導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇作風建設基本內容，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、現狀評估

近年來，我校在師教工作上，通過采取一系列扎實有效的措施，使全縣師教工作有了整體提升、重點突破，開創了前所未有的新局面。“五常一短二平臺”機制，成為指導全縣師教工作的基本政策：教師的職務培訓、小學校長培訓、骨干教師及班主任培訓、學歷培訓、入職培訓是學校年年的五項常規工作，同時為解決基層學校的薄弱學科師資，年年舉辦一個學科短期培訓班，以**教師教育報和**教師教育網兩個平臺展示師教工作的成果、**教育政策法規及教師的教學感悟和教學論文。這些培訓做法，得到縣、市各級領導的一致肯定和基層教師的普遍歡迎。

總體評估我縣教師教育工作，雖然有一些方面處在全市前列，但是有的方面也居于中游甚至落后水平，存在的突出問題主要有：服務基層教師的主觀能動性和方法措施不夠問題；教師培訓投入不足，不能很好地為教師提供服務；開拓創新不夠，憑老辦法、老經驗做事問題；單位中有些黨員干部的思想作風和素質能力與“三提升”活動的要求還有較大差距，還不能很好地適應科學發展的需要。

二、爭創目標

在對工作現狀合理評估的基礎上，與**一流進校水平對標定位，查找不足，明確努力方向，提出打造具有**縣特色的一項“教師教育工作品牌”目標。年內，全縣教師教育工作創出的好經驗、好做法至少得到縣市局領導肯定性項目1個

1、推進兩個平臺建設工作保持全市一流水平：強化**教師教育報和**教師教育網兩個平臺，展示師教工作的教育教學風采。

2、五項常規工作達到全市中游水平：教師的職務培訓、小學校長培訓、骨干教師及班主任培訓、學歷培訓、入職培訓工作達到全市領先水平。

3、認真搞好干部作風建設年和科學發展活動的后續推進工作，扎實開展三提升活動：三個活動結合教學工作職能，把我校建設成為“學習型、廉潔型、創新型、效能型、服務型”學校。

三、推進措施

一、結合校本培訓基地建設和校本培訓經驗做好我縣中小學教師專業發展校建設的工作。力爭今年在全縣發展“教師專業發展型學校”2所。提升我縣“教師專業發展型學校”建設標準，按照合格校、標準校、示范校的條件，嚴格考核，實行動態管理，滾動發展。

二、采用送教下鄉的形式，搞以“新課改”為基本內容的中小學教師全員培訓。

三、分層次開展中小學幼兒教師全員崗位提高培訓。協助市繼續教育中心利用河北師生網培訓資源，為增強學員學習的自主性，開展高中教師繼續教育網上培訓和考核；以校本培訓為主要形式，組織初中和小學教師、幼兒教師的省、市統考課程的培訓與考核工作；做好初中和小學教師省、市統考課程的培訓教材征訂工作；完成年度教師繼續教育證書的審驗工作。

四、組織“高等教育自學考試義務教育專業”專科、本科報名培訓、學習、考試工作。力爭到2015年全省實現初中教師本科化，到2020年，全省實現小學教師專科化。

五、借鑒2009年高中教師的網絡培訓學習模式，逐步推進初中和小學教師的網絡繼續教育培訓。

六、根據**市中小學教師繼續教育中心《關于**市中小學教師入職教育培訓工作安排的通知》對我縣2009年分配的新教師進行入職教育實踐課培訓的基礎上,組織好理論課培訓。組織好我縣2010年新參加工作教師的入職教育培訓。

七、完成2010年中小學骨干教師培訓和選送工作。組織好市級中小學骨干班主任評選推薦工作。建立特級教師和縣級以上骨干教師資源庫，爭取組建**縣骨干教師講學團，按需進行不定期流動講學，支持薄弱學校和農村偏遠學校提高教學水平，切實發揮好骨干教師的引領和輻射作用，促進農村教師幫扶工作的開展。

八、繼續辦好《**教師教育報》，完善“**教師教育網”，提高全縣教師的教科研水平。

九、科研處著手繼續推進對每位特崗教師進行為期2年的跟蹤培訓，現在**教師教育報上已刊登了20多名特崗教師近三個月的教育教學感受文章，供特崗教師們參考和交流，力爭通過2年跟蹤培訓，促進特崗教師盡快“入門、入格、入規”，幫助和引領他們早日成為**實施素質教育的中堅和骨干。

十、為提升小學教育教學管理水平，主要針對小學正、副校長、教導主任開展提高培訓。組織部分優秀小學校長參加由縣外名校舉辦的專家型中小學校長高級研修班。

十一、建設設“學習型、廉潔型、創新型、效能型、服務型”學校

1、認真開展服務窗口亮起來工程

建立教師培訓服務辦事窗口，公開教師培訓服務內容、服務標準、采取主動培訓服務陽光操作、設置黨員先鋒崗等多種方式，提高工作效率，提升服務質量，真正讓服務窗口亮起來。

2、建立健全干部作風建設長效機制

篇2

關鍵詞： 醫院；文化建設；理念；路徑；制度

Key words： hospital；cultural construction；concept；the path；system

中圖分類號：R197.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）29-0133-02

0 引言

醫院作為一種為大眾服務的機構，在加強醫療條件的改進的同時，也需要加強醫院內部的文化建設。文化建設一方面能夠有效地培養醫院員工的文化素質，使之能夠更好地為群眾服務，另一方面，文化建設也是目前我國經濟文化建設的需要[1]。怎樣結合醫院的特點開展相應的建設工作需要醫院領導層進行制度的創新和完善，筆者將以文化建設為核心來做簡要的探討，以期為醫院的整體發展提供理論借鑒。

1 醫院文化建設的必要性分析

1.1 醫院文化的內涵概述 醫院文化不僅包括最基本形態的醫院環境以及醫療設備等方面，更加涵蓋了醫院的制度建設、醫護人員的服務狀態以及醫院的整體服務精神[2]。

醫院的基礎服務設施是一項需要醫護人員以及相關管理者進行基礎管理的工作，屬于醫院文化中的物質文化。物質文化不僅能夠確保醫院的正常運作，同時也是保障群眾利益的關鍵。

制度建設是醫院文化建設中較為基礎的一環。首先，制度的建設能夠保障醫院的正常經營活動的開展，加強醫院經營的規范性，同時，在進行制度建設的過程中，醫護人員能夠更好地為群眾服務，這對于醫院的整體形象的建設十分有利；其次，制度建設能夠有效地提高醫護人員的服務意識，在進行制度完善的過程中，醫護人員能夠結合自身的不足進行自我形象的提升[3]。

醫護人員的服務狀態也包括醫護人員的行為舉止等，這些內容統稱為醫院的行為文化。醫院的行為文化在一定程度上受到醫院的制度建設的影響，在進行行為文化的建設時，醫護人員能夠通過統一的著裝以及規范的肢體語言來體現醫院的服務態度和水平。

醫院的精神文化是醫院文化建設的核心。醫護人員通過醫院的精神文化建設能夠有效地提高服務水平和服務意識，并且在進行相關的建設過程中，醫院的整體奮斗目標以及醫院精神能夠被醫護人員所重視，從而推動醫院的整體發展[4]。

1.2 醫院文化建設的必要性 醫院的文化建設是推進醫院整體發展的有效助推力。

一方面，加強醫院的文化建設能夠有效地提高醫院的整體形象，從而推進醫院的整體發展[5]。文化建設工作的開展包括基礎的醫療設備、服務態度、服務意識以及醫院的精神，這些方面較為全面的展現了醫院建設過程中需要注意的問題。推動醫院的文化建設能夠有效的提高醫院的整體形象，從而對推動醫院經營活動的開展十分有利。

另一方面，推動醫院的文化建設能夠有效的促進醫院的改革，使醫院能夠順應時代的發展潮流[6]。文化建設不僅是醫院內部發展的需要，更是順應時展的表現。在加強文化建設的過程中，醫院需要不斷的引進先進的技術以及完善相關的制度，這對醫院的整體發展十分有利。

2 加強醫院文化建設的措施分析

加強醫院的文化建設需要醫院能夠結合文化建設的基本內容以及醫院的特點來開展相關的活動。

2.1 醫院要加強精神文化建設 精神文化建設一方面能夠提高醫院職工的整體素質，另一方面能夠為醫院的發展提供內在助推力。精神文化建設的進行需要醫院能夠結合醫院的發展現狀進行改革。首先，醫院需要對內部員工進行素質培訓。素質培訓不僅需要醫院定期開展，更加需要能夠對優秀員工進行榜樣表揚，通過一系列的精神鼓勵來激勵醫院職工加強自身素質建設。其次，醫院需要將“以人為本”理念貫穿到工作理念中。以人為本是醫院工作的基本出發點，只要在將以人為本理念貫穿到基礎性的工作中，醫院的整體服務形象才能有所完善。

2.2 加強醫院作風建設 醫院的整體形象也在一定程度上通過醫院員工的作風得以體現。加強醫院的作風建設需要醫院能夠將作風建設工作落到實處，一方面，醫院需要對醫護人員的操作進行規范，杜絕違規操作以及不當操作的發生；另一方面，醫院需要對員工進行技能培訓，技能培訓的進行能夠有效地提高醫護人員的服務質量，這對于醫院的整體發展是十分有利的。

2.3 進行制度完善 醫院的文化建設離不開完善的制度的支持。進行制度建設不僅是醫院長期發展的必要因素，更是醫院整體形象建立的前提。制度完善包括多方面內容，首先，醫院需要對醫院的基本規章制度進行完善，根據醫院日常經營活動中常出現的問題進行規章制度的增添和刪減，并且在此基礎上對員工進行考核，提高員工的競爭意識；其次，醫院需要對醫院的服務行醫流程進行完善，解決群眾在就醫時出現的看病慢等情況。通過拓寬行醫渠道以及增加服務窗口來適當減輕群眾就醫的壓力。最后，醫院要對員工進行績效考核制度的完善，考核制度的完善需要醫院結合醫護人員的需求來開展，確保醫護人員的利益。

總之，進行醫院的文化建設需要從多方面考慮，只有加強醫院的文化建設才能推動醫院的整體發展。

3 結束語

加強醫院的文化建設不僅要求醫院能夠在服務理念上進行創新和完善，同時也要求醫院能夠在制度上進行完善。文化建設工作的開展是目前我國經濟社會發展的需求，也是醫院整體發展的內在要求。做好醫院的文化建設是一項需要長期堅持的工作。

參考文獻：

[1]王海嬌，李靜.探索以人為本的醫院文化建設——以豐都縣人民醫院為例[J].重慶醫學，2012，41（32）：3450-3451.

[2]唐曉東.充分發揮工會在醫院文化建設中的作用[J].江蘇衛生事業管理，2007，18（3）：23-24.

[3]劉惠敏.新醫改背景下我國公立醫院文化建設的思考[J].醫學與社會，2011，24（2）：76-77.

篇3

8月30日下午，我支部召開了治庸問責工作動員大會暨部署工作會議，支部書記同志作動員報告，全面啟動我支部“責任風暴”、實施“治庸計劃”工作，做到黨員干部職工人人知曉、人人參與。同時，研究制定了我支部治庸問責工作實施方案，明確了目標任務和重要意義，成立了治庸問責工作領導小組和宣傳專欄。同時支部各單位也公布“治庸問責”專線投訴電話，設置了“治庸問責”舉報箱，保障了治庸問責工作高效規范運行。通過傳達學習會議精神，廣泛宣傳動員，支部黨員干部職工進一步統一了思想，提高了認識，決心把思想和行動統一到省委、省廳和處黨委的決策部署上來，全力以赴完成管理處下達的各項工作任務。

二、扎實推進，第一階段各項任務圓滿完成。

一是結合實際研究制訂方案，精心組織實施。按照第四黨支部治庸問責工作實施方案的要求，積極召開支部會議，采取專題輔導、個人自學等方式，學習了總書記“七一”重要講話、同志在省交通運輸廳強力推進治庸問責工作動員會上的講話，結合加強理想信念教育、黨性宗旨教育、職業道德教育和黨風廉政教育，廣泛開展愛崗敬業教育，增強黨員干部職工的崗位意識和轉變作風的自覺性和主動性，使治庸問責工作落實到每一個人，每一個崗位。截止到9月1日，我支部共開展了四次專題會議，對管理處活動實施方案進行了分析再分析，切實將活動開展落實到每個環節。

二是開展作風建設交流討論，積極有效整改。各單位結合實際深入開展責任意識、工作效能作風建設大討論活動。認真開展“四查四看”，即：一查服務理念，看是否真正樹立“司乘服務”理念，能否深入基層、熱情為群眾服務，急事急辦、特事特辦，解決實際問題；二查工作紀律，看是否存在遲到早退、上班上網炒股聊天等“庸、懶、散”行為；三查履行職責，看能否恪守崗位職責，扎實干好本職工作，是否存在“不作為、慢作為、亂作為”、“當一天和尚撞一天鐘”、敷

衍了事等問題；四查工作效能，看是否存在工作質量不高、不注意方式方法、效率低等問題；各單位在自查自糾作風上存在問題的基礎上，提出了有針對性的整改措施。9月1日，第四黨支部召集黨員干部入黨積極分子召開了交流討論座談會，聽取了各單位、各人作風建設討論情況，對做好下一階段工作進行了再動員、再部署。

三是創新活動形式，強化問責效果。第四黨支部采取多種形式做好“治庸問責”工作，不斷把“治庸問責”工作推向。學習上級有關文件精神，統一思想認識，掌握活動基本內容、目標、要求、方法步驟，為支部順利推進“治庸問責”工作打好基礎。在支部范圍內大力開展“我為支部治庸問責活動獻一策” 活動，使治庸問責活動深入到支部每個角落。同時結合政行風行民主評儀活動，在三陽所、宋河所、京山所開展問卷調查活動，從服務質量、服務態度、業務技能水平等方面進行評儀，將治庸問責活動推向。

三、細化步驟，明確責任，推進第二階段自查整改工作。

從9月1日至10月15日，“治庸問責”工作將進入第二階段的自查整改。為進一步增強責任意識，完善工作機制，提高工作質量和水平，按照本支部工作方案要求，各單位對重點需解決的的問題進行了細化，明確了工作任務、責任人和完成時限。主要有以下幾個步驟：

一是集中排查。以支部為單位，召開一次專題座談會，對照“八個嚴禁”，集中排查黨員干部職工中存在的“三庸”和“三不”問題，開展群眾評議、問卷調查，形成自查報告。9月1日—15日前完成。

三是公開承諾。制將開展自查自糾的情況在一定范圍內公開，接受職工和群眾的監督。9月21日--30日前完成。

篇4

為了把政風、行風民主評議活動落到實處，我校首先于5月31日成立了領導小組，陳景校長親自擔任領導小組組長，梁華鋒副校長擔任副組長，其他領導擔任成員，從而形成校長親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓的工作責任機制，確保政風行風評議工作順利進行。

二、認真部署，制定工作實施方案和工作安排表

學校民主評議政風行風工作領導小組成立后，馬上根據市教育局關于政風行風評議的有關文件精神，制定出《覃巴鎮第三初級中學開展民主評議政風、行風工作的實施方案》，并對本次行評主要工作的步驟進行了安排，使政風行風評議工作有章可循，明確工作的目標任務和方法步驟，進行認真部署，明確各階段的工作重點。

三、大力動員，認真學習，切實領會相關文件精神

為切實把思想統一到評議工作的總體要求和安排部署上來，領導小組在全校范圍內進行了大力動員，認真學習相關文件精神。5月31日，行評領導小組召開了學校班子會議，認真學習了市教育局的行評會議精神。我校6月1日中午在會議室召開了全校行評工作動員大會，全體教職員工參加了會議。會上領導小組組長、校長陳景傳達了市教育局行評會議精神，明確了工作的基本內容、基本程序和基本要求，強調了行評工作的重要性，要求全體教職員工以主人翁的態度積極參與政風行風評議工作。

通過學習相關文件、材料，進一步提高了教師對行評工作的認識，為做好評議工作奠定堅實的思想基礎，使全體干部職工以積極端正的態度自覺地參與和接受行風的評議。

四、廣泛宣傳，創設良好氛圍

篇5

20*年我局的各項工作，都躍上了一個新的臺階去年年末全市綜合考評中（1）萬人評機關獲得前三名，政府序列局第1名。（2）被評為創業奉獻十佳單位之一（3）被評為服務經濟建設十佳單位之一（4）被評為機關幫辦企業管理十佳單位之一；（5）7名同志獲得省頒布的各項單項先進個人，2名同志榮獲二等功，位同志年終被評為優秀，曹強同志被職級晉升一級。（6）

以上成績的獲得的榮譽是全局同志共同努力的結果，與過硬的工作作風是分不開的，也是對我局去年一年的工作的充分肯定。榮譽只能說明過去。對我局今年的各項工作也是一種壓力和動力。起點高了，難度大了，要保持我局好的工作局面，必須作出更大的努力，因此20*年我們要發揚成績，總結經驗，狠抓薄弱環節，找準切入點和落腳點，工作要堅持“以民為本，為民解困”的服務宗旨，努力加強政風行風建設，以加強自身建設，夯實民政行風建設的基礎為保障，以學習貫徹、增強意識為基礎，以落實和遵守制度為重點，以切實維護弱勢群體的利益為目標，推動各項民政工作的順利開展。為此，要著重在以下8個方面多下功夫：

1、注重抓好《》學習，維護黨的紀律。

要增加學習貫徹的自覺性，強化自學的意識，思想上重視，從事關鞏固黨的執政地位發展的高度，充分認識學習的重要性和必要性。要增強意識，把學習、遵守、貫徹、維護作為各項工作的一條主線，貫穿于各項民政工作的全過程，機關黨員要原原本本地學，熟悉條文，熟知基本內容，掌握精神實質，把學習貫徹與鞏固和擴大先進性教育成果結合起來，提高模范遵守的自覺性，把學習貫徹與嚴格執行“四大紀律、八項要求”和廉潔從政與推進民政工作結合起來、增強解決民生、落實民權、維護民利的能力。

今年要組織“貫徹，執政為民”的專題教育活動，采取多種形式，開展以自學為主的學習的活動，紀檢組定期編制《廉文薦讀》，抓好反腐倡廉教育，及時將學習重點和有關資料推薦給機關干部學習，進一步增強機關干部學習、遵守、貫徹的自覺性和堅定性。機關黨支部在“七一”建黨節前后，組織上好一次黨課，組織機關黨員干部學習心得交流，增強機關干部的黨性意識、廉政意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀和地位觀，做到抗得住誘惑，管得住小節，抵得住私欲，守得住勤儉。

2、注重抓好源頭預防，完善各項規章制度。

今年要以“制度建設推進年”為載體，修改和完善各項規章制度，編印成冊發至每位機關干部，側重抓好容易產生不正之風和腐敗問題的關鍵部位和環節，強化制度的執行和落實，嚴格維護制度的剛性，明確落實責任，加強監督檢查，確保制度發揮應有的作用。加強警示教育，結合每月第一個周六的學習日，組織機關人員觀看警示教育片不少于五部。開展經常性的談話提醒，以關心、愛護、幫助機關干部為出發點，預防可能發生腐敗的漏洞和條件，從源頭上做好防腐的各項工作，使局機關形成用制度管權，用制度管人，用制度管事。

3、注重黨風廉政建設，落實“一崗雙責”責任制。

要認真落實黨風廉政建設責任制，黨組成員及中層干部和下屬單位負責人都要簽訂好廉政承諾書，按照誰主管誰負責的原則，分解責任重點，明確應承擔責任的內容，強化責任主體和責任意識，強化行政工作和廉政工作相結合的意識，真正形成“一崗雙責”的工作格局。對本人分管和職責范圍內的黨風廉政建設負責。

4、注重政風行風建設，提高民政在全市人民心目中的滿意度。

要把基層和群眾滿意度作為機關服務的考核標準，民政宗旨就是“以民為本、為民解困”機關作風建設的成效要由基層和群眾來評判，在平時要多聽民聲，充分體量民意，以民眾中反映最突出的問題作為我們的工作的重點，從民眾中意見最大的地方改起，以實際行動取信于民。平時要深入基層，深入群眾，了解基層和群眾的愿望與要求，把弱勢群體急需的幫助送上門，把黨和政府的溫暖送上門，把民政工作的宗旨化為主動為基層和群眾服務的具體行動。只有這樣民政在百姓心目中的滿意度就高。20*年我們民政局機關作風建設總體要求是：進一步改進作風，提高效率，增強活力，服務基層，突出創新優先、效率優先、服務優先。著重做到以下幾點：一是提升工作層次，全面爭先創優。去年我局各項工作得到了市委市政府的充分肯定，得到基層的認可，獲得了不少的榮譽，今年怎么辦，怎么干？起點高了，對我們的要求更高，在高要求，高層次，在先進行列上工作，難度大了，因此我們必須以更高的標準來要求，上升一個新的層次，項項工作必須爭先，在*爭先，在南通市爭先，在省級爭位置，在部級找亮點，今年每個科室、每個下屬單位有一項工作，必須是“亮點”工作，或者在市級以上政府部門中名列前茅。二是提高工作效率。辦事要公開，依法行政，減化工作程序，簡化手續，方便基層辦事，要遵守服務承諾制，一次告示制、首問負責制和限時辦結制等制度，想群眾所想，急基層所急。三是加強廉政建設營造單位正氣。要嚴格遵守黨風廉政建設責任制，執行廉潔自律八項規定，遵守工作日中午禁酒制度。扎實搞好廉政文化建設進機關、進社區活動。四是強化學習制度，提高自身素養。以建設學習型機關為動力，在自學為主的同時，機關黨支部分組織定期學習制度，要堅持每月不少于一次專題學習，半年一次學習交流活動，形成學習和思考的氛圍，不斷提高政策理論水平和業務知識水平。提高為人民服務的本領。進一步提高和完善全局的工作效率，確保年末全市考核考評獲得最佳成績，確保全市萬人評機關的滿意率進一步提高。

5、注重工作的質量，提高做優做強民政工作的能力。

民政工作不僅以完成工作任務為標準，而要做優做強上動腦筋，提高各自的工作能力，要講求工作質量、效率，提高處理工作事務的本領。

一是提高主動工作的能力。民政工作對象很大一部分是社會上的弱勢群眾。能否為這部分群眾服務好，是檢驗民政干部隊伍素質高低的重要尺度。要加強民政隊伍的情感教育，把“為民解困”作為一切工作的指導原則，要求干部職工時時處處體現“情為民所系”。經常深入到貧困群眾家中，與他們面對面地交談，心貼心地溝通。通過走、看、聽，了解群眾的疾苦，引導教育干部，增強做好民政工作的責任感、使命感。學習牛玉儒、任長霞等模范人物的先進事跡。奠定民政干部自覺地、主動地、心甘情愿地為群眾服務的思想基礎。二是提高執行工作的能力。工作靠人干，執行是關鍵。要始終堅持工作在一線落實、困難在一線解決，能力在～線提高、成績在一線創造的方針，對政治素質高、業務能力強的干部和年輕同志多挑擔子。領導班子成員要帶著干、親自教，既教方法、又傳經驗。將工作目標分解到每個科室，使每名干部肩上有責任、有壓力、有動力，在其位，盡其責，竭其力，為他們提高能力和展示才華創造條件。三是提高創造性工作的能力。每一名工作人員都應樹立創新意識，有爭一流、拿第一的勇氣和魄力。堅持創新目標細致化，從小事入手，處理一個文件、接聽一個電話、傳達一個指示、打印一份文件，都要求達到精細化、高效率。堅持用活動強化競爭意識、在活動中豐富理念內涵，在機關干部中樹立起爭先創優、不甘居后的意識。四是提高透明性工作的能力。在辦公場所顯著位置要設立政務公開牌．對辦事內容、責任人、要求。程序，時限和監督電話等進行公開。婚姻登記處、殯儀館等窗口部門要在顯著位置設置公示欄，對收費項目、價格、依據、審批機關等項目進行公示。對社會各界和基層群眾普遍關注的敏感、熱點工作，實行全方位公開、全過程監督。

6、注重作風建設，增強服務意識。

一是勤奮學習的作風。民政工作面臨著許多機遇與挑戰，要強化自身學習，養成和堅持良好的學習之風。學理論要精、要管用；學業務要領會、要精通；知識面要寬，要成為多面手，以適應形勢和任務的需要。二是“竭誠為民”的作風。要強化為民意識．深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀為民之策．多辦利民之事．做百姓的貼心人。要把“竭誠為民”滲透到民政工作的每一項業務、每個環節之中，傾注到每一個民政對象身上。做群眾感情上的貼心人、呼聲上的代言人．權益的維護人。為民政對象做好事、辦實事。只講奉獻，不求索取。三是科學決策的作風。要進行全方位、多角度、開放性的思考來謀劃民政發展思路．使發展思路和決策既富于創造性．又符合事物發展客觀規律的現實性、前瞻性、群眾性、科學性與有效性。必須把握四個環節：吃透上情、摸清下情、實行民主．靈活把握。四是善于協調的作風。民政工作呈多元性、群眾性、社會性，內容多，任務龐雜，涉及面廣。要做好民政工作，必須善于四個協調：對上協調．與部門之間協調，與鄉鎮協調，內部協調。五是求真務實的作風。一要說實話。在匯報工作、反映情況、解決問題時，要尊重事實，一切從實際出發，講真話、報實情，全面、真實地反映基層的情況和群眾的呼聲。二要辦實事。不能搞形式主義，要誠心誠意為群眾辦實事．做好事。三要求實效。每開展任何一項工作都看一看是否符合民政對象的意愿，抓實每個細小環節，腳踏實地、一步一個腳印地抓落實工作。六是開拓創新的作風。要與時俱進，開拓創新，增強創新的理念．樹立創新的思維．增強創新的膽略。要勇于打破傳統的、常規的思維方式，以獨特的戰略眼光透徹分析現狀，積極預見未來，大膽提出新觀點，不斷探索新路子。要善于借鑒成功經驗，結合實際．敢于突破，勇于超越，創造符合建設新農村的民政工作新舉措。同時，要在遵守客觀規律和制度、規矩的前提下進行．不能盲目蠻干．亂發揮，添亂子。七是團結和諧的作風。要確立“一盤棋”思想，密切配合．形成團結和諧的工作氛圍．自覺做到：尊、放、會、幫四個字。尊：時刻注意尊重人．無論是班子成員，或是一般同志。在日常生活與工作中坦誠相待，相互尊重、相互信任、相互學習．相互幫助，勁往一處使，擰成一股繩，形成工作合力。放：放手讓副職和科室的同志在自己職權范圍內開展工作，充分發揮集體的智慧和力量。會：凡屬重大事情，必須“按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則”。對一些疑難問題，要及時召開“諸葛亮”會，進行集體“會診”拿出切實可行的最佳方案．貫徹落實科學發展觀。幫：在工作中，既要交待工作任務，又要教方法、教經驗。八是自我凈化的作風。首先，堅定理想信念。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，提高辨別是非的能力。時刻恪守黨的紀律，恪守職責，恪守民政法規，處處按黨的原則辦事，保持清正廉潔的工作作風，時時刻刻把黨和民政對象的利益看得高于一切。其次，要正確對待名利。要戒浮躁，不攀比，踏實、勤懇地做好民政工作。要正確處理做官與做事．為公與為私的關系。自覺做到自重、自省、自警、自勵。堂堂正正做人．明明白白干事，清清白白為官，每日三省吾身，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾，從思想上構成拒腐防變的堅強防線，廉潔奉公、勤政為民。

7、注重自身建設，努力兌現責任書的全部承諾。

這次會上同大家簽訂責任書，注重廉政建設的內容更是加強自身建設必須做到的，增強行為規范的自覺性和主動性，做到人人有責任，個個有壓力，形成大家的自覺行動，黨組成員、科長負責人一定要增強責任意識，率先垂范，兌現承諾，說的、寫的、做的和效果要一致，我們的一切行為都要對黨負責，對工作負責，對自己負責。

8、注重行政效能，樹好機關形象。

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1、強化領導責任，確保貫徹落實。

為了學習貫徹好《廉政準則》，我局把黨員領導干部學習貫徹落實《廉政準則》情況列入今年黨風廉政建設責任制、干部考核、民主評議及述職述廉的重要內容，要求局屬各單位主要負責人將學習貫徹《廉政準則》納入中心學習組、干部職工理論學習的主要內容，采取請局領導輔導、撰寫心得體會文章、召開交流座談會等形式，做到集體學與自學相結合，系統學與重點學相結合，學習理論與解決現實問題相結合，不斷增強學習效果，切實抓好本單位領導干部的廉潔自律工作，使學習貫徹落實《廉政準則》取得實實在在的成效。

2、提高思想認識，認真學習貫徹。

月日，局黨組召開黨組擴大會議，集中學習《廉政準則》和賀國強同志在貫徹實施《廉政準則》電視電話會上的講話精神。月日，又組織局機關全體黨員干部進行了學習，黨組書記同志要求全體黨員干部要統一思想，提高認識，從政治和全局的高度，從加強和改進新形勢下黨的建設的高度，充分認識學習貫徹《廉政準則》的重要意義，深刻領會精神實質，全面把握準則要求，切實增強貫徹執行《廉政準則》的責任感和緊迫感，增強貫徹落實《廉政準則》的自覺性和主動性，確保得到有效貫徹落實。同時，按照市紀委《通知》要求，組織局系統113名干部職工參加了全市黨員干部學習貫徹《廉政準則》知識測試活動，其中，縣級干部6名，科級干部22名；組織縣級干部觀看《黨員領導干部廉潔從政若干準則》輔導報告影視光盤。

3、狠抓制度建設，規范從政行為。

為了形成以制度監權、按制度辦事、靠制度管人的工作機制，局黨組結合作風建設年和創先爭優等活動，建立健全了局黨組、局務會議和局長辦公會議、文化工作碰頭會議等四個《議事規則》及《市文化出版局廉政文化進機關工作五項制度》。同時，要求紀檢組擬定《市文化出版局機關及事業單位制度建設參考目錄范圍》（討論提綱）和《市文化出版局機關管理制度目錄》（討論稿），分別在局中心組學習會議和下屬單位進行討論，引導帶動局屬單位和局機關各科全面梳理各自工作范圍內的現有制度，并按照懲防體系建設和機關行政管理要求，提出制度建設計劃及具體名錄。局領導班子及其成員以身作則，認真執行縣級領導干部家庭財產報告制度和黨員領導干部報告個人有關事項制度，自覺規范從政行為，正確行使黨和人民賦予的權力。

二、存在的問題

通過開展《廉政準則》的學習，全體黨員干部在精神面貌、工作作風、依法執政等方面都有了明顯的提高，有力地促進了廉潔從政、自覺守法，進一步推動了我局反腐倡廉建設，但與市委要求和群眾期望還有一定差距，還有一些方面有待于進一步提高和改善。

1、重事務，輕學習。

由于業務工作繁忙等原因，黨員領導干部對廉潔從政反腐倡廉的重要性認識不夠，認為學不學沒有多大必要，降低了搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的主動性。

2、重安排，輕要求。

在工作安排上，強調要求的多，但具體抓落實不夠。

三、采取的措施和下一步打算

針對上述存在的問題，我們將在繼續深入學習和提高認識的基礎上，采取以下措施：

1、強化學習制度，不斷增強廉潔從政意識。

堅持黨組中心組學習制度，每月安排一次《廉政準則》的集中學習，組織縣級黨員干部認真學習《廉政準則》，使每名黨員了解掌握《廉政準則》的基本內容、基本要求，在實際工作中自覺貫徹執行。

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一、辦公室管理科學化的主要內容

辦公室管理的科學化蘊涵著豐富的內涵。主要包括辦公室管理的制度化、程序化和自動化。

（一）制度化

辦公室管理的制度化，是指辦公室的管理有一套健全而又切實可行的規章制度，將辦公室的辦事規程、行為準則以條文的形式確定下來，使辦公室的工作有章可循，有法可依。目前，應著重抓好如下幾項制度：

（1）崗位責任制。崗位責任制是機關工作的一項根本制度，其實質是在明確辦公室以及辦公室各個科室的職責權限的基礎上，劃分每個崗位的權責，使辦公室每一個人都各司其職，各盡其能，高質量、高效率地完成各自承擔的任務，從而有效地防止和克服相互推諉、扯皮、辦事拖拉等現象。

（2）會議制度。會議是傳達指示、研究問題、形成決策、部署工作、總結經驗的一種重要形式和管理手段。搞好會議管理必須著重解決如下兩個問題：一是嚴格控制會議數量。二是提高會議質量和效率。必須開的會，會前一定要有充分準備。注意開短會，開高質量的會。

（3）公文處理的制度。公文的處理是一項政策性強且細致復雜的工作，如沒有一定的章法很容易出差錯或造成公文旅行、公文積壓，導致效率低下。

（4）接待制度。迎來送往是辦公室日常管理的基本內容。其工作的好壞，直接影響到機關或企業的形象和聲譽。因此，辦公室必須重視接待工作，建立健全各項接待制度，對接待的禮儀、規格、費用標準等作出明確合理的規定，以便按章接待。

（5）安全保密制度。印章管理和保密工作關系到機關和企業的安全和各方面工作的順利開展。因此，必須制定嚴格的印章管理制度、文件保密制度等有關的安全保密制度，并指定專人負責和定期檢查。

（二）程序化

程序是辦事的先后次序。程序化的管理可使各項管理活動按照一定的秩序有準備、有步驟、有條不紊、循序漸進地進行，促進和實現辦公室管理的正常化。它主要包括公文處理程序、會議安排程序、接待工作程序、印章使用程序等。

為了優化程序，國外的管理學者一般提倡以“六何追問法”。六何是：何處（What），即應辦何事、此步驟是否妥當？；為何（Why），即為何要采取這一步驟，省去這一步驟會有何后果？；何地（Where），此一步驟應在何處進行？；何時（When），此一步驟以何時做最恰當？；何人（Who），此步驟何人做最合適？；何法（How），此步驟以什么方法做最好？為何必須如此做？在上述分析的基礎上再全面研討工作，然后采用剔除法、合并法、重排法、壓縮法等簡化工作的方法，找出最簡捷的工作路線，從而加速工作的進程，提高工作效率。

（三）自動化

隨著科技的進步和社會的發展，以應用電子計算機為主要標志的辦公自動化已應運而生。辦公自動化為辦公室信息的收集和傳遞，公文的處理以及其他管理工作創造了良好的條件，大大地提高了辦事效率，促使辦公室管理由傳統的、經驗的管理轉向現代的、科學的管理。這是辦公室管理的重大的變革。因此，辦公室人員必須高度重視辦公自動化在實現辦公室管理科學化中的重要地位和作用，努力創造條件，積極地促進辦公室自動化的進程。

三、辦公室管理科學化的基本要求

辦公室管理的科學化有多方面的要求。就最基本的要求看，主要是辦公室自身的隊伍建設和領導的重視和支持。

（一）合理配置辦公室內部機構

合理配置辦公室內部機構是實現辦公室管理科學化的重要前提和基礎。如前所述，辦公室處于行政管理的中樞地位，它不僅是綜合辦事機構，而且是領導的參謀部，具有辦事、咨詢、信息、服務等基本職能，工作任務十分繁重。因此，為了實現辦公室管理的科學化，首先必須合理地設置辦公室的內部機構和配備工作人員，使辦公室有一支較高理論水平、政策水平和較好的文字寫作能力、公關協調能力的精干隊伍，以確保辦公室各項工作的順利開展。

（二）要切實加強辦公室隊伍的思想作風建設，辦公室必須抓好隊伍的思想作風建設

要有克己奉公、富于奉獻的精神，不圖名、不為利，甘當“鋪路石”。要主動為領導服務，為基層服務，為職工、群眾服務。發揚實事求是精神，深入調查研究。要盡可能走出辦公室，深入到實際中去，了解實際情況，掌握最新動態，向領導提供全面、準確、及時的信息。同時，主動做好查辦督辦等工作。謙虛謹慎、熱情待人，從根本上杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象的發生。無論是日常工作的處理還是內外來訪的接待，都要熱情周到、文明禮貌，切忌態度冷淡、盛氣凌人。

（三）要注重業務素質的提高，使辦公室人員具有較寬的知識面和較強的工作能力

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今年以來，根據區政府糾風辦、區行評辦和市安監局的統一部署，我區安監系統認真開展了民主評議政風行風工作。按照《區安監系統民主評議政風行風工作實施方案》的安排，我局緊緊圍繞開展機關服務年活動，從改進機關作風，強化服務意識，落實工作責任，提高辦事效能入手，扎實抓好民主評議政風行風工作的落實。

一、工作開展情況

（一）及時成立機構，制定工作方案，開好動員大會。4月23日，市安監局召開全市安全監管系統民主評議政風行風工作動員大會后，我局于5月15日召開了各鎮（街）安委辦主任和全局干部職工會議,傳達學習了省安監局陳建輝局長、市安監局梁醒蝦局長的講話精神，并就如何貫徹落實上級會議精神提出具體要求。為確保政風行風評議工作落到實處、抓出成效，我局及時成立了以盧伯釬局長為組長的民主評議政風行風工作領導小組，領導小組下設民主評議政風行風工作辦公室，具體負責全系統行評工作的組織實施。全區各安監中隊也相應成立了民主評議政風行風工作領導小組及辦公室。同時，根據區糾風辦、行評辦和市安監局的要求，我局行評辦制定下發了《區安監系統民主評議政風行風工作實施方案》。為切實把全區安監系統廣大干部職工對行評工作的思想認識統一到上級指示精神上來，5月31日，我局召開動員大會，全面部署安監系統民主評議政風行風工作。動員會上，盧伯釬局長重點強調要糾正和解決“五個傾向性”問題，即：著力糾正和解決紀律觀念不強的問題；著力糾正和解決工作作風不實的問題；著力糾正和解決廉潔自律要求不嚴的問題；著力糾正和解決損害群眾利益的問題；著力糾正和解決系統內部行政管理松散的問題。新華街、獅嶺鎮、花山鎮、炭步鎮、雅瑤鎮等安監中隊召開了動員大會，組織嚴密，參會人員全。通過深入的思想發動，使全區安監系統廣大干部職工充分認識到搞好民主評議政風行風工作的重大意義，較好地統一了思想認識，增強了參與行評工作的自覺性。

（二）利用多種形式搞好宣傳，營造良好的輿論氛圍。我們始終把民主評議政風行風的宣傳工作擺在突出的位置，采取多種形式積極搞好宣傳，形成正確的輿論導向。各單位充分利用報紙、廣播、電視、網絡等宣傳工具大張旗鼓地進行宣傳，從而使行評工作的基本內容更加深入人心。一是利用我局安全生產信息網站，及時報道政風行風建設的重要信息和新聞，大造聲勢，宣傳安監人的良好形象。二是利用報刊進行宣傳發動。今年，我局在《今日》刊登了12期《安監動態》，及時報道全區安監系統民主評議政風行風工作的進展和動態，擴大宣傳面和教育面。三是運用板報、墻報等多種形式，廣泛宣傳。新華街中隊深入到村、居委，向企業、群眾派發行評宣傳資料，廣泛宣傳行評工作的指導思想、重要意義、評議內容及工作要求，積極營造宣傳氛圍。花山鎮中隊懸掛橫幅5條，張貼海報12張，廣泛宣傳，大造聲勢，使廣大職工充分認識政風行風評議工作重要性。

（三）及時了解掌握情況，搞好檢查指導。我局注重加強對全區安監系統行評工作的檢查指導，收到了較好的成效。7月15日，我局組織召開全系統民主評議政風行風工作匯報會議。區直屬機關工委副書記利銘佳，區行風建設監督第八組組長張新風，副組長陳志平，區紀委監察室副主任江作洪蒞臨會議指導。各鎮（街）、市政局、汽車城、空港委、供銷社的分管領導、安委辦主任參加了會議。會議重點聽取了新華街、花東鎮、花山鎮、獅嶺鎮、執法大隊等七個單位的行評工作匯報，總結了全區安監系統前段民主評議政風行風工作情況，部署了下步工作任務。區直屬機關工委副書記利銘佳對我區安監系統民主評議政風行風工作和取得的成效給予了充分的肯定，認為區安監系統各級領導十分重視行評工作，各項制度健全，執法力度大，服務企業宗旨明確。為確保行評工作抓出成效，盧局長提出了“五個到位”工作要求：一是充分認識自查自評階段的工作是整個行評工作的關鍵環節，要結合實際，進行再教育、再發動、再部署，通過多種形式的廣泛宣傳，把下一階段行評工作的思想認識做到位。二是通過廣泛征求意見，認真自查自評，加強請示報告，把自查自評做到位。三是大力改進思[文 秘站－！]想作風和工作作風，以對人民群眾根本利益高度負責的精神，切實糾正解決存在的問題，確保邊整邊改做到位。四是加大檢查督促的力度，堅持單位自查與上級檢查相結合，堅持明察與暗訪相結合，堅持普遍檢查與重點督察相結合，把全區安監系統自查自評檢查監督做到位。五是局黨支部班子重點抓，各被評議單位負責人親自抓，各中隊和科室共同抓，真正形成齊抓共管的合力，切實把組織領導做到位。

（四）廣泛征求意見和建議，及時制定整改措施。在民主評議政風行風工作中，我們公布了征求意見電子信箱和舉報電話，同時通過建立健全聽取意見網絡、公布投訴電話等形式，暢通意見征集渠道，保證群眾投訴件件有回音、件件有落實。新華街中隊派出4個征求意見組，深入到轄區的村（居）委、企業，征求他們對該中隊的建議。花東鎮中隊走訪了136家企業，虛心聽取企業的意見，及時改進工作作風和工作方法。區供銷社政風行風領導小組分別下到煙花爆竹倉庫、經營網點、再生資源廢舊物資回收網點、出租店鋪等單位暗訪，共發放問卷調查表50份，收回46份，對該社安監中隊監察水平、服務態度的滿意度為90%。為全面了解和掌握我區安監系統政風行風建設存在的問題和薄弱環節，我局行評辦設計了10個方面的調查問卷，并采取網上征詢、郵寄等形式，向各鎮（街）、區屬有關單位、轄區各相關企業發放380份調查問卷征求意見和建議。從反饋的問卷看，對全區安監系統行風建設的總體評價，認為滿意的達90%以上。通過自查自評，深挖了存在安全監管工作中的一些政風行風問題，針對這些問題，我局認真制定了整改措施。

（五）以開展紀律教育學習月活動為契機，大力促進政風行風轉變。從7月份開始，我局開展了紀律教育學習月活動。局領導堅持把此項活動與民主評議政風行風工作結合起來，進一步提高全體黨員干部的黨性修養，筑牢拒腐防變的思想道德防線。局及時制定下發了《紀律教育學習月活動的實施方案》，并于7月29日召開了動員大會。盧伯釬局長作了動員講話，并要求全局堅持把廉政勤政教育和安監執法隊伍廉政作風建設作為紀律教育的重要內容來抓，以良好的黨風促政風、帶民風，營造清風正氣的環境，為完成安全生產監管任務提供堅強的政治思想保障。全局干部職工還觀看了《“蟻穴”透視》（兩宗基層腐敗窩案警示錄）反腐倡廉教育專題片。

二、取得的成效

（一）服務意識明顯加強。一是深入企業及時了解企業生產經營情況，指導和幫助企業解決安全生產有關問題，促進企業安全發展。今年來，我局邀請專家組，對轄內25家（次）危險化學品生產、經營企業換證工作進行前期檢查，主動幫助危險化學品生產、經營企業做好換證有關準備工作，得到了企業的充分肯定。5月份，我局邀請省、市危化專家組到花東鎮檢查廣州市泰堡防火材料有限公司的安全生產情況，幫助該企業查找安全基礎管理、周邊環境和現場布局、生產儲存場所安全保障和隱患整改等方面情況。二是結合“安全生產月”活動，局領導帶頭深入鎮（街）、汽車城進行安全生產大宣講，主動送安全生產知識到企業，得到基層和企業的充分肯定，受到廣大員工的一致好評。三是大力支持基層安全生產“雙基”建設。我局在經費不足的情況下，投入經費12萬元支持花東鎮用于安全主任培訓中心、閱覽室建設以及制作安全生產宣傳片。投入經費30多萬元，免費對全區550名村級安全生產巡查人員、已領取監察員證的安監隊員以及-轄區內工礦商貿事故單位的負責人和安全管理人員進行培訓，提高他們的安全知識和監管水平。

（二）工作作風更加扎實。在開展民主評議政風行風活動中，全區安監工作人員自覺做到急人民群眾之所急，想人民群眾之所想，幫人民群眾之所需，著力解決人民群眾關心的敏感熱點問題，把人民群眾是否滿意作為衡量開展民主評議政風行風活動成效的基本標準。今年1月份，我局和花東鎮安監中隊在處理花東鎮南溪村一私建民宅工傷事故中，積極主動與屋主及包工頭協商,為受傷的雷某爭取到合理的賠償，事后，雷某的親屬分別給我局和花東鎮安監中隊贈送錦旗，以感謝我們主動為當事人協調解決醫療費用等問題。5月份，花山鎮安監中隊也圓滿處理了金盛電腦設備廠工傷事故，受到了當事人的好評。這些事例，充分體現了我區安監隊伍堅持依法辦事，為群眾辦實事、辦好事的良好工作作風。

（三)執法監察工作進一步優化。一是加強日常監管。我局執法大隊組建5個中隊，明確工作責任，分片巡查監管，對部分企業安全生產制度不健全、員工安全培訓教育不到位、作業現場存在安全隱患等問題，及時發出限期整改指令。二是在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業領域開展“打非治違”專項行動，并利用電視、廣播、《今日》等載體，加大重大安全生產非法違法案件的曝光力度，尤其對社會影響較大、性質嚴重的案例敢于打擊并進行曝光，提高社會關注度，形成打擊安全生產非法違法行為的高壓態勢。三是規范執法監察工作。完成了舊執法文書的回收工作和新執法文書的發放工作，并從今年6月開始，每月收集匯總各鎮街、汽車城、供銷社安監中隊的執法文書使用的統計工作。通過加強執法文書的管理，不斷提升了各安監中隊的監察檢查能力。

（四）安全生產形勢保持平穩。今年，我局嚴格按照國家、省、市的工作部署，認真開展“三項行動”工作，并以此為契機，全面促進我區安全生產工作上一個新臺階。一是對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業和領域開展了安全隱患排查治理工作，消除安全隱患。二是以打“三非”、查“三違”、防“三超”為重點，依法從嚴查處各類安全生產違法行為，嚴防生產安全事故發生。三是扎實有效地開展“安全生產月”活動。在今年的“安全生產月”活動中，我局高度重視，做到早計劃，早準備，早安排，早部署，及時制定下發活動方案，及時組織召開活動動員大會。整個活動主題突出，形式多樣，內容豐富，明顯效果，我局在新世紀廣場成功舉辦“安全生產月”活動表彰暨“關愛生命，安全發展”專題文藝晚會，晚會受到了與會領導和廣大市民的一致好評。通過采取以上措施，保持了安全生產形勢的穩定。今年1-10月，全區共發生工礦商貿企業生產安全事故3起，死亡3人，受傷1人，死亡人數占市政府下達控制指標（7人）的42.86%，沒有發生重大安全生產事故。總體來說，全區安全生產形勢保持平穩。

三、存在問題

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加強和規范行政服務中心建設，必須以“創先爭優”和干部作風年活動為指導，只有這樣才能有利于深化政府管理創新，轉變政府職能；有利于建立運轉協調，公正透明、廉潔高效的行政管理體制，提高全社會的公信力和滿意度，減少社會矛盾；有利于審批程序科學化、服務管理規范化、辦理過程透明化，辦事效率高效化。真正實現為人民群眾和廣大投資者提供快捷優質的服務；有利于促進懲治和預防腐敗體系建設，進一步加強黨風、政風建設，為“中心”加快發展奠定堅定的思想理論基礎。

二、創新完善行政服務中心運行機制，著力提高辦事效率。

（一）堅持應進必進和實際、實用、實效的原則，切實抓好項目入駐及辦理工作。

目前，進駐行政服務中心窗口單位33個，審批服務項目228項，其中行政許可項目162項，非行政許可項目63項，監管項目3項，設立服務窗口平臺80個，辦理過程基本實現了進一個門辦好，交規定費辦成，在承諾日辦結的目標。

（二）進一步清理審批服務事項

今年以來，中心組織專門力量，分三次對進駐行政服務中心的34個窗口單位的240項審批服務項目進行認真梳理，通過清理取消項目15項，應進未進項目3項，清理后共保留審批項目228項，收費項目取消28項，變更收費標準20項，清理后保留67項；辦結時限變更55項，項目辦結的平均時限由過去的15.7天，縮減為5.7天，平均減少10個工作日。

（三）重點健全和落實七項制度

1.首問首辦負責制。為了使該項制度達到窗口知曉，人人明白，我們在服務大廳門前專門設立了首問首辦負責制展牌，在一樓服務大廳設立咨詢服務臺和引導臺，同時又以行政服務中心文件的形式將此制度下發到各窗口，并多次進行專題考測，收到了很好的落實效果。2.一次性告知制。今年以來，對每一申請事項的辦理依據、辦理程序、所需材料、辦結時限、收費標準進行專項審核，并以公開欄、明白卡、觸摸屏、電子顯示屏、語音電話等形式向社會公開、公示，向辦事者提供服務。3.并聯審批制。對需要多部門多環節審批的事項，實行聯合審批制，采用“中心牽頭，主受理部門負責，抄告相關、信息共享、聯動審批、限時完成、責任追究”的模式運行，進一步提高了審批效率。截至10月底，共完成重點聯合審批項目135個，投資額76億元。4.限時辦結制。壓縮審批時限，減少審批環節，提高即時辦結率。一個項目從受理到辦結的18個審批手續，由過去的平均9.3個工作日變為目前的4.4個工作日，審批效率提高一倍以上。如國土局窗口土地審批組卷上報，由過去的20個工作日變為目前7個工作日，效率提高近2倍。5.服務制。對重點項目實行特事特辦、急事急辦，由行政服務中心工作人員無償為申請人全程代辦領辦。6.AB角工作制。為使中心窗口不脫崗、空崗，保持審批服務工作的連續性、時效性，我們嚴格執行AB角工作制全員在崗率達100%。7.統一收費制。按照公布的法定項目和標準使用統一財政票據，由收費窗口統一代收，各窗口不得坐收坐支，真正實現了規費收繳“陽光運行”。

（四）開展集中年檢工作

今年，中心按照市政府辦公室《關于進一步明確行政服務中心各窗口單位許可證（照）集中年檢的通知》要求，認真組織，積極協調，使進駐中心的發改、環保、工商、質監、文體、物價、衛生防疫、農機、林業、商貿、民政等窗口單位涉及到許可證、執照（換證）的年檢工作按時按質圓滿完成，給廣大人民群眾和企事業單位提供了方便快捷的服務。

（五）完善投訴舉報制度

為進一步規范窗口審批行為，優化服務水平，及時處理服務對象的投訴和查處審批服務過程中，該辦不辦或違反規定亂審批、吃、拿、卡、要等違紀問題。截止10月底，中心共受理服務對象投訴3起，并及時得以圓滿解決。對化解審批過程中的不和諧因素、改善窗口服務質量起到了重要的促進作用。據調查統計，社會各界對行政服務中心的滿意度達98%以上。

（六）進一步強化中心管理

今年，行政服務中心為進一步強化內部管理，新修訂和出臺了《實行AB角工作制度的實施意見》和《津貼補助發放與考勤掛鉤實施辦法》，提出了“五不準”管理方法。即：不準遲到早退，堅持指紋考勤；不準工作期間串崗、聊天和玩游戲；不準中午喝酒、酗酒；不準無故空崗，有事請假，B角頂崗；不準刁難、為難群眾。各項管理措施的出臺與實施，對于抓好中心建設，促進中心發展，展示中心形象，具有重要的意義。

（七）加強隊伍建設，提高服務水平

今年，中心十分重視抓好隊伍建設，堅持用制度管人，用制度管事，工作上高標準、管理上嚴要求。

一是加強思想作風教育。中心認真落實“創先爭優”和干部作風建設年活動，教育廣大工作人員顧大局、識大體、盡職盡責，以創建“五好”和“五帶頭”為目標，以一流的服務做好審批工作。二是嚴格工作紀律和各項制度。中心先后進行了“抓作風、嚴紀律、促工作、樹形象”的作風紀律整頓活動，完善出臺了一些管理制度，提高了中心全體員工心往一處想，勁往一處使的思想意識，進一步增強了中心的凝聚力和戰斗力。三是抓好優質服務窗口建設。按照建辦【】6號《市關于建設優質服務窗口的若干意見（試行）》和建辦【】6號，市“干部作風建設年”活動辦公室《關于建設優質服務窗口的實施意見（試行）》要求，大力開展以實行“五化”管理為基本內容，力求全面達到優質服務窗口12項標準的創建活動，該活動已高質量完成并順利通過市紀委驗收。

三、加強行政服務中心信息化建設

按照統籌規劃，整合資源，分布實施的要求，今年中心將信息化建設納入電子政務建設總體規劃和重點建設年。按照市委、市政府要求，積極推進網上審批、網上監察等電子政務建設。目前，建設、發改、環保等17個窗口基本實現了網上審批和網上辦公，其他單位也逐步推行。同時積極創造條件，及時與市行政服務中心網上審批系統搞好對校，盡早創建市網上行政服務中心。

四、高度重視班子建設，為完成各項工作任務提供保證

一是注重加強班子建設。中心領導“一班人”樹立追求卓越、干就干好、爭創一流的理念，堅持“講學習、講正氣、講政治”的原則，以身作責、事事處處起帶頭模范作用，努力塑造“心齊風正、團結干事，能干事、干成事”的環境氛圍。“班長”注意充分發揮班子成員的工作積極性和主觀能動性，密切協作，團結配合，從而保證了中心各項工作的順利開展。

二是始終把握工作的重點和落腳點。今年，中心重點按照“便民、規范、高效、廉潔”的服務宗旨，找準工作的重點。首先，把握“一個目標”：即以圍繞打造“投資到，事事都能成”的環境品牌，實現“一個中心對外、一個窗口受理、一站式辦結、一條龍服務、一次性收費”的運行目標，確保各項工作上臺階；其次，抓好“兩個建設”：即隊伍建設和窗口建設，實現隊伍建設提素質和窗口建設上水平；第三，抓住“四個重點”：即抓電子政務建設，實現網上審批；抓政務公開，確保中心工作“陽光運行”；抓管理，保證工作規范運行；抓服務，努力塑造中心良好形象。

三是加強黨的組織建設。中心黨工委以開展“創優爭先”活動為契機，大力開展組織作風、思想作風、工作作風等建設，相繼開展了“亮牌示范”、“創建優質服務窗口”和“全面對標、奪旗爭星”等活動，進一步提升了中心服務水平和整體形象。婦委會、共青團等組織充分發揮其職能作用，為中心的全面建設和高效運作提供了可靠的組織保證。

五、存在的問題和不足

今年，中心的工作雖然取得了一定成績，但從運行的實效來看，還存在著一些問題和不足。主要表現在：一是窗口設置不合理，尤其是國、地稅部門不能進入中心審批，難以真正實現“一站式辦公、一條龍服務”。嚴重制約審批效率。二是個別審批服務項目應進未進。三是個別窗口單位授權不到位，使項目辦理出現“兩頭跑”。四是聯合審批經驗不夠成熟。五是網上審批工作剛起步，需要進一步完善和規范。

六、明年工作任務及完成措施。

年，我們要認真貫徹落實市委《工作綱要》和市政府《工作要點》關于加強行政服務中心建設的一系列指示精神，理思路、定目標，抓落實、出成效。

（一）年行政服務中心工作思路和工作目標：必須堅持一個統領：即以“創優爭先”和干部作風年活動為統領，解放思想、創新工作；必須明確一個標準：即工作高效率、服務高質量、樹立好形象；必須抓住兩個關鍵點：即抓住窗口業務項目進駐，使窗口能辦事、辦成事，抓好隊伍建設和制度建設，使管理更規范；必須把握兩個重點：即優化審批服務、拓展聯合審批和網上審批、提高工作效率；進一步抓好政務公開工作，提高審批辦理透明度；必須樹立“四個意識”：即責任意識、服務意識、整體意識、形象意識。

（二）為完成上述目標和任務，我們著重抓好以下工作：

1、加強電子政務建設，積極推進“網上審批”。“加強電子政務建設，健全聯合審批機制，優化審批流程，縮短審批時限，繼續推廣服務窗口、網上審批和網上辦公試點工作，創建不少于10個“網上審批”優質服務窗口”。中心把電子政務建設、“網上審批”作為年開創性工作重點之一，要充分利用現有的互聯審批系統和政務網信息平臺，實現行政服務中心與部門局域網的聯網，設立行政服務中心“網上政務大廳”。實行“外網受理、內網辦理、限時辦結、在線反饋、全程監督”的運行機制。

2、深化聯合審批工作，著力抓好重大投資項目服務工作。不斷總結完善“六五六”審理服務事項辦理機制，在提質、提速、提效方面加大工作力度。著力抓好重大投資項目的聯合審批工作，使重點項目在早落地、早生產、早見效。

篇10

總書記指出：必須始終把制度建設貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設中。制度是根本，提高選人用人的公信度，必須以健全的制度體系為基礎。在制度體系的健全和完善中，要準確地把握制度體系的點、線、面要素以及制度所覆蓋的基本內容和制度運行的關鍵環節。

要把握制度體系的核心點，關鍵是在制度之中能體現核心要素選干部。一是思想品德、業務能力、綜合素質構成的基本標準。德為先是思想基礎，能為上是工作基礎，學為重是素質基礎。二是實際履歷、個人情況、崗位需求構成的條件標準。真正注重實際工作表現，并與個人學識修養、崗位結構搭配相兼顧。三是群眾認同、干部認同、上級認同構成的工作標準。能夠將群眾擁護和組織信任的人選出來。中央對干部選任有總體要求和《干部選任的條例》，需要在實踐中結合本單位的具體情況，制定實施辦法并加以落實，但必須準確掌握其核心要素。

要把握制度運行的主要線，關鍵是在制度之中能體現規范環節選干部。一是制度體系的程序節點之間是連貫的。干部的選任，從群眾測評、自薦和推薦、考試答辯、公推或競聘，到組織考察、紀委反饋、差額票決、公示任用、廉政談話等，必須保證確定的流程線都要有相應的制度約束。二是制度體系的主線是清晰的。如群眾測評有分析，體現科學定性和定量；選任方式要公開，盡可能讓大多數群眾都能知曉；組織考察應全面，能夠真實反映被考察者德、能、勤、績、廉的情況、擔任干部的適合度以及個人特質；會議決策需民主，黨委在選任干部中實行差額考察和差額票決制等。

要把握制度覆蓋的主要面，關鍵是在制度中能體現科學機制選干部。一是選人用人的工作機制有不同的層次。在總體要求上，制定既符合中央要求，又體現學校實際的有針對性、適應性的方案；在選拔方式上，采取進一步擴大競爭上崗范圍和公開招聘的措施；在選任程序上，規范民主推薦、考評答辯、差額考察、紀委函復、任前公示、票決確定等要求。二是選人用人的機制有較寬的覆蓋面。要完善干部在崗的學習培訓制度，落實干部試用期、回避、報告事項、廉政談話制度，落實干部履行職責的常態化考評機制，建立后備干部的培養機制。三是監督的配套機制。嚴格執行“一報告兩評議”，做好干部述職述廉、離任審計等，將4項監督落到實處，并建立紀檢、審計、財務等有關部門的聯席會商機制，加強干部常態化監督。

只有按照中央要求，并將各個單位具體實施的方法以制度的形式予以確定，才能打牢選人用人的工作基礎。

必須堅持正確導向這一根本

做好選人用人工作，要通過制度和機制形成正確導向，匡正選人用人的風氣。需要我們思考的是，如何以制度和機制解決“怎樣選人，選什么樣的人”的問題。選好人既要在制度層面保證選人的要求，也要在實際做法中體現選人的作風。中央提出，讓能干事者有機會，干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。有良好的選人用人風氣，從干部角度講，能夠激勵干部，讓其工作感到舒暢；從群眾角度講，有利于增加群眾對組織部門的信任和對干部的支持。在實踐中要把握好5點：一是制度和機制要確保選人用人的正確導向，要按照中央提出的德才兼備、注重實績、群眾公認的干部選任原則，通過民主推薦、競聘上崗、公開選拔、群眾參與等方式，擴大選人用人的民主范圍，拓寬選人用人的視野，摸得準、看得準、選得準。二是工作方法要確保選人用人的民意基礎。讓群眾知情、參與，將群眾的知情權、參與權和監督權落實到選人用人的實際工作中。加強民意測評，讓民意反映干部的德才，讓群眾評價干部的政績，將大多數群眾的意見作為干部履職評價的主要依據，作為選人用人的依據。三是監督體系要確保選人用人的公平公正。領導干部的提名權要有制度，組織、紀委部門要加強經常性溝通，確保投機者選不上以及防止干部帶病上崗，嚴肅處理跑官、要官和拉票賄選行為。四是崗位任職中要體現干部的輪崗交流。干部輪崗交流，反映在高風險崗位規避、多崗位鍛煉、干部的合理調整等幾個方面。要注意把群眾反映好、工作能力強、政治素質硬的干部選拔到重要崗位，也要注意與長期在弱勢崗位工作的干部加強交流。五是組織干部自身要行得正。要思想上講黨性、工作上重品行、行為上作表率，深入基層、了解民意，掌握干部思想動態和工作表現，敢于堅持原則，真實反映情況，勇于抵制不正之風。

干部選任的導向，是群眾和干部評價滿意度的風向標，只有在選人用人的實際工作中，最大程度地依靠群眾，才能風清氣正，做到讓組織放心、讓群眾滿意。