關鍵詞:居家養老服務 社會資本 制度供給
摘要:居家養老服務的供給具有公共性、非營利性和與老年人需求充分契合等特質,其要求社會組織是生產居家養老服務的重要主體。社會組織活力與社會資本密切相關,社會資本形塑社會組織。但在中國治理語境中對社會資本的關注需要超越社會組織自身,考察政府、社會組織與公眾之間的關系網絡、規范以及信任。在案例考察中發現,現階段居家養老服務供給領域社會資本已經呈現出一定的基礎與樣態,但仍有諸多不足:關系網絡密度低且形態不成熟,顯性規范不足且隱性規范羈絆,基層政府對社會組織信任亟待提升。需要加強制度供給以激活社會資本,以外在制度優化多元主體間關系,并構建積極正向的內在制度。
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