雙一流大學建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)在邏輯及其風險分析
關(guān)鍵詞：雙一流大學 大學戰(zhàn)略規(guī)劃 標桿管理 大學排名 風險分析
摘要：雙一流建設(shè)是我國高等教育發(fā)展的必然選擇,也是國家政治、經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。2017年9月教育部公布一流大學名單,各一流大學陸續(xù)制定并公布《一流大學建設(shè)高校建設(shè)方案》及雙一流學科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。這些規(guī)劃方案的制定主要建立在對國外大學排名體系的調(diào)研和對標分析的基礎(chǔ)之上;大學排名系統(tǒng)、核心期刊及其他學術(shù)評價體系正在直接影響大學內(nèi)部學科知識的建設(shè)和發(fā)展,并最終落實到學科在大學中所占據(jù)的固定教席、專業(yè)設(shè)置、教學規(guī)模、課程設(shè)置等方面;因此,對雙一流建設(shè)標準的解讀與雙一流學科建設(shè)規(guī)劃的實施,既存在影響甚至改變高校學科生態(tài)的可能,也存在由于誤讀或過度闡釋而造成學科建設(shè)中的現(xiàn)實風險。有鑒于此,本研究從群體行為的理論角度,探討我國大學雙一流建設(shè)規(guī)劃的邏輯與思路,基于2017年9月教育部公布的雙一流建設(shè)名單及其相關(guān)數(shù)據(jù),將雙一流學科按照理、工、農(nóng)、醫(yī)、人文社科大類的學科類型進行分類統(tǒng)計,分析影響我國一流大學學科布局規(guī)劃的因素及其風險,為實現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越提供決策參考。研究結(jié)果表明:(1)雙一流建設(shè)理念是我國高校建設(shè)與發(fā)展的共識。國內(nèi)大學雙一流建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的主體思路是標桿管理,通過對標和引進最佳實踐途徑,實現(xiàn)爭先進位。對標分析的參照系統(tǒng)及其指標體系一定程度上成為鎖定學科發(fā)展方向的重要工具。(2)在雙一流建設(shè)名單中理工類學科優(yōu)勢明顯,工學學科占據(jù)壓倒性優(yōu)勢。人文社科學科則處于弱勢,人文社科領(lǐng)域以經(jīng)濟管理學占比為高;學科建設(shè)的馬太效應(yīng)明顯。(3)在雙一流學科建設(shè)規(guī)劃中,優(yōu)勢學科由于資源的過度傾注,存在"內(nèi)卷化"風險;而弱勢學科則因資源不足面臨被動調(diào)整或裁撤的不穩(wěn)定局面。因此,在大學發(fā)展規(guī)劃的政策制定和?
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