時間:2024-04-06 09:38:44
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇生態文明宣傳小知識,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
規格:大度對開,2幅/套,選用157g優質銅版紙彩色印刷。
簡介:結合2013年世界環境日主題、全省環保宣傳活動月主題精心制作,是每年開展世界環境日紀念活動和環保宣傳的必備資料。
二、科普掛圖(50元/套)
規格:大度對開,8幅/套,選用157g優質銅版紙彩色印刷。
簡介:結合當前生態文明建設、環保工作、綠色消費、環保生活、環境教育、環境文化等熱點精心制作,是每年開展環保宣傳月活動最受歡迎和最具影響力的宣傳資料之一。
三、宣傳折頁(帶抽獎)(30元/套)
規格:100張/套,2折6面,成品尺寸:21×9cm,展開尺寸:21×27cm,選用80g優質雙膠紙彩色印刷。
簡介:環保小知識、小問答等,既可提升環保意識,又能參加省環保宣傳教育中心組織的抽獎活動,是開展群眾性環保活動的理想宣傳資料。獎項設特等獎,一、二、三等獎和紀念獎若干名,獲獎名單將于9月1日在廣東環保公眾網上公布。
四、環保手冊(30元/套)
規格:32開,3冊/套,包括《環保生活100問》、《環保法規100問》、《環保知識100問》,內文用70g優質雙膠紙印刷。
簡介:結合實際,圍繞群眾關心的最新的環境問題、環境知識、環保工作精心制作,內容豐富、簡明實用,是普及環保知識,指導環保行為,引導環保社會監督和解答環保疑問的理想資料。
五、環保墻報(1000元/套)
規格:每張105×230cm,4張/套,專業材質彩色印刷,帶背膠,易張貼;紙筒快寄,不會破損。
簡介:共分4個部分:環保熱點問題、最新環保政策、生活環保常識以及解讀2013年“6·5”世界環境日主題;還可結合訂購單位的需要和提供的資料,量身定做部分內容。本套資料大氣鮮明、美觀實用,可直接張貼在宣傳欄、黑板報、櫥窗、墻面等多個位置,是一套使用便捷又引人注目的經典宣傳資料。
六、環保展板(3萬元/套,8000元/篇章)
規格:95×145cm,64面/套。專業材質彩色印刷,帶金屬展架,便于室外展出,可長期使用;專車運送,不會破損。
簡介:共分4個篇章,每個篇章16面展板,包括:環境警示、環保法規、環保生活、環保科普等;還可結合訂購單位的需要和提供的資料,量身定做部分篇章。可按篇章選訂(8000元/篇章)。
本套展板是今年我中心創新制作的重點資料,內容生動、文字精煉、圖片精美,既可為各地開展“6·5”世界日廣場活動營造良好布景,也可配合各地環保局在所轄縣、區、鎮開展進工廠、進農村、進學校、進社區等巡回展出,還可用于各種環境教育基地以及公共場所長期固定展出。
為便于全省統一開展環保宣傳月活動,所訂資料將確保5月12日前快件寄出,歡迎自取。請各地及早做好征訂工作,并將征訂單傳真至我中心或發電子郵件至。為確保發票能及時寄發,請把匯款憑證復印后傳真至我中心,準確注明詳細的單位名稱、收件地址、聯系人及聯系電話等資料。
收款單位:廣東省環境保護宣傳教育中心 開戶銀行:中國工商銀行廣州市吉祥支行
[中圖分類號] F830 [文獻標識碼] B
黨的十報告把生態文明建設放在突出地位,納入中國特色社會主義事業的各方面和全過程。建設生態文明,是全民的共同使命,是一項復雜的社會系統工程,是一項長期而艱巨的任務。婦女作為社會“半邊天”,是推動經濟社會發展的重要力量,由于傳統男女兩性不同的社會角色分工,兩性在生態環境中所處的地位、生產與生活的經驗差異,使二者在生態文明建設中有著不同的作用。婦女既是生態文明建設的直接受惠者,也是生態文明建設的直接參與者。而生態環境與婦女生存與發展的緊密關系,使婦女在生態文明的建設與傳承中承擔著更主動的角色,她們不僅僅是參與者和實踐者,同時也是重要的創造者和傳播者。在生態文明建設進程中,婦女以其特殊的社會地位和家庭角色,有著獨特的優勢,發揮著不可替代的作用。
一、生態文明建設的重要意義
生態文明是指人與自然、人與人、人與社會的和諧共生、良性循環,全面發展,持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。同志在十報告中提出:“建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。”生態文明是人類為保護和建設美好生態環境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和,是貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統工程。良好的生態環境是經濟社會可持續發展的重要條件,也是一個民族生存和發展的重要基礎。加快推進生態文明建設,深入實施可持續發展戰略,是推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路的重要支撐。我們要深刻認識加快推進生態文明建設的重要性和緊迫性,始終堅持和全面落實節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。在當今社會的環境問題中,大部分環境問題的出現主要是以男性主導的工業生產造成的,隨著社會的發展男女的社會差別逐步縮小,但是由于各自生理與社會角色的不同,與環境之間的關系是存在差別的。女性天生的陰柔特質、獨特的環境感受能力、哺育下一代的自然與社會功能、在家庭中承擔的家務與教育工作、以及當前婦女越來越多地參與的社會公益工作等等,使得婦女不僅僅受到環境的影響較大。建設生態文明,就是要以“統籌人與自然的協調發展”為核心,遵循可持續發展的原則,把節約資源和保護環境放到重要位置上,使經濟發展與環境保護相協調,全面實現人與自然的和諧。
二、女性在生態文明建設中的角色定位
(一)生態文明理念的積極倡導者
產生于20世紀70年代生態女性主義,就認為女性是地球生態環境惡化的最直接受害者,因此大力倡導重視并保護生態系統,強烈反對以追求經濟利益最大化為主導的單一基因文化,呼吁女性舉起環境正義的大旗,促進自然環境資源的可持續利用。上世紀50年代初,美國杰出的女生物學家雷切爾?卡森的作品《寂靜的春天》首次提出了環境污染問題,產生了轟動效果。1987年,挪威前首相、世界環境與發展委員會主席布倫特蘭夫人,率先提出“可持續發展戰略”。建國以來,我國婦女積極參與環境管理、科學研究、污染防治、人口控制、自然保護等方面工作,她們在治理環境污染、保護生態環境方面做出了應有的貢獻。當前,隨著女性參與社會事務能力進一步提高,女性參與社會公益事業以及環保事業的積極性與責任感逐步加強,已成為生態文明理念的積極倡導者。
(二)生態文明建設的主動實施者
生存權和發展權是我國憲法賦予公民的基本權利,女性通過環境保護運動爭取其生存權和發展權,使環境保護、可持續發展與社會性別平等的目標緊密結合在一起。在我國,婦女既是社會消費的主體也是農業生產的主體,有研究表明:世界上70%的消費通過婦女來進行,我國80%以上的農業勞動、70%的家庭種植業和養殖業都由婦女承擔,她們的消費方式與生產方式,對生態文明建設所提倡的綠色發展、循環發展、低碳發展有直接影響。婦女是消費領域的主要承擔者,家庭消費絕大多數是由婦女決定或者直接進行的。我們倡導綠色消費,建立環保的生活方式,其中婦女作用更明顯更直接。婦女對消費品和消費方式的選擇,即能否選擇一種低消耗、低污染、符合可持續發展的生活方式,不僅可以直接影響一個家庭的消費行為與生活方式,還可以直接影響生產結構的改變,進而影響到環境狀況。例如:在開發、節約資源方面,如節水、節電、節約燃料等;在改變傳統的消費方式方面,如拒絕使用一次性筷子、含磷洗衣粉以及塑料袋等;在抵制不良消費習慣方面,如遠離抽煙、酗酒、賭博、吸毒等,婦女已是一支不可忽視的力量。充分認知與發揮婦女在環境保護以及在可持續發展中的獨特優勢,是生態文明建設的必然要求。
(三)后代生態文明教育的主要承擔者
在生態文明的教育上,婦女將發揮特殊的作用。人的初級社會化大都是在家庭和學校中進行的,家庭是孩子早期教育的一個重要場所,婦女在家庭教育中具有重要的影響力。由于婦女承擔著繁衍后代、從事人類再生產任務的這一神圣使命,必然使她們更能深切地感受到環境惡化給自身及子孫后代造成的苦果,更加關注影響后代生存的環境問題。作為家庭的建設者和教育者,母性的本能、母愛的敏感、母親的責任,讓婦女更加關注環境,自覺保護環境。婦女在對下一代的道德教育、生活習慣、生活技能的培養過程中,必須培養環境保護意識和環境保護行為,使他們從小就形成環境保護習慣。如果每一個母親都能用自己的行為影響自己的孩子,使他們在生活的點點滴滴中養成保護環境的好習慣,就可以增強下一代保護環境、熱愛自然的自覺性。這關系到人類社會未來的環境狀況,也決定了人類社會的可持續發展。
三、促進婦女在生態文明建設中的作用發揮
(一)強化媒體宣傳,引導婦女樹立生態文明理念
加強生態文明宣傳教育,增強女性和家庭的生態憂患意識、責任意識和參與意識,是生態文明建設的基礎。因此,必須積極創新宣傳載體,豐富宣傳形式,加大宣傳力度,使生態文明理念日益深入人心。一是借助媒體廣泛宣傳。為提高廣大婦女對生態文明建設的知曉率,要借助各新聞媒體對生態文明建設進行了大量宣傳。如在電臺、電視臺滾動播發公益宣傳口號,發出節能環保倡議書,開設了低碳生活專欄,介紹節能減排小知識,宣傳生態文明建設中涌現出的好典型,吸引婦女群眾全面參與。二是利用節日深化宣傳。如“三八”節、植樹節、母親節、世界環境日等,通過召開婦女工作表彰大會,開展各種主題活動,組織廣大婦女積極踐行節能環保行動。三是通過培訓強化宣傳。舉辦低碳生活培訓班,開展了家庭節能知識培訓,增強婦女對節電、節水、節油、節約燃氣等日常家庭節能減排知識的了解。使廣大婦女通過培訓,牢固樹立生態文明理念,將生態文明理念滲透家庭和社會生活的各個領域,滲透到婦女工作的各個方面,營造“保護環境以保護人類自身”的社會氛圍和輿論環境,增強婦女生態文明意識,提高她們參與生態文明建設的自覺性。
(二)發揮婦聯優勢,組織婦女參與生態文明建設
婦聯組織是我國經濟社會生活中一支重要的群團力量,在教育、組織、發動婦女參與社會活動方面具有獨特的優勢。各級婦聯組織要把生態文明建設工作作為新時期婦女工作新的著力點,把提高女性生態文明教育納入婦聯工作的議事日程。一是組織動員廣大女性積極參與到生態經濟發展中來,并與婦聯的其它工作有機結合,讓可持續發展觀念深入婦聯工作的各個方面。二是提高婦女的生態文明素養,引導婦女參與生態文明建設活動,發揮婦女在生態文化建設中的特殊作用。三是充分發揮婦女組織聯系婦女和家庭的工作優勢,以增強生態文明意識為導向,大力宣傳綠色生態文化,積極開展保護生態環境、共建綠色生態家園的活動,促進人與自然協調、可持續發展。
(三)大力興辦實業,鼓勵和支持婦女發展生態經濟
綠色行業和生態產業是生態文明建設的主要載體,圍繞循環經濟和生態產業發展,鼓勵女企業家和女創業能手發展技術含量高、資源能源消耗低、污染排放少、環境影響小、經濟效益好的生態產業,提高“婦”字號產業可持續發展能力和競爭力。政府要出臺優惠政策,積極支持婦女興辦資源節約型、環境友好型企業和發展循環經濟,提高生態產業的科技含量、生態效益和競爭力。支持婦女在信息服務、商貿服務、社區服務、家政服務、旅游文化等行業中創業就業,在發展節水農業、觀光農業、生態農業中建功立業,在生產上以科技創新、節能降耗、環保效益為取向,倡導保護環境、節約資源,清潔生產,積極探索并創建發展循環經濟、實現環境保護與經濟發展“雙贏”的局面。
(四)倡導綠色生活,發揮婦女的示范帶頭作用
綠色生活理念和方式,不但可以體現女性個體的環保意志,而且對周邊人群有著良好的示范效應。隨著社會的不斷發展,越來越多的女性加入到各行各業的工作中成為職業女性。城市職業婦女在辦公用紙的再利用與回收、垃圾分類、辦公區和公共場所禁止吸煙等環境保護、節約資源方面可以發揮重要示范作用。工廠中的打工婦女,她們在工作中承擔著的基本上都是一些基礎性的生產與操作活動,在一些環保用品的使用、利用與回收等方面,以及企業的生產環節上的環保工作上也具有重要的地位。承擔家庭種植和養殖業的農村婦女,在農業生產過程中能否兼顧環保的要求,開源節流,不以破壞生態環境為代價換取經濟效益的提高,對于可持續發展戰略的實施也非常關鍵。婦女作為日常生活的主要操作者、日常生活方式的主導者,在消費上,要倡導綠色消費,建立健康、文明、環保的生活方式,要發揚婦女勤儉持家的傳統美德,積極參與綠色消費,如購買有環境標志的產品,食用綠色食品,采用綠色包裝,積極參與垃圾分類,進行廢物回收,開發再生資源,低碳出行等等,對周邊人群發揮良好的示范效應,將會進一步推進生態文明建設向前發展。
(五)積極參政議政,充分發揮婦女的參謀作用
提高婦女在生態文明建設中的知情權、表達權、選擇權、決策權、監督權,是發揮婦女積極作用的重要前提。我國先后制定的三個《中國婦女發展綱要》,從改善自然環境和優化社會環境著手,提出提高婦女參與環境保護和決策程度,將優化婦女發展的社會環境和保護生態環境提到同等重要的地位,但是,由于性別不平等的歷史原因,婦女在生態政策的制定、規劃和執行中的參與程度比較低,導致包括環境政策在內的公共政策還不能反映婦女特殊的需要和利益。要充分發揮女性在生態文明建設中的參謀作用,尤其要注重發揮女領導、女人大代表、女政協委員的作用,引導她們在參政議政時更加關注生態環保問題;在制定具有社會性別敏感性的生態環境管理政策上,鼓勵和加強婦女參與生態環境政策與決策的力量,吸引婦女參與生態保護的決策與管理,鍛煉和提升婦女在生態文化建設中的領導力,確保婦女有機會參與生態項目的決策、管理、設計和規劃。這對于充分發揮婦女在生態文明建設中的特殊優勢和積極作用是十分必要的。
總之,婦女參與生態文明建設,是新形勢下我國全面建成小康社會的需要,廣大婦女要積極投身于生態文明建設之中,為建設資源節約型和環境友好型社會以及“美麗中國”作出積極貢獻。
二十一世紀的今天,教育不僅僅是學校的責任,家庭、社會對教育的影響也越來越大,正如教育家所說的,“構建學校教育與家庭教育,社會教育相互依靠,協調發展的格局,是建立現代教育制度的核心內容。”
在學生的學習成長過程中,學校無疑充當著一個正規渠道和主體承載的角色,但這并不是學生接受教育的全部途徑。與學生相關的家庭與社會的教育影響力決不遜于學校教育,這些非系統性的社區教育因素必然成為學校教育的補充與完善,甚至影響著學校教育的發展。學校教育應該從校內向校處延伸拓展,把學校、家庭、社會三者緊密的聯系起來、互相滲透,互相促進、協調一致,形成統一的生態教育網絡,才能教育好孩子們“在校做個環保學生,在家做個環保孩子,在社會上做個環保公民”。
生態教育是以生態學為依據,傳播生態知識和生態文化、提高人們的生態意識及生態素養、塑造生態文明的教育。生態教育的目標是解決人與環境之間的矛盾,調整人的行為,建立環境倫理規范和環境道德觀念,教育人正確認識自然環境的規律及其價值,提高人對自然環境的情感、審美情趣和鑒賞能力,為每個人提供機會獲得保護和促進生態環境的知識、價值觀、態度、責任感和技能,創造個人、群體和整個社會環境行為的新模式。為實現人口增長的節制穩定、資源的綜合永續利用、環境資源價值的量化,經濟發展的持續性、城市建設的生態化打下基礎。生態教育作為基礎性工作日益受到更多關注,特別是在北京申奧成功,倡行“綠色奧運”始,我國對“生態綠色教育”更是重視。我校進一步加強開展“生態綠色教育”,并切實將它貫穿于學校教育、社會教育和家庭教育各個方面。
一、發揮學校教育優勢 形成生態綠色陣地
1)綠色教育與學校常規相結合――促進綠色校園文化建設
注重加強日常管理工作的環保和節約意識。校園各重要部位張貼節約用水、節約用電的校園標語,教師們自覺按“綠色”學校創建要求,節約用紙、雙面印刷。學校充分利用網絡優勢,實行無紙化辦公。加強各類環保與節能設施建設,提升綠色校園文化內涵。
教室、辦公室干凈整潔,師生定期清潔環境,班級實行垃圾分類回收,校園實行垃圾集中存放,并有專人定時清理,各污染源得到有效控制,為學生創造了一個良好的學習生活環境。校園內,綠樹成蔭,四季常綠,鳥語花香綠化率達45%。有展示南方特色植物多樣性的生態園;有生動有趣的金魚池……這里的一墻一廊、一草一木、一階一樓,都充滿靈性。黃花校園就是和諧綠色生態園。
2)綠色教育與課堂教學相結合――發揮課堂綠色教育的主渠道作用。
在各學科教學中滲透環境教育,每一位教師都自覺成為環境保護的宣傳者,各種環保活動的策劃者和組織者。注重在學科教學中結合各學科的特點,不斷滲透資源節約與環境教育的內容和知識。學校要求各學科結合學校提出的“綠色”教育要求,對有關的教學內容進行全面規劃和組合,制訂了各年級、各學科環境教育滲透教學的目標。例如:將科學課中有關水、電教學內容與綜合實踐課程充分整合,開展了“低碳生活 你我能行”的實踐學習活動。
3)綠色教育與少先隊德育活動相結合,讓綠色育人蘊涵在活動之中
① 組織各種宣傳活動。充分利用升旗儀式、紅領巾廣播站等宣傳環保知識,進行綠化、美化宣傳教育活動,增強了師生綠化意識,提高了愛綠、護綠的自覺性。學校通過優美的環境建設,營造了一個宜于生活、宜于讀書、宜于育人的良好校園氛圍。
②利用環境類各種重大節日,組織學習環保與節能知識,開展系列活動,如節能環保手抄報、繪畫、童謠、班級節約公約的制定。
③開展綜合實踐活動,發動學生利用廢品搞小發明、小制作,培養學生動手能力、創新能力和節能環保意識,例如:在六一節開展環保科技游園會,引導孩子們用各種廢舊飲料瓶、報紙、紙箱為原材料來設計游園活動游戲;用廢舊紙盒做中秋小燈籠。
二、構建家校網絡 形成綠色生態網絡
家庭教育在學生思想道德建設中具有特殊的重要的作用。家庭教育是大教育的組成部分之一,是學校教育與社會教育的基礎。家庭教育是終身教育,它開始于孩子出生之日(甚至可上溯到胎兒期),嬰幼兒時期的家庭教育是“人之初”的教育,在人的一生中起著奠基的作用。孩子上了小學、中學后,家庭教育既是學校教育的基礎,又是學校教育的補充和延伸。
1)成立家長委員會,辦好綠色家長學校
我校家長座談會采用全校性的、年級的和班級的三種形式。成立家長委員會、辦好家長學校,是家長直接參與學校教育工作,共同管理、教育好學生的有效途徑。家長委員會定期召開會議,研究如何做好綠色家庭教育,達到學校教育與家庭教育的和諧統一,形成生態教育合力。開展豐富多彩的家長教育活動,推動家庭教育健康發展,形成全社會關心和支持家庭教育的良好風氣。例如:家長與孩子共同進行垃圾分類回收,并利用課余在社區內做宣傳教育,使家庭教育成為學校教育的延伸與補充,促進學生健康發展。
2)開展“家長進課堂”活動,豐富綠色教育活動
我校每學期每個年級都開展了“家長開放日”或“家長進課堂”活動,請家長走進校園,走進課堂,和孩子一起體驗學校生活,參與老師的教育教學,進而更好地與學校攜手對孩子進行生態教育。黃花小學有不少家長在科學院、地震局工作,學生充分調動家長的積極性,請家長開展“地震逃生小知識”“酸雨小知識”等講座,還請家長組織“黃花小科學家”做科學小實驗研究,如“椰子殼對重金屬的吸附”小實驗,并將實驗過程寫出實驗報告,這項實驗研究還獲得全國科技創新大賽成果一等獎。學生在一系列的家庭教育活動中豐富、提升了自己的環保生態素養。
三、開辟生態實踐基地 促使綠色文化延伸
社會教育是家庭教育、學校教育的延伸和有力補充。如今社會是一個信息化的社會,來自方方面面的信息都影響著學生。由于信息的高度社會化,學生生活的環境再不是一片凈土,社會的陰暗面對學生道德的形成造成巨大的負面影響,加上少年兒童的思維活躍,求知欲強,生理早熟,又缺乏對美與丑、是與非、好與壞的判別能力,有時這些負面影響會嚴重阻礙學生的健康發展。這種情況下,單靠學校、家庭兩方面的教育,有時會顯得蒼白無力。這就要求全社會人們一起來為孩子們營造一種健康向上的生存發展環境,同時發揮社會的有利優勢及豐富的教育資源的作用。
優化社區環境,開辟綠色生態實踐基地。加強對孩子們的生態教育,保證生態建設的可持續性。孩子是未來的主人也是家庭的核心,他們的生態素養水平決定著未來社會的形態、影響著每個家庭的生態行為模式,因此,對兒童和青少年的教育已經成為生態教育的重點。黃花小學附近有黃花崗公園、廣州市動物園。學校與公園積極共建,充分分享教育資源,組織多種形式的生態教育項目。如:在公園綠地內給學生提供活動和實際參與的場所,讓孩子來參加實踐、觀看實物、動手操作,千方百計地讓孩子們更好的觀察、觸摸和感知動植物;鼓勵學生做生態教育志愿者,創造一些學生能承擔的生態宣傳或生態保護活動;向高年級學生介紹生態建設原則及原理,組織他們參與一些風景園林綠地的建設或改造方案的討論工作;公園也派人到學校,幫助學校進行綠色校園建設,幫助學生了解本地生態問題,引導學生關心身邊的小生態環境并自己動手去改進它,等等。近三年,學生在具體的實踐活動中,開展了各種物種對小生態圈的平衡作用的研究,如“蠅蛆對小生態圈的平衡作用”、“福壽螺對池塘物種的影響”,這些小研究分別獲得省、國家科技小論文的一等獎。通過多種方式帶領孩子們欣賞自然、認識自然環境的規律和價值,幫助他們建立與自然為友,同自然環境協調發展的觀念,教給他們保護及改善生態環境的技能,全方位地培養下一代的生態素養。
“三結合”大教育機制的有序運行,能夠形成濃厚的德育氛圍和強大的“綠色”合力,學校,家庭,社會都應從自身的特點出發,發揮各自不同的教育功能,使學校,家庭,社會教育相互配合,相互促進,達到協調,形成多層次,全方位,一體化的教育體系,形成良好的社會全員育人氛圍,才能使孩子們在校做個環保學生,在家做環保孩子,在社會上做個環保公民。
綠色學校建設既是一種理念,更是一種生活方式。我們決心進一步全面貫徹教育方針,學校、家庭、社會共同攜手,積極開展環保教育活動,讓“綠色教育生態發展”的理念更加深入人心,讓黃花小學成為一所真正的可持續發展的綠色學校,為孩子們的綠色生活和美好明天而努力!
[參考文獻]
[1]《國外青少年道德教育的走向極其啟示》
[2]《中華人民共和國義務教育法》
一、 研究少年兒童具有良好道德行為習慣的重要性
人們常說,播種行為收獲習慣,播種習慣收獲性格,播種性格
收獲命運,可見道德行為習慣與人的性格命運的密切聯系。從某種意義上說,良好道德行為習慣的形成,是少年兒童良好品行的重要前提。道德行為習慣可以影響甚至決定人的一生。良好的道德行為習慣對少年兒童來說將終身受益。《公民道德建設實施綱要》中提出:“提高公民道德素質,教育是基礎;學校是進行系統道德教育的重要陣地 。”這既賦予學校教育以歷史重任,又為學校少先隊工作指明了方向。幫助廣大少年兒童養成良好的道德行為習慣,既是小學生道德教育的基本內容,也是小學生道德教育的重要目標和道德形成的重要標志。
人的道德行為習慣的養成,只能靠不斷的人生體驗和社會生活實踐才能形成。“道德行為習慣從小培養”,少年兒童是道德行為習慣養成教育的起始階段和關鍵時期。少先隊要把對少年兒童的行為習慣的養成教育,作為對少年兒童的“人生最大的指導”,通過豐富多彩的少先隊體驗教育活動,幫助少年兒童養成良好的行為習慣。
二、研究以豐富多彩的少先隊體驗教育活動為載體,幫助少年兒童養成良好的行為習慣
(一)注重細節,加強少先隊員道德行為習慣的養成教育
學校首先從進校開始采取少先隊員統一呼校訓、師生相互問好的形式培養隊員文明禮貌習慣,為使這些好習慣得以養成,以《落實良好道德行為習慣――“好習慣伴我一生”直播窗口》為載體,展示窗口設計形式多樣化、兒童化,如:卡通的電視屏幕、小動物、花朵等圖案,各中隊自行設計并張貼在教室門口。內容分為兩方面,一是各中隊自己申報,填寫申報表,比如:某中隊本周申報課間做到慢步輕聲,學校依據申報進行檢查、抓拍,并在照片下面附有形成好習慣的一段話;二是學校進行隨時隨地的抓拍,習慣養成點滴事例,好人好事,只要是好行為、好習慣我們隨時抓拍,并在照片下面并附上文字說明。利用每周升旗儀式發放抓拍的照片,對各中隊、少先隊員進行激勵。目的是使各中隊成為落實行為習慣的示范中隊,人人成為落實行為習慣的小標兵,很好地實現了激發隊員自律行為,改掉不良習慣,逐步形成并鞏固良好行為習慣的目的。同時為了進一步實現通過隊員的自我教育矯正不良習慣,幫助隊員在校形成的良好行為習慣回到家里后得以鞏固,學校校還制定了 《習慣養成“睡前8問”》表,開展“為自己的好習慣星涂色”活動,把習慣養成教育進一步延伸到家庭中。
(二)抓住教育契機,開展豐富多彩的少先隊體驗教育活動
利用節日、紀念日及重大活動等教育契機,開展豐富多彩的教育活動,如:世博會期間,在隊員中開展了“快樂奉獻――爭戴文明圈”活動。
1.爭做“文明小使者”學習文明禮儀,提高文明素質,和文明做朋友。
隊員們與父母共同制定家庭文明禮儀小目標,共同遵守。并與社區聯手開展“文明禮貌進家庭”、“人文奧運、法治同行”等活動,并利用課余時間深入社區,開展傳播活動,宣講世博知識,傳播社會文明,把好習慣帶入社區。在這項活動中,隊員們積極學習文明禮儀小知識,主動向身邊的人進行文明禮儀知識宣傳普及。
2.爭做“環保小衛士”,傳播環保知識,增強生態道德觀念,提高生態文明素養。
①隊員與父母共同制定節水、節電、珍惜糧食小計劃。
如:勸爸爸媽媽少開一天車,在生活中做到隨手將身邊的垃圾彎彎腰拾起來,提倡使用購物兜或籃購物等。利用校園櫥窗、黑板報、紅領巾廣播站等宣傳陣地,營造環保教育的良好氛圍,同時深入開展“環境保護,從我做起”的主題實踐活動,強調從我做起、從現在做起、從身邊做起,樹立“保護環境,人人有責”的意識,形成節約綠色型環保觀,養成自覺保護環境的良好習慣,并編排了校園情景劇《綠色奧運,從我做起》獲區一等獎;我校還參加了南開區科技辦與“綠色之友”環保組織,組織的環保方案設計活動。
②為寵物寶寶建公廁。
1、制定學校垃圾分類相關規章制度。學校成立了校長為組長、分管總務處張洪山主任為副組長的環境與衛生教育領導小組,其中包括由德育處主任、教導處主任和總務處主任共同組成的垃圾分類工作小組。
各部門分工合作,共同做好垃圾分類工作。
總務處:完善硬件配置、檢查與處理
德育處:開展垃圾分類宣傳教育活動
少先隊:負責開展垃圾分類的主題體驗活動
教導處:負責在教師中開展學科教學中滲透垃圾分類的教育
2、為了落實校園垃圾分類工作目標,學校先后制定了一系列規章制度,如:《市橋新世紀小學垃圾分類管理制度》《校園可回收垃圾收集方法》、《校園環境保潔制度》、《德雅文明班衛生評比制度》等這些制度促進了校園環境衛生的清潔,增強了能源節約意識,極大地促進了全體師生的環保積極性。
3、全員參與“垃圾分類示范基地”達標創建工作。學校把校園環境劃分成各班包干區,每班級都有包干區,每個班級負責自己包干區的垃圾分類工作。在校愛勞動,人人參與、個個動手,實現了環境教育和勞動教育全員參與。在各學科教學中滲透垃圾分類等方面的環境教育,每一位教師都自覺成為環境的宣傳者,各種環保活動的策劃者和組織者。
4、精心打造校園的自然環境。本學期,學校投入數一百多萬對校園進行了綠化、美化環境建設,添置了一批垃圾分類桶,垃圾分類桶配備齊全,是否可回收標識清晰,擺放位置分布合理。建好一個垃圾房,改變了原來垃圾露天堆放,大風一吹校園廢紙滿天飛的現象。校園垃圾分類宣傳欄布置合理,內容豐富清晰,起到一定教育氛圍。
二、工作臺賬有記錄,分類清晰,回收利用
做好校園垃圾收運工作,做好孩子環保教育少產生垃圾,每天校園產生的垃圾由清潔工做好分門別類,用膠袋裝好,每天有環保人員上門收集拉走,并做好每月垃圾清運數量登記;做好回收臺賬登記手續,每周五上午眼保健操時間是全校各班垃圾回收時間,每班安排一名垃圾回收員統一把本班可回收垃圾帶到一樓垃圾房,由大隊部干部統一收集登記數量,每學期對回收、清潔、保潔工作做得好的班級評為德雅衛生先進班。
2、加強與物業公司的協作。學校將垃圾分類的相關文件轉發物業公司負責人,并組織校內保潔阿姨、門衛等工作人員學習文件要求,明確垃圾分類的品種;對校內分類垃圾桶內的垃圾進行分類清理,統一放到垃圾房;要求垃圾運輸公司按照不同種類垃圾進行打包運輸。
三、加強宣傳教育,形成濃郁氛圍
1、結合國旗下講話、班級黑板報、學校宣傳欄等形式,積極開展垃圾分類宣傳活動,如“垃圾分類我先行”、“ 垃圾分類舉手之勞 循環利用變廢為寶”等,以聽到、看到、講到等多種形式,讓垃圾分類的思想深入學生的內心,并成為一種生活習慣。師生對垃圾分類要求的知曉率達到100%。
2、利用校園網、學校微信公眾號等平臺,開展垃圾分類的小知識學習,如“認識垃圾分類”、“垃圾中的寶貝”等的。通過網絡形式,讓學生更方便、更快捷地學習垃圾分類的知識,也能隨手查閱如何進行垃圾分類等等。
3、開展垃圾分類的知識競賽。在經過一系列知識學習的基礎上,通過開展垃圾分類的知識競賽,不僅可以了解學生掌握的情況,還可以通過競賽、表彰,督促學生更主動、自覺地學習垃圾分類的相關知識。從測試競賽的情況看,學生基本都能掌握垃圾分類的品種,并知道該如何處理。
4、利用《告家長書》開展面向家長的宣傳教育。在每學期假期的告家長書中,都會安排有與垃圾分類有關的教育內容,如垃圾分類小知識,或垃圾分類的宣傳口號,動員家長也參與到垃圾分類的活動中來,家校合力,也讓垃圾分類工作成效更加顯著。
5、組織全體師生共簽承諾書。學生以班級為單位、教師以辦公室為單位簽署承諾書,承諾自覺踐行辦公室垃圾分類、自覺踐行家庭垃圾分類及宣傳、自覺踐行就餐“光盤”行動、減少餐廚垃圾、自覺踐行公共場所垃圾分類等內容。
四、開展主題活動,增強學生體驗
1、主題班隊會活動。每學期,德育處通過設定主題,組織各班級開展2—3次的主題班隊會活動,讓學生通過觀看垃圾分類的視頻、閱讀垃圾分類的雜志書籍,再結合演講、征文、課本劇表演等多種形式,教會學生如何進行垃圾分類,并深入體驗垃圾分類活動。同時要求隊員通過自己的行動帶動家人或周邊人一起行動起來。
2、社會實踐活動。團隊組織團員、少先隊員以志愿者服務和雛鷹假日小隊的形式開展社會實踐活動。首先是在社區中開展,團員和隊員們在社區發放宣傳單,并指導居民進行垃圾分類,逐漸增強居民的垃圾分類意識;其次是團員和隊員們在家里開展實踐活動,他們與家人一起做好每天生活垃圾的分類處理工作,并對每天的垃圾產量及垃圾減量小妙招進行記錄。活動中,隊員們積極參與,紛紛記錄下自己的垃圾減量小妙招,并利用課余時間在隊員之間互相介紹,互相學習,完善自身設計的垃圾減量小妙招。
3、將垃圾分類和變廢為寶作為學校科技節活動的項目之一。在科技節活動中,開展了電子產品垃圾的回收獎勵活動,并開展了變廢為寶的手工比賽,如絲襪花、冷飲棒模型、礦泉水瓶茶話、水筆芯模型、廢舊紙張再利用等等,不僅提高了學生對垃圾分類意義和價值的深刻認識,也提高了學生廢舊物品再利用的能力和水平。
4、以課堂教學為主陣地,加強學科滲透垃圾分類教育。課堂教學是學生教育的主要途徑,部分學科具有很好地環保教育滲透的條件,如《科學》、《思德》等學科,在一些章節的教學內容中,就包含有垃圾分類、變廢為寶的相關內容,教師在講解過程中,可以重點突出垃圾分類的有關內容,從而使學生把垃圾分類與節約能源、化學污染、手工變廢為寶等內容結合起來,融入學科知識中。
五、今后工作的主要內容
1、進一步完善校內垃圾分類專用設施的配備,增加分類垃圾桶的數量,爭取每個每間專用教室都能配置到位,預防學生混投現象。
保護環境,低碳生活教學案例一
職教老師:
一、 班課課題:
綠色出行 低碳生活
二、 本課目的:
低碳生活,就是指生活作息時所耗用的能量要盡力減少,從而減低碳,特別是二氧化碳的排放量,從而減少對大氣的污染,減緩生態惡化,主要是從節電節氣和回收三個環節來改變生活細節。今天我們從綠色出行低碳生活入手,對于我們這些普通人來說是一種推進潮流的新方式。我們應該積極提倡并去實踐低碳生活,要注意節電、節氣、熄燈一小時、綠色出行等……從這些點滴做起。
三、本課形式:PPT
四、過程設計:
舉出生活中低碳的實例:
1.出行盡量步行,或者租用公共自行車;
2.將廢舊報紙鋪墊在衣櫥的最底層,不僅可以吸潮,還能吸收衣柜中的異味;
3.喝過的茶葉渣,把它曬干,做一個茶葉枕頭,既舒適,又能幫助改善睡眠;
4.出門購物,盡量自己帶環保袋,無論是免費或者收費的塑料袋,都減少使用;
5.出門自帶喝水杯,減少使用一次性杯子; 7.多用永久性的筷子、飯盒; 8.養成隨手關閉電器電源的習慣,避免浪費用電; 了解綠色出行
綠色出行就是:盡量選用公共交通,例如:共享單車的使用及其使用安全等。多步行,騎自行車,坐輕軌地鐵,少開車。開車節能小汽車,或者租用節能小汽車。多乘公交車,少開汽車,多騎電動自行車或者租借自行車。
學生討論
五、教師小結
只有真正的明白環保,只有真正的主動環保,我們的生活翻過一頁,才會是七彩的畫面從。今天開始,開始實行我班的低碳計劃,另外,還要帶動自己的家人一起參與低碳生活,為未來的美好,打下良好的基礎!
保護環境,低碳生活教學案例二
一、活動目的
通過這次活動,引導學生關心自己生活的環境,明確環境保護的重要性,提高保護環境,保護地球的意識;培養學生良好的社會公德,使他們自覺地用小行動來保護大地球。
二、活動準備:
1、多種途徑查閱環境污染的圖片資料及收集環保小知識;
2、創編環保童謠,繪制環保宣傳畫,學生關于環保主題的小品片段準備等。
3、制作多媒體課件。
三、活動時間: 2010年12月
四、活動形式:
提問、討論、匯報、創編、繪畫、演唱、表演、游戲等
五、活動過程:
(一)宣布主題班會開始
甲:地球媽媽,我們共同的家,讓我們愛你到地久天長!
乙:地球媽媽,我們唯一的家,讓我們盡情沐浴你的陽光!在你溫暖的懷抱里茁壯成長!
甲:但是,隨著現代科技的飛速發展,我們的家園正在遭受破壞,地球正在受到嚴重的污染。為了共建我們的和諧家園我們宣布合:《綠色環保 從我做起》主題班會現在開始!
(二)感受生活中的環境問題 活動一
學生表演:攀摘花朵 學生覃靖玲:(嘴里哼著池塘里水滿了....出場,驚訝的發現了路邊的花),“哇,多漂亮的花呀!”(不住的用鼻子聞了聞“真香”用手輕輕的撫摸,看看手表)“時間不早了,先回家吧,明天再來欣賞。” 學生鐘文莉:(不高興的嘮叨)“都怪爸爸不叫我,害我遲到,被老師罰掃教室,咿!這花太鮮艷了”(東張西望),高興的念到:反正沒人看見,采幾束放在我的書桌上多好呀。趕緊偷偷摘下花朵放進書包回家了。 主持人:同學們,看了剛才的場景你們有什么想說的呢? (學生自由發言) 主持人:小結 活動二
學生表演:亂扔垃圾(一個可回收垃圾的垃圾桶,一個不可回收垃圾的垃圾桶) 甲同學:(手拿遙控器遙控電視)說:“今天星期六終于可以看動畫片了”(手遙控)“又沒電了”拔出電池,隨手把電池扔進了垃圾桶。“煩死了,還是出去和伙伴們玩一會兒吧” 乙同學:(正在寫作業)“又做錯了”撕下作業紙丟在地上,“先透透氣再做吧” 丙同學:(拿著畫板正在寫生)伸個懶腰,“終于好了,吃點東西可以回家嘍”拿出一個裝著香蕉的塑料袋,取出香蕉吃起來,吃完后把香蕉皮和塑料袋丟進了不可回收垃圾的垃圾桶。
主持人:同學們,看了剛才的場面你們有什么話想說呢?(學生自由發言)主持人小結 活動三 觀看課件
看完后主持人:同學們,我看了剛才的圖片心情特別的沉重,你們看了心里有什么感觸呢 ?(學生暢所欲言)
(三)分析破壞環境的現象。
甲:同學們,你們知道這些環境問題是怎樣造成的嗎?
回答:學生暢所欲言(亂砍亂伐、亂倒、隨地吐痰、亂扔電池等。)
(四)學習環保知識,解決環保問題。
1、學習小學生環保小知識(請學生展示自己收集的環保知識“出示環保知識課件”)
2、認識中國環境保護徽。(圖)
匯報 :關于想健康的生活應采取怎樣的措施
(五)我為環保獻計獻策。
(1)分組討論計策,并擬定本組計劃 (2)代表匯報并宣讀計劃
(3)各組討論匯報:為實現本組的環保計劃展示活動 一組:出示(環保志愿者簽名),(宣誓) 二組:拍手歌(吟誦并做游戲動作) 你拍一,我拍一,請勿隨地扔垃圾; 你拍二,我拍二,上街買菜用布袋; 你拍三,我拍三,愛國愛家愛自然; 你拍四,我拍四,爭當綠色小衛士; 你拍五,我拍五,愛護花草和樹木; 你拍六,我拍六,環境保護要持久; 你拍七,我拍七,廢舊電池要收集; 你拍八,我拍八,植樹造林你我他; 你拍九,我拍九,要和動物做朋友; 你拍十,我拍十,現在做起并不遲。 三組:朗誦(學生創編的環保小詩歌) 四組:展示環保宣傳標語,
(六)班主任總結發言 同學們,經過大家的努力,今天的班會活動進行的很不錯。我們在這次活動中認識了環保的重要性,學習了環保知識技能。我希望大家能從身邊力所能及的小事做起,每個人都能成為環保志愿者,讓我們攜起手來,為創建和諧家園貢獻自己的綿薄之力!最后讓我們齊唱《大家來環保》,結束這次主題班會。 合:《綠色環保 從我做起》主題班會到此結束!
保護環境,低碳生活教學案例三
教學目標:
1、通過讀新聞,看錄像,表演小品相聲等方式引起學生對安全的重視。
2、認知走路,騎自行車,乘車安全知識,并逐步養成自覺遵守交通規則的好習慣。 教學準備:
1、學生搜集今年重大交通事故新聞。
2、搜集文明交通小知識。 教學過程:
一、學習交通小知識
1、以小組為單位展開競賽:說說走路,騎自行車,乘車安全知識。 交通小常識
(1)上學和放學時,正是一天中道路交通最擁擠的時刻。馬路上車多人多,千萬不要隨意在道路上穿行,猛跑。
(2)避讓車輛的方法是:過馬路先看左邊有沒有車輛,如果無車輛駛來,可迅速走到馬路中間;再看看右邊有沒有車輛駛來,沒有車輛就可以迅速通過。不要在車輛臨近時突然猛跑。
(3)在車輛多和熱鬧故意發生交通事故的路段,交通部門在馬路中間設置了交通護欄。有許多同學省事,怕繞路,上下學經常跨欄桿橫過馬路。這樣做是錯誤的,十分危險。
(4)通過有交通信號控制的人行橫道,要遵守信號燈的規定:綠燈亮時,可以通過;綠燈閃爍時,不要進入人行橫道,但已進入人行橫道的,可以繼續通過;紅燈亮時,不準行人通過。從路中經人行橫道過馬路時,可以橫過馬路,但仍需注意來往車輛。
(5)在道路上行走,要走人行道。沒有人行道的地方要靠路邊行走。
(6)不可以在馬路上踢球,溜旱冰,跳皮筋和做其它游戲走路要專心,不可以東張西望或看報。不強行攔車或扒車。
(7)騎自行車不能走機動車道,沒有劃分中心線和機動車,非機動車路上,要靠右行駛,行駛中不蛇行,不闖紅燈。行經交叉口時須注意轉彎來車,并伸手示意并減速慢行。
(8)經常檢查車鈴,車閘能否正常使用。
(9)騎自行車不可以攀附車輛行駛。
(10)乘坐汽車時,汽車未停穩前不搶先上,下車。不攜帶鞭炮,汽油等易爆易燃物品。
(11)機動車行駛途中,不要將身體任何部位伸到車外。
(12)下公共汽車后需橫過馬路時千萬別從車前穿過或猛跑。要先上人行道,等汽車開走后在從人行道通過。
(13)不要乘坐無證船舶和超載船。遇到大風大雨,洪水泛濫及濃霧等惡劣天氣,最好不要冒險乘渡船和其它小型船只。不帶易燃,易爆等危險物品上船。
二、知識搶答,增強意識
1、通過人行橫道時,紅色信號燈亮了,這時應該: A.搶跑過馬路 B.等候綠燈亮后再走
2、過馬路時應該先看左邊,走到路中央時再看右邊,這種說法(),為什么? A.對 B.不對
3、行人在沒有人行道的路上行走,應該: A.靠路邊行走 B.隨意走
4、汽車的轉向燈左邊閃爍時,汽車向: A.左轉 B.右轉
5、汽車車尾白燈閃爍時,表示汽車: A.前進 B.倒車
6、行人可以搭乘電動自行車、人力貨運三輪車、輕便摩托車嗎? A.能 B.不能全帶
7、全國統一規定的交通事故報警電話: A.110 B.122 C.120
8、鉆跨護攔,橫穿道路,這種行為正確嗎? A.正確 B.不正確
9、如果看到有汽車撞人后要逃跑了,你應該立即: A.記下車牌號 B.告訴老師或家長 C.不需要做任何事
10、少年兒童幾歲以上可以騎自行車上街? A.8歲 B.12歲 C.14歲
11、乘坐公共電汽車時,下面的行為哪個不安全? A.在車廂內隨意站立 B.行車時扶好扶手 C.將手或身體置于車窗外 12.小學生排路隊為什么要戴"小黃帽"? A.好看 B.黃彩鮮明,司機叔叔好辨認 C.學校規定
13、步行或騎自行車不得進入以下道路:
A.城市快速路 B.高速公路 C.封閉的機動車道
14、當你遇到燈光信號、交通標志或交通標線與交通警察的指揮不一致時,應該: A.服從指揮信號燈 B.服從交通標志、標線 C.服從交通警察指揮
15、在有人行道的路上,你應該:
A.走人行道 B.走非機動車道 C.隨心所欲,哪兒沒車走哪兒 16.我國的道路通行原則是:
A.右側通行原則 B.左側通行原則 C.中間通行原則
17、爸爸開車帶小紅參加姑姑的婚禮,在婚禮上,爸爸喝了三杯啤酒,婚禮結束后,小紅坐爸爸的車回家。請問,下面哪些說法是正確的? A.爸爸和小紅都違反了道路交通安全法的有關規定 B.喝三杯啤酒沒有關系,照樣可以開車
C.爸爸誰違反了道路交通安全法的有關規定,小紅沒有
三、低碳生活小竅門 (1)廢物循環再用;
(2)少用紙巾,重拾手帕;
(3)紙張的雙面使用,節約用紙;
(4)減少糧食的浪費;
(5)不用一次性的筷子,水杯,飯盒和一次性的塑料袋;
(6)隨手關燈,隨手管好水龍頭;
(7)開啟電腦的節能模式,合理關閉相關設備,節約電耗;
重視生態用水,凸顯水景觀利用的公益性
主持人:水生態文明城市的建設任務艱巨、系統復雜。請各位嘉賓談談對城市水生態文明建設是怎樣認識的?
尹長友( 臨沂市副市長)
我們臨沂是山東省政府命名的水生態文明城市,在十多年的依水建城、以水興城實踐中,我們認識到,建設城市水生態文明,就是要以尊重水的自然規律為前提,以可持續發展為要求,把以水為魂的生態建設與文明城市建設相結合,在城市建設滿足人類需求的同時,維護好水生態環境的健康循環,形成人與水、人與自然和諧共處的局面。
近幾年臨沂市做了一些有益的探索。我們圍繞著水生態、水環境建設這一核心要求,政府引導,市場化運作,城市面貌與城市宜居環境發生了很大變化。總結工作實踐中的經驗,我認為,水生態文明城市建設的主要內容包括:一是要完善城市水利基礎設施,保障城市防洪、供水、排澇安全,避免水帶來的災害;二是要完善城市水生態體系,滿足人民群眾日益增長的親水需求;三是要提高水環境質量,解決好影響市民健康的環境問題;四是要形成文明的用水方式,將對水資源的需求控制在最低限度,最大程度地減少對水資源的擾動。
羅冬波(北京天創智業城市規劃設計院院長 )
在2012年11月黨的十提出建設生態文明、共建美麗中國后,2013年初水利部印發的《關于加快推進水生態文明建設工作的意見》中便指出,選擇一批基礎條件較好、代表性和典型性較強的城市,開展水生態文明建設試點工作,這也正是本期話題“水生態文明城市”的提出背景。
我認為,城市水生態文明建設是一種以和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為宗旨的文化倫理形態。基于此,我理解城市水生態文明應該包括四個內容,即水自然生態、水經濟生態、水社會生態和水文化生態。
水自然生態指的是水自然生態系統的平衡,包括原生態的保護、污染的治理、治理后的維護和人工性水自然生態的建設,以恢復、構建水生態系統平衡為最高判斷標準。目前國內這方面已有一些成功案例,如河北秦皇島湯河公園,以最少的設計保留了原有河流生態廊道的綠色基底,將城鄉結合部的一條臟、亂、差的河流,改造成一處魅力無窮的城市休
憩地。
水經濟生態指的是對水經濟性開發的適度性,比如發電、灌溉、漁業、旅游等,如大家熟知的休漁期、飲用水保護等。水經濟生態平衡水景觀、水環境的公益性與商業性。
水社會生態指的是人類與水環境相互作用的和諧狀態,如廣東有不少濱江、濱海、環湖綠道,在不破壞水體的情況下,滿足了人的親水性休閑需求。
水文化生態指的是水文化的良性繼承,包括水利工程文化、水系文化、水文化和水資源所屬地的地域文化,四者共同構成水文化體系。
陳田(中科院地理資源所旅游地理室主任)
我認為,水生態文明城市建設的內涵,應該從幾個方面來考慮:
首先是水資源與水環境保護及其設施建設問題。水資源與水環境是城市發展基礎,如何保障水資源安全和水資源的持續利用,不斷改善水環境質量,應該成為建設水生態文明城市的首要任務。
其次是水資源的合理利用問題。這也是體現用水文明的一個重要方面。我們不僅要通過各種節水措施推廣和節水理念宣傳,達到民眾用水文明行為的普及,而且要在水資源利用結構方面,扭轉重眼前的生產生活用水,輕看不見的自然生態用水和地下補水。將生態、自然生態用水需求放在一個比較重要的高度來認識。
另外是對水資源、水環境價值的認識與綜合利用。在尊重水生態、水環境自然形成規律前提下,如何發揮水環境與水景觀在改善、提升城市人居環境質量方面的積極作用,這也是體現人水和諧,發揮水與水生態的景觀綜合價值,服務于宜居城市發展的需要。同時,凸顯水景觀利用的公益性,讓更多的民眾能夠自由地享受親水環境的福利。
最后是用水治水理念的公眾化普及與提升。如果說前三點可以在短期內提升上去,那么讓大眾的水生態文明意識不斷提升并成為自覺行動,也將是一項更為重要的和長期的任務。
水生態文明“進城”,老百姓獲益
主持人:在我國城市水生態面臨水污染、用水結構不合理、水環境景觀利用不文明等一系列問題的情況下,將水生態文明理念引入城市建設有什么現實意義?
劉昌雪(蘇州市民)
前些年,在我們蘇南地區,由于忽視水環境保護,很多城鎮的河湖水系污染嚴重,親水環境喪失,古詩詞中所描述的蘇南水鄉景色畫卷,已是過眼煙云,甚者連我們的飲用水質也出現了很多問題。我覺得,國家提出水生態文明建設,讓居民的日常飲用水質能得到保障,首先是實惠我們普通老百姓。
我的家鄉蘇州是個水城,許多居民都是臨河而居,一直以來河水就與居民的日常生活密不可分,如果將河水污染解決了,也是為我們提供了一個舒適的生活環境。
作為一個旅游城市,許多游客來蘇州就是為了感受江南水鄉的特色,像蘇州山塘河,每天接待很多游客。如果游客坐船游覽的時候聞到陣陣惡臭,一定會失望而回,那整個蘇州的城市形象和品味就大打折扣了。所以水環境的優劣不僅對蘇州,對于任何一個城市建設都很重要。我覺得將水生態文明的理念引入城市建設,真正服務到人民,才是文明的精髓所在。
詹衛華(水利部綜合事業局景區規劃建設處處長)
城市的發展水平往往構成了一個區域、一個國家文明發展程度的重要標志。生態文明城市概念的提出,嚴格來說是對工業文明以及工業文明條件下,城市發展方式進行自覺反思的結果。所以要從根本上解決城市中發展過程中的困境,就必須對傳統工業文明進行徹底的反思和改造。而生態文明恰恰就是對傳統工業文明進行徹底反省的一種理論結果。
水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障。水生態文明城市建設,有利于提高城市的防洪安全、排澇安全、工程設施安全;有利于優化城市水資源配置,統籌保障工業用水、居民用水、城鄉用水和生態用水;有利于營造山更青、水更秀、景更美、人水更和諧的良好城市生態環境,打造獨具特色的城市濱水景觀風光帶;有利于挖掘、弘揚厚重的水文化、現代水利科技知識;有利于建立以城市水系為骨架、與水資源相匹配的城市產業布局和規劃建設發展構架,可改善人居環境,滿足人們親水、近水、濱水而居的需要,讓廣大人民群眾得到實惠,共享水利改革發展成果。
尹長友(臨沂市副市長)
當前,許多城市在建設中仍存在一些誤區,比如過度熱衷挖河造湖,水環境建設工程性痕跡過于明顯,城市防洪除澇能力建設滯后等等。應該說,臨沂市在近年來的水生態文明建設中較好地避免了這些問題。請名家高手,對城市水環境建設進行了科學規劃設計;城市水系整治盡量保持河流的自然形態,并采取了生態護岸的方式;把保障城市水安全作為基本任務,將防洪能力提高到了50年一遇,城市日供水能力達到了38萬立方米。
面對一系列問題,將水生態文明理念引入城市建設,我覺得意義重大。一是有利于重新審視水資源、水環境在城市建設中的基礎性、戰略,從長遠角度進行規劃,實現城市水環境建設的良性發展;二是有利于在城市水利建設中貫徹生態治理理念,推動形成生態、文明的治水、用水方式,形成人水和諧局面,讓城市居住者享受更加宜居的生態環境;三是有利于在城市建設中彰顯地方水文化,突出城市的特色品牌,增強城市的競爭力和影響力,實現城市健康、持續、科學地發展。
落實細節,“硬”的“軟”的一起來
主持人:打造水生態文明城市在城市水系的硬件方面應該做哪些努力?軟件方面又需要哪些政策及標準的支撐和設計?
羅冬波(北京天創智業城市規劃設計院院長)
要建設水生態文明城市,從實施上來講就得加強城市水系的軟硬件建設,水系的表現形態不同,對城市的功能不同,軟硬件配備也會有很大差異。水系對城市主要有四大功能,即生態功能、生產生活、休閑游憩和軍事作用。另外,城市水系的區位通常也是影響城市水系功能進而影響軟硬件配備的重要因素之一,城中水系更多承擔市民日常濱水休閑的功能,城郊水系多為周末休閑度假,遠郊水系多為生態保育、飲用水庫、工業用水等,其硬件配備自然不同。
以塞納河為例,塞納河是巴黎的城中水系,巴黎是在塞納河的主要渡口上建立起來的,塞納河對巴黎的形成、發展乃至景色都起著特殊的作用,其硬件建設配備也比較綜合,包括碼頭、堤岸、橋梁、綠道、兩岸綠化、建筑美化、鋪地、燈光、截污及水面清撈垃圾設施配置、河心島建設、水壩、水庫、發電站、快車道、人行道和濱河公園等設施。
軟件配備包括幾個方面,一是國家立法,保護水生態。比如2001年法國重新修訂了《國家衛生法》,對排污進行更加嚴格的規定;二是政府重視,規劃指導。巴黎市歷任市長對塞納河都高度重視,分別出臺有《塞納河長期利用》、《歷史核心區塞納河堤整建協議》、《土地分區使用規劃》,《巴黎市區塞納河美化計劃》等,對沿河的功能、業態、布局、建筑風貌等都進行了規劃和控制,將防洪、治污、治岸、交通、景觀和城市開發建設融為一體,造就河兩岸的和諧風光;三是沿岸各級政府群策群力,各自管理好自己的河段;四是多渠道籌措資金,加強河段管理。先是政府預算撥款,再就是將部分土地劃撥給管理機構――巴黎港務局使用,利用土地直接建設使用或租賃,產生的經濟效益用于該局的正常開支和對塞納河的管理,還采取沿河收取管理費辦法以彌補資金來源的不足。
我國在進行城市水系軟件配備的時候,還需考慮水文物保護法的出臺和生態補償機制的建立,以豐富和完善軟件體系。
詹衛華(水利部綜合事業局景區規劃建設處處長)
水生態文明城市建設是一項系統工程。我們要探索建立“以評促建、建管結合”的體制機制,啟動國家級和省級水生態文明城市創建工作,制定管理辦法,完善實施方案,明確申報范圍、標準和條件,規范審批流程,強化動態監管;組織編制和頒布實施《水生態文明城市評價標準》、《水生態文明城市規劃編制導則》等系列規范標準,突出水資源體系評價與水生態體系評價,強化規劃編制審批,并納入城市經濟社會發展規劃、水利規劃,與有關規劃相銜接,逐步建立起涵蓋水生態文明城市申報、評價、審批、規劃、建設、監督、管理全過程的制度標準體系。要注重與《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》、《全國重要江河湖泊水功能區劃(2011-2030)》、《城市水系規劃導則》等現有國家政策規章制度標準的銜接。推動水利制度標準的制修定過程中統籌考慮水生態文明城市建設需要。
陳田(中科院地理資源所旅游地理室主任)
我在這里想強調一點,要將維護城市水系和水生態環境構建作為城市的一個子系統來考慮,并將其納入到城市總體規劃與城市設計中去。特別是在城市新區開發、成片舊城改造過程中,將水系統、水景觀與城市綠色開敞空間有機融合;將城市水利工程設施與居民休閑旅游功能有機結合。其中疏通自然水系,利用低洼地形,恢復水系統,構建城市水生態環境是重要的環節。
同時,要將水資源與水生態保護的科普,將用水與治水理念、文化的宣傳推廣融入到景區和社區。
沒有“萬金油”,模式要強調個性
主持人:我國城市的地域自然、經濟與文化差異很大,打造水生態文明城市應該如何考慮自然與文化地域差異的影響?在發展模式上應該如何具體體現?
李文(中國生態學會旅游生態專委會名譽主任)
這個問題提得很好。10年前,水利部提出來要轉變治水模式,應該賦予它旅游的功能,現在他們在全國做了518個國家級水利風景區。十提出生態文明建設,水利風景區升華的結果就是水生態文明城市的建設。
全國水生態文明城市的打造肯定不能套用一個模式,要充分挖掘水生態文明城市具有的環境條件和人文條件。一般來說,河流受氣候、水文和地貌的影響,這些規律如何反映到水生態文明的建設上,更牽扯到歷史、文化和人文風貌的問題,是一個復雜系統的工程。
我跟著水利部去山東考察過水生態文明城市,我覺得這是非常復雜的一個自然、社會、技術的綜合體。再加上目前城市多頭管理的現狀,又有很多利益集團在參與,所以要真正打造水生態文明城市會碰到很多復雜的問題。
從目前試點的水生態文明城市建設標準來看,盡管山東省提了5個方面,國家提了6個方面,但我個人認為,水生態文明城市建設的是否有成果,在很大程度上首先取決于水質和水量,這也就決定了水生態文明城市建設的規律性。從這幾條標準就可以看得出來從東到西,從南到北,雖然經濟發展水平不一樣,水量不一樣,水資源存在的形態不一樣,但是仍然是有規律可循的。
陳田 (中科院地理資源所旅游地理室主任)
我贊同李文老師的說法。在不同的自然與人文地理環境背景下,水生態文明城市建設需要遵循其共性規律,但更需要體現個性特征,這就要充分貫徹因地制宜的原則,確定自身的建設與發展模式。因此,水生態文明城市的建設標準應該包含共性指標和個性指標,個性指標的選擇,是由地區自然與人文環境差異所決定的。一個能夠充分體現自然與人文環境差異的水生態文明城市,可能是更具魅力的和可持續發展的。
體現因地制宜,我覺得至少應該從兩方面來著眼。首先是體現水資源、水系與水生態地域特征及其孕育形成的自然地理環境背景。如西北與東南的水分條件不一樣,西南山區與華北平原水系形態不一樣等等,因此,在相應的建設指標上應該有所差異;其次是長期人文發展歷史所沉淀下來的傳統人水和諧的治水用水理念與文化精髓,如何傳承與創新地運用到水生態文明城市建設的標準中來。
突破體制的痼疾,學習臨沂好榜樣
主持人:您認為就目前中國城市水利建設、水與水環境管理和發展現狀來看,將水生態文明引入城市建設的最大的難點是什么?應該如何著手解決?
詹衛華(水利部綜合事業局景區規劃建設處處長)
水利部除城市供水、防洪、排澇等基本功能外,城市河湖的水資源保護與優化配置、水生態修復、水環境整治、水景觀打造也越來越成為城市水利工作的重要任務和關鍵環節。
水生態文明城市建設需要做好頂層設計,得到各級黨委政府的高度重視,發揮地方政府的主導作用,比如,成立水生態文明城市建設領導協調機構,政府主要領導親自掛帥,有關職能部門負責同志參加,水利部門具體承辦,形成規范有序的工作機制,強力推動創建工作。要加強與發展改革、財政、建設、衛生、環保、林業、國土資源、交通、旅游等部門的溝通聯系和協作配合,形成合力。
水生態文明城市創建仍處于初期階段。要選取部分省市開展水生態文明城市建設試點工作,加強指導,完善制度,給予必要的政策扶持。山東水生態文明城市創建工作已經進入評審階段,并且納入山東生態水利“三步走”的發展規劃,即依托第一階段的水利風景區建設和發展,重點推進第二階段的水生態文明城市創建,實現人、水、城和諧發展,為第三階段有序推進水生態文明市(縣、區)創建和實現城鄉水利一體化、生態化發展創造條件,措施得力,勢頭良好。
尹長友( 臨沂市副市長)
我認為將水生態文明引入城市建設,主要應該考慮水生態文明理念與城市水利建設、水環境管理的融合問題。水生態文明城市要求打造水景觀,在堤防和閘壩等水利工程在滿足防洪供水的基本前提下,要與城市環境相協調并融為一體,要美觀,要自然,要生態,要代表并展示當地的文化特色。要做到這一點,水生態文明城市要科學規劃,要把城市水利建設與城市建設統一起來,城和水成為一體,一并規劃,一并建設。
最根本的,水生態文明城市要保證水量,更要保證水質,要通過工程措施和制度措施,使一年四季長流水,流清水。延伸開來,要有豐富的水上游樂項目,水上競技項目,水上演藝項目;還要發展水經濟,涉水旅游,涉水餐飲,涉水市場,涉水居住,使水生態文明建設成為轉變城市經濟發展方式的新的動力,成為有效緩解水生態文明城市建設過程中的資金缺口問題的有效途徑。
李文(中國生態學會旅游生態專委會名譽主任)
我認為,陳田主任總結的水污染嚴重、忽視生態用水、水利設施利用率低、缺失優秀水文化等八點問題,是目前城市水生態建設過程中遇到的現實問題。
但是最大的問題還應該是城市管理體制的問題。現在城市治理和建設是多頭領導,這就給水生態文明城市的打造帶來了很多協調上的矛盾,多部門的不協調,相互制衡,規劃執行的不延續性,影響理念的實現。而臨沂最大的成功就在于體制的突破,臨沂在做水生態文明城市的過程中曾經換過三屆領導,可喜的是,這三屆領導都在做同一個規劃,所以在臨沂,水利部的治水方針得到了徹底的貫徹。
多為山區的臨沂是一個缺水的地方,人均水資源處于劣勢,但是他們把水重復利用,而且水利資源的景觀化和生態化做得非常好。原來我們看到的水利工程都是傻大黑粗,臨沂制定了高規格的規劃,把水生態文明城市的建設與城市產業結構調整和社會經濟發展密切結合,現在這個城市可以用美來形容。
從臨沂成功的經驗來看,就是要打造水生態文明城市,各部門之間一定要有高度協調和寬容的心態,作為牽頭部門水利部門更應該有舍己為民,吃虧奉獻的精神,只有這樣才真正能搞起來。
借市場之手,有限制性地引入市場資本
主持人:引入市場資本可以有效緩解水生態文明城市建設過程中的資金缺口問題,您認為水生態文明建設過程中應該如何有效地與市場接軌?在引入市場的過程中應該注意哪些問題?
羅冬波(北京天創智業城市規劃院院長)
要建設水生態文明城市,通常需要巨額資金注入, 何種建設項目引入市場資本,引入多少,取決于建設項目的性質,即公益性還是商業性。公益性項目由政府主導,一般由財政撥款完成,不足之處可以吸納社會公益資本,以提高市民福利和尊重公民公共資源享有權;對于某些公益性項目投資過大,在適度范圍內可以考慮公益性項目的商業性開發,以期實現以項目養項目的目的。商業性項目盡可能完全交由市場運作,引入市場資本,減小政府設施建設資金壓力。對于兼具公益性與商業性的項目,可以進行制度設計合理分配權責利,以保證在市場資本介入情況下實現水生態文明城市建設。
在引入市場資本過程中,政府需要注意以下四個問題:
一是制定相關法律、法規,如《水文物保護法》、《污水排放指標體系》等,對企業的介入范圍、一切有可能違背水生態文明的各種活動等進行規范和約束,違者重罰。
二是有完善的各種規劃,包括城市總體規劃,片區控規、詳規等,對每個建設項目的高度、風格、功能、建筑面積、綠地面積、排污功能、城市風貌等均有詳細的規定,使市場資本在符合水生態文明城市的內涵下發揮作用。
三是盡快健全和完善生態補償機制,降低市場資本介入的風險,鼓勵市場資本積極參與水生態文明城市建設。
四是成立專門組織,由水生態文明建設的相關政府部門和所有市場資本資方構成,實現政府與市場資本的良好對接,共同致力于水生態文明城市建設。
詹衛華(水利部綜合事業局景區規劃建設處處長)
市場經濟是資源配置的基礎。水利部景區辦注重借鑒有關利用市場經濟機制發展事業的經驗,倡行“政府主導、社會參與、企業介入、市場運作”的模式,使市場機制在水利風景區的發展中得到充分發揮和展示。如西安“漢城湖”水利風景區,就是在政府主導下,利用市場機制,通過資源換資產而打造出來的。原先這地方只是一個僅100多萬立方米的小水庫,但由于保護不夠,變成了垃圾成堆、雜草叢生、污水橫流的污水區,群眾反應強烈。西安搬遷了4個村、14戶企業,騰出了3000畝土地,用2000畝土地建設風景區,用1000畝土地拍賣建設商住區,不僅使風景區開發以及拆遷的資金得到落實,而且使這一地方成為西安市的一個新的旅游景點。
企業是市場經濟的主體。近幾年,一些民營企業出于利益的追求或者是回報社會的心態,也紛紛參與或介入打造水利風景區。西安灞產業園區,同樣由一個企業通過政府批準,投入3000萬元人民幣,打造的一個“長安碼頭”水利風景區。山東濰坊市一個企業,通過政府批準,在城區浞河邊投入2000萬元人民幣打造了一個浞河水利風景區。該風景區完全是敞開式管理,深受廣大群眾的歡迎。
引導市民參與,重視發揮NGO的作用
主持人:建設水生態文明的過程中如何引導市民廣泛參與進來?在水生態文明的建設過程中,對市民的宣傳和引導工作應該怎么開展?
劉昌雪(蘇州市民)
我覺得首先是要讓市民了解水生態文明是和我們每個人切身相關的。現在蘇州許多沿河居民仍然把生活污水直接排放到河水里面去,他們一方面抱怨水質差,一方面卻還在污染河水,這說明自身的意識還不夠。所以要對市民多進行宣傳和教育,普及相關的法律知識,讓市民自覺地加入到保護水環境的隊伍中來。
其次也要看到,產生這種情況的部分原因是沿河的生活基礎設施條件較差,沒有專門的排污管道,居民為了方便就直接把污水排到河水中,所以為了讓市民自覺保護水環境,就要先解決市民日常污水排放問題。像蘇州集中為居民進行改廁,很大程度上解決了生活污水的亂排放問題,環境好了,人心也順了。
另外,我建議可以在電視等媒體上加大宣傳,像在新聞聯播結束后如果可以增加一個固定的小欄目,每天教一些節水護水的小知識,市民節水意識也會更加強,而且還增加了趣味性。
李文(中國生態學會旅游生態專委會名譽主任)
我去了兩次臺灣,臺灣國家公園最大的特點就是有一大批志愿者。這些志愿者除了專業知識水平很高之外,待人接物服務的水平也很高。這些人原來可能是老師,醫生,護士,售貨員等不同職業,他們都喜歡把臺灣介紹給更多人,在景區講解、導游和做科普,從他們身上可以體會到和諧社會的理念。
在水生態文明建設過程中要注重發揮NGO的作用,管理者一定要有讓NGO組織介入的意識,因為NGO的目標與以人為本的價值觀是一致的,志愿者的精神也會去感染觀眾,感染游客。
尹長友( 臨沂市副市長)
我認為,加強城市水生態文明建設宣傳,最重要的是要不斷豐富市民參與水生態文明城市建設的渠道。比如,定期開展各種形式的文學藝術創作和演示活動,如文藝演出、演講比賽、水景攝影、美術、書法等;開展游泳、垂釣、龍舟賽、潑水節、水上旅游、水上觀夜景等休閑健身項目,豐富和充實水文化活動,使民眾充分分享水生態文明城市建設成果;通過規律性地舉辦水文化研究會、研討會、交流會、座談會等形式,深入探討、挖掘城市的水生態文明城市內涵。
此外,還要進一步加強對水生態文明城市建設的宣傳工作,要利用各種媒介,加大宣傳力度,城市規劃展覽館以較大的展館面積展示水生態文明城市建設的規劃建設成果;報紙、網絡等媒體也積極常態化地報道水生態文明城市建設取得的各項進展;在主要交通道路沿線、城市繁華區段布設水生態文明城市建設宣傳標語;教育部門還須把水生態文明城市建設成就送進課堂。結合城市的水文化歷史和水環境建設特色,深入開展水文化講座、水文化培訓班、水文化知識競賽等活動。
注入發展旅游的理念,打造差異化產品
主持人:水生態文明城市必然包括良好的城市河湖型水利風景區和其他環境優美的水文化、水生態及水利景區,在您看來城市應該如何依托水生態文明的這些成果來發展旅游?這些水利旅游應該如何納入當地旅游業總體發展之中?
羅冬波(北京天創智業城市規劃院院長)
我認為,在水利工程規劃之初就要進行旅游規劃設計。如美國胡佛大壩水電站在水電站樞紐設計階段,就考慮到除了滿足水電站的各項功能外,還要顧及景觀設計,預留適當的位置當作觀景點,方便游客。
根據規劃,對水利風景區進行基礎設施配套。對于生態功能為首要特點的水利景區,根據需要配套基本交通(荒野小道、公路等)和/或綠色游憩活動(觀鳥、綠道等);對于生產功能為首要特點的水利景區,可進行工業旅游、漁業旅游等基礎設施配套;對于休閑游憩為主的水利風景區,圍繞休閑游憩產品展開基礎設施的配套,更加多樣化,如水上運動游樂設施、山地運動游樂設施、林地休閑養生設施等。
水利風景區大都借助崇山峻嶺高山峽谷,形成湖光山色與山清水秀的怡人風光,充分滿足了旅游者濱水休閑游憩度假的需求,因此許多水利工程成為著名的旅游勝地,旅游產品也豐富多樣。借助水開展的水體產品有游泳、劃船、垂釣、漂流、游艇、水上飛機、潛水等幾十種水上項目,借助山體可以開展攀巖、探險、山地戶外極限運動、野外生存、高山滑雪、穿越、野營等幾十種項目,借助周邊的林地、森林、草原等也可以開展多種休閑游憩活動,此外還可以開發水利工業旅游、愛國主義教育、科普旅游等。
陳田 (中科院地理資源所旅游地理室主任)
我國正在步入全民休閑旅游時代,休閑度假旅游與觀光旅游需求對旅游資源的要求有很大不同。優良的生態環境,尤其是親水環境對休閑度假旅游需求更具吸引力。因此,依托眾多的水利工程所形成的山水風景與親水環境,在保障水生態安全的前提下,開發多樣化的休閑度假旅游產品,潛力是巨大的。
目前,除部分水利風景區外,大部分水利風景區和水利旅游發展水平還處于初級階段,建設與提升的空間還很大,宣傳推廣的力度也亟待加強。
從規劃設計上看,除在景區層面加大硬軟件建設力度、提高規劃設計水平、彰顯景區特色外,更重要的是將水利風景區、水利旅游發展納入到地區旅游產業發展的總體戰略中,成為區域旅游網絡中的重要組成部分。
其次依托水利工程開發水利旅游產品,還應該跳出水利看水利工程建設,將旅游功能要求主動納入到水利工程規劃、設計與建設、管理的全過程中。特別是在水工建筑設計標準、參數、投資以及后續運營的綜合管理,體現旅游元素和發揮旅游功能的要求。
第三按照生態旅游理念與生態旅游產品的要求,開發水利旅游產品和水利風景區建設。將水資源/水生態保護,水環境/水安全/水文化科普教育、鼓勵庫區居民參與貫穿到水利旅游的各個環節。在提升水利風景區品位的同時,實現由工程水利、民生水利向生態水利、文化水利轉變,最終實現和諧水利的目標。
從死水到活水,國外城市治水有高招
主持人:發達國家的一些城市與水和諧發展,最終實現水生態文明城市案例很多,這些案例能為我國的水生態文明建設提供哪些借鑒?
羅冬波(北京天創智業城市規劃院院長)
國外有許多城市因水而名,但是幾乎全部都經歷了先污染后治理的過程,最終實現城市與水的和諧發展,成為國內外游客、市民休閑的好去處。比如日本琵琶湖、英國泰晤士河、法國塞納河、韓國清溪川,還包括不少跨越多個行政區域乃至國家的水系,如萊茵河、多瑙河、北美五大湖等。雖然上述水系在污染最嚴重時接近或已經成為死水系,魚蝦絕跡惡臭難聞,但是最后均實現了城市的水生態文明,這對我們有很好的借鑒意義。我歸納有以下幾點經驗:
一是以流域為范圍成立權威機構,賦予更大權力,加強區域與部門協調和合作,有效進行水系流域綜合管理。如萊茵河流域保護國際委員會、美加兩國沿湖10個州共同參與組成的管理小組和意大利波河流域委員會等。
二是以流域為單位進行整體規劃,注重流域水環境的保持與經濟、社會的和諧關系,尤其強調水污染的控制和管理,從源頭上杜絕污染。如萊茵河、多瑙河、五大湖、塞納河、泰晤士河都對向河里排放的污水凈化指標進行嚴格限制,杜絕污染源,而美國田納西河流域實現了一定程度的整體規劃,凡涉及流域開發和管理的重大舉措都得有相關法律支持。
三是政府政策向環保傾斜。完善與水相關的各種法律法規,建立健全生態補償機制,約束鼓勵企業的環保行為,不以犧牲環境為代價發展經濟,不重復走發達國家先污染后治理的老路。
一、主要工作
1、健全學校衛生工作領導小組,做到分工明確,責任到人。
2、統一思想,提高認識,明確目標。
3、劃分好衛生包管區,責任到年段、責任到班級。
4、認真做好衛生工作,垃圾實行袋裝化,并實行有用垃圾回收。
5、加強學生個人衛生工作。
6、班主任認真上好健康教育課,做到有計劃、有分析、有記載。
二、具體要求
教室內外要求:
1、地面干凈,無紙屑、無雜物。
2、墻壁、陽臺、天花板、日光燈管、飲水機、標語牌、等無積塵、無腳印、無蜘蛛網。
3、門窗無積塵,玻璃明亮干凈。
4、黑板及時擦干凈,粉筆槽內無積塵,小黑板、置物桌等要擺放整齊,統一放在黑板的北側。
5、講臺上教師用品和學生的作業本擺放整齊。學生衣服或者雨天雨具等物品要統一有序擺放。
6、教室內課桌椅橫豎對齊,第一張學生課桌離黑板大于1.5米。學生外出上課或活動,課桌上無東西,課桌內學習用品擺放有序,左側放書包,右側放書本等物品。
7、書柜或者放置物件的課桌無積塵,清潔工具擺放有序,拖把不準放在室外。
8、每天將垃圾分類存放,并定時將有用資源變賣作為班級費用。
包管區要求:
1、地面干凈,無紙屑、無雜物。
2、花壇內無紙屑、無雜物、無落葉,周圍瓷磚上無積塵、無腳印。
3、廁所內外地面干凈,水池清潔無污垢,墻壁無積塵、無腳印。垃圾每天及時清理,并及時更換垃圾袋。
4、樓梯上地面干凈,墻壁、窗臺、滅火器無積塵。
5、墻裙瓷磚要擦拭干凈,沒有積塵。
6、垃圾桶外要經常擦拭,保持潔凈,桶內垃圾滿了要及時倒掉。
辦公室要求:
1、地面干凈,無紙屑、無雜物、無痰跡。
2、墻壁、陽臺、天花板、日光燈管、電腦桌、飲水機、標語牌等無積塵、無腳印、無蜘蛛網。
3、門窗無積塵,玻璃明亮干凈。
4、辦公室內桌椅整齊,辦公桌上作業本,常用物品有序擺放。
5、物品柜上無積塵,無雜物。
6、衛生工具擺放有序,保持水池的清潔,垃圾袋裝化,并天天清理。
三、工作措施
1、強化全體教師參與衛生管理的意識。學校和各年段要組織召開校園環境衛生的專題會議,強調衛生工作的重要性,要求全體教師重視起來。
2、建立衛生包管責任制。各年段的衛生由各年段負責,各班的包管區衛生工作由年段主任主要負責抓好,教室衛生和學生個人衛生由年段副主任負責抓好。
3、大隊部會同各年段再次合理、科學的劃分衛生包管區域,并合理美觀的設計相關的標牌,上報總務處落實。
4、大隊部要結合年段管理重新調整衛生檢查機制,力求檢查有效,不要形同虛設,查于不查一個樣。
5、各年段要把值日老師的職能發揮起來,負責起本年段的衛生工作。
6、各年段設立衛生監督崗,注意每天到崗盡職,認真做好保潔工作。
7、各班培訓衛生員,建立晨檢制度,督促學生注意個人衛生。
8、每周三中午進行一次大掃除,由值周領導組織進行檢查,每月在每個年段各設立二個衛生示范班級,進行現場參觀。
9、重視學生的心理健康教育,對班內性格特殊的學生,班主任要多關心、多輔導,發現問題及時處理。
環境衛生工作計劃
(一)"兩化"提升環境衛生管理水平
1.制度健全化。我所將按照《四川省城市市容和環境衛生管理條例》、《四川省城鄉環境綜合治理條例》等相關規定和局、所相關要求,進一步完善《環衛保潔管理實施細則》和其它業務手冊的制定,為推進工作開展提供有效制度保障。
2.考核日常化。采用百分制考核制度,將定期檢查與不定期抽查相結合,嚴格落實日巡查、周檢查、月考核。加大對環境衛生作業的檢查考核,并將日常考核情況與年終考核掛鉤,進一步強化責任意識,使日常工作水平上臺階。
(二)進一步抓干部職工學習
在新的一年里,我所將按照局黨組、局行政的要求,制定相應的學習計劃,并由所辦公室負責,進一步做好組織領導。做到學習有計劃、有資料、有記錄、有效果、有總結。深入落實全局建設"三型"機關戰略部署,使全所干部職工將優秀的理論轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領,將好方法、好路子應用到實際工作中去,將全所工作帶領到新的臺階,為建設"打造優秀團隊、創建陽光城管"貢獻力量。
(三)強化環衛保潔工作力度
一方面進一步建立健全環衛專效管理制度,加強清掃、保潔、清運管理力度,突出主次干道清掃、保潔績效,強化薄弱時段和薄弱路段管理;
((四)加強宣傳全城區形成良好氛圍
我所將繼續通過發放宣傳資料、解答群眾疑問等方式,在全城區進行環衛宣傳工作。力爭全城區形成人人講衛生,個個講文明的氛圍,提高全民環衛意識,維護城市環境衛生。尤其進一步加強行政收費相關內容的宣傳力度,努力取得社會理解和認可,推進行政收費工作順利開展。
(五)發揮行業督導作用努力構建全縣"大環衛"工作格局
我所將進一步發揮行業指導、督導、統籌作用,加大對城區各路段環衛檢查力度、嚴格兌現獎罰,強化城市生活垃圾處理費征收工作,及時準確地掌握工作進展,努力保證年度征收目標完成。同時健全信息溝通,加強對全縣城區、各鎮環衛工作的聯系,構建全面互動、協調統一的環衛組織體系和運行機制,著力構建全縣"大環衛"工作格局。
環境衛生工作計劃
一、教師環基本保知識及環境教育經驗學習
按兩個教研組分別進行學習,組員做好學習筆記,組長做好討論結果。時間為9月20日至兩周,每周兩次。學習具體內容為:
1、環境基本概念、生態系統與生態循環、什么是生態環境?生態平衡
2、清潔生產、全球變暖、臭氧層破壞、水的自凈與污水處理
3、“六·五”世界環境日的由來、環保紀念日
4、海洋環境保護生物污染、什么是大氣?什么是綠色食品?
5、幼兒環保教育要直觀
6、環保教育和道德教育互動
7、談幼兒的環保教育
8、環保教育與幼兒行為習慣的培養
9、環保法規
二、幼兒園環境教育宣傳欄及宣傳工作
兩個教研組共創一個宣傳欄,主題為“綠色暢想”,分綠色像冊(環保圖片、照片)、綠色課堂(有關自然、健康、環保小知識)、綠色行(環保活動實錄)和綠色小天使(幼兒爭當環保小衛士評比)四大版面。綠色宣言:教育一個孩子,帶動一個家庭;創建一所綠色幼兒園,帶動一個社區;讓我們用小手拉大手,共創美好家園!從我做起,從身邊的小事做起!各班向家長發綠色倡議書,親子欄環保專刊的設立(每兩周換一次內容)10月底前完成此項工作。
三、以班為單位的幼兒環境教育學期計劃時間為11月和12與兩個月的時間,計劃要求目標明確合理,內容豐富新穎,活動形式多樣,形式為表格。(范表后附)
四、11月1日至11月12日各班在園區內設立一個“綠色園地”。
班里也要進行環境的布置,此活動為“綠色行”的第一個幼兒參與的環保活動,要求面向全體幼兒,全面開展活動,及時做好活動記錄。(記錄表格后附)
中圖分類號:X-4文獻標識碼:A文章編號:2095-672X(2020)09-0-01
地球是人類以及其他動植物的共同家園,在人類發展需要下,我們對各個資源的挖掘利用,間接地為我們的自然環境帶來了破壞,導致了一系列環境問題。而隨著環境破壞和污染問題的進一步發展,針對國民開展的環保教育勢在必行。高校是為我國培養各類人才的主基地之一,高校學生是下一步促進國內建設的主力軍之一,對高校學生進行環保教育,才能讓國內的環保事業可持續的不斷發展,為未來人才樹立環保意識,為后續我國的環保事業開展奠定基礎,維護我們共同的唯一家園。
1高校進行環境保護教育的現存問題
1.1推廣程度問題
在國內高校教育資源有限的狀況下,部分高校對于環保教育的重視程度有限,例如:部分高校內,至今并未向非環境專業內普及環保教育。部分高校以教學質量的提升為目標,因此校內更加重視學生的專業能力提升,而并未將培養各專業學子的環保意識列進培養計劃內[1]。此外,重視環保教育的部分高校,在環保教育中也因師資、政策以及經費等因素影響,導致環保教育受到限制,例如:校內劃分向環保教育的資金有限,進而無法支撐更多的宣傳、實踐活動開展;校內的師資力量有限,教師在專注專業教育的同時,無法再向環保教育投入更多時間或精力等等。
1.2實踐不足問題
環保教育不是純理論的書面教育,更需要一定實踐活動的支持。但結合現狀,部分高校中進行的環保教育過于形式化,教育內容單一且更新不及時,教師往往采用常規的方式來進行環保教學,卻并未為學生輔以相對應的實踐活動,造成學生對環保教育的體會不佳,進而無法培養環保意識[2]。例如:部分高校的環保教育仍停留在隨口提及、常規PPT教學的層面上,并未讓學生參與如校內垃圾分類、參觀滅絕動物墓地等活動,學生無法認識到不環保的危害,進而無法培養環保意識,讓環保教育流于形式。
2高校落實環境保護教育的開展途徑
2.1增強環境保護的宣傳
針對部分高校學生環保意識仍舊不足的問題,高校在進行環保教育時,首先要做好對環境保護的宣傳[3]。宣傳途徑主要以校內宣傳、線上宣傳為主;宣傳內容主要以環境保護意義、環境污染危害、環保實踐活動、環保小知識等為主;在宣傳形式上,高校要適度摒棄傳統的內容模板,利用當代高校學生“喜聞樂見”的新媒體方式如趣味文案、小視頻等等,用學生易于接受、趣味、豐富的宣傳形式,培養學生的環保意識。例如:我校在開展環保教育后,對學生經常使用的線上媒體平臺進行了調查,調查結果顯示本校學生對微博、抖音、微信使用頻率極高,于是校內在上述平臺上建立了環保知識宣傳賬號,在微博、微信公眾號上主要宣傳趣味環保知識,并以留言方式收集學生的環保意見,在抖音賬號上校內學生參與垃圾分類、校內植樹、污染調研等活動的視頻。這種貼近于學生習慣的宣傳方式得到了校內學生的廣泛關注,他們積極留言關注和轉發,宣傳活動的效果較好。
2.2將環保融入課程教學
在高校教育中,課堂仍舊是學生進行知識學習的主要陣地,因此為了靈活利用課堂,高校要鼓勵教師將環保教育融合進課堂教學中。高校要鼓勵各專業教師積極探索環保教育融入專業教學的途徑,例如:組織教師進行融合教學探討學習,分析優秀融合教學案例,還可以利用各科教材內容、教學主題中與環保有關的知識作為出發點,為學生適度拓展環保知識、環境污染危害以及環保小習慣等內容,長此以往,提升學生的環保意識。筆者所在學校就很鼓勵老師在專業教學中融合環保教育:語文教師可以從動物類、環境類教材出發,向學生宣傳了保護動植物、避免環境污染等知識;化學教師可以從綠色化學角度出發,對學生介紹了環保技術、污染治理等有關內容;政治教師則可以對學生進行生態文明建設等有關內容的介紹。校內教師都積極響應這項活動,讓學生在專業學習時也能接受環保教育,這有利于學生環保意識的樹立。
2.3鼓勵支持環境保護社團
在高校教育中,環保教育的開展也需要以學生為主體,鼓勵學生來積極參與。結合高校教育的特點,高校可支持校內成立環保社團,由學生參與社團、設計環保宣傳內容,組織環境保護活動等等。為提升學生參與該社團的積極性,高校可利用學分、獎學金來構建激勵制度,并結合需要給予該社團一定的宣傳支持、資金支持、場地支持等,以此帶動高校學生參與環保,培養環保習慣和意識。例如:筆者所在學校就不僅支持學生構建環保社團,還在本校的微信公眾號等線上平臺內,對這些社團的具體內容、學分制度等進行了宣傳。社團內學生不僅會組織在校內的環保實踐,如監督督促垃圾分類等活動,還會組織對校外的污染調研等活動,學生們將污染調研的結果、過程以及感想,都利用線上平臺進行展示。其他學生通過對上述內容的了解,也就明白了當下環境保護形勢的嚴峻性,有更多學生能積極響應校內開展的環保活動,校內亂扔垃圾等狀況也明顯減少,社團活動所起到的引導、宣傳等作用較好,最終帶來的環保教育效果也較佳,促進了高校環保教育的發展。
2.4開展豐富環保實踐活動
環保實踐活動是學生將環保理論應用于實際,深化個人環保意識、習慣的主要途徑,該方面才是學生從理論跨進實踐,進而培養環保習慣的有效方式方法。高校可針對環保教育,為學生開展如環保知識競賽、滅絕動物知識競賽、垃圾分類、環境污染調研以及參觀環保局等實踐活動。以環境污染調研為例,在調研中,學生可對某地污染前以及污染后的水資源、居民生活、土壤環境以及農作物種植或野生動物狀況進行了解,通過實地考察、親眼所見以及數據對比,了解到如亂扔垃圾、亂排污水的危害,進而提升個人在環保中的責任心,樹立環保意識,培養各種環保小習慣。
1、加強監管,進一步健全保潔機制。為進一步改進我鎮農村環境衛生面貌,確保農村生活垃圾集中收集工作的有效實施,優化農村生活垃圾保潔清運工作,20*年我們對9個行政村農村生活垃圾清運員(2名)實行政府公開招標。第一標段負責清運金星、華星、南環三個行政村,年清運費3.6萬元;第二標段負責清運雙橋、南洋、紅益、聯豐、城西君原(東西大道外)六個行政村,年清運費4萬元。我們與中標的2名清運員簽訂了清運協議書、制定了工作職責、日常考核辦法等,加強對清運人員的監管,確保“戶集、村收、鎮轉”的農村生活垃圾收處模式正常運轉,為今年下半年農村生活垃圾實行有償服務打下了扎實的基礎。
2、扎實開展再生資源回收網點的集中整治。根據縣再生資源回收管理專項整治工作要求,結合我鎮再生資源回收網點無證多(83戶)、分布散(18個村)、類型雜(收廢鐵、塑料、紙板、易拉罐)等現狀,配合鎮創建辦,通過摸底、宣傳、勸導,堵疏結合,對全鎮再生資源非法回收網點進行了集中專項整治,有證經營戶全部進入政府集中設置的三個網點進行收購,流動收購人員實行四統一,由縣經貿局負責管理。
二、愛國衛生運動
四月份第二十個愛國衛生月,我們圍繞“建設優美環境,創建國家衛生縣城”這一主題,動員全鎮城鄉居民、黨員干部開展城鄉環境衛生綜合整治系列活動。
1、認真組織實施愛國衛生宣傳圖版巡示展。4月12月我鎮與縣愛衛辦、疾控中心等單位,在宣傳廣場聯合舉辦了一期以宣傳“除害防病、促進健康”為主題的咨詢宣傳活動,上千群眾積極參與了我們的有獎小知識竟猜活動,發放宣傳資料5000余冊,滅蟑藥劑1500余份。
2、積極開展環境衛生整治活動。17個社區居委會、19個行政村充分利用黑板報、有線廣播、碟片放映等宣傳載體廣泛進行宣傳,營造創衛氛圍。社區結合自身資源優勢,組織社區在職黨員和青年志愿者等3000余人28次,對城區24條大街小巷內的亂張貼、亂涂寫等城市牛皮癬進行清除,對公共綠化帶內的白色污染、農貿市場和城鄉結合部的衛生死角等進行清理,共清除小廣告822條,清理衛生死角13處,清除垃圾廢物10余噸,解決群眾反映問題31件,邀請縣愛衛辦、疾控中心專家進行滅鼠、滅蟑知識、居民衛生保健知識等培訓講座18次,進一步提高居民衛生知識知曉率、行為形成率。
3、積極開展春秋季滅鼠、夏季滅蚊蠅、滅蟑活動。為使春秋季滅鼠、夏季滅蚊蠅、滅蟑工作取得最大成效,我們做到三統一:統一時間,統一藥餌,統一人員,同時要求社區居委會認真做好滅鼠前的居民人畜安全告示工作。全鎮春秋兩季共投放滅鼠藥餌2000余公斤(不包括百年安基的),滅蟑毒餌5500包、藥筆8600支、煙霧劑3200合、滅蚊蠅、滅蟑噴霧劑1245瓶。為進一步鞏固我縣滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅達標成果,減少病媒生物傳播,保障居民身體健康打下扎實的基礎。
4、積極開展衛生先進單位創建活動。圍繞縣委、縣府“五大聯創”和20*年縣城省級衛生城鎮復評驗收這一中心工作,積極開展部門、村、社區衛生先進單位(村、社區)創建活動,20*年有2個單位申報了省級衛生先進單位、6個單位申報了市級衛生先進單位、3個社區申報了市級衛生先進社區,2個部門申報了縣級衛生先進單位。我們在認真指導申報單位創建的同時,組織人員對前幾年已獲得衛生先進榮譽的部門(村、社區),開展自查、復查,規范創衛臺帳資料等的收集整理工作,為縣城順利通過省級衛生城鎮復評打好基礎。
三、食品藥品監督管理工作
1、加強領導,明確職責。鎮領導高度重視食品藥品安全工作,年初,即與村、社區及鎮食安委成員單位一一簽訂了20*年度食品藥品安全工作目標責任書。“民以食為天”,今年又是奧運年,所以食品藥品質量安全監管工作顯得尤為重要,根據食品藥品創建等工作要求,認真落實市級食品安全示范鎮創建工作,制定了《*鎮創建市級食品安全示范鎮工作實施方案》武政[20*]51號、《*鎮農村藥品“兩網一規范”建設工作實施意見》武政[20*]61號及《20*年*鎮食品藥品安全工作考核目標》武政[20*]82號等文件,明確食品安全創建工作目標、任務、第一責任單位、責任人,將食品安全創建目標按職能進行分解,形成了“政府統一領導、部門具體負責、各方聯合行動、全社會參與”的食品安全綜合監管體系,為20*年我鎮食品藥品安全監管工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
2、加強監管,發揮職能。充分發揮各部門監管職能,實現社會化綜合治理。我們遵循“誰發證、誰主管、政府牽頭、部門協作”的工作機制,明確食品生產經營單位的主體資格確認以工商為主;食品生產經營單位衛生許可證、健康證等發放管理以衛生為主;路邊小攤點的管理整治以城管為主;公共場所環境秩序整治以*為主;生產加工領域食品質量以質監為主,嚴厲打擊無證照經營、黑窩點和非法使用非食品原料生產等違法行為。
3、開展專項整治,凈化食品市場。我們堅持標本兼治、防打結合、分類監管、綜合治理的原則,在日常監管的基礎上,抓住重點時期、重點對象、重點區域和重要品種,深入開展各專項整治和執法檢查,不斷凈化食品市場。
(1)節日期間的專項檢查。春節、“五一”、“國慶”三大節日既是我國傳統佳節又是食品和餐飲消費的旺季,為確保節日期間廣大人民群眾飲食安全,歡度祥和佳節,我們組織工商、衛生、質監、*等部門,開展節日期間食品安全大檢查。
(2)校園周邊經營秩序專項檢查。為了營造安全、有序、文明、和諧的消費環境,保障廣大師生的消費安全,20*年1月10-11日*工商所組織人員對學校周邊的無照經營、假冒偽劣、三無食品、流動攤販等問題進行集中檢查整治,教育驅散流動攤販2家,引導辦理營業執照35家,查處無照食品經營5家。
(3)“瘦弱精”專項整治。20*年6月19日,*獸醫畜牧工作站在縣局的帶領下,對我鎮29戶飼養專業戶開展尿樣抽查,在此專項整治中,發現一農戶違法使用(蘭克多巴胺),檢查組立即對該農戶做筆錄調查,同時對存欄的226頭肉豬封存28天,在28天內不得出售,并立案查處。
(4)、奧運期間食品藥品安保工作。奧運期間我們采用集中整治和條線巡回檢查相結合的方式,多次組織工商、衛生、質監、*等部門,重點加強餐飲業、食品批發零售商店的食品質量安全督查;以蛋白同化制劑、肽類激素為重點,在全鎮范圍內開展對違法生產、經營興奮劑的行為進行專項治理。同時積極做好鎮衛生院興奮劑類藥品及易制爆危險物品流向等登記管理工作,層層簽訂責任書,把責任落實到人,落實到每個社區衛生服務站,確保全鎮奧運期間不發生興奮劑等不安全因素。
4、加強宣傳培訓、營造食品安全氛圍。我們一直把宣傳培訓工作當作提高全社會食品安全意識,創建安全放心的社會消費環境的一項重要工作來抓,注重實效,不搞形式。為進一步強化農村家庭廚師的食品衛生安全意識,鎮食安委在前期對全鎮農村家庭廚師調查摸底、健康體檢的基礎上,7月25日,邀請縣衛生監督所沈葉峰同志就農村家庭聚餐食品衛生管理與要求,對全鎮健康體檢合格的農村家庭廚師、村分管衛生同志、社區衛生服務站負責人等100多人進行了專門培訓,建立農村家宴廚師個人健康檔案,進一步健全了農村家庭宴席申報管理制度;積極開展食品安全知識“進社區、進學校”宣傳教育活動,讓社區群眾在家門口就能了解食品安全知識,讓學生從小培養起科學合理的飲食安全習慣。同時我們還注重信息宣傳工作,利用廣播宣傳食品質量安全20篇,衛生飲食安全6篇,不定期的通過調頻廣播向廣大農村群眾宣傳食品安全方面的知識,營造共同參與食品安全監管的良好氛圍。
四、積極開展公共衛生防預監測工作。
1、切實抓好春季查螺滅螺工作。查滅螺工作是控制血吸蟲病疫情的有效途徑,也是血防(聯防)工作的重點,4月份組織衛生院血防專管員根據聯防區域在沿海幾個村開展了螺情監測工作。
2、手足口病預防工作。5月8日我鎮小曲村確診首例手足口病病例后,5月9日上午我們及時召開了手足口病預防工作緊急會議(縣5月8日下午召開緊急會議),進行手足口病的宣傳、教育,做到不恐慌、不輕視,積極做好預防工作。
3、認真開展精神衛生管理。5月7日鎮政府、衛生院對17個社區分管衛生人員進行城區衛生管理培訓,發放資料,進行摸底調查,為精神病人建立個人檔案,提供康復服務。
4、積極處置“三鹿”奶粉事件。“三鹿”奶粉事件發生后,我們迅速行動,及時向全鎮2000多名3歲以下嬰幼兒家長發放通知并開展3歲以下嬰幼兒奶粉使用情況摸底調查工作;衛生院為3歲以下嬰幼兒免費健康檢查;*工商所全所干部放棄休息,加班加點對轄區內的奶制品經營單位進行全面清查,責令經營戶將問題奶粉下架退市;*質監站對轄區內的9家食品企業進行了原輔材料、包裝物登記(包括產品名稱、規格型號、生產批號、生產廠家、經銷商、生產許可證、執行標準、檢測報告),同時告知企業要建立建全進貨臺帳記錄,分品種、分類別登記造冊,采購原輔料時要自覺“索證”,做到查本溯源,確保食品企業的安全,切實維護廣大消費者的合法權益。
五、城鄉居民合作醫療管理工作
1、認真履行職責,嚴把城鄉居民合作醫療報銷審核關。我們努力做到熱情接待,耐心解釋,及時受理,及時補償,公開公正。今年20*年,我鎮農村有35305人參加了合作醫療保險,人參保率達93%;城鎮居民有4815人參加了合作醫療保險。截止10月15日,住院:共受理農村居民1571人次,總費用10196742.27元,補償金額3903451.69元,補償率38.28%;城鎮居民227人次,總費用1484626.75元,補償金額613930.66元,補償率41.35%;門診實時報銷:農村共受理6684人次,總費用1752336.*元,補償金額302312.78元,補償率17.25%;城鎮共受理331人次,總費用96959.32元,補償金額16813.3元,補償率17.34%。
2、認真開展城鄉參保居民健康體檢工作。在20*-2009年度新一輪城鄉參保居民免費健康體檢工作中,又有2萬多城鄉居民享受免費健康體檢,并建立了個人健康檔案。
六、2009年工作重點:
1、積極探索農村生活垃圾長效保潔管理及有償服務新措施,讓農戶參與監督管理。