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精準扶貧背景下我國村民自治組織的適應性變革——以貴州省石門鄉為例

張奇林; 凌爽 武漢大學社會保障研究中心; 湖北武漢430072

關鍵詞:精準扶貧 村民自治 組織變革 石門鄉 

摘要:農村貧困人口是精準扶貧的主要對象,這決定了精準扶貧必然要深入鄉村社會,扶貧政策落地需要村民自治組織的密切配合,村民自治的運行狀況直接關系到精準扶貧的實施效果。在精準扶貧背景下考察村民自治組織的運行及變革情況既有利于村民自治的完善與發展,又能推動精準扶貧的有效落地。精準扶貧背景下村民自治組織面臨新的治理要求,但是實際自治效果不理想導致扶貧實踐遭遇精準識別難精準、精準幫扶難落實、脫貧內生性不足的困境,而貴州省石門鄉探索出“三級自治”管理模式,走出了一條符合地區實際的農村改革之路,優化了村級治理格局,重塑了扶貧對象在脫貧攻堅戰中的主體地位,其調整自治單元和治理體系的實踐對基層善治和精準扶貧的有效落實有一定的借鑒意義。

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