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粵東地區依托PPP模式實現振興發展的經驗研究——基于多案例分析

朱健齊; 黃淋榜; 許冰純; 阮世杰 佛山科學技術學院經濟管理及法律學院; 廣東佛山528000; 汕頭大學商學院; 廣東汕頭515063

關鍵詞:ppp模式 物有所值 粵東 振興發展 

摘要:結合粵東西北地區振興發展以及粵港澳大灣區建設的戰略需求,通過橫向對標分析粵東西北地區PPP應用發展現狀,指出以汕頭市為代表的粵東地區具有落地率高、項目規范性強的優勢,在此基礎上,從物有所值評價(VFM)視角,選取汕頭市6個PPP案例項目,采用多案例研究方法深入剖析研究案例的獨特經驗。研究發現:定性評價指標選取上,更為側重其風險識別能力,而弱化對政府機構能力的考察;準盈利性項目則重視其潛在競爭程度;定量評價上,案例四以其項目公司與地方性融資平臺合作、分二期進行的獨特融資模式得分最優;此外,獎懲機制的適度設立也在一定程度上規范與促進項目的實施。

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