導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇強化工作措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

**區積極開展“百企聯百村、共建新農村”活動，強化三項工作措施，取得了明顯成效，截止6月底，共有147個企業與127個村結成對子，合作項目達到120個，合作資金達到800萬元，其中無償捐助資金達到450萬元，極大促進了社會主義新農村建設。

一是強化組織領導。為確保“百企聯百村、共建新農村”活動順利開展，我區建立了由社會主義新農村建設工作領導小組領導，農辦牽頭負責總抓的組織網絡推進機制，各鎮、街道也建立了相應的工作小組。各級領導小組成員單位各司其職，分工協作，區級主要是加強指導，為村企共建項目提供優質服務；各鎮、街道主要是抓好聯村項目的統計、資金使用方面的監督落實。

二是強化政策保障。為搞好這項活動，區農辦及有關部門組織力量進行了專題調研，各鎮、街道進行了宣傳發動，在廣泛征求意見的基礎上，形成了《關于開展“百企聯百村、共建新農村”活動的實施意見》。出臺了鼓勵村企結對共建的若干政策，對企業通過非營利性的社會團體、國家機關捐款新農村建設的資金和物資，在企業當年應納稅所得額3%以內予以稅前列支；對符合規劃要求的村企結對工業用地項目，在用地審批等準入條件上給予支持等等。制定了村企結對的五年規劃，到2010年，全區“百企聯百村”達到360對，合作項目達到360個，合作資金達到3.6億元，其中無償捐助資金達到6000萬元，安置農村勞動力就業6000人。同時，建立了嚴格的季報制度，做到每月一督查、一統計、一匯報。

三是強化工作重點。各結對企業與村緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設總目標，重點在五方面開展共建活動：1、共謀村莊發展。結對企業充分發揮自身“發展意識強、經營理念活”的優勢，幫助結對村進一步完善居民住宅、生態環境等村莊建設。自開展活動以來，飛躍工業城建設帶動了下陳街道牛軛等周邊5個村整本拆遷、集中安置，建成了檔次高、配套全的農民新社區；星星電子園區建設使洪家街道前、后高橋村成為村美戶富的全面小康示范村。2、共建基礎設施。企業積極投身社會主義新農村建設，以改善農村生活條件和村容村貌為重點，整體推進結對村的基礎設施建設。如方遠集團出資50多萬元，資助與之結對的海門街道吳葉村進行道路硬化，把村里兩條2.5公里長的主干道建成了4米寬的水泥路，大大方便了村民的出行和農產品的運輸。另外，前所索具廠出資15萬元幫助七年村，豐華通用機械有限公司、江北藥業有限公司、椒北化學廠合作出資20萬元幫助下洋村，分別進行道路硬化、綠化。3、共創村容整潔。改善農村人居環境是新農村建設的重要內容，也是廣大農民的迫切愿望。企業緊緊抓住這一重點，與結對村一起積極開展農村環境衛生綜合整治活動，著力改變農村環境“臟、亂、差”狀況。如杰克縫紉機有限公司與橫塘村，自簽協結對以來，積極開展環境綜合整治活動，無償捐助5萬元為環衛工人建設宿舍樓，5月21日，公司黨委又與下陳街道的橫塘村兩委一起，利用雙休日，組織企業員工及村黨員干部共140多名，對三頂橋浦河道義務開展清理大行動，清理河道1500多米，拆除亂搭亂建7處，100多平方米。4、共培農民素質。企業積極參與“整村推進”勞動力素質培訓，充分利用自身的培訓資源，與結對村建立長期穩定的職業技能培訓、就業合作關系，有效地實現了村企對接。如海螺集團與前所街道**村結成對子，青島啤酒有限公司、天天物流公司與葭芷街道富強村簽訂村企用工對接協議，將定向培訓合格的農民學員，集體輸送到企業上崗，同時還有效帶動了周邊村農民培訓轉移。至目前，**區結對企業共解決農村勞動力轉移就業2708人。另外，政府還依托飛躍、星星、東港、海正、寶石等大中型骨干結對企業，創立了100個農民轉移就業基地，作為對接培訓“整村推進”的就業實體，實行“空崗”制度，開辟農民轉移就業綠色通道，建立穩定的勞動力資源配送渠道，最終實現培訓一個村、轉移一個村的目的。5、共育文明鄉風。結對共建不僅體現在物質形態上，同時還體現在精神層面上。企業把文化建設和培育結對村文明鄉風結合起來，做到組織、思想、文化和精神文明上的“四個互助”。如在思相互助方面，海門街道結對企業和村開展企業管理人員與村兩委成員座談、互相溝通、交流和學習，鞏固團結奮進的共同思想基礎。在精神文明互助方面，前所街道結對企業與村開展“八榮八辱”歌千人學唱活動，為革除陳規陋習，倡導文明新風作出努力。在文化互助方面，有的企業與村通過舉辦體育比賽、文藝合演、建設文化站、圖書室等形式，不斷豐富繁榮農村和企業的群眾性文化生活。

篇2

二、突出重點。切實抓好安全隱患的排查整改工作

成立由政府分管領導牽頭、各相關部門參加的學校安全工作排查領導小組和工作專班，各地要迅速行動起來。對轄區內中小學、幼兒園開展拉網式安全隱患大排查，特別是要加大校車安全隱患排查力度。

一是要排查交通安全隱患。各地要按照《省校車交通安全管理辦法》省人民政府令第337號）要求。凡是發現有故障的車輛一律不得接送學生，凡是沒有取得交警部門統一噴制顏色和張貼校車標志的車輛嚴禁接送學生。用來接送學生的校車，必須到當地交警部門進行備案，并與交警部門簽訂《校車交通安全管理責任書》要嚴格落實校車和駕駛員申報登記制度、校車日常檢修制度、校車核載制度、教師跟車及學生接送制度、安全行車教育培訓與考核制度、校車檔案管理制度。中小學、幼兒園要與校車駕駛人員簽訂《安全行車責任書》凡是不具備三年以上安全駕駛經歷的司機不得駕駛校車，患有高血壓、心臟病、癲癇病等有關疾病的司機不得駕駛校車，有嗜酒等不良習好的司機不得駕駛校車，工作責任心不強的司機不得駕駛校車。公安交警部門至少每半年組織開展一次對司機的安全教育，中小學、幼兒園要經常組織校車司機學習安全知識。

二是要排查校舍安全隱患。各地中小學校舍安全工作領導小組成員單位要定期對學校的教學樓、宿舍樓、食堂、廁所、圍墻等建筑設施和各類設備設施進行安全隱患排查。做好記錄。對排查過程中發現的安全隱患，特別是經技術部門鑒定的各類危房和設施要立即采取警示、修繕、停用、拆除等應對措施，及時消除隱患。建設部門要加強對學校在建工程各個環節的監督管理，確保工程質量，確保施工安全。

三是要排查校園及周邊治安安全隱患。校園及周邊治安綜合治理成員單位要切實履行職責。加強學校及周邊治安綜合治理工作。各學校要嚴格執行校園安全管理制度，要按照省綜合治理委員會辦公室、省教育廳、省公安廳下發的《省中小學幼兒園安全防范標準》要求，配齊保安人員，配全保安器械，嚴格出、入校管理制度，確保校園安全。

四是要排查飲食衛生安全隱患。衛生、教育部門要進一步加強對學校食堂的監管。加強食品加工、銷售流程及食堂從業人員管理，保證學校食品衛生安全，防止食物中毒事件的發生。同時要加強對傳染性疾病的預防，認真落實流行疾病防控工作方案，嚴格執行學校突發公共衛生事件報告制度，加強公共場所日常管理，切實把各項防控措施落到實處。

五是要排查消防安全隱患。消防、教育部門要督促學校按規定配齊各種消防器材和應急照明設施。保證疏散通道、安全出口和消防通道暢通。要指導學校開展火災逃生演練，不斷增強師生的消防安全意識和火災應急逃生能力。加強冬季學校用電用火管理。

六是要堵塞安全教育漏洞。各學校要配合有關部門切實加強對師生的安全教育工作。增強防范意識，提高自防、自衛、自救能力。要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像等多種形式，生動形象地對師生進行預防流行性傳染病、食物中毒、人身侵害、火災、擁擠踩踏、交通事故、溺水、網絡安全等方面的安全教育，防患于未然。要結合學校所處環境、季節變化、可能發生的災難事故和學生特點，進一步制訂完善各類應急預案，開展多種形式的安全演練，增強師生自救、互救和第一時間處置突發事件的能力。

制訂周密的隱患排查工作方案，各縣市區政府要加強領導。明確工作目標，落實排查責任。排查工作要做到有方案、有記錄、有整改措施。對排查出的安全隱患，能立即整改的要責令其立即整改；對一時無法整改到位的要明確整改期限，責令其限期整改，并對整改情況進行跟蹤督辦，確保消除安全隱患。重大隱患要實行掛牌督辦，徹底消除不安全因素，確保全市廣大師生生命財產安全。市政府近期將組成學校安全工作督查組，對各縣市區學校安全隱患整治工作進行督查，并將督查結果予以通報。

篇3

一、公訴工作的社會責任職能定位及內涵

檢察機關是法律監督機關，公訴工作是檢察機關的重要工作之一。公訴工作包括指控犯罪、訴訟監督等內容。但隨著我國社會主義建設進程的不斷推進和司法體制改革的不斷深入，公訴工作的社會責任職能不斷被強化。在公訴工作中除了要注重傳統的指控犯罪的重要職能外，在當今，還必須強化公訴工作的社會責任職能，這是時代賦予公訴工作的新的使命。

公訴工作的社會責任的內涵是延伸公訴工作的職能，在公訴工作中更加注重辦案的社會效果，要將公訴工作納入構建和諧社會的大局中來，從公訴實踐中化解社會矛盾，消除不和諧隱患，樹立公民的法律信仰，維護社會的公平正義。公訴工作的社會責任與科學發展觀指導下的社會建設相契合，將有利于促進依法治國和和諧社會建設。

二、在公訴工作中強化社會責任的原因及必要性

1．新時期公訴理念的必然要求。檢察長提出要樹立“六觀”，其中就要求我們牢固樹立推動科學發展、促進社會和諧的大局觀，更加自覺地把檢察工作擺到經濟社會發展全局中來謀劃和推進，還要求我們牢固樹立理性、平和、文明、規范的執法觀。新時期的公訴理念要求我們在公訴工作中要進一步強化社會責任，做到執法想到穩定、辦案考慮發展，使人民群眾通過檢察機關的執法辦案，既感受到法律的尊嚴、權威，又感受到人民檢察官的關愛和溫暖。

2．改革中公訴實踐的必然要求。公訴工作的對象一方面是犯罪嫌疑人，另一方面是被害人和其他普通群眾。對于犯罪嫌疑人而言，我們不僅是要打擊他、懲罰他，更重要的是要使他真正認識到自己的錯誤，誠心悔過，努力改造，這樣才會將這些犯罪嫌疑人轉化為社會的正能量。對于被害人及普通群眾而言，需要進一步緩解其不滿情緒，為他提供切實可性的幫助，在普通群眾心中建立法律的威嚴和信仰。只有這樣，我們的公訴工作才能適應社會發展的要求，公訴實踐需要我們不斷強化社會責任，通過我們社會責任的強化反過來促進整個社會的安定團結。。

3．構建法治國家和和諧社會的必然要求。一個文明、現代的法治國家必然要求有先進的制度和人性化的司法人員。一個和諧的社會，必然需要我們的司法機器也要有溫柔的一面。公訴工作是司法的重要環節，法治國家和和諧社會的構建必然要求我們在公訴工作中承擔更多的社會責任，進一步強化社會責任，也必將促進社會的和諧發展。

三、在公訴工作中履行社會責任存在的問題

在具體的公訴實踐過程中，履行上述社會責任還存在許多問題，唯法律論、執法機械主義的思想在一定范圍和一定程度上還存在，重法律效果，輕社會效果的問題在具體個案上有時也表現地十分突出，具體表現在：

1．重法律，輕說理。這是唯法律論的典型表現，只要認為自己在法律上站得住腳，就不用理會被害人等人的具體想法。例如在有的案件中，未成年的被告人因具有法定從輕情節可能被判處較輕的刑罰，這完全符合法律的規定，也符合刑事政策的要求。但被害人及其家屬可能對此不理解，如果只是將冰冷的法律條文交到其手中，而沒有詳細地解釋法律和說理過程，就無法打開被害人及其家屬中的心結，就可能引發更為嚴重的上訪甚至報復等情況的出現。

2．重懲罰，輕預防。這是傳統懲罰思想的具體體現，一味地注重對被告人的懲罰，但卻沒有注重刑罰的預防功能。例如對一些盜竊犯罪的被告人，每次盜竊后就被判處刑罰，刑滿釋放后又繼續盜竊。這說明在這些慣偷身上，刑罰的懲罰功能在不斷起作用，但卻不能預防其再次犯罪。這就需要我們更加探究具體深層次的原因和刑罰的具體方式。同時，我們還應注意對普通群眾的預防工作，沒有預防犯罪的疏導，社會人員的犯罪率則難以降低。

3．重打擊，輕保護。在公訴工作中，過多注重打擊犯罪，而沒有著重開展對被害人的救助。例如在許多交通肇事逃逸或者故意傷害案件中，被告人被抓獲后往往沒有實際的賠償能力，但他所造成的后果又極其嚴重，可能一個家庭因此陷入貧困。對于這樣的特殊情況，除了打擊犯罪以外，我們更應該注意加強對被害人的救助，延伸和強化公訴工作的社會責任。

4．重合作，輕監督。這體現了公安機關、檢察機關和審判機關的關系現狀，在實踐中從打擊犯罪的角度，三機關嚴格依照法律，強化相互合作意識，但對于檢察機關而言，卻弱化了監督的職能。對于公安機關的偵查違法行為沒有能夠進行及時監督，對于審判過程中的違法行為沒有進行有效的督促糾正。這種輕監督的思想，不利于社會公平正義的體現，不利于政法機關公信力的維護。

四、在公訴工作中強化社會責任的建議

1．強化釋法說理工作，做到案結事了。釋法說理工作是強化社會責任的重要體現。釋法說理的對象包括被告人和被害人及其親屬。通過釋法說理工作有利于促使被告人誠心悔過，認罪伏法和積極改造；有利于減少被告人的再犯可能性，能使其盡快融入到社會的大家庭中；有利于減少被害人對抗情緒，清楚理解法律處理的原因和依據；有利于推進司法的陽光化，增加司法的公信力。釋法說理工作的適用范圍主要包括不起訴案件、答復不予抗訴的案件、有重大社會影響的案件。我們在公訴工作中強化社會責任，做好釋法說理工作，就可以促進案結事了。

2．強化犯罪預防工作，樹立法律信仰。犯罪預防工作是預防已犯罪人員的再犯罪和普通群眾犯罪。在公訴工作中宣傳法律，強化法律信仰教育，做好預防犯罪工作有利于社會的安定團結；有利于已犯罪人員再犯可能性的減少。所以在我們的公訴工作中對于一些未成年人犯罪、過失犯罪、偶犯、老年人犯罪、具有犯罪中止等情節的犯罪，我們可以改變執法觀念，從預防犯罪的角度，有利于促進社會效果的角度來開展工作，例如可以對上述人員不起訴或者建議法院判處緩刑，實行社區矯正，這樣可能比把其送進監獄的效果更好，又有利于伏法并感恩于法律的關懷，減少再犯肯能性。同時，在普通群眾中，我們應大力做好法制宣傳工作，宣傳利弊，答疑解惑，在老百姓心中培養法律觀念，樹立法律信仰，這將有利于我們依法治國的建設進程，有利于犯罪率的控制。

篇4

一、深入宣傳發動，力求做到“三個知曉”。回顧“十五”，我鎮林業生產取得了較為可喜的成績，值得肯定，應讓廣大干群知曉。概況地來講，主要表現為四點：資源總量快速增長。全鎮林業資源總量不斷增長，林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮把發展非公有制林業作為加快林業發展的突破口和重要動力，大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制，有效地提升了非公有制林業的份額。全鎮私有林已占林業資源總量的70%以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優質意揚新品種；林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農復合經營模式普遍推開，“五大一深”栽植技術得到了普及應用，科技在林業產業中的貢獻份額逐年上升。林業經濟有效發展。全鎮林業總產值不斷增加，年增長幅度達15%左右。2005年，完成植樹總量21萬株，較好地完成了年度目標任務。展望“十一五”，我鎮林業發展工作總體思路已經明晰，前景美好，應使廣大干群知曉。到“十一五”期末，全鎮森林覆蓋率要達到23%，每年要增長1.5個百分點。完成這一任務并非易事，必須付諸艱辛的努力。現在的情況是，樹不是栽多了，不是沒有地方可栽了，而是每年栽植的數量少了、速度慢了，許多該栽的地方沒有栽。因此，靠目前的運行機制，是很難實現預期目標的，必須采取超常規方式，創造性開展工作。著眼明年，我鎮造林綠化各項目標任務已敲定，工作繁重，要使廣大干群知曉。2006年，全鎮林木栽植總量要達到25萬株，擬新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善農田林網5萬畝，重點建設關陳、孫伙、賀家驛、南環、鳳翔等綠化示范村。

二、立足當前實際，突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節性強，工作量大。盡管目前已進入隆冬農閑時節，就林業生產而言，卻正是規劃布局、宣傳發動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎，就能贏得來年造林綠化工作的主動權。從現在到春節，滿打滿算也只有個把月的時間，必須充分利用有效準備期，突擊抓好“三個到位”：一是林業布局規劃到位。各村（居）應圍繞2006年我鎮造林綠化工程的要求，對照政府下達的年度任務目標，盡快拿出詳實的造林規劃與建設方案，重點突出農田林網建設，使規劃具體到每個村組地段，定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地，落實到每個營林投資者，確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網達標建設工程，區、鎮級以上公路沿線兩側各1000米范圍內的路邊、河邊按實栽足，每個網格100畝左右。我鎮選定南片村（居）作為創建社會主義新農村林業建設示范村；組織實施綠色通道續建整合工程，凡區級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面，按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道，鄉村公路按“一條路兩排樹”的要求建設；組織實施水產養殖圩造林工程；組織實施集鎮村莊庭院綠化工程，既要抓好集鎮增綠，又要確定南片村（居）開展綠化達標創建活動，帶狀村(本文章屬原創，其他網站復制發表必究法律責任)

莊每戶植樹不少于30株，塊狀村莊以營造圍莊林為主，確保村莊綠化覆蓋率達30%以上；組織實施花卉苗木基地拓展工程，積極引導和組織農民自主發展花卉苗木產業，不斷擴大生產面積，向規模化、產業化方向發展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮林權改革的實踐來看，凡林改搞得好的村（居），不僅樹栽得好、質量高，而且保存好、長得快；反觀產權關系不順的地方，則樹難栽且保存率不高，年年植樹不見林。為此，各村應緊抓林權改革環節不放，實施林改關口前移，在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作，將樹塘拍賣到營林者手中，力求做到未栽先改，確保不栽一株姓“公”的樹。同時，積極創造條件，推進林木資產變現，集聚林業發展資金。并依據相關政策，鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業、發展林業。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土，促進栽后早活快長。而春季現開塘現栽樹，則弊端較多，不僅塘口質量得不到保證，不利于樹木成活生長，而且栽植也較為被動，往往不能按時完成造林任務。應該說，我鎮冬季樹木開塘率還不高，必須改變這一現象。前幾天，區政府召開專項會議作了具體部署，將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核，并將組織三個督查組實地查看，每周通報一次開塘進度，對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作，迅速掀起冬季開挖樹塘的，其樹塘規模應達到80公分深的要求，確保春節前不折不扣完成開塘任務，以牢牢把握造林綠化的主動權。

三、發揮職能作用，全力開展“三項服務”。林業建設是復雜的系統工程，也是一項艱苦細致的工作。林業部門將切實做好信息引導、技術指導、幫扶督導等工作，著力開展“三項服務”，為全鎮“十一五”造林綠化開好頭、起好步發揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮已將近年來各村造林綠化工作中涌現出的成功典范進行介紹，引導大家參觀學習。通過強熱宣傳，運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式，為基層干群植樹造林提供有效的信息導向，并借助典型的示范輻射作用，推動造林綠化工作實現新的躍升。二是搞好林業技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種，普及意楊“五大一深”和“三水”（栽前泡足水、栽時一塘水、栽后勤澆水）栽植技術，示范推廣科學施肥、綜合防治等技術，提高營林質量和綜合產出效益。同時，結合“五個一”活動的開展，切實做好結對幫扶、技術培訓、業務咨詢、送技下村等工作，落實專門人員解疑答難，以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區里的具體要求，抽調相關技術人員組成督查組，指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發動、規劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導，一并檢查了解苗木來源情況，凡苗源暫無著落的，應抓緊聯系落實，我們也將根據苗木貨源偏緊的實際，盡可能地與外地基地保持聯系，做好苗木的余缺調劑，確保有苗可栽。開春后，將以激勵先進、鞭策后勁，確保造林綠化工作有力、有序、有效推進，為實現春季農業生產“開門紅”盡職盡力。

篇5

前言

在建筑管理工作中， 管理者如何做好管理工作， 提高企業層次和水平， 越來越受到國內外建筑管理部門和業內人士的重視。如何提高建筑施工水平， 以質量取勝， 加強投標競爭力； 如何堅持 以人為本 ， 做好安全管理工作， 做到以制度管人， 以理服人， 加強員工的技術培訓和思想政治教育， 提高建筑企業員工的整體素質和競爭力； 以及如何克制浪費現象， 降低施工成本等一系列的問題， 都是每位建筑管理者必須思考、必須面對的問題。

一、做好投標準備工作

1、要積極響應國家政策 ， 遵守國家的招投標制度， 掌握新的招投標方式， 從而采取相應的應對機制和管理措施。2001 年 11月 5日建設部的《建設工程施工發包與承包計價管理辦法》第八條明確提出在工程招投標中采用工程量清單計價法。此方法消除了由招標企業編制標底給投標企業帶來的負面影響， 同時也對投標單位和管理者提出了新的挑戰。它要求建筑企業內部必須建立健全價格體系， 建筑管理者必須具備敏銳的市場分析能力， 做出相應的核算， 才能在投標中做到 胸有成竹 ， 提高中標率。

2、嚴格按照招標文件， 合理地設計施工圖紙， 保證施工質量。

3、講求企業信譽， 誠信簽約， 誠信施工。眾所周知， 一旦投標方毀約， 會給招標方造成不同程度的損失。作為投標方， 投標前應該做好對招標方的深入了解， 做好工程量核算等充分的準備工作，做到 一旦簽約， 決不反悔 。

二、加強員工安全意識教育

1、加強安全管理人員隊伍的自身建設， 充分發揮安全管理人員的職能作用。a. 要高度重視安全管理人員的工作， 充分調動和激發安全管理人員的工作積極性和能動性。在福利待遇和晉級方面要與其他技術人員一視同仁， 使他們能安心工作， 愛崗敬業、恪盡職守。b. 要加大對他們的培訓力度， 使他們具有較高的安全素質， 真正成為施工現場安全管理的 明白人 ， 切實起到項目經理在安全生產方面的參謀和助手作用。同時， 要求他們要以對企業安全和管理負責的精神， 具有“四心” ， 即愛心、耐心、細心、狠心， 抓好施工現場的過程控制， 消除事故隱患， 確保安全生產。

2、有效提高操作者在施工作業中的安全技能 ， 養成“遵章守紀”的安全生產道德和習慣。a. 要堅持新工人“ 三級教育” ， 崗前安全技能和勞動安全常識教育是提高操作者安全能力的關鍵。在教育培訓中突出針對性， 提高實效性， 應根據施工現場的作業特點， 制訂教育培訓方案， 做到 缺什么、學什么、提高什么 。b. 在培養人的安全操作能力方面必須堅持 嚴字當頭， 令行禁止 的原則， 引導和啟發操作者樹立自我保護意識， 從“要我安全” 轉變為“我要安全”的自覺行為。同時也要注意發揮人的主觀能動性， 不斷結合新形勢， 研究解決新問題。通過培養安全操作習慣， 去造就一支既懂施工生產工藝， 又知安全、思想過硬、技術超群的施工現場作業的勞動隊伍。

三、嚴格履行施工合同， 誠信施工

施工合同是建設方與承建方關于所建工程明確各方權利、義務所締結一致的協議。施工合同的簽訂， 確立了建設方與承建方的合同關系。作為承建方， 要按照建設方在合同中的要求保質、保量、保期地完成該工程的全部或一部分工作； 作為建設方要按預先約定的價格及期限， 支付給承建方相應的報酬。建筑企業作為承建方， 必須做到合同中提出的要求和自己履行的承諾， 保質保量地按時完成工程， 不隨意拖延工期， 不偷工減料。1） 要引進高級專業人才， 組織員工定期學習和給他們提供深造的機會， 提高員工施工技術水平和專業素質。2） 嚴把采購關， 禁止弄虛作假， 克扣成本， 按質按量購買建材。同時， 組織員工學習國家法律、法規和合同內容， 增強員工的法律意識和責任感， 讓員工知道不履行施工合約是違法行為， 是損害國家利益的， 最終受害者是自己。3） 合理計劃工期， 按時交工。只有保證了施工質量和施工進程， 才能較好地完成承建工作， 減少損失， 得到合理的報酬。關鍵的是樹立了良好的社會口碑和企業形象， 這是無法低估的潛在效益。

四、節能施工

1、材料設備成本控制。1） 要控制好材料設備的采購價格； 2）材料進入工地要有計劃， 一定要結合實際制定全面的材料進場規劃和施工工藝， 這樣利于場地堆放、材料管理、材料使用、資金資源調配， 減少浪費。

2、人工成本控制。改變傳統觀念， 選擇協調配合高效的專業隊伍， 合理配置管理人員， 是保證有效管理的關鍵。項目部的組建， 從項目經理、技術負責、施工員、材料員、倉管到后勤、財務等， 尤其是后勤， 一定要進行合理配置。操作工人基本上都是以專業班組的形式存在的。所以開始項目時， 除了組織完善的項目部以外， 選擇科學、合理的專業班組， 也是人工成本控制的關鍵。傳統的建筑施工企業在選擇專業施工隊伍時， 往往以價格為主要考慮因素。然而在今天高質量的施工要求下， 選擇最便宜的施工隊伍， 容易導致施工質量無法保證， 勞動力組織不到位、工期拖延， 從而增加施工成本。畢竟人工費用占工程總額比例不大， 最重要的是滿足施工質量、施工進度的要求， 這樣才能創造更大的綜合效益。

3、機械的成本控制。機械的來源， 無非三個途徑： 已有、新購買、租賃。對于小型項目， 小型設備（ 砂漿機、攪拌機等） 盡可能自備， 大型設備（塔吊、混凝土泵機、高速架、挖掘機等） 采用租賃， 這樣可以減少機械設備資金的投入， 而且小型項目工期短， 租賃費用少。中型項目最好自備部分大型設備（ 高速架等） ， 而塔吊、混凝土泵機、挖掘機可以租賃， 這樣設備部分投入不會對項目資金構成太多的壓力， 又減少了租賃的費用。大型的施工項目， 資金額度大， 工期長。如果租賃設備， 那么租賃的費用足可以買回大部分設備。因此， 應盡可能加大使用頻率高的設備投資， 減少租賃費用。在施工項目中形成合理的機械配置， 才能產生最佳的施工效能。

五、做好風險管理

1、要做好風險防范和制定應急措施來控制風險的發生和損失程度；

2、積極做好工程保險工作能有效地降低損失。工程保險在英、美等經濟發達的國家已經相對成熟和完善。目前， 我國的經濟還不夠繁榮， 除了在少數經濟發達的城市試點推行強制性人身意外傷害保險外， 其余險種均屬于自愿投保， 包括工程一切險和雇主責任險。

六、環保施工

作為一個正在發展的企業來說， 可不能小看了社會口碑給它帶來的社會影響力。環保施工除了貫徹 可持續發展 的理念、使用環保建材、減少環境污染外， 更多的還是社會對施工周邊環境的要求和監督。建筑施工期限長， 在施工工程中不可避免地會影響到周邊環境的安全和整潔。企業在動工前就必須做好周邊環境的規劃， 及時處理和清理現場， 既便于施工， 也能贏來群眾的贊美， 樹立了良好的企業形象。

七、結語

只有重視每個管理環節， 建立健全系統的管理機制， 扎扎實實地做好方方面面的管理工作，充分發揮每個員工的積極作用， 激活企業競爭力才能使企業管理水平得到質的飛躍， 使建筑事業邁上專業化、科學化的臺階。

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中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）004-0000-01

伴隨改革的不斷深入，我國的經濟格局也在與時俱進中，而面對日趨激烈的經濟競爭，對于金融業的職工來說，他們的思想也產生了相應的變化，因而，在當前形勢下，進一步對金融思想政治工作進行強化，使得企業中的力量能夠得以凝聚，從而將員工的主人翁作用淋漓盡致的發揮出來，是擺在金融思想工作人員面前的頭等大事，鑒于此，本文就結合筆者心得淺談下對金融思想政治工作進行強化的相關措施。

一、重視對金融思想政治工作的相關認識

對于金融思想政治工作來說，其是現代化銀行管理的重要組成，也是促進金融體制改革進度、保障金融工作可持續健康發展的基礎，但在工作過程中，很多領導并未意識到其重要性，進行業務的時候，能夠認真明了的處理，但談及思想政治工作時，卻模糊不清，還有的領導將此項工作作為忙里偷閑的點綴。如此，不僅容易影響金融工作的更好開展，還可能對經濟建設的順利進行有著一定影響，因而，應該進一步重視對金融思想政治工作的相關認識。

二、關注金融思想政治工作中新突破的尋求

要想做好此項工作，首先要在全行范圍內對思想政治工作進行重視，讓思想政治工作的大氛圍縈繞在全行的每一個角落中。基于對其認識的提高，將當前背景下的思想政治工作對象的特征進行認真的分析和研究，將思想政治工作機制進行相應的健全和完善，進而推動政治新格局的形成。對于黨政工團來說，這是具有分工和工作性質差異的四大系統，應該針對它們的不同特征，做出相應的系統管理強化。同時，應該重視新型可操作的管理模式的制定和運行，從而將思想政治工作任務在基層中充分落實，這樣一來，一套可行的科學管理體系也就及時的形成了。第二，要做好此項工作，應該正確的評價思想政治工作，明白其是業務經營的服務力量，因而應該重視此項工作的強化。需要立足時代實際，將思想政治工作的相關內涵進行不斷的充實與豐富。同時，為了將教育效果發揮到極致，還要挑選合理的教育載體。第三，要做好此項工作，需要重視時效和科學精神的發揮，需要及時結合在經營中伴隨的問題，將經常的幫教工作做好。對于金融思想政治工作來說，其和金融業的日常經營和管理是密不可分的，所以，金融思想政治工作者應該多多對干部職工的思想狀態進行分析，從而讓思想政治工作滲透于全行運行的各個環節中。

三、加強對領導干部的思想政治工作

對于領導干部來說，其不僅是單位的決策者，還是單位的管理者，因而，其思想作風以及對事物的相關看法對單位的工作作風以及整體的工作路子都有著很大的影響作用。基于實際來看，一個單位的發展情況，一個單位工作隊伍的綜合素質和該單位的領導都有著密不可分的關系。因而，領導干部需要做好帶頭作用，通過自身的人格魅力將職工積極性激發出來，要自覺遵守相關規章和制度，要帶頭做好廉政工作，要帶頭的堅持學習和講政治。另外，既然是領導干部，那自然掌控一定的權力。而怎樣將自身權力合理運用好，從而將一些不正之風抵制住，做好和腐敗的斗爭呢？這不僅需要制度及體制的制約力量，還需要自身提高思想政治覺悟，真正的做到自尊、自重、自警、自醒，從而更好的做好自律，不然，就可能會存在一部分人抵制不住腐敗的侵蝕。而在新形勢下，金融領導干部還應重視自身的思想政治學習，端正自身的世界觀，端正自身的人生觀，端正自身的價值觀，從而使得自身的政策理論水平能夠與時俱進，使得自身工作作風得以提高。

四、及時統一金融思想政治工作的形式和內容

1.將思想文化陣地及時占領

基于經常性的思想教育，將思想政治工作從每人、每件事做起，使得其得以全面而安全的落實。同時，要重視職工思想素質的提高，將思想和業務建設全面強化作為目標并將其作為一個素質教育的工程來抓，將職工凝聚、斗志激勵作為奮斗目標，通過板報展覽、員工作品展示等活動，將廣大職工的積極性充分激發出來，讓職工有著較強的主人翁感，從而更好的將自身的主人翁責任發揮出來。

2.通過典型充分彰顯激勵作用

對于一些先進的思想政治工作典型，應該進行獎勵和相應的宣傳，從而讓其作為一面正能量的旗幟感召其他干部和職工，如此，也在全行中形成一個學習先進、追求先進的良好氛圍。

3.從小處入手，在潛移默化中做好思想政治工作

要通過生產環境的改善和生活質量的提高以及銀行面貌的美化這項環境美化工程的建設，讓職工在潛移默化中認識到形勢是不斷變化的，任務也在日新月異中，而在這個過程中，員工的思想也受到了相應的滲透。而在這全方位和豐富多樣的形式及渠道下，對職工進行思想政治工作的任務以及未來目標也能夠及時的明確。應該盡可能的為職工提供情趣化的工作環境和優美化的生活氛圍。要把對職工的思想政治工作與對他們的工作生活及時銜接起來，從而為他們提供一個優良而舒適的工作環境。要從小處入手，通過一些能夠穩定人心、溫暖人心的措施來獲取更多的人心，讓全行職工深刻體會到組織對自身的關懷和溫暖。而對于金融領導者來說，在工作的時候，也應該重視相關金融政策的宣傳，從而將一些矛盾及時化解。

總之，伴隨金融體制不斷改革帶來的挑戰，對于廣大金融工作者來說，需要在實踐的過程中不斷的進行探索，在探索的過程中不斷的繼承，在繼承的過程中不斷的發展，在發展的過程中不斷的創新，從而讓金融思想政治工作得以與時俱進的調整從而適應于現代的金融管理體制。這就需要金融業的干部及員工重視思想政治工作的重要性，并且不斷加強自身道德教育，遵紀守法，嚴格自律，從而將良好的精神氛圍營造出來，為更好的開展金融政治思想工作貢獻力量。

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20__年2月15日，浙江海寧市黃灣鎮五豐村的一場大火當場奪去39人生命，4人燒傷，其中1人經醫院搶救無效死亡，死亡人數達到40人。這除了給我們帶來痛心和惋惜外，也同樣引起我們對農村防火工作現狀的思考。據不完全統計，全國每年農村火災就占火災總數的50％以上。就如此現狀，筆者作了以下思考。

一、農村消防工作的現狀

（一）防火意識和消防基礎設施相對薄弱

“辛辛苦苦幾十年，一把火燒回解放前”。有人說這是對過去農村火災的真實寫照，可就在今天，占全國總人口70％以上的廣大村民中有30％仍是文盲，點多面廣的村民居住特點給消防宣傳本身就帶來了諸多的不便，村民的消防法制觀念和消防安全意識淡薄也成為很自然的現象。據統計，在西部落后地區，有80％以上的村民還不知道119到底是干什么的，更別提掌握和了解基本的防火常識和火場逃生自救方法等消防安全知識。

總的來看，農村消防基礎設施建設仍滯后于經濟和社會的發展步伐。消防安全布局不合理、消防通道不暢、消防裝備落后已成為制約消防工作發展的難題。目前，絕大多數鄉鎮沒有消防規劃；鄉鎮企業大多沒有按照規定的要求配置滅火器材，農村整體抗御火災的能力還不夠強。

（二）農村用火不設防

由于大部分農村還處在落后的生產關系中，雖不是刀耕火種，但也存在大量使用明火的時候，據不完全統計，有75%的村民生活用火仍然是柴灶，以明火取暖；在農村火災中有95％的原因都是用火不慎所致，有3％的火災是由于小孩玩火引起，有1.5％的火災是由于電線老化或電氣引起。尤其是逢年過節的時候，許多農村仍有在前輩墳前化錢的習俗，且多是將一些“紙錢”在墳前點著就走，根本沒在意是否能引起火災。尤其是一些鄉鎮企業的從業人員，沒有經過必要的消防安全教育培訓就上崗，違章操作行為較為普遍。

（三）農村火災撲救困難

隨著改革開放和市場經濟的發展，廣大村民紛紛擁向城市尋找掙錢的機會，在家留守的大都為婦孺老人、小孩，自救能力非常有限，再加上農村房屋連成片，房屋結構簡陋，耐火等級低下，水源缺乏，一旦發生火災，不能及時撲救造成火燒連營。

（四）鄉鎮企業火災隱患，突出農村消防工作任務日益繁重

隨著經濟建設的迅猛繁榮，鄉鎮企業的蓬勃發展，一些企業紛紛向農村地區尋找發展空間，農村城市化的步伐明顯加快，相應增加了農村消防的工作量，有些業主存在重經濟效益，輕防火安全的錯誤思想，既不按照法律法規要求添置消防設施，也不對企業職工進行相應的消防安全知識培訓，造成了職工防火安全意識淡薄，致使各類火災事故不斷發生。一些居民密集區火災、鄉鎮企業火災，往往由于距離消防隊遠、消防車不能及時趕到現場，喪失了初期撲救的最佳時期，以致小火釀成大災。

二、主要對策措施

為切實加強農村消防工作，扭轉農村火災形勢嚴峻的局面，努力實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的切實利益，為農村經濟和社會發展創造良好的消防安全環境，結合農村實際，圍繞五個方面全面加強農村消防工作。

一是進一步推行責任、考評機制。提請政府進一步明確政府和公安、安監、民政、建設等相關部門的消防安全職責，完善消防安全行政監管責任，逐級負責、層層落實；加強與綜合治理、安監等部門的聯系溝通，把消防工作納入社會治安綜合治理、文明社區（村）建設等活動的考評范疇，全面促進農村消防工作的開展。

二是完善小城鎮消防規劃編制和實施。按照“公共消防基礎設施建設與城鎮建設同步規劃、同步實施、協調發展”的總體目標，結合城鎮發展變化和總體規劃的調整修訂情況及時調整修訂城市消防規劃。同時，結合農村道路改造、改水等工作，改善消防水源、消防車通道，不斷改善農村消防安全狀況和條件。

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作為中國特色社會主義先進文化的最重要一部分的群眾文化，它不僅僅是推動我國現代社會發展的重要手段，也是現代社會中我國現代化文明建設中實現精神文明的重要目標。它可以作為凝聚人心的最強大的精神紐帶，又是保證人民生活幸福的最大保障。所以發揮群眾文化在現代社會中的重要功能對提升文化建設水平及疏導整個社會風氣等都具有重要的實際和現實意義。

一、群眾文化建設對推動社會管理的積極作用

（一）群眾文化對其社會管理的借鑒作用

群眾文化和社會管理均屬于整個群眾工作中的重要組成部分，缺一不可，這二者的工作核心都需要實施到群眾中去，從群眾中來的路線。在現階段社會管理工作的實施中必須強調從群眾文化管理工作中借鑒新思路和新方法，從根本上加強黨的領導，加強實施政府各項管理職能，對于各個企事業單位的管理和社會能力進行加強，使各類社會組織根本上加強自身的建設及提升社會服務職能，全面調動各個階層群眾的積極性和主動性，使整個社會格局在黨的領導、政府管理、社會協同及公眾參與的情形下更加和諧和完善。

（二）群眾文化對人們的教育作用

作為現代社會人們生活中最大眾化和普遍化的群眾文化，它是人們社會生活中最基本的組成部分。具有大眾性及基層性是群眾文化的最重要的特點，它是一個地區或區域中最基本的風土人情和精神風貌的反應，體現地方特色和當地民俗的群眾文化，是整個國家文明和民族靈魂的支柱，是我們寶貴的精神財富。某一地區具有鮮明特色的地方文化氛圍，那么該地區人們的生活水平和質量就有很高保證，因為人們只有在物質生活水平達到一定的水準時才會追求精神上的享受。群眾文化的形成過程具有當地的特色，也具有各個時代所獨有的時代氣息。在群眾文化中蘊含著各種各樣的文化元素，成為我們民族的瑰寶，同時在各樣的文化活動的參加過程中，人民群眾會受到各種文化的熏陶和感染。

二、提升文化建設水平要與社會管理相適應

（一）平衡群眾基本文化與多層次文化需求關系

在人民群眾的現代生活中，其文化需求內容可以分為兩個方面：一方面是各種滿足人們生活中基本需求的基本文化內容：諸如看書讀報、收聽廣播新聞等。另一方面是指具有滿足群眾多樣性、豐富性及多層次多方面需求的特色文化內容。它們之間良好關系的建立有助于明確整個文化建設的思路和方式，有利于推動社會主義文化大繁榮，滿足現代生活中人民群眾對現代社會文化的最大需求。

（二）主旋律與多樣化相結合

我國正處于社會主義初級階段，其主旋律最主要的要求就是強調為人民服務及為社會主義的建設服務。這是我國社會主義制度下對文化建設所提出的本質的要求，它是社會主義精神文明建設中最重要的組成部分，也是社會主義文化建設所必須承擔的責任和義務；文化多樣化的實現必須要以百花齊放、百家爭鳴的國家方針政策相適應，這是由我國的基本國情所決定的，也是實現社會主義文化繁榮的最重要的保障措施。

（三）文化繁榮與強化管理相結合

在現階段，文化的繁榮發展是社會主義文化建設的最終目的，管理措施的實施是保障文化最終取得繁榮的最基本條件。所以我們要運用一切可以動用的手段和力量來推動整個群眾工作的規范化和標準化。加快和構件社會主義現代化競爭有序的市場體系，建立各種滿足群眾需要的具有一定品味和標準的文化市場和基地，促進城市和農村文化市場的繁榮，為大眾性文化消費市場的建立做出貢獻。同時，必須建立黨委領導指導，施行政府管理、行業自制等，按照相關的標準和措施進行文化體系的正常運行，為各類文化的健康發展創造機會和條件。

三、 社會創新管理目標與群眾文化建設功效關系

（一）強化社會創新管理

現代社會的發展需要與時俱進，而社會創新管理措施的實施能夠為社會的安定，和諧社會的建設及居民的安居樂業做出貢獻，并能在一定程度上為黨和國家事業的發展創造良好的機會和條件。群眾文化的建設必須要將創新管理作為整個文化事業發展的核心內容，實現最大限度的創新，發揮群眾文化的特殊功效及其社會功效和價值，從實際上提高群眾的思想道德水平和科學文化素養，增強社會主義建設的凝聚力和和諧度，建立社會管理創新的良好群眾基礎。

（二）實現內容創新

社會主義核心價值體系的建立是整個新階段群眾文化建設的核心內容和關鍵環節，所以在現代社會中要積極發揚對群眾有利的健康向上的文化內容，與各種腐朽文化作斗爭。政府要積極的引導廣大文藝工作者去群眾的生活和生產實踐中挖掘各種素材的來源，從群眾的生活中尋找創造的靈感和動力，用百姓的角度來講述百姓故事和百姓生活，抒發百姓的生活特色和百姓情懷，用一系列能夠引導人們積極向上的各種積極情緒來感染百姓，使他們通過這些內容的學習和理解來真正的感悟生活，理解生活。總之，一句話用文藝工作者的筆墨來豐富百姓的文化生活和文化活動，為他們精神生活提供一定的養料和支持。

（三）實現管理創新

政府要采取一切可以采取的措施和方法，調動一切可以調動的實力為農村設置各種廣播電視信息網、文化資源共享網、電影播放及文化站的推廣等。政府可以鼓勵一些具有實力的社會資本進基層文化的建設和傳播。當然在基層文化建設的過程中，必須發揮各種具有特殊文化才能和文化素養的專業人才的積極作用，在他們的指導和培養下，努力形成一支具有高素質的文化隊伍，并使他們扎根在基層群眾生活中，為整個群眾文化工作的建設和開展做出貢獻，保持整個群眾文化發展的活力。

四、群眾文化事業中科學機制的投入

在群眾文化事業的建設中，必須強調政府的主導地位，并積極的鼓勵各種社會資本的參與，堅持把投入的重心放在保障公共文化產品的供給能力方面，逐步解決人民群眾關心的、直接的、現實的基本文化權益的問題。進一步促進城鄉之間、區域文化之間的協調發展，逐步實現公共文化服務的均等化，推動公共文化建設與其他事業比如經濟建設等的協調發展。

政府對文化事業的資金投入是整個公益性文化事業單位資金的主要來源，目的是保障實施重大公共文化服務工程、基本滿足城鄉群眾享受公共文化服務的需求。其次，做好調整和優化公益文化投入結構，提高資源使用效率。建立公益性文化事業投入績效評估體系，以提高公共文化服務水平。并且通過轉移支付，進一步加強對基層公益性文化事業的引導。完善財稅政策、積極引導社會力量參與，實施多渠道和多項籌措制度。

五、強化指標體系建設，設立評估考評機制

所謂評估考評機制指的是對所有與群眾文化事業有關的各個單位和在各個單位工作的工作人員進行考試評價的制度。考評機制的建立及指標體系的建立有助于對各個文化事業單位進行詳細的考核，有助于從軟件和硬件兩方面實現對群眾文化事業如公共投入等的各項指標的量化考核，有利于群眾文化事業的發展。在整個考評進行過程中，必須請有關方面的專業人士進行專業的評估和考核，在整個考核中必須遵循一定的原則，對各項考核結果在單位的公示榜進行公示，請公共文化所服務的對象進行監督。

六、結語

現代社會正處于文化大繁榮的時代背景下，群眾文化事業的發展與我國現代構建社會主義先進文化的政策要求是一致的。當然群眾文化建設的關鍵在于促進社會文化的大發展，使得群眾文化建設得到各個方面的關注和支持，目的在于讓社會的所有成員參與群眾文化的建設，為群眾文化的建設提供支持。

參考文獻：

[1]石小舒.新時期如何做好群眾文化工作[J].大眾文藝，2011，12.

[2]李璐.新時期我國受眾調查之研究[D].陜西師范大學，2007.

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今年以來，全縣以“三高（高標準、高強度、高投入）”為舉措，創新思路，強化舉措，狠抓關鍵，強力推進，新農村建設工作實現首季開門紅。

一、高標準引領。按照村再提升，四星三星村上臺階，二星一星村變面貌的目標要求，縣委、縣政府召開全縣縣、鎮、村三級干部大會，統一思想，對新農村建設工作提出更高目標，更嚴要求，所有村實行整村推進，所有項目10月底全部竣工，各項指標比往年提高5%，市列村道路硬化率100%，村級公共服務中心健全規范，設施齊全，高效運轉。2月底，各計劃村按照要求，結合實際，廣泛征求廣大村民意愿，設計出了風格獨特、各具特色的新農村建設規劃藍圖。

二、高強度推進。縣新農辦、鎮和村在新年伊始，不等不靠，搶時間，趕進度，促，推創建。縣新農辦組織各鎮和村學習觀摩新農村建設示范村，安排部署創建任務。各鎮、各村加壓奮進，比拼爭先，掀起了大建設、大發展的熱潮，緊緊抓住植樹造林的黃金時間，全面開展植樹造林和村莊綠化、美化工作，積極創建生態家園示范村，因地制宜，合理規劃，栽植以小葉女貞、藍天竺為主等常綠矮化樹種，植綠補綠，澆水保墑，加強管護，苗木成活率98%以上。截至目前，春季綠化任務已全面完成，栽植綠化苗木6.38萬株，綠化面積763畝。加快基礎設施建設力度，按照統一標準，下大力氣清理門前“三堆”、“三亂”，硬化村莊道路和整修襯砌渠道等各項涉農工程已全部開工建設，齊頭并進，堰河村、王家村已完成全年任務的40%。一季度全縣清理“三堆三亂”160處632方，硬化道路87.5公里，襯砌渠道98公里。

三、高投入激勵。在面對市上財政獎補資金減少和縣財力緊張的情況下，縣上傾斜資金，加大新農村建設獎補力度，投資139.9萬元對年度成功村給予重獎，獎金同比增長30%，市列村在市上獎補基礎上，縣上再給每村獎勵3萬元，生態家園建設在市上獎勵標準上，縣上再給每村獎勵1萬元。對早期開展工作的村優先發放啟動資金，對工作滯后、不作為的村扣除相應獎金，用以重獎成績突出的村。繼續在全縣認真落實領導包抓、部門幫扶、單位聯建、干部駐村的工作制度，雙向選擇，項目捆綁，自由結對，確定48個幫扶部門、35個聯建單位和48個駐村干部幫扶聯建37個計劃升階村，通過黨政機關、企事業單位開展“三帶三進三促”活動，真情幫扶，爭項目、跑資金，解決發展過程中遇到的困難和問題，提升創建水平，極大地調動村級工作熱情，起到四兩撥千斤的作用。目前，項目資金意向履約率90%以上，到位率52%。后期，縣上將再追加獎補資金，加大投入，促進新農村建設快速發展。

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    1.1管理會計理論體系不健全

    我國管理會計的理論和方法基本上是從西方國家引進的,目前還沒有形成一個聯系我國實際的系統的管理會計理論體系。

    1.2核算手段落后

    我國一部分企業至今仍用手工記賬,雖然大型企業和部分合資企業以及金融系統引用了電算化技術,但計算機的應用程度和利用效率較低,多處于事后記賬的初級水平,沒有事前預測、事中控制的能力。

    1.3企業經營管理人員和財會人員的素質水平不高

    我國企業的決策者一般對管會計的重要性認識不足,對管理會計工作缺乏應有的重視,導致企業財會人員觀念陳舊,管理會計知識淺薄、應用水平不高。

    1.4企業內部管理制度不完善

    有的企業內部管理混亂,缺少健全的規章制度和完善的激勵約束機制,從而影響了管理會計工作的開展。

    2.強化管理的對策

    針對目前我國管理會計工作存在的問題,筆者提出以下對策,以促進我國管理會計工作的開展。

    2.1組織開展全國管理會計學術理論研究工作

    美國于1972年成立了獨立的管理會計協會,不久,英國也成立了類似的學會,并分別出版《管理會計》月刊,向全世界發行,推動了管理會計理論的研究。筆者建議我國也應盡快成立全國管理會計協會。這個協會由會計師、工程師、部分企業管理人員組成,負責組織開展全國管理會計工作以及管理會計理論研究與學術交流工作。協會可每年召開一次年會暨學術研討會議,出版會議論文集。如果我國成立了管理會計協會,并能積極有效地開展工作,必將對我國管理會計工作與學術研究的開展以及對企業管理水平的提高起到重要的作用。

    2.2利用計算機網絡收集管理會計所需的信息

    目前我國有中小型企業800萬家左右,占全國企業總數的99%.多數中小企業由于管理制度不健全、管理手段落后,難以開展管理會計工作。現在已進入信息時代,經濟的信息化與全球化推動了世界經濟的一體化,促進了新經濟的形成。

    2.3大型企業及有條件的中型企業可通過網絡聯通,實行管理國際化

    管理國際化使企業結構處于分布化與網絡狀態的扁平化組織結構,能調動各類人員的主觀能動性,成為自主創新主體。企業的內部網、數據庫可使所有企業單元獲得所需的信息,這些信息在企業管理決策中發揮作用。由于企業決策是由各部門如管理會計、設計、制造等部門的人員參與制定,因而可以充分調動企業各層次、各類人員的主觀能動性,提高企業決策的科學水平。在企業內部,網絡成了企業生產、營銷、服務、購物、技術研究、新產品開發及企業內部人事、財務會計、管理會計、物資、檔案、資料管理等各環節,以及與子公司、合作伙伴、商等聯系的主要媒體與實施場所,企業可以通過網絡實行企業管理一體化。例如,企業的產品設計,不但有管理會計師、設計者、制造者參與,各地的顧客也可通過網絡參與,設計出自己所需的功能、結構、外型的產品(這是海爾公司多年的做法,深受顧客的歡迎)。在產品銷售中,企業通過網絡可與供銷商保持實時的密切聯系,不僅能實現成品的零庫存、原材料接近于零庫存,增加時效性,而且降低庫存成本。在產品運輸中,對數碼產品如音樂、信息等,可在網上直接完成運輸,從而降低運輸成本。在網上還可以實現國際電子商務,即無紙貿易。它具有迅速、高效、精確、低成本等特點,有改善企業管理、加強與貿易伙伴的關系、提高國內外競爭力的作用。貿易方式信息化已成為當今世界發展的潮流。管理會計人員可以通過網絡收集到國內外有關市場的、經濟的、金融的、技術的、管理的、物流的、人才的各類信息,并將整理分析過的信息供企業領導與管理人員以及本人工作使用;還可以在網上了解企業各部門(包括子公司)、各崗位的人員或單位實施、完成企業有關生產、庫存、銷售的數量指標與各項技術指標情況,并進行實時監督,以保障企業規則、任務、指標的完成。在企業管理一體化方面,值得推薦的是海爾公司的企業文化與管理方法。

    管理國際化是以經濟信息化與全球化為基礎相應而生的新的管理系統。它比管理會計作用更大,應用范圍更廣。盡管管理國際化為管理會計工作的開展提供了諸多方便條件與更多的信息量的功能,使管理會計工作更有效深入地開展,但絕不能替代管理會計工作。如企業在開發設計一個新產品時,需要工程技術人員與管理會計師根據產品的功能質量需要,對每一結構與部件進行功能、成本、質量與價值分析,以求該產品的功能、成本、質量的整體效果及其價值近于1.每項分析工作都是非常具體化的,采用的分析、計算方法也是不同的。筆者在實際工作中創造了VTS(價值工程、全面質量管理、系統工程)綜合分析方法,可供管理會計人員、工程技術人員應用。

    2.4加強管理會計理論建設,提高管理會計水平