導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇校車安全管理條例，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

然而，一紙條例能否護佑校車駛入“安全通道”，是留給社會的一道思考題。就在《校車安全管理條例》公布的前一天，廣東陽春一輛校車與一輛貨車相撞，造成2名兒童死亡，15名兒童受傷。這提醒我們，《校車安全管理條例》公布不是終點而是起點，呵護校車安全仍待全社會共同努力。

要強化制度執行。徒法不足以自行，在有法可依的前提下，執法必嚴決定了法律的威懾力和公信力。以不避讓校車罰款200元的規定為例，既是對機動車駕駛人的警示，更是對執法部門的考驗，需要投入一定的人力和物力成本。一旦出現運動式執法、選擇性執法，無疑會加重一些人的僥幸心理，難以形成校車優先意識，而規定也會淪為徒具觀賞價值的花瓶。因此，維護校車安全必須強化制度執行，促使公眾樹立對于校車的敬畏意識。

篇2

國務院總理3月28日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《校車安全管理條例（草案）》，明確賦予校車通過優先權。其中規定，地方政府依法保障學生就近入學或在寄宿制學校入學，減少學生交通風險；明確政府及有關部門的校車安全管理職責；規定了學校和校車服務提供者保障校車安全的義務和責任（3月29日中國網）。

不必諱言，《校車安全管理條例（草案）》的執行，會面臨著種種利益博弈。不論是學生就近入學，還是校車安全管理，都涉及到相關部門和單位的責任。一項制度，如果不能具有足夠的激勵價值，就會在執行中遭遇各種推諉，難以真正從紙面走進生活。事實上，這些年，很多曾經被公眾寄予厚望的法律制度，在執行層面也曾經帶給公眾巨大的失望。比如，當初歷經13年始磨一劍的反壟斷法出臺以后，在很長一段時間都不能很好的執行，原因就在于相關配套制度遲遲未能完善。

現在，《校車安全管理條例（草案）》通過了，那么，也就必須迅速啟動配套制度建設，必須強化相關執行力度，來讓這項制度及時發揮效率。對《校車安全管理條例（草案）》的執行來說，現在，在保障學生就近入學或在寄宿制學校入學的問題上，政府和學校到底應該承擔怎樣的責任，這背后既涉及公共管理問題，又涉及到諸如擇校費之類的利益博弈；在校車安全由誰來監管的問題上，教育、公安、質監等等部門職責到底應該如何厘清；而賦予校車享受“特權”的同時，也同樣會帶來很多權利與利益的新矛盾。這一切，都必須通過相關配套制度，來明確各方利益主體的責任，使公共利益迅速實現最大化。

法律制度的最大價值，只能通過有效執行來體現。如果制度不能執行，就會損害公眾對制度公信力的信仰。公眾對《校車安全管理條例》抱著極大的期待，如果這項制度不能得到很好的執行，恐怕有多少期待最后就只能變成多少失望，最終影響到法制的權威性。因此，現在面對《校車安全管理條例（草案）》的通過，相關職能部門必須及時迅速做出反應，厘清自身要承擔的責任，來積極出臺相關配套制度，及時調配人力、財力、物力，來平衡這背后的利益博弈，同時，還應理順相關監管體制，鏟除可能出現的“政出多門、推諉扯皮”的沉疴痼疾，徹底杜絕執法不公，權大于法、法律執行難等等現象。

從這個意義講，《校車安全管理條例（草案）》的通過，也僅只是一次開始。在校車安全得到制度賦權之后，如何讓這項制度獲得普遍的信仰，如何讓這項制度在現實中不打折扣的得到執行，對相關職能部門與學校來說，又是一次新的考量。

篇3

不必諱言，《校車安全管理條例》的執行，會面臨種種利益博弈。不論是學生就近入學，還是校車安全管理，都涉及相關部門和單位的責任。一項制度，如果不能具有足夠的激勵價值，就會在執行中遭遇種種推諉，難以真正從紙面走進生活。事實上，這些年很多曾經被公眾寄予厚望的法律制度，在執行層面也曾經帶給公眾巨大的失望。比如，當初歷經13年始磨一劍的《反壟斷法》出臺以后，在很長一段時間都不能很好地執行，原因就在于相關配套制度遲遲未能完善。

篇4

中圖分類號：C913 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.17.179

1 背景案例

2011年11月16日，甘肅省慶陽正寧榆林子鎮“小博士”幼兒園校車行駛至該鎮西街道班門口時，與一輛陜西籍大翻斗運煤車相撞，致使20人遇難，18人重傷，26人輕傷。核定載客9人的校車，實際載客64人，屬于嚴重超載車輛。難以想象在超載7倍的校車里，孩子們只能像“沙丁魚”一樣摞著，開車司機、隨車老師以及家長們眼睜睜地看著孩子往里塞。拼起這些信息，我們可以看出“匪夷所思”變成了“原來如此”――政府監管是一紙空文，父母監護成了空白，教育資源過于集中帶來交通困境，校車就成了一匹高危的脫韁野馬。

2 政策出臺

早在2010年2月，國家質檢總局就了《專用小學生校車安全技術條件》，對專用小學生校車的定義以及校車的配置標準進行了相關規定。

2012年1月13日，《專用校車安全技術條件》、《專用校車座椅系統及其車輛固定件的強度》兩項國家強制性標準通過審查。

2012年4月5日，《校車安全管理條例》由國務院公布并實行。《條例》對校車的管理責任主體、校車使用地區、制定和修訂校車安全國家標準的部門、校車駕駛人資格、校車通行安全、校車乘車安全、相關責任等進行了規定。4月10日，國務院正式《條例》，根據條例，高中學生上下學不納入校車服務范圍，幼兒入園也以保障幼兒就近入園和由家長接送為原則。

同年5月1日，國家標準委《專用校車安全國家標準》。此《標準》由兩項強制性國標《專用校車安全技術條件》和《專用校車學生座椅系統及其車輛固定件的強度》組成。這兩項國標明確了校車及座椅系統的各項技術指標和試驗方法，更加注重車輛安全性能、車輛配置的人性化、車輛安全管理的可操作性。同時規定幼兒校車的最大乘員數不超過45人，小學生校車和中小學生校車的最大乘員數應不超過56人。

3 政策議程分析

政策議程又稱為政策日程，通常指某已引起公共政策決定者深切關注并確認必須解決的公共問題被提起正式討論，決定政府是否需要對其采取行動，何時采取行動，采取什么行動的政策過程，主要分為系統議程和政府議程兩種類型。

3.1 由社會問題到系統議程

科布和愛爾德認為，系統議程是由那些被政治社區的成員普遍認為值得公眾注意，并由與現存政府權威中的立法范圍內的事務相關的一切問題組成。它在本質上屬于討論議程，可以是從大眾傳播媒介甚至從平時的談話中了解到的人們對國家大事和各種社會問題的意見與社會問題，這是政策議程的第一個階段。

在校車事故頻發過程中，甘肅省“11.16”事件的發生將校車安全問題置于大眾傳媒和公眾的廣泛關注中。事件發生后，新華、人民、搜狐、網易等新聞類網站都在第一時間發表了相關新聞。當日下午，甘肅省衛生廳公布了第一條相關微博，隨后甘肅省政府新聞辦、慶陽市衛生局等政務微博也陸續了信息。大眾媒體在輿論形成過程中扮演“信息源”和“推動者”的角色，“校車安全問題”成為社會公眾廣泛關注的“社會問題”。

社會的廣泛關注形成了一股巨大的力量，公眾認為出現嚴重事故主要在與：①農村道路狀況差，公共交通設施匱乏；②“撒點并校”導致上學路途遙遠，無車可能只能輟學；③農村教育經費不足，學校無錢買車；④學生家庭貧困，無力承擔寄宿費，并普遍呼吁相關部門積極采取行動。

3.2 由系統議程到政府議程

科布和愛爾德認為，政府議程是由那些引起公共官員密切而又積極關注的問題組成的。政府議程是行動的程序，是決策機關和人員對有關問題，依照特定程序予以解決的實際活動過程。它比系統的程序更具體、更明確。

基于11月27日溫總理的講話，2011年12月11日，國務院法制辦公布《校車安全條例（草案）》，并向社會征求民意。2012年1月13日，《專用校車安全技術條件》、《專用校車座椅系統及其車輛固定件的強度》兩項國家強制性標準通過審查。

這些政策的先后出臺，指向更加具體與明確。《校車安全條例（草案）》對學校和校車服務提供者、校車使用許可、校車駕駛人、校車通行安全、校車乘車安全以及法律責任均有系統闡述，兩項國標的通過審查，更是從具體技術和操作層面對校車本身的明確規定，通過校車安全問題的界定與陳述階段后，問題為決策系統正式接受，并采取了具體方案試圖解決，系統議程就轉入了政府議程。

4 結語

從“11.16”事件到《校車安全管理條例》，可以看出整個政策制定過程中應對迅速、方法科學，公眾、大眾傳媒、政府等個人或組織在其中都積極推動了政策出臺的進程與發展。

但校車安全發展，是否已有了出路？暫且不論政策的執行、評估與監控過程中潛在的問題與矛盾，這種“事后補救型”政策是否應該引起社會和政府的思考？在教育經費的投入問題上，還有社會安全意識和相關部門的職責上，都應該有所提升。

參考文獻：

[1]汪玉凱.公共政策[M].北京：中國人事出版社，2007.

[2]康偉.突發事件輿情傳播的社會網絡結構測度與分析――基于“11.16校車事故”的實證研究[J].中國軟科學，2012，（7）.

[3]滕燕.校車安全立法的冷思考――兼評《校車安全條例（草案）》（征求意見稿）[J].寧夏社會科學，2012，（3）.

[4]吳慶榮.我國《校車安全條例（草案）》的不足與完善[J].教學與管理，2012，（6）.

篇5

二、工作內容

1、根據《校車安全管理條例》規定，我區校車申請許可需我局出具行駛路線審查意見。為了給區政府提供真實可靠的意見，需對校車行駛路線進行實地審查。接到校車申請征求意見書后，由公路站副站長朱由明牽頭負責，邀請市交警支隊直屬大隊、區教育局相關人員組成校車運行路線審查小組，對申請校車運行路線進行全程審查，對沿途路況、交通標志、標線、信號燈、減速帶、隔離設施、安全防護設施、停車泊位等交通設施逐一進行評估，查找安全隱患，如實紀錄，提出意見。

2、根據《校車安全管理條例》規定，運管所要加強經許可提供校車服務的客運企業校車的監管，督促企業加強校車安全管理，保障企業校車技術狀況良好。

3、根據國務院《校車安全管理條例》以及交通運輸部《機動車維修管理規定》有關規定，為深入細致地貫徹落實校車維修質量保證期制度，運管所應采取以下步驟開展此項工作：

（1）確定具備維修校車資質的汽車維修企業。通知已經許可運行校車的學校，要求所有經許可的校車，必須在具備資質的汽車維修企業進行維護和修理。

（2）督促汽車維修企業建立健全汽車維修質量保證期制度。維修質量保證期制度包括維修合同制度、竣工質量檢驗制度、維修車輛檔案制度和維修竣工出廠合格證制度等。

汽車維修竣工出廠質量保證期為：

整車修理或總成修理質量保證期為車輛行駛20000公里或者100日；二級維護質量保證期為車輛行駛5000公里或者30日；一級維護、小修及專項修理質量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。質量保證期中行駛里程和日期指標，以先達到者為準。

（3）定期或不定期到維修企業進行維修質量檢查，查處未經許可、不具備資質的維修企業進行校車修理，保障校車維修質量。

三、工作要求

篇6

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照“屬地管理、各負其責、協作配合，全面排查、集中整治”的原則，進一步增強校園周邊道路交通安全和校車管理工作的責任感、緊迫感和使命感，切實加強校園周邊道路交通安全的監管力度，規范全市校車管理模式，增強廣大師生和家長的交通安全意識，確保全市學生交通安全，努力實現全市校車管理工作的制度化、規范化和長效化。

二、工作目標

進一步完善校車安全管理制度，建立健全校車道路交通安全監管長效機制，全面清理整頓接送學生的營運校車，強化宣傳引導，增強師生、家長自覺抵制非法營運意識和交通安全意識，嚴厲打擊超員超載超速行駛、無牌無證駕駛、酒后駕駛、假牌假證、報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生以及亂停亂放車輛等交通違法違規行為，切實保障學生乘車安全。

三、組織領導

為切實加強對全市校園周邊道路交通安全和校車管理工作的領導，市人民政府成立市校車安全管理工作領導小組。

市校車安全管理工作領導小組辦公室設在市教育局，張軼同志兼任辦公室主任，負責組織協調全市校車安全管理日常工作。

四、各職能部門工作職責

（一）市教育局：負責督促全市學校（幼兒園）建立健全并嚴格落實學生接送車輛安全管理制度，將校車安全管理工作落實情況納入學校（幼兒園）規章制度管理的考核內容。督促學校（幼兒園）做到“四定”：定人、定時、定車、定點，“五有”：有管理人員、有管理制度、有接送合同、有應急預案、有管理臺賬（包括車輛信息登記、學生分組登記、乘車點名記錄、安全教育記錄等），同時加強與市公安交警和交通運輸部門的聯系，做好校車運輸過程的監管工作。

（二）市公安局：負責加強校車的道路交通巡邏管控和上學、放學高峰時段的重點值守，嚴格加強對過往學生接送車和集中接送學生車輛的安全檢查力度，依法從嚴查處超員載客、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等交通違法違規行為，堅決取締貨車、拖拉機、非法營運客車運載學生。根據國務院《校車安全管理條例》的規定，切實履行監管職責，加強對校車及運載學生車輛的安全管理，特別是要加強對未經審批而非法營業的無證無牌車輛的打擊懲治力度，確保我市校車有序運營。

（三）市交通運輸局：嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院第406號令）和《校車安全管理條例》的相關規定，依法加強對已取得道路運輸經營許可證客運企業的監管。取得道路運輸經營許可證的企業提供校車服務的，必須按規定配備標準車輛，嚴禁使用不符合國家校車質量和安全技術標準的營運車輛運送學生、嚴禁使用未經檢測或檢測不合格的營運車輛運載學生；督促從事校車服務的營運車輛按規定在依法取得相應資質的維修企業進行維修和保養。嚴禁不符合《校車安全管理條例》規定條件或安全管理基礎薄弱、安全記錄不良的客運企業從事學生運載服務。

（四）市安監局：負責加強對學生運載車輛安全管理的監督、檢查工作，協調各職能部門加大對學生運載車輛安全的排查，對存在的隱患和薄弱環節要督促整改到位，并組織開展相關法律法規和安全知識的教育培訓工作。

（五）市廣播電影電視局：負責組織廣播、電視等媒體開展校車安全管理宣傳教育，信息，在全社會營造良好氛圍。

（六）市監察局：負責監督、推進解決校車管理各項工作的落實，建立健全督辦和問責機制。

（七）市物價局：負責對校車進行成本核算，核定收費標準。

（八）各鎮人民政府、辦事處：對本行政區域內的校車安全負總責，組織、協調相關單位履行校車安全管理職責。認真研究解決因學校布局調整、學生集中住校后的道路交通安全問題，配合教育、公安、交通運輸等部門做好校車標準審定、交通標志、停靠站點及行駛線路的設置和維護工作，落實校車管理制度，依法嚴厲打擊校車非法營運等違法行為。

五、工作措施及要求

（一）加大校車安全宣傳教育

1．加強校車法規教育宣傳及培訓工作。市教育局要經常開展校車安全管理的法律法規宣傳和培訓，做到宣傳教育培訓有內容、有記載，并每年組織一次考試。市教育局、市公安局要定期組織開展校車單位的業務培訓，強化校車運營者的安全責任意識。

2．樹立正確的社會輿論導向。市新聞宣傳部門和相關責任單位要加大校車安全宣傳力度，形成全社會關注學生交通安全、理解和支持校車安全管理的正確輿論導向。學校（幼兒園）要通過家長會、交通安全知識講座等多種形式強化學生和家長的交通安全意識。教育、公安、交通運輸、安監等部門要設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規定的違法違規行為。

（二）規范校車申請入戶管理程序

校車必須符合國家《校車安全管理條例》要求，在取得校車行政許可后，方可向教育、公安、交通運輸等部門申辦校車入戶登記手續。

1．提出校車使用申請。由車輛所有人填寫《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》后到教育部門辦理校車申請。車輛所有人不屬于學校的，應提供學校租賃該車的相關證明。市教育局對學校（幼兒園）的辦學條件、辦學資質、資產評估報告、服務范圍輻射區域進行評估，對使用校車的必要性、可行性實行聽證會制度（不批準的，由校車管理部門說明理由），然后提交公安交警部門、交通運輸部門征求意見，并及時向市教育局反饋，待市教育局提出審查意見后報市政府審批。

2．駕駛人資質審查。車輛所有人應到當地公安交通管理部門查詢駕駛人具體情況。校車駕駛人必須符合校車駕駛資格。對租賃車輛作為校車使用的，該學校要掌握駕駛人基本情況，并與車輛所有人、駕駛人簽訂校車安全管理責任書，加強對校車駕駛人的安全教育，每季度不少于一次。

3．納入源頭化管理。車輛所有人持《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》及辦理的校車注冊登記資料，到公安交通管理部門審核資料、錄入信息、簽章、建立檔案。

4．確定校車性質。市公安車輛管理部門在審查車輛所有人提交的相關證明、憑證時，應審查《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》及相關校車許可材料，根據車輛使用性質確定專用校車或非專用校車以及幼兒校車、小學生校車或其他校車，并存入本地機動車管理檔案。

5．核發校車標牌。經審核符合校車許可條件的，由市公安車輛管理部門對已配備校車安全設備，在核發機動車行駛證時一并核發校車標牌。

（三）建立校車安全管理長效機制

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創建“政府主導、部門監督、公司管理、財政補貼”的校車安全管理模式，建立健全校車安全管理長效機制。

二、組織領導

為切實加強校車安全管理工作的領導，區政府決定成立校車安全管理工作領導小組，組成人員如下：

領導小組下設辦公室，辦公室設區教育局，同志兼任辦公室主任，辦公室負責校車安全管理工作的部署、協調檢查和指導落實。各鄉鎮要相應成立校車安全管理工作領導小組，推進校車安全管理工作的有序開展。

三、工作職責

區直各有關職能部門依照國務院《校車安全管理條例》和省、市有關規定，履行校車安全管理的相關職責。

1．區教育局：負責全區校車安全管理日常工作的聯絡、情況綜合。開展校園交通安全宣傳教育，鼓勵支持學生寄宿，減少乘車風險，督促學校建立健全安全管理制度，配合交警部門對車輛、駕駛員資格進行審核。

2．區交警大隊：負責監管車輛、審查駕駛員資格，辦理注冊登記，核發校車專用標識，依法查處交通違法行為，嚴厲打擊非指定車輛接送學生現象，配合教育部門組織開展學生交通安全宣傳教育。

3．區交通運輸局：負責完善道路交通安全設施，會同鄉鎮政府落實提供校車服務的客運公司，負責對提供校車服務的客運公司進行監督管理，查處未取得資質而從事非法運送學生的車輛，做好申報國家燃油補貼的前期工作。

4．區財政局：負責研究制定全區校車補貼辦法，落實必要的經費保障，并加大爭取車輛燃油補貼的力度，確保按期到位。

5．區發展改革物價局：負責對校車營運價格和學生乘車收費標準的審查。

6．區安監局：負責綜合協調、指導、檢查和督促校車安全管理工作。

7．保險公司：負責對校車提供高效優質的保險服務。

8．各鄉鎮政府、農林場：按“屬地管理”原則，各鄉鎮（場）是本轄區校車安全管理工作的責任主體，負責轄區內學生上下學道路交通安全的組織、協調、監督管理，負責對轄區內車輛及駕駛人排查登記、組織對駕駛人進行宣傳教育及安全培訓。

四、實施步驟

根據《校車安全管理條例》和《關于加強全省中小學幼兒園學生用車管理的意見》文件精神，區政府決定推行“政府主導、部門監督、公司管理、財政補貼”的校車安全管理模式，具體推行分為四個階段。

1．試點階段

5月，召開全區校車安全管理工作會議，確定4家客運公司分別在周家店鎮、大龍站鎮、黃土店鎮、許家橋回維鄉等4個鄉鎮開展試點工作。試點鄉鎮的校車運營方案由客運公司和當地政府、學校共同擬定。其它鄉鎮（場）要結合當地情況制定本鄉鎮（場）的實施方案，并報區校車安全管理工作辦公室審批。

2．摸底階段

5月至6月，各鄉鎮（場）組織轄區內的學校做好學生及學生家長的工作，提高學生寄宿率，減少乘車學生人數，并在此基礎上摸清學生乘車底子，同時，對2012年秋季學生乘車情況進行摸底，合理調配，并確定學生乘車路線。

3．準備階段

6月至7月，各鄉鎮人民政府、農林場與客運公司根據摸底情況，整合現有學生用車，選擇性掛靠開展試點工作的4家客運公司中的一家，規范管理，并由客運公司與車主簽定安全運營合同。目前，運力不夠的鄉鎮（場）由相應的客運公司自行調劑，確保能滿足學生用車需要。

4．運行階段

9月為全面推廣階段。各鄉鎮（場）、客運公司、學校在8月20日前制定好運營方案，并于9月1日開始全面實施。

五、工作要求

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二、《校車安全管理條例》已經出臺，領導也作了重要講話，先進省市作了經驗介紹，如此轟轟烈烈，但愿始終如一。不能雷聲大雨點小。

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關注點：青年的生活方式本來多樣，但不同的選擇被人為地劃分出三六九等，進而逐級“鄙視”，無疑是值得關注的青年現象。北京大學社會學教授于長江認為，鄙視別人就是在鼓吹自己，貶低別人亦是在抬高自己。下面有人墊背，自己自然也就高了。“從同質性社會向多元社會轉化中，本來社會已經往多元化發展，自然就會有所不同。而又有人往往摒棄不了那些秩序之別、等級之差，只能用傳統的等級制度來論證自己的差異性。為了找尋認同。在鄙視別人的同時，找尋到自己的群體。而這恰恰是一種內心的不安與焦慮。”

天價月嫂

龍年生子扎堆，各地月嫂價格也在瘋漲。北京、上海收費最貴的月嫂，傭金已超過1.5萬元。其人力成本，遠高于一個經過多年專業培訓的醫學博士，被稱為“天價月嫂”。

關注點：對“天價月嫂”，多數作為白領的年輕父母既在經濟上大呼“吃不消”，也對“藍領”收入超過“白領”表示不滿。有醫生表示，月嫂專業技能被人為夸大，催生天價泡沫。但家政服務是市場行為，月嫂價碼高漲，根本上還是由市場需求決定的。人力成本在我國多年來一直被壓低，雖然換來的是投資增加和經濟增長速度加快，但對提高國民收入和幸福感無益。

校車管理條例正式

公布

4月10日，備受關注的《校車安全管理條例》正式向公眾公布。條例總共62條，分為總則、學校和校車服務提供者、校車使用許可、校車駕駛人、校車通行安全校車乘車安全、法律責任、附則等八章。高中學生上學不納入校車服務范圍，幼兒入園也以保障幼兒就近園和由家長接送為原則。此次出臺的條例明確了國務相關部門的有關分工，也對縣級以上地方人民政府相部門的分工有了明確的劃分。條例還明確規定，保障生上下學交通安全是政府、學校、社會和家庭的共同任。學生的監護人應當拒絕使用不符合安全要求的車接送學生上下學。

關注點：2011年的幾起校車安全事故讓校車安全進民眾的視野。從某種程度上說，正是民眾在網絡媒體上這一問題的熱切關注，加快催生了《校車安全管理條例的出臺。網絡在當下中國具有無可替代的輿論監督作用作為普通網民，理性建設性利用網絡平臺，無疑是“圍改變中國”。

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一、辦實事項目主要內容

    針對我省民辦幼兒園使用非專用校車多、安全隱患多的特點，省委、省政府決定用三年時間逐步將全省中小學幼兒園3000輛左右的非專用校車更換為國標專用校車，并將該項目列為省委、省政府為民辦實事項目，2012年計劃更換非專用校車1238輛，省財政安排3100萬元補助資金，對納入縣級基本財力保障的縣（市、區）每輛車更新補助資金3萬元，其他縣（市、區）每輛車更新補助資金2萬元。

二、項目實施情況

1.制定方案，下達任務指標。今年1月，我廳會同省財政廳等部門共同研究制定為民辦實事項目方案，開展校車使用及更換情況核查摸底，全面了解各縣（市、區）購車需求。2月份，聯合省財政廳下發了《關于下達中小學幼兒園校車更換計劃的通知》，及時將全省1238輛非專用校車更換任務數下達到各設區市，明確了省級財政補助標準，建立了項目進展情況月報制度。要求各地各有關部門一要嚴格按照省里下達的任務指標，認真制定實施方案，及時下達任務指標，切實抓好工作落實。二是明確了省和市、縣專項資金補助及范圍、撥付方式。三是提出凡需購買國標校車的學校應向教育主管部門提出購車申請，提供新國標校車生產、銷售許可和校車登記證明以及購車發票，由縣級教育、財政部門審核后撥付。四是要求各地注重加強服務引導，再次對學校校車使用情況進行排查摸底、登記，嚴禁學校租用無客運資質的車輛接送學生。積極鼓勵并引導學校更換購買國標校車，不發生因校車整治而出現學生上放學無車可乘、停課等現象。

2.召開會議，強調部署抓落實。為進一步抓好項目落實，2月底，我廳在的全省中小學安全工作會議上再次對實施校車安全工程有關工作進行部署，要求各地積極引導購車學校優先購買省內企業生產的國標校車。3月初，我廳組織召開省校車安全管理工作聯席會議第一次全體成員會議，對非專用校車更換為國標校車工作進行研究部署，就有關校車購置、運營優惠政策措施，開展工作試點，國標校車燃油價格補貼，購買省內企業生產的國標校車扶持政策等工作進行研究。4月中旬，我廳專門在長樂市召開校車更換工作專題會議（現場會），總結交流各地實施校車安全工程的經驗做法，現場觀摩了長樂市學校非國標校車更換為國標校車工作及管理臺賬，再次對推進校車更換工作進行再動員、再部署。并將廈門金龍校車的車型、價格等資料提供給各設區市教育局，引導各地支持購置省內企業的國標校車。同時，積極會同省經貿委和廈門金龍公司研究制定金龍校車宣傳推廣活動方案，在福州舉辦了金龍校車宣傳推廣活動啟動儀式，并先后在漳州、泉州、莆田等地開展推介展示、宣傳推廣活動。今年6月和9月在我廳組織開展的學校安全工作檢查中，將各地推進校車安全工程進展情況和宣傳貫徹《校車安全管理條例》情況作為重點，進行督促落實。9月份，我廳按照省政府部署，制定《福建省教育廳關于印發福建省校車和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰實施方案的通知》，將實施非專用校車更換為國標校車工作作為重點內容，進行部署安排。9月、10月，我廳兩次通報各地進展情況，督促各地采取有效措施，加快項目推進。

3.統計匯總，下達補助資金。5月份，我廳在完成各縣（市、區）非專用校車更換數量的分類統計匯總的基礎上，會同省財政廳下發了《關于下達2012年中小學幼兒園更換校車補助資金的通知》，將補助資金下達到各市、縣（區）。據統計，全省更換非專用校車的縣（市、區）有70個，其中納入基本財力保障縣有39個，更換非專用校車數量為399輛，省補助資金1197萬元；非基本財力保障縣有31個，更換非專用校車數量為709輛，省補助資金1418萬元，共計下撥資金2615萬元。由于廈門市更換的130輛非專用校車，省財政不予補助。尚有485萬元未下撥。

二、存在問題

1.資金補助少、車價高，學校換車、購車積極性不高。我省需要換車的學校95%以上是民辦幼兒園，其中大多數為低收費的幼兒園。據了解，目前省內外校車企業生產的國標校車價格均在20萬元以上，省財政對每輛校車更換僅補貼2-3萬元，駕駛一些設區市配套資金不落實，如福州、三明、龍巖、南平等，使得一些幼兒園由于自行承擔的購車費用較大，辦園成本高，從而僅僅將舊的非專用校車取消或不再包租非專用校車，也不購置新的國標校車，有的幼兒園干脆就取消接送上下學業務，有的幼兒園將原有的2-3輛非專用校車更換為1輛國標校車。

2.一批幼兒園購買小學生專用國標校車存在不能作為幼兒專用校車登記許可。今年初，為貫徹落實省委、省政府為民辦實事項目——中小學幼兒園非專用校車更換為國標專用校車要求，部分幼兒園先期購買了一批小學生專用國標校車（當時國家未出臺幼兒專用國標校車標準）替換原有的非國標校車。今年4月5日，國務院出臺了《校車安全管理條例》，規定幼兒園接送幼兒應當使用國標幼兒專用校車。4月10日，國家標準委出臺了幼兒專用校車國家標準，意味著這些幼兒園先期購買的小學生專用國標校車將在2年后面臨再次更換。為此，建議省政府在《<校車安全管理條例>實施辦法》制訂過程中能夠結合我省實際，明確在國家專用幼兒校車標準出臺之前購買的小學生專用國標校車應允許登記為國標專用校車或規定其使用年限。

三、下一步措施

1.繼續推進校車安全工程的實施。提請上級有關部門出臺校車購置、運行的優惠政策和稅費措施，推動各地加大扶持力度，申請省財政專項資金補助，抓好2013年計劃565輛非專用校車更換為國標專用校車工作。

2.抓好校車運營模式試點和典型培育。認真按照《校車安全管理條例》和我省實施辦法及省校車安全管理工作聯席會議下發的《關于認真做好校車安全工程試點和信息報送工作的通知》要求，會同公安、交通、安監等有關部門抓好校車安全管理，抓好非專用校車更換國標專用校車試點工作，總結推廣各地校車運營的典型經驗，進一步推動校車安全工程的實施。