì)社會(huì)不道德現(xiàn)象歸因的詢問。調(diào)查顯示，市民認(rèn)為道德風(fēng)尚問題產(chǎn)生的主要原因是法制不健全、執(zhí)法不力。具體來看，59.4%的受訪市民認(rèn)為是法制不健全、執(zhí)法不力；54.9%認(rèn)為是道德教育不及時(shí)、沒有針對(duì)性；53.6%認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)干部不率先垂范。以上三方面均為外因。另有40.4%的受訪市民從內(nèi)因方面找原因，認(rèn)為人們普遍不重視個(gè)人修養(yǎng)是原因之一。

（二）亂吐亂扔、亂發(fā)小廣告、不文明出行、寵物隨地便溺、公共場(chǎng)所爭(zhēng)吵或說臟話是市民最反感的不文明陋習(xí)

調(diào)查顯示，市民最反感公共衛(wèi)生和公共秩序方面的不文明行為。問及市民反感的不文明陋習(xí)時(shí)，76.5%選擇亂吐亂扔，72.2%選擇亂發(fā)小廣告，72.0%選擇不文明出行，63.5%選擇在公共場(chǎng)所遛狗不牽繩、寵物隨地便溺，48.2%選擇在公共場(chǎng)所爭(zhēng)吵、說臟話。由于亂吐亂扔、亂發(fā)小廣告和寵物隨地便溺均涉及公共衛(wèi)生領(lǐng)域，可以看出市民對(duì)公共衛(wèi)生不文明行為比較反感。

行人和非機(jī)動(dòng)車亂穿亂行、車輛亂停亂放是市民比較反感的不文明出行行為。有41.6%的受訪市民反感行人和非機(jī)動(dòng)車亂穿亂行，39.6%反感車輛亂停亂放，另有29.7%反感開車亂并線。值得注意的是，在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)有45.9%的受訪居民反感車輛亂停亂放，比例較高，側(cè)面反映出該地區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象相對(duì)比較突出。

非機(jī)動(dòng)車和行人闖紅燈現(xiàn)象是一類比較典型的不文明行為，具有發(fā)生幾率高，安全隱患大的特點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果顯示，遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)是市民認(rèn)為闖紅燈現(xiàn)象嚴(yán)重的原因。近九成市民認(rèn)為主要原因是市民的遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)，比例最高；選擇人車太多、實(shí)屬無奈的占七成；選擇交通道路基礎(chǔ)設(shè)施不夠、路通管理不夠等客觀原因的占六成以上。這說明市民認(rèn)為闖紅燈主要需從市民的主觀意識(shí)方面找原因，而客觀原因居其次。

傳播虛假信息是最突出的網(wǎng)絡(luò)不文明行為。在不文明陋習(xí)中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、謾罵表示反感的市民達(dá)到27.7%。在諸多網(wǎng)絡(luò)不文明行為中，市民認(rèn)為傳播虛假信息問題最突出，55.3%的受訪市民選擇此項(xiàng)；其次是散布信息、謾罵/侮辱/攻擊他人。傳播垃圾郵件，約三分之一的市民選擇此三項(xiàng)。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)的思考

（一）深入開展“中國夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育

提出的“中國夢(mèng)”深刻道出了中國近代以來歷史發(fā)展的主題主線，深情描繪了近代以來中華民族生生不息、不斷求索、不懈奮斗的歷史，是凝聚和團(tuán)結(jié)全國各族人民共同奮斗的強(qiáng)大精神力量。要通過舉辦“中國夢(mèng)”大講堂、組織“中國夢(mèng)”巡回報(bào)告、開展“我的中國夢(mèng)”征文、組織“中國夢(mèng)”網(wǎng)上暢談等活動(dòng)，歌頌“中國夢(mèng)”、描繪“中國夢(mèng)”、放飛“中國夢(mèng)”，進(jìn)一步激發(fā)廣大市民的愛國主義熱情，堅(jiān)定理想信念。要把“中國夢(mèng)”學(xué)習(xí)教育與弘揚(yáng)中國精神、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來，深入開展“學(xué)雷鋒”活動(dòng)和“道德模范”評(píng)選表彰活動(dòng)，用榜樣的力量教育和激勵(lì)廣大市民見賢思齊，弘揚(yáng)中華美德和中華民族優(yōu)秀文化。要引導(dǎo)廣大市民把堅(jiān)定走中國道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”的遠(yuǎn)大理想與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“首善之區(qū)”統(tǒng)一起來，與建設(shè)“美麗首都”、“做文明有禮的北京人”統(tǒng)一起來，以奮發(fā)向上的精神狀態(tài)努力做好首都各項(xiàng)工作。要引導(dǎo)廣大市民把實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的遠(yuǎn)大理想落實(shí)到從我做起、努力提升自身道德與文明素養(yǎng)的實(shí)際行動(dòng)之中，落實(shí)到愛崗敬業(yè)、助人為樂、孝老愛親、愛護(hù)環(huán)境等具體道德行為之中。著力實(shí)現(xiàn)以首都意識(shí)、首善意識(shí)、公德意識(shí)、法律意識(shí)為主要內(nèi)容的文明素質(zhì)的顯著提升，著力實(shí)現(xiàn)以社會(huì)風(fēng)氣、公共秩序、服務(wù)水平、生活環(huán)境為主要標(biāo)志的城市文明程度的顯著提升。

（二）針對(duì)群眾反映的突出問題，持續(xù)推進(jìn)公共文明引導(dǎo)工程

公共文明是公共生活領(lǐng)域市民文明素質(zhì)和城市文明程度的集中體現(xiàn)，是文明風(fēng)尚、公共秩序、社會(huì)服務(wù)、環(huán)境面貌的綜合反映。從近年來市民對(duì)城市建設(shè)的意見來看，反映最強(qiáng)烈的問題大多集中在公共場(chǎng)所的不文明現(xiàn)象，公共文明日益成為影響首都形象、社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。為此首都精神文明建設(shè)必須以“做文明有禮的北京人”為主題，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)環(huán)境、秩序、禮儀、觀賞、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)等文明引導(dǎo)行動(dòng)。其中，建設(shè)優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序始終應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)任務(wù)來抓。要持續(xù)推進(jìn)環(huán)境文明引導(dǎo)行動(dòng)，繼續(xù)糾正亂吐亂扔、亂發(fā)小廣告等傳統(tǒng)頑固陋習(xí)，特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部，要針對(duì)流動(dòng)人口多、衛(wèi)生死角多的特點(diǎn)，采取多種措施，加強(qiáng)綜合治理。“寵物隨地便溺”是近年來逐漸突出的新問題.要把文明養(yǎng)犬作為創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)文明養(yǎng)犬教育，發(fā)動(dòng)養(yǎng)犬者共同制定“文明養(yǎng)犬公約”；成立社區(qū)文明勸導(dǎo)隊(duì)，對(duì)文明養(yǎng)犬的行為進(jìn)行具體引導(dǎo)，大力推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)犬文明風(fēng)尚的形成。要持續(xù)推進(jìn)秩序文明引導(dǎo)行動(dòng)，針對(duì)“車輛亂停亂放”和“開車亂并線”等問題，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的教育和引導(dǎo)。要把“中國式過馬路”作為秩序文明建設(shè)的一個(gè)突出問題，加大綜合治理力度。一方面，加強(qiáng)“文明出行”宣傳教育，培育市民規(guī)則意識(shí)，勸導(dǎo)行人遵守交通法規(guī)，改善交通秩序；另一方面，建立常態(tài)化機(jī)制，完善立法，加強(qiáng)執(zhí)法，對(duì)“中國式過馬路”給予適當(dāng)處罰。同時(shí)，逐步完善公共設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃斑馬線、紅綠燈、人行天橋等交通安全設(shè)施，方便市民出行。保證市民安全、有序地過馬路。

（三）加強(qiáng)誠信體系建設(shè)

誠信問題涉及產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、群眾利益和社會(huì)安定，必須作為道德領(lǐng)域突出問題進(jìn)行專項(xiàng)教育和治理。要廣泛開展多種形式的誠信教育活動(dòng)，大力宣傳誠信文化，普及誠信知識(shí)，提高誠信意識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，堅(jiān)決糾正、造假欺騙、見利忘義、損人利己的歪風(fēng)邪氣，引導(dǎo)廣大市民樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的道德觀念，人人做社會(huì)誠信的自覺守護(hù)者。要重點(diǎn)抓好政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)。在黨政機(jī)關(guān)和窗口行業(yè)持續(xù)開展職業(yè)道德全員培訓(xùn)，完善職業(yè)行為規(guī)范，廣泛開展服務(wù)承諾活動(dòng)，深化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。在黨政機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，教育黨政機(jī)關(guān)干部和國家公職人員爭(zhēng)當(dāng)誠信表率，始終恪盡職守，廉潔奉公，誠信辦事，熱情服務(wù)。加強(qiáng)商務(wù)誠信建設(shè)，深入發(fā)掘北京特色商業(yè)和老字號(hào)企業(yè)長期形成的誠信文化資源，宣傳推廣誠信品牌。開展“誠信經(jīng)營示范街”、“誠信市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“百城萬店無假貨”活動(dòng)，努力培育以誠信為核心的企業(yè)文化。加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，引導(dǎo)廣大市民在社會(huì)做誠信公民、在單位做誠信建設(shè)者、在家庭做誠信成員，著力形成講誠信的良好人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣。要抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，通過建立誠信檔案和公布不良信用記錄等方式，約束、規(guī)范行業(yè)和個(gè)人行為。針對(duì)重大安全生產(chǎn)事故、食品藥品制假售假事件等熱點(diǎn)問題，要進(jìn)一步完善監(jiān)管制度和責(zé)任追究制度，加大打擊力度，搞好專項(xiàng)整治。要把解決誠信領(lǐng)域突出問題納入創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和“愛首都、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)之中，作為評(píng)比考核的重要內(nèi)容，運(yùn)用評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)形成廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（四）發(fā)揮法律對(duì)道德建設(shè)的保障支持作用