導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇紀檢監察干部自查材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、分析企業現狀，探索監督途徑。公司改制前下屬單位的領導認為改革放權了，自己在本單位可以說了算，不僅在規章制度的執行上隨意性較大，也放松了廉潔自律的要求。公司實行股份制改革后，先后制定了一系列黨風廉政建設和生產經營管理等有關規章制度，但仍然時有違紀違規問題發生，加之人員分散，特別是對一些外地分公司，發現和處理問題很難及時。面對這種情況，公司紀委、監察室認為，要通過強化內部監督，抓好現有制度的落實，必須從開展執紀檢查人手，強化紀檢監察工作的服務效能，保證公司內部政令暢通。公司黨政領導對紀委的建議給予充分肯定和支持。經公司領導同意，由紀委牽頭，成立了審計、財務、工程、材料、企管、人事勞動等部門負責同志參加的公司執紀檢查領導小組，對南京地區15個分公司和外地9個分公司實行每半年一次的巡回執紀檢查。每次檢查由紀委監察室提出實施意見，并負責具體安排。

2、統一思想認識，實施齊抓共管。首先從統一領導層和有關黨政部門的認識人手，明確抓執紀檢查的目的和意義，要求黨政各相關部門通力協作，聯合行動，實行齊抓共管，綜合治理，最大限度地發揮執紀檢查的效能。其次，做好實施動員，消除抵觸情緒。*年初，由公司行政、黨委和紀委聯合下發開展執紀檢查的通知后，在全公司上下引起了很大的反響。特別是一些外地分公司，對由紀委、監察室牽頭組織的專項綜合執紀檢查，不僅感到壓力大，而且還有一種不被上級信任的感覺。為消除部分同志的誤解和消極抵觸情緒，紀委、監察室認真做好實施前的宣傳動員，反復向大家講清實施執紀檢查的目的意義，及時消除了一部分同志的誤解，為順利開展定期執紀檢查打下了重要的思想基礎。

二、圍繞生產經營，嚴肅執紀檢查

1、發揮基層作用，認真自查自糾。各分公司先行自查對照，充分調動其自我約束、自我整改的積極性。公司召開執紀檢查小組全體成員會議，認真研究檢查的內容、要求、時間進度等具體細節，盡量做到量化、細化，并以書面通知的形式下發到各下屬分公司，讓其做到心中有底，以便協調配合；同時，還要求各單位根據通知精神，進行自查自糾，并將自查結果書面報送公司紀委、監察室。各單位接到通知后，都及時召開領導班子和工程項目負責人會議進行傳達貫徹，組織全體管理人員按照要求進行自查對照，總結執行制度的成效和不足，分析存在問題的原因，研究制定整改措施，并向公司紀委、監察室上報自查結果。

2、定期綜合檢查，確保取得實效。每年對全公司所屬單位進行兩次普遍檢查。檢查中不僅聽匯報，還要直接深入到職能部門和施工現場，通過“查”、“看”、“談”等方式，深入了解被查單位黨風廉政制度和規章制度執行情況，以及經濟工作運行情況。“查”主要是：查黨政業務和生產經營基礎資料臺賬、財會憑證、各類合同、項目成本考核責任狀，施工任務單等規范程度；“看”主要是：實地察看施工現場的工程質量、材料管理和安全生產等情況；“談”主要是：通過與普通干部和職工個別交談，重點了解黨員領導干部的黨風廉政制度執行情況，以及重點崗位人員遵章守紀情況。檢查中，做到對事不對人、幫人不整人，不憑印象、不帶觀點，實事求是、公正嚴明。通過實地檢查，及時反饋檢查結果，肯定成績，指出存在的問題和不足，提出整改要求，并當場開出整改通知書，限期進行整改。這樣動真格的做法對被查單位觸動很大，既感到了壓力，又產生了動力，認為這樣的檢查實實在在，有力度，效果好。

3、突出檢點，認真整改落實。根據各單位自查結果，結合平時掌握的情況，突出檢查的重點：一是黨員領導干部；二是掌管“人、財、物”的重點崗位及其工作人員。每次檢查告一段落后，檢查組都要進行情況綜合分析，寫出工作報告，并向公司領導班子匯報；還將檢查情況采用簡報的形式發到各下屬單位。對檢查中發出的限期整改通知書，及時催辦、督辦，做到件件有結果。對整改不合要求的，堅決“打回票”，并主動協助其重新落實整改，直到符合要求。僅*年度的兩次執紀檢查中，就開出了158份整改通知書，各單位都迅速進行了整改，整改合格率達95％以上。為維護執紀檢查的嚴肅性，嚴格獎懲措施，對檢查的情況，該表揚的及時表揚，、對嚴重違規單位批評曝光，責令檢討，并把執紀檢查情況作為年終評比表彰的重要依據。

三、監督管理到位，取得成效明顯

公司從*年以來，先后組織了7次執紀檢查，下屬各單位的干部黨員從不適應、不理解到逐步適應、理解、支持和配合，起到了敲警鐘、糾偏差、促整改、增效益的作用。

篇2

工商局紀檢組監察室

基層工商分局是工商系統的“窗口”和“前沿”，能否健康高效運轉，事關工商管理部門的社會形象和服務經濟建設的質量。近年來，濱海工商局緊密結合基層實際，積極探索，勇于創新，著眼于事先防范和長效管理，積極探索基層工商分局黨風廉政建設新路子。實現了紀檢監察工作的“四項前移”：即服務窗口前移、宣傳教育陣地前移、監督“關口”前移、反腐倡廉防線前移，由于形成覆蓋全系統的“紀檢監察網絡”，有效地從源頭上預防和遏制了腐敗現象的發生，促進了隊伍建設，塑造了良好的工商形象。

現將我們在強化兼職紀檢監察員隊伍建設工作中的主要做法和體會匯報如下：

一、從完善制度入手，為兼職紀檢監察員充分履行職責提供組織支持。

2003年，我們剛剛推行兼職紀檢監察員制度時，在系統內的認同度較低，許多人認為又是在搞形式主義，在基層分局設立兼職紀檢監察員純粹是聾子的耳朵——擺設。概括起來，大概有這樣幾種模糊認識：

一是認為兼職紀檢監察員只是個虛職，可有可無，作用并不大，任命兼職紀檢監察員的隨意性較大，造成這支隊伍的素質參差不齊，難以很好地履職盡責，完成上級和領導交辦的各項任務。二是不能正確處理本職與兼職的關系，投入到紀檢監察的工作時間、精力較少，出現工作敷衍、應付了事等不良狀況，起不到實質性的紀檢監察作用。三是認為兼職紀檢監察員的作用不大，所發揮的作用也是微乎其微。四是認為監察缺乏權威性，正常工作難以開展。五是存在老好人思想，對一些違紀和腐敗現象是睜一只眼，閉一只眼，有的甚至視而不見；有的則礙于情面，不好意思板下臉來履行工作職責。

針對大家在兼職紀檢監察員問題上的認識誤區，縣局大力度地開展宣傳教育工作。我們利用召開會議、設立板報、印發資料等形式，反復宣傳兼職紀檢監察員工作的重要意義，向大家慎重指出，兼職紀檢監察員是工商系統反腐倡廉的排頭兵，兼職紀檢監察員管理得好與壞，作用發揮得大與小，直接關系到一個單位乃至一個系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，直接關系到整個工商系統在社會上的形象。大力加強兼職紀檢監察員隊伍建設，使兼職紀檢監察員工作制度化、規范化，讓他們充分發揮兼職紀檢監察員的職能，對推進工商系統的黨風廉政建設和行風建設有著不可估量的作用。思想疙瘩解了，人心也就順了，全系統上下形成了共識，大家一致認為，黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠，當一名兼職監察員神圣而光榮。

兼職紀檢監察員的工作剛開展時，由于制度不完善，他們難以正常履行自己的工作職責，工作上出現許多不盡如人意的地方。主要表現在這樣幾個方面：一是兼職紀檢監察員參與工作的面較窄。二是兼職紀檢監察員職責不明。三是兼職紀檢監察員的綜合素質參差不齊。四是兼職紀檢監察員的積極性難以調動。

為健全兼職紀檢監察員的管理制度，充分激發和調動他們的主觀能動性，使分局的紀檢監察工作有效運行。我們經過認真探索和研究，出臺了幾項措施：

第一，強化培訓。工商系統紀檢監察工作參與的面比較廣，兼職紀檢監察員不僅要有良好的政治素質和熟練紀檢監察業務，而且要熟悉工商業務知識以及其他相關知識，成為一個多面手。為此，我局紀檢監察室把帶好兼職紀檢監察員隊伍作為自身建設的重要內容，每年都舉行兼職紀檢監察員培訓活動，增強兼職紀檢監察員的工作本領，從而更好地做好監察工作。培訓活動主要有：一是組織學習新《條例》。專門邀請了縣局有關領導舉辦專題講座，培訓主要圍繞準確判斷形勢、規范工作行為、把握工作規律三方面內容進行。二是強化來信來訪接待工作培訓。邀請縣紀委室的同志就如何做好群眾的來信來訪接待工作為兼職紀檢監察員傳經送寶。三是傳授預防職務犯罪知識。邀請縣檢察院的干警為兼職紀檢監察員進行不定期授課，使他們全面掌握預防職務犯罪的相關知識，盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務犯罪的發生。

第二，建章立制。“無規矩不成方圓”，制度是搞好各項工作的前提和保證。要想發揮兼職紀檢監察員的作用，使兼職紀檢監察員工作有章可循，操作有據，步入正軌，就必須出臺相應的規章制度。我們通過調研、征求意見，制定出臺了《基層工商分局兼職紀檢監察員監督檢查辦法》，明確了兼職紀檢監察員的六項監督職責、監督對象、監督的五個方面29小項、五種監督方式。這些兼職紀檢監察員如今可充分發揮對基層工商分局的監督職能，有效實施事前預防、事中監督、事后查處，使監督貫穿于權力行使的全過程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。

第三，明確獎懲。對兼職監察員由縣局直接考核，既防止別人打擊報復，又防止監察員本身失去監督，使監督和制約平衡。具體考核辦法為：局紀檢組監察室對兼職監察員的工作采取定期檢查與隨機檢查、一般檢查與重點檢查、明查與暗查相結合的方式，全面掌握兼職監察員的履職情況；對認真履行監督職責，年內無違紀違法現象發生，在地方政府行風評議中排名前列的分局的兼職紀檢監察員，由縣局授予“優秀紀檢監察員”稱號；對單位人員違政紀條規，不聞不問、不管不查，地方政府測評滯后的分局的兼職紀檢監察員，年內不得評為先進，下一年度內不得提拔使用；對監督不力、嚴重失職的兼職紀檢監察員，按有關規定追究責任。

第四，授予特權。我局明確當兼職紀檢員監督受阻或正確意見建議分局長不予采納或不予執行時，可不通過分局長直接向縣局反映；對分局干部進行考察提拔任用之前充分聽取兼職紀檢監察員的意見，使監督和結果的運用平衡。

三、從關鍵環節入手，讓兼職紀檢監察員的監督貫穿分局工作的全程。

一是注重演好角色，在分局黨風廉政建設中發揮主導作用。

當前，仍有少數干部自覺不自覺地把黨風廉政建設當作軟指標，“說起來很重要，忙起來就次要”，對黨風廉政建設重視不夠。為了轉變這一情況，我局今年在基層分局中將黨風廉政建設與“經濟衛士杯”考核聯系起來，其分值占“經濟衛士杯”的15%，使得各個基層分局都重視這項工作。而兼職紀檢監察員在這中間充分發揮了主導的作用，使各分局的黨風廉政建設工作有聲有色。

1、擴大監督范圍，多打“預防針”。兼職紀檢監察員處于監察工作的第一線，平時工作在干部、職工之中，容易發現和接觸干部隊伍中的一些不廉行為。把監督從“八小時”之內延伸到“八小時”之外，從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、定期誡免，防微杜漸，增強工作的主動性。

2、落實談話制度，多為領導分憂。兼職紀檢員做好深入細致思想教育工作，開展經常性的談心談話活動，把反腐教育貫穿在日常的工商工作中，確保干部、職工的思想穩定。城南分局在全分局開展了“講真話、交真心、凝真情”活動，兼職紀檢員王遠海同志與每位同志真誠的談心交心，有什么心理話當面說，查找過去的不足，擺出面臨的困難，共商克服困難的對策措施，通過開展大討論和談心活動，使分局的同志在溝通中磨合，在磨合中融通情感，較好地形成了相互理解，相互信任，相互支持，有責共擔，有事同干，有難同克，有利同享的濃烈氛圍，增強了創新意識，實干意識，爭先意識。全局精神狀態振奮后，工作節奏明顯加快，工作熱情日益高漲，各項工作在和諧的氛圍中快速推進。到目前為止，城南分局的各項工作指標比去年同期有大幅度的提升。

3、加強工作調研，多提好的建議。各分局的兼職紀檢員對分局的工作充分做好助手工作，加強對工作的調研，為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調整，5名工商干部中有3名是新調進的，可以說是新隊伍，新班子。面對老獐溝的復雜的工作環境，再看看一項項繁重的工作任務，從分局班子成員到每個同志都感到有困難，有壓力，信心不足。面對這一狀況，兼職紀檢員張主龍同志建議分局長改變過去派員駐點，分散力量的做法，采取實行條線分工負責，適時集中力量突擊的改革措施，分局采取了他的建議。經過半年的實踐證明，這一改革實現戰斗力倍增，正紅分局到六月底已經全部完成全年任務。

二狠抓執法執收重點，在規范履職上發揮監督作用。

今年以來，我局按照省市局提出的“基層建設年”和“規范提升年”的要求，充分發揮基層分局兼職紀檢監察員的監督作用，要求他們在執法辦案、規費征收、年檢注冊等進行監督，保證履職行為規范到位。

1、對執法行為重點監督。兼職紀檢員對本分局執法情況進行自查，著重從執法辦案，市場監管等容易出現違法行為和執法腐敗的環節進行監督，發現問題，及時整改，將問題解決在萌芽狀態。督查市場監管人員的執法管理，杜絕了粗暴管理，野蠻執法行為，有效地遏制了不作為行為和違反“六項禁令”等亂作為行為，杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，規范了行政執法。

2、對行政收費全程監督。公開收費的依據、收費的項目、收費的標準、收費的結果，檢查企業年檢和個體工商戶驗照貼花中有無亂收費現象，檢查各類收費優惠政策是否落實到位、個體工商戶的減免費是否符合規范要求；對收人情費、收費不給有效票據或少票、以物抵費、以吃喝抵費等現象進行重點督查。

3、對年檢注冊跟蹤監督。檢查有無對符合法定條件不予審批、登記、頒發證照、年檢的；有無對不符合法定條件而予以審批、登記、頒發證照、年檢的；轄區范圍內經營者持照、亮照情況；已經受理的材料是否在規定時間里辦理完畢。

通過對行政執法、規費征收、年檢注冊等的監督到位，使履職行為規范，今年以來的量有明顯下降。

三是牽頭民主理財，在經費使用上發揮把關作用。

民主理財工作不是分局的中心工作，但它影響中心工作，管理的好壞直接反應分局的全面工作，另外現在實行收支兩條線，經費都是核算到每個人，如果不管好經費，就會造成經費的赤字，俗話說：“巧媳婦難做無米之炊”。如果不加強民主理財工作的建設，它將嚴重干擾中心工作，如果不加強這方面的管理，有的甚至會引發同志之間、上下級之間相互猜疑，影響內部團結。搞好民主理財，是促進分局黨風廉政建設，密切黨群干群關系的重要途徑。我們在全系統八個基層工商分局推行民主理財制度，各分局成立了民主理財小組，由兼職紀檢員任民主理財小組組長，刻制了民主理財專用章，由兼職紀檢員保管。在每月經費報帳前，由兼職紀檢員牽制召開一次民主理財會議，對當月的經費支出情況進行審理，對不合理項目不予列支，并對理財結果予以公示。

為了保證民主理財落實到位，具體實施過程中，兼職紀檢員重點把好“四關”：

第一關，財務預算關。年初做好財務預算，本著“以收定支，量入為出”的原則，報民主理財小組審議通過，實行預算控制管理。

第二關，財務支出關。每月報帳前召開民主理財小組會議，分局長和會計或其他人員列席參加。重點研究和討論當月或季度經費支出情況，對已使用的經費，由民主理財小組進行初審，對合理使用的經費，經民主理財小組蓋章，報分局長批準后，再報請縣局批準；對不合理使用的經費，由民主理財小組說明理由，不予報銷。如八灘分局在今年三月份的民主理財中，發現晚上加班到飯店吃喝的400元餐費發票，民主理財小組認為，這樣的開支不符合節儉的精神，長期下去會助長吃喝之風，決定這筆帳不予列支，誰吃誰掏錢。民主理財小組組長、兼職紀檢員董德榮將民主理財小組的意見告知分局長，并得到了分局長的支持。八灘分局還作出規定，以后加班買餅干、方便面充饑，以節約經費支出。五汛分局在民主理財中發現汽車的燃油費明顯偏高，一查發現主要是平時上下班使用汽車消耗的。兼職紀檢監察員王林主動提出這部分支出應由個人負擔，僅此一項節約經費支出3000多元。

第三關，“聯簽關”。對每一筆會計核算業務，必須由經辦人、民主理財小組、分局長簽字才能入賬，縣局財計科作出規定，凡基層分局報帳的發票沒有民主理財專用章的一律不予報銷。

第四關，財務公開關。公開的內容主要是年經費預算收入、支出預算計劃和每個月的經費支出情況。公開的內容由分局長簽字和民主理財小組審核蓋章、會計簽字，并由民主理財小組存檔備查。

四、從務求實效入手，打造清正廉潔的工商形象。

我們在推行兼職紀檢監察員制度工作中，始終堅持務求實效，決不搞走過場，決不打“和牌”。在全體兼職紀檢監察員共同努力下，各基層分局的行業進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，服務經濟建設的能力進一步增強。主要表現在：

一是量大幅度下降。由于有許多問題和矛盾被兼職紀檢監察員解決在基層，近兩年的量大幅度下降，全系統呈現出安定團結的大好局面。2005年，全系統收到的舉報信3件，比上年同期下降60％。

二是凝聚力進一步增強。過去，在基層工商分局經費如何用，分局長說了算，往往會引發同志之間、上下級之間相互猜疑，相互缺乏信任感，影響內部團結。現在分局的收支情況當月理清、當月公示，經費用在哪里公開透明，一目了然，大家心暢氣順，凝聚力進一步增強。

篇3

現將我們在強化兼職紀檢監察員隊伍建設工作中的主要做法和體會匯報如下：

一、從完善制度入手，為兼職紀檢監察員充分履行職責提供組織支持。

，我們剛剛推行兼職紀檢監察員制度時，在系統內的認同度較低，許多人認為又是在搞形式主義，在基層分局設立兼職紀檢監察員純粹是聾子的耳朵－－擺設。概括起來，大概有這樣幾種模糊認識：

一是認為兼職紀檢監察員只是個虛職，可有可無，作用并不大，任命兼職紀檢監察員的隨意性較大，造成這支隊伍的素質參差不齊，難以很好地履職盡責，完成上級和領導交辦的各項任務。二是不能正確處理本職與兼職的關系，投入到紀檢監察的工作時間、精力較少，出現工作敷衍、應付了事等不良狀況，起不到實質性的紀檢監察作用。三是認為兼職紀檢監察員的作用不大，所發揮的作用也是微乎其微。四是認為監察缺乏權威性，正常工作難以開展。五是存在老好人思想，對一些違紀和腐敗現象是睜一只眼，閉一只眼，有的甚至視而不見；有的則礙于情面，不好意思板下臉來履行工作職責。

針對大家在兼職紀檢監察員問題上的認識誤區，縣局大力度地開展宣傳教育工作。我們利用召開會議、設立板報、印發資料等形式，反復宣傳兼職紀檢監察員工作的重要意義，向大家慎重指出，兼職紀檢監察員是工商系統反腐倡廉的排頭兵，兼職紀檢監察員管理得好與壞，作用發揮得大與小，直接關系到一個單位乃至一個系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，直接關系到整個工商系統在社會上的形象。大力加強兼職紀檢監察員隊伍建設，使兼職紀檢監察員工作制度化、規范化，讓他們充分發揮兼職紀檢監察員的職能，對推進工商系統的黨風廉政建設和行風建設有著不可估量的作用。思想疙瘩解了，人心也就順了，全系統上下形成了共識，大家一致認為，黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠，當一名兼職監察員神圣而光榮。

兼職紀檢監察員的工作剛開展時，由于制度不完善，他們難以正常履行自己的工作職責，工作上出現許多不盡如人意的地方。主要表現在這樣幾個方面：一是兼職紀檢監察員參與工作的面較窄。二是兼職紀檢監察員職責不明。三是兼職紀檢監察員的綜合素質參差不齊。四是兼職紀檢監察員的積極性難以調動。

為健全兼職紀檢監察員的管理制度，充分激發和調動他們的主觀能動性，使分局的紀檢監察工作有效運行。我們經過認真探索和研究，出臺了幾項措施：

第一，強化培訓。工商系統紀檢監察工作參與的面比較廣，兼職紀檢監察員不僅要有良好的政治素質和熟練紀檢監察業務，而且要熟悉工商業務知識以及其他相關知識，成為一個多面手。為此，我局紀檢監察室把帶好兼職紀檢監察員隊伍作為自身建設的重要內容，每年都舉行兼職紀檢監察員培訓活動，增強兼職紀檢監察員的工作本領，從而更好地做好監察工作。培訓活動主要有：一是組織學習新《條例》。專門邀請了縣局有關領導舉辦專題講座，培訓主要圍繞準確判斷形勢、規范工作行為、把握工作規律三方面內容進行。二是強化來信來訪接待工作培訓。邀請縣紀委室的同志就如何做好群眾的來信來訪接待工作為兼職紀檢監察員傳經送寶。三是傳授預防職務犯罪知識。邀請縣檢察院的干警為兼職紀檢監察員進行不定期授課，使他們全面掌握預防職務犯罪的相關知識，盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務犯罪的發生。

第二，建章立制。“無規矩不成方圓”，制度是搞好各項工作的前提和保證。要想發揮兼職紀檢監察員的作用，使兼職紀檢監察員工作有章可循，操作有據，步入正軌，就必須出臺相應的規章制度。我們通過調研、征求意見，制定出臺了《基層工商分局兼職紀檢監察員監督檢查辦法》，明確了兼職紀檢監察員的六項監督職責、監督對象、監督的五個方面29小項、五種監督方式。這些兼職紀檢監察員如今可充分發揮對基層工商分局的監督職能，有效實施事前預防、事中監督、事后查處，使監督貫穿于權力行使的全過程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。

第三，明確獎懲。對兼職監察員由縣局直接考核，既防止別人打擊報復，又防止監察員本身失去監督，使監督和制約平衡。具體考核辦法為：局紀檢組監察室對兼職監察員的工作采取定期檢查與隨機檢查、一般檢查與重點檢查、明查與暗查相結合的方式，全面掌握兼職監察員的履職情況；對認真履行監督職責，年內無違紀違法現象發生，在地方政府行風評議中排名前列的分局的兼職紀檢監察員，由縣局授予“優秀紀檢監察員”稱號；對單位人員違政紀條規，不聞不問、不管不查，地方政府測評滯后的分局的兼職紀檢監察員，年內不得評為先進，下一年度內不得提拔使用；對監督不力、嚴重失職的兼職紀檢監察員，按有關規定追究責任。

第四，授予特權。我局明確當兼職紀檢員監督受阻或正確意見建議分局長不予采納或不予執行時，可不通過分局長直接向縣局反映；對分局干部進行考察提拔任用之前充分聽取兼職紀檢監察員的意見，使監督和結果的運用平衡。

三、從關鍵環節入手，讓兼職紀檢監察員的監督貫穿分局工作的全程。

一是注重演好角色，在分局黨風廉政建設中發揮主導作用。

當前，仍有少數干部自覺不自覺地把黨風廉政建設當作軟指標，“說起來很重要，忙起來就次要”，對黨風廉政建設重視不夠。為了轉變這一情況，我局今年在基層分局中將黨風廉政建設與“經濟衛士杯”考核聯系起來，其分值占“經濟衛士杯”的1，使得各個基層分局都重視這項工作。而兼職紀檢監察員在這中間充分發 揮了主導的作用，使各分局的黨風廉政建設工作有聲有色。

1、擴大監督范圍，多打“預防針”。兼職紀檢監察員處于監察工作的第一線，平時工作在干部、職工之中，容易發現和接觸干部隊伍中的一些不廉行為。把監督從“八小時”之內延伸到“八小時”之外，從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、定期誡免，防微杜漸，增強工作的主動性。

2、落實談話制度，多為領導分憂。兼職紀檢員做好深入細致思想教育工作，開展經常性的談心談話活動，把反腐教育貫穿在日常的工商工作中，確保干部、職工的思想穩定。城南分局在全分局開展了“講真話、交真心、凝真情”活動，兼職紀檢員王遠海同志與每位同志真誠的談心交心，有什么心理話當面說，查找過去的不足，擺出面臨的困難，共商克服困難的對策措施，通過開展大討論和談心活動，使分局的同志在溝通中磨合，在磨合中融通情感，較好地形成了相互理解，相互信任，相互支持，有責共擔，有事同干，有難同克，有利同享的濃烈氛圍，增強了創新意識，實干意識，爭先意識。全局精神狀態振奮后，工作節奏明顯加快，工作熱情日益高漲，各項工作在和諧的氛圍中快速推進。到目前為止，城南分局的各項工作指標比去年同期有大幅度的提升。

3、加強工作調研，多提好的建議。各分局的兼職紀檢員對分局的工作充分做好助手工作，加強對工作的調研，為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調整，工商干部中有是新調進的，可以說是新隊伍，新班子。面對老獐溝的復雜的工作環境，再看看一項項繁重的工作任務，從分局班子成員到每個同志都感到有困難，有壓力，信心不足。面對這一狀況，兼職紀檢員張主龍同志建議分局長改變過去派員駐點，分散力量的做法，采取實行條線分工負責，適時集中力量突擊的改革措施，分局采取了他的建議。經過半年的實踐證明，這一改革實現戰斗力倍增，正紅分局到六月底已經全部完成全年任務。

二狠抓執法執收重點，在規范履職上發揮監督作用。

今年以來，我局按照省市局提出的“基層建設年”和“規范提升年”的要求，充分發揮基層分局兼職紀檢監察員的監督作用，要求他們在執法辦案、規費征收、年檢注冊等進行監督，保證履職行為規范到位。

1、對執法行為重點監督。兼職紀檢員對本分局執法情況進行自查，著重從執法辦案，市場監管等容易出現違法行為和執法腐敗的環節進行監督，發現問題，及時整改，將問題解決在萌芽狀態。督查市場監管人員的執法管理，杜絕了粗暴管理，野蠻執法行為，有效地遏制了不作為行為和違反“六項禁令”等亂作為行為，杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，規范了行政執法。

2、對行政收費全程監督。公開收費的依據、收費的項目、收費的標準、收費的結果，檢查企業年檢和個體工商戶驗照貼花中有無亂收費現象，檢查各類收費優惠政策是否落實到位、個體工商戶的減免費是否符合規范要求；對收人情費、收費不給有效票據或少票、以物抵費、以吃喝抵費等現象進行重點督查。

3、對年檢注冊跟蹤監督。檢查有無對符合法定條件不予審批、登記、頒發證照、年檢的；有無對不符合法定條件而予以審批、登記、頒發證照、年檢的；轄區范圍內經營者持照、亮照情況；已經受理的材料是否在規定時間里辦理完畢。

通過對行政執法、規費征收、年檢注冊等的監督到位，使履職行為規范，今年以來的量有明顯下降。

三是牽頭民主理財，在經費使用上發揮把關作用。

民主理財工作不是分局的中心工作，但它影響中心工作，管理的好壞直接反應分局的全面工作，另外現在實行收支兩條線，經費都是核算到每個人，如果不管好經費，就會造成經費的赤字，俗話說：“巧媳婦難做無米之炊”。如果不加強民主理財工作的建設，它將嚴重干擾中心工作，如果不加強這方面的管理，有的甚至會引發同志之間、上下級之間相互猜疑，影響內部團結。搞好民主理財，是促進分局黨風廉政建設，密切黨群干群關系的重要途徑。我們在全系統八個基層工商分局推行民主理財制度，各分局成立了民主理財小組，由兼職紀檢員任民主理財小組組長，刻制了民主理財專用章，由兼職紀檢員保管。在每月經費報帳前，由兼職紀檢員牽制召開一次民主理財會議，對當月的經費支出情況進行審理，對不合理項目不予列支，并對理財結果予以公示。

為了保證民主理財落實到位，具體實施過程中，兼職紀檢員重點把好“四關”：

第一關，財務預算關。年初做好財務預算，本著“以收定支，量入為出”的原則，報民主理財小組審議通過，實行預算控制管理。

第二關，財務支出關。每月報帳前召開民主理財小組會議，分局長和會計或其他人員列席參加。重點研究和討論當月或季度經費支出情況，對已使用的經費，由民主理財小組進行初審，對合理使用的經費，經民主理財小組蓋章，報分局長批準后，再報請縣局批準；對不合理使用的經費，由民主理財小組說明理由，不予報銷。如八灘分局在今年三月份的民主理財中，發現晚上加班到飯店吃喝的40餐費發票，民主理財小組認為，這樣的開支不符合節儉的精神，長期下去會助長吃喝之風，決定這筆帳不予列支，誰吃誰掏錢。民主理財小組組長、兼職紀檢員董德榮將民主理財小組的意見告知分局長，并得到了分局長的支持。八灘分局還作出規定，以后加班買餅干、方便面充饑，以節約經費支出。五汛分局在民主理財中發現汽車的燃油費明顯偏高，一查發現主要是平時上下班使用汽車消耗的。兼職紀檢監察員王林主動提出這部分支出應由個人負擔，僅此一項節約經費支出300元。

第三關，“聯簽關”。對每一筆會計核算業務，必須由經辦人、民主理財小組、分局長簽字才能入賬，縣局財計科作出規定，凡基層分局報帳的發票沒有民主理財專用章的一律不予報銷。

第四關，財務公開關。公開的內容主要是年經費預算收入、支出預算計劃和每個月的經費支出情況。公開的內容由分局長簽字和民主理財小組審核蓋章、會計簽字，并由民主理財小組存檔備查。

四、從務求實效入手，打造清正廉潔的工商形象。

我們在推行兼職紀檢監察員制度工作中，始終堅持務求實效，決不搞走過場，決不打“和牌”。在全體兼職紀檢監察員共同努力下，各基層分局的行業進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，服務經濟建設的能力進一步增強。主要表現在：

一是量大幅度下降。由于有許多問題和矛盾被兼職紀檢監察員解決在基層，近兩年的量大幅度下降，全系統呈現出安定團結的大好局面。，全系統收到的舉報信，比上年同期下降6。

二是凝聚力進一步增強。過去，在基層工商分局經費如何用，分局長說了算，往往會引發同志之間、上下級之間相互猜疑，相互缺乏信任感，影響內部團結。現在分局的收支情況當月理清、當月公示，經費用在哪里公開透明，一目了然，大家心暢氣順，凝聚力進一步增強。

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二、做好人事管理工作。

繼續做好干部交流輪崗工作，進一步優化科室工作人員結構，并通過不同崗位使干部得到鍛煉，促進干部成長。做好中層干部的選拔任用工作，把那些想干事、會干事、能干好事而且群眾口碑好的干部提拔到重點崗位，重點保障市委市政府考核目標和本局承擔急難險重任務的落實。根據人力資源和社會保障事業發展需要，繼續為局機關和下屬事業單位物色補充適用人才。統籌考慮事業編制職員、機關雇員和合同工待遇問題，建立和完善合理的薪酬制度，避免苦樂不均現象。

三、做好機構編制工作。

根據大部制改革的實際，做好下屬事業單位三定工作，積極爭取有關部門的支持以解決編制不足問題。結合人員調整，逐步理順局機關、社保基金局和其他事業單位的編制關系，減少混編混崗現象。

四、做好培訓教育工作。

根據建設學習型組織的要求，加強人社部門干部業務培訓，每季度開展一次集中培訓，采取外派學習和邀請專家學者開設講座等形式，重點加強公文寫作、禮儀、心理健康和人力資源社會保障管理培訓。

五、做好黨務工作。

組織實施《關于組建市人社局黨工青婦組織的工作方案》，組建黨工青婦組織并開展相關工作。深入實施創先爭優活動，向市推薦優質服務先進事跡，及時報送有關材料和報表。加強機關作風建設，做好迎接市的考核工作。開好處級領導干部民主生活會，重點抓好群眾反饋意見和領導自查問題的整改。配合局黨組抓好黨組中心學習組的學習。

六、做好紀檢監察工作。

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近年來，衛生系統針對人民反映強烈的行業作風問題，加大反腐倡廉工作力度，糾正醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風，開展專項治理，加強防控機制建設，不斷創新反腐倡廉工作形式。我院紀委積極配合院黨委和行政班子采取各種措施，加強行業作風建設，形成了反腐糾風高壓態勢，遏制了歪風邪氣。但是，由于醫藥體制一些深層次的矛盾沒有解決，不正之風往往容易反彈。面對新形勢下醫院紀檢監察工作的新特點、新任務，如何找準位置，切實落實上級部署的各項工作，充分履行教育、監督、懲處、保護的職能，引起我們思考。

針對存在問題，我們對原有的工作方法進行總結反思，研究改進的辦法。一是如何進一步發揮醫院紀檢監察部門主動監督的作用。紀檢監察部門工作不能停留在口號、紙面上，而是要深入一線，深入群眾，真正抓“實”。二是教育要有針對性。要將預防、宣傳、教育、監督等多種并用，防止“走馬觀花”、當作例行任務。三是對重點工作要落實到位。要發揮職能部門對陽光采購、陽光用藥、風險防控等機制建設的作用，切實發揮監督作用。四是要及時發現問題，防止被動受理群眾投訴，等問題浮出“水面”才采取措施。五是防止監督不力，對重點、風險崗位人員加強警示、監督，防止個別人員渾水摸魚、蒙混過關的心態。

經過充分討論、醞釀，我們統一了思想，確定將預防違法違紀行為作為醫院糾風工作的基本出發點，貫穿于糾風工作的全過程。紀檢監察部門決定創新管理模式，走出辦公室，將紀檢監察預防監督關口前移，加強與業務部門的溝通和協作，主動開展醫院廉潔查房，力求把預防工作做到前面，不斷增強工作的主動性、實效性、前瞻性，營造積極向上、和諧健康的醫療環境，推動創建“廉潔誠信醫院”活動。在廣泛征求意見的基礎上，我們制定了《廉潔查房規定》，經醫院辦公會議同意，正式實行。

二、廉潔查房，將反腐倡廉的具體措施落實在日常工作中

（一）明確查房內容

一是政令暢通情況：科室傳達、學習、貫徹落實上級文件精神和院黨委會、院長辦公會決策決議情況；完成其他指令性工作情況。二是宣講廉潔風險：傳達上級和醫院廉潔建設的有關規定；提示部門權力運行風險以及崗位廉潔風險。三是風險防控落實：相關科室執行陽光用藥制度、藥品遴選和招標采購制度，遵守設備、耗材、試劑招標采購規定及管理使用制度，遵守信息管理和保密工作制度情況。其他重要崗位、重點部門落實廉潔風險防控制度情況。四是廉潔行醫情況：醫務人員違反規定索要、接受患者財物和吃請，或利用工作之便謀取個人或集體不正當利益。五是征求工作意見：廣泛征詢醫務人員及患者、家屬對醫院服務、醫德醫風以及廉潔建設的意見。六是服務滿意情況：患者對服務態度、服務設施、服務協作、服務環境以及其他服務工作的意見和建議。七是醫患溝通情況：尊重病人的人格、知情權、隱私權等合法權益；與患者主動溝通醫護服務情況；對患者及家屬意見及時反饋，整改。八是工作作風情況：醫務人員之間互相尊重、團結協作，遵守職業道德行為規范情況。

（二）認真組織實施

我院廉潔查房由紀委領導牽頭，監察室具體安排，黨辦、人事、財務等相關部門人員參與。查房對象是具有履行管理錢、物、設備、藥品、耗材、信息等重要職能及臨床、非臨床的重點科室及重點崗位。通過定期或者隨機的問卷調查、查看資料、座談交流等多種形式，進行檢查督導。一是主動溝通。結合醫院每兩周組織的行政查房或科室早交班等時間，與科室負責人、護士長、重點崗位人員專門溝通，與普通醫護人員、病人隨機交流。對出現一般性群眾投訴的科室、責任人，幫助查找原因，督促整改、提高。二是加強協調。充分發揮紀檢監察部門組織協調作用。從責任分解入手，年初明確各職能部門黨風廉政及糾風工作職責、工作任務及完成時限，通過廉潔查房定期督促并協助落實。職能部門下發文件，須經紀檢監察部門在廉政責任、運行流程、崗位風險等方面提出意見。對某些專項工作，如藥品公開遴選、院內招標采購（論證）等，全程介入，積極參與，協助推進。三是廉潔談話。與部門負責人交談，溝通黨風廉政及行風建設工作開展情況，強調廉政責任、提示廉潔風險、強化制度意識。特別是對新任科室負責人和涉及違規違紀科室的負責人，在科室規范管理、風險防控等方面提供專項幫助。以部門為單位，開展集體談話，定期參加財務部、藥學部、設備科、招標辦等重點部門工作例會，宣講廉潔風險；參加其他科室例會，進行糾風教育。對管錢、物等重點崗位人員開展崗位廉潔教育。四是收集意見。通過問卷調查、座談交流、查看資料等方式，了解各部門負責人廉潔自律，抓黨風廉政及行風建設情況；檢點崗位人員風險防控措施落實情況；考核科室醫德醫風建設、院務公開情況。對發現管理制度落實不到位，存在廉潔風險的環節，及時糾正，盡早化解風險。五是定期通報。將每次查房情況形成小結，報院長辦公會，并通過《院長辦公會議紀要》通報全院。每季度查房情況形成簡報，對貫徹醫院有關精神，制度執行嚴，管理規范的科室予以表彰并宣傳好的經驗。對群眾投訴多，存在明顯違規違紀行為的科室予以批評，對典型案例進行剖析，舉一反三，以供誡勉。我們還將發現的問題以短信方式發給員工，提醒大家引以為戒。

（三）案例警示教育

通過廉潔查房平臺，宣講典型案例，充分發揮案例警示教育作用。在配合上級主管部門查處眼科有關違規收費情況的問題后，我們通過廉潔查房，將該科室存在的不規范行為通報全院，要求在物價、收費及信息檔案管理等方面開展自查自糾，并開展專項檢查。發現某科室耗材出入庫管理不夠規范，我們及時通報要求各科室加強制度落實力度，杜絕類似情況發生。在查房中，還了解到某科室對退休返聘人員疏于管理，存在違規診療和賣藥現象，我們即時進行了制止和糾正，并約談科室負責人，要求加強管理。

三、務實嚴謹，在實踐中完善反腐倡廉各項措施

（一）落實黨風廉政建設和糾風工作責任制

反腐倡廉建設是“實行黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與”的工作機制。我院在反腐倡廉工作中，落實工作責任制，紀檢部門通過“廉潔查房”，構筑了紀檢監察與業務部門的溝通交流平臺，發揮各部門的職能作用，做到既有分工，又有協作；既相互支持，又相互配合；既有針對性地確保黨風廉政及行風建設各項工作落到實處，又較好地體現紀檢監察工作的價值。

（二）以為醫療一線服務的理念創造廉潔行醫的良好環境

有的干部、群眾對紀檢監察工作不理解甚至有誤解，通過廉潔查房，不僅使紀檢監察干部主動做好工作的態度發生了較大轉變，更進一步樹立起了紀檢監察工作服務于醫院發展事業大局的理念，通過主動預防，為醫務人員創造廉潔行醫的良好環境。紀檢監察干部貼近一線，熟悉醫療、財務、物質管理等各方面業務工作，分析問題、解決問題的能力不斷提高，保證了與醫院全局性工作的協調。開展廉潔查房以來，得到了醫院上下普遍好評。有的科室負責人表示，以前我們只注重開展業務技術，現在認識到規范管理更加重要。有的員工反映，以前和紀檢監察部門人員接觸少，了解不多，認為難打交道；現在知道了他們是在履行職責，是制度的忠實維護者、執行者，是為員工、科室、醫院保駕護航的“保險絲”。有了廉潔查房制度，工作環境更安全了。

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一、理清思路，確定目標，認真落實黨風廉政建設責任制

年初，局黨委召開會議，認真研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作，把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓，健全完善了黨風廉政建設責任制網絡體系。結合實際，把黨風廉政建設工作內容逐項分解，與科室簽訂了目標責任書，明確責任，落實到各分管領導、責任部門，實行一級抓一級，年終進行考核，并把考核結果與年終評優評先進行掛鉤，增強了各科室和分管領導抓好黨風廉政建設的責任性，從而形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯動的責任機制，進一步健全和完善了黨風廉政建設工作責任機制，為促進物質文明、精神文明、政治文明的建設的健康協調發展，奠定了良好的環境和堅實的基礎。

二、提高認識，增強責任，促進黨員干部自覺做到廉潔自律

局領導始終把領導干部廉潔自律作為紀檢監察工作的重點，按照黨風廉政建設責任制的要求，繼續認真貫徹落實了領導干部廉潔自律“五不準”規定。一是定期組織對黨員干部特別是領導干部進行教育，充分認識從嚴治黨和搞好黨風廉政建設的重要性和緊迫性，緊緊圍繞“廉潔高效，勤政為民”的要求，突出抓好了黨員干部的職業道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育，增強公仆意識，切實樹立起團結務實干事、全心全意為人民服務的形象和勤政廉潔，反腐倡廉的良好形象。繼續發揚密切聯系群眾的優良作風，不搞特權，不謀私利，多作貢獻；二是繼續做好《關于領導干部報告個人重大事項的規定》的督促、檢查情況，做好反腐抓源頭工作，堅持制度落實和收支兩條線的規定，嚴格領導干部住房標準，禁止用公款配置通信工具，抓好“五一”期間的黨風廉政建設;三是認真履行領導干部“一崗雙責”責任制，局黨委按照有關規定，對每位班子成員進行了明確的責任分工，做到責權統一，堅持在平時工作中，對分管科室進行督察;四是嚴格規范領導干部廉潔從政行為，認真落實《十二個不許》、《六條禁令》等黨風廉政建設各項規定，副科級以上領導干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責、內容、程序、時限等向社會公開，增加工作透明度，自覺接受社會監督；六是嚴格財務手續，嚴格執行財務制度和財經紀律，繼續認真實行“一支筆”簽字制，嚴把政策關，杜絕工作中出現違紀審批、把關失控現象的發生。

三、周密布置，注重實效，深入開展“廉潔奉公、執政為民”教育活動

按照區紀委的工作要求，我們在全局深入開展了各項宣傳教育活動。一是開展了形式多樣的黨風廉政宣傳教育月活動，成立了領導小組，制定了工作方案，把各項工作融入到黨風廉政宣傳教育活動月中去。二是在全局深入開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育活動，并把這一活動與實際工作結合起來，深入轄區調查研究，幫助下崗失業人員再就業、辦理優惠證，切實為群眾辦事實、辦好事。三是創新管理體制，增強機關、窗口部門工作人員的責任意識，在抓好學習教育的同時，堅持用制度規范各項工作，窗口部門對外辦理的事項、程序、服務承諾、辦理渠道公開上墻，制作告知單，深化“陽光工程”，實施“一站式”服務，接受群眾監督，提高辦事效率，始終把“廉潔奉公、執政為民”教育活動的落腳點放在執政為民上。

四、規范辦事程序，堅持依法行政

1、公開辦事程序，簡化辦事環節。各部門利用明白卡、小冊子、互聯網、板報、公告等形式，將人事勞動和社會保障業務的政策依據、辦事程序、需備材料、辦理時限等向社會公開。同時，對一些比較繁瑣的辦事程序，在規定允許范圍內，能簡化的要盡量簡化，以方便服務對象，提高辦事效率。

2、進一步完善了各項管理規章制度，實行承諾服務。

（1）人事勞動爭議仲裁，及時受理，符合立案條件的立案,在規定時效內開庭，按期結案。

（2）其他人事勞動和社會保障業務，按照“隨到隨辦”的原則，確因材料不齊或確需一定程序的，必須在規定工作日內提出處理意見，并將結果告知服務對象。

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二、做好人事管理工作。繼續做好干部交流輪崗工作，進一步優化科室工作人員結構，并通過不同崗位使干部得到鍛煉，促進干部成長。做好中層干部的選拔任用工作，把那些想干事、會干事、能干好事而且群眾口碑好的干部提拔到重點崗位，重點保障市委市政府考核目標和本局承擔急難險重任務的落實。根據人力資源和社會保障事業發展需要，繼續為局機關和下屬事業單位物色補充適用人才。統籌考慮事業編制職員、機關雇員和合同工待遇問題，建立和完善合理的薪酬制度，避免苦樂不均現象。

三、做好機構編制工作。根據大部制改革的實際，做好下屬事業單位三定工作，積極爭取有關部門的支持以解決編制不足問題。結合人員調整，逐步理順局機關、社保基金局和其他事業單位的編制關系，減少混編混崗現象。

四、做好培訓教育工作。根據建設學習型組織的要求，加強人社部門干部業務培訓，每季度開展一次集中培訓，采取外派學習和邀請專家學者開設講座等形式，重點加強公文寫作、禮儀、心理健康和人力資源社會保障管理培訓。

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年初，局黨委召開會議，認真研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作，把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓，健全完善了黨風廉政建設責任制網絡體系。結合實際，把黨風廉政建設工作內容逐項分解，與科室簽訂了目標責任書，明確責任，落實到各分管領導、責任部門，實行一級抓一級，年終進行考核，并把考核結果與年終評優評先進行掛鉤，增強了各科室和分管領導抓好黨風廉政建設的責任性，從而形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯動的責任機制，進一步健全和完善了黨風廉政建設工作責任機制，為促進物質文明、精神文明、政治文明的建設的健康協調發展，奠定了良好的環境和堅實的基礎。

二、提高認識，增強責任，促進黨員干部自覺做到廉潔自律

局領導始終把領導干部廉潔自律作為紀檢監察工作的重點，按照黨風廉政建設責任制的要求，繼續認真貫徹落實了領導干部廉潔自律“五不準”規定。一是定期組織對黨員干部特別是領導干部進行教育，充分認識從嚴治黨和搞好黨風廉政建設的重要性和緊迫性，緊緊圍繞“廉潔高效，勤政為民”的要求，突出抓好了黨員干部的職業道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育，增強公仆意識，切實樹立起團結務實干事、全心全意為人民服務的形象和勤政廉潔，反腐倡廉的良好形象。繼續發揚密切聯系群眾的優良作風，不搞特權，不謀私利，多作貢獻；二是繼續做好《關于領導干部報告個人重大事項的規定》的督促、檢查情況，做好反腐抓源頭工作，堅持制度落實和收支兩條線的規定，嚴格領導干部住房標準，禁止用公款配置通信工具，抓好“五一”期間的黨風廉政建設;三是認真履行領導干部“一崗雙責”責任制，局黨委按照有關規定，對每位班子成員進行了明確的責任分工，做到責權統一，堅持在平時工作中，對分管科室進行督察;四是嚴格規范領導干部廉潔從政行為，認真落實《十二個不許》、《六條禁令》等黨風廉政建設各項規定，副科級以上領導干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責、內容、程序、時限等向社會公開，增加工作透明度，自覺接受社會監督；六是嚴格財務手續，嚴格執行財務制度和財經紀律，繼續認真實行“一支筆”簽字制，嚴把政策關，杜絕工作中出現違紀審批、把關失控現象的發生。

三、周密布置，注重實效，深入開展“廉潔奉公、執政為民”教育活動

按照區紀委的工作要求，我們在全局深入開展了各項宣傳教育活動。一是開展了形式多樣的黨風廉政宣傳教育月活動，成立了領導小組，制定了工作方案，把各項工作融入到黨風廉政宣傳教育活動月中去。二是在全局深入開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育活動，并把這一活動與實際工作結合起來，深入轄區調查研究，幫助下崗失業人員再就業、辦理優惠證，切實為群眾辦事實、辦好事。三是創新管理體制，增強機關、窗口部門工作人員的責任意識，在抓好學習教育的同時，堅持用制度規范各項工作，窗口部門對外辦理的事項、程序、服務承諾、辦理渠道公開上墻，制作告知單，深化“陽光工程”，實施“一站式”服務，接受群眾監督，提高辦事效率，始終把“廉潔奉公、執政為民”教育活動的落腳點放在執政為民上。

四、規范辦事程序，堅持依法行政

1、公開辦事程序，簡化辦事環節。各部門利用明白卡、小冊子、互聯網、板報、公告等形式，將人事勞動和社會保障業務的政策依據、辦事程序、需備材料、辦理時限等向社會公開。同時，對一些比較繁瑣的辦事程序，在規定允許范圍內，能簡化的要盡量簡化，以方便服務對象，提高辦事效率。

2、進一步完善了各項管理規章制度，實行承諾服務。

（1）人事勞動爭議仲裁，及時受理，符合立案條件的立案,在規定時效內開庭，按期結案。

（2）其他人事勞動和社會保障業務，按照“隨到隨辦”的原則，確因材料不齊或確需一定程序的，必須在規定工作日內提出處理意見，并將結果告知服務對象。

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第三條考核的組織領導。黨風廉政建設責任制考核工作在廳黨組領導下，廳紀檢監察室、人事處、機關黨委具體組織實施。

第四條考核的方法。黨風廉政建設責任制考核實行自查自評與組織考核相結合，與領導班子和領導干部考核、工作目標考核、年度考核相結合。

各單位黨政主要負責人、機關各處室主要負責人每年年底要專題向廳黨組報告履行黨風廉政建設第一責任人職責以及個人廉潔自律情況；其他考核對象應在年度工作考核中，將分管范圍內履行責任制和遵守廉潔從政各項規定的情況，作為述職的重要內容。

根據實際工作需要，由廳黨組派考核組對各單位黨風廉政建設責任制執行情況進行專門考核或重點考核。考核采取聽取被考核對象的匯報，召開座談會和個別聽取意見，開展民主測評，查閱有關文件資料、會議記錄等多種形式，廣泛聽取意見。

第五條考核的內容。根據《水利廳黨組關于實行黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定和要求，對被考核對象履行黨風廉政建設責任制職責情況進行考核。

1、貫徹落實中央、省委、省紀委以及廳黨組關于黨風廉政建設的部署和要求，結合實際，制定本單位、本部門黨風廉政建設工作計劃，分解下達責任目標，認真實施情況。

2、在分管工作范圍內，把廉政工作融于業務工作之中，制定的措施和辦法。

3、建立、完善規章制度，堵塞漏洞，防止違法亂紀發生及制度落實情況。

4、在職責范圍內開展經常性的黨風黨紀和廉政教育情況。

5、遵守議事程序和規則，重大事項、重大經濟活動，堅持公開、集體研究決策執行情況。

6、按照規定的程序，認真召開（參加）領導干部民主生活會，開展批評與自我批評質量情況。

7、支持紀檢監察部門履行職責，查處舉報情況。

8、遵守廉潔自律的各項規定，并認真管好配偶、子女和身邊工作人員自律情況。

9、廳黨組確定需要考核的其他情況。

第六條考核成果的運用。對領導班子和領導干部履行黨風廉政建設責任制的考核結果，作為工作業績、獎勵懲處的重要依據，與年終工作目標考核和評先評優掛鉤。

第七條有下列情形之一的，給予有關領導班子或成員批評教育，限期整改，并取消當年評先評優的資格；問題嚴重的按省紀委、監察廳《關于實施黨風廉政建設責任追究的暫行辦法》，追究有關責任人的責任。

1、單位領導班子成員因違法違紀問題受到查處或處分的；

2、因內部監督管理不善，致使發生經濟違法違紀案件的；

3、對職責范圍內明令禁止的不正之風失察、制止不力或不制止、不糾正的；

4、違反資金管理使用有關規定和財經紀律，致使國家、集體、單位的財產遭受損失或造成一定影響的；

5、對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作不抓不管，或敷衍塞責、消極應付，致使單位、部門不廉潔行為經常發生的。

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月份，全縣紀檢監察機關共受理群眾來信來訪、電話舉報81件（次）；初核案件線索35件；立案27件，其中科級干部案件6件；結案19件；處分人員19人，其中黨紀處分6人，政紀處分14人，受雙重處分1人；移送司法機關1人；組織處理2人。通過辦案，為國家挽回經濟損失17.1萬元。

二、自辦案件情況

我縣紀委監察局按照從嚴治黨的要求，認真貫徹各級紀委關于辦案工作的指導思想和總體要求，著力抓好自辦案件，嚴肅查處發生在群眾身邊的侵農、害農案件，懲處了違紀分子，保護了廣大人民群眾的合法權益，取得了人民群眾對黨和政府的信任和支持，促進了縣域社會穩定和經濟發展。

截止目前，我們已立案查處科級干部案件6起，查結5起，給予黨政紀處分5人，其中雙重處分1人；撤職以上處分3人，移送司法機關1人。

三、基層辦案情況

我縣紀委監察局歷來重視基層辦案工作。基層辦案工作也連續多年受到了省、市紀委表彰。為了進一步加強基層辦案工作，我們于去年月份率先在全市成立了案件協調管理室，專門負責對基層辦案工作的指導、督辦和協調。

今年以來，我們為防止基層紀檢監察機構因不下案件指標而淡化辦案工作的傾向，由案協室牽頭，通過建立案件協作區、成立基層辦案人才庫、開展辦案競賽活動等形式，不斷創新辦案方式，強化辦案措施，提出了“查辦案件工作一票否決制”，保證了基層案件數量，提高了案件質量。目前，全縣24個鄉鎮紀委和31個縣直部門紀委（組）已先后初核各類違紀案件27起，立案查處21起，查結14起，處分14人。查辦案件比較突出的高陽鎮紀委和教育局紀委均已結案2起以上。

通過這些基層案件的查處，有效地維護了群眾利益，讓老百姓切實感受到了反腐敗的實際成果，密切了黨群、干群關系。

四、案件協調工作

各級紀委在反腐敗工作中負有組織協調作用，這既是《》賦予紀檢監察機關的神圣職責，也是保證各類反腐敗案件順利查處的有力保證。我縣紀委在案件查辦工作中非常注意組織協調作用的發揮，在不斷加強反腐敗協調小組工作的同時，進一步建立健全查辦案件工作協調機制，橫向協調好與有關執紀執法部門的關系，縱向搞好本系統上下的關系，充分發揮各執法執紀機關的職能作用，形成了較好的協同作戰模式：

1、建立反腐敗協調工作例會制。

縣委反腐敗協調小組每季度召開一次案件工作匯報、協調會議。由全縣各執法執紀部門匯報各自查辦案件工作情況和在工作中遇到的困難、疑難，統一研究解決。遇到重大案件需要及時協調的，由縣委反腐敗協調小組辦公室（縣紀委案協室）組織有關部門隨時召開會議進行協調。

2、建立反腐敗信息資源共享機制。

除了在每季度召開的會上由各成員單位匯報各自受理的案件線索、交流和反饋信息外，縣紀委、監察局案協室每月到縣局、公安局、檢察院、審計局等部門收集一次案件線索，交流和反饋有關信息，通過信息交流拓寬案源渠道，初步形成了縣域內反腐敗信息資源共享。

3、強化案件移送制度。