導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇村干部對照檢查材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

分析檢查階段是承上啟下的關鍵階段，既是對學習調研階段工作效果的檢驗，又是做好整改落實階段工作的基礎，為此我鄉黨委極為重視，專門召開了黨委會議研究落實此項工作，本著黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠這一工作要求，具體制定了我鄉分析檢查階段的實施方案，及時召開了全鄉第一階段總結轉段動員大會，既對第一階段的工作進行科學總結，又對分析檢查階段進行動員部署，鄉黨委書記作了題為“繼續學習 創新思路 抓好環節 為推動全鄉科學發展作出新貢獻”的動員講話，他要責備鄉黨員干部學習科學發展觀，正確把握講話主要內容和精神實質，把思想和行動同一到中心的決策上來，同一到黨委的總體部署上來，同一到黨委的要求上來，他夸大：全鄉黨員干部要堅持“回頭看”，理清調研階段存在的題目，查找阻礙**鄉工作科學發展的突出題目，增強查擺工作的實效性，認真查擺自身在思想上、工作上存在的突出題目，深挖思想根源，明確努力方向，為保證整個教育活動取得實實在在的效果奠定基礎，對分析檢查階段提出了三點要求，由于我鄉在分析檢查階段熟悉清、動作快，強化了組織措施的領導，使得這項工作順利進行。

二、周密安排，活化查擺形式，確保了查擺效果

為了體現查擺效果，黨委提出從“真、準、深、像”四個方面下功夫，“真”就是對照檢查要認真，對待業務工作要叫真；“準”就是要找準突出題目，找準工作切進點；“深”就是分析思想根源要深刻，檢查工作要深進；“像”就是剖析題目要像自己，為此鄉黨委要責備體黨員干部嚴格對照“五查五看、四個規范、五個強化”等方面來查擺存在的突出題目，為查擺工作進行了周密安排，制定了分析檢查推進一覽表，既活化了查擺形式，又使查擺工作具有針對性和可操縱性。

1、堅持自查自擺。我們采取干部查、辦公室查、班子查的形式，一是召開了黨員干部***座談會，重點查找黨委班子、黨員干部在履行職能以及黨性、黨風、工作作風上的題目；二是教育引導、組織幫查，在“群眾擺、自己查”的基礎上，對一些沒熟悉自身題目或對題目找的不準、根源挖得不深的黨員干部，由辦公室成員、鄉領導指出題目，促其進步熟悉。

2、開門查擺。為了找準我鄉在發展中各方面存在的突出題目，我們采取開門求短，以“發放調查問卷、召開各層面座談會、干部下鄉走訪調研、設立意見箱、開通熱線電話及電子郵箱”等五種方式查擺題目、征求意見和建議。共下發到各級領導班子、黨員干部和**鄉自主創業的有成人士中調查問卷表200份；召開由鄉村干部、縣鄉人大代表、政協委員等層面職員參加座談會3次；組成13個征求意見小組深進村屯、企業和群眾走訪調研，通過有針對性的查擺和征求意見、建議，為我鄉開好專題***生活會提供了素材。

3、召開專題***生活會，深挖題目根源。為了捉住重點，切實解決突出題目，鄉黨委堅持做到了“四不上會”工作原則，即：題目沒找準的不上會，查找題目不深刻的不上會，努力方向不明確的不上會，整改措施不具體的不上會，黨委班子都能勇于批評和自我批評，班子成員敢于揭短亮丑，盡不隱瞞地公然檢查、講真話、講實話、講心里話，真正把自我批評的過程變成了正確熟悉自己，加強黨性鍛煉的過程，都能以對黨、對工作事業、對同道高度負責的精神，堅持高標準、嚴要求，對待***生活會，做到了“四少四多”，即普遍題目少談，個性題目多談；一般題目少談，重點題目多談；希看和肯定的話少談，題目和意見多談；客套話少談，心里話多談。達到了圍繞中心求共叫的目的。

三、嚴格標準，認真撰寫對照檢查材料

篇2

一、時間安排。7月28日至8月18日。

二、目標要求。整改落實階段是取得整個科學發展觀學習教育活動成果的關鍵階段。重點是通過整改，使廣大黨員干部把學習成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動，制定和完善街符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施，建立健全符合科學發展觀的體制機制。同時，及時總結好經驗、好做法，選樹、宣傳典型經驗，發揮好示范帶動作用。

三、方法內容

1、制定整改措施初步方案

要認真總結在學習提高、對照檢查和案例剖析階段取得的主要經驗，形成的理論和實踐成果；認真分析和吸納各個層面在學習提高、對照檢查和案例剖析階段反映的意見和建議；認真研究確定在整改落實階段需要解決的主要問題；科學制定在整改落實階段實行民主決策、科學決策應采取的途徑和方法，擬定單位整改措施的初步方案。一、鎮黨委、政府要根據黨政班子民主生活會、案例剖析、深入調研中查找出的我鎮在民主決策、經濟發展、作風建設、制度建設等方面存在的不符合科學發展觀要求問題，完善好經濟發展指標、社會發展規劃、機關制度等方面的初步整改方案。二、黨政班子成員要根據自己調研、案例剖析情況拿出自己和本辦公室的整改措施和方案。三、機關干部、各單位負責人要結合自己本職工作，對照前三階段的學教成果，找出自己的不足，寫出專題整改報告上報鎮黨委。各村負責人的整改報告，包村干部要把好關，督促按時上報。四、重點企業負責人的整改報告，由經濟發展辦負責督導，要根據各自企業的特點，找出不符和科學發展觀要求的問題，制定出整改措施上報鎮黨委。

2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議

鎮整改措施初步方案，以及領導班子成員、各單位主要負責人的整改措施形成后，要征求廣大干部群眾的意見。根據需要，召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會，聽取他們的意見和建議。使形成的整改措施具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎和深厚的實踐基礎。領導班子成員的整改方案由黨委書記把關，普通黨員干部的整改方案由主管領導把關，提出指導性意見，進行完善。

3、進一步完善整改措施

在廣泛聽取各方面意見的基礎上，進一步整改措施，使形成的整改措施既具有經濟、文化、政治、社會發展的全面性、協調性，又具有近期、中期、遠期發展目標的可持續性。還要著眼學習教育成果向實際能力的轉化，使形成的整改措施具有前瞻性、指導性和可操作性。在完善整改措施的同時，要進一步明確相關制度，確保各項整改措施的有效落實。通過建立黨政領導抓科學發展的崗位責任制，把整改措施落實到每位黨員干部身上；通過制定符合科學發展示范區要求的目標考核和政績考核辦法，調動鎮村兩級干部群眾開展工作的積極性、創造性；通過完善“為民、務實、清廉”方面的制度規定，使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，參加到科學發展示范區的建設之中。以上各層面的整改措施或方案，要求在8月13日之前，全部上交鎮黨委，在總結整理后在8月15日上報縣科學發展觀學教領導小組。

4、認真搞好工作總結

在對整改落實階段工作進行小結的基礎上，要對4月28日至8月18日期間的整個工作進行系統總結。在總結中，要認真研究已取得的成績，找出存在的問題，肯定已經形成的學習教育成果，明確今后搞好科學發展觀學習教育的措施和制度，并對在整個學習教育活動中的成績顯著、有典型示范作用的單位和個人給予表彰和獎勵。要集中力量，認真謀劃，完善在學習教育活動中取得的新成果，進一步用科學發展觀統一廣大黨員干部的思想。要注意引導廣大黨員干部把這次學習教育成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動，確保這次學習教育活動不走過場，收到實效。

篇3

二、目標要求。整改落實階段是取得整個科學發展觀學習教育活動成果的關鍵階段。重點是通過整改，使廣大黨員干部把學習成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動，制定和完善街符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施，建立健全符合科學發展觀的體制機制。同時，及時總結好經驗、好做法，選樹、宣傳典型經驗，發揮好示范帶動作用。

三、方法內容

1、制定整改措施初步方案

要認真總結在學習提高、對照檢查和案例剖析階段取得的主要經驗，形成的理論和實踐成果；認真分析和吸納各個層面在學習提高、對照檢查和案例剖析階段反映的意見和建議；認真研究確定在整改落實階段需要解決的主要問題；科學制定在整改落實階段實行民主決策、科學決策應采取的途徑和方法，擬定單位整改措施的初步方案。一、鎮黨委、政府要根據黨政班子民主生活會、案例剖析、深入調研中查找出的我鎮在民主決策、經濟發展、作風建設、制度建設等方面存在的不符合科學發展觀要求問題，完善好經濟發展指標、社會發展規劃、機關制度等方面的初步整改方案。二、黨政班子成員要根據自己調研、案例剖析情況拿出自己和本辦公室的整改措施和方案。三、機關干部、各單位負責人要結合自己本職工作，對照前三階段的學教成果，找出自己的不足，寫出專題整改報告上報鎮黨委。各村負責人的整改報告，包村干部要把好關，督促按時上報。四、重點企業負責人的整改報告，由經濟發展辦負責督導，要根據各自企業的特點，找出不符和科學發展觀要求的問題，制定出整改措施上報鎮黨委。

2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議

鎮整改措施初步方案，以及領導班子成員、各單位主要負責人的整改措施形成后，要征求廣大干部群眾的意見。根據需要，召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會，聽取他們的意見和建議。使形成的整改措施具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎和深厚的實踐基礎。領導班子成員的整改方案由黨委書記把關，普通黨員干部的整改方案由主管領導把關，提出指導性意見，進行完善。

3、進一步完善整改措施

在廣泛聽取各方面意見的基礎上，進一步整改措施，使形成的整改措施既具有經濟、文化、政治、社會發展的全面性、協調性，又具有近期、中期、遠期發展目標的可持續性。還要著眼學習教育成果向實際能力的轉化，使形成的整改措施具有前瞻性、指導性和可操作性。在完善整改措施的同時，要進一步明確相關制度，確保各項整改措施的有效落實。通過建立黨政領導抓科學發展的崗位責任制，把整改措施落實到每位黨員干部身上；通過制定符合科學發展示范區要求的目標考核和政績考核辦法，調動鎮村兩級干部群眾開展工作的積極性、創造性；通過完善“為民、務實、清廉”方面的制度規定，使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，參加到科學發展示范區的建設之中。以上各層面的整改措施或方案，要求在8月13日之前，全部上交鎮黨委，在總結整理后在8月15日上報縣科學發展觀學教領導小組。

4、認真搞好工作總結

在對整改落實階段工作進行小結的基礎上，要對4月28日至8月18日期間的整個工作進行系統總結。在總結中，要認真研究已取得的成績，找出存在的問題，肯定已經形成的學習教育成果，明確今后搞好科學發展觀學習教育的措施和制度，并對在整個學習教育活動中的成績顯著、有典型示范作用的單位和個人給予表彰和獎勵。要集中力量，認真謀劃，完善在學習教育活動中取得的新成果，進一步用科學發展觀統一廣大黨員干部的思想。要注意引導廣大黨員干部把這次學習教育成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動，確保這次學習教育活動不走過場，收到實效。

5、做好迎接縣全面檢查驗收的準備工作

科學發展觀學習教育活動結束后，縣學教辦將對我鎮進行檢查驗收。檢查驗收的主要內容：

（1）學習提高階段集中學習是否達到40小時，是否完成了規定的學習內容，時間和內容不落實的要補課；

（2）對照檢查階段中領導班子成員是否撰寫了對照檢查材料，是否征求了群眾意見、召開了民主生活會，未按規定內容完成的要補充完成；

篇4

大多數村黨支部對這次檢查工作高度重視，對照檢查匯報提綱，認真準備匯報材料，個別村黨支部還召開了會議，把第一季度工作情況進行匯總，有的村黨支部在自查基礎上，進行了歸納總結，突出特色工作、重點工作，匯報全面完整、實事求是。

從檢查情況來看，各村黨支部對黨建工作做到情況明、底子清，對本村全年各項工作重點、難點掌握的比較全面；對照目標管理責任書，制定了詳細的工作計劃，能夠認真組織落實鎮黨委有關黨務公開工作的部署和要求。大多數村黨支部按規定的程序、內容、形式和時間要求進行了黨務公開，按照黨員承諾制的實施方案落實了黨員承諾事項。遠程教育設備有專用房間，配備了專用桌椅、機柜、材料柜，專用房間做到了“三防”、“三到位”。各村都配備了專職管理人員，并能運用現代遠程教育開展學習培訓；村級便民服務代辦點運行正常，接待、服務群眾事項登記清晰明了；進行了勞動技能培訓的宣傳，制定了培訓計劃，建立了培訓檔案。

檢查中了解到，各村都開展了以“環境友好·科學發展”為主題的環境衛生大整治活動，清理通村、通鄉公路兩側、居民點、農戶房前屋后的“三堆”雜物；清運垃圾，修建宣傳墻，進行了全方位的衛生集中整治活動，通過整治，使各村的環境衛生面貌有了很大的改善；同時對本村影響社會治安的不穩定因素積極進行排查，使不穩定因素消滅在萌芽狀態，確保了社會穩定。

二、存在的問題

通過檢查，我們感到在以下方面還不同程度地存在著問題，主要表現在：

一是工作標準不高。從黨建工作看，“”制度堅持的不夠，大多數村支部能夠開展黨日活動，但活動內容單一，個別村支部不認真研究工作，能過得去就行，應付于事；二是隊伍建設需進一步加強。尤其是文書的理論水平、工作能力參差不齊，寫作水平和語言表達能力還有待于進一步提高。三是各別村遠程教育設備運行不夠正常，有的因電話欠費、有的因設備故障不報修、有的因不會操作而閑置等問題，有待于理一步加強管理。四是便民中心雖然正常運轉，但記錄不夠全面，總體記載量不足。五是對全年重點工作的分析、安排、措施不夠到位，部分村重點工作進展緩慢。

三、下階段工作安排

認真貫徹區委經濟工作會議精神，以目標管理責任書為主線，大力開展環境衛生整治活動，切實維護社會穩定，促進全鎮經濟和社會各項事業又好又快的發展。主要做好以下幾項工作：

（一）創新黨建活動載體，構建發揮作用平臺。按照區委要求，進一步深化“三級聯創”活動，深入實施“先鋒工程”，扎實推行“黨員承諾制”，深入開展“無職黨員設崗定責”活動，狠抓村務黨務公開工作，全面落實基層組織建設目標管理責任制。同時創新黨建工作模式，在黨員服務管理上，創新模式，成立“__鎮黨員服務中心”；實行“黨員積分制管理”；村級組織和村干部管理上開展“兩定一查三測評”活動。使黨員教育管理工作有聲有色，更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，更加富有成效。

（二）加強村級組織建設，提高服務管理水平。在村級管理和村干部隊伍建設上，要制定完善村務、財務制度和

篇5

自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，鎮黨委深刻領會開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這個總要求，堅持問題導向，解決突出問題，以轉變黨員干部工作作風做為這次活動的重點內容，通過實施“十百千”工程、推行“民事村辦”等舉措，實現了服務群眾“零”公里的目的，達到了扎實為民服務的效果。

1.堅持問題導向，廣泛征求民意。

堅持問題導向，解決突出問題，是這次教育活動的鮮明特點。我鎮黨委在活動之初就把找準問題作為開展教育實踐活動的切入點，通過發征求意見卡、“三訪”、“四問”及召開村民（居民）座談會等多種方式，廣泛征求意見，共征集到各類意見、建議1500余條，通過對意見進行歸納梳理和鎮黨委會的反復研討分析，最終篩選出了全鎮在教育實踐活動第一環節存在的三方面突出問題。一是鎮領導干部下村入戶少，干部和群眾有距離感；二是群眾到鎮政府各站辦所辦事，門難進、臉難看、人難找；三是領導干部對特困群眾缺少關愛、關心和關懷。針對梳理出的三方面問題，鎮黨委一班人深刻剖析了問題形成原因，一致認為，這三個方面問題，關乎群眾切實利益，關乎黨在群眾中的形象，關乎全鎮經濟社會發展，明確提出要把解決好第一環節這三個方面問題作為全鎮教育實踐活動的出發點和落腳點。

2.圍繞為民服務主線，推進活動有序開展

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。針對第一環節三個方面的問題，我鎮黨委相繼開展了以轉變干部工作作風為主要內容的實踐活動。一是針對鎮領導干部下村入戶少、干部和群眾之間有距離感問題，實施了“十百千”工程。即鎮黨委成員和站辦所負責人每人聯系10戶貧困戶、每個黨委成員和每個站辦所負責人要做到“三個一”，即每年下村不少于100天，每人每年入戶不少于1000戶，每個人有專用的1個下鄉記錄本。通過包保走訪，共梳理出三大類幫扶戶。一類是有勞動能力、無資金來源和明確發展定位的，共計176戶。第二類是有部分勞動能力，需就近介紹工作和定期補血的，共計23戶。第三類是基本喪失或無任何勞動能力的，需長期輸血的，共計41戶。根據梳理出的三大類幫扶戶的基本情況，我們采取了相應的幫扶包保措施，為貧困家庭解決生產、生活方面的實際困難，同時，鎮政府多方籌措資金4.5萬元購買了優質米、面、油，由包村、社干部親自送到所包保困難家庭中，讓所有貧困戶感受到了春天的第一股暖流。通過實施“十百千”工程，進一步拉近了與群眾間的距離，有一句話說得好，“面對面才能心聯心”。只有走進群眾才會拉近干群之間的距離，只有面對面的坦誠溝通才會有心與心的相互交融。要增進干群間的理解和信任，最有效的辦法還是經常性的聯系與溝通，距離近了，感情真了，任何事就會迎刃而解。二是針對群眾提出的“群眾辦事門難進、臉難看、人難找”的問題，鎮黨委推出了“民事村辦”制度。精心篩選出和群眾日常事務密切相關的民政辦等12個站辦所實行諸村輪回辦事制度，即定時定點到各村輪回辦公，方便群眾辦事，免去群眾到鎮政府辦事的勞頓奔波。在各村設置固定辦公室，懸掛“民事村辦”公示板，公示“民事村辦”制度，公布辦公人員照片及聯系電話，站辦所工作人員實行集體辦公、掛牌服務。開展“民事村辦”工作以來，共計辦理各類事項239件。通過“民事村辦”舉措，進一步贏得了群眾的支持。我們就是要通過服務到基層，服務到農戶，為群眾排憂解難，就是要通過到基層解決一些小事、瑣事，解決群眾心中的煩事、難事、大事，最終贏得群眾的信賴，贏得他們的支持。三是針對領導干部對特困群眾缺少關愛、關心和關懷的問題，實施了領導干部“三聯系”制度和“貧困戶”定人幫扶的舉措。根據已劃分的包保范圍，包村干部利用三天時間深入所包保貧困戶家中，詳細了解生產生活情況，掌握了全鎮第一批240戶貧困戶的家庭情況。特別是對于紅旗社區李鳳茹、青年社區劉峰和93歲的抗日老兵王兆福等特殊困難家庭，鎮領導班子成員則以特殊方式給予支助。通過幫扶貧困戶的舉措，進一步溫暖了群眾的心窩。只要我們真心實意幫助貧困戶，為他們排憂解難，關心、關注、關愛他們的生產、生活和生存，為他們筑起一道生活保障網，時刻讓黨的陽光溫暖貧困群眾的心窩窩，也就會暖了周圍廣大群眾的心窩窩。

二．第二環節工作開展情況

第二環節教育實踐活動我們主要做了以下幾項工作，一是制定了《鎮教育實踐活動查擺問題、開展批評環節實施方案》。二是制定了《鎮領導班子專題民主生活會前談心談話方案》和《鎮黨委群眾路線教育實踐活動專題民主生活會方案》。三是開展了兩輪談心談話，做到四必談：①黨委主要負責同志與其他班子成員分別談心；②班子成員之間相互談心；③班子成員與分管基層單位（科室）主要負責同志開展談心；④班子成員與市督導組談心。四是按要求認真撰寫對照檢查材料，鎮領導班子對照檢查材料和領導班子成員對照檢查材料。五是認真查擺存在的問題。通過發征求意見卡、“三訪”、“四問”及召開村民（居民）座談會等，廣泛征求民意，同時通過采取群眾提、主動認，照鏡子、自己找，上級點、自我對，交心談、互相幫，集體議、共同查等方式，共查擺出領導班子存在的六個方面共16個問題。

篇6

1、意見征求到位。按照“自己找、群眾提、領導點、大家議”等方法，通過發征求意見函、公開電話郵箱、座談會、支部組織生活會等形式，廣泛征求各級各部門和社會各界對*鎮工作及領導班子、班子成員的意見和建議，并將征求的意見、建設進行梳理、歸納。共征求意見50余條，梳理、歸納成9個方面。鎮黨委將征求到的意見分解到每個領導班子成員，要求班子成員結合分管的工作認真對照進行剖析并提出整改措施。

2、深入學習到位。采取“集中學習談體會、分散自學記筆記”的方式，在民生主生活會召開前，組織班子成員認真學習《科學發展觀重要論述摘編》、黨的十七屆四中全會精神。堅持把理論學習與總結經驗、推動工作相結合，把解決思想問題與解決實際問題相結合。統一思想、提高認識、端正態度、擺正位置，發揚理論聯系實際的學風，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好準備，為開好民主生活會打好思想理論基礎。

3、交心談心到位。鎮黨委班子堅持實事求是，與人為善，坦誠相見的原則，深入開展談心活動。特別是黨委書記分別同班子成員談心，肯定過去一段時期工作中的成績，也指出存在的主要問題，并針對問題，做好思想溝通工作，交換意見，達到加強了解，互相幫助，化解矛盾，加強團結的目的。班子成員分別談話,進一步溝通思想,力求談深、談透、談通，明確會議方向和目標。

4、發言材料到位。民主生活會前，每一名黨委班子成員都圍繞本次民主生活會主題和征求的意見，認真開展批評與自我批評，著重檢查踐行科學發展觀、工作作風、本職工作、服務居民等方面存在的問題，深刻剖析思想根源，明確努力方向，認真撰寫發言提綱。班子成員的發言提綱都經黨委書記的審閱并進行認真修改，確保班子成員的發言做到“四少四多”，即普遍問題少談，個性問題多談；一般性問題少談，重點問題多談；希望和肯定的話少談，問題和意見多談；客套話少談，心里話多談。

5、思想認識到位。通過高質量的專題民主生活會，鎮黨委班子統一了思想、達成了共識，一致認為要重點從以下幾方面進行整改。一是要不斷加強黨的自身建設，提高黨的執政能力。二是要樹立項目強鎮的理念，加大招商引資力度；做好招商引資與發展農村加工業相結合，實現一村一品，建好專業合作社。三是加大新農村建設力度和加快農業產業結構調整步伐；加強村級組織建設，提高村干部的工作效率；學習白城子經驗，實施“六步”工作法，強化村務公開。四是要繼續強化扶貧工作，增強低保工作的透明度，做好城鎮醫療保險和農村治安保險，切實改善民生。五是加大社區建設的力度，積極推進“社區十分鐘服務圈”進程。六是把對H1N1甲型流感病毒的防控作為當前工作的重中之重。七是加強物業管理工作，確保物業行業的健康發展。八是在全鎮范圍內認真做好“四個”公開，即：政務公開，村務公開，區務公開，廠務公開。

篇7

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好迎檢工作的緊迫感和責任感

近幾年來，在區黨委、管委的正確領導下，在上級計生部門的關懷指導下，街道黨政領導班子進一步統一思想，每月按時召開黨政辦公會議，多次聽取計生匯報，研究計生情況，從而具體掌握了計生各個階段存在的問題，及時采取措施，及時解決問題。在街道廣大黨員干部的艱苦努力和通力協作下，我街道的計生工作取得了較好成績，低生育水平繼續保持穩定，出生人口性別比升高問題得到有效遏制，宣傳教育上有新創新，陣地建設基本完善，干部思想作風有所加強，各部門齊抓共管局面逐步形成，得到了上級計生部門的充分肯定，黨委、管委對我們的計生工作也比較滿意。但從近期省、市、區對我街道部分村的調研檢查來看，我街道的計劃生育工作問題還非常嚴重，計生工作形勢是嚴峻的，處理不好就可能影響到我街道的整體工作大局。對此，我們必須>！

一是基層基礎比較薄弱。在陣地建設中，我們雖然做了大量工作，但從整體上看，存在標準不高，設施不全問題；對薄弱村的幫促效果不很明顯；個別干部的工作方式方法沒有得到根本轉變，做計生工作的熱情度不高，觀念比較淡薄，作風不實，責任心不強，沒有真正深入村摸實情，對婚情、孕情、育情掌握不夠清楚；村兩委班子責任尚未落實到位，不會做，不想做，不敢做計生的還有人在，有的出現問題，不敢承擔責任，上推下卸。

二是重點難點問題亟待解決。流動人口計劃生育管理不到位，我街道的流動人口比較多，情況比較復雜，流動人口的違法生育將直接影響到全街道計生率，因此加強流動人口計劃生育管理是關鍵；社會撫養費征收難度大，部分群眾法律意識差，拒絕履行繳納社會撫養費的義務，“釘子戶“未能采取強有力的措施解決；出生人口性別比升高還有待解決，治理性別比失衡仍任重而道遠。計生問題突出，近期有電話舉報的，也有用信舉報的。有舉報到市的，也有舉報到省的，村干部之間，干部與群眾之間，群眾與群眾之間都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾，減少，要靠正確的工作方法，搞好團結，干好工作，讓群眾相信，讓群眾滿意。

三是綜合治理工作機制有待進一步形成和鞏固。各履職部門、單位之間以及各包村部門之間存在不平衡現象，有的部門、單位不能認真履行計劃生育職責，有的部門包村不能靠上，致使計生工作在不少部門、不少環節得不到應有的支持和落實，即使有配合也缺少主動性和創造性。

四是計生優質服務水平有待提高。隨著經濟的發展和群眾生活水平的提高，群眾越來越注重生命質量和生活質量，多元化、個性化的服務需求日益突出。而我街道的計生技術力量薄弱，優質服務水平不高，不能獨立開展優生優育等服務，僅停留在孕情檢查階段，不能滿足廣大育齡群眾的需求。

五是對穩定低生育水平的長期性、艱巨性與復雜性認識不足。計劃生育天下第一難的性質沒有改變，新形勢下我們低生育水平還面臨著反彈風險。目前，還有相當一部分同志，對新時期人口和計劃生育工作的反復性和復雜性認識不足，存在只布置、不監督、不落實的情況，存在盲目樂觀、消極畏難、麻痹松懈情緒。甚至還有個別干部在迎檢期間喝酒，影響了考核，破壞了形象。在此，我再次強調迎檢期間任何人不準請假，手機要24小時保持暢通，絕不允許空崗，更不允許喝酒，否則，將嚴肅追究當事人責任。以上這些問題，各村、各部門務必引起高度重視，務必增強緊迫感和責任感，否則迎檢就有可能過不了關，一年的努力和準備就有可能前功盡棄，今年我街道人口和計劃生育責任目標考核就有可能隨之而被否決。

今年迎檢時間緊，任務重，要求高，內容多。今年的考核方式又有了較大改變，考核更加務實，可操作性更強，更注重工作過程、工作細節的考核。至于考核的標準和要求，剛才，寶俊同志已經講的非常清楚了，在這里我就不再重復，希望同志們會后要立即行動起來，嚴格對照標準，認真抓好落實。同時也希望大家變壓力為動力，以最佳的精神狀態投入到迎檢中去，切實提高應對復雜事件的應變能力，進一步增強事業心和責任感，促進迎檢工作有條不紊地進行，確保迎檢萬無一失。要嚴格按照考核方案指標要求和這次會議精神，逐項逐條地認真對照檢查，杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風。做到指標不足及時補，差什么補什么，差多少補多少，有錯立即改正。哪個環節出問題，要追究相關人員責任，絕不姑息遷就。

二、突出重點，強化措施，把迎檢的各項工作落到實處

現在已經到了迎檢的沖刺階段，各村、各部門必須把計劃生育迎檢放在首位，要求做到“四集中“，即時間集中，人力集中，精力集中，領導集中，確保各項措施落實到位。

一要加強陣地建設，優化宣傳服務環境。陣地建設是這次檢查驗收的重點之一。要把宣傳服務陣地建設的著力點放在村級，對于條件好的村，要堅持高標準，重點在上檔次、抓規范上下功夫；對于條件一般的村，要堅持一室多用，充分利用好現有各種資源，在此基礎上，該粉刷的要粉刷，該搞衛生的要打掃清潔，該添置設施設備的要按標準配備，爭取在面貌上有個較大的變化；對于條件差的村，要多方籌措資金建好服務陣地，一定要達到開展服務的基本要求，絕不準出現沒有服務陣地的村。村務公開欄上要對本村的人口出生、生育安排、避孕節育等情況要公布上墻，人口學校有牌子、有制度、有教學計劃，定期開展培訓，每個村要有計生永久性 標語，努力營造濃厚的計劃生育氛圍。

二要依法行政，杜絕發生計生惡性事件。計生惡性事件是一票否決指標，我們要進一步改變方式方法，提高執法水平，自覺增強法制觀念，嚴格執法，文明執法，正確執法，特別是在征收社會撫養費過程中，務必把著力點放在思想教育上，把工作做細做活。要高度重視計生工作，落實好承包責任制，深入排查，及時清除隱患，針對苗頭要安排專人靠上去做深入細致的思想工作和說服教育，必要時可采取跟蹤監控措施，確保在省、市考核期間不出現任何案件。同時要及時做好村務公開工作，只有公開、公正、公平、合理、透明地處理各項事務，才能從根本上杜絕案件的發生，絕不能采取簡單粗暴，蠻橫無禮的做法，堅決杜絕計生惡性事件的發生。

三要突出重點，著力解決影響整體上水平的薄弱環節。當前，各村、各部門要牢牢把握重點，堅持高標準、嚴要求，排查梳理出薄弱環節，進一步加大力度，提高水平。要重點圍繞人口核查、性別比治理、節育措施落實、村民自治開展、流動人口管理等重點問題，集中時間，集中力量，重點突破，力爭問題得到及早有效真實解決，全面提升我街道人口和計劃生育整體質量和水平。

三、加強領導，加強督查，確保迎檢工作取得實效

篇8

一是基層基礎比較薄弱。在陣地建設中，我們雖然做了大量工作，但從整體上看，存在標準不高，設施不全問題；對薄弱村的幫促效果不很明顯；個別干部的工作方式方法沒有得到根本轉變，做計生工作的熱情度不高，觀念比較淡薄，作風不實，責任心不強，沒有真正深入村摸實情，對婚情、孕情、育情掌握不夠清楚；村兩委班子責任尚未落實到位，不會做，不想做，不敢做計生的還有人在，有的出現問題，不敢承擔責任，上推下卸。

二是重點難點問題亟待解決。流動人口計劃生育管理不到位，我街道的流動人口比較多，情況比較復雜，流動人口的違法生育將直接影響到全街道計生率，因此加強流動人口計劃生育管理是關鍵；社會撫養費征收難度大，部分群眾法律意識差，拒絕履行繳納社會撫養費的義務，“釘子戶“未能采取強有力的措施解決；出生人口性別比升高還有待解決，治理性別比失衡仍任重而道遠。計生問題突出，近期有電話舉報的，也有用信舉報的。有舉報到市的，也有舉報到省的，村干部之間，干部與群眾之間，群眾與群眾之間都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾，減少，要靠正確的工作方法，搞好團結，干好工作，讓群眾相信，讓群眾滿意。

三是綜合治理工作機制有待進一步形成和鞏固。各履職部門、單位之間以及各包村部門之間存在不平衡現象，有的部門、單位不能認真履行計劃生育職責，有的部門包村不能靠上，致使計生工作在不少部門、不少環節得不到應有的支持和落實，即使有配合也缺少主動性和創造性。

四是計生優質服務水平有待提高。隨著經濟的發展和群眾生活水平的提高，群眾越來越注重生命質量和生活質量，多元化、個性化的服務需求日益突出。而我街道的計生技術力量薄弱，優質服務水平不高，不能獨立開展優生優育等服務，僅停留在孕情檢查階段，不能滿足廣大育齡群眾的需求。

五是對穩定低生育水平的長期性、艱巨性與復雜性認識不足。計劃生育天下第一難的性質沒有改變，新形勢下我們低生育水平還面臨著反彈風險。目前，還有相當一部分同志，對新時期人口和計劃生育工作的反復性和復雜性認識不足，存在只布置、不監督、不落實的情況，存在盲目樂觀、消極畏難、麻痹松懈情緒。甚至還有個別干部在迎檢期間喝酒，影響了考核，破壞了形象。在此，我再次強調迎檢期間任何人不準請假，手機要24小時保持暢通，絕不允許空崗，更不允許喝酒，否則，將嚴肅追究當事人責任。以上這些問題，各村、各部門務必引起高度重視，務必增強緊迫感和責任感，否則迎檢就有可能過不了關，一年的努力和準備就有可能前功盡棄，今年我街道人口和計劃生育責任目標考核就有可能隨之而被否決。

今年迎檢時間緊，任務重，要求高，內容多。今年的考核方式又有了較大改變，考核更加務實，可操作性更強，更注重工作過程、工作細節的考核。至于考核的標準和要求，剛才，寶俊同志已經講的非常清楚了，在這里我就不再重復，希望同志們會后要立即行動起來，嚴格對照標準，認真抓好落實。同時也希望大家變壓力為動力，以最佳的精神狀態投入到迎檢中去，切實提高應對復雜事件的應變能力，進一步增強事業心和責任感，促進迎檢工作有條不紊地進行，確保迎檢萬無一失。要嚴格按照考核方案指標要求和這次會議精神，逐項逐條地認真對照檢查，杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風。做到指標不足及時補，差什么補什么，差多少補多少，有錯立即改正。哪個環節出問題，要追究相關人員責任，絕不姑息遷就。

二、突出重點，強化措施，把迎檢的各項工作落到實處

現在已經到了迎檢的沖刺階段，各村、各部門必須把計劃生育迎檢放在首位，要求做到“四集中“，即時間集中，人力集中，精力集中，領導集中，確保各項措施落實到位。

一要加強陣地建設，優化宣傳服務環境。陣地建設是這次檢查驗收的重點之一。要把宣傳服務陣地建設的著力點放在村級，對于條件好的村，要堅持高標準，重點在上檔次、抓規范上下功夫；對于條件一般的村，要堅持一室多用，充分利用好現有各種資源，在此基礎上，該粉刷的要粉刷，該搞衛生的要打掃清潔，該添置設施設備的要按標準配備，爭取在面貌上有個較大的變化；對于條件差的村，要多方籌措資金建好服務陣地，一定要達到開展服務的基本要求，絕不準出現沒有服務陣地的村。村務公開欄上要對本村的人口出生、生育安排、避孕節育等情況要公布上墻，人口學校有牌子、有制度、有教學計劃，定期開展培訓，每個村要有計生永久性標語，努力營造濃厚的計劃生育氛圍。

二要依法行政，杜絕發生計生惡性事件。計生惡性事件是一票否決指標，我們要進一步改變方式方法，提高執法水平，自覺增強法制觀念，嚴格執法，文明執法，正確執法，特別是在征收社會撫養費過程中，務必把著力點放在思想教育上，把工作做細做活。要高度重視計生工作，落實好承包責任制，深入排查，及時清除隱患，針對苗頭要安排專人靠上去做深入細致的思想工作和說服教育，必要時可采取跟蹤監控措施，確保在省、市考核期間不出現任何案件。同時要及時做好村務公開工作，只有公開、公正、公平、合理、透明地處理各項事務，才能從根本上杜絕案件的發生，絕不能采取簡單粗暴，蠻橫無禮的做法，堅決杜絕計生惡性事件的發生。

三要突出重點，著力解決影響整體上水平的薄弱環節。當前，各村、各部門要牢牢把握重點，堅持高標準、嚴要求，排查梳理出薄弱環節，進一步加大力度，提高水平。要重點圍繞人口核查、性別比治理、節育措施落實、村民自治開展、流動人口管理等重點問題，集中時間，集中力量，重點突破，力爭問題得到及早有效真實解決，全面提升我街道人口和計劃生育整體質量和水平。

三、加強領導，加強督查，確保迎檢工作取得實效

篇9

房鎮鎮按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，以“科學發展，富民強鎮”為主題，以“統籌城鄉發展，服務‘兩區’ 建設，構建和諧房鎮”為載體，以深入學習調研、推動思想解放為基礎，以破解發展難題、實現科學發展為重點，以人民群眾滿意為目的，精心組織，扎實推進，學習實踐活動取得明顯成效。

二、主要做法

房鎮鎮在開展學習實踐活動過程中，堅持把加強學習培訓貫穿始終，把深入調查研究貫穿始終，把推動解放思想貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把吸收群眾參與貫穿始終，進一步加深了廣大黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解，形成了推動科學發展、構建和諧房鎮的共識，解決了一批影響和制約房鎮科學發展的突出問題。

（一）精心組織準備，廣泛進行發動

鎮黨委先后召開3次黨委會，在第一時間傳達學習中央精神，深入學習領會總書記關于科學發展觀的一系列重要論述，深入學習省、市、區委的一系列決策部署，制定了切合房鎮實際的活動實施方案，明確了活動載體，統一思想認識，認真開展討論，深入進行思想發動，努力把廣大黨員干部的思想統一到中央的要求和部署上來。

組織開展了“聽民聲、知民情、問民計”民意調查活動，班子成員深入基層，廣泛征求和聽取人大代表、政協委員、黨員群眾代表和老干部代表的意見建議，為開展學習實踐活動打下了堅實的思想基礎和工作基礎。為了貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，鎮黨委明確規定，學習實踐活動每一階段、每一環節，都要讓群眾代表參加，真誠接受群眾監督和評議。

為切實加強對全鎮學習實踐活動的領導，鎮黨委成立了學習實踐活動領導小組，建立了黨員領導干部學習實踐活動工作聯系點，形成了上下聯動、各方配合的工作格局。堅持工作計劃到天，責任落實到人，保證了各項工作的順利實施。

加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。通過廣播、電視、簡報等形式，集中宣傳報道工作動態。各基層單位采取召開黨員大會、座談討論、發放宣傳資料等形式，及時宣傳學習實踐活動的目的、意義和要求。

（二）深入學習調研，推動思想解放

房鎮鎮采取多種形式，搞好學習培訓。一是專題輔導學習。邀請部分專家、優秀村書記就如何解放思想、推動科學發展、壯大鎮域經濟進行了專題輔導培訓。二是集中培訓學習。舉辦了全鎮黨員干部理論培訓班，分3批分別對村居書記主任、兩委成員及骨干黨員干部共300余人進行了集中培訓。三是現場體驗學習。組織村書記、主任赴膠州市參觀，學習先進經驗。四是專題宣講。選派25名干部駐村入戶，面對面宣講。

進入學習調研階段后，圍繞查找影響和制約房鎮科學發展的突出問題，以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，房鎮采取多種方式，進一步深入開展調查研究。一是開展了“問政于民、問需于民、問計于民”調研和“我為房鎮科學發展進一言”活動，召開了村干部代表、黨代表、人大代表、政協委員和駐地企業員工代表等座談會10余次，發放調查問卷600多份，開通熱線電話1部，做到了征求意見黨員干部全覆蓋、社會各界代表人士全覆蓋和經濟、社會、黨建等領域全覆蓋。二是在廣泛開展調研的基礎上，確定專題，由17位副科以上干部每人帶一個題目，住村入戶開展專題調查研究，體察民情，體驗民意，體會民生，并形成17篇高質量調研報告。三是考察調研。到做得好的地方考察學習，開闊視野，借鑒經驗，尋找差距。通過深入調查研究，初步查找出了影響和制約房鎮科學發展的突出問題。

房鎮鎮堅持把推動思想解放、樹立科學發展理念作為學習實踐活動的切入點，努力在提高思想認識上取得新進展。一是邀請市委講師團徐國旗教授圍繞“思想解放與發展思路”主題講理論、談形勢，促使廣大黨員干部學習理論、尋找差距、轉變觀念。二是圍繞“科學發展，富民強鎮”這一主題，組織2次黨員干部集體討論、召開1次全鎮解放思想討論交流大會，進行討論交流，推動思想解放。三是開設了村官論壇，讓黨員干部圍繞發展談認識、談觀點、談思路，全面反映廣大黨員干部在學習實踐活動中的感悟、體驗和收獲。

（三）緊密聯系實際，深刻分析檢查

精心準備，認真開好領導班子專題民主生活會。一是認真學習領會中央精神，為開好民主生活會做好思想準備。二是采取多種形式，進一步查找存在的突出問題。鎮黨委分別召開了6次座談會，進一步征求各方面意見，共征求到涉及經濟發展、改善民生等意見建議9大類19條。同時召開領導班子調研成果交流會，深化了對鎮情的認識。三是嚴把發言材料質量關。按照“四不上會”的要求，即問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會，分層分類對發言材料進行審閱把關。四是認真對照檢查。堅持重在找準問題，重在總結經驗，重在明確方向，正面教育為主的原則，深刻分析存在的問題，開展積極健康的批評與自我批評，高質量開好專題民主生活會。為了保證專題民主生活會的質量，鎮黨委還吸收10名黨員、群眾代表列席會議，重點圍繞查找問題準不準、分析根源深不深、民主氣氛濃不濃、整改措施實不實，對民主生活會情況進行測評。

鎮黨委集思廣益，形成領導班子分析檢查報告。一是明確具體要求。在內容上，突出體現三點：黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況；存在的突出問題及主客觀原因特別是主觀原因分析；今后貫徹落實科學發展觀的總體思路和加強領導班子自身建設、推動科學發展的具體措施。在撰寫中，明確提出要充分運用學習調研、征求意見、解放思想討論和專題民主生活會成果，突出檢查分析問題和理清科學發展思路這個重點。二是廣泛聽取意見，反復修改討論。分析檢查報告初稿形成后，召開了2次黨委會、1次領導干部會，對分析檢查報告進行充分研究討論，并采取書面印發、召開座談會等形式，廣泛聽取各方面意見，反復修改后向社會公布。三是嚴把分析檢查報告審閱關。嚴格按照調查研究和征求意見范圍不廣、查找存在的問題不準、確立科學發展思路不清、制定整改措施不實不能通過的“四不通過”原則，反復修改，確保了分析檢查報告的質量。

充分發揚民主，認真組織群眾進行評議。鎮黨委精心制定了組織群眾評議的具體方案，組織召開村（居）書記、市區黨代表、政協委員和基層黨員干部群眾代表共79人參加的評議會，對鎮黨委貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告進行評議。評議滿意率100%。

（四）狠抓整改落實，創新制度機制

堅持立足民意找問題，順應民意抓整改，依據民意看效果，著力在解決問題、關注民生、建章立制上下功夫。各參學單位領導班子整改方案以分析檢查報告為依據，對查擺出來的問題進行全面分析和歸類，對整改落實項目進行了認真梳理，按照輕重緩急和難易程度，認真制定整改方案，做到了“三明確一公開”，即明確整改落實的目標、方向和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、部門的責任，并及時向黨員干部群眾公開承諾。嚴格實行整改方案審閱把關制。主要看整改目標是否清楚、重點是否突出、措施是否具體、時限是否可行、責任是否落實。

三、基本經驗

通過半年來的學習實踐活動，房鎮基本經驗是，搞好學習實踐活動，推動各項工作開展，必須做到：

一要進一步解放思想、更新觀念，開拓創新，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局。今年以來，我鎮經濟面臨著新的挑戰和機遇，我們要在思想上牢固樹立科學發展理念，增強學習的自覺性，不斷解放思想，更新觀念，開拓創新，把握發展機遇，加快發展步伐。把科學發展觀作為推進改革、謀劃發展的根本依據，立足我鎮實際，科學分析問題，深刻把握現有矛盾，自覺走科學發展道路。

二要進一步堅持統籌城鄉發展，服務“兩區”建設，構建和諧房鎮。服務“兩區”建設是近年來我鎮工作的重點。“兩區”的建設、發展可以有力地推動我鎮招商引資、經濟發展、設施建設等工作再上新水平。要牢牢把握“兩區”建設給我鎮發展帶來的機遇，增強服務意識，做好協調保障工作，不斷完善配套設施，不斷優化投資環境，重點引進一批科技含量高、產業鏈長的高科技大項目，重點培育一批帶動作用強、財政貢獻率高的大企業，大力發展金融保險、倉儲物流、旅游商務等現代服務業。通過抓投入、上項目，不斷壯大鎮域經濟實力，推動全鎮經濟社會協調發展、農村城鎮統籌發展。

三要進一步調動各方積極性，努力形成工作合力。在加快經濟發展、推動城市化進程中，要妥善處理各種社會關系，積極協調各方利益關系，充分調動社會各界參與經濟、社會主義新農村及平安建設等工作積極性，努力形成推動各項工作順利開展的強大合力。

四要進一步轉變作風，強化務實意識。要努力轉變工作方式，深入調查研究、增強工作的針對性和長遠性。要充分發揮領導干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設身處地為群眾排憂解難，做到“為民、務實、清廉”。自覺接受黨內監督、接受群眾監督、接受輿論監督。

四、初步成效

全鎮干部群眾普遍感到，這次學習實踐活動是全鎮對科學發展觀理論的一次大普及，是在科學發展觀指引下的一次思想大解放，是提高廣大黨員干部科學發展能力的一次大培訓，是對房鎮科學發展的一次大推動。

（一）深化了推動房鎮科學發展的共識

通過學習實踐活動，大家對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求有了更深刻的理解，進一步深化了推動房鎮科學發展的共識。全鎮上下一致認為：加快經濟結構調整是推動科學發展的首要任務，大力實施項目帶動是推動科學發展的重要途徑，不斷改善民生是推動科學發展的根本目的，擴大對外開放是推動科學發展的強大動力，加強黨的建設是推動科學發展的有力保障。

（二）找準了實現房鎮科學發展的突破口

在學習實踐活動中，鎮黨委、政府把做好四大板塊經濟和項目工作作為破解發展難題，推動科學發展的重要抓手。

結合我鎮實際，積極發展四大板塊經濟。以濟青高速公路為界，北部依托淄博科技工業園，重點發展科技工業;南部結合淄博新區建設，重點發展三產服務業；依托淄博科技工業園創業園，合理布局，建設商貿加工區；依托西部教育園區，在濱博高速路以西建設綠色生態板塊。

開工建設了一批既能促進當前又能推動長遠發展的大項目、好項目。目前正在建設的淄博科技工業園創業園項目計劃總投資1.5億元，占地100畝，10萬平米標準廠房工程正在順利建設。運動員公寓主體工程已完工，已進入收尾階段。舊村改造工程進展順利，部分村就村改造已經啟動實施。

（三）健全完善了保障房鎮科學發展的工作機制

房鎮鎮在學習實踐活動中，共清理不適應、不符合科學發展觀要求的制度3項，完善制度20項，新建制度3項。重點建立完善了六項制度和機制：一是健全完善了黨委、黨組理論學習制度。二是完善了鎮黨委會議事決策規則。三是全面推行了以“問政于民、問需于民、問計于民和述效”為主要內容的“三問一述”制度。四是建立村級后備干部選拔培養機制，為農村經濟社會發展儲備人才。五是深化包村包片制度，建立農村聯合黨總支。六是建立了訴求保障制度。從辦信、接待、辦案和責任落實等方面制定訴求督辦的具體辦法，提高訴求辦理的質量和效率。

（四）集中解決了一批人民群眾反映強烈的突出問題

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三是抓審計程序，促工作方法規范有序。把規范工作程序作為機構編制工作責任審計的重要環節，審計部門在開展經濟責任審計前，機構編制部門將被審計部門（單位）的“三定”規定、人員編制等相關資料提供給審計部門。采取接到審計項目通知提供機構編制相關資料開展機構編制責任審計形成責任審計報告歸入領導干部個人檔案“五步工作法”，積極配合組織、審計等相關部門做好審計工作。

四是抓結果運用，促機構編制意識提升。審計結束后，集體研究提出機構編制責任審計初步意見，并形成結論納入經濟責任審計報告，歸入個人檔案，作為領導干部年度考核的重要依據。同時，將結果反饋被審計單位，對發現的機構編制管理不規范問題，責成審計對象認真查找分析原因，提出對策措施，切實整改落實，進一步嚴肅了機構編制紀律，增強了全市各級領導干部的機構編制意識。（陳建宏 E：WT）

淄博市博山區檢查行政審批工作

為進一步深化行政審批制度改革，鞏固前段工作成果，近期淄博市博山區集中時間對全區行政許可（服務）“兩集中、兩到位”工作落實情況進行了一次檢查。

此次檢查由區編辦聯合區監察局、區法制辦、區行政審批服務中心組成檢查組共同進行。檢查的內容包括行政審批服務事項的清理情況、完成行政審批職能歸并改革情況、加強窗口建設情況、完成聯合審批等創新審批方式情況、健全行政許可過錯追究制情況、創新創優工作情況等6個方面，并進一步細化分解為17個具體小項，逐一進行檢查。

檢查工作分為三個階段進行。一是單位自查。要求各相關部門、單位結合自身實際，認真開展自查工作，在此基礎上，對照檢查內容和工作要求形成書面匯報材料。二是實地檢查。檢查組通過到相關單位聽取負責人匯報，查閱相關材料等方式進行實地檢查。三是反饋整改。對工作中發現的問題，當面進行反饋，督促有關單位及時進行整改。

（博山區編辦 E：CWK）

惠民縣編辦深入部門督導職責調整落實情況

為了解有關部門對部分職責調整文件的落實情況，促進政府職能轉變，完善行政運行機制，惠民縣編辦因勢導利，抓好“四點”扎實開展了部分部門職責調整落實檢查工作。

一是自我梳理，核查文件落實。惠民縣編辦自2011年12月以來，結合上級有關精神，對節約用水、城鎮集體資產和財務監管等職責進行了理順和分工。文件要求各相關單位按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好有關工作。二是嚴格標準，細化檢查項目。為做好檢查工作，惠民縣編辦制定了部分部門職責調整檢查方案，細化分解各項檢查內容，要求各部門嚴格標準，對照檢查內容逐項梳理，認真分析落實情況，查找存在問題和薄弱環節。三是不走過場，實地座談走訪。惠民縣編辦聯合監察局抽調業務骨干，采取發放調查問卷、座談了解、走訪管理對象等形式，深入一線逐項核查責任落實情況，查找部門職責落實存在的問題，聽取部門對完善職責的意見和建議，確保檢查工作不走過場，扎實有效。四是強化督導，切實整改不足。檢查組將檢查過程中發現的問題及時反饋各單位，并要求各單位明確整改重點，落實整改責任，限定整改期限，切實采取有力措施對存在問題和薄弱環節進行整改，并形成整改方案報縣編辦、縣監察局。縣編辦和監察局屆時將對各單位整改落實情況進行督導檢查。

（趙亮 徐維克 李琴 E：LDQ）

東營市河口區編辦完善出入編辦理程序

為進一步完善機關事業單位調配錄取人員編制辦理程序，河口區編辦規范流程、健全機制，積極采取四項措施，狠抓四個“保證”，全面完善出入編辦理程序。

一抓流程公開，保證宣傳引導。在原來流程圖的基礎上運用PPT軟件制作了一種動態的入編手續流程圖，辦理手續的人員只要打開此流程圖點擊播放之后，就會自動得一步步呈現出編制辦理的相關手續，清晰直觀且容易理解。同時向各單位公開業務咨詢電話，在部門網站上增加在線咨詢平臺，解答相關流程問題，加強對需要辦理出入編手續人員的幫助引導。二抓規章制度，保證服務質量。在辦理相關編制調整手續時嚴格遵循“一次性告知”制度、“同崗替代”制度、“熱心服務”制度和“限時辦結”制度。三抓交流互動，保證齊抓共管。建立健全了機構編制部門與相關部門之間的協調配合機制。編制部門根據組織部門提供的人員任免調動介紹信辦理出入編手續，財政部門根據機構編制部門核準的人員編制擬訂財政預算、核撥經費，人力資源和社會保障部門根據機構編制部門提供的人員入編記錄辦理機關事業單位人員各類社會保險手續，形成了組織、人力資源和社會保障、財政、機構編制部門齊抓共管的良好局面。四抓及時公示，保證陽光透明。利用EXCEL軟件建立各種增人、減人臺賬，根據人員調動情況及時更新電子臺賬，并相應調整機構編制實名制數據庫，做到第一時間公示公開，同時公布單位電話、郵箱及部門網站交流平臺，接受社會各界監督質詢，確保機構編制實名制工作陽光透明。

（東營市河口區編辦 E：CWK）

日照市嵐山區出臺編制人員管理辦法

近日，日照市嵐山區出臺了《嵐山區機關事業單位編制人事工作管理辦法》，從四個方面對編制人事管理工作進行了規范。

一是堅持機構編制專項管理原則。凡機構編制事項必須報機構編制部門按程序專項辦理，由機構編制部門“一家受理、一家承辦、一家行文”，未經機構編制部門審核，不得提交相關會議審定。各機關事業單位不得突破核定的編制數量。對職能弱化、人員結構不合理、體制建制面臨調整的，暫不安排使用編制，并適時調整機構、縮減或收回編制。

二是規范編制人事調整工作程序。對機關新錄用公務員、干部（復退軍人）安置、事業單位人員補充、高層次人才引進、區外機關事業人員調入、區內機關事業人員調整、借調人員管理等10多項人事調整工作具體流程進行了明確，從源頭上控制人員無序增長，進一步凸顯了機構編制“龍頭”地位。

三是明確各職能部門管理權限。繼續實行機構編制人員與財政預算相結合的管理機制，機構編制部門未列入編制實名制名單的人員，人力資源社會保障不予辦理工資和社會保障手續，財政部門不核定預算、不核撥經費。機關事業單位人員調整時，財政部門按照編制許可通知書或銷編通知書時間調整人員工資經費。

四是嚴肅編制人事調整工作紀律。組織、紀檢、編制、人力資源社會保障、財政等部門要嚴格按照規定職責，密切配合，認真做好相關工作。凡未按照本辦法規定使用編制調整人員，一律無效。凡違反編制使用和人事紀律補充的人員，責令予以清退，并嚴格按照相關規定追究有關單位和領導的責任。（鐘耕平 E：WT）

淄博市編辦開展機構編制核查工作“回頭看”

為進一步鞏固機構編制核查工作成果，檢驗機構編制核查的成效，淄博市開展了機構編制核查工作“回頭看”。重點圍繞機構編制核查的主要內容、機構編制綜合管理信息系統建設和機構編制管理制度化建設等內容，查找存在的薄弱環節和突出問題。

一是查看核查的主要內容是否準確。主要包括：機關和事業單位機構個數、名稱、隸屬關系、經費來源與實名制數據庫、基礎臺帳、批準文件是否一致；行政、事業編制和實有人員與批復文件、實名制數據庫、工資表中的編制數、實有人員數是否一致；領導職數配備及執行情況是否一致；各類檔案資料是否齊全完備、裝訂整齊、存放有序、索引規范。

二是查看機構編制綜合管理信息系統是否建成并投入使用。主要包括：機構編制信息是否全部入庫；實名制數據庫中單位名稱、規格、經費來源、職責任務、編制、領導職數、內設機構名稱和歷史沿革情況是否與批復文件相一致；實名制數據庫實有人員的姓名、出生年月、職務、身份、人員類別、占編方式等內容是否準確真實；是否按照省里要求實現了省、市、縣間的互聯互能，網上運行，動態監控。

三是查看機構編制管理制度建設是否健全。主要包括：通過核查對上級明確要求整改的事項是否整改到位；是否建立健全了機構編制管理的基本制度、基礎臺帳；是否建立起機構編制管理的長效機制。（于海濱 E：CWK）

昌邑市編辦加強和規范機構編制管理

一是建立調研論證制度。對市直各部門單位提出的機構編制變更事項，列入專題調研論證計劃，安排相關人員進行調研和考察，提出擬辦方案，按機構編制管理權限研究審議。

二是強化機構編制總量控制。在全市黨政群機構“三定”方案確定之后，除中央和省有明確要求外，原則上不再增設新的行政機構。嚴格控制事業單位機構設置，今后不再批準設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。因公益服務事業發展需要，確需增設事業單位機構，原則上在現有總量中進行調整，嚴格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理；對確需新增事業編制的，根據“整合資源、優化結構”的原則，一般實行在部門或區域、行業、系統內，經費管理類型相同的機構之間調劑解決。

三是實行編制實名制管理制度。所有機關事業單位進人，必須事前辦理編制限額、編制結構和領導職數審核手續，不得先研究進人再核對計劃、審核編制。機關事業單位補充人員后，辦理入編手續并納入編制實名制管理，“一人一編，編崗（職）統一”，并通過一定形式向社會公示。

四是強化部門聯動制約機制。進一步健全完善機構編制與人員增減、工資管理和財政預算相互制約機制，逐步建立機構編制管理與組織、財政、人社等部門的綜合約束機制。只有在機構編制部門同意設置的機構和核批的編制、領導職數范圍內，組織、人社部門才能配備人員、核定工資及辦理社會保障手續，財政部門才能列入政府預算并核撥經費。（昌邑市編辦 E：ZY）

諸城市深化經濟發達鎮行政管理體制改革

一、認清重要意義，抓好重點環節。深入實地調研，加強與相關單位的溝通，仔細斟酌下放管理權限；同時，加強對試點鎮考核，確保改革措施落到實處。

二、轉變政府職能，優化機構設置。市編辦科學界定試點鎮政府職能，重點強化面向基層、面向群眾的社會管理和公共服務職能，對昌城鎮和辛興鎮按照一類鎮標準設置行政機構5個、事業機構6個。核定行政編制49名，事業編制45名，領導職數9名。鎮黨政工作機構主要負責人由鎮領導副職兼任，另可配備1名副科級的副主任。試點鎮原有的部門派駐機構名稱和規格不變，其他部門不再新設派駐機構。

三、提高行政效率，下放管理權限。市編辦堅持能放則放和依法下放原則，用程序化確保“誰的權限誰下放”。一是征求22個市直部門主要負責人的意見。通過反饋，我們發現有很多職能相近的部門對部分下放權限有爭議。例如市公安局和市城市管理行政執法局對于路面以上停車位的管理權限存在爭議。二是召集有反饋意見的部門進行座談。讓各部門分管領導闡述權限歸屬理由，充分協商醞釀，達成下放權限協議。三是提交市政府常務會研究。下放權限的市直部門領導列席會議，最終確定昌城鎮放權事項94項，辛興鎮放權事項102項。同時，著力做好下放權力的承接，明確責任、加強監督，防止簡單地一放了之。

四、以考核促改革，以督查保落實。諸城市委、市政府將經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作納入授權部門和經濟發達鎮領導班子考核重要內容，著重考核下放權限是否到位。下放、委托給試點鎮的行政許可和審批事項，一律進入鎮便民服務中心，實行“一站式服務”。對于縣級權限內的審批事項，由試點鎮辦理審批，市局備案；需上報國家、省和市主管部門審批、核準或備案的事項，由試點鎮辦理預審，市局轉報。同時，市督察局、市擴權強鎮改革領導小組辦公室定期組織督促，及時通報工作進度，確保各項措施落到實處。（諸城市編辦 張璐 E：ZY）

煙臺市福山區編辦推進“三大體系”建設

2011年以來，福山區編辦以鎮街機構改革為契機，通過抓好區、鎮、村三級便民服務體系、農業公共服務體系和鎮街考核評價體系“三大體系”建設，著力創新基層社會管理體制，有力推動了基層公共服務水平的提升。

三級便民服務體系初步建立，群眾辦事更加方便。改革后，各鎮街設立群眾工作辦公室、社會事務辦公室等綜合性便民服務機構，積極推行為民服務全程制，逐步實現便民服務全覆蓋。一是加強機構建設。7個鎮街和1個園區共設立8處便民服務中心，229個村級便民服務點，逐步實現與區行政審批服務中心聯網，區、鎮、村三級便民服務體系初步形成。二是實行“一站式”服務。鎮街所有行政審批、公共服務事項都在便民服務中心集中辦理，2011年以來，累計幫助群眾辦理各類事項19851件次，切實提高了辦事效率和服務水平，方便了基層群眾。

農業公共服務體系逐步健全，產業發展更有保障。結合鎮街機構改革工作，著眼于農業農村經濟發展需要，重點健全了農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”的公共服務體系。目前，7個鎮街均設立了農業綜合服務中心和農產品質量安全監管站，明確其履行農業技術推廣、產業發展、綜合指導服務及農產品安全監管等職能；區動物衛生監督所在鎮街設立了4個分所，為農村畜牧獸醫管理提供了保障。同時，為基層涉農崗位核定了編制，配備了專業技術人員，基層農業公共服務水平進一步提升。

基層考核評價體系日漸科學，區鎮關系更趨合理。根據鎮街發展的現實需要，把建立健全與鎮街職能相適應、符合科學發展觀要求的考核評價體系作為一項重要任務。區委、區政府統一組織對鎮街的考核，把農業增效、農民增收、計劃生育、安全生產、環境衛生、社會治安綜合治理等作為鎮街領導班子考核的重要內容，減少了不必要的考核項目。同時，完善鎮街與派駐機構相互支持、協調配合工作機制，派駐機構接受鎮街黨委、政府的統一指導，領導干部任免事先征求鎮街領導的意見，考核上實行條塊結合、以鎮街為主的辦法，提高了基層單位考核評價的科學化水平，進一步理順了區鎮條塊關系。

（福山區編辦 秦猛 E：ZLH）

高青縣編辦“四個著力”強化自身建設

為適應機構編制工作新任務、新要求，高青縣編辦通過四個“著力”，提升人員素質，強化自身建設。

一是著力轉變觀念。牢固樹立“編制工作無小事”的理念，始終保持良好的精神狀態和干事創業的責任心，對工作做到盡心、盡職、盡責。把機構編制工作放在全縣經濟社會發展大局中去思考謀劃，力求站得高、看得遠、想得深，為全縣經濟社會事業發展提供有力的體制機制和機構編制保障。二是著力創新創優。跳出“就機構論機構”、“就編制論編制”、“加加減減”的思維定勢，圍繞縣委、縣政府的中心工作，找準切入點，站在更高的角度去研究解決問題。及時調整工作思路，改進工作方式，從業務審批向政策研究轉變，從微觀管理向宏觀指導轉變，從布置任務向監督檢查轉變。三是著力提質提效。強化超前意識，多思考“怎樣去辦、怎樣辦好”，提高工作的計劃性和前瞻性。發揚干實事、重實效的優良作風，搶速度，提效率，做到“當日事當日畢”。優化業務流程，推行“一站式”服務，將各科（局）有機結合在一起，實現信息互通、資源共享。完善目標任務督查機制，加大督查力度，以壓力促動力，以約束提效果。四是著力塑造形象。以建立健全制度為著眼點，完善管理措施，嚴明工作紀律，規范運行程序，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。扎實開展爭創“認真專業務實標兵”活動，大力弘揚認真負責的態度、專業精湛的技能、務實深入的作風，努力打造一支業務熟練、作風扎實、服務一流、廉潔勤政的干部隊伍。

（高青縣編辦 E：CWK）