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從分治到合治:現代化進程中的城鄉關系轉變與走向

李華胤; 侶傳振 華中師范大學中國農村研究院; 湖北武漢430079; 浙江省委黨校社會學文化學教研部; 浙江杭州311121

關鍵詞:現代化進程 城鄉關系 城鄉分治 城鄉合治 鄉村振興 

摘要:現代化具有二維性,即階段性和部分性。階段性是指現代化的時間過程,包括初期和中后期,而部分性是指現代化的空間構成性,包括城市現代化、鄉村現代化兩個組成部分。現代化進程中不同階段產生不同的城鄉關系,現代化初期,城市的現代化優先于農村的現代化,表現為一種“以鄉促城”的城鄉分治關系,城鄉分治帶來逐漸明顯的城鄉二元差別。現代化初期城鄉分治帶來的城鄉差距,是現代化前進的制約因素,也是現代化中后期的動力。進入現代化中后期,國家現代化重點由城市部分轉向農村部分,以國家力量推進振興鄉村,“以城哺鄉”來消弭城鄉差別,通過建構“城鄉合治”這種新型城鄉關系,促進城鄉融合和農村現代化。從“分治”到“合治”的城鄉關系轉變,既是國家現代化選擇的結果,也是由現代化的二維特質所決定的。對于進入現代化中后期的中國而言,“城鄉合治”是城鄉融合發展的治理體現,也是未來城鄉關系發展的基本趨勢,更是實現國家全面現代化的必然選擇。

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